Piano di Protezione civile
COMUNE DI MONTECILFONE
COMUNE DI MONTECILFONE
PROVINCIA DI CAMPOBASSO
VIA ROMA, 109
tel. 0875.979130 - fax 0875.979243
AGGIORNAMENTO AL 31.12.2012
COMUNE DI MONTECILFONE – UFFICIO TECNICO Geom. Fernando IORIO - via Roma n°109 - 86032 Montecilfone (CB)
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COMUNE DI MONTECILFONE
Piano di Protezione civile
Elenco di distribuzione
- Al Commissario di Governo
- Al Presidente della Giunta Regionale
- Al Comandante Provinciale dei Vigili del Fuoco
- Alla Stazione dei Carabinieri locale
- Alla Comunità Montana
- Alla Croce Rossa Italiana
- All’Agenzia Regionale per la Protezione Civile
- All’Autorità di Bacino
A tutti gli altri Enti privati coinvolti, sarà spedita una lettera contenente informazioni
sul Piano e sui settori nei quali è richiesto il loro intervento.
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COMUNE DI MONTECILFONE
Piano di Protezione civile
Premessa
Il presente aggiornamento del Piano di Protezione Civile del Comune di
Montecilfone, è stato redatto dal Geom. IORIO Fernando, dipendente presso l'ufficio
tecnico del Comune di Montecilfone.
Il Piano, è l'insieme coordinato delle misure da attuarsi in caso di eventi
naturali, o connessi all'attività dell'uomo, che comporti rischi per la pubblica incolumità, e
definisce i ruoli degli Organismi preposti alla Protezione Civile, per eventuali azioni di
soccorso, esso ha lo scopo di prevedere, prevenire e contrastare gli eventi calamitosi e
tutelare la vita dei cittadini, dell'ambiente e dei beni ogni qual volta le situazioni non
possono essere fronteggiate in via ordinaria.
Esso mira a:
• Integrare l'eventuale programma Mercurio predisposto dallo stesso Comune;
• Fornire necessarie direttive alle strutture di Protezione Civile che dovessero essere
chiamate ad intervenire sul territorio in caso di calamità;
• Fornire al Sindaco, le notizie necessarie per informare la popolazione in materia di
Protezione Civile, e sulle norme da seguire in situazioni di emergenza, in relazione
anche, alla tipologia degli eventi, alle ipotesi di calamità ed all'individuazione delle
aree a rischio contenute nel presente documento.
Il Piano Comunale, è redatto sulla base di un'attenta analisi del territorio, e sono
stati individuati i possibili rischi: frana, alluvione, sisma ed incendio boschivo; è stato
quindi realizzato un piano d'intervento sulla base delle risorse pubbliche e private
disponibili.
Sono stati predisposti sistemi e procedure di allarme e di emergenza.
Il Piano è così articolato:
• Parte prima: modello d'intervento.
• Parte seconda: il sistema comunale di protezione civile.
• Parte terza: descrizione del territorio e ipotesi di calamità.
• Parte quarta: risorse e strutture di protezione.
• Parte quinta: dati sociali.
• Parte sesta: viabilità e collegamenti.
• Parte settima: aree di protezione civile.
• Parte ottava: schede di gestione dell'emergenza.
• Allegati: modelli di messaggi per la popolazione e modulistica.
Il piano, rappresenta uno strumento dinamico, che andrà periodicamente
aggiornato e revisionato per tenere conto, sia dell'esperienza acquisita nel corso di
periodiche esercitazioni, sia per integrarlo con nuove informazioni circa le
variazioni della realtà organizzativa e strutturale, che per adeguarla a nuove
esigenze di sicurezza ed allo sviluppo dei mezzi e della tecnica.
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NUMERI UTILI:
Ufficio Territoriale del Governo di CAMPOBASSO
(Uff. Protezione Civile) Centralino 0874/4061
Tel.0874 /4061
Regione Molise - Sezione Comuni Sismici
Provincia di Campobasso Ufficio Tecnico Responsabile delle
strade (geom. Mercurio GAGLIARDI)
Tel. 0874/4291
Tel. 0874/401252
FAX 0874/411256
Contatti Agenzia Regionale Protezione Civile
Sala Operativa
Centro Funzionale
via S. Antonio Abate, 236
C/da Selva del Campo snc
86100 Campobasso
86020 Campochiaro
Visualizza su Google Maps
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Per comunicazioni istituzionali ordinarie :
Centralino 0874/3141
Fax 0874/424407 - 424437
Per richieste di interventi urgenti, segnalazioni ed emergenze:
Tel.: 0874/314203 - 314224 - 314209
Fax: 0874/311872
Numero Verde 800 120 021
E-mail: [email protected]
E-mail: [email protected]
Per contattare gli uffici:
UFFICIO AMMINISTRATIVO
E-mail:[email protected]
E-mail:[email protected]
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COMUNE DI MONTECILFONE
UFFICIO VOLONTARIATO
E-mail:[email protected]
E-mail:[email protected]
Indirizzo riservato esclusivamente alla corrispondenza con i Comuni della Regione Molise:
E-mail:[email protected]
Direttore Generale dell' Agenzia Regionale Protezione Civile: Arch Giuseppe Antonio
Giarrusso
E-mail:[email protected]
E-mail:[email protected]
Responsabile sito web Agenzia Regionale Protezione Civile: Geom. Andrea Palladino e Geom.
Alessandro Iannotta
Tel. ufficio: 0874/314118
E-mail: [email protected]
COMUNI VICINI
GUGLIONESI (CB)
LARINO (CB)
PALATA (CB)
MONTENERO DI BISACCIA (CB)
TERMOLI (CB)
Tel. 0875 - 689010
Tel. 0874 - 822225
Tel. 0875 - 96921
Tel. 0875 - 95921
Tel. 0875 - 701202
SERVIZI SANITARI
ASREM Ambito Territoriale TERMOLI-LARINO
0875/71591
FAX : 0875706431
EMAIL :
[email protected]
WEB SITE :
http://www.asrem.org
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Ospedale "San TIMOTEO" di Termoli
Ospedale "G. VIETRI" di LARINO
Ospedale “A. CARDARELLI” Campobasso
(centralino)
(pronto soccorso)
(guardia medica)
(fax)
(centralino)
(pronto soccorso)
(guardia medica)
(fax)
(centralino)
(pronto soccorso)
(guardia medica)
Croce Rossa Italiana - CAMPOBASSO
AVIS -CAMPOBASSOCroce Rossa Italiana - CAMPOBASSO
Sezione femminile
0875/71591
0875/7159267
0875/ 7159247
0874/8271
0874/827225
0874/827219
0874/827409
0874/4091
0874/409347
0874/411530
0874/418500
Tel. 0874/97440
Tel. 0874/91328
STRUTTURE OPERATIVE
Stazione Carabinieri di Montecilfone
Polizia Stradale di Termoli
Polizia Stradale di Campobasso
Vigili del Fuoco di Campobasso
Vigili del Fuoco di Termoli
Tel. 0875/979131
Tel. 0875/71541
Tel. 0874/49551
(centralino) Tel. 0874/698241
(centralino) Tel. 0875/751200
Corpo Forestale dello Stato - Petacciato - Comando Stazione
Via Stazione
Comunità Montana " Trigno -Monte Mauro"
Tel. 0875/67451
Tel. 1515
Tel. 0875 97362
Fax 0875 977765
SERVIZI ESSENZIALI
ENEL (segnalazione guasti)
Uffici Campobasso
G6 RETE GAS SPA – Ufficio Guasti e dispersioni
(reperibilità per emergenze)
Telecom (segnalazione guasti)
n. verde 803500
Acquedotto "MOLISE ACQUE" - via A. De Pretis, 15 Campobasso
ANAS Compartimento Regionale –Campobasso-
Tel. 0874/4201
800901313
Tel. 187
Tel. 0874/91146
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WEB UTILI: @
Per accedere rapidamente a dati riguardanti gli eventi sismici, inondazioni, frane ed incendi, nonché
informazioni sull'Associazione Volontari Protezione Civile si possono consultare alcuni siti Internet. Nella
gestione dell'emergenza può essere molto utile disporre in tempo reale di una documentazione completa su
un evento in corso.
1. www.protezionecivile.it
è il sito del Dipartimento della Protezione Civile; fornisce indicazioni sulle normative,
direttive, attività di previsione prevenzione, sulle norme di comportamento di emergenza e indica
alcuni numeri utili.
2. www.regione.molise.it
è il sito ufficiale della Regione Molise in cui sono disponibili molte informazioni sullo stato
dell'ambiente in Molise.
3. avi.gndci.pg.cnr.it/wwwavi/welcomeit.html
questo sito censisce circa 5000 frane e 4000 inondazioni in Italia, comprende centinaia di cartine
geografiche delle zone colpite.
4. www.gndci.pg.cnr.it
sito gestito dal CNR in cui viene presentato il "Gruppo Nazionale per la Difesa dalle Catastrofi
Idrogeologiche".
5. www.corpoforestale.it
nel sito del Corpo Forestale dello Stato viene spiegato come comportarsi nel caso di incendio di
un bosco.
6. www.associvile.it
l’Associazione Volontari Protezione Civile fornisce nel proprio sito numerose informazioni
sulla propria attività e sul nuovo progetto “Cristoforo Colombo”.
7. www.dstn.pcm.it/ssn/index/html
il sito del Servizio Sismico Nazionale fornisce moltissime informazioni su tutto ciò che
riguarda i terremoti in Italia.
8. www.ogs.trieste.it
il sito dell’Osservatorio geofisico sperimentale di Trieste fornisce informazioni sugli eventi
geofisici della Terra e ospita una mappa sismica d’Italia.
9. www.ampa.it
il sito dell’agenzia per l’Ambiente fornisce dati sul monitoraggio dell’ambiente sul territorio
nazionale.
10. www.gndci.pg.cnr.it
il sito del Ministero della Sanità fornisce dati sulle strutture sul territorio nazionale, suddivise
per categorie e/o per regioni.
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GLOSSARIO
AREE DI PROTEZIONE CIVILE
Aree destinate ad esigenze di Protezione Civile per la realizzazione di tendopoli o campi
containers in cui ospitare la civile popolazione in caso di calamità che renda inagibili le
abitazioni.
CAPI: CENTRO ASSISTENZIALE DI PRONTO INTEVENTO
“Consiste in un deposito di materiale vario da utilizzarsi in caso di calamità. Ve ne sono 14
in tutta Italia e fanno capo alle seguenti Prefetture: Alessandria, Ancona, Bologna,
Cagliari, Caserta, Catania, Catanzaro, Firenze, Palermo, Potenza, Reggio Calabria, Roma,
Terni e Trieste.
CCS: CENTRO COORDINAMENTO SOCCORSI
“Viene costituito presso tutte le Prefetture una volta accertata la sussistenza di una
situazione di pubblica calamità; insediato in una sala attrezzata con apparecchi telefonici,
telematici e radio ricetrasmittenti sintonizzabili su frequenze utili, provvede alla direzione
e al coordinamento degli interventi di Protezione Civile in sede provinciale”.
COM: CENTRO OPERATIVO MISTO
“Può essere istituito presso i comuni a cura del Prefetto competente per la gestione ed il
coordinamento degli interventi esecutivi di Protezione Civile in sede locale, intercomunale
o comunale: i COM fanno capo al CCS”.
FUNZIONI DI SUPPORTO
Sono quattro, ed ognuna si occupa di specifiche attività sia in situazione ordinaria che in
emergenza.
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COME RAGGIUNGERE
MONTECILFONE
-
DA ROMA:
- Autostrada A1 direzione Napoli;
A Km. 144 uscita San Vittore;
Imboccare la S.S. n°6 direzione Venafro;
Proseguire la S.S. n°85 direzione Isernia;
Proseguire S.S. n°650 Trignina direzione Vasto;
Proseguire per la S.S. n°SP 15 direzione Montefalcone del Sannio;
Proseguire per la S.P. 78 per Montefalcone del Sannio;
Proseguire SP 163 e poi SP 168 fino a Montecilfone;
Distanza totale da percorrere Km. 262.
-
DA NAPOLI:
-Autostrada A3 per Km. 4,5;
Seguire Roma-Caserta autostrada A1/E45 per Km. 10;
Uscita Caianello e imboccare la S.S. n°6 direzione Venafro;
Proseguire la S.S. n°85 direzione Isernia;
Proseguire S.S. n°650 Trignina direzione Vasto;
Proseguire per la S.S. n°SP 15 direzione Montefalcone del Sannio;
Proseguire per la S.P. 78 per Montefalcone del Sannio;
Proseguire SP 163 e poi SP 168 fino a Montecilfone;
Distanza totale da percorrere Km. 191.
Si segnala che l’aeroporto più vicino è quello di Pescara (PE) posto a
117 Km.
Si segnala che l’aeroporto di Roma Fiumicino è posto a 277 Km.
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Parte I
MODELLO D’INTERVENTO
•
RISCHIO IDROGEOLOGICO (FRANE);
•
RISCHIO SISMICO;
•
RISCHIO INCENDIO BOSCHIVO;
•
ED OGNI ALTRO EVENTO CHE PER INTENSITA’ ED ESTENSIONE PUO’
ARRECARE GRAVI DANNI ALLA POPOLAZIONE ED AL TERRITORIO.
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1.1 FASI DELL’EMERGENZA
L’elemento che mette in moto le attività d’intervento della struttura di Protezione
Civile è l’avviso, che perviene alla Polizia Municipale ed in seguito smistato all’Ufficio
Tecnico, contenente informazioni su una particolare fenomenologia in corso
potenzialmente pericolosa per la salute pubblica, per l’ambiente ed i beni.
Gli avvisi possono essere di tipi:
1)
Avvisi che servono a prendere la decisione di entrare in preallarme:
•
Condizioni meteorologiche avverse;
• Condizioni di pericolosità per gli incendi boschivi.
questi avvisi servono a mettere in allerta la struttura di protezione civile in quanto
indicano che ci sono delle probabilità perché un certo tipo di evento si verifichi;
Avvisi contenenti segnalazioni sul fatto che un dato evento si è verificato o si sta
2)
verificando;
tali segnalazioni possono provenire dalla Polizia Municipale, dalle squadre di operai, o da
un qualsiasi cittadino.
PREALLARME
Lo stato di preallarme riguarda i rischi prevedibili (rischio idrogeologico, rischio
neve, rischio incendi) e scatta quando particolari condizioni atmosferiche inducono a
ipotizzare che l’evento potrebbe accadere.
La decisione di entrare in questa fase è affidata al Responsabile di Protezione Civile
che, consultandosi con il Coordinamento Comunale di Protezione Civile, valuta la gravità
dell’informazione contenuta nell’avviso e la possibilità che l’evento possa volgere al
peggio anche sulla base di precedenti storici o esperienze recenti.
ALLARME
L’allarme dovrebbe sempre essere preceduto dalla fase di preallarme, quindi tutto
l’apparato della Protezione Civile dovrebbe essere già allertato. Ma non sono da escludere
casi in cui, o per tipologia di fenomeno (come ad esempio il sismico) o per cause varie
ipotizzabili sia possibile prevedere una fase che consenta di predisporre preventivamente
gli interventi adeguati.
Tenendo presente che non esistono parametri fissi per proseguire con esattezza nella
procedura, in caso di peggioramento o persistenza della situazione che ha portato alla
dichiarazione dello stato di preallarme, basandosi sulla conoscenza storica del territorio il
Responsabile di Protezione Civile decide di passare nella fase di allarme.
Secondo la portata dell’evento, del numero di persone coinvolte e dell’estensione del
territorio colpito, devono essere immediatamente informati:
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-
Prefettura
Dipartimento di Protezione Civile
Provincia e Regione
Vigili del Fuoco
Carabinieri e Polizia di Stato
Guardia di Finanza
Corpo Forestale dello Stato
Comunità Montana
ASREM
ENEL
Telecom
MOLISE ACQUE
G6 RETE GAS SPA
Ecotop
Comuni vicini
GESTIONE DELL’EMERGENZA
Si passa alla fase di gestione dell’emergenza non appena arrivano i dati della prima
ricognizione che ha individuato la popolazione e le strutture coinvolte. In questa fase si è
impegnati in un duplice compito: assicurare le condizioni di vita alla popolazione colpita e
fare il punto dei danni subiti.
1.2 PRONTO INTERVENTO
Al fine di fronteggiare emergenze che possono verificarsi al di fuori del normale
orario di ufficio è istituto il Servizio di Pronto Intervento che si articola in squadre formate
da un geometra e tre operai, funzionante 24 ore su 24.
- Tipologia degli eventi e competenze del Pronto Intervento – Ai fini
dell’attività del Pronto Intervento gli eventi si distinguono in:
1) eventi fronteggiabili con le forze ed i mezzi propri del Pronto Intervento o
che questo ha la facoltà di attivare
2) eventi non fronteggiabili autonomamente da parte del Pronto Intervento per
i quali è necessario mobilitare l’intera struttura comunale di Protezione
Civile.
- Attivazione del Pronto Intervento – ( vedi schema pag.)
Il Pronto Intervento viene attivato da una segnalazione su un evento in corso o
un particolare problema verificatosi all’interno del territorio comunale.
Il tecnico di turno organizza una squadra di operai e adotta una serie di
provvedimenti per contenere o eliminare il danno, anche chiamando, se necessario, ditte
esterne al Comune.
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Piano di Protezione civile
COMUNE DI MONTECILFONE
Se la situazione richiede competenze particolari o si tratta di un evento di
grande intensità ed estensione, il Pronto Intervento informa il Responsabile di Protezione
Civile.
- Potenziamento del Pronto Intervento – Per rendere efficace l’azione
del Pronto Intervento è necessario potenziare quantitativamente e qualitativamente questa
struttura, aumentando il numero di tecnici ed operai reperibili, ed inserendo personale
con maggiori poteri decisionali.
Attualmente il Pronto Intervento, attivabile 24 ore su 24, è di fatto composto da
un geometra e da tre operai che vengono allertati dalla segnalazione dei Vigili Urbani
inviata al tecnico di turno.
1.3
STRUTTURA DI PROTEZIONE CIVILE
DEL COMUNE DI
MONTECILFONE
Sala Operativa
sede: MUNICIPIO via ROMA n°109
COORDINAMENTO
COMUNALE DI
PROTEZIONE CIVILE
Funzioni di supporto
•
F.1 Ufficio rilevazione danni e richiesta
sopralluoghi – Geom. Vincenzo GALLINA- Geom. Fernando IORIO
•
F.2 Sanità, Assistenza sociale e Volontariato
Resp. : Dr. RICCIUTI Antonio
•
F.3 Materiali e mezzi – Servizi essenziali
Censimento danni
(– Geom. Vincenzo GALLINA- Geom. Fernando IORIO)
(P.M. M.llo Antonio DI LENA)
•
F.4 Strutture Operative Viabilità – Coordinamento
delle frazioni Telecomunicazioni
( P.M. M.llo Antonio DI LENA)
SINDACO – VICE SINDACO
Rag. Franco PALLOTTA
Sig. Enrico Carmine
SCARPONE
ASSESSORI
Sig. Giovanni SENESE
Sig.ra Maria A. SANTINI
Sig. Enrico CINGOLANI
RESPONSABILE PIANO DI
PROTEZIONE CIVILE
Rag. Franco PALLOTTA
C.O.C.
Segreteria Sala Operativa
(Alessandro GISSI)
Ufficio relazioni con il pubblico
sede: MUNICIPIO
(Alessandro GISSI)
Sala Stampa
sede: MUNICIPIO (Rag. Franco PALLOTTA)
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1.4
SEQUENZA ATTIVITA’ D’EMERGENZA
EVENTO
POLIZIA MUNICIPALE
• Verifica la notizia se non proviene da fonti ufficiali
• Registra la segnalazione dell’evento
PRONTO INTERVENTO
• Verifica la portata dell’evento e le dimensioni dell’area
colpita
Se l’evento non è
fronteggiabile in via ordinaria
avvisa
RESPONSABILE DI
PROTEZIONE CIVILE
Valuta se
consultare
COORDINAMENTO COMUNALE DI
PROTEZIONE CIVILE
Valuta la gravità della fenomenologia in corso
Assumendo le decisioni del caso
avvisa
SINDACO
PROVINCIA
PREFETTURA
REGIONE
convoca
CENTRO
OPERATIVO
COMUNALE
(C.O.C.)
Attiva la
PROCEDURA
D’INTERVENTO
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Parte II
IL SISTEMA COMUNALE
DI PROTEZIONE CIVILE
Questa parte individua con esattezza le persone che devono operare e le attività che
devono svolgere, prefiggendosi tre obiettivi principali:
•
Proteggere la popolazione e l’ambiente
•
Organizzare i soccorsi
•
Definire le attività di previsione e prevenzione
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2.1 SINDACO E VICE SINDACO
Sindaco
Nominativo
Tel. Ufficio
Residenza
Tel. Abitazione
Altro recapito
e - mail
Rag. Franco PALLOTTA
0875/708285
Via Roma, 169/F
0875/979655
320/0579589
[email protected]
Nell’ambito del Comune, il Sindaco, quale autorità di Protezione Civile, al
verificarsi dell’emergenza, assume la direzione ed il coordinamento dei servizi di soccorso
ed assistenza alle popolazioni colpite, e ne dà comunicazione al Prefetto ed al Presidente
della Giunta regionale.
Può inoltre chiedere al Prefetto l’intervento di forze e strutture eventualmente
necessarie a fronteggiare la calamità naturale o l’evento.
Il ruolo e le funzioni del Sindaco in materia di Protezione Civile sono disciplinate
dalle leggi 142/90 art. 38, DPR 66/81 art. 16, L. 225/95 art. 15, L. 112/98 art. 108.
Il Sindaco, per l’espletamento delle proprie funzioni, si avvale di un Centro
Operativo Comunale (C.O.C.). Si tratta di una struttura finalizzata all’organizzazione
locale dei servizi di Protezione Civile.
Uno dei compiti prioritari del Sindaco, è quello di mantenere la continuità
amministrativa del proprio Comune (anagrafe, ufficio tecnico, ecc.), provvedendo ad
assicurare i collegamenti con la Regione, Prefettura, la Provincia e la Comunità Montana.
In assenza del Sindaco
Vice Sindaco
Nominativo
Tel. Ufficio
Residenza
Tel. Abitazione
cellulare
e - mail
SCARPONE Enrico Carmine
0875/979130
Via Roma
0875/979733
338/7707656
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In emergenza
•
convoca nella sede comunale i responsabili del settore “Protezione Civile”;
•
mantiene i contatti con la Prefettura per seguire l’evolvere della situazione;
dispone, presso la sede comunale, la presenza continua di almeno un incaricato in grado
di ricevere le comunicazioni dall’esterno, notificandole a chi di competenza e fornire le
notizie richieste;
•
fornisce una prima informazione alla popolazione residente nelle zone più a rischio,
appena possibile, secondo quanto riportato negli allegati 2 – 5
•
congiuntamente al responsabile generale del Piano dà il via a tutte le attività
d’intervento previste nella fase di preallarme (allertamenti) inoltrando alla Prefettura le
richieste per adeguare l’apparato di Protezione Civile alle esigenze d’emergenza;
•
invia un delegato della Protezione Civile Comunale presso i centri di smistamento
per informare la popolazione su cosa è accaduto, cosa potrebbe accadere, il
comportamento da adottare, i programma d’intervento che si sta effettuando e l’area di
ricovero in cui recarsi;
•
invia alla Prefettura una relazione contenente la sintesi delle attività giornaliere;
dovrà anche riassumere i dati dei giorni precedenti, tutte le disposizioni che sono state
dettate alla popolazione dai mass-media locali e dalle strutture operative e le ordinanze
emanate.
