Atti Parlamentari
LEGISLATIVA
Camera dei Deputati
— 24813 —
XXIII
—
l
a
SESSIONE
—
DISCUSSIONI
—
TORNATA
DEL
1°
MAGGIO
1913
DXLIII.
TORNATA DI GIOVEDÌ 1° MAGGIO 1913
PRESIDENZA
DEL
VICE-PRESIDENTE
GMRIPPO
INDI
DEL
P R E S I D E N T E
Presidente del tribunale di Varese :
I N D I C E .
Atti vari
Pay. 24815-55
Bilancio delle finanze (<Coordinamento). . . 2 4 8 2 0
F A C T A , ministro
. . . . . . . . . .
. •• . 2 4 8 2 0
Comunicazioni del Presidente (Ringraziamenti)
. . . . . . . . . .
24815
Disegni di legge (Presentazione) :
Abolizione dei limiti per il matrimonio delle
telefoniste ( C A L I S S A N O ) . .
24821
Modificazione dell'articolo 18 della legge sul
passaggio in ruolo degli agenti subalterni ( Ì D . ) . . . . . . . . . . . . . . . .
24821
Sistemazione in ruolo del personale avventizio in servizio presso il Ministero delle
poste e telegrafi (ID.)
24S21
Proseguimento delia ferrovia Eritrea da Cheren a Agordat; lavori portuali a Massaua ed altre opere pubbliche ( B E R T O LINI)
•
24841
Riordinamento dell' istituto orientale di Napoli ( I D . )
.24811
Conversione in legge del Regio decreto 30 gennaio 1913 col quale il Governo del R e
viene autorizzato a modificare la competenza dell' ispettore superiore del Genio civile per le opere pubbliche nella
Libia (ID.)
^ . . . . 24841
Corpi militari della Regia m a r i n a (Discussione degli articoli) . . .
' 24824
ANCONA
24847
CANTARANO
DI P A L M A
D'ORIA
F
OSCARI. .
GIOVANELLJ
24833-34
21843
24845-48-49
24834-37-40-46-48-51-52
E., relatore . •
24844-47
ministro
. . . .24833-38-39
24840-43-44-46-49-50-51
LEONARDI-CATTOLICA,
LIBERTINI G E S U A L D O .
ORLANDO S A L V A T O R E
PRESIDENTE
24842
24835-39-41
24837
Interrogazioni:
Emigrazione verso l'Uruguay ( R O N D A N I ) :
U
I SCALEA, sottosegretario
di Stato ( £ . 8 . ) .
Applicazione della legge sulle scuole primarie ( B A S U N I ) :
VICINI, sottosegretario
di Stato (B. S.) . .
Fiume Nera ( F A U S T I N O :
U
E S E T A , sottosegretario
di Stato ( 2 2 . 8.).
to
Qdanna di Mario Sterle; dimostrazioni e
r Proteste :
'HIESA E U G E N I O
p
R
S C A L E A , sottosegretario
ALCIONI, sottosegretario
MARCORA
24815
24816
24816
24817
di Stato
di Stato
\ m
. . . .
24816
. . . .
24817
BIZZOZERO.
sottosegretario
P r e t u r a di San Severo :
GALLINI,
Pag.
di Stato . . . . . .
24818
2481S
24818
sottosegretario
di Stato . . . . . 24818
Navigazione a e r e a :
M I R A B E L I . I E., sottosegretario
di Stato . . 24819
MONTÒ
24820
FRACCACRETA
GALLINI,
O s s e r v a z i o n i e proposte :
In memoria del senatore Giuseppe
Testasecca
GALI.ENGA
PRESIDENTE
Bracci24814
24814
24814-15
24855-56
Lavori parlamentari
P r o p o s t a di legge {Lettura):
Agevolazioni ai pensionati dello Stato (PACETTI)
24815
R e l a z i o n i (Presentazione) :
Tombola telegrafica a favore dell'ospedale
di Portoferraio, della Società volontaria
di soccorso e di mutuo soccorso ^pubblica assistenza e Croce verde riunite)
(CASSUTO)
24822
Circoscrizione dei comuni di Diano Marina,
Diano Calderina e Diano Castello in
provincia di Porto Maurizio ( F R U G O N I ) . 24822
P r o r o g a della validità delle disposizioni della
legge portante provvedimenti pel credito fondiario nell' isola di Sardegna
(CONGIU)
24822
Concorso dello Stato per le onoranze centenarie a Giuseppe Verdi ( F A E L L I ) . . . 24841
S o r t e g g i o di una Commissione (funerali del
senatore Giuseppe Bracci-Testasecca)
. 24814
Votazione segreta (Risultamento) :
Stato di previsione della spesa del Ministero delle finanze per l'esercizio finanziario dal 1° luglio 1913 al 30 giugno
1914
24822
Conversione in. legge del regio decreto 9 a'gosto 1912, n. 914, che estende, con gli
effetti della legge 23 luglio 1912, n. 667,
sulle pensioni privisegiate di g u e r r a alle
famiglie dei presunti morti nella g u e r r a
italo-turca le disposizioni degli articoli
1, 2 e 3 della legge 2 luglio 1896, n.256,
riguardante le pensioni per le famiglie
dei presunti morti nella g u e r r a d A f r i c a - 24822
Atti
— 24814
Parlamentari
LEGISLATURA XXIII — 1» SESSIONE —
DISCUSSIONI —
Pag.
Conversione in legge del regio d e c r e t o 25 luglio 1912, n. 1132, r e l a t i v o all'esercizio
delle protezioni s a n i t a r i e per p a r t e degli
espulsi dalla T u r c h i a
24822
C o n v e r s i o n e in legge del Regio d e c r e t o 20 ott o b r e 1012, n,. 1121, c h e a b r o g a il regio d e c r e t o 26 n o v e m b r e 1911, n. 1246,
col quale f u r o n o applicati dazi differenziali e g e n e r a l i alle m e r c i p r o v e n i e n t i
dalla T u r c h i a
24822
Convalidazione del Regio d e c r e t o 25 luglio
1912, n. 873, c h e c o n c e r n e la sostituzione
dei c o r r i s p o n d e n t i ruoli o r g a n i c i negli
i m p i e g a t i civili d i p e n d e n t i dall'amminis t r a z i o n e militare inviati in Libia o ne 1 l'Egeo, n o n c h é l ' a u m e n t o alle tabelle
o r g a n i c h e dei p e r s o n a l i civili di artiglieria e del g e n i o del n u m e r o d ' i m p i e gati o c c o r r e n t i al servizio d e l l ' a r e o n a u tica m i l i t a r e
24822
Convalidazione di decreti reali coi quali
f u r o n o a u t o r i z z a t e prelevazioni di sómme dal fondo di r i s e r v a p e r le s p e s e
i m p r e v i s t e dell'esercizio finanziario 19121913, d u r a n t e il periodo di v a c a n z e parl a m e n t a r i dal 20 d i c e m b r e 1912 al 5 febbraio 1913
*
21823
C o n v e r s i o n e in legge dei d e c r e t i reali 6 giug n o 1912, n. 724, 30 a g o s t o 1912, n. 1059,
6 s e t t e m b r e 1912, n. 1080 e 6 s e t t e m b r e
1912, n. 1104, e m a n a t i in virtù della facoltà attribuita al G o v e r n o del Re dalle
leggi 12 g e n n a i o 1909, n. 12 e 6 luglio
1910, n . 801. C o n v e r s i o n e in legge del
r e g i o d e c r e t o 27 f e b b r a i o 1913; n.
,
c o n t e n e n t e n o r m e p e r l'esecuzione del
p i a n o r e g o l a t o r e di M e s s i n a e disposizioni v a r i e p e r i paesi d a n n e g g i a t i dal
t e r r e m o t o del 28 d i c e m b r e 1908 . . . .
24823
Concessione di un a s s e g n o a n n u o alla vedova ed alle o r f a n e del vice-ammiraglio
Augusto A u b r v
24853
Modificazioni alla
legge
per
l'applicazione
delle tasse sugli spiriti . . . . .
. . . 21853
Cessione in p e r m u t a al c o m u n e di p a r t e dei
" t e r r e n i costituenti la piazza d ' A r m i di
P o r t a Milano a P a v i a
24853
A s s e s t a m e n t o del bilancio p e r l'esercizio
.finanziario 1912-13 . . . . . . . . . .
Camera ^ei Deputati
24853
Appi-ovazione del t r a t t a t o italo-giapponese
di c o m m e r c i o e novigazione, firmato a
R o m a addi 25 n o v e m b r e 1912
21854
Distacco della f r a z i o n e G r a n z e dal c o m u n e
di Vosco v a n a e costituzione di e s s a in
comune. .