2.2 COORDINAMENTO COMUNALE
DI PROTEZIONE CIVILE
E’ un organo consultivo del Sindaco, convocato dal Sindaco stesso; è composto da:
vice Sindaco;
assessori;
il Responsabile del Piano di Protezione Civile.
Alle riunioni del Coordinamento Comunale di Protezione Civile, se è necessario,
possono partecipare anche i rappresentanti delle singole funzioni di supporto.
ATTIVITA’
Supporta il Sindaco nei programmi di previsione, prevenzione e pianificazione.
In emergenza supporta le decisioni del Sindaco.
VICE SINDACO
Nominativo
Residenza
Sig. Enrico Carmine SCARPONE Tel. Ufficio
0875/979130
Via Roma
Tel. Abitazione 0875/979733
ASSESSORI
Nominativo
Residenza
Giovanni SENESE
Via Silvio Pellico, 3
Tel. Ufficio
0875/979130
Tel. Abitazione 320/7467813
Maria Assunta SANTINI
Via Vicenza
Tel. Ufficio 0875/979130
Tel. Abitazione 0875/979238
Nominativo
Residenza
COMUNE DI MONTECILFONE – UFFICIO TECNICO Geom. Fernando IORIO - via Roma n°109 - 86032 Montecilfone (CB)
- tel. 0875.979130 / 0875.976810 - Fax 0875.979243
17
Piano di Protezione civile
COMUNE DI MONTECILFONE
Nominativo
Residenza
Enrico CINGOLANI
Via V. Cuoco, 3
Tel. Ufficio
0875/979130
Tel. Abitazione 0875/979670
RESPONSABILE DEL PIANO DI PROTEZIONE CIVILE
Nominativo
Rag. Franco PALLOTTA
Tel. Abitazione 0875/979655
Residenza
Via Roma
Tel. cellulare 320/0579589
2.3 RESPONSABILE DEL PIANO DI PROTEZIONE CIVILE
E’ il referente principale del Sindaco.
1
Nominativo
Tel. Ufficio
Residenza
Tel. Abitazione
Altro recapito
e - mail
Franco PALLOTTA
Nominativo
Tel. Ufficio
Residenza
Tel. Abitazione
cellulare
e - mail
Enrico Carmine SCARPONE
0875/979130
Via Roma,169/F
0875/979655
320/0579589
[email protected]
2
0875/979130
Via Roma
0875/979733
338/7707656
Attività propedeutiche
•
•
Assicura l’aggiornamento del Piano di Protezione Civile con cadenza semestrale;
Custodisce le chiavi della sede del C.O.C. e dei locali di protezione civile.
In emergenza
•
•
congiuntamente al Coordinamento Comunale di Protezione Civile, valuta la gravità
della situazione e decide se dare il via alla procedura d’intervento;
Informa la Prefettura, la Provincia e la regione sull’evento e sulla procedura
d’intervento da attuare;
•
Attiva il C.O.C. convocando i responsabili delle funzioni di supporto, il
responsabile della sala stampa e il responsabile della Segreteria;
•
Coordina l’attività dei responsabili delle singole funzioni in fase di preallarme,
allarme e gestione dell’emergenza;
Attiva l’ufficio di relazioni con il pubblico.
•
COMUNE DI MONTECILFONE – UFFICIO TECNICO Geom. Fernando IORIO - via Roma n°109 - 86032 Montecilfone (CB)
- tel. 0875.979130 / 0875.976810 - Fax 0875.979243
18
Piano di Protezione civile
COMUNE DI MONTECILFONE
2.4 CENTRO OPERATIVO COMUNALE
DI PROTEZIONE CIVILE (C.O.C.)
CENTRO OPERATIVO COMUNALE
SALA OPERATIVA
UFFICIO RELAZIONI
CON IL PUBBLICO
• Funzioni di supporto
• Segreteria
• Addetti alle informazioni
SALA STAMPA
• Addetti alla stampa
C.O.C. – SEDE MUNICIPALE
Via Roma, 109
Stralcio planimetrico
Fg n. 14 Montecilfone
COMUNE DI MONTECILFONE – UFFICIO TECNICO Geom. Fernando IORIO - via Roma n°109 - 86032 Montecilfone (CB)
- tel. 0875.979130 / 0875.976810 - Fax 0875.979243
19
Piano di Protezione civile
COMUNE DI MONTECILFONE
SITUAZIONE ORDINARIA
Sede Municipio
città
Montecilfone
Piano Primo Ufficio Tecnico
Responsabile Geom. Vincenzo GALLINA Tel. 0875 979130 - cell. 349/0672239
STRUMENTAZIONE della sede comunale:
n. 9 PC in/o non in rete;
n. 2 stampanti a getto d’inchiostro;
n. 9 lettori CD;
n. 2 macchina da scrivere;
n. 2 fotocopiatrice;
n. 9 telefoni;
n. 2 linea telefonica + n. 1 fax (0875/979243);
SOFTWARE presenti:
centro informativo rep. O.A. per visure catastali;
programma specifico per servizio anagrafe;
Microsoft Word versione 2000 - Excel
COMUNE DI MONTECILFONE – UFFICIO TECNICO Geom. Fernando IORIO - via Roma n°109 - 86032 Montecilfone (CB)
- tel. 0875.979130 / 0875.976810 - Fax 0875.979243
20
COMUNE DI MONTECILFONE
Piano di Protezione civile
SITUAZIONE DI EMERGENZA
Sede Prefabbricati
Caratteristiche: •
Campo sportivo dismesso
è in un sito territorialmente sicuro.
si trova vicino ad importanti vie di collegamento (S.P. per Montecilfone)
dispone di parcheggi sufficienti.
è un’area adatta per l'eventuale atterraggio di elicotteri.
Responsabile Geom. Vincenzo GALLINA Tel. 0875 979130 -
COMUNE DI MONTECILFONE – UFFICIO TECNICO Geom. Fernando IORIO - via Roma n°109 - 86032 Montecilfone (CB)
- tel. 0875.979130 / 0875.976810 - Fax 0875.979243
21
Piano di Protezione civile
COMUNE DI MONTECILFONE
2.5 SALA OPERATIVA
Qui vengono prese le decisioni sulla strategia d'intervento.
Vi lavorano:
-
le funzioni di supporto
-
le persone la cui attività è di sostegno alle funzioni
Le funzioni di supporto sono 2, ognuna con a capo un responsabile, e
rappresentano i settori di attività tecnico - amministrativo - operativa necessarie a
coadiuvare il Sindaco quale Autorità Comunale di Protezione Civile. Tutte le funzioni sono
coordinate e presiedute dal Responsabile del Piano di Protezione Civile.
Strumentazione necessaria:
n. 2 telefoni; n. 1 fax;
n. 2 PC
n. 2 stampanti;
n. 1 fotocopiatrice;
n. 1 collegamento Internet;
I PC non saranno collegati in rete tra di loro e con gli altri uffici comunali, in
particolare con l'ufficio anagrafe e con il programma catasto terreni ed urbano.
L'accesso a tale sala è interdetto a persone che non rientrano fra gli operatori.
ATTIVAZIONE DEL C.O.C. IN CASO DI EMERGENZA
Non appena scatta l'emergenza si dà il via a tutte le attività necessarie a garantire il buon
funzionamento del Centro: si attiva il responsabile della funzione Telecomunicazioni per
l'allestimento delle apparecchiature, si costituisce un servizio di segreteria, si raccoglie
tutta la cartografia e il materiale necessario.
ATTENZIONE!
E' importante tener presente che la struttura comunale di protezione civile che si attiva in
emergenza, descritta nel presente Piano, rappresenta un'organizzazione straordinaria che
non coincide con la struttura organica ordinaria del Comune.
Pertanto i responsabili indicati per le funzioni di supporto non sempre svolgeranno in
emergenza le stesse attività che svolgono in via ordinaria.
2.5.1.
FUNZIONI DI SUPPORTO
Il Piano è stato redatto seguendo le linee guida del "Metodo Augustus" che prevede
la divisione delle responsabilità e delle attività in più funzioni, ciascuna con un proprio
responsabile, coordinate dal responsabile generale del piano cui fa capo il Sindaco.
COMUNE DI MONTECILFONE – UFFICIO TECNICO Geom. Fernando IORIO - via Roma n°109 - 86032 Montecilfone (CB)
- tel. 0875.979130 / 0875.976810 - Fax 0875.979243
22
Piano di Protezione civile
COMUNE DI MONTECILFONE
Attraverso le funzioni di supporto si raggiungono due obiettivi:
A)
B)
s'individuano i responsabili esperti in "tempo di pace" ed in emergenza;
si garantisce il continuo aggiornamento del piano.
Le funzioni di Supporto sono le seguenti:
1.
2.
3.
4.
Tecnico scientifica - Pianificazione
Sanità. Assistenza Sociale e Volontariato
Materiali e mezzi - Servizi Essenziali - Censimento danni
Strutture Operative, Viabilità e Telecomunicazioni - Coordinamento Frazioni
Per ogni funzione il Piano:
- Individua due responsabili che
sovrintendono ad una serie di attività sia in
situazione ordinaria che in emergenza;
- Individua il personale che i responsabili
hanno a disposizione per svolgere le attività
suddette.
FUNZIONE
RESPONSABILI
1
TECNICO SCIENTIFICO - PIANIFICAZIONE
1
Nominativo
Tel. Ufficio
Residenza
Tel. Abitazione
Altro recapito
e - mail
Franco PALLOTTA
Nominativo
Qualifica
Tel. Ufficio
Residenza
Tel. Abitazione
Altro recapito
Vincenzo GALLINA
0875/979130
Via Roma,169/F
0875/979655
320/0579589
[email protected]
2
Geometra – Responsabile Ufficio Tecnico
0875/979130
Termoli (CB)
349/0672239
COMUNE DI MONTECILFONE – UFFICIO TECNICO Geom. Fernando IORIO - via Roma n°109 - 86032 Montecilfone (CB)
- tel. 0875.979130 / 0875.976810 - Fax 0875.979243
23
Piano di Protezione civile
COMUNE DI MONTECILFONE
Attività propedeutiche
•
•
•
Individua i rischi presenti nel territorio e produce la relativa cartografia;
Crea gli scenari per ogni tipo di rischio;
Individua le aree di protezione civile e ne cura la progettazione (aree
•
ammassamento soccorsi, aree di smistamento, aree di ricovero per tendopoli, aree
di ricovero modulopoli, magazzini di raccolta);
Inoltra la procedura per l'acquisto di 2 altoparlanti montabili sulle auto.
In emergenza
•
•
•
•
•
Propone gli interventi tecnici utili per mitigare o annullare i rischi(es. sistemazione
argini fluviali, predisposizione di viali tagliafuoco, ecc.) anche attuando i "Piani di
interventi urgenti" già esistenti;
Individua i centri ed i nuclei di particolare interesse maggiormente colpiti nei quali
adottare piani di recupero;
Adotta le misure necessarie per la salvaguardia del patrimonio artistico, chiedendo
se necessario l'intervento della Prefettura;
Raccoglie e fornisce la cartografia necessaria;
Provvede a dotare le vetture della Protezione Civile di altoparlanti per fornire
comunicazioni alla popolazione.
PERSONALE DISPONIBILE
NOMINATIVO
QUALIFICA
Tel. Ufficio
Tel. Casa
Altro recapito
Il personale disponibile per l'espletamento delle attività specifiche della funzione sarà integrato in
relazione alle necessità evidenziate nella fase dell'emergenza.
COMUNE DI MONTECILFONE – UFFICIO TECNICO Geom. Fernando IORIO - via Roma n°109 - 86032 Montecilfone (CB)
- tel. 0875.979130 / 0875.976810 - Fax 0875.979243
24
Piano di Protezione civile
COMUNE DI MONTECILFONE
FUNZIONE
2
SANITA', ASSISTENZA SOCIALE E VOLONTARIATO
RESPONSABILI
1
Nominativo
Qualifica
Tel. Ufficio
Residenza
Tel. Abitazione
Altro recapito
RICCIUTI Antonio
Nominativo
Qualifica
Tel. Ufficio
Residenza
Tel. Abitazione
Altro recapito
IONATA Maria Concetta
Medico sanitario
0875/979171
Via IV Novembre, 55
0875/979171
2
Dottoressa – Ambulatorio medico
0875/979141
Via Roma, 66
0875/979141
SETTORE SANITA'
Attività propedeutiche
•
•
•
•
Censisce gli inabili residenti nel Comune;
Censisce le strutture sanitarie e ospedaliere;
Si raccorda con gli ospedali e con la Pianificazione sanitaria dell'ASL per pianificare
le attività coordinate in emergenza;
Il responsabile si impegna a mantenere aggiornati semestralmente i dati acquisiti.
In emergenza
•
Coordina l'attività d'intervento delle strutture sanitarie e delle associazioni di
volontariato;
•
Invia un radioamatore presso gli ospedali per avere la situazione delle disponibilità
di posti letto;
•
Verifica la presenza di inabili tra la popolazione colpita e provvede al loro aiuto,
con particolare riferimento alla presenza di persone con patologie a rischio
(cardiopatici, asmatici, psichiatrici, diabetici, ecc.);
•
Cura la gestione dei posti letto nei campi;
•
Si raccorda con l'ASL per:
• L'istituzione, se necessario, di un Posto Medico Avanzato (PMA);
• L'apertura h 24 di una farmacia e la presenza di un medico autorizzato
a prescrivere farmaci;
COMUNE DI MONTECILFONE – UFFICIO TECNICO Geom. Fernando IORIO - via Roma n°109 - 86032 Montecilfone (CB) 25
- tel. 0875.979130 / 0875.976810 - Fax 0875.979243
Piano di Protezione civile
COMUNE DI MONTECILFONE
•
•
•
•
L'assistenza veterinaria e l'eventuale infossamento delle carcasse di animali.
Controlla le possibilità di ricovero della popolazione eventualmente da evacuare,
comunicando le eventuali carenze alla Prefettura e specificando anche le esigenze
di trasporto, con particolare riguardo ai disabili (paragrafo 5.2);
Informa il direttore del distretto sanitario degli Ospedali e la CRI sull'accaduto, sia
per rendere tempestivi i soccorsi, sia per mantenere attivo il posto medico anche
fuori dall'orario di servizio;
Organizza le attività necessarie al riconoscimento delle vittime e all'infossamento
dei cadaveri.
SETTORE VOLONTARIATO
Attività propedeutiche
•
•
•
•
Promuove la formazione e lo sviluppo del gruppo comunale di Protezione Civile;
Organizza corsi ed esercitazioni per la formazione di volontari;
Individua le associazioni di volontariato, le relative risorse ed i tempi d'intervento;
Il responsabile si impegna a mantenere aggiornati semestralmente i dati acquisiti.
In emergenza
•
•
•
•
•
Si coordina con le altre funzioni di supporto per l'impegno dei volontari;
Provvede all'equipaggiamento dei volontari coordinandosi con la funzione
materiali e mezzi;
Accoglie i volontari giunti da fuori e ne registra le generalità;
Fornisce a tutti i volontari registrati i tesserini di riconoscimento;
Provvede al ricovero dei volontari.
SETTORE ASSISTENZA ALLA POPOLAZIONE
In emergenza
•
•
•
•
•
Provvede in accordo con la funzione 3 a vettovagliare subito dopo l'evento la
popolazione;
Censisce le persone senza tetto;
Raccoglie le domande di posti letto, vestiario e altro materiale utile;
Elegge un capo campo per ogni area di ricovero ed un capo magazzino degli aiuti;
Consegna ai capi campo che ne fanno richiesta i materiali e i viveri necessari;
COMUNE DI MONTECILFONE – UFFICIO TECNICO Geom. Fernando IORIO - via Roma n°109 - 86032 Montecilfone (CB)
- tel. 0875.979130 / 0875.976810 - Fax 0875.979243
26
Piano di Protezione civile
COMUNE DI MONTECILFONE
•
•
•
•
•
•
•
Rivolge al Prefetto le richieste che non è in grado di soddisfare;
Gestisce i posti letto dei campi e degli alberi;
Assicura una mensa da campo;
Richiede al responsabile dei magazzini i materiali necessari;
Gestisce la distribuzione degli aiuti nei campi;
Tiene l'archivio delle richieste firmate dai cittadini;
Tiene l'archivio delle consegne di tende e altri materiali dati ai cittadini.
PERSONALE DISPONIBILE
NOMINATIVO
QUALIFICA
Tel. Ufficio
Tel. Casa
Altro recapito
Il personale disponibile per l'espletamento delle attività specifiche della funzione sarà intergrato in
relazione alle necessità evidenziate nella fase di emergenza.
UNZIONE 3
MATERIALI E MEZZI - SERVIZI ESSENZIALI CENSIMENTO DANNI
RESPONSABILI
1
Nominativo
Qualifica
Tel. Ufficio
Residenza
Tel. Abitazione
Altro recapito
Vincenzo GALLINA
Nominativo
Qualifica
Tel. Ufficio
Residenza
Tel. Cellulare
Altro recapito
Antonio DI LENA
Geometra – Resp. Ufficio Tecnico
0875/979130
Termoli (CB)
349/0672239
2
Vigile urbano
0875/979130
Via Vicenza, 13/A
0875/979451
COMUNE DI MONTECILFONE – UFFICIO TECNICO Geom. Fernando IORIO - via Roma n°109 - 86032 Montecilfone (CB)
- tel. 0875.979130 / 0875.976810 - Fax 0875.979243
27
COMUNE DI MONTECILFONE
Piano di Protezione civile
SETTORE MATERIALI E MEZZI
Attività propedeutiche
•
•
•
•
•
•
•
•
Censisce gli operai comunali;
Censisce i mezzi di proprietà del Comune;
Censisce i mezzi di ditte private stabilendone i tempi d'intervento;
Aggiorna l'elenco prezzi delle ditte private;
Censisce le ditte detentrici di prodotti utili (Catering, ingrosso alimentari, sale per le
strade, ect.) per ogni risorsa deve prevedere il tipo di trasporto, il tempo d'arrivo,
l'area d'intervento e l'area di stoccaggio, anche con la realizzazione di prove per
individuare i tempi di risposta, l'affidabilità ed il funzionamento dei mezzi;
Stabilisce un "Regolamento Auto" che descriva le modalità e le priorità nell'uso
delle automobili comunali durante l'emergenza;
Si occupa dei problemi legati alla radiofonia;
Il responsabile si impegna a mantenere aggiornati semestralmente i dati acquisiti.
In emergenza
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Tiene i rapporti con la Regione e con la Prefettura per le richieste di materiali in
accordo con la Funzione 1;
Verifica lo stato del magazzino comunale;
Esegue i lavori di allestimento delle aree individuate per la sistemazione di
roulottes, containers e tende;
Cura gli interventi di manutenzione all'interno dei campi;
Aggiorna un elenco dei mezzi in attività e di quelli in deposito ancora disponibili;
Allerta le ditte che dispongono di materiali e mezzi utili;
Organizza squadre di operai comunali per la realizzazione di interventi di somma
urgenza e di ripristino;
Attua le predisposizioni per la distribuzione dei mezzi manuali in dotazione quali
picconi, badili, carriole, ramazze, sacchetti a terra (che, in caso di rischio ideologico
vanno già riempiti con sabbia o terra in modo da poterne consentire l'utilizzo
immediato qualora dovesse scattare l'allarme), sacchi pieni di segatura (da
distribuire in caso di allarme ideologico, alle abitazioni più esposte in prossimità
degli argini);
Se non si dispone di gruppi elettrogeni o fotoelettrici in dotazione cerca di reperirli
nel proprio territorio prima di segnalarne l'esigenza alla Prefettura;
Registra l'importo e il tipo di spese sostenute dal Comune per incarichi a ditte
private e acquisto di materiali utili.
COMUNE DI MONTECILFONE – UFFICIO TECNICO Geom. Fernando IORIO - via Roma n°109 - 86032 Montecilfone (CB)
- tel. 0875.979130 / 0875.976810 - Fax 0875.979243
28
COMUNE DI MONTECILFONE
Piano di Protezione civile
SETTORE SERVIZI ESSENZIALI
Attività propedeutiche
•
•
•
•
•
Mantiene i rapporti con i responsabili delle ditte erogatrici di servizi (ENEL, G6
RETE GAS SPA, Molise Acque, Ecotop, Telecom, ditte di distribuzione di
carburante);
Tiene sotto monitoraggio lo stato manutentivo dei servizi a rete;
Effettua studi e ricerche su ogni frazione per il miglioramento dell'efficienza dei
servizi;
Organizza periodiche esercitazioni con le aziende interessate nelle quali, i singoli
enti preposti all'erogazione dei servizi, ottimizzeranno il concorso di uomini e
mezzi nelle varie ipotesi di emergenza, secondo i criteri di garanzia, messa in
sicurezza degli impianti e ripristino dell'erogazione;
Il responsabile si impegna a mantenere aggiornati semestralmente i dati acquisiti.
In emergenza
•
•
•
•
•
•
Assicura la continuità dell'erogazione dei servizi;
Si occupa dell'istallazione dei collegamenti con le reti principali - luce, acqua,
metano e pubblica fognatura - nelle aree di accoglienza;
Assicura i rifornimenti alimentari ai negozi in grado di svolgere la normale attività;
Assicura il rifornimento idrico in casi di emergenza da inquinamento delle falde;
Si adopera affinché sia garantito il servizio P.T. e bancario;
In caso di evento prevedibile, per garantire la salvaguardia del sistema produttivo
locale, il responsabile provvederà ad informare le principali ditte di produzione
locale della possibilità che l'evento si verifichi perché possano mettere in sicurezza i
materiali deteriorabili.
SETTORE CENSIMENTO DANNI
Attività propedeutiche
•
•
•
•
•
Censisce gli edifici pubblici, gli edifici di interesse storico - artistico e le scuole;
Censisce i professionisti disponibili ad intervenire in caso di emergenza per la
rilevazione dei danni;
Provvede alla creazione di un'adeguata modulistica semplice, immediata e
modificabile per il rilevamento dei danni sulle diverse casistiche (sisma, dissesto
idrogeologico, incidente industriale, incendio);
Effettua una zonizzazione delle aree e relativa organizzazione teorica preventiva di
squadre di rilevamento danni, composte da due o tre persone comprese tra tecnici
dell'Ufficio Tecnico Comunale, dell'ex Genio Civile, VVFF, Professionisti;
Il responsabile si impegna a mantenere aggiornati semestralmente i dati acquisti.
COMUNE DI MONTECILFONE – UFFICIO TECNICO Geom. Fernando IORIO - via Roma n°109 - 86032 Montecilfone (CB)
- tel. 0875.979130 / 0875.976810 - Fax 0875.979243
29
Piano di Protezione civile
COMUNE DI MONTECILFONE
In emergenza
•
•
•
Effettua un controllo immediato su scuole e edifici pubblici per verificarne
l'agibilità;
Accoglie le richieste dei sopralluoghi provenienti dai cittadini;
Organizza le squadre per effettuare i sopralluoghi.