24854
C o n v e r s i o n e in legge del r e g i o d e c r e t o 26 set- 4
t e m b r e 1912, n. 1222, che sostituisce nei
rispettivi ruoli o r g a n i c i i f u n z i o n a r i civili della r e g i a m a r i n a destinati in
Libia
24854
TORNATA DEL 1 °
MAGGI©
1913
L a s e d u t a comincia, a i t e M.S»,
R I E U Z I , segreta fio, tegge il processa» rm-b a i e della t o r n a t a p r e c e d e n t e .
(È
approvato).
Per la morie
del senatore Giuseppe Bracci-Teslaseeca.
P R E S I D E N T E . C o m u n i c o alla Camera
la s e g u e n t e l e t t e r a del P r e s i d e n t e del Senato :
« C o m p i o il doloroso ufficio di annunziare a v o s t r a E c c e l l e n z a la m o r t e del senat o r e Giuseppe B r a c c i Testaseeca„ a v v e n u t a
oggi in R o m a .
« I l t r a s p o r t o della salma a v r à luogo il
2 m a g g i o alle ore 10, m u o v e n d o dall'alto ergeM o d e r n o in via M a r c o M i n g h e t t i .
« Con d i s t i n t a o s s e r v a n z a ,
« R o m a , 30 a p r i l e 1913.
« Il vie
« PIETRO
e-presidente
BLASERNA.
P r o c e d i a m o a l l ' e s t r a z i o n e a s ò r t e dei nom i dei d e p u t a t i che, con u n vicepresidente,
r a p p r e s e n t e r a n n o la C a m e r a ai f u n e r a l i .
(Si procede
al sorteggio dei
nomi).
L a Commissione è r i s u l t a t a composta
degli onorevoli: G a n g i t a n o , Miari, P a n t a n a ,
P o d r e c c a , Ciccarone, C o t u g n o , Tinozzi, Marsaglia, Modica, R o n d a n i .
G A L L E N G A . Chiedo di p a r l a r e .
P R E S I D E N T E . N e ha f a c o l t à .
G A L L E N G A , Assente ieri da R o m a e
dalLa C a m e r a , n o n p o t e i associarmi, come
a v r e i v o l u t o , alla c o m m e m o r a z i o n e che tant o d e g n a m e n t e f u f a t t a del c o m p i a n t o sen a t o r e B r a c c i - T e s t a s e c c a . L e g a t o a lui da
p r o f o n d a , sincera amicizia e d a g r a n d e stim a ; amicizia che a v e v a la sua ispirazione
m a g g i o r e nelle v i r t ù d e l l ' a n i m o di lui e nella
b o n t à del suo cuore, stima che d e r i v a v a
d a l l ' a m m i r a z i o n e che i s p i r a v a t u t t a l'oper a sua e t u t t a la sua v i t a d e d i c a t a alia
cosa p u b b l i c a e specialmente agli interessi
della n o s t r a U m b r i a , io avrei v o l u t o mand a r e fin da- ieri alla sua m e m o r i a l'espressione del mio dolore, alla sua famiglia e
al M u n i c i p i o di O r v i e t o l'espressione delle
m i e condoglianze, sicuro in q u e s t a dichiar a z i o n e di essere i n t e r p r e t e fedele del pensiero commosso e a d d o l o r a t o di t u t t a l'Umb r i a liberale.
(Approvazioni).
i
tfn
24815
Parlamentari
LEGISLATURA X X I I I
l
tt
SESSIONE
DISCUSSIONI
Bingraziamenli per commemorazione.
P R E S I D E N T E . Comunico alla Camera il
seguente telegramma :
«i La manifestazione solenne e unanime
del Parlamento nazionale in onore e memoria del compianto senatore Giuseppe.
Bracci, nostro illustre concittadino, giunse
altamente gradita a questa cittadinanza,
eheesprimea mio mezzo anche all'Eccellenza
Vostra i sentimenti di viva e profonda rico.noscenza.
« II sindaco di Orvieto ».
Leliura di una proposta di legge.
P R E S I D E N T E . Si dia lettura di una
proposta di legge che gli Uffici hanno ammesso alla lettura.
R I E N Z I , segretario,
legge:
Proposta di legge dei deputati Pacetti, Pansini,
Turati, Miliani, Campanozzi, Celli, Pais, Canepa, Scalori, Leone, Baldi, Bonopera, Valeri, Bocconi, Ettore Mancini, Molina, Astengo. — Agevolazioni ai pensionati dello
Stato.
Art, 1.
« Gli assegni di pensione, sui quali l'imposta di ricchezza mobile si riscuote mediante ritenuta, e già liquidati alla data
della promulgazione della presente legge,
saranno tassati, agli effetti di detta imposta, con la detrazione di lire cinquecento.
Art. 2.
« Saranno esenti da tassa di bollo, e da
ogni diritto o tassa comunale i documenti
che si debbono periodicamente presentare
per riscuotere l'assegno di pensione.
Art. 3.
« Gli impiegati a riposo e le rispettive
famiglie dell'Amministrazione dello Stato
avranno diritto in ogni anno a quattro biglietti per viaggi in ferrovia con la stessa
"tariffa ridotta della quale godevano durante
d tempo di servizio ».
Congedi.
P R E S I D E N T E . Hanno chiesto congedi,
Per motivi di famiglia, l'onorevole Mendaia,
di giorni 10; e per motivi di salute, gli onorevoli Negrotto, di 5, e Leone, di 3.
{Sono
conceduti).
Camera dei Deputati
TORNATA DEL 1 ° MAGGIO
1913
Scioglimento di Consigli comunali
e provinciali.
P R E S I D E N T E . I l ministro dell' intera*
ha trasmesso gli elenchi dei Regi decreti dì
scioglimento dei Consigli provinciali e comunali e di proroga dei termini per la ricostituzione dei Consigli stessi, riferibilmente
al mese di marzo 1913.
Saranno stampati e distribuiti.
Interrogazioni.
P R E S I D E N T E . L'ardine del giorno reca
le interrogazioni.
L'onorevole sottosegretario di S t a t o per
gli affari esteri annuncia di aver dato risposta scritta alla interrogazione presentata
dal deputato Rondani «per sapere le ragioni
per le quali si mantiene ancora il divieto
di emigrare nell'Uruguay ».
RISPOSTA
S C R I T T A . — « Come è noto
all'onorevole interrogante, l'emigrazione
verso l'Uruguay fu vietata con decreto del
5 agosto 1911, cioè cinque giorni dopo che
un analogo provvedimento era stato adott a t o per l'emigrazione verso l'Argentina.
« Definita la nota questione sanitaria
coli'Argentina, questo Ministero ha fatto
conoscere alla Regia Legazione in Montevideo che, per revocare il predetto decreto
5 agosto 1911, esso ravvisava opportuno che
l'Uruguay concludesse coll'Italia una Convenzione sanitaria analoga a quella stipulata coli'Argentina il 17 agosto 1912.
« Con nota ufficiale del gennaio scorso,
questa Legazione dell' Uruguay ha fatto
conoscere che il suo Governo è, in massima,
disposto ad aderire alla predetta nostra
proposta, aggiungendo che, anzi, a tal fiìie,
era stata sottoposta all'approvazione dell'Assemblea legislativa uruguayana la Convenzione sanitaria di Parigi.
« Essendosi in questi giorni definite, in
massima, altre gravi questioni pendenti
coll'Uruguay, riuscirà più agevole di condurre sollecitamente a termine le t r a t t a t i v e
per la revoca del decreto 5 agosto 1911,
sotto le condizioni retro accennate.
« Il sottosegretario
«
Di
SCALEA
dì
Stato
».
P R E S I D E N T E . L' onorevole sottosegretario di Stato per l'istruzione pubblica»
annuncia di aver dato risposta scritta alla
interrogazione presentata dal deputato B a " slini « per sapere se, agli effetti della legge
Atti Parlamentari
LEGISLATURA
—
XXIII
—- 3
s
SESSIONE —
24816
DISCUSSIONI —
4 giugno 1911, incornimi, i quali fossero autorizzati ad amministrare d i r e t t a m e n t e le
proprie scuole, godranno incondizionatamente dei benefìci finanziari concessi dalla
legge stessa, o se, invece, come fu di recente
dichiarato dal Regio provveditore di Belluno, con evidente errore di interpretazione,
dovranno porsi a carico dei comuni le spese
per le nuove scuole, che venissero successivamente istituite o sdoppiate ».
— « L'interpretazione, che il Regio provveditore di Belluno ha
dato alla disposizione dell'articolo 16 della
legge 4 giugno 1911, n. 487, appare fondata
in diritto ; t u t t a v i a non può disconoscersi
che la questione sollevata dall' onorevole
interrogante merita di essere a t t e n t a m e n t e
studiata ed esaminata anche dai Corpi consultivi che la legge ha istituiti : il Ministero
sentirà perciò il parere del Consiglio di
Stato.
RISPOSTA
SCRITTA.