N.B. I SOPRALLUOGHI, SARANNO FINALIZZATI ALLA COMPILAZIONE DI SCHEDE DI
RILEVAMENTO, CHE DOVRANNO CONTENERE INFORMAZIONI RIGUARDANTI LA PROPRIETÀ
DELL'IMMOBILE, L'UBICAZIONE (RIF. CATASTALE) ED IL TIPO DI DANNO RIPORTATO. SULLA
BASE DELLE SCHEDE PRODOTTE SARANNO PROGRAMMATI GLI INTERVENTI PER IL
•
•
•
•
•
•
SUPERAMENTO DELL'EMERGENZA.
Predispone delle schede riepilogative dei risultati, con riferimento a: persone,
edifici pubblici e privati, impianti industriali, servizi essenziali, attività produttive,
beni architettonici, infrastrutture pubbliche, agricoltura e zootecnia anche
avvalendosi di esperti nel settore sanitario, industriale, commerciale e professionisti
volontari;
Mantiene i contatti con gli organi scientifici (Università, Ordini professionali) per
un loro eventuale intervento in emergenza;
Giornalmente rende noti i dati sui danni accertati relativamente agli edifici pubblici,
privati, attività produttive e commerciali, agricoltura, zootecnia ed edifici di
rilevanza storico - artistica;
Si coordina con la funzione 1 Sanità, Assistenza Sociale e Volontariato per stimare il
numero delle persone evacuate, ferite, disperse e decedute;
Predispone i provvedimenti amministrativi per garantire la pubblica e privata
incolumità;
Fornisce un supporto tecnico per esecuzione lavori di somma urgenza.
FUNZIONE
4
STRUTTURE OPERATIVE, VIABILITA' E
TELECOMUNICAZIONI
RESPONSABILI
1
Nominativo
Qualifica
Tel. Ufficio
Residenza
Tel. Abitazione
Altro recapito
Vincenzo GALLINA
Geometra – Resp. Ufficio Tecnico
0875/979130
Termoli (CB)
349/0672239
COMUNE DI MONTECILFONE – UFFICIO TECNICO Geom. Fernando IORIO - via Roma n°109 - 86032 Montecilfone (CB)
- tel. 0875.979130 / 0875.976810 - Fax 0875.979243
30
Piano di Protezione civile
COMUNE DI MONTECILFONE
2
Nominativo
Qualifica
Tel. Ufficio
Residenza
Tel. Cellulare
Altro recapito
Antonio DI LENA
Vigile urbano
0875/979130
Via Vicenza, 13/A
0875/979451
SETTORE STRUTTURE OPERATIVE E VIABILITA'
Attività propedeutiche
•
•
•
Individua le caratteristiche delle strade principali indicando la presenza di
sottopassi e ponti con le relative misure;
Individua preventivamente la posizione dei posti di blocco (cancelli) per i vari tipi
di rischio ed ipotizza gli itinerari alternativi producendo la relativa cartografia;
Predispone una pianificazione della viabilità d'emergenza a seconda delle diverse
casistiche.
In emergenza
•
•
•
•
Allerta e gestisce l'intervento e l'arrivo delle strutture operative (VV.FF., Polizia
Municipale, Carabinieri, Forze Armate, Comunità Montana, Volontariato);
Effettua una prima ricognizione subito dopo l'evento con l'aiuto del personale delle
frazioni, per verificare la tipologia, l'entità ed il luogo dell'evento. Qualora
occorresse una ricognizione aerea si può richiedere alla Prefettura l'invio
dell'esercito;
Dà le disposizioni per delimitare le aree a rischio tramite l'istituzione di posti di
blocco (cancelli) sulle reti di viabilità, allo scopo di regolamentare la circolazione in
entrata ed in uscita dell'area a rischio; la predisposizione dei posti di blocco dovrà
essere attuata in corrispondenza dei nodi viari, per favorire manovre e deviazioni
come predisposto nel paragrafo "5.4.5 Itinerari alternativi".
Giornalmente aggiorna la situazione sulle forze che stanno lavorando e sugli
interventi realizzati durante la giornata;
COMUNE DI MONTECILFONE – UFFICIO TECNICO Geom. Fernando IORIO - via Roma n°109 - 86032 Montecilfone (CB)
- tel. 0875.979130 / 0875.976810 - Fax 0875.979243
31
COMUNE DI MONTECILFONE
•
•
•
•
Piano di Protezione civile
Assicura il servizio di antisciacallaggio;
Cura la logistica delle strutture operative, assicurando vitto ed alloggio in accordo
con le altre funzioni interessate;
Garantisce un costante collegamento e contatto con la Prefettura e gli altri Organi di
Polizia;
Si raccorda con la funzione 2 per l'addestramento dei volontari:
SETTORE TELECOMUNICAZIONI
Attività propedeutiche
•
•
•
Accerta la totale copertura del segnale radio nel territorio comunale e segnala le
zone non raggiunte dal servizio;
Organizza esercitazioni per verificare l'efficienza dei collegamenti radio ed effettua
prove di collegamento fra i Comuni;
Il responsabile si impegna a mantenere aggiornati semestralmente i dati acquisiti.
In emergenza
•
•
•
•
•
Il coordinatore di questa funzione deve, di concerto con il responsabile territoriale
della Telecom, il responsabile provinciale P.T., con il rappresentante
dell'Associazione Radioamatori presenti sul territorio, organizzare una rete di
telecomunicazioni efficiente anche in caso di notevole gravità;
Provvede all'allestimento del C.O.C. dal punto di vista tecnico - operativo e dei
collegamenti: prende contatti con gli operai comunali per il trasporto e la messa in
opera dei materiali individuati per l'allestimento del C.O.C.; contatta la Telecom per
richiedere l'istallazione delle linee telefoniche necessarie (vedi Sala Operativa pag.8);
Provvede a far collegare i PC dei componenti del C.O.C. tramite una rete "client server";
Garantisce i contatti radio tra il C.O.C. e le squadre esterne;
Mantiene efficiente la strumentazione della Sala Operativa.
SETTORE COORDINAMENTO CONTRADE
Il responsabile, della Sala Operativa, coordina l'attività delle contrade.
In ogni frazione lavorano:
•
un Tecnico, che riceve le indicazioni della sala operativa per eseguire
gli interventi tecnici e agevolare le operazioni di soccorso;
•
un Addetto alle informazioni ai cittadini. Per ogni circoscrizione si
costituisce un punto d'informazione alla cittadina in linea con l'attività dell'Ufficio
Relazioni con il pubblico.
COMUNE DI MONTECILFONE – UFFICIO TECNICO Geom. Fernando IORIO - via Roma n°109 - 86032 Montecilfone (CB)
- tel. 0875.979130 / 0875.976810 - Fax 0875.979243
32
Piano di Protezione civile
COMUNE DI MONTECILFONE
2.5.2
SEGRETERIA
RESPONSABILE
Nominativo
Qualifica
Tel. Ufficio
Residenza
Tel. Abitazione
Altro recapito
Michele SANTORO
Addetto segreteria
0875/979130
Via Vicenza
0875/979463
347/2476198
La Segreteria è adiacente ma indipendente dalla Sala Operativa.
Vi lavorano gli addetti a: protocollo, fax, fotocopiatrice, Internet, Data base.
Essi garantiscono il collegamento di tutti gli operatori della Sala Operativa con
l'esterno, ne snelliscono il lavoro e assicurano lo smistamento alle persone competenti di
tutte le segnalazioni pervenute via filo o su carta.
Strumentazione: n.2 telefoni; n.1 fax; n.2 PC; n.1 fotocopiatrice; n.2 stampanti; n.2
collegamenti Internet.
ATTIVITA'
In emergenza
•
•
•
Organizza le turnazioni del personale;
Registra e protocolla le comunicazioni (telefonate, fax, lettere) in entrata e in uscita e
le smista a chi di competenza;
Provvede al rifornimento di materiale di cancelleria per il C.O.C.
PERSONALE DISPONIBILE
NOMINATIVO
QUALIFICA
Tel. Ufficio
Tel. Casa
Altro recapito
Alessandro GISSI
Impiegato
anagrafe
0875/979130
0875/979536
338/7434856
Il personale disponibile per l'espletamento delle attività specifiche della funzione sarà intergrato in
relazione alle necessità evidenziate nella fase di emergenza.
2.5.3 UFFICIO RELAZIONI CON IL PUBBLICO
RESPONSABILE
COMUNE DI MONTECILFONE – UFFICIO TECNICO Geom. Fernando IORIO - via Roma n°109 - 86032 Montecilfone (CB)
- tel. 0875.979130 / 0875.976810 - Fax 0875.979243
33
Piano di Protezione civile
COMUNE DI MONTECILFONE
Nominativo
Qualifica
Tel. Ufficio
Residenza
Tel. Abitazione
Altro recapito
Alessandro GISSI
Impiegato anagrafe
0875/979130
Via G.Pepe, 13
0875/979536
338/7434856
Sede: Municipio
Strumentazione: n.2 telefoni; n.1 fax; n. 3 PC; n. 1fotocopiatrice; n. 2 stampant1
LINEA DIRETTA CON IL CITTADINO
A supporto dell'attività d'informazione alla popolazione sarà attivato all'interno del
C.O.C. un numero telefonico, al quale i cittadini possono rivolgersi per avere qualsiasi
notizia riguardante l'evento. Gli addetti a ricevere le chiamate, devono essere al corrente
degli interventi attuati, dei provvedimenti da attuare e devono essere in grado di
comunicarli alla popolazione, nonché di consigliare i cittadini su comportamenti da tenere.
Attività propedeutiche
E' fondamentale che il cittadino delle zone direttamente o indirettamente interessate
conosca preventivamente:
caratteristiche scientifiche di base del rischio che insiste sul proprio territorio;
predisposizioni del piano d'emergenza nell'area in cui risiede;
come comportarsi prima, durante e dopo l'evento;
con quale mezzo ed in quale modo saranno diffuse informazioni ed allarmi;
in "tempo di pace" possono essere inviati ai cittadini, residenti nelle zone
soggette a qualche tipo di rischio, OPUSCOLI INFORMATIVI, possono essere realizzati
SPOT informativi su reti locali, ARTICOLI su riviste locali, apertura SITO WEB Internet,
PROGRAMMI FORMATIVI SCOLASTICI, nonché esercitazioni di emergenza.
In emergenza
Ad evento accaduto il Responsabile, sotto indicazioni del Sindaco, deve aggiornare la popolazione
circa l'evolversi della situazione attraverso trasmissioni televisive, volantini, manifesti,
comunicazioni attraverso altoparlanti, dibattiti o tavole rotonde comunicando chiaramente
COSA E' ACCADUTO, COSA STA ACCADENDO, COSA POTRA' ACCADERE, il
programma d'intervento, cosa deve fare la popolazione ed i risultati ottenuti con gli interventi già
attuati.
•
•
In emergenza si coordina con il Responsabile di Protezione Civile per conoscere
l'evolversi della situazione e le informazioni da dare alla popolazione;
Istituisce uno sportello per le relazioni con il pubblico in cui raccoglie le richieste ele
trasmette ai responsabili delle specifiche funzioni;
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- tel. 0875.979130 / 0875.976810 - Fax 0875.979243
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Piano di Protezione civile
COMUNE DI MONTECILFONE
•
Mantiene i contatti con i responsabili delle UCC per aggiornarli sulle informazioni
da dare alla popolazione locale.
Si segnala inoltre che alcune informazioni sul luogo in cui è accaduto l'evento, sull'entità
del fenomeno, sulla popolazione e le infrastrutture coinvolte possono essere reperite alla
pagina 500 del televideo regionale (Telemolise) e televideo RAI pagina 400.
PERSONALE DISPONIBILE
NOMINATIVO
QUALIFICA
Tel.
Ufficio
Tel. Casa
Altro recapito
Il personale disponibile per l'espletamento delle attività specifiche della funzione sarà intergrato in
relazione alle necessità evidenziate nella fase di emergenza.
2.5.4 SALA STAMPA
RESPONSABILE RAPPORTI CON I MASS - MEDIA
Nominativo
Tel. Ufficio
Residenza
Tel. Abitazione
Altro recapito
e - mail
Franco PALLOTTA
0875/979130
Via Roma,169/F
0875/979655
320/0579589
[email protected]
E' situata in prossimità della Sala Operativa.
Strumentazione: n. 2 telefoni; n.1 fax; n.2 PC; n. 1fotocopiatrice;
n.2 stampanti; n.2 collegamenti Internet.
Le notizie possono essere diffuse tramite i giornali, le radio e le TV locali, riassunti
nelle tabelle seguenti. Si segnala inoltre che a Campobasso è presente l’ANSA (Agenzia
Nazionale Stampa Associata) che trasmette informazioni a tutte le testate giornalistiche ed
emittenti radio, fungendo quindi da centro di raccolta e diffusione notizie; pertanto
rappresenta un mezzo di estrema utilità in situazioni di crisi, potendo diramare
immediatamente le notizie.
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Piano di Protezione civile
COMUNE DI MONTECILFONE
FONTI D’INFORMAZIONE A LIVELLO LOCALE
TESTATA
INDIRIZZO
TELEFONO e FAX
NUOVO MOLISE
Corso Bucci n. 28 – (CB)
IL QUOTIDIANO
DEL MOLISE
Via G. Giovanni in Golfo
0874/484623 –0874/484625
INDIRIZZO
TELEFONO e FAX
EMITTENTE RADIO
0874/47631
Fax 0874/412923
RADIO LUNA VALENTINA
C/da S. Giovanni in Golfo
0874/484747 –0874/614021
Fax: 0874/614021
RADIO VALENTINA
C/da S. Giovanni in Golfo
0874/484876
EMITTENTE TV
INDIRIZZO
TELEFONO e FAX
TELEMOLISE
C/da S. Giovanni in Golfo
0874/60109
TELEREGIONE
C/da S. Giovanni in Golfo
0874/484624
Fax: 0874/484625
RAI
Via Conte verde n.41
0874/416247
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Piano di Protezione civile
COMUNE DI MONTECILFONE
Schema riassuntivo delle
2.6 ATTIVITA’ IN PREALLARME
SOGGETTI IN ALLERTAMENTO
SOGGETTI DA
INFORMARE
Il Sindaco
Convoca nelle sede comunale i responsabili del settore
Protezione Civile
Mantiene i contatti con la Prefettura e/o la Provincia per
conoscere l’evolversi della situazione
Dispone, presso la sede comunale, la presenza continua di
almeno un incaricato in grado di ricevere le comunicazioni
dall’esterno, notificarle a chi di competenza e fornire le
notizie richieste
Il Responsabile di Protezione Civile
Si consulta con il Coordinamento Comunale di Protezione
Civile
Attiva la funzione 4
Allerta le funzioni 1, 2 e 3
Verifica la funzionalità del piano apportando gli
aggiornamenti necessari
Da disposizioni per una prima informazione alla
popolazione
Prefettura
Provincia
Regione
Funzione 1: - Individua gli interventi per mitigare i rischi
Funzione 2: - Controlla le forze e i mezzi disponibili per
verificarne i tempi d’intervento e l’efficienza
Funzione 3:
Attiva il personale delle frazioni per il monitoraggio della
situazione
Allerta i responsabili dei magazzini comunali affinché
raggiungano tempestivamente, in caso di nuova
comunicazione, le sedi dove sono depositati i materiali
Contatta le ditte convenzionate per prestazioni con mezzi
meccanici (ruspe, escavatori, pale meccaniche, autocarri a
cassone ribaltabile) in modo da assicurare la tempestività
d’intervento, qualora necessario
Funzione 4 – Organizza squadre per controllare la viabilità
Pronto Intervento: - si reca sul posto per monitorare l’evolversi
dell’evento e per attuare i primi interventi
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COMUNE DI MONTECILFONE
Schema riassuntivo delle
2.7
ATTIVITA’ IN ALLARME
SOGGETTI IN AZIONE
Resp. Protezione Civile, sentito il Sindaco: - attiva il C.O.C.
Funzione 1:
Raccoglie la cartografia necessaria
Adotta le misure necessarie per la salvaguardia del
patrimonio artistico, chiedendo, se necessario, l’intervento
della Prefettura
Funzione 2:
Da un primo soccorso sanitario
Verifica le esigenze di trasporto per disabili
Assicura alla popolazione i beni di prima necessità
Invia un radioamatore presso gli ospedali per conoscere la
disponibilità posti letto
Informa il direttore del distretto sanitario e la C.R.I.
sull’accaduto per rendere tempestivi i soccorsi e mantenere
attivo il posto medico anche fuori dall’orario di servizio
Controlla la possibilità di assicurare l’alimentazione alla
popolazione per quanto concerne i generi di prima necessità
(pane, latte, ecc.) e ne segnala le eventuali carenze alla
Prefettura
Funzione 3:
Organizza squadre per la ricognizione
Verifica lo stato del magazzino comunale
Attiva gli operai e i mezzi comunali per i primi interventi
Allerta le ditte che dispongono di materiali utili
Delimita le aree a rischio
Mantiene i contatti con ENEL, Telecom, Italmetano, Erim e
Ecotop
Funzione 4:
Organizza squadre di tecnici per identificare i luoghi più a
rischio
Predispone la cartografia stradale necessaria
Costituisce i posti di blocco
Indica le vie di fuga
Attiva le radio ricetrasmittenti
Allestisce il C.O.C.
Garantisce il contatto radio tra il C.O.C. e le squadre esterne
Ufficio relazioni con il Pubblico:
In base alle disposizioni date dal Responsabile di Protezione
Civile fornisce informazioni ai cittadini
SOGGETTI
ESTERNI DA
ALLERTARE
Prefettura
Dip. di Prot. Civile
Provincia
Regione
Comuni vicini
A.S. R.E.M
C.R.I.
ENEL
Telecom
G6 RETE GAS
Molise Acque
VV.FF.
Carabinieri
Polizia
Guardia di Finanza
Corpo Forestale
dello Stato
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COMUNE DI MONTECILFONE
Schema riassuntivo delle
2.8
ATTIVITA’ IN GESTIONE DELL’EMERGENZA
SOGGETTI IN AZIONE
Resp. Protezione Civile: - coordina l’attività delle funzioni
Funzione 1: individua gli interventi a protezione delle opere
danneggiate (argini o altre opere idrauliche, scarpate,
strade, opere d’arte, ecc.)
Funzione 2:
Provvede all’aiuto degli inabili
Si raccorda con pianificazione sanitaria A.S.L.
Si occupa delle urgenze mediche
Organizza, nei pressi delle aree di ricovero, centri di
distribuzione acqua potabile qualora la calamità abbia reso
inutilizzabile l’acquedotto
Assicura l’assistenza veterinaria
Gestisce l’arrivo e l’impiego dei volontari
Raccoglie le domande di posti letto, vestiario
Gestisce i posti letto negli alberghi
Provvede all’acquisto di beni e servizi per le popolazioni
Gestisce l’afflusso di aiuti e la loro razionale ripartizione
Gestisce il magazzino degli aiuti
Gestisce le mense
Elegge i capi campo
Funzione 3:
Dirige gli interventi degli operai
Completa l’urbanizzazione delle opere di P.C., gestisce il
monitoraggio di tende e il posizionamento dei containers;
Garantisce i servizi essenziali di tipo amministrativo
Costituisce un punto d’informazione in ogni Frazione
Funzione 4:
Rilievo danni e redazione di schede
Accoglie le richieste dei sopralluoghi
Organizza un servizio di antisciacallaggio
Ripristina la viabilità predisponendo itinerari alternativi
Mantiene efficiente il sistema comunicazioni
Assicura i rifornimenti alimentari ai negozi
Prevede l’alimentazione di eventuali capi di bestiame rimasti
isolati e ne segnala i casi alla Prefettura
Ufficio relazioni con il Pubblico:
Attiva uno sportello per l’informazione alla popolazione;
Aggiorna gli addetti all’informazione alla popolazione delle UCC
Segreteria: riceve, smista e protocolla le comunicazioni in entrata e in
uscita dal C.O.C.
SI TENGONO
AGGIORNATI
Prefettura
Dip. di Prot. Civile
Provincia
Regione
Comuni vicini
A.S.R.E.M.
C.R.I.
ENEL
Telecom
G6 RETE GAS
Molise Acque
Ecotop
VV.FF.
Carabinieri
Polizia
Guardia di Finanza
Corpo Forestale dello
Stato
Sala Stampa: assicura i rapporti con i mass- media
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Piano di Protezione civile
COMUNE DI MONTECILFONE
Parte III
DESCRIZIONE DEL TERRITORIO
E IPOTESI DI CALAMITA’
ASSOCIATO A:
le seguenti tipologie di rischio:
DISSESTO IDROGEOLOGICO
SISMA
INCENDIO
RISCHIO DI NEVE
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3.6 DATI TERRITORIALI
FRANE e GEOMORFOLOGIA
Il centro abitato del Comune di Montecilfone è posizionato ad una quota di 405 m.s.l.m.
Gli studi geologici, eseguiti fin ora, supportati dai sondaggi eseguiti e dalle prove di
laboratorio, hanno messo in evidenza una stratificazione di argille varicolori e sporadici
affioramenti si sabbia e conglomerati, riconducibili alla “Formazione del Toma”.
Nel territorio in esame e, comunque, in tutta l’area del medio bacino del fiume Biferno, cui
esso appartiene, affiorano le fasce più orientali delle successioni sedimentarie della catena
appenninica.
Queste sono contraddistinte da formazioni geologiche di origine sedimentaria marina, ognuna
legata ad un’originaria e ben definita condizione paleogeografica.
Dal punto di vista stratigrafico, affiorano successioni sedimentarie che risultano depositatesi
dopo le principali fasi tettogeniche che hanno costruito l’edificio a coltri di ricoprimento della
catena appenninica. In particolare, entrando più nello specifico del territorio oggetto del presente
lavoro, sono state riconosciute in affioramento litologie ascritte all’Unità di Altavilla.
La successione litostratigrafica può essere così riassunta:
-
Evaporati di Montecastello (Miocene Sup.);
-
Formazione del Tona (Pliocene Inf. e Medio).
La situazione tettonica locale, che presumibilmente risale a circa tre milioni di anni fa, si può
ricondurre e collegare direttamente all’alloctonia dei terreni presenti; lo smembramento delle
formazioni (soprattutto quelle più rigide) ha determinato una diffusione più o meno caotica delle
“evaporati di Montecastello” che si rinvengono tra i terreni di più recente formazione.
Attualmente non si rinvengono fagliazioni che testimoniano attività tettoniche significative.
Tra gli aspetti che caratterizzano le varie problematiche del territorio quello idrogeologico
assume carattere di rilievo ed influenza determinate zone limitrofe del centro abitato ed in
particolare quelle poste ad Est.
Presumibilmente le manifestazioni idriche più significative sono da ricollegare alla diversa
permeabilità caratteristica dei litotipi presenti; infatti l’azione drenante delle sabbie consente un
convogliamento delle acque di infiltrazione verso i termini più argillosi posti a valle con relativo
danno in termini di instabilità a carico delle aree interessate.
COMUNE DI MONTECILFONE – UFFICIO TECNICO Geom. Fernando IORIO - via Roma n°109 - 86032 Montecilfone (CB)
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Piano di Protezione civile
COMUNE DI MONTECILFONE
Comune di MONTECILFONE
Via Roma n° 109
CAMPOBASSO
28,8 Kmq
Residente : 1596 ab.