« Il sottosegretario
« VICINI
di
Stato
».
P R E S I D E N T E . L'onorevole sottosegretario di S t a t o per i lavori pubblici annuncia di aver dato risposta scritta all' interrogazione presentata dal deputato F a u s t i n i
per sapere la ragione per cui si è permesso
il gettito di quantità enormi ( migliaia di
metri cubi) di terra, pietre, ed altri det r i t i nel fiume Nera, offendendo così non
solo le leggi, ma ogni criterio logico di
difesa e conservazione dei fiumi e rendendo sempre più difficile la p r o g e t t a t a
navigazione del Nera e del Tevere ».
« R I S P O S T A S C R I T T A — « Da informazioni
assunte presso 1' ufficio del Genio civile di
Perugia risulta che la Società italiana Eorni
E l e t t r i c i concessionaria di una derivazione
dal fiume Nera ha operato il gettito nel
fiume Nera dei rifiuti degli scavi del canale
di derivazione.
« Nessuna autorizzazione però le venne
mai accordata per tale gettito, chè anzi
1' ufficio del Genio civile lo ha proibito parecchie volte, minacciando di accertare contravvenzioni a carico della ditta. L'ingegnere capo si recò personalmente ne^gennaio
scorso a visitare i lavori confermando gli
ordini dati alla Società di astenersi dallo
eseguire il gettito dei materiali nel fiume,
ed ebbe dalla Società formale assicurazione
£he si sarebbe eliminato ogni inconveniente,
èssendosi impiantati appositi cantieri per il
deposito delle materie risultanti dagli scavi.
« I n ogni modo si è disposto un nuovo
Camera
—
dei
TORNATA DEL 1 ° MAGGIO
Deputati
1913
sopraluogo da p a r t e dell' ingegnere capa
perchè ove accerti che persistano gli abusi
della Società provveda ad elevare regolare
verbale di contravvenzione, dando poi, di
accordo con la P r e f e t t u r a , sollecito corso
ai conseguenti provvedimenti a carico della
S o c i e t à stessa.
« Il
sottosegretario
«
DE
SETA
di Stato
».
P R E S I D E N T E . L a prima interrogazione
all'ordine del giorno d'oggi è dell'onorevole
Eugenio Chiesa, al ministro degli affari esteri, « per conoscere se e quali pratiche abbia
f a t t o prima, se e quali pratiche intenda
fare dopo la condanna di Mario Sterle, reo
del delitto di italianità ».
F A L C I O N I , sottosegretario
di Stato per
Vinterno.
Onorevole Presidente, desidererei
rispondere, dopo l'onorevole sottosegretario
di S t a t o per gli affari esteri, ad un'altra interrogazione dell'onorevole Eugenio Chiesa,
che trovasi fra quelle annunziate, e si riferisce allo stesso argomento.
P R E S I D E N T E . S t a bene.
L'onorevole Eugenio Chiesa interroga
pure f i l presidente del Consiglio, ministro
dell' interno, « circa le repressioni di polizia
contro le dimostrazioni studentesche protestanti per la condanna di Mario Sterle ».
L'onorevole sottosegretario per gli affari
esteri ha facoltà di parlare.
D I S C A L E A , sottosegretario
di Stato for
gli affari esteri. L'onorevole Chiesa desidera
di sapere quali pratiche il Governo italiano
abbia f a t t o prima e quali intenda fare dopo
la condanna di Mario Sterle, reo del delitto
di italianità. Comprenda l'onorevole Chiesa
che nessuna pratica poteva compiere il Governo italiano e nessun intervento poteva
esercitare, t r a t t a n d o s i della condanna di
un suddito straniero regolarmente giudicato dal magistrato del suo paese. È un
argomento di t a n t a delicatezza, che sarebbe p e r i c o l o s o c r e a r e precedenti di questa
n a t u r a . L ' I t a l i a non potrebbe mai ammettere un intervento straniero a proposito di
sentenze emesse dai magistrati in confronto
di sudditi i t a l i a n i : e perciò per un'evidente
ragione di reciprocità non potrebbe ingerirsi dei processi svolti all' estero contro
sudditi stranieri. Alte ragioni di convenienza
internazionale impediscono pertanto l'aziono
desiderata dall'onorevole Chiesa.
P R E S I D E N T E . L'onorevole sottosegretario di S t a t o per l'interno ha facoltà di
rispondere.
ÀÌti
~~
LEGISLATURA X X I I I
Camera dei Deyutati
— 24817 —
Parlamentari
— ì
a
SESSIONE
— DISCUSSIONI
F A L C I O N I , sottosegretario
di Stato per
Vinterno. L ' o n o r e v o l e Chiesa h a c r e d u t o di
i n t e r r o g a r e il p r e s i d e n t e del Consiglio sulle
pretese r e p r e s s i o n i della p o l i z i a c o n t r o le
d i m o s t r a z i o n i d e g l i s t u d e n t i . O r a posso assicurare l ' o n o r e v o l e Chiesa c h e la p o l i z i a
nel r e p r i m e r e q u e s t e d i m o s t r a z i o n i si è m a n t e n u t a nei l i m i t i della l e g a l i t à . S a r e b b e da
augurarsi (mi p e r m e t t a di m a n i f e s t a r e questa opinione), n e l l ' i n t e r e s s e degli stessi s t u denti, c h e q u e s t i si a s t e n e s s e r o da t a l i m a nifestazioni, delle q u a l i n o n p o s s o n o c o m prendere t u t t a la p o r t a t a e c h e p o t r e b b e r o
d e t e r m i n a r e 1' a p p l i c a z i o n e di p r o v v e d i menti c h e in m a s s i m a f u r o n o già d e l i b e r a t i
e che il G o v e r n o si a u g u r a di n o n d o v e r
adottare.
S o l t a n t o in q u e s t o m o d o la classe degli
studenti, p e r la g r a n d e s i m p a t i a c h e la gioventù i t a l i a n a i s p i r a , p o t r à o t t e n e r e la benevolenza del G o v e r n o , della C a m e r a e sop r a t t u t t o del p a e s e . {Bene!)
P R E S I D E N T E . L' onorevole Eugenio
Chiesa h a f a c o l t à di d i c h i a r a r e se sia sodisfatto.
CHIESA E U G E N I O . Risponderò prima
all'onorevole s o t t o s e g r e t a r i o di S t a t o p e r
gli a f f a r i esteri, il c u i o b b l i g a t o silenzio in
nome del G o v e r n o n o n g i u n g e p e r f o r t u n a
ad i m p o r r e c h e t a c c i a il p o p o l o d' I t a l i a ,
poiché, c o m e è n o t o , t u t t a la g i o v e n t ù i t a liana è i n s o r t a in un f r e m i t o di d o l o r e di
fronte al m a r t i r i o del fanciullo diciannovenne M a r i o S t e r l e .
Nella C a m e r a i t a l i a n a le f o r t u n e e le
•sventure di a l t r i p a e s i h a n n o s e m p r e t r o vato r i s p o n d e n z a a f f e t t u o s a di pensieri. Questa che n o i r i c o r d i a m o è s v e n t u r a c h e accade f u o r i d ' I t a l i a , m a c h e p i ù t o c c a il nostro cuore p e r c h è si t r a t t a di u n
figliolo
Mostro di l i n g u a e di a f f e t t i , m a r t i r i z z a t o a
cinque a n n i di c a r c e r e d u r o p e r u n r e a t o
commesso, se si p u ò c h i a m a r e r e a t o u n ' o p i nione p o l i t i c a , a 17 a n n i .