INTESTAZIONE
Provincia
Estensione (Kmq):
Popolazione:
Altitudine (m.s.l.m.)
Dir. prevalente del vento
405
(riferita in cartografia)
N/E (inverno)
N/E (estate)
3.2 MONITORAGGIO
Il territorio comunale non è attraversato da corsi d’acqua in grado di provocare
allagamenti; intense piogge con bollettino meteo che segnala il persistere delle condizioni
del maltempo o un peggioramento, fa scattare un’operazione di monitoraggio.
Particolare attenzione va posta, al serbatoio di accumulo dell’acqua posto in pieno
centro abitato; esso deve essere monitorato per verificare eventuali danneggiamenti
I soggetti chiamati a svolgere la funzione di monitoraggio sono generalmente i
Vigili Urbani o i tecnici del Comune che, su segnalazione del responsabile del settore
viabilità e/o lavori pubblici, si recheranno nei punti preventivamente individuati dal
piano e comunicheranno loro i risultati del sopralluogo. In funzione dell’esito del
monitoraggio saranno decise le ordinanze di sgombero.
1. Serbatoio di accumulo acqua – centro abitato
Stralcio planimetrico
Foglio n. 14 Comune di Montecilfone
COMUNE DI MONTECILFONE – UFFICIO TECNICO Geom. Fernando IORIO - via Roma n°109 - 86032 Montecilfone (CB)
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3.6 INCENDIO BOSCHIVO
Il territorio comunale risulta per circa il 20-30% coperto da una copertura boschiva
ad alto fusto misto, costituita prevalentemente da roverella – Bosco Corundoli
I boschi si estendono maggiormente verso il confine territoriale di Palata.
LOCALITA’ COLPITE DA INCENDI NEGLI ULTIMI ANNI
(NON VI SONO STATI INCENDI)
L’organismo da attivare in caso di incendio è il centro di emergenza ambientale del Corpo
Forestale dello stato – Tel. 1515.
COLLEGAMENTI STRADALI COINVOLTI
Il rischio di incendio coinvolge la S. P. 168 che collega il comune di Montecilfone ai
comuni di Guglionesi e Palata e al capoluogo di regione Campobasso.
PISTE FORESTALI
Si segnala che nei boschi sono presenti piste forestali che assolvono anche alla
funzione di viali tagliafuoco.
RISCHI INDOTTI
Il comune di Montecilfone è servito dalla rete del metano.
ELISUPERFICI
1.
Si segnala che esiste la zona di atterraggio elicotteri:
Campo sportivo comunale – località Corundoli (a circa mt 200 dalla S.P. 168);
RIFORNIMENTI D’ACQUA
1.
A circa 10 Km si trova la diga del Liscione, facile da raggiungere per attingere
l’acqua necessaria per lo spegnimento di incendi.
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Piano di Protezione civile
COMUNE DI MONTECILFONE
3.4 AVVISTAMENTO INCENDI
Le zone dalle quali è possibile avvistare e localizzare eventuali focolai sono:
Il campanile della Chiesa.
Il persistere di un periodo siccitoso, associato ai venti che possano favorire la
propagazione delle fiamme, rende necessario un costante controllo dei boschi da parte
della Comunità Montana e/o da associazioni ambientaliste di volontariato.
Nel caso in cui arrivi al comune la comunicazione di un incendio, che minaccia strade
o centri abitati, i Vigili Urbani e i Carabinieri, in collaborazione con i Vigili del Fuoco,
istituiranno dei posti di blocco per consentire un deflusso ordinato della eventualmente da
evacuare e per impedire l’accesso nelle zone invase dal fuoco.
3.6
IL SISMA
Il territorio comunale, ai sensi della Legge Regionale n.13 del 20/05/2004, è stato
dichiarato sismico ed appartenente alla ZONA 3. La superficie totale interessata è di 10,00
Kmq con una popolazione residente di 1.408 unità ca. ed una popolazione massima
turistica di circa 100 unità.
Il rischio sismico di ciascun agglomerato urbano è dato da due fattori:
1.
livello base di pericolosità: determinato dalle caratteristiche del patrimonio
edilizio esistente
livello locale di vulnerabilità: determinato dalle caratteristiche del
patrimonio edilizio esistente, dall'esposizione urbanistica e dalle
caratteristiche dei terreni.
2.
A tutt'oggi è stata elaborata una carta della microzonazione sismica.
Per i dati sulla vulnerabilità degli edifici si fa riferimento sia alla microzonazione sia
ai rilevamenti effettuati dai Tecnici del Comune in occasione del sisma del 31/10/2002.
Si stima la tipologia dei massimi danni attesi:
limitati casi di crollo e di danneggiamento grave di edifici non costruiti
secondo le norme sismiche;
limitati casi di danneggiamento strutturale con conseguente inagibilità;
numerosi casi da danneggiamento non strutturale diffuso;
evacuazione limitata;
crisi temporanea dalla funzionalità del sistema urbano.
STIMA DEGLI EDIFICI PUBBLICI E PRIVATI D'IMPORTANZA COINVOLTI
N°
1
2
3
DENOMINAZIONE
Chiesa madre
Serbatoio idrico
Cimitero comunale
UBICAZIONE
Corso Skanderberg
Via IV Novembre
Località Corundoli
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COMUNE DI MONTECILFONE
Piano di Protezione civile
N°1 – Chiesa Madre
Fg. n° 14
N°2 – Serbatoio idrico
Fg. n° 14
N°3 – Cimitero comunale
Fg. n° 14
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Piano di Protezione civile
COMUNE DI MONTECILFONE
3.6 RIEPILOGO RISCHI
•
Classificazione in categorie omogenee
Si suddividono le aree a rischio esaminate in categorie omogenee rispetto al danno
potenziale, in relazione alle caratteristiche di urbanizzazione e di uso del suolo.
Definizioni del Grado di Danno:
ALTO: aree in cui insistono importanti infrastrutture o sedi di attività produttive,
ovvero urbanizzate ed edificate con continuità.
MEDIO: aree limitrofe ai centri urbani, in cui insistono attività produttive minori,
attività agricole, zone verdi o zone di espansione dei nuclei urbani, comunque interessate
sa infrastrutture ed attività minori.
BASSO O NULLO: aree libere ed incolte.
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- tel. 0875.979130 / 0875.976810 - Fax 0875.979243
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Piano di Protezione civile
COMUNE DI MONTECILFONE
Parte IV
RISORSE E STRUTTURE
DI PROTEZIONE
La parola risorse viene utilizzata per indicare ogni realtà umana che può essere messa a
disposizione di chi opera nelle attività di previsione e di chi, durante un'emergenza, deve
poter organizzare immediatamente efficaci soccorsi.
COMUNE DI MONTECILFONE – UFFICIO TECNICO Geom. Fernando IORIO - via Roma n°109 - 86032 Montecilfone (CB)
- tel. 0875.979130 / 0875.976810 - Fax 0875.979243
47
Piano di Protezione civile
COMUNE DI MONTECILFONE
4.1 RISORSE INTERNE
4.1.2 RECAPITI DEI FUNZIONARI COMUNALI
NOMINATIVO
SINDACO
FRANCO PALLOTTA
VICE SINDACO
ENRICO C. SCARPONE
CASA
ASSESSORE
CINGOLANI ENRICO
SEGRETARIO
MICHELE SANTORO
GEOMETRA - RESP. UTC
VINCENZO GALLINA
GEOMETRA
FERNANDO IORIO
ISTRUTTORE AMMINISTRATIVO
GABRIELE PALLOTTA
ANAGRAFE – STATO CIVILE
ALESSANDRO GISSI
VIGILE URBANO
ANTONIO DI LENA
UFFICIO
0875/979130
0875/979733 338/7707656
0875/979130
320/7467813
0875/979130
0875/979238 338/9643782
0875/979130
0875/979670 339/6166589
0875/979130
0875/979463 347/2476198
0875/979130
349/0672239
0875/979130
320/8316162
0875/979130
0875/979129 338/8011204
0875/979130
0875/979536 338/7436856
0875/979130
0875/979451 333/3988917
0875/979130
ASSESSORE
ASSESSORE
ALTRO
0875/979655 320/0579589
GIOVANNI SENESE
MARIA ASSUNTA SANTINI
CELLULARE
4.1.2 RECAPITI DEGLI OPERAI COMUNALI
INDIRIZZO
N. TELEFONO
NOMINATIVO
QUALIFICA
SFORZA GUIDO
AUTISTA
0875/979130
COLONNA DAMASO
IDRAULICO/
AUTISTA
0875/979130
MALCARINO ANTONIO
OPERATORE
0875/979130
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- tel. 0875.979130 / 0875.976810 - Fax 0875.979243
48
Piano di Protezione civile
COMUNE DI MONTECILFONE
4.2 RISORSE ESTERNE
4.2.2 AREA TECNICO – SCIENTIFICA
1
Istituzioni scientifiche e tecniche
1.
PROVVEDITORATO AGLI STUDI
Via G. Garibaldi n.25 - Campobasso
Provveditore
tel. 0874/49751
tel. 0874/4975236
2.
ASSESSORATO LAVORI PUBBLICI ED URBANISTICA
Viale Elena n.1 - Campobasso
tel. 0874/4291
3.
UNIVERSITA’ DEGLI STUDI DEL MOLISE
Via De Sanctis - Campobasso
centralino
tel. 0874/4041
segreteria
tel. 0874/4041
facoltà di scienze matematiche fisiche e naturali
Presidenza
tel. 0865/478978
4.
ASSESSORATO AI LAVORI PUBBLICI
Settore di collegamento di Campobasso
Viale Elena n. 1
5.
tel. 0874/4291
UNIVERSITA’ DI NAPOLI FEDERICO II
Dipartimento di Ingegneria Idraulica ed Ambientale
Corso Umberto I - Napoli
dr. Vittorio BIGGIERO
tel. 081.7683444
fax. 081.5938936
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49
COMUNE DI MONTECILFONE
2
Ordini Professionali
1.
ORDINE DEGLI ARCHITETTI
Via G. Pascoli n. 4 – 86100 Campobasso
Piano di Protezione civile
tel. 0874/98887
2.
ORDINE DEGLI ASSISTENTI SOCIALI REGIONE MOLISE
Via Mazzini, 81 – 86100 Campobasso
tel. 0874/484879
3.
ORDINE DEGLI INGEGNERI
Via G. Garibaldi n. 48 – 86100 Campobasso
tel. 0874/481467
4.
ORDINE DEGLI PSICOLOGI REGIONE MOLISE
Via Cardarelli Antonio n. 23 – 86100 Campobasso tel. 0874.67944
5.
ORDINE DEI FARMACISTI E BIOLOGI
Via Duca Abruzzi n.1 – 86100 Campobasso
tel. 0874/412086
ORDINE DEI GEOLOGI REGIONE MOLISE
Via Kennedy n. 7 – 86100 Campobasso
tel. 0874/418633
6.
7.
ORDINE DEI DOTTORI AGRONOMI E FORESTALI
Via Duca degli Abruzzi, 1C – 86100 Campobasso tel. 0874/98898
8.
ORDINE PROVINCIALE DEI MEDICI
Corso Mazzini n. 129 – 86100 Campobasso
9.
tel. 0874/69177
ORDINE REGIONALE DEI GIORNALISTI REGIONE LAZIO E MOLISE
a della Torretta, 36 - Roma
tel.
06/6871214
06/6871352
fax
06/6892947
10. COLLEGGIO DEI GEOMETRI DELLA PROVINCIA DI CAMPOBASSO
Piazza Molise n. 25 -27
tel. 0874/493841
0874/494034
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50
Piano di Protezione civile
COMUNE DI MONTECILFONE
4.2.2 AREA SANITARIA
Vengono di seguito riportate le strutture sanitarie nel territorio.
All’interno del comune è presente una struttura sanitaria adibita ad
ambulatorio sanitario, nonché una piccola guardia medica.
Per quanto concerne gli ospedali, sono stati presi in considerazione
il “G. VIETRI” di Larino (CB) (a circa 18 Km da Montecilfone) e l’ospedale civile S.
TIMOTEO di Termoli (CB) (a circa 30 Km da Montecilfone) e l’ospedale “Cardarelli” di
Campobasso (a circa 60 Km da Montecilfone).
Si segnala che i più vicini “Centri Grandi Ustioni” si trovano a :
1.
2.
Azienda Ospedaliera A. Cardarelli – Via Cardarelli, 9 – 80131 Napoli tel. 081.747111
Disponibilità: 15 posti letto, di cui n. 6 in terapia intensiva
Ospedale S. Eugenio – Piazzale Umanesimo, 10 - 00144 Roma – tel. 06.51001
Disponibilità: 26 posti letto, di cui n. 8 pediatrici e n. 14 per terapia intensiva
Si segnala, inoltre, che i più vicini “Centri Antiveleni” attivabili h 24, si trovano a :
1. Azienda Ospedaliera A. Cardarelli – Via Cardarelli, 9 – 80131 Napoli tel. 081.747111
2. Policlinico A. Gemelli – Largo Agostino Gemelli, 8 – Roma - tel. 06.30151
3. Policlinico Umberto I– via Regina Elena, 324 – Roma - tel. 06.49971
UNITA’ SANITARIA LOCALE
Ragione sociale (A.S.L. n. 4) ASREM Termoli-Larino
indirizzo
Via del Mulinello, 1 - Termoli
recapiti telefonici
centralino 0875/71591
numero telefono
0875/717408 (tel./fax)
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ELENCO STRUTTURE SANITARIE PRESENTI
N°
DENOMINAZIONE
UBICAZIONE
REFERENTI
1
Ambulatorio medico
Via Roma 66
dott.sa IONATA Concetta
2
Ambulatorio medico
Via IV Novembre 55
Dott. RICCIUTI Antonio
3
Medico Sanitario
Via IV Novembre 55
Dott. RICCIUTI Antonio
1.
Ambulatori Medici
1
Ambulatorio medico
Indirizzo
Telefono - fax
n° personale medico
n° personale paramedico
Responsabili
Montecilfone
Via Roma 66
0875/979141
1
Nominativo: dott.sa IONATA Concetta
Qualifica:
Funzione: coordinatore ambulatorio
Telefono 0875/979141
2
Ambulatorio medico
Indirizzo
Telefono - fax
n° personale medico
n° personale paramedico
Responsabili
Montecilfone
Via IV Novembre 55
0875/979171
1
Nominativo: dott. RICCIUTI Antonio
Qualifica:
Funzione: coordinatore ambulatorio
Telefono 0875/979171
3
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52
Piano di Protezione civile
COMUNE DI MONTECILFONE
2.
Strutture Ospedaliere
1
2
Ospedale G. Vietri Larino
A.S.L. n.4 “Basso Molise”
Ospedale G. Vietri
Indirizzo
Telefono - fax
Via Lualdi – Larino
Centralino 0874/8271
Ospedale Cardarelli - Campobasso
A.S.L. n° 3
Ospedale Cardarelli
Indirizzo
Telefono - fax
Contrada Tappino – Campobasso
Centralino 0874/4091 – 409347 (pronto soccorso)
L’ospedale è predisposto di piattaforma per l’atterraggio di elicotteri
3
Ospedale S. Timoteo - Termoli
U.S.L. Basso Molise - Termoli
Ospedale S. Timoteo -Termoli
Indirizzo
Telefono - fax
Viale San Francesco – Termoli
0875/71591
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- tel. 0875.979130 / 0875.976810 - Fax 0875.979243
53
Piano di Protezione civile
COMUNE DI MONTECILFONE
4.2.4 AREA VOLONTARIATO
Le Associazioni di Volontariato di tipo socio assistenziale non sono presenti nel
Comune di Montecilfone, in quanto in corso di costituzione; esse costituiscono una risorsa
umana da attivare in caso di necessità, per assistenza ai disabili e/o nella diffusione delle
comunicazioni.
In genere i compiti delegati a queste persone non richiedono particolari competenze
tecniche, sono necessari invece: buona struttura fisica, predisposizione al lavoro di gruppo
e forte senso di appartenenza sociale.
NOME
RESPONSABILE
ATTIVITA’
N°
SOCI
SEDE E TEL.
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4.2.4 AREA MATERIALI E MEZZI
1.
Elenco ditte detentrici di mezzi utili
N°
DENOMINAZIONE
UBICAZIONE
1
MANES ALFIO
Montecilfone
2
3
4
1
DETENTORE RISORSA
Ragione sociale: Ditta edile MANES ALFIO
Indirizzo: c.da Difesa n. 1
recapiti telefonici: 389.0729917
RESPONSABILE RISORSA
Ragione sociale: Manes Alfio
Tel. Ufficio:
indirizzo:
ELENCO RISORSE
DESCRIZIONE RISORSA
QUANTITA’
ESCAVATORE
BOBCAT
CAMIONCINO
CAMION
3
2
1
1
ALTEZZA
PORTATA
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55
Piano di Protezione civile
COMUNE DI MONTECILFONE
2
DETENTORE RISORSA
Ragione sociale:
indirizzo:
recapiti telefonici:
RESPONSABILE RISORSA
Ragione sociale:
Tel. Ufficio:
indirizzo:
ELENCO RISORSE
DESCRIZIONE RISORSA
3
QUANTITA’
ALTEZZA
PORTATA
DETENTORE RISORSA
Ragione sociale:
indirizzo:
recapiti telefonici:
RESPONSABILE RISORSA
Ragione sociale:
Tel. Ufficio:
indirizzo:
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- tel. 0875.979130 / 0875.976810 - Fax 0875.979243
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Piano di Protezione civile
COMUNE DI MONTECILFONE
ELENCO RISORSE
QUANTITA’
DESCRIZIONE RISORSA
4
ALTEZZA
PORTATA
DETENTORE RISORSA
Ragione sociale
indirizzo
numero telefono
ELENCO RISORSE
DESCRIZIONE RISORSA
QUANTITA’
DETENTORE RISORSA
5
Ragione sociale
indirizzo
numero telefono
ELENCO RISORSE
DESCRIZIONE RISORSA
QUANTITA’
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Piano di Protezione civile
COMUNE DI MONTECILFONE
2.
Elenco ditte fornitrici di materiali e prestazioni utili
MATERIALE
DITTA
SEDE
TELEFONO
Alimentari
"Margherita" di
FUSCO
P.za Skanderberg
0875/979746
Panificio
BENEDETTO Nicola
Via Crispi
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Piano di Protezione civile
COMUNE DI MONTECILFONE
Parte V
DATI SOCIALI
L'ambiente in cui si muovono le attività di Protezione Civile deve essere conosciuto a
fondo, pertanto si riportano le più importanti informazioni territoriali e sociali.
5.1
POPOLAZIONE
ANNO 2012
LOCALITA'
Montecilfone
Popolazione
POPOLAZIONE
POPOLAZIONE MAX
RESIDENTE
1408
TURISTICA
100
1408
Nuclei familiari
638
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59
Piano di Protezione civile
COMUNE DI MONTECILFONE
5.1.1
INVALIDI/ANZIANI
Persone non autosufficienti
Nominativo
Indirizzo
Anno di nascita
Motivi della non
sufficienza
Anziani
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Piano di Protezione civile
L'elenco degli anziani (nati tra il 01.01.1902 e il 31.12.1939) viene di seguito allegato:
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Piano di Protezione civile
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Parte VI
VIABILITA' E COLLEGAMENTI
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COMUNE DI MONTECILFONE
6.1
VIABILITA' PRINCIPALE
Nome strada
Pendenza
S.P. 168
6%
RISCHI
vedi cartografia allegata
Idrogeologico
DESCRIZIONE STRADE
Strade Statali
Si segnalano i PUNTI DI MAGGIORE VULNERABILITA’: Il territorio di
Montecilfone è attraversato dalla S.P. 168
La rete viaria è completata dalle strade comunali che si presentano per lo più
asfaltate e che dal centro abitato si diramano nei complessi agricoli della zona.
Località Montecilfone:
6.2
FERROVIA
Non esiste alcun tratto ferrato che attraversa il territorio di Montecilfone. Lo scalo
ferroviario più vicino è quello di Termoli (20 Km ca. da Montecilfone), i collegamenti con
Montecilfone sono assicurati da autobus di linea.
6.3
COLLEGAMENTO AEREO
Aeroporto di Pescara
Comune
Provincia
Caratteristiche e note
MONTECILFONE Distanza (Km)
PESCARA
PESCARA
Si è indicato l'aeroporto più vicino
94 circa
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COMUNE DI MONTECILFONE
Piano di Protezione civile
Elisuperfici
All'interno del territorio di Montecilfone esiste la seguente zona idonea
all'atterraggio di elicotteri:
1. Campo Sportivo di Montecilfone
Fg. 14
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65
Piano di Protezione civile
COMUNE DI MONTECILFONE
6.4
COLLEGAMENTI CON L'OSPEDALE
L'ospedale più vicino è il “G. VIETRI” di Larino (CB) posto a circa 15 Km dal
Comune di Montecilfone.
Itinerari possibili:
1.
2.
La strada principale di accesso è in direzione Termoli.
Esiste inoltre un ulteriore percorso in direzione Campobasso
I rischi che si evidenziano su questo percorso:
Rischio di smottamento in caso di sisma
Tratti gelati in inverno
6.5
COLLEGAMENTI RADIO
Sono favoriti i cellulari con contratto TIM, Wind e VODAFONE nelle località.
Sarebbe opportuno istallare un ripetitore al fine di rendere il segnale captabile in
tutto il territorio comunale.
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Piano di Protezione civile
COMUNE DI MONTECILFONE
Parte VII
AREE DI
PROTEZIONE CIVILE
Le aree di protezione civile si trovano in siti territorialmente sicuri ed hanno lo
scopo di accogliere la popolazione nei tempi che immediatamente seguono l'evento
calamitoso.
Si distinguono:
aree di ammassamento soccorsi;
aree di ricovero destinate ad ospitare i campi containers o le tendopoli;
punti di raccolta;
magazzini di raccolta materiali.
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- tel. 0875.979130 / 0875.976810 - Fax 0875.979243
67
COMUNE DI MONTECILFONE
Piano di Protezione civile
AREE DI PROTEZIONE CIVILE
Nel presente piano vengono individuati tre tipi di aree: vedi planimetria allegata
Area di ammassamento soccorsi, dove far confluire eventuali volontari e strutture
operative del soccorso; nel luogo sarà presente un operatore in grado di fornire le
informazioni necessarie e che sarà in costante collegamento con il C.O.C..Qui sarà
possibile allestire il campo VV.FF., un ospedale ed una cucina da campo.
Aree di ricovero, sono aree all'aperto in cui creare tendopoli, roulottopoli ed ospitare i
containers, dovranno quindi essere dotate dei servizi essenziali (ENEL, acquedotto,
pubblica fognatura). Nella maggior parte dei casi la cabina elettrica si trova a poche
centinaia di metri di distanza quindi, già in tempo di pace occorre predisporre dei
pozzetti per l'allaccio alla rete.
Centri di smistamento, o punti di raccolta sono aree all'aperto in zone sicure in cui la
popolazione si raduna subito dopo l'evento per avere informazioni e direttive sul
comportamento ad adottare per superare l'emergenza. Sul posto saranno presenti
Vigili Urbani o Carabinieri e volontari che, in costante collegamento con il C.O.C.,
potranno indirizzare la popolazione nelle previste aree di ricovero e fornirle di acqua e
coperte.
Quando ciascuna di queste aree, ad emergenza avvenuta, verrà attivata. Dovrà essere
individuato un responsabile, con la funzione di capo campo, per ogni area in grado di
coordinare e di gestire le attività di assistenza alla popolazione, come distribuzione
pasti e censimento persone con particolare riguardo ai disabili.
Vengono individuate inoltre strutture di ricettività (alberghi) che hanno dato la loro
disponibilità ad accogliere la popolazione in caso di emergenza.
Sono stati infine individuati locali utilizzabili come magazzini di raccolta materiali:
vestiario, derrate alimentari, ed altro genere di aiuti, nonché prodotti o macchinari
delle attività produttive e commerciali a rischio che necessitano di essere messi in
sicurezza.
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Piano di Protezione civile
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69
Piano di Protezione civile
COMUNE DI MONTECILFONE
7.1
Area di ricovero
AREA DI RICOVERO
MONTECILFONE
Loc. CORUNDOLI – ss. 483 Termolese
Proprietà
Comunale
Superficie
9240 mq ca
Riferimento catastale
Fg. 14 - (campo sportivo)
Caratteristiche dell'area
Natura della superficie:
Terra battuta
Presenza di fabbricati:
SI
Vie di accesso:
Strada Provinciale n° 168
Termolese
Cabina elettrica:
Presente
Acqua:
possibilità di allaccio
Fognature:
possibilità di allaccio
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- tel. 0875.979130 / 0875.976810 - Fax 0875.979243
70
COMUNE DI MONTECILFONE
Piano di Protezione civile
Area di ricovero n° 1 – Campo sportivo
Fg. 14
COMUNE DI MONTECILFONE – UFFICIO TECNICO Geom. Fernando IORIO - via Roma n°109 - 86032 Montecilfone (CB)
- tel. 0875.979130 / 0875.976810 - Fax 0875.979243
71
Piano di Protezione civile
COMUNE DI MONTECILFONE
7.2 PUNTI DI RACCOLTA
Sono stati individuati 3 punti di raccolta.
COMUNE
MONTECILFONE
UBICAZIONE
N°1 – Loc. Calvario – mq 1700
Ex campo sportivo
“
N°2 –Largo Via Fiume – mq 2200
“
N°3 – Campo polivalente – mq 1056
CARATTERISTICHE
Dotato di servizi
ENEL, acqua
Dotato di servizi
ENEL, acqua
Dotato di servizi
ENEL, acqua
N°1 – Loc. Calvario
Ex campo sportivo
N°1 – Fg. 14 – plla 1181
COMUNE DI MONTECILFONE – UFFICIO TECNICO Geom. Fernando IORIO - via Roma n°109 - 86032 Montecilfone (CB)
- tel. 0875.979130 / 0875.976810 - Fax 0875.979243
72
COMUNE DI MONTECILFONE
Piano di Protezione civile
N°2 – Loc. Largo via Fiume
mq 2200
Fg 14 – plla strade
N°3 – Campo polivalente
mq 1056
Fg 14 – plle 1194 - 1196 – 1198 - 1200
COMUNE DI MONTECILFONE – UFFICIO TECNICO Geom. Fernando IORIO - via Roma n°109 - 86032 Montecilfone (CB)
- tel. 0875.979130 / 0875.976810 - Fax 0875.979243
73
Piano di Protezione civile
COMUNE DI MONTECILFONE
7.3 STRUTTURE DI RICETTIVITA'
N°
DENOMINAZIONE
POSTI
LETTO
1
B&B VILLA D'ANGELO
8
2
B&B LA CASA DEI FIORI
12
Montecilfone - Via Roma n. 92
3
B&B DA FRANCESCA
15
Montecilfone - Via Roma n. 15
1
UBICAZIONE
Montecilfone – Cda Staffiglione
B&B VILLA D'ANGELO
indirizzo
Cda Staffiglione
Numero telefono 347.7855285
n° snc
– Montecilfone (CB)
RESPONSABILE
Funzione
Cognome e nome
indirizzo
Numero telefono
PRORIETARIO GESTORE
D'ANGELO CARLO
C.da Staffiglione
347.7855285
CARATTERISTICHE
n. posti letto 8
n. camere
4
servizio mensa Attrezzato
N°1 – B&B VIALLA D'ANGELO
Fg. 5 plla n° 137
COMUNE DI MONTECILFONE – UFFICIO TECNICO Geom. Fernando IORIO - via Roma n°109 - 86032 Montecilfone (CB)
- tel. 0875.979130 / 0875.976810 - Fax 0875.979243
74
Piano di Protezione civile
COMUNE DI MONTECILFONE
2
B&B LA CASA DEI FIORI
indirizzo
Via Roma
n° 92
Numero telefono 327.7320336
– Montecilfone (CB)
RESPONSABILE
Funzione
Cognome e nome
indirizzo
Numero telefono
PRORIETARIO GESTORE
SCARPONE Gabriella
Via Roma 92
327.7320336
CARATTERISTICHE
n. posti letto 12
n. camere
4
servizio mensa Attrezzato
N°2 – B&B LA CASA DEI FIORI
Fg. 14 plla n° 115
COMUNE DI MONTECILFONE – UFFICIO TECNICO Geom. Fernando IORIO - via Roma n°109 - 86032 Montecilfone (CB)
- tel. 0875.979130 / 0875.976810 - Fax 0875.979243
75
Piano di Protezione civile
COMUNE DI MONTECILFONE
3
B&B DA FRANCESCA
indirizzo
Via Roma
n° 15
Numero telefono 338.3692859
– Montecilfone (CB)
RESPONSABILE
Funzione
Cognome e nome
indirizzo
Numero telefono
PRORIETARIO GESTORE
SCARPONE Gabriella
Via Roma n° 15
338.3692859
CARATTERISTICHE
n. posti letto 15
n. camere
servizio mensa Attrezzato
N° 3 – B&B DA FRANCESCA
N°
DENOMINAZIONE
Fg. 14 plla n° 189
POSTI
UBICAZIONE
COMUNE DI MONTECILFONE – UFFICIO TECNICO Geom. Fernando IORIO - via Roma n°109 - 86032 Montecilfone (CB)
- tel. 0875.979130 / 0875.976810 - Fax 0875.979243
76
Piano di Protezione civile
COMUNE DI MONTECILFONE
LETTO
4
HOTEL MASSERIA GRANDE
4
indirizzo
27
Montecilfone – C.da Pezze di
Corundoli
n° snc – tel. 0875.976006
HOTEL MASSERIA GRANDE
Contrada Pezze di Corundoli
Numero telefono
n. s.n.c. – Montecilfone (CB)
0875.976006
RESPONSABILE
Funzione
Direttore
Cognome e nome MOCCIA Elio Francesco
indirizzo
c.da Pezze di Corundoli
Numero telefono 0875.976006
CARATTERISTICHE
n. posti letto 27
n. camere
servizio mensa Attrezzato
N° 4 – Hotel Masseria Grande
Fg. 21 plla n° 135
COMUNE DI MONTECILFONE – UFFICIO TECNICO Geom. Fernando IORIO - via Roma n°109 - 86032 Montecilfone (CB)
- tel. 0875.979130 / 0875.976810 - Fax 0875.979243
77
Piano di Protezione civile
COMUNE DI MONTECILFONE
7.1
N°
1
MAGAZZINI DI RACCOLTA
DENOMINAZIONE
UBICAZIONE
STRUTTURA N° 1 –
Proprietario
Indirizzo
Numero telefono
CARATTERISTICHE
Superficie coperta
Presenza generatore autonomo
N°1 – ____________________________
Fg. ________ - plla _________
COMUNE DI MONTECILFONE – UFFICIO TECNICO Geom. Fernando IORIO - via Roma n°109 - 86032 Montecilfone (CB)
- tel. 0875.979130 / 0875.976810 - Fax 0875.979243
78
Piano di Protezione civile
COMUNE DI MONTECILFONE
MODULO DI PROTEZIONE CIVILE
________________________________________________________________________________
Troppo spesso eventi calamitosi mettono in luce l'esistenza di carenze nella risposta delle
pubbliche amministrazioni alle necessità che immediatamente seguono l'evento.
Il Sindaco, quale Autorità di Protezione Civile, deve assumere al verificarsi della calamità la
direzione e il coordinamento dei servizi di soccorso ed assistenza alla popolazione e, avvalendosi
della struttura comunale, provvede con mezzi disponibili agli interventi necessari.
Perché il Sindaco possa assolvere a tali funzioni deve predisporre i necessari strumenti
amministrativi, operativi e tecnici che devono essere regolamentati preventivamente attraverso un
apposito Piano di Protezione Civile.
In particolare i rischi più diffusi per i quali adottare appositi Piani di Protezione Civile sono:
ALLUVIONE, ESODAZIONE, FRANA, INCENDIO BOSCHIVO, SISMA, NEVE, ed ogni
altro evento che, per intensità ed estensione ha provocato, o potrebbe provocare, danni di entità
rilevante.
Il fine di tali Piani è garantire ai cittadini la funzionalità dei principali servizi, individuare le
risorse e stabilire le procedure, le priorità degli interventi e le modalità di attivazione.
SERVIZI AI COMUNI IN AMBITO DI PROTEZIONE CIVILE
La proposta è articolata in due moduli principali:
A)
PIANIFICAZIONE: questo modulo ha la funzione di supportare l'Amministrazione nella
redazione dei Piani e fornire gli elementi necessari per l'avviamento e
la prosecuzione delle attività di previsione, prevenzione e soccorso.
Definizione scenari degli eventi massimi attesi
Censimento delle risorse
Redazione delle procedure del piano
B)
GESTIONE:
questo modulo ha la funzione di garantire all'Amministrazione la continuità
del servizio.
Aggiornamento del patrimonio informativo
Supporto alla gestione del Piano
Informatizzazione dei dati
Supporto nell'organizzazione delle esercitazioni
Supporto nell'individuazione delle aree di protezione civile
E INOLTRE
Realizzazione di un programma d'informazione alla popolazione
Coordinamento per il Progetto "Scuola Sicura"
L'esperienza maturata nell'ambito della realizzazione di servizi di Protezione Civile in altri Comuni ha
dimostrato che l'utilizzo dei modelli proposti nelle pagine seguenti, integrati da opportune schede di
gestione e raccolta dati, si traduce in uno strumento efficace, concreto e di facile utilizzo da parte degli
operatori preposti.
COMUNE DI MONTECILFONEPRESENTAZIONE
– UFFICIO TECNICO Geom.
Fernando
IORIOCOMUNALE
- via Roma n°109 - 86032 Montecilfone (CB)
DEL
PIANO
- tel. 0875.979130 / 0875.976810 - Fax 0875.979243
DI PROTEZIONE CIVILE
79
Piano di Protezione civile
COMUNE DI MONTECILFONE
•
Criteri generali
Ai sensi delle vigenti normative in materia di Protezione Civile il Comune è chiamato ad
adottare in caso di calamità le prime immediate misure per la tutela ed assistenza alla
popolazione.
NORMATIVA DI RIFERIMENTO
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Legge Nazionale
24 febbraio 1992
n. 225
Legge Nazionale
n. 100/2012
Decreto Legislativo
13 marzo 1998
n. 112 (Bassanini Ter)
Legge Nazionale
8 giugno 1990
n. 142
DPR
17 maggio 1988
n. 175
DPR
25 giugno 1983
n. 347
DPR
30 gennaio 1993
n. 51
DPR
6 febbraio 1981
n. 66
DPR
21 settembre 1994
n. 613
Le indicazioni che seguono per la redazione di un Piano Comunale di Protezione Civile si
basano sul "Metodo Augustus" che consiste in una forma di impostazione trasmessa dal
Dipartimento di Protezione Civile.
•
I contenuti
Un Piano di Protezione Civile si articola in quattro parti principali:
I
Informazioni generali
II
Valutazione del rischio
III
Risorse e strutture di protezione
IV
Modello d'intervento
II VALUTAZIONE DEL RISCHIO
I
INFORMAZIONI GENERALI
L'ambiente in cui si muovono le attività di
Protezione Civile deve essere conosciuto a fondo.
Si tratta di avere informazioni territoriali e
sociali precise e di conoscere le leggi sia giuridiche
che ambientali che lo governano.
Fondamentale per ogni Protezione Civile è la
conoscenza dei rischi da affrontare: ciò permette di
prevedere, predisporre e prevenire la catastrofe e
contenere i danni.
Questa parte contiene:
1.0
Questa parte contiene:
1.0 CARTOGRAFIA DI BASE E TEMATICA
DESCRIZIONE GENERALE DEL TERRITORIO
DATI GENERALI SULLA POPOLAZIONE E SUL
TERRITORIO
1.1 LEGGI E NORME
Leggi nazionali e regionali
Altre normative
Ruolo delle istituzioni
PREMESSE: DEFINIZIONI
CATEGORIE SCENARI*
Rischio idrogeologico
Rischio sismico
Rischio Industriale
Rischio di incendio boschivo
1.1 ANALISI E MAPPATURA DEL RISCHIO
1.2 SISTEMI DI MONITORAGGIO
________________________
Per scenario dell'evento si intende il "conteggio" della
popolazione, delle strutture, delle infrastrutture, delle
attività commerciali e produttive che vengono coinvolte
dall'evento atteso in una certa zona.
COMUNE DI MONTECILFONE – UFFICIO TECNICO Geom. Fernando IORIO - via Roma n°109 - 86032 Montecilfone (CB)
- tel. 0875.979130 / 0875.976810 - Fax 0875.979243
80
Piano di Protezione civile
COMUNE DI MONTECILFONE
III
RISORSE E STRUTTURE
DI PROTEZIONE
La parola risorse viene utilizzata per indicare
ogni realtà umana che può essere messa a
disposizione di chi opera nella attività di previsione
e prevenzione e di chi, durante un'emergenza, deve
poter organizzare immediatamente efficaci
soccorsi.
Questa parte contiene:
IV
MODELLO D'INTERVENTO
Il modello d'intervento è un documento che
descrive le operazioni di emergenza con semplicità,
chiarezza, ordine logico e ordine temporale.
3.0 STRUTTURE E RISORSE INTERNE
Il sistema comunale di Protezione Civile
Centro Operativo Comunale (C.O.C.)
Funzioni di supporto
Numeri telefonici del personale interno
Elenchi di mezzi e apparecchiature - eventuali detentori
Competenze tecniche, scientifiche e operative proprie
3.1 STRUTTURE E RISORSE ESTERNE
Competenze tecniche, scientifiche e operative attivabili
Elenchi e indirizzari
Istituzioni scientifiche
Ordini Professionali
Questa parte contiene:
3.1 SEQUENZA ATTIVITA' DI EMERGENZA
Attività in preallarme
Attività in allarme
Attività in gestione dell'emergenza
3.2 PROCEDURE ESTERNE DI ALTRI ENTI
La principale innovazione introdotta dal Metodo Augustus è la definizione di nove Funzioni di
Supporto che coadiuvano l'attività del Sindaco nell'espletamento della sua funzione di
Responsabile di Protezione Civile.
Ogni funzione ha un capo responsabile che presiede ad una serie di attività
prevalentemente definite. Le funzioni descritte nel Metodo Augustus sono le seguenti:
FUNZIONI DI SUPPORTO
TECNICO - SCIENTIFICA
E PIANIFICAZIONE
MATERIALI E MEZZI
STRUTTURE OPERATIVE
LOCALI
SANITA' E ASSISTENZA
SOCIALE
SERVIZI ESSENZIALI E
ATTIVITA' SCOLASTICA
TELECOMUNICAZIONI
VOLONTARIATO
CENSIMENTO DANNI A
PERSONE E COSE
ASSISTENZA ALLA
POPOLAZIONE
COMUNE DI MONTECILFONE – UFFICIO TECNICO Geom. Fernando IORIO - via Roma n°109 - 86032 Montecilfone (CB)
- tel. 0875.979130 / 0875.976810 - Fax 0875.979243
81
COMUNE DI MONTECILFONE
Piano di Protezione civile
In emergenza ogni responsabile di funzione si attiva per l'attività corrispondente secondo un preciso
modello d'intervento preventivamente stabilito. Le attività delle funzioni fanno capo al Responsabile di
Protezione Civile cioè il Sindaco o un suo delegato.
In emergenza si costituisce il Centro Operativo Comunale (C.O.C.) in cui hanno sede tutte le strutture e gli
uffici che devono essere attivati in situazione di allarme. Da qui vengono prese le decisioni organizzative e
di gestione dell'emergenza. La sede del C.O.C. deve trovarsi in un sito territorialmente sicuro, con parcheggi
sufficienti e facilmente raggiungibile attraverso le principali vie di collegamento.
COMUNE DI MONTECILFONE – UFFICIO TECNICO Geom. Fernando IORIO - via Roma n°109 - 86032 Montecilfone (CB)
- tel. 0875.979130 / 0875.976810 - Fax 0875.979243
82
Piano di Protezione civile
COMUNE DI MONTECILFONE
Parte VIII
SCHEDE DI GESTIONE DELL'EMERGENZA
SCHEMI GUIDA
Questa sezione contiene uno schema operativo di acquisizione dati.
La I parte va compilata in "tempo di pace", con lo scopo di raccogliere
informazioni caratterizzanti il territorio e la popolazione;
La II parte è da compilare in caso di evento accaduto, al fine di
costituire un supporto durante le fasi di soccorso.
COMUNE DI MONTECILFONE – UFFICIO TECNICO Geom. Fernando IORIO - via Roma n°109 - 86032 Montecilfone (CB)
- tel. 0875.979130 / 0875.976810 - Fax 0875.979243
83
Piano di Protezione civile
COMUNE DI MONTECILFONE
PARTE I
FUNZIONE 1
TECNICO SCIENTIFICA E PIANIFICAZIONE
Istituti/enti/strutture di protezione civile con le quali si sono stipulate collaborazioni o
richieste d'interventi
Nome
Indirizzo
Tipologia di rischio
Telefono
Telefono principale
Cellulare
Fax
Frequenza radio
e-mail
web
Proprietà
sismico
pubblica
idrogeologico
privata
incendio boschivo
industriale
incidente stradale/ferroviario/aereo
altro
Nome responsabile/riferimento Indirizzo
Telefono
Telefono principale
Cellulare
Fax
Frequenza radio
e-mail
web
COMUNE DI MONTECILFONE – UFFICIO TECNICO Geom. Fernando IORIO - via Roma n°109 - 86032 Montecilfone (CB)
- tel. 0875.979130 / 0875.976810 - Fax 0875.979243
84
Piano di Protezione civile
COMUNE DI MONTECILFONE
FUNZIONE 2
SANITA’ E ASSISTENZA SOCIALE
Abitanti:
Totale residenti
Residenti nell’area di rischio
Residenti di età ≥ 70 anni
Residenti disabili
Ospiti degli ospedali
e/o delle case di riposo
Potenziali senza tetto
Potenziali disabili senza tetto
Risorse e mezzi:
N° _________
N° _________
= _________
= _________
= _________
= _________
= _________
= _________
= _________
= _________
persone
persone
persone
persone
persone
persone
persone
persone
ambulanze
guardie mediche e/o distretti sanitari
Necessità:
Personale medico e di assistenza autorizzato
Supporto elicottero per trasporto feriti (questa alternativa è funzionale
alla situazione di eventuale interruzione stradale)
Eventuali ambulanze di appoggio a quelle già presenti nel territorio
Alloggiamento dei senza tetto presso parenti e conoscenti e presso
__________________________ (indicare le strutture adatte a questo scopo)
Valutazione dei bisogni di necessità specifiche (medicine ed altro) e di un
approvvigionamento viveri ed acqua potabile
IN CASO DI EVENTO ACCADUTO
Aggiungere le seguenti voci
Numero di vittime
Numero di feriti
Numero di dispersi
Numero di senza tetto
FUNZIONE 2
____________________
____________________
____________________
____________________
VOLONTARIATO
Associazioni di volontariato con le quali si sono avute collaborazioni o delle quali si
sono richiesti gli interventi
COMUNE DI MONTECILFONE – UFFICIO TECNICO Geom. Fernando IORIO - via Roma n°109 - 86032 Montecilfone (CB)
- tel. 0875.979130 / 0875.976810 - Fax 0875.979243
85
Piano di Protezione civile
COMUNE DI MONTECILFONE
ASSOCIAZIONE
SETTORE 1
Nome
Telefono
Responsabile
Nome
Telefono
Responsabile
Nome
Telefono
Responsabile
Nome
Telefono
Responsabile
FUNZIONE 2
TEMPI D’INTERVENTO
<2h
2–5h
5 – 12 h
12 – 24h
<2h
2–5h
5 – 12 h
12 – 24h
<2h
2–5h
5 – 12 h
12 – 24h
<2h
2–5h
5 – 12 h
12 – 24h
ASSISTENZA ALLA POPOLAZIONE
Raccolta dati: strutture ricettive
Tipologia 2
Nome
Indirizzo
Telefono
Telefono principale
Cellulare
Fax
Frequenza radio
E-mail
web
Struttura
Proprietà
coperta
scoperta
urbanizzata
pubblica
privata
Anno di costruzione __________________
Costruita con criteri antisismici
Tipologia costruttiva
muratura
cemento armato
acciaio
altro
Altitudine (m s.l.m.) __________
Superficie (mq) _______________
Coperta (mq) __________
………….Scoperta (mq) __________
N° locali __________________
N° persone ospitabili _______
N° posti letto ______________
Nome
Indirizzo
Telefono
Telefono principale
Cellulare
Fax
Frequenza radio
e-mail
web
1 Settori: comunicazioni, vigilanza incendi e avvistamento, soccorso, sub e speleologia, socio assistenziali, tecnico, logistico.