Lo so ! I l G o v e r n o dice che t r a t t a s i di
Politica i n t e r n a , di a f f a r i i n t e r n i di u n a l t r o
S t a t o ! Ma l ' o n o r e v o l e Di S c a l e a h a a n c h e
d e t t o : c h e i l - g i o v a n e f u r e g o l a r m e n t e giudicato. O r b e n e mi p e r m e t t a di o s s e r v a r e
che u n a delle c i r c o s t a n z e c h e h a n n o sollevato lo s d e g n o dei n o s t r i g i o v a n i si è
d p r o c e d i m e n t o s t r a o r d i n a r i o u s a t o a questo r a g a z z o , p o r t a t o d a T r i e s t e a L u b i a n a ,
a
Vienna, a m m a n e t t a t o e, d o p o 16 mesi d i
atroce c a r c e r e p r e v e n t i v o , s o t t o p o s t o a
v
ienna a dei g i u r a t i c h e n o n lo c o m p r e n devano e d a c u i n o n p o t e v a f a r s i c o m p r e n dere, g i u d i c a t o senza t e s t i m o n i , s o p r a sem-
—
TORNATA
DEL 1 ° MAGGIO
1913
plici r e f e r t i di p o l i z i a : t u t t o per 200 m a n i f e s t i a s t a m p a s e q u e s t r a t i in d o g a n a e n o n
m a i d i f f u s i . E se io h o r i v o l t o a lei, o n o r e v o l e s o t t o s e g r e t a r i o di S t a t o agli esteri, la
d o m a n d a , circa u n a possibile a z i o n e del Gov e r n o in f a v o r e del p i c c o l o c o n d a n n a t o , è
p e r c h è a v r e i v o l u t o s a p e r e , (ella n o n lo
p o t r à f o r s e d i r e q u i ) se l ' a m b a s c i a t o r e c h e
a b b i a m o a V i e n n a , p a g a t o con 105 mila lire
a l l ' a n n o e per cui la C a m e r a è c h i a m a t a a
v o t a r e d u e m i l i o n i d e s t i n a t i al p a l a z z o c h e
d e v e s e r v i r g l i di sede, si r i c o r d i t a l v o l t a ,
fosse p u r e d u r a n t e u n a c a c c i a R e a l e , di suss u r r a r e a l l ' o r e c c h i o , a l c u o r e i n d u r i t o del
S o v r a n o presso cui egli r a p p r e s e n t a l ' I t a l i a ,
0 meglio di f a r r i l e v a r e al G o v e r n o r e s p o n s a b i l e c h e v i sono i t a l i a n i a n c h e n o n regnicoli p e r i q u a l i è lecito i n v o c a r e , a n c h e se
essi si t r o v a n o s o t t o il d o m i n i o d e l l ' A u s t r i a ,
m i s u r e di o n e s t a e u m a n a g i u s t i z i a .
Q u e s t o v o l e v o dirle, o n o r e v o l e sottoseg r e t a r i o di S t a t o p e r gli a f f a r i e s t e r i .
E a l l ' o n o r e v o l e s o t t o s e g r e t a r i o di S t a t o
p e r l ' i n t e r n o , p u r r i c o n o s c e n d o la s i n c e r i t à
d e l l e a f f e t t u o s e p a r o l e c h e egli h a r i v o l t e
a l l a g i o v e n t ù d ' I t a l i a , d e b b o d i r e che, p e r
g i u d i c a r e d e l l ' e c c i t a m e n t o d e l l a n o s t r a giov e n t ù in q u e s t e d i m o s t r a z i o n i , p e r le q u a l i ,
c o m e ho d e t t o nella m i a d o m a n d a , v o r r e i
fosse l a s c i a t a , c o m p l e t a l i b e r t à senza il
g u i n z a g l i o della p o l i z i a , b i s o g n a t e n e r p r e s e n t i le c i r c o s t a n z e speciali del f a t t o .
F o r s e ella, o n o r e v o l e F a l c i o n i , n o n r a m m e n t a c o m e il 20 s e t t e m b r e 1911 u n deleg a t o di p u b b l i c a s i c u r e z z a si recasse q u i in
R o m a , d o v e M a r i o S t e r l e a b i t a v a , p e r dom a n d a r g l i quali opuscoli sarebbero stati
d i s t r i b u i t i in q u e l g i o r n o . E b b e n e io v o g l i o
f a r l e p r e s e n t e q u e s t o r i c o r d o di p o l i z i a , poic h é il d e l e g a t o si p r e s e n t ò al g i o v a n e S t e r l e
a di lei s o m e , a f f i n c h è ella c o m p r e n d a c o m e
M a r i o S t e r l e f r a i n o s t r i g i o v a n i q u i in R o m a
avesse vissuto, l o t t a t o , a m a t o .
N e l processo d i V i e n n a gli si è f a t t a imp u t a z i o n e di u n discorso p r o n u n c i a t o sulla
s c a l i n a t a di u n o dei n o s t r i m o n u m e n t i ,
d o p o del q u a l e e r a s t a t o p o r t a t o in t r i o n f o .
1 g i o v a n i c h e n e l 1911 p a r t i r o n o per l ' A l b a n i a (allora l ' A l b a n i a n o n la v o l e v a n o i
p o t e n t a t i c o m e d i c o n o a d e s s o di v o l e r e ) ebb e r o c o m p a g n o Mario S t e r l e c h e s p e r ò inv a n o a l l o r a di c o m b a t t e r e in n o m e di u n
p r i n c i p i o , in n o m e della i t a l i a n i t à .
O r a v e d a , o n o r e v o l e s o t t o s e g r e t a r i o di
S t a t o : n o n t e m a il G o v e r n o .di q u e s t e dim o s t r a z i o n i ! Q u a n d o la g i o v e n t ù f o r t e m e n t e
e s p r i m e q u e s t e ire, e m o s t r a q u e s t e collere,
e l a n c i a i suoi f u l m i n i , t u t t o c i ò è il t r i o n f o
Atti Parlamentari
a
— 24818 —
Camera dei Dovutati
LEGISLATURA XXIII — l SESSIONE — DISCUSSIONI — TORNATA DEL 1° MAGGIO 1913
del sentimento, è purissima vitalità della
Patria. (Approvazioni all' estrema sinistra).
P R E S I D E N T E . Segue 1' interrogazione
dell'onorevole Girardini al ministro di grazia
e giustizia « per sapere se, in vista delle condizioni straordinariamente deplorevoli in
cui si trovano per mancanza di giudici il
tribunale di Tolmezzo e le preture di Tolmezzo e di Ampezzo, e per mancanza di
personale le rispettive cancellerie, intenda
di provvedere senza indugio a che quelle
magistrature e quegli uffici sieno posti in
grado di normalmente funzionare ».
Non essendo presente 1' onorevole Girardini, questa interrogazione s'intende ritirata.
Segue l'interrogazione dell'onorevole Bizzozero al ministro di grazia e giustizia e dei
culti « per sapere se di fronte al fatto notorio ed accertato di prelevamenti compiuti dal presidente del tribunale di Varese su due libretti di deposito liberi ed uno
vincolato della Banca di Varese nel giorno
precedente quello delia sentenza dichiarativa di fallimento del detto Istituto, i quali
hanno l'evidente carattere di pagamenti
fatti in frode della massa dei creditori, si
intenda provvedere, nelle forme di legge,
all'allontanamento di quel magistrato dalla
gede da lui occupata, come è urgentemente richiesto dal decoro della magistratura e dalla necessità di assicurare un'azione giudiziaria indipendente e superiore ad
ogni sospetto nei riguardi specialmente del
prefato gravissimo fallimento ».
L'onorevole sottosegretario di Stato per
la grazia e giustizia ha facoltà di rispondere .
GALLINI, sottosegretario di Stato per la
grazia e giustizia e i culti. Sul fatto cui si riferisce l'interrogazione dell'onorevole Bizzozero e del quale si sono occupati anche
i giornali, sono state chieste informazioni
che ci sono pervenute, Poiché siamo in tema
di eventuali incompatibilità e di giudici
inamovibili, sui quali è obbligatorio sentire il parere del Consiglio superiore, abbiamo mandato queste informazioni al Consiglio superiore del quale attendiamo il parere, Allo stato delle cose non posso dire
altro. A tempo e luogo si prenderanno i
provvedimenti che eventualmente si renderanno necessari.
P R E S I D E N T E . L'onorevole Bizzozero
ha facoltà di dichiarare se sia sodisfatto.
BIZZOZERO. Nella mia interrogazione
ehiedevo precisamente che venisse proce/
duto nelle forme di legge contro il presidente del tribunale di Varese.
L'onorevole sottosegretario di Stato mi
ha annunziato, in questo momento, di avere provveduto nei termini che sono stabiliti dalla legge sulle guarentigie e la disciplina della magistratura.
Mi dichiaro quindi pienamente sodisfatto, formulando soltanto il voto che, al
più presto possibile, sia restituita al.tribunale di Varese la consueta serenità del lavoro. (Bravo !)
P R E S I D E N T E . Segue 1' interrogazione
dell'onorevole Fraccaereta al ministro di
grazia e giustizia e dei culti « per sapere
se voglia risolversi a provvedere alle persistenti e gravi deficienze di personale di
cancelleria nella pretura di San Severo che,
pur essendo classificata tra le più importanti del Regno, non è in grado di funzionare normalmente ».
L'onorevole sottosegretario di- Stato per
la grazia e giustizia ha facoltà di rispondere.
GALLINI, sottosegretario di Stato per la
grazia e giustizia e eulti. È doloroso di
dovere, quasi ogni giorno, rispondere ad
interrogazioni di questo genere. Oggi poi
mi permetto di dire all'onorevole Fraccacreta che egli non ha alcuna ragione di doglianza perchè nella pretura di San Severo
il personale di cancelleria è al completo.
Posso ammettere che quella pretura sia
una di quelle che lavorano molto; ciò vuol
dire che la regione è feconda di affari e me
ne compiaccio, ma non si può destinare
colà un personale superiore a quello stabilito nella pianta organica.