2. Tipologia: scuole, alberghi, palestre, palazzetti dello sport, aree scoperte, ecc.
FUNZIONE 3
MATERIALI E MEZZI
Mezzi pubblici disponibili nel territorio comunale:
COMUNE DI MONTECILFONE – UFFICIO TECNICO Geom. Fernando IORIO - via Roma n°109 - 86032 Montecilfone (CB)
- tel. 0875.979130 / 0875.976810 - Fax 0875.979243
N° ____ autobus
N° ____ camion tipo
in dotazione a
_____________________
in dotazione a
86
COMUNE DI MONTECILFONE
FUNZIONE 4
Piano di Protezione civile
SERVIZI ESSENZIALI
Energia elettrica
Situazione:
interruzione erogazione del servizio, anche prolungata,
87
COMUNE DI MONTECILFONE – UFFICIO TECNICO Geom. Fernando IORIO - via Roma n°109 - 86032 Montecilfone (CB)
per le località _____________________
- tel. 0875.979130 / 0875.976810 - Fax 0875.979243
Necessità:
personale tecnico specializzato, gruppi elettrogeni per
attività di supporto al soccorso e di mantenimento
Elenco cabine di trasformazione
(nominativo e codice identificativo cabine)
Piano di Protezione civile
COMUNE DI MONTECILFONE
Gas
Situazione:
interruzione erogazione del servizio, anche prolungata,
per le località _____________________
Necessità:
personale tecnico specializzato
Acqua
Situazione:
interruzione erogazione del servizio, anche prolungata,
per le località _____________________
Necessità:
personale tecnico specializzato di valutazione potabilità e
di intervento
IMPORTANTE: sospensioni superiori alle 24 ore
dell’erogazione devono comportare l’attivazione di
mezzi alternativi di riferimento
Controllo della rete e delle opere lungo_______________
(indicare i tratti di rete suscettibili di danno così come emerso dall’analisi di
scenari di rischio)
Centrali telefoniche
Situazione:
interruzione erogazione del servizio, anche prolungata,
per le località _____________________
Necessità:
personale tecnico specializzato
IMPORTANTE: sospensioni superiori alle 24 ore
dell’erogazione devono comportare l’attivazione di
mezzi alternativi di comunicazione
Centrale telefonica:
(posizione ed indirizzo)
Elenco armadi di distribuzione TELECOM:
_________________ (posizione, indirizzo, codice identificativo)
_________________ (posizione, indirizzo, codice identificativo)
_________________ (posizione, indirizzo, codice identificativo)
_________________ (posizione, indirizzo, codice identificativo)
FUNZIONE 3
UNITA’ DI COORDINAMENTO DELLE FRAZIONI
Raccolta dati: popolazione interessata
Comune di ____________________ località __________________ frazione _______________
COMUNE DI MONTECILFONE – UFFICIO TECNICO Geom. Fernando IORIO - via Roma n°109 - 86032 Montecilfone (CB)
- tel. 0875.979130 / 0875.976810 - Fax 0875.979243
88
Piano di Protezione civile
COMUNE DI MONTECILFONE
Totale popolazione n°
Totale famiglie n°
Totale non autosufficienti n°
____________
____________
____________
CAPO FAMIGLIA N° COMPONENTI
N° NON AUTOSUF.
FUNZIONE 4
INDIRIZZO
TELEFONO
CENSIMENTO DANNI
Raccolta dati: beni culturali ed edifici d’interesse collettivo
Tipologia 3
Nome
Indirizzo
Telefono
COMUNE DI MONTECILFONE – UFFICIO TECNICO Geom. Fernando IORIO - via Roma n°109 - 86032 Montecilfone (CB)
- tel. 0875.979130 / 0875.976810 - Fax 0875.979243
89
Piano di Protezione civile
COMUNE DI MONTECILFONE
Telefono principale
Cellulare
Fax
Frequenza radio
E-mail
web
Attuale destinazione d’uso _______
Anno di costruzione __________________
Tipologia costruttiva
muratura
cemento armato
acciaio
altro
Stato di conservazione ______________________
Costruita con criteri antisismici
Proprietà
Caratteristiche del sito
Altitudine (m s.l.m.) __________________
In piano
In pendio
Su rilievo
Su riporto
In avvallamento
Superficie (mq) __________________
Presenza di elementi di valore artistico
pubblica
privata
Maggiore concentrazione di persone
Giorno/i ___________________________________
Fascia oraria: dalle ore _______ alle ore ________
Numero massimo di persone _________________
Presenza di sistemi antincendio
Presenza di scale antincendio
Nome
Affreschi
Sculture
Stucchi
Bassorilievi
Dipinti
Facciata
Arredi
Altro
Campanili/torri
Presenza di sistemi di sicurezza
N° addetti gestione e vigilanza
Indirizzo
Telefono
Telefono principale
Cellulare
Fax
Frequenza radio
e-mail
web
Tipologia: chiese, musei, palazzi storici, monumenti, centri direzionali, centri commerciali, cinema, teatri, discoteche, ecc.
FUNZIONE 4
STRUTTURE OPERATIVE E VIABILITA'
COMUNE DI MONTECILFONE – UFFICIO TECNICO Geom. Fernando IORIO - via Roma n°109 - 86032 Montecilfone (CB)
- tel. 0875.979130 / 0875.976810 - Fax 0875.979243
90
Piano di Protezione civile
COMUNE DI MONTECILFONE
Viabilità di soccorso
Accessi al centro abitato/zona industriale/turistica/altro
1° caso:
non si hanno interruzioni in corrispondenza dei nodi
principali di accesso
Percorso di accesso 1:
Percorso di accesso 2:
Percorso di accesso 3:
Percorso di accesso :
Percorso di accesso :
(descrizione del percorso)
(descrizione del percorso)
(descrizione del percorso)
(descrizione del percorso)
(descrizione del percorso)
2° caso:
interruzioni degli accessi per ______________________
(descrizione della causa dell'interruzione)
accesso da _______________________________________
(descrizione del percorso alternativo e degli eventuali accessi di
emergenza)
mezzi meccanici per lo sgombero del materiale, mezzi
per rimozione di autovetture danneggiate, rifacimenti di
tratti provvisori della sede stradale in località ________
______________ (descrizione delle eventuali opere provvionali
necessarie)
Percorsi alternativi:
Necessità:
Viabilità del centro abitato
Situazione:
interruzione prolungata delle vie per _______________
(crollo sede stradale, sfondamento della sede lungo i tratti
___________ accumulo di materiale, altro)
Necessità:
mezzi meccanici per lo sgombero di materiale, mezzi per
rimozione autovetture danneggiate, rifacimenti di tratti
provvisori della sede stradale in località ______________
(descrizione delle eventuali opere provvisionali necessarie)
FUNZIONE 4
TELECOMUNICAZIONI
Raccolta dati: enti/strutture/associazioni detentori di servizi per le telecomunicazioni
COMUNE DI MONTECILFONE – UFFICIO TECNICO Geom. Fernando IORIO - via Roma n°109 - 86032 Montecilfone (CB)
- tel. 0875.979130 / 0875.976810 - Fax 0875.979243
91
Piano di Protezione civile
COMUNE DI MONTECILFONE
NOME
TIPOLOGIA 4
INDIRIZZO
TELEFONO 5
RESPONSABILE
nome
telefono
ELENCO ZONE NON SERVITE: _________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
3
4
Tipologia: telefonia fissa, telefonia mobile, radioamatori, ISP (Internet Service Provider), poste e telecomunicazioni
Telefoni: telefono fisso, cellulare, fax, frequenza radio, e-mail, web.
TUTTE LE FUNZIONI
COMUNE DI MONTECILFONE – UFFICIO TECNICO Geom. Fernando IORIO - via Roma n°109 - 86032 Montecilfone (CB)
Messaggio telefonico(o radio)
- tel. 0875.979130 / 0875.976810 - Fax 0875.979243
Funzione
Data
__________________________________________________________
_____________________________________ ora _________________
92
Piano di Protezione civile
COMUNE DI MONTECILFONE
Registrazione attività
DATA
ATTIVITA' ASSEGNATA A
FUNZIONE
ATTIVITA' ESPLETATE
PARTE II
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- tel. 0875.979130 / 0875.976810 - Fax 0875.979243
93
Piano di Protezione civile
COMUNE DI MONTECILFONE
DA COMPILARE AD EVENTO ACCADUTO
FUNZIONE 1
TECNICO SCIENTIFICA E PIANIFICAZIONE
Caratteristiche del fenomeno
Superficie coinvolta (Kmq)
Tipologia del fenomeno
Punto d'origine dell'incedente
Danni subiti nel territorio
_____________________________________________
_____________________________________________
_____________________________________________
_____________________________________________
Tipologia: alluvione, esondazione, allagamento, sisma, incendio boschivo, incidente industriale, incidente
stradale/ferroviario/aereo, altro.
FUNZIONE 2
SANITA' E ASSISTENZA SOCIALE
Danni alle persone
Numero di vittime
Numero di feriti
Numero di dispersi
Numero di senza tetto
_____________________________________________
_____________________________________________
_____________________________________________
_____________________________________________
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Piano di Protezione civile
COMUNE DI MONTECILFONE
FUNZIONE 2
VOLONTARIATO
Attivazione in emergenza delle associazioni di volontariato
ASSOCIAZIONE
DESTINAZIONE
(nome)
C.O.C.
C.O.M.
C.C.S.
Punti strategici
Altro
(nome)
C.O.C.
C.O.M.
C.C.S.
Punti strategici
Altro
(nome)
C.O.C.
C.O.M.
C.C.S.
Punti strategici
Altro
(nome)
C.O.C.
C.O.M.
C.C.S.
Punti strategici
Altro
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COMUNE DI MONTECILFONE
FUNZIONE 3
Piano di Protezione civile
MATERIALI E MEZZI
Scheda di richiesta e consegna materiali per il Comune o COM
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Piano di Protezione civile
COMUNE DI MONTECILFONE
Richiesta
MATERIALI
Necessità (alta - media - bassa)
N.
Cucine
Gruppi elettrogeni
Impianti elettrici esterni
Impianti elettrici interni
Padiglioni igienici (CAPI)
Posti letto (CAPI)
Roulottes (DPC)
Stufe (CAPI)
Tende (CAPI)
WC Chimici (CAPI)
Altro
Altro
Richiedente: ________________________________________________________________
Destinazione:
Comune di: ______________________Fraz. di _____________________________________
Firma (richiedente: __________________________________Data: _____________________
Bolla di consegna N. ________
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COMUNE DI MONTECILFONE
MATERIALI
Necessità (alta - media - bassa)
N.
Cucine
Gruppi elettrogeni
Impianti elettrici esterni
Impianti elettrici interni
Padiglioni igienici (CAPI)
Posti letto (CAPI)
Roulottes (DPC)
Stufe (CAPI)
Tende (CAPI)
WC Chimici (CAPI)
Altro
Altro
Assegnante: __________________________________________________________________
Assegnatario: _________________________________________________________________
Destinazione:
Comune di: ______________________Fraz. di _____________________________________
Firma (richiedente: __________________________________Data: _____________________
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Piano di Protezione civile
COMUNE DI MONTECILFONE
FUNZIONE 3
SERVIZI ESSENZIALI
Danni alle RETI DI ACQUA, LUCE, GAS
Servizio interrotto (acqua, luce, gas): __________________________________________
Ubicazione dell'interruzione:
_____________________________________________
Causa dell'interruzione:
_____________________________________________
Gravità dell'interruzione:
_____________________________________________
a. Lieve (riattivabile entro le 24 ore)
b. Grave (non riattivabile entro le 24 ore)
Danni ad altre RETI DI SERVIZIO (oleodotto - metanodotto)
Servizio interrotto (oleodotto, metanodotto, altri): _______________________________
Ubicazione dell'interruzione:
_____________________________________________
Causa dell'interruzione:
_____________________________________________
Valutazione dei danni indotti:
_____________________________________________
Danni ad altre RETI DI TELECOMUNICAZIONI
Ubicazione dell'interruzione:
_____________________________________________
Causa dell'interruzione:
_____________________________________________
Gravità dell'interruzione:
_____________________________________________
o Lieve (riattivabile entro le 24 ore)
o Grave (non riattivabile entro le 24 ore)
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Piano di Protezione civile
COMUNE DI MONTECILFONE
FUNZIONE 4
CENSIMENTO DANNI
Danni a STRUTTURE ABITATIVE
Edifici distrutti o fortemente compromessi: ____________________________________
Piani terra inondati (ubicazione) - rischio di esondazione/allagamento:
__________________________________________________________________________
Piani incendiati (ubicazione) - rischio incendio boschivo/incidente industriale:
___________________________________________________________________________
Edifici con danni non strutturali: _____________________________________________
Danni a STRUTTURE ED INFRASTRUTTURE ACCESSORIE (opere di contenimento)
Opera distrutta (tipologia, ubicazione): ________________________________________
Opera lesionata gravemente (tipologia, ubicazione): _____________________________
Opera lesionata lievemente (tipologia, ubicazione): ______________________________
Danni alle ATTIVITA' di carattere industriale, commerciale e artigianale
Edifici distrutti o fortemente compromessi: ____________________________________
Piani terra inondati (ubicazione) - rischio di esondazione/allagamento:
__________________________________________________________________________
Piani incendiati (ubicazione) - rischio incendio boschivo/incidente industriale:
___________________________________________________________________________
Edifici con danni non strutturali: _____________________________________________
Valutazione sulla ripresa della produzione/vendita per ogni singola attività
o
Il giorno successivo
o
Entro una settimana
o
Oltre una settimana
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Piano di Protezione civile
COMUNE DI MONTECILFONE
FUNZIONE 4
STRUTTURE OPERATIVE E VIABILITA'
Danni alla RETE STRADALE
Interruzione/i (ubicazione): ________________________________________________
Causa dell'interruzione:
crollo della sede viaria
ostruzione della sede viaria
crollo opera di attraversamento
compromissione opera di attraversamento
Gravità dell'interruzione:
Lieve (non è necessario l'impiego di mezzi pesanti)
Grave (si richiede l'impiego di mezzi pesanti)
Permanente (necessità di percorsi alternativi e/o
interventi speciali
Danni alla RETE FERROVIARIA
Interruzione/i (ubicazione): ________________________________________________
Causa dell'interruzione:
crollo della sede ferroviaria
ostruzione della sede ferroviaria
Gravità dell'interruzione:
Lieve (non è necessario l'impiego di mezzi pesanti)
Grave (si richiede l'impiego di mezzi pesanti)
Permanente (necessità di percorsi alternativi e/o
interventi speciali
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FUNZIONE 4
Piano di Protezione civile
TELECOMUNICAZIONI
Attivazione in emergenza dei radioamatori
ASSOCIAZIONE/SINGOLO RADIOAMATORE
DESTINAZIONE
(nome)
C.O.C.
C.O.M.
C.C.S.
Punti strategici
Altro
(nome)
C.O.C.
C.O.M.
C.C.S.
Punti strategici
Altro
(nome)
C.O.C.
C.O.M.
C.C.S.
Punti strategici
Altro
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FUNZIONE 3
N° CIRC.
UNITA’ DI COORDINAMENTO DELLE FRAZIONI
Attivazione in emergenza del personale delle frazioni
PERSONALE
(nome)
(nome)
(nome)
(nome)
(nome)
(nome)
(nome)
(nome)
Piano di Protezione civile
DESTINAZIONE
C.O.C.
C.O.M.
C.C.S.
Punti strategici
Altro
C.O.C.
C.O.M.
C.C.S.
Punti strategici
Altro
C.O.C.
C.O.M.
C.C.S.
Punti strategici
Altro
C.O.C.
C.O.M.
C.C.S.
Punti strategici
Altro
C.O.C.
C.O.M.
C.C.S.
Punti strategici
Altro
C.O.C.
C.O.M.
C.C.S.
Punti strategici
Altro
C.O.C.
C.O.M.
C.C.S.
Punti strategici
Altro
C.O.C.
C.O.M.
C.C.S.
ATTIVITA’
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Punti strategici
Altro
CONCLUSIONI – VITALITA’ DEL PIANO
Il Piano di emergenza costituisce una risorsa ed una ricchezza, pertanto non va
lasciato “invecchiare”, ma deve essere reso vivo individuando delle persone che lo
aggiornino e lo attuino.
Affinché il piano possa essere efficace, sono necessari: un aggiornamento periodico,
la verifica attraverso esercitazioni e l’informazione della popolazione.
1.
Aggiornamento periodico
La pianificazione di emergenza, risente fortemente dei cambiamenti dell’assetto del
Territorio, sia dal punto di vista fisico che antropico, occorre pertanto tenere
costantemente aggiornati i seguenti parametri:
Evoluzione del territorio;
Aggiornamento delle tecnologie scientifiche per il monitoraggio;
Progresso della ricerca scientifica per l’aggiornamento dell’evento massimo atteso.
2.
Attuazione delle esercitazioni
L’esercitazione è il mezzo fondamentale per verificare l’adeguatezza del modello
d’intervento, la disponibilità e l’operatività di uomini e mezzi.
Le esercitazioni sono classificate in:
Per posti di comando:quando coinvolgono unicamente gli organi direttivi e le reti di
comunicazione;
Esercitazioni operative: quando coinvolgono solo le strutture operative, con
l’obiettivo specifico di saggiarne la reattività, l’uso dei mezzi e delle attrezzature
tecniche d’intervento;
Esercitazioni dimostrative: movimenti di uomini e mezzi che hanno la finalità insita
nella denominazione;
Esercitazioni miste: quando sono coinvolti uomini e mezzi di amministrazioni ed
Enti diversi.
3.
Informazione alla popolazione
La sua conoscenza da parte della popolazione, è l’elemento fondamentale per
rendere un piano efficace. L’informazione deve essere caratterizzata da uno stretto
rapporto tra: conoscenza - coscienza – autodifesa:
Conoscenza: intesa come adeguata informazione scientifica dell’evento, mediante
l’uso corretto dei mass-media;
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Piano di Protezione civile
Coscienza: intesa come presa d’atto della propria situazione di convivenza in una
situazione di possibile rischio;
Autodifesa: intesa come adozione di comportamenti corretti in situazioni estreme.
INSERIRE FOGLI DI MAPPA DI COMUNI INTERESSATI
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Piano di Protezione civile
INSERIRE ESTRATTO DEL FOGLIO DI MAPPA DELLE
ZONE INTERESSATE
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COMUNE DI MONTECILFONE
Piano Comunale Operativo di Protezione Civile
PROCEDURE
DI SOMMA URGENZA
PREMESSA: ATTI GENERALI E MoDULISTICA IN EMERGENZA
Per articolare con efficacia e senza fibrillazioni della struttura amministrativa tutto il
settore della Protezione Civile, pianificando le diverse casistiche che possono interessare il
territorio e la popolazione, occorre una serie completa di schemi di atto amministrativo e
di modulistica, che consenta, all’interno di un sistema così complesso, di muoversi con
sufficienti celerità e sicurezza, abbattendo tempi e conseguenti rischi di maldestra opera di
soccorso alle popolazioni colpite.
Per questo, all’interno del Piano Comunale di Protezione Civile, occorrerà avere il
seguente materiale pronto e predisposto:
Schemi di contratti (appalti, fogli d’oneri, atti di sottomissione, locazioni urgenti,
convenzioni per servizi diversi, ecc.);
Schemi di verbali ( di somma urgenza, di sopralluogo, di inagibilità, di
demolizione, ecc.);
Schemi di deliberazione: Somma urgenza, lavori in economia, elenchi ditte, ecc.);
Progetto aperto annuale per le attività di protezione civile;
Istituzione e costituzione del centro polifunzionale di P.C.;
Istituzione del registro dei volontari di P.C.;
Impegno di spesa per fronteggiare l’emergenza (mezzi ordinari);
Impegno di spesa per fronteggiare l’emergenza (mezzi straordinari);
Segnalazione di emergenza o di allertamento;
Verbale di Necessità;
Ordinativo Urgente;
Perizia di Primo Intervento;
Qualificazione e Quantificazione di evento (o scenario);
Schede registrazione fasi intervento;
Schede di rilevazione danni;
Ordinanza di non potabilità delle acque ( e relativa revoca);
“
“
“ divieto utilizzo alimenti
“
“
“ chiusura scuole (e relativa revoca)
“
“
“ formazione cancelli stradali
“
“
“ requisizione terreni per stoccaggio e/o discarica materiali
“
“
“ requisizione alloggi per ricovero senzatetto
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Piano di Protezione civile
COMUNE DI MONTECILFONE
“
“
“
“
“
“
“
“
“
“
“
“
“ requisizione aree per ammassamento soccorsi
“ requisizione aree per insediamenti abitativi temporanei
“ precettazione di servizi e/o pubblici esercizi
“ utilizzo straordinario frequenze radio
“ svuotamento alvei fluviali da detriti
“ smaltimento carcasse animali
iter procedurale per la somma urGENZA
Di seguito si suggerisce un iter che, pur non pretendendo di esaurire tutte le
problematiche presenti in emergenza, consente tuttavia di ottimizzare risorse e procedure
per una efficace conduzione dell’emergenza. In caso di disastro naturale, una volta
appurata la presenza di danni materiali a persone e cose, di pericolo imminente per
l’incolumità pubblica, necessità di rimuovere condizioni oggettive di ulteriore rischio,
disagi diffusi alla popolazione colpita, interruzione forzata di pubblici servizi (viabilità,
ecc.) si procede a :
1.
2.
3.
Approvare il verbale di somma urgenza, corredato da una stima approssimativa
del fabbisogno finanziario per far fronte alla prima emergenza sotto tutti i punti di
vista, dando contemporaneamente il via agli interventi di rimozione del pericolo e
di prima assistenza alle popolazioni. E’ meglio che le ditte siano incaricate con
Ordine di Servizio scritto, precisando località, intervento, tipologia dei mezzi e
materiali.
A tal fine:
Approvare un foglio di oneri da far sottoscrivere alle imprese, possibilmente
concordando prezzi di solidarietà, scontati di una percentuale da decidersi caso per
caso. E’ opportuno in tale senso interpellare informalmente qualche ditta per
chiarirsi il livello di accettabilità, per un’impresa, di prezzi abbassati. E’ da
ricordare l’utilità del ricorso a Ditte locali, che non devono sostenere spese notevoli
per trasferimenti e installazioni di cantiere, in modo da rendere accettabili i prezzi
proposti dall’Amministrazione.
Approvare, possibilmente subito ma anche successivamente e in sanatoria, l’elenco
delle Ditte cui affidare gli incarichi per interventi o per forniture di beni e servizi.
Ciò legittima amministrativamente il rapporto instaurato con le imprese. Ricordarsi
che in questi casi di emergenza ci soccorre sempre in via generale, a parte
l’Ordinanza specifica del Ministero dell’Interno, anche l’art. 41 dei R.D. 8271/24,
che disciplina gli appalti pubblici, nonché l’art. 37 del D.L.vo del 12.09.1997,
contenente norme sui debiti fuori bilancio.
Chiudere, con apposito Ordine di Servizio del Responsabile U.T.C. alle Ditte
impegnate, la fase degli interventi di somma urgenza, nel momento in cui è
possibile stabilire che si è in fase di uscita d’emergenza (cornicioni bonificati,
strutture pericolanti demolite o tamponate, rotture agli acquedotti riparate, detriti
già rimossi e stoccati, ecc.). Questa fase è importantissima affinché la situazione non
scappi di mano agli Uffici Tecnici (il rischio è di vedersi produrre fatture
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4.
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Piano di Protezione civile
inspiegabili da parte di Ditte mai chiamate, che però riferiscono di essere state
magari convocate da un qualche assessore o genericamente dal Comune per
telefono).
5.
Rendicontare alla Prefettura allegando le fatture delle Ditte fornitrici.
N.B. Gli schemi di deliberazione seguenti sono indicativi. Occorre che i Segretari e i
Ragionieri ne verifichino, oltre che gli aspetti di regolarità tecnico contabile e di
legittimità, la rispondenza alla prassi amministrativa fin qui seguita, nonché alle
caratteristiche operative ed amministrative dei propri comuni con particolare
riferimento alla normativa regionale. In caso di disponibilità finanziaria (ad
esempio Avanzo di Amministrazione) è opportuno aggiungere un dispositivo che
preveda una copertura finanziaria subordinata in caso di insufficienti provvidenze
da parte dello Stato (cosa comunque improbabile a giudicare dalle precedenti
esperienze). In caso di assenza assoluta di risorse alternative, si rammenti che
qualora lo Stato non coprisse le spese sostenute, il D.L.vo 77/95 sulla nuova
contabilità degli Enti Locali, riguardo ai debiti fuori bilancio, prevede la possibilità
di coprire le spese effettuate in emergenza e in assenza di disponibilità mediante il
riconoscimento successivo del debito fuori bilancio e l’assunzione di un muto con la
Cassa DD.PP. a copertura dei debiti accertati.
Le delibere di somma urgenza
a)
b)
c)
Approvazione Verbale di Somma Urgenza
Approvazione Elenco Prezzi per interventi urgenti
Approvazione Elenco Ditte per interventi urgenti
Centro Operativo Comunale e del Centro Operativo Misto
COSTITUZIONE E FUNZIONAMENTO
•
•
•
Il luogo che è sede del C.O.M. in emergenza è un sito territorialmente sicuro, non
esondabile e possibilmente sismo – resistente, vicino alla ferrovia e all’autostrada,
con parcheggi sufficienti, coi servizi generali vicini e con una piazzola o un campo
sportivo vicino per l’atterraggio degli elicotteri. In via provvisoria è alloggiato in
una scuola, che è sempre gradita per la presenza di più locali e di diversi servizi
igienici.
Non appena scattata l’emergenza, il Piano Comunale prevede la messa in opera dei
servizi necessari a garantire il funzionamento del Centro, la cui struttura logistica è
pianificata dalla funzione “Servizi Essenziali”, mentre l’ulteriore aspetto logistico e
amministrativo viene curato dalla Funzione Comunale n. 8 “Supporto
Amministrativo”.
Occorre verificare subito la cartografia stradale, al fine di chiarire dall’inizio i
problemi logistici e di distanza necessari a sviluppare al meglio la strategia dei
soccorsi.
Insediare da subito tutte le componenti secondo il Decreto di nomina del Prefetto,
chiedendo allo stesso (che è il primo interlocutore dal punto di vista organizzativo
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•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Piano di Protezione civile
appena si mette in piedi la macchina dei soccorsi) la presenza di tutte le necessarie
strutture operative.
Accertarsi di tutto quanto può essere logisticamente rilevante per garantire una
buona partenza delle attività di emergenza. Iniziare chiedendo alla Telecom
l’installazione di almeno 50 linee telefoniche entro 60 minuti.
Le funzioni di supporto devono stare assieme al coordinatore e separati fisicamente
dalle strutture operative (bastano due tavoli diversi).
E’ importante aggiungere fra i servizi presenti anche quello dell’assistenza tecnica e
giuridica agli Enti Locali, necessario soprattutto se siamo di fronte ad un disastro
che coinvolge molti comuni.
Costruire da subito un servizio di segreteria efficiente, utilizzando magari il
volontariato: occorrono almeno 3 fax e 4 PC, con due persone addette al protocollo,
due alle fotocopie, due ai fax e due alla dattilografia, un aggancio Internet ed un
Data Base giuridico – amministrativo con i relativi operatori.
E’ necessario inoltre che venga istituito e funzioni stabilmente un perfetto sistema
di risposta telefonica per chi chiede informazioni sul disastro e le sue conseguenze,
nonché sulle attività dei soccorritori. Necessitano quindi alcune linee telefoniche i
cui numeri verranno diffusi all’esterno, a differenza di quasi tutti gli altri telefoni
del C.O.M., che almeno per i primi giorni devono evitare assolutamente gli
intasamenti. Utile l’eventuale presenza di uno o più numeri Verdi.
Occorre senz’altro un efficiente sistema di accoglienza per il pubblico in uno spazio
attiguo ma non coincidente con la sala situazioni del C.O.M. stesso. Questa
funzione , all’interno dell’Assistenza alla popolazione, deve essere organizzata dal
C.O.C. nelle immediate vicinanze.
Va decisa fin dall’inizio la modalità di raccolta di materiali e mezzi, con particolare
riferimento alle capacità di spesa, alla delega alla firma, ai criteri da seguire per gli
ordinativi di acquisto per forniture di beni e servizi e per la relativa
rendicontazione. Utilizzare la relativa modulistica che il Piano deve aver previsto.
Se possibile, e soprattutto per le cose importanti, comunicare sempre per scritto e
via fax. Mai per telefono sulle decisioni importanti.
Aggiornare sempre e senza pause in tempo reale i dati sul fabbisogno di risorse
della popolazione colpita: sfollati, evacuati, abitazioni lesionate, particolari
casistiche mediche, ecc. (non “materiali e mezzi”).
Parlare subito con i Sindaci e chiedere sempre la presenza fisica del C.O.M. di loro
rappresentanti (rilascio buoni, autorizzazioni, certificazioni, ecc.).
Organizzare riunioni seriali quotidiane (almeno all’inizio dell’emergenza) con i
Sindaci lontano dal C.O.M.
Mai ricevere richieste dirette: dirottare tutto sui Comuni (deve essere molto attiva
in tal senso la Funzione Comunale n. 9 “Assistenza alla Popolazione”. La funzione
“mezzi e materiali” riceverà comunicazione di richiesta o fabbisogno dai Sindaci, a
seguito del filtro effettuato dal Comune sulle richieste private, e provvederà
all’invio necessario.
Le provvidenze sotto forma di mezzi e materiali di stoccaggio, soprattutto quelle
dello Stato, arrivano tutte presso il C.C.S. o un altro sito lontano dal C.O.M.. Lì la
funzione “mezzi e materiali” invierà l’esercito, la G.d.F., il Volontariato, la C.R.I. ad
effettuare le operazioni di carico e di trasporto alle singole destinazioni.
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•
Piano di Protezione civile
Durante la gestione di un’emergenza territoriale, il sistema dei soccorsi non deve
trascurare l’importantissimo aspetto dell’informazione pubblica, occupandosi della
salvaguardia della popolazione, la quale deve essere messa in grado di conoscere
almeno sommariamente, oltre all’evolversi oggettivo della situazione, anche le
tecniche d’intervento con le quali la macchina pubblica si sta movendo in favore dei
cittadini. Ma è soprattutto grazie ad una corretta e tempestiva informazione che la
struttura degli eventuali soccorsi può indirizzare anche i componenti singoli e
collettivi della popolazione al fine di perseverare l’incolumità di fronte ai disastri e
alle loro conseguenze anche indotte. All’interno della Funzione n. 8 deve quindi
trovare spazio l’addetto stampa, che dovrà occuparsi della formazione della sala
stampa e dei rapporti con i giornalisti. Il Responsabile dell’Ufficio Stampa per
l’emergenza avrà cura di organizzare, la strutturazione dell’eventuale sala stampa,
indicata preventivamente in sede di pianificazione all’interno delle elaborazioni
della Funzione Comunale n. 8.
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Piano di Protezione civile
ASPETTI IGIENICO – SANITARI DELL’EMERGENZA
In caso di emergenza, non vanno trascurati aspetti fondamentali di carattere igienico –
sanitario, medico, veterinario e farmaceutico che devono essere compresi tra i servizi da
garantire assolutamente. Soprattutto per il contenimento dei rischi igienico – sanitari che
potrebbero derivare dalla permanenza prolungata di detriti e rifiuti di vario genere nei
luoghi delle calamità (es. dissesto idrogeologico e presenza di fanghi e materiali di risulta
conseguenti agli eventi alluvionali) sono senz’altro necessari alcuni interventi che
andremo ad elencare:
DISINFEZIONE
Si procede attraverso la distribuzione di prodotti disinfettanti (sali di ammonio
quaternario) sui cumuli di rifiuti e sulle aree in cui sono stati anche temporaneamente
stoccati. Tali prodotti uniscono un buon potere battericida ad un elevato grado di
sicurezza.
Per la disinfezione di vani, arredi e suppellettili, sommersi nel fango o rifiuti, dopo un
accurato lavaggio con normali detergenti, dovrà essere effettuato un trattamento con
ipoclorito di sodio (varechina, amuchina). I muri, dopo la pulizia e la disinfezione,
dovranno essere imbiancati a calce.
I suddetti materiali dovrebbero trovare normale collocazione, in via cautelativa, tra i
materiali di magazzino del Comune.
DISINFESTAZIONE
La presenza di materiale putrescibile, unita ad una permanenza prolungata di cumuli di
rifiuti ed eventuali innalzamenti della temperatura, potrebbe determinare lo sviluppo di
popolazioni di insetti infestanti (mosche in particolare). Se si osserva l’inizio di tale
fenomeno, occorre trattare i rifiuti con insetticidi a base di piretro o piretroidi. Queste
sostanze presentano scarsa tossicità, ma possono determinare effetti allergizzanti in
soggetti predisposti. E’ pertanto necessario, prima dei trattamenti, avvisare
adeguatamente la cittadinanza. Come pure occorre mantenere una scorta di esche
rodenticide per i ratti che in caso di stoccaggio di rifiuti e di fango alluvionale riversato,
tendono a proliferare immediatamente.
ACQUE POTABILI
Il servizio di Sanità Pubblica dovrà effettuare giornalmente controlli accurati sugli
acquedotti dei Comuni colpiti dagli eventi calamitosi. Anche i pozzi privati dovranno
essere sottoposti a controlli prima di essere riutilizzati. Accanto alle analisi batteriologiche
di base (coliformi totali e fecali, streptococchi fecali), dovranno essere ricercati i seguenti
parametri chimici: nitrati, nitriti e idrocarburi.
PRODOTTI ORTOFRUTTICOLI E ALIMENTI DETERIORATI
In caso di eventi alluvionali, a scopo precauzionale il Sindaco dovrà emettere Ordinanza
provvisoria di divieto di consumo e vendita dei prodotti ortofrutticoli, in attesa di controlli
accurati.
In caso di individuazione di alimenti deteriorati, occorrerà rivolgersi al Servizio
Veterinario (tel. 0874/90598) o al Servizio di Sanità Pubblica (tel. 0874/4091).
ELIMINAZIONE DI CAROGNE DI ANIMALI E DISINFEZIONI ALLEVAMENTI
Per questo trattamento, che prevede l'utilizzo della calce o la tecnica dell'incenerimento,
occorre rivolgersi al Servizio Veterinario (tel. 0874/90598)
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VACCINAZIONE ANTITETANICA
Appare utile in caso di emergenza, istituire presso i Distretti Socio - Sanitari il servizio di
vaccinazione gratuita antitetanica a richiesta degli interessati.
La vaccinazione è consigliata, oltre che in caso di ferita, anche per chi non è mai stato
vaccinato e per chi ha effettuato l'ultimo richiamo da più di dieci anni. Il servizio ha valore
soprattutto per gli operatori e volontari impiegati nella rimozione dei fanghi e/o dei rifiuti
e detriti. Attenzione però alla dichiarazione liberatoria da rendere agli operatori rispetto
alle sostanze da assumere, che derivano dal plasma umano e sulle quali l'Azienda non si
prende responsabilità.
SERVIZIO MEDICO DI EMERGENZA
L'interlocutore principe degli Enti territoriali è il 118.
La sala operativa dell'Azienda è in grado di mobilitare gradualmente con tempi accettabili
la struttura operativa sanitaria territoriale, a condizioni che le notizie ricevute siano
precise, dettagliate e ricevute da interlocutori istituzionali accreditati.
Occorrerà quindi, via radio o via telefono (il Centro Polifunzionale è collegato via radio)
passare informazioni attendibili sull'estensione territoriale dei fenomeni, sui danni
prodotti, nonché sui rischi immediati o secondari per cose e persone.
In occasione delle attività di emergenza, il servizio ASL provvederà a garantire
l'immediata attivazione delle strutture di primo intervento, mobilitando con procedura
propria i Dipartimenti ospedalieri in grado di garantire pronta accoglienza alle diverse
patologie e dare risposta immediata ad ogni tipo di urgenza, compresi i trasferimenti
presso apposite strutture di casi particolarmente difficili.
Da quel momento, l'Azienda dovrà coordinarsi presso la struttura operativa organizzata,
al fine di effettuare da lì , il monitoraggio e la direzione della parte di competenza. In
condizioni di emergenza, infatti la ASL costituisce una precisa funzione di supporto del
C.O.M., per cui garantirà la presenza stabile in H24 di un servizio efficiente a continuo
contatto con tutte le strutture operative e le altre funzioni di supporto.
Per l'attivazione del personale da parte della ASL in condizioni di non emergenza
(Servizio Igiene Pubblica e del Territorio), i numeri sono i seguenti:
0874/431700 orario 08.00/14.00
0874/431700 in orario 14.00/20.00
Dopo le ore 20 e per il notturno va attivata la reperibilità notturna attraverso il centralino
dell'Ospedale (0874/4091).
IL SERVIZIO FARMACEUTICO
E' questo un aspetto particolarmente delicato all'interno del sistema di emergenza
sanitaria.
La somministrazione di farmaci urgenti, con particolare riferimento alle richieste che
provengono d'urgenza da persone sottoposte a sgombero e evacuate o isolate in frazioni
montane, richiede tempi di reazione velocissimi e la riduzione dei problemi burocratici
connessi all'esigenza della presentazione delle ricette mediche.
Particolarmente per psichiatrici, asmatici, diabetici e cardiopatici, occorre individuare una
procedura di emergenza per la consegna rapida da parte delle farmacie precettate dei
farmaci richiesti senza la consueta procedura.
Il Piano di Protezione Civile dell'Azienda regolamenta a parte il servizio farmaceutico per
casi specifici, che in ogni caso dovrà essere trattato attraverso le farmacie locali.
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Piano di Protezione civile
COMUNE DI MONTECILFONE
Oggetto: Approvazione del verbale di somma urgenza e impegno di spesa di massima.
LA GIUNTA MUNICIPALE
PREMESSO
• che il giorno ______________ un violento _____________ si è abbattuto su ampi territori
della regione _____________ , provocando danni ingentissimi;
• che tale evento ha interessato anche il territorio comunale, dove in varie parti si sono
verificati crolli di strutture, distruzioni di infrastrutture e fabbricati, nonché
interruzioni dei servizi sia pubblici che privati e danni e disagi diffusi alle popolazioni
residenti;
• che presso la Loc.________________ si è costituito un Centro Operativo Misto, con i
compiti di coordinamento dei primi interventi e soccorsi alla popolazione;
VISTO il verbale di somma urgenza redatto in data ____________ dal responsabile
dell'U.O.LL.PP. - Ufficio Tecnico;
CONSIDERATO
• che qualunque indugio potrebbe comportare l'aggravamento dei danni e della
pericolosità dei luoghi;
• che l'attuale stato di bisogno sopra descritto rende altresì indispensabile tutta una serie
di interventi sulle zone interessate e prestazioni di primo soccorso a favore delle
popolazioni colpite, siano o non siano evacuate dalle abitazioni;
• che stante la situazione di impellente emergenza, si ritiene più opportuno non
individuare a priori un elenco di ditte e fornitori per acquisti, fornitori di beni e servizi,
noli e manutenzione, affidando tale compito invece al Responsabile U.O.LL.PP. e
all'Economo Comunale per la parte di rispettiva competenza, secondo necessità e
richieste degli organi della Protezione Civile;
PRESO ATTO
• che si conteggia pertanto una spesa di stimati euro ____________ IVA ed oneri
accessori inclusi;
• che per fronteggiare la stessa, con il presente atto si intendono attivare le previdenze di
cui alla normativa statale e regionale in materia, nonché quelle straordinarie che
potranno essere disposte dai competenti organi;
VISTE le ordinanze n. __________ e ___________ del _____________ del Ministro
dell'Interno recante norme sugli interventi urgenti da attivare nelle zone colpite dal
________; (Aggiungere i riferimenti normativi a seconda della data di assunzione della delibera di Giunta)
VISTE le leggi 8.6.1990 n. 142 (art. 38) e 24.2.1992 n. 225 (art. 15) sulle competenze del
Comune e del Sindaco;
VISTO l'art. 1 del D.M. 28 maggio 1993 di modifica del D.L.vo 30/12/1992 n. 504;
VISTA
la delibera della Giunta Comunale n. ___________ del ____________ con la quale si
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approva il verbale di somma urgenza relativa alla calamità in oggetto e impegnando un
primo stazionamento di euro ______________________;
VISTA
la relazione dell'Ufficio Tecnico in merito;
VISTO
lo schema di Foglio di Oneri ed il suo allegato relativo ai prezzi unitari dei noli e della
mano d'opera ;
RITENUTA
detta documentazione meritevole di approvazione;
VISTA
la legge 8.6.1990 n. 142
VISTO
il referto dei pareri espressi ai sensi di legge,
con voti unanimi e tutti favorevoli
DELIBERA
1) Di approvare il verbale di somma urgenza redatto in data _________________ dal
responsabile dell'U.O.LL.PP. allegato alla presente deliberazione quale parte integrante
e sostanziale, contenente l'individuazione di massima degli interventi indispensabili
per fronteggiare la situazione, meglio descritta in premessa, conseguente all'evento
calamitoso del __________________________________;
2) Di affidare al Responsabile dell'U.O.LL.PP. e all'Economo Comunale, per la parte
rispettiva di competenza, il compito di individuare le ditte cui affidare lavori e
forniture, secondo le necessità e le richieste degli Organi della protezione Civile e di
tutte le forze impegnate nelle operazioni di soccorso;
3) Di prevedere in euro _____________ la somma necessaria per far fronte agli interventi
di somma urgenza;
4) Di finanziare la somma necessaria con i fondi che verranno assegnati a questo Ente dal
Ministero dell'Interno e del Dipartimento della protezione Civile, dalla Regione e dagli
altri Enti in base alle specifiche richieste che gli Uffici Municipali hanno predisposto o
stanno predisponendo, con imputazione al competente capitolo che verrà all'uopo
istituto, o in subordine, mediante _____________________;
5) Di dare comunicazione del presente atto ai capogruppo consiliari (ai sensi dell'art. 43
3^ comma della L. 142/90);
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Piano di Protezione civile
6) Di trasmettere il presente atto alla Prefettura (ai sensi dell'ex art. 16 comma 1 bis della
L. 19.3.1990 n. 55 come integrato con D.L. 13.5.1991 n. 152, come convertito nella L.
12.7.1991 n. 203);
7) Immediata eseguibilità
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Oggetto: Approvazione perizia ed elenco prezzi per gli interventi urgenti.
LA GIUNTA MUNICIPALE
PREMESSO
• che il giorno ______________ un violento _____________ si è abbattuto su ampi territori
della regione _____________ , provocando danni ingentissimi;
• che tale evento ha interessato anche il territorio comunale, dove in varie parti si sono
verificati crolli di strutture, distruzioni di infrastrutture e fabbricati, nonché
interruzioni dei servizi sia pubblici che privati e danni e disagi diffusi alle popolazioni
residenti;
• che a seguito dell'evento citato sono stati richiesti numerosi interventi di somma
urgenza a ditte di fiducia dell'Amministrazione Comunale, resesi immediatamente
disponibili con mezzi meccanici e uomini, per iniziative di sgombero e rimozione,
nonché di eliminazione di pericolo di vario genere ed entità, e per altri interventi
immediati diretti a garantire la pubblica incolumità;
PRESO ATTO
• che tali interventi sono stati eseguiti tempestivamente secondo le indicazioni date
dall'A.C. e dai suoi organi tecnici;
DELIBERA
1) Di approvare la relazione tecnica redatta dall'U.T.C. e la procedura indicata per la
locazione, liquidazione e pagamento degli interventi in oggetto;
2) Di approvare lo schema di foglio d'oneri relativo alle prestazioni effettuate o da
effettuarsi dalle Ditte chiamate per somma urgenza a seguito degli eventi calamitosi del
___________________;
3) Di approvare i prezzi unitari, così come indicati nell'allegato "A", relativi alle
prestazioni suddette;
4) Di dare atto che al finanziamento e liquidazione delle somme che risulteranno al
consuntivo, si provvederà con successivo atto deliberativo ad integrazione di quanto
disposto dalla deliberazione della Giunta Municipale n. ___________ del ____________
(approvazione verbale di somma urgenza);
5) Di dare comunicazione del presente atto ai capogruppo consiliari 8ai sensi dell'art. 43
3^ comma della L. 142/90);
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Piano di Protezione civile
6) Di trasmettere il presente atto alla Prefettura (ai sensi dell'ex art. 16 comma 1 bis della
L. 19.3.1990 n. 55 come integrato con D.L. 13.5.1991 n. 152, c-ome convertito nella L.
12.7.1991 n. 203);
7) Immediata Eseguibilità.
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U.O. LAVORI PUBBLICI
Oggetto: Lavori di somma urgenza effettuati a seguito di eventi calamitosi del
__________
FOGLIO D'ONERI
Il sottoscritto ______________________________________________, in qualità di legale
rappresentante della Ditta ________________________________________________________
intervenuta con mezzi meccanici e uomini per lavori di somma urgenza a seguito degli
eventi calamitosi del ________________ in seguito alla chiamata dell'Amministrazione
Comunale di ______________________ per effettuare i seguenti interventi:
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
Si impegna
a) ad accettare per i lavori in oggetto i prezzi unitari così come indicati nell'allegato "A"
del presente foglio di oneri, facente parte integrante e sostanziale del foglio di oneri
stesso;
b) a sottoporre all'Ufficio tecnico Comunale la distinta dei lavori effettuati come "somma
urgenza" con indicazione:
1) Luogo dell'intervento;
2) Durata dell'intervento;
3) Mezzi e mano d'opera impegnati;
4) Importo complessivo.
Tale distinta verrà verificata e confrontata con i dati in possesso dell'U.T.C.;
c) a emettere regolare fattura per i suddetti lavori solo a seguito di N.O. rilasciato
dall'Ufficio tecnico Comunale per ogni singolo intervento così come precedentemente
descritto;
d) ad assumere completamente in carico ogni onere relativo agli adempimenti: contratto
nazionale di lavoro degli operai, oneri previdenziali, assicurativi e sicurezza nei
cantieri, nonché a dare atto che i prezzi accettati, coma da punto a), si devono intendere
comprensivi di ogni onere sopra descritto e di qualsiasi altro anche se non menzionato.
________________, lì ____________________
L'IMPRESA
_____________________
p.presa visione: il Tecnico Comunale
_____________________________
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Piano di Protezione civile
CONTRATTO DI LOCAZIONE PROVVISORIO
ex art. 11. Comma 2, L. 359/92
Con la presente scrittura privata, redatta in duplice originale più la copia per
1)
l'Ufficio Registro, da valere ad ogni altro effetto di legge,
__________________________________nato a ________________________________________
il ___________________ e residente in _____________________, via ______________ n._____
Cod. Fisc. ______________________________
concede in locazione per uso abitazione a ___________________________________________
nato a __________________________il ______________________ residente in _____________
via ___________________________ n. ______, Cod. Fisc. _______________________________
che
accetta,
l'Unità
Abitativa
sita
in
______________________
via
_______________________
n. ________, composto da _________ vani, di cui ______ camere, ______ servizi igienici,
cucina, soggiorno e _________________.
2)
L'immobile dovrà essere destinato esclusivamente ad uso civile abitazione del
conduttore.
3)
La locazione avrà durata di _________ mesi, con decorrenza a far data dal ________.
Previa certificazione di agibilità, rilasciata dalle Autorità Competenti, sull'edificio
4)
precedentemente utilizzato dal locatore, il conduttore dovrà entro 15 gg. dalla data di tale
certificato, disdettare il contratto e rendere libero e disponibile l'immobile.
5)
Senza il preventivo assenso dalla parte locatrice, il conduttore non potrà sublocare,
anche parzialmente, l'immobile e comunque concedere ad altri il contratto ed i locali a
qualsiasi titolo.