Forse l'onorevole Fraccaereta ha ragione
di dire che è impossibile disbrigare tutto il
lavor© con l'attuale numero di funzionari;
ma lo assicuro che, con l'applicazione del
nuovo codice di procedura penale e con la
riforma dei servizi di cancelleria, da un lato
diminuirà il lavoro del personale giudicante,
perchè il cinquanta per cento delle c a u s e
di quella pretura si giudicheranno ' con decreto ; dall'altro lato diminuirà il lavoro
della cancelleria, e così il servizio p o t r à
funzionare meglio.
P R E S I D E N T E . L'onorevole F r a c c a e r e ta ha facoltà di dichiarare se sia s o d i s f a t t o .
FRACCACRETA. Non posso dichiararmi
sodisfatto della risposta delFonorevole sottosegretario di Stato per la grazia e gi "
stizia, perchè mi accorgo che egli, in base
alle informazioni assunte, non ha esatta cognisione del vero stato delle cose. Egli sa
u
r
i
Atti
24819
Parlamentari
LEGISLATURA XXITT —
l a SESSIONE —
DISCUSSIONI —
, ohe ila p r e t u r a ¿iti San S e v e r o « i m a delie
più ì i m p o r t a n t i del R e g n o , poiché e m e t t e
non meno di '500 sentenze civili all'anno,
• altre 1000 penali.« compie circa u n migliaio
di i s t r u t t o r i e ed a l t r e a t t r i b u z i o n i e ti e p r o vengono da leggìi speciali.
Col vecchio organico e r a n e assegnati a
• quella p r e t u r a sei f u n z i o n a r i , m e n t r e col
nuovo aie sono assegnati s o l t a n t o q u a t t r o ;
.è inutile q u i n d i c h e io descriva i n q u a l i condizioni «i t r o v i n o quegli uffici « in elie m a rniera si svolga l'azione giudiziaria.
L'onorevole s o t t o s e g r e t a r i o di S t a t o ha
affermato che i q u a t t r o f u n z i o n a r i che sono
stabiliti d a l n u o v o organico, p e r i i m o m e n t o
.non possano essere a u m e n t a t i e n e m m e n o
coadiuvati da a l t r i f u n z i o n a ri s t r a o r d i n a r i ;
però egli a v r e b b e d o v u t o per lo meno sapere (Che di questi q u a t t r o f u n z i o n a r i u n o ,
non irésta¡mai in residenza, e quindi il n u o v o
•organico è r i d o t t o a tiare soli impiegati, essendo un vKcecanceliiere c o n t i n u a m e n t e a p plicato ,press© a l t r e p r e t u r e ,
d o m e è d u n q u e possibile che con u n orgamico così r i d o t t o e per di più con u n f u n zionario c o n t i n u a m e n t e assente, quella pret u r a i m p o r t a n t i s s i m a possa f u n z i o n a r e normalmente., o b e r a t a così com'è da u n c u m u l o
di a f f a r i i n t e n t i s s i m o 1
Tale condizione di eose ha p r o d o t t o u n a
agitazione vivissima f r a gli a v v o c a t i della
città <e nei pubblico, a p p u n t o p e r c h è non si
i n t r a v e d e la possibilità delio svolgimento
normale delle f u n z i o n i giudiziarie ; e q u e s t a
agitazione, che si è t r a m u t a t a in uno sciopero dell'intero foro che d u r a da circa d u e
mesi, non p o t r à a s s o l u t a m e n t e cessare se prima non si d a r à m o d o a quella p r e t u r a di
adempiere a t u t t e le o p e r a z i o n i che riguardano la giustizia e l'interesse dei c i t t a d i n i .
Prego q u i n d i l'onorevole s o t t o s e g r e t a r i o
di S t a t o per la g r a z i a e giustizia di voler
assumere migliori i n f o r m a z i o n i , e specialmente di verificare se sia vero che tino dei
cancellieri è sempre f u o r i di residenza.
]STon posso per ora d i c h i a r a r m i s o d i s f a t t o
della risposta d a t a m i , e non lo sarò se n o n
quando egli-avrà con l ' o p e r a sua r e s t i t u i t o
a quella p r e t u r a il n u m e r o dei f u n z i o n a r i
che le sono necessari e che le s p e t t a n o .
P R E S I D E N T E . Segue l ' i n t e r r o g a t o n e
dell'onorevole Merlani al ministro di grazia
e
giustizia « sulle condizioni a t t u a l i del tribunale di Varese ».
¿fon essendo presente l'onorevole Merlami, quest' i n t e r r o g a z i o n e s ' i n t e n d a riti- ^
Camera dei
TORNATA. DEL 1 ° MASOIO
Deputati
1913
Segue 1' i n t e r r o g a z i o n e dell' onorevoli*
M o n t ù , ai ministri dell'interno, della guerra
e dei lavori pubblici « per sapere se n o n int e n d a n o a d o t t a r e p r o v v e d i m e n t i per disciplinare la n a v i g a z i o n e aerea nei r i g u a r d i
internazionali, essenzialmente per q u a n t o ha
t r a t t o alla difesa dello S t a t o , e se n o n rit e n g a n o o p p o r t u n o procedere, d ' a c c o r d o coi
p o t e r i sportivi, allo studio di n o r m e per regolare la locomozione aerea n e l l ' i n t e r n o delle
S t a t o ».
L ' o n o r e v o l e sottosegretario di S t a t o per
la guerra h a f a c o l t à di rispondere.
M I R A B E L L I E R N E S T O , sottosegretario
di Stato per la guerra. I n merito alla prima
p a r t e dell'interrogazione dell' onorevole Montù osservo che, b e n c h é la n a v i g a z i o n e a e r e a
si sia a f f e r m a t a in q u e s t i ultimi t e m p i , fin
dal 1910 l ' I t a l i a a d e r ì alla c o n f e r e n z a promossa dalla F r a n c i a , che f u t e n u t a nei mesi
di maggio e giugno di q u e l l ' a n n o e alla
quale i n t e r v e n n e r o i r a p p r e s e n t a n t i i t a l i a n i
dei Ministeri degli esteri, della g u e r r a , della
m a r i n a , delle poste e dei telegrafi e dei lavori pubblici. Quella c o n f e r e n z a si occupò
di t u t t e le questioni r e l a t i v e alla navigazione aerea, e v e n n e chiusa con un p r o t o collo il quale c o n t e n e v a u n a convenzione
r e l a t i v a alle n o r m e necessarie per regolare
la d e t t a n a v i g a z i o n e nei r i g u a r d i della difesa dei varii S t a t i . P e r ò due p o t e n z e non
vollero firmare t a l convenzione, per m o d e
che il protocollo rimase l e t t e r a m o r t a .
Dopo ciò l ' I t a l i a concretò a l c u n e disposizioni per v i e t a r e la n a v i g a z i o n e aerea sia
certe d a t e zone. Ma nel m e t t e r e in p r a t i c a
queste disposizioni, s ' i n c o n t r a r o n o serissime
difficoltà, perchè da noi m a n c a t u t t o r a u n a
legge che p r o v v e d a c o n t r o lo spionaggi®.
P e r ò n o n si è a b b a n d o n a t o questo studio, e
siccome r e c e n t e m e n t e c'è s t a t o u n incidente
sulla f r o n t i r a f r a n c o - g e r m a n i c a , la E r a n c i a
e la G e r m a n i a p a r e siano d ' a c c o r d o sulla
o p p o r t u n i t à di c o n v o c a r e u n a n u o v a conferenza i n t e r n a z i o n a l e ; se q u e s t a sarà convoc a t a , l ' I t a l i a vi p r e n d e r à p a r t e .
Q u a n t o alla seconda p a r t e dell'interrogazione, se cioè si possano fissare n o r m e per
regolare la locomozione a e r e a n e l l ' i n t e r n o
dello S t a t o , d ' a c c o r d o coi p o t e r i sportivi^
l ' o n o r e v o l e M o n t ù ben sa, che, t o l t o ciò che
fa il Ministero della g u e r r a , i poteri s p o r t i v i
n o n sono a n c o r a p e r f e t t a m e n t e o r g a n i z z a t i .
P u r t u t t a v i a il Ministero della g u e r r a v e d e
molto di b u o n occhio t u t t i gli enti che mir a n o a disciplinare la n a v i g a z i o n e aerea,
t a n t o che ha d a t o a n c h e dei sussidi per aiutarli. Quindi nulla v i e t a che q u a n t o prima
Atti
— 24820 —
Parlamentari
LEGISLATURA X X I I I —
I
a
SESSIONE
—
DISCUSSIONI
si possa venire ad un accorcio coi poteri
sportivi, e redigere un regolamento per la
navigazione aerea nell'interno dello S t a t o .
P R E S I D E N T E . L'onorevole Montù ha
facoltà di dichiarare se sia sodisfatto.
MONTÜ. Eingrazio l'onorevole sottosegretario di Stato alla guerra e con lui gli
-onorevoli sottosegretari dell'interno e dei
lavori pubblici, e in massima mi dichiaro
sodisfatto.
Conosco le vicende della conferenza del
1910, e poiché il protocollo non fu firmato e
d ' a l t r a parte molti e notevoli progressi ha
f a t t o l'aeronautica da quel giorno, così insisto onde si addivenga ad una nuova conferenza internazionale e conseguente protocollo. Anzi, poiché sento che manca da noi
una legge contro lo spionaggio e non vi è
per ora che il Codice penale, così vorrei pure
che nel contempo si provvedesse ad ovviare
a questa lacuna.
Ringrazio soprattutto dell' affidamento
che in un non lontano avvenire si potranno
anche studiare norme, per regolare la navigazione aerea nell'interno dello Stato.
I recenti sconfinamenti di dirigibili e di
aeroplani hanno richiamato due grandi potenze sulla necessità di disciplinare la navigazione aerea nei riguardi internazionali a tutela della reciproca difesa: difatti non tanto
le ricognizioni fatte ad occhio-nudo in tempo
d i pace, quanto i rilievi fotografici che si
possono eseguire anche da grandissime altezze costituiscono un pericolo immanente
e permanente contro la segretezza con cui,
per ovvie ragioni, t u t t i gli S t a t i provvedono
alle fortificazioni delle loro frontiere.
Pare a ine che la questione non possa
essere t r a t t a t a e discussa semplicemente fra
S t a t i viciniori, ma debba formare oggetto
di una conferenza internazionale nella quale,
da qualunque parte venga l'iniziativa, l'Italia deve essere validamente rappresentata,
sia per la simpatia che t u t t i gli aviatori dimostrano volando nei cieli del giardino di
Europa, e sia sovrattutto perchè io prevedo
in un prossimo avvenire la più grande affermazione per parte degli idroaeroplani e in
questo caso i nostri confini non sono più
soltanto quelli terrestri ma vi si aggiungono
t u t t e le lunghissime nostre coste marittime,
sopra le quali dobbiamo pure aver mezzo di
poterci difendere dalle indiscrete ricognizioni aeree.
Ai ministri dell'interno e dei lavori pubblici ho rivolto essenzialmente la seconda
parte della mia interrogazione per sollecitarli a studiare, d'accordo coi poteri spor- ¡|
Camera dei Oevntati
TORNATA DEL I o
MAGGIO
1913
tivi, norme dì massima per regolare la locomozione aerea nell'interno delio Stato : nell'interesse degli stessi navigatori dell'aria,
nell'interesse dell'industria nazionale,, ma
essenzialmente nell'interesse generale di coloro che non volano ritengo opportuno che,,
a prescindere per ora dadeggi e da regolamenti dettagliati, i Ministeri competenti
emanino decreti e diano istruzioni alle competenti autorità affinchè l'opera dei poteri
sportivi venga in certo qua! modo riconosciuta ufficialmente e i poteri stessi possano
nel modo più semplice e nella forma più
sollecita, così come le esigenze della rapidissima locomozione aerea esigono, prendere volta a volta le necessarie disposizioni
per partenze, atterramenti e rifornimenti
senza dover ricorrere a troppe macchinose
ed ingombranti organizzazioni che impegnano e tengono inutilizzate truppe ed
agenti della forza pubblica.
Confido che così, come già hanno commendevolmente fatto i Ministeri militari,
anche quello dei lavori pubblici voglia unirsi all'Aero-Club d'Italia per studiare questo nuovissimo e ponderoso problema che
devesi riguardare non soltanto dal punto di
vista sportivo e militare, ma altresì dal lato
industriale e come prossimo nuovo import a n t e mezzo di comunicazione.
(Approvazioni ).
P R E S I D E N T E . Segue l'interrogazione
dell'onorevole Cavagnari, al ministro dell'interno, « per conoscere quali siano i provvedimenti presi dal Governo in seguito ai
risultati dell'inchiesta sulla Questura di
Genova ».
Non essendo presente l'onorevole Cavagnari, questa interrogazione s'intende ritirata.
Sono così esaurite le interrogazioni inscritte nell'ordine del giorno di oggi.
Coordinamento del disegno di legge: Staio di
previsione delia spesa del Ministero delle
finanze per l'esercizio linaiìiiarii» 1 9 1 3 - 1 1
P R E S I D E N T E . L'ordine del giorno reca
la votazione segreta di alcuni disegni di
legge. Prima di procedervi, do facoltà di
parlare all'onorevole ministro delle finanze,
che deve fare una proposta per il coordinamento di uno di essi.
FACTA, ministro delle finanze. Prima di
procedere alla votazione segreta dello stato
di previsione della spesa del Ministero delle
finanze per l'esercizio finanziario 1913-14,
— 24821
Atti Parlamentari
LEGISLATURA XXIII —
l
a
SESSIONE —
DISCUSSIONI —
prego la Camera di modificare, in sede di
coordinamento, la intestazione del capitolo 255 del bilancio stesso. Esso è così intestato: « Competenze ed indennità di viaggio ai membri dei Consigli tecnici dei tabacchi e dei sali e della Commissione centrale per le controversie relative alle coltivazioni di t a b a c c o istituita dal regolamento
8 novembre 1900, n. 375 e indennità di
carica ad impiegati dell' Amministrazione
centrale delle privative ».
Propongo che vengano soppresse le ultime parole: e indennità
di carica ad
impiegati dell' Amministrazione
centrale delle
privative, non essendone questa la sede.
P R E S I D E N T E . L ' onorevole ministro
delle finanze propone, in sede di coordinamento, cl> e, nell'intestazione del capitolo
255 del bilancio delle finanze, vengano soppresse le parole: e indennità
di carica ad
impiegati dell' Amministrazione
centrale
delle
privative.
§
Non essendovi osservazioni in contrario,
pongo a partito questa proposta.
(È
approvata).
Votazione segreta.
P R E S I D E N T E . Procediamo ora alla votazione segreta dei primi sette disegni di
legge che figurano nell'ordine del giorno, e
cioè dei seguenti:
S t a t o di previsione della spesa del Mi* nistero delle finanze per l'esercizio finanziario dal lo luglio 1913 al 30 giugno 1914.
(1226)
Conversione in legge del Regio decreto
9 agosto 1912, n. 914, che estende con gli
effetti della legge 23 giugno 1912, -n. 667,
sulle pensioni privilegiate di guerra alle famiglie dei presunti morti nella guerra italoturca le disposizioni degli articoli 1, 2 e 3
della legge 2 luglio 1896, n. 256, riguardante
le pensioni per le famiglie dei presunti morti
nella guerra d'Africa. (1273)
Conversione in legge del Regio decreto
25 luglio 1912, n. 1132, relativo all'esercizio
delle professioni sanitarie per parte degli
espulsi dalla Turchia. (1265)
Conversione in legge del Regio decreto
20 ottobre 1912, n. 1121, che abroga il Regio
decreto 26 novembre .1911, n. 1246, col quale
furono applicati dazi differenziali e generali alle merci provenienti dalla Turchia.
(1245)
Convalidazione del Regio decreto 25
ciglio 1912, n. 873, che concerne la sostituzione nei corrispondenti ruoli organici de
Camera dei Deputati
—
TORNATA DEL 1° MAGGIO 1 9 1 3
gli impiegati civili dipendenti dall'Amministrazione militare inviati in Libia o nell ' E g e o , nonché l'aumento alle tabelle organiche dei personali civili tecnici di artiglieria e del genio del numero d'impiegati
occorrenti ai servizi dell'aereonautica militare.
Convalidazione di decreti s Reali coi quali
furono autorizzate prelevazioni di somme
dal fondo di riserva per le spese impreviste
dell'esercizio finanziario 1912-13, durante il
periodo di vacanze parlamentari dal 20 dicembre 1912 al 5 febbraio 1913.
Conversione in legge dei decreti R e a l i
6 giugno 1912, n. 724, 30 agosto 1912, n. 1059,
6 settembre 1912, n. 1080 e 6 settembre 1912,
n. 1104, emanati in virtù della facoltà att r i b u i t a al Governo del R e dalle leggi 12
gennaio 1909, n. 12 e 6 luglio 1910, n. 801.
Conversione in legge del Regio decreto
27 febbraio 1913, n.
, c o n t e n e n t e norme
per l'esecuzione del piano regolatore di
Messina e disposizioni varie per i paesi danneggiati dal terremoto del 28 dicembre 1908.
Si faccia la Chiama.
D E A M I C I S , segretario,
fa la
chiama.
P R E S I D E N T E . Lasceremo a p e r t e l e urne e procederemo nell'ordine del giorno.
Presentazione di disegni di legge
e di relazioni.
P R E S I D E N T E . H a facoltà di parlare
l'onorevole ministro delle poste e dei telegrafi.
C A L I S S A N O , ministro delle poste e dei telegrafi. Mi onoro di presentare alla Camera
i seguenti disegni di legge :
Abolizione dei limiti per il matrimonio
delle telefoniste.
Modificazione dell'articolo 18 della legge
19 luglio 1907 sul passaggio in ruolo degli
agenti subalterni.
Sistemazione in ruolo [del personale
avventizio in servizio presso il Ministero
delle poste e dei telegrafi.
Chiedo che il primo di questi disegni di
legge sia trasmesso agli Uffici per l'esame
relativo, e gli altri due alla Giunta generale del bilancio.
P R E S I D E N T E . Do a t t o all'onorevole
ministro delle poste e dei telegrafi della
presentazione dei seguenti disegni di legge:
Abolizione dei limiti per il matrimonio delle telefoniste.
M odificazione dell'articolo 18 della legge
19 luglio 1907 sul passaggio ^in ruolo degli
agenti subalterni.
Atti Parlamentari
LEGISLATURA XXIII
—
— l
a
SESSIONE —
24822
DISCUSSIONI —
Sistemazione in ruolo del personale avventizio in servizio presso il Ministero delle
poste e dei telegrafi.
L'onorevole ministro chiede che il primo
di questi disegni di legge sia deferito a l l ' e same degli Uffici e gli altri due a quello
della Giunta generale del bilancio.
Se non vi sono osservazioni in c o n t r a r i o ,
così rimane stabilito.
I n v i t o gli onorevoli Cassuto, F r u g o n i e
Congiu a recarsi alla tribuna per presentare
alcune relazioni.
C A S S U T O . Mi onoro di presentare alla
Camera la relazione sulla proposta di legge:
Tombola telegrafica a favore dell'ospedale
di P o r t o Ferraio, della Società volontaria
di soccorso e di Mutuo soccorso (Pubblica
Assistenza e Croce Verde riunite) (823).
F R U G O N I . Mi onoro di presentare alla
Camera la relazione sulla proposta di legge.
Circoscrizione dei comuni di Diano Marina,
Diano Calderina e Diano Castello in provincia di P o r t o Maurizio (1331).
CONGIU. Mi onoro di presentare alla
Camera la relazione sul disegno di legge :
Proroga della validità delle disposizioni
degli articoli 3 e 5 della legge 30 gennaio
1898, n. 21, p o r t a n t e provvedimenti per il
eredito fondiario nell'isola di Sardegna
(1333).
P R E S I D E N T E . Queste relazioni, come
i disegni di legge presentati dall'onorevole
ministro delle poste e dei telegrafi, saranno
s t a m p a t i e distribuiti.
Chiusura e risultamene delia prima votazione
segreta.
P R E S I D E N T E . Dichiaro chiusa la votazione segreta ed invito gli onorevoli segretari a procedere alla numerazione dei
voti.
(Gli onorevoli
segretari
numerano
i
voti).
Comunico alla Camera il risultamento
della prima votazione segreta, sui seguenti
disegni di legge:
Stato" di previsione della spesa del Ministero delle finanze per l'esercizio finanziario dal 1° luglio 1913 al 30 giugno 1914
(n. 1226):
'
.
Presenti e votanti . . . 236
Maggioranza
119
Y o t i favorevoli . . 223
Y o t i contrari . . . .
13
(La
Camera
approva).
Camera dei
—
TORNATA DEL
MAGGIO
Deputati
1913
Conversione in legge del Regio decreto
9 agosto 1912, n. 914, che estende, con gli
effetti della legge 23 giugno 1912, n. 667,
sulle pensioni privilegiate di guerra alle famiglie dei presunti morti nella guerra italoturca le disposizioni degli articoli 1, 2 e 3
della legge 2 luglio 1896, n. 256, riguardante
le pensioni per le famiglie dei presunti
morti nella guerra d'Africa (n. 1273)P r e s e n t i e v o t a n t i . . . 236
Maggioranza
. 119
V o t i favorevoli
. . 224
Y o t i contrari . . . .
12
(La
Camera
approva).
Conversione in legge del Regio decreto
25 luglio 1912, n. 1132, relativo all'esercizio
delle professioni sanitaiie per i ^ r t e degli
espulsi dalla Turchia (n. 1265) :
Presenti e votanti . . . 2 3 6
Maggioranza . . . . . . 119
V o t i favorevoli . . . 224
Voti c o n t r a r i . . . .
12
(La Camera
approva).
Conversione in legge del Regio decreto
20 ottobre 1912,!n. 1121, che abroga il Regio decreto 26 novembre 1911, n. 1246, col
quale furono applicati dazi differenziali
e generali alle merci provenienti dalla Turchia (n. 1245):
Presenti e v o t a n t i . . . 236
Maggioranza . . . . . . 119
Voti favorevoli . . . 226
V o t i contrari
. . .
10
(La Camera
approva).
Convalidazione del Regio decreto 25'luglio 1912, n. 873, che concerne la sostituzione nei corrispondenti ruoli organici degli
impiegati civili dipendenti dalle Amministrazioni militari in L i b i a o nell'Egeo, nonché l'aumento delle tabelle organiche dei
personali civili tecnici di artiglieria e del
Genio del numero di impiegati o c c o r r e n t i
ai servizi della aereonantica militare *
(n. 1243):
Presenti e votanti . . . 236
Maggioranza
119
Voti favorevoli . . . 223
Voti contrari . . .
13
(La Camera
approva).
Atti
LEGISLATURA XXIII —
1 * SESSIONE —
DISCUSSIONI —
Convalidazione di decreti Reali coi quali
f u r o n o a u t o r i z z a t e prelevazioni di somme
dal f o n d o di riserva per le spese i m p r e v i s t e
dell'esercizio finanziario 1912-1913, d u r a n t e
il periodo di v a c a n z e p a r l a m e n t a r i dal 20 dicembre 1912 al 5 f e b b r a i o 1913 ( n . 1297):
P r e s e n t i e v o t a n t i . . . . 236
Maggioranza
119
V o t i f a v o r e v o l i . . 224
V o t i - c o n t r a r i . . . 12
(La Camera
approva).
#
Conversione in legge dei decreti Reali
« giugno 1912. n . 724, 30 agosto 1912, n. 1059,
6 s e t t e m b r e 1912, n. 1080 e 6 s e t t e m b r e 1912,
1104, e m a n a t i in v i r t ù della f a c o l t à a t t r i buita al Governo del R e dalle leggi n. 12
gennaio 1909, n . 12 e 6 luglio 1910, n. 801.
Conversione in legge del Regio decreto 27
febbraio 1913, n.
c o n t e n e n t e n o r m e per
l'esecuzione del p i a n o r e g o l a t o r e di Messina
e disposizioni v a r i e per i paesi d a n n e g g i a t i
dal t e r r e m o t o del 28 dicembre 1908 » (n. 1251
e 1330):
P r e s e n t i e v o t a n t i . . . 236
Maggioranza
119
Voti f a v o r e v o l i . . 226
Voti c o n t r a r i . . .
10
(La Camera
approva).
Hanno
Camera dei Deputai*
— 24823 —
Parlamentari
preso parte alla
votazione:.
A b b i a t e — Agnesi — Albanese — Alessio
Giulio — A l i b e r t i — A m a t o Stanislao —
Amici G i o v a n n i — A n c o n a — Aprile — Arlotta — Astengo.
Baccelli Alfredo — Balsano — B a r n a b e i
— Basimi — B a t t a g l i e r i — Benaglio — Berenga — Bergamasco — Berlingieri — Bertarelli — B e r t i — B e t t o l o — B i a n c h i Leonardo — B i a n c h i Vincenzo — B i a n c h i n i —
Bignami — Bizzozero — Bonicelli — B o r sarelli — Bouvier — Brizzolesi — Buccelli
— Buonini — Buonvino.
C a c c i a p u o t i — Caetani — Calissano —
Calieri — Calvi — C a m e r a — C a m p i — Cannavina — C a n t a r a n o — C a o - P i n n a — Capaldo — C a p u t i — C a r b o n i - B o j — Carboni
Vincenzo — Carcano — C a r d a n i —- Carugati — Cassuto —. Cavina — Ceci — Cefaly
— Celesia — Cermenati — Chiaraviglio —
Chiesa E u g e n i o — Ciacci Gaspare
Ciartoso — Cicarelli — Cimati — Cimorelli —
Ciocchi — Cipria ili-Marinelli — Colosimo —
Congiu — Cosentini — Costa-Zenoglio —
Cottafavi — Credaro — Crespi Daniele.
Da Como — Danieli — De Amieis — De
Bellig — Degli Occhi — Del Balzo — Della
TORNATA DEL I
o
MAGGIO
1913
P i e t r a —• De Michele-Ferrantelli — De N i ©ola — D e n t i c e — D e Seta — De Vito R o b e r t o — Di Frasso — Di Lorenzo — Di
P a l m a — Di R o b i l a n t — Di Saluzzo — Di
Scalea — Di S t e f a n o — D ' O r i a .
Ellero.
Fabri — F a c t a — Paelli — Falcioni —
Falletti — Paustini — Pera — Ferraris
Carlo — F e r r e r ò — P i n o c c h i a r o - A p r i l e —
Foscari — Fraccacreta — Francica-Nava
— Frugoni — Fulci — Fumarola — Furn a r i — F u s c o Alfonso.
Gallenga — Galli — Gallina Giacinto —
Gallini Carlo — Gallo — Gazelli — G e r m i
— Giaccone — Giacobone — Giovanelli Alb e r t o — Giovanelli E d o a r d o — Giuliani
— Goglio — Grassi-Voces — G r i p p o —
Guarracino — Guglielmi — Guidone. *
Hierschel.
Incontri.
Larizza — L i b e r t i n i Gesualdo — Libert i n i P a s q u a l e — Loero — Longo — L u c e r nari — Luciani — Luzzatto Arturo.
Macaggi — Magliano — Magni — Manf r e d i — Mango — M a n n a — M a r a z z i — M a r cello — Margaria — M a r z o t t o — M a s c i a n t o nio — Masi — Masoni — Meda — M e z z a n o t t e
— Miari — Miliani — Mirabelli E r n e s t o —
Modica —- Molina — M o n t a u t i — M o n t ù —
Morelli E n r i c o — Mosca G a e t a n o .
N a v a Cesare — N a v a O t t o r i n o — N e g r i
de Salvi — Niceolini Giorgio — Niccolini»
Pietro — Nitti.
Orlando Salvatore — Ottavi.
Padulli — Pagani-Cesa — Pais-Serra —
P a l a — Faniè — P a n t a n o — P a p a d o p o l i
— P a r o d i — P a t r i z i — P a v i a — Pellegrino
— P i a t t i — P i s t o j a — P o d e s t à — Porzio —
P o z z i Domenico — Pozzo Marco.
Queirolo.
R a m p o l d i — R a s t e l l i — B a v a —- Bellini — Ricci P a o l o — R i d o l a — R i e n z i —
Éàzza — R i z z o n e — R o b e r t i — R o m a n i n - J a eur — R o m e o — R o n c h e t t i — R o s s i E u genio — Rossi G a e t a n o — Rossi L u i g i —
Rota Francesco — R o t h — Rubini.
Sacchi — -Salvia — S a n j u s t — S a n t a m a r i a — S a n t o l i q u i d o — Scellingo — Scorciarini-Coppola — S o l i d a t i - T i b u r z i — Sonnin o — Spetrino — S t o p p a t o — S t r i g a r i —
Suardi.
T a m b o r i n o — Tedesco — Tinozzi — T e vini — Turbigli© — T u r c o .
V a c c a r o — V a l e n z a n i — V a l e r i — Valle
Gregorio — Vicini.
Wollemborg.
Atti Parlamentari
— 24824 —
LEGISLATURA XXIII —
Sono in
1® SESSIONE —
DISCUSSIONI —
congedo:
Albasini — Arrivabene.
Baccelli Guido — Bacchelli.
Camerini — Chimirri — Codacci-Pisanelli.
Di Rovasenda.
Maraini — Mendaja — Messedagiia —
Morpurgo.
Pellerano.
Salandra — Scalini.
Venditti.
Sono ammalati
:
Abozzi.
Carmine — Cartia — Ciccotti — Curreno.
Dagosto — Dell'Acqua — Della Porta.
Guicciardini.
Landucci — Leone.
-N egrotto.
Eizzetti.
Assenti per ufficio pubblico :
Daneo.
Pastore.
PRESIDENZA
DEL P R E S I D E N T E
MARCORA.
Seconda votazione segreta.
P R E S I D E N T E . Procederemo o r a a d i m a
seconda votazione a scrutinio segreto sui
seguenti disegni di legge :
Conversione in legge del Eegio decreto
26 settembre 1912, n. 1222, che sostituisce
nei rispettivi ruoli organici i funzionari
della Eegia marina destinati in Libia ;
Assestamento del bilancio per l'esercizio
finanziario 1912-13;
Distacco della frazione Granze dal comune di Vescovana e costituzione di essa
in comune ;
Approvazione del t r a t t a t o italo-giapponese di commercio e navigazione, firmato
a Roma addì 25 novembre 1912;
Cessione in permuta al comune di parte
dei terreni costituenti la piazza d'armi di
Porta Milano a Pavia ;
Modificazioni alla legge per l'applicazione delle tasse sugli spiriti ;
¥
Camera dei Deputati
TORNATA DEL 1 ° MAGGIO
1913
Concessione d'un assegno annuo alla vedova e alle orfane del vice-ammiraglio Au^
gusto Aubry.
Si faccia la chiama.
B A S L I N I , segretario, fa la chiama.
P R E S I D E N T E . Lasceremo aperte le
urne.
Seguito della discussione del disegno di legge:
Riordinamento dei Corpi militari della regia marina.
P R E S I D E N T E . Procederemo nell'ordine del giorno il quale reca il seguito della
discussione sul disegno di legge; « Riordinamento dei Corpi militari della Regia marina ».
Essendo stata chiusa ieri la discussione
generale, passeremo subito alla discussione
degli articoli.
Art. 1.
« Sono Corpi militari della Regia marina :
-A) per gli ufficiali:
a) il Corpo dello stato maggiore generale, il quale comprende gli ufficiali di vascello e gli ufficiali macchinisti ;
b) il Corpo del Genio navale;
c) il Corpo sanitario militare marittimo ;
d) il Corpo di commissariato militare
marittimo.
B ) Per i sottufficiali, graduati e comuni:
il Corpo Reale equipaggi, il quale comprende le seguenti categorie- marinai, timonieri, cannonieri, torpedinieri, radiotelegrafisti, aiutanti, meccanici, fuochisti, operai,
semaforisti, infermieri, musicanti e trombettieri.
« Al Corpo Reale equipaggi è aggregato
il personale degli assistenti del Genio navale, retto da speciali ordinamenti ».
(È
approvato).
Art. 2.
« La composizione gerarchica e la corrispondenza dei gradi per i Corpi militari
della Regia marina sono stabilite dalle tabelle A e B annesse alla presente legge ».
Si dia lettura delle tabelle A e B.
R I E N Z I , segretario, legge:
Composizione gerarchica e corrispondenza dei gradi per i corpi degli ufficiali delia regia ma
Corpo dello stato maggiore generale
Denominazione
generica
Ufficiali di vascello
in
servizio
) ™c/ali.<
(subalterni
Allievi
Ten. gen. maccli.
Ten. gen. genio nav.
Ten. gen. medico
Contrammiraglio
Magg. gen. macch.
Mag. gen.genio nav.
Magg. gen. medico
Magg. gen
Capitano di vascello
Colonnello macch.
Colonn. genio nav.
Colonnello medico
Colonnell
Capitano di fregata
Ten. col. macch.
Ten. col. genio nav.
Ten. col. medico
Tenente c
1 Capitano di corvetta
Maggiore macch.
Maggiore genio nav.
Maggiore modico
Maggiore
Tenente di vascello
i Sottoten. di vascello
Cap. genio nav. (*)
Capitano medico (*)
Capitano
Tenente macch.
Tenente genio nàv.
Tenente medico
Tenente
¡Aspirante R . Acc. nav.
Aspir. R . Acc. nav.
Allievo R . Acc. nav.
Allievo R . Acc. nav.
Ufficiali superiori. .
('
\
ii ni f eer1i 1 ri
o i) l g u balterni
Capitano di corvetta
Ufficiali
—
—
Capitano macch.
Capitano genio nav.
Sottoten. di vascello
Tenente macch.
Tenente genio nav.
Sottotenente macch.
Sottoten.
—
—
—
—
d i c o ni p 1 e m e n t o
—
—
—
Tenente di vascello
Guardiamarina
—
Capitano macch. (*)
Sottotenente macch.
*
•
__
Guardiamarina
"
Ufficiali
militare
Vice ammiraglio
Primo ten. di vascello
inferiori
permanente.
di comm
Ammiraglio
^Ufficiali superiori. .
\
attiro
marittimo
Co
__
Ufficiali ammiragli
e
ufficiali generali
Ufficiali
sanitario militare
del genio navale
Ufficiali macchinisti
Ufficiali
Corpo
Corpo
—
-
.
_
Capitano medico
Capitano
Tenente medico
Tenente
Sottotenente medico
Sottotene
(*) I capitani con 12 o più anni di grado hanno rango corrispondente a quello dei Primi tenenti di vascello.
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resoconto stenografico