6)
Il prezzo di locazione viene convenuto ed accettato dal conduttore in euro
______________ (diconsi euro _____________________________________________________)
mensili, somma che il conduttore si obbliga a pagare mediante versamento mensile da
effettuarsi presso Istituto di Credito che la parte locatrice indicherà o mediante altre forme
di pagamento, precedentemente concordate tra le parti e comunque certificate.
7)
Il pagamento del canone e quant'altro dovuto, anche per oneri accessori, non potrà
essere sospeso o ritardato da pretese o eccezioni del conduttore, qualunque ne sia il titolo.
Il mancato pagamento, per qualunque causa, anche di una sola rata, costituisce in mora il
conduttore.
8)
Il conduttore dichiara di aver esaminato i locali affittati e di averli trovati adatti al
proprio uso, in buono stato di manutenzione, privi di difetto che ne possa impedire
l'utilizzo, obbligandosi, pertanto, a restituirli nello stesso stato al momento del rilascio.
Restano a carico del conduttore le riparazioni di piccola manutenzione nonché
9)
l'ordinaria manutenzione e tutte quelle previste dagli artt. 1576 e 1609 del Codice Civile. Il
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- tel. 0875.979130 / 0875.976810 - Fax 0875.979243
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Piano di Protezione civile
conduttore è tenuto altresì al pagamento degli oneri accessori ai sensi dell'art. 9 della
Legge 359/92.
Il conduttore esonera espressamente la parte locatrice da ogni responsabilità per
10)
danni diretti o indiretti che potrebbe causare a terzi.
11)
Ogni aggiunta e/o miglioria ai locali ed ogni altra innovazione non potrà essere
fatta dal conduttore senza il preventivo assenso scritto della parte locatrice. Qualora
venissero compiute delle migliorie e/o addizioni, anche con la tolleranza della parte
locatrice, questa avrà la facoltà di ritenerle senza obbligo di corrispondere indennizzo o
compenso alcuno, rinunciandovi espressamente il conduttore sin d'ora. In caso contrario,
il conduttore avrà l'obbligo, a semplice richiesta della parte locatrice, anche nel corso della
locazione, della reimmissione in pristino a proprie spese.
12)
Il presente contratto viene stipulato in conseguenza degli eventi _______________in
atto o successivi alla data del _____________________ che hanno interessato la regione
_______________, e costituisce titolo per attingere alle provvidenze economiche di cui
all'art. __________ dell'Ordinanza Ministeriale n. __________ del ____________.
13)
L'inosservanza delle disposizioni di cui alle clausole n. 2, 5 e 8 produrrà ipso jure la
risoluzione del contratto.
14)
Per quanto non previsto dal presente contratto si fa rinvio alle disposizioni vigenti
in materia di locazioni ad uso abitativo.
Letto, approvato e sottoscritto dalle parti a __________________________________________
________________, lì __________________
IL LOCATORE
IL CONDUTTORE
__________________________
_______________________
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COMUNE DI MONTECILFONE
Oggetto: Ordinanza contingibile ed urgente: ricorso a speciali forme di smaltimento
rifiuti per motivi di tutela della salute pubblica e dell'ambiente ex art. 13
D.L.vo 5.2.1997 n. 22
IL SINDACO
RILEVATO il grave e straordinario evento _____________________________ che ha colpito
il Comune di _______________________
i Comuni della regione_______________
il giorno _____________;
CHE in conseguenza di ciò risultano presenti sul territorio comunale accumuli di detriti e
rifiuti solidi, residui dei crolli e delle distruzioni causate dall'evento stesso;
CONSIDERATA la estrema necessità di provvedere con la massima sollecitudine alla
rimozione di tali detriti solidi al fine di evitare gravi conseguenze sotto l'aspetto igienico sanitario, per la salvaguardia dell'ambiente e la tutela della pubblica incolumità;
ATTESO che non esiste al momento soluzione tecnicamente e logisticamente migliore e
alternativa - neanche in via provvisoria - allo smaltimento di detto materiale in tempi
ragionevolmente accettabili per la pubblica incolumità, la tutela delle condizioni igienico sanitarie e per un compiuto e sicuro svolgersi delle attività di soccorso e di prima
assistenza alla popolazione colpita;
RITENUTO OPPORTUNO
Provvedere, come si è provveduto mediante Ordinanza sindacale n. __________ emessa in
data odierna, occupare un'area in Località ___________________ di superficie totale pari a
circa mq ________, da adibire allo stoccaggio provvisorio di detti detriti solidi in attesa di
poterli conferire nelle discariche che la Regione (Provincia) metterà a disposizione,
VISTO l'articolo 32 della Legge 23.12.1978 n. 833;
VISTO l'articolo 13 del D.vo n. 22 del 5.2.1997;
VISTO l'articolo 15 della Legge 24 febbraio 1992 n. 225;
VISTO l'articolo 38, comma 2 a) della Legge 8 giugno 1990 n. 142 in materia di Ordinanze
contingibili ed urgenti;
ORDINA
1) Ricorso temporaneo a forme speciali di smaltimento dei detriti solidi, conseguenti
all'eccezionale evento sismico, che verranno attuate nel Comune di _______________
con le seguenti modalità:
− Carico di rifiuti nelle varie zone dei Comuni colpite dall'evento e trasporto degli stessi
alla piazzola di stoccaggio provvisorio con l'utilizzo di operatori e mezzi che di volta in
volta dovranno essere espressamente autorizzati dall'Ufficio Tecnico Comunale;.
− Stoccaggio dei rifiuti medesimi nella piazzola ubicata in Località ___________________,
via _________________, n._______, meglio individuata catastalmente nell'Ordinanza
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Piano di Protezione civile
sindacale n. _________del ____________, ai fini dei loro successivo smaltimento
definitivo nelle discariche che verranno messe a disposizione dalla Regione (Provincia);
2) Quanto sopra con decorrenza immediata e sino alla completa rimozione di tutti i rifiuti
conseguenti all'evento del _______________ e comunque fino alla completa
normalizzazione della situazione attualmente vigente;
3) Di provvedere, di concerto con l'Azienda ASL n_______, a garantire quotidianamente
la protezione, la disinfezione e la disinfestazione dei siti di stoccaggio provvisorio
mediante adeguate tecniche di intervento (sali di ammonio quaternario, calce, piretro,
piretroidi e quant'altro suggerito dal competente servizio) sui materiali stoccati e sui
siti medesimi;
4) L'U.T.C. e il Comando di Polizia Municipale sono incaricati dall'esecuzione e della
notifica della presente Ordinanza, copia della quale viene inviata al Prefetto di
__________;
5) Che copia della presente Ordinanza venga trasmessa al Ministero della Sanità così
come previsto dall'art. 13 dei D.vo 5.2.1997 n. 22 per quanto di competenza.
Dalla casa Comunale, lì_________________
IL SINDACO
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COMUNE DI MONTECILFONE
Oggetto: Occupazione temporanea di una porzione di terreno da adibire a piazzola di
stoccaggio provvisorio dei detriti e dei rifiuti
IL SINDACO
RILEVATO il grave e straordinario evento _____________________________ che ha colpito
i Comuni della regione_______________il giorno _____________;
CHE in conseguenza di ciò risultano presenti sul territorio comunale accumuli di detriti e
rifiuti solidi, residui dei crolli e delle distruzioni causate dall'evento stesso;
CONSIDERATA la estrema necessità di provvedere con la massima sollecitudine alla
rimozione di tali detriti solidi al fine di evitare gravi conseguenze sotto l'aspetto igienico sanitario, per l'ambiente e la pubblica incolumità;
CONSIDERATO
che in queste zone, data la grave entità dei danni, sono in azione colonne della Protezione
Civile che cooperano nei lavori;
PRECISATO
che è ampiamente dimostrata l'esistenza della grave necessità pubblica di procedere
attraverso l'occupazione al reperimento di una piazzola da adibire a discarica di
stoccaggio provvisorio per le esigenze di cui sopra;
VISTO
l'art. 835 del Codice Civile, che stabilisce la possibilità per autorità amministrativa di
requisire beni mobili ed immobili quando ricorrano gravi necessità pubbliche;
VISTO l'articolo 7 della Legge 20 marzo 1865 n. 2248;
VISTO l'articolo 71 della Legge 25 giugno 1865 n. 2359;
VISTO l'articolo 38, comma 2 a) della Legge 8 giugno 1990 n. 142 in materia di Ordinanze
contingibili ed urgenti;
ATTESO che l'urgenza è tale da non consentire l'indugio richiesto per avviare il prefetto,
al quale tuttavia sarà data comunicazione del presente provvedimento;
ORDINA
1) Di procedere con effetto immediato all'occupazione d'urgenza in uso ed in via
temporanea, per le regioni ampiamente esposte nelle premesse, di una superficie di
terreno di circa mq ____________ posta in Località _________________________, meglio
individuata catastalmente dal foglio ______, mappale _____________, da adibire a
COMUNE DI MONTECILFONE – UFFICIO TECNICO Geom. Fernando IORIO - via Roma n°109 - 86032 Montecilfone (CB) 125
- tel. 0875.979130 / 0875.976810 - Fax 0875.979243
COMUNE DI MONTECILFONE
Piano di Protezione civile
discarica dei detriti, macerie, fango, ramaglie, legname, inerti, rifiuti e quant'altro
venga asportato dai luoghi del dissesto;
2) Di disporre l'immediata immissione in possesso mediante redazione di apposito
verbale di consistenza, provvedendo con successivo provvedimento alla
determinazione e alla liquidazione dell'indennità di requisizione;
3) Di notificare il presente provvedimento:
− ai proprietari dell'area, Sigg. _________________________________________, residenti
in
Loc.
________________________,
via
____________________________n.
_______mediante notifica diretta o nell'impossibilità mediante pubblicazione ai sensi di
Legge;
− al Comandante della Polizia Municipale, al Responsabile dell'Ufficio Tecnico, al fine di
dare immediata esecuzione alla presente Ordinanza;
4) di provvedere alla fine dell'emergenza, dopo che saranno venuti meno i motivi della
urgenza ed indifferibilità conseguenti l'evento verificatosi, alla riconsegna ai legittimi
proprietari del terreno nello stato di fatto e di diritto esistente al momento
dell'occupazione;
5) di comunicare il presente provvedimento al Prefetto di _________________________.
Responsabile del procedimento è il Sig. _______________________________presso l'Ufficio
Tecnico Comunale.
Il Comando di Polizia Municipale è incaricato della notificazione e della esecuzione della
presente Ordinanza.
Contro la presente Ordinanza sono ammissibili:
− ricorso al Prefetto entro 30gg
− ricorso al T.A.R. entro 60gg
− ricorso straordinario al Capo dello Stato entro 120gg
termini tutti decorrenti dalla data di notificazione o della piena conoscenza del presente
provvedimento.
Dalla sede Municipale, lì_________________
IL SINDACO
COMUNE DI MONTECILFONE – UFFICIO TECNICO Geom. Fernando IORIO - via Roma n°109 - 86032 Montecilfone (CB) 126
- tel. 0875.979130 / 0875.976810 - Fax 0875.979243
COMUNE DI MONTECILFONE
Piano di Protezione civile
ORDINANZA DI OCCUPAZIONE TEMPORANEA D'URGENZA
ART. 71 LEGGE 25.6.1865 N. 2359
Ordinanza n. _____del _______
IL SINDACO
RILEVATO
Che in conseguenza del recente evento calamitoso verificatosi in data _____________, che
ha colpito il territorio comunale in località _________________ si è determinata una
situazione di grave disagio per la popolazione ivi residente, la quale deve far fronte alla
carenza di strutture essenziali per assicurare il normale svolgimento della vita
comunitaria;
VISTA
la relazione redatta dai tecnici incaricati della verifica delle condizioni strutturali e di
sicurezza relativa alle arterie ed alle opere d'arte stradali interessate dall'evento sismico e
le relative conclusioni in ordine ai provvedimenti ritenuti più idonei ai fini della
prevenzione e del ripristino delle medesime;
CONSIDERATA
l'estrema necessità e l'urgenza di ripristinare le vie di comunicazione interrotte o
intransitabili per lesioni e/o ingombri registrati della rete stradale del territorio comunale,
anche al fine di tutelare l'incolumità della popolazione, bisognevole, nello stato di
emergenza attualmente in atto, dei soccorsi prestati dagli organismi coinvolti nelle
operazioni di risoluzione della crisi,
PRESO ATTO
che per l'esecuzione dei lavori è necessario procedere con urgenza all'occupazione
temporanea dei seguenti beni immobili:
proprietario
dati catastali
superficie da occupare
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
VISTO
il vigente Piano Comunale di Protezione Civile;
VISTI
gli artt. _________dell'Ordinanza n.______, emanata dal Ministero dell'Interno in
data__________relativamente all'evento verificatosi;
VISTO
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- tel. 0875.979130 / 0875.976810 - Fax 0875.979243
COMUNE DI MONTECILFONE
Piano di Protezione civile
l'articolo 71 della Legge 25 giugno 1865 n. 2359;
VISTO
l'articolo 7 allegato E della Legge 20 marzo 1865 n. 2248;
VISTO
l'articolo 38, comma 2 della Legge 8 giugno 1990 n. 142;
VISTO
l'articolo 15 della Legge 24 febbraio 1992 n. 225;
ATTESO
che l'urgenza è tale da non consentire l'indugio richiesto per avviare il prefetto, al quale
tuttavia sarà data comunicazione del presente provvedimento;
ORDINA
L'occupazione temporanea d'urgenza dei sopra elencati beni immobili, di proprietà
delle persone ivi indicate e per le finalità sopra descritte a far tempo dalla data di
notificazione della presente Ordinanza e sino a quanto noi si sarà provveduto al ripristino
delle strutture coinvolte dall'evento calamitoso e, comunque, non oltre la data del________
con riserva di procedere, con successivo provvedimento, alla determinazione
dell'indennità di occupazione, previa compilazione di apposito verbale di consistenza,
redatto da un Funzionario del competente Ufficio Tecnico Comunale o da un Tecnico
nominato dal Comune.
Responsabile del procedimento è il Sig. _______________________________presso l'Ufficio
Tecnico Comunale.
Copia della presente Ordinanza verrà trasmessa al Prefetto di __________________.
Il Comando di Polizia Municipale è incaricato della notificazione e della esecuzione della
presente Ordinanza.
Contro la presente Ordinanza sono ammissibili:
− ricorso al Prefetto entro 30gg
− ricorso al T.A.R. entro 60gg
− ricorso straordinario al Capo dello Stato entro 120gg
termini tutti decorrenti dalla data di notificazione o della piena conoscenza del presente
provvedimento.
Dalla casa Comunale, lì_________________
IL SINDACO
COMUNE DI MONTECILFONE – UFFICIO TECNICO Geom. Fernando IORIO - via Roma n°109 - 86032 Montecilfone (CB) 128
- tel. 0875.979130 / 0875.976810 - Fax 0875.979243
Piano di Protezione civile
COMUNE DI MONTECILFONE
ORDINANZA DI REQUISIZIONE
Ordinanza n. _____del _______
IL SINDACO
RILEVATO
Che in conseguenza del recente evento calamitoso verificatosi in data _____________, che
ha colpito il territorio comunale in località _________________ si è determinata una
situazione di grave disagio per la popolazione ivi residente, la quale deve far fronte alla
carenza di strutture essenziali per assicurare il normale svolgimento della vita
comunitaria;
RITENUTO di dover provvedere in mento, anche e soprattutto al fine di scongiurare
possibili rischi per l'incolumità dei cittadini, con la messa a disposizione dei seguenti
immobili, e precisamente:
indirizzo
proprietario
destinazione
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
VISTO
il vigente Piano Comunale di Protezione Civile;
VISTI
gli artt. _________dell'Ordinanza n.______, emanata dal Ministero dell'Interno in
data__________relativamente all'evento verificatosi;
VISTO
l'articolo 7 della Legge 10 marzo 1865 n. 2248, allegato E;
VISTO
l'articolo 38, comma 2 della Legge 8 giugno 1990 n. 142;
VISTO
l'articolo 15 della Legge 24 febbraio 1992 n. 225;
ATTESO
COMUNE DI MONTECILFONE – UFFICIO TECNICO Geom. Fernando IORIO - via Roma n°109 - 86032 Montecilfone (CB) 129
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COMUNE DI MONTECILFONE
Piano di Protezione civile
che l'urgenza è tale da non consentire l'indugio richiesto per avviare il Prefetto, al quale
tuttavia sarà data comunicazione del presente provvedimento;
ORDINA
di requisire i sopra elencati immobili di proprietà delle persone ivi indicate e per le
finalità sopra descritte, a far tempo dalla data di notificazione della presente Ordinanza e
sino a quanto noi si sarà provveduto al ripristino delle strutture coinvolte dall'evento
calamitoso e, comunque, non oltre la data del________ con riserva di procedere, con
successivo provvedimento, alla determinazione dell'indennità di requisizione, previa
compilazione di apposito verbale di consistenza, redatto da un Funzionario del
competente Ufficio Tecnico Comunale o da un Tecnico nominato dal Comune.
Responsabile del procedimento è il Sig. _______________________________presso l'Ufficio
Tecnico Comunale.
Il Comando di Polizia Municipale è incaricato della notificazione e della esecuzione della
presente Ordinanza.
Contro la presente Ordinanza sono ammissibili:
− ricorso al Prefetto entro 30gg
− ricorso al T.A.R. entro 60gg
− ricorso straordinario al Capo dello Stato entro 120gg
termini tutti decorrenti dalla data di notificazione o della piena conoscenza del presente
provvedimento.
Dalla casa Comunale, lì_________________
IL SINDACO
COMUNE DI MONTECILFONE – UFFICIO TECNICO Geom. Fernando IORIO - via Roma n°109 - 86032 Montecilfone (CB) 130
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Piano di Protezione civile
COMUNE DI MONTECILFONE
Oggetto: Occupazione d'urgenza di una porzione di terreno da adibire a insediamento
temporaneo civile mediante tendopoli o modulopoli.
IL SINDACO
RILEVATO il grave e straordinario evento _____________________________ che ha colpito
i Comuni della Regione_______________il giorno _____________;
CHE in conseguenza di ciò moltissimi cittadini residenti risultano non più in possesso di
una civile abitazione funzionale ed agibile anche per emissione di ordinanze di
evacuazione e/o di sgombero;
CONSIDERATA la estrema necessità di provvedere con la massima sollecitudine alla
pronta accoglienza dei residenti entro strutture (quali tende e roulottes) idonee al
soddisfacimento delle più elementari condizioni vitali e di soccorso, nonché alla
sopravvivenza in condizioni ambientali anche difficili, quali quelle invernali prossime;
CONSIDERATO
che in queste zone, data la grave entità dei danni, sono in azione colonne della Protezione
Civile che cooperano nei lavori;
PRECISATO
che è ampiamente dimostrata l'esistenza della grave necessità pubblica di procedere
attraverso l'occupazione al reperimento di un terreno da adibire a insediamento civile
provvisorio per le esigenze di cui sopra;
VISTO
l'art. 835 del Codice Civile, che stabilisce la possibilità per autorità amministrativa di
requisire beni mobili ed immobili quando ricorrano gravi necessità pubbliche;
VISTO l'articolo 7 della Legge 20 marzo 1865 n. 2248;
VISTO l'articolo 71 della Legge 25 giugno 1865 n. 2359;
VISTO il Piano Comunale di Protezione Civile, approvato con Del. C.C: _______/_______;
VISTO l'articolo 38, comma 2 a) della Legge 8 giugno 1990 n. 142 in materia di Ordinanze
contingibili ed urgenti;
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- tel. 0875.979130 / 0875.976810 - Fax 0875.979243
Piano di Protezione civile
COMUNE DI MONTECILFONE
ATTESO che l'urgenza è tale da non consentire l'indugio richiesto per avviare il prefetto,
al quale tuttavia sarà data comunicazione del presente provvedimento;
ORDINA
1. Per le ragioni ampiamente esposte nelle premesse, con effetto immediato viene
occupata in uso ed in via temporanea una superficie di terreno di circa mq in Località
individuato catastalmente nel seguente modo:
Area n. 1 foglio _____________ mappale _____________ Sup. Mq. _____________
Area n. 2 foglio _____________ mappale _____________ Sup. Mq. _____________
Area n. 3 foglio _____________ mappale _____________ Sup. Mq. _____________
Area n. 4 foglio _____________ mappale _____________ Sup. Mq. _____________
Area n. 5 foglio _____________ mappale _____________ Sup. Mq. _____________
Da adibire a insediamenti civili di pronta accoglienza, mediante le necessarie opere di
adeguamento;
2. Di disporre l'immediata immissione in possesso mediante redazione di apposito
verbale di consistenza, provvedendo con successivo provvedimento alla
determinazione e alla liquidazione dell'indennità di requisizione;
3. Di notificare il presente provvedimento:
− ai proprietari di tali aree:
Area n. 1 Sigg. __________________________________________________________________
Area n. 2 Sigg. __________________________________________________________________
Area n. 3 Sigg. __________________________________________________________________
Area n. 4 Sigg. __________________________________________________________________
Area n. 5 Sigg. __________________________________________________________________
mediante notifica diretta o, nell'impossibilità, mediante pubblicazione ai termini di legge;
− agli ufficiali ed agenti di polizia ed al personale tecnico del comune l fine di dare
esecuzione in ogni sua parte alla presente ordinanza;
Responsabile del procedimento è il Sig. _______________________________presso l'Ufficio
Tecnico Comunale.
Il Comando di Polizia Municipale è incaricato della notificazione e della esecuzione della
presente Ordinanza.
Contro la presente Ordinanza sono ammissibili:
− ricorso al Prefetto entro 30gg
− ricorso al T.A.R. entro 60gg
− ricorso straordinario al Capo dello Stato entro 120gg
termini tutti decorrenti dalla data di notificazione o della piena conoscenza del presente
provvedimento.
Dalla sede Municipale, lì_________________
IL SINDACO
COMUNE DI MONTECILFONE – UFFICIO TECNICO Geom. Fernando IORIO - via Roma n°109 - 86032 Montecilfone (CB) 132
- tel. 0875.979130 / 0875.976810 - Fax 0875.979243
Piano di Protezione civile
COMUNE DI MONTECILFONE
COMUNE DI ___________
PROVINCIA DI _______________
Ordinanza n. _____del _______
IL SINDACO
PREMESSO CHE causa dell'evento ____________________verificatosi il giorno
___________
si rende indifferibile ed urgente provvedere al trasporto di persone provvisoriamente
sinistrate;
RITENUTA
ricorrente la necessità e l'urgenza di acquisire in uso in favore del Comune dei mezzi di
trasporto;
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
VISTO
Che i suddetti mezzi, prontamente reperibili ed in possesso dei necessari requisiti,
risultano di proprietà dei sigg.
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
VISTO
l'articolo 16 del D.P.R. 6 febbraio 1981 n. 66
VISTO
l'articolo 15 della Legge 24 febbraio 1992 n. 225;
VISTO
l'articolo 38, comma 2 della Legge 8 giugno 1990 n. 142;
ORDINA
COMUNE DI MONTECILFONE – UFFICIO TECNICO Geom. Fernando IORIO - via Roma n°109 - 86032 Montecilfone (CB) 133
- tel. 0875.979130 / 0875.976810 - Fax 0875.979243
COMUNE DI MONTECILFONE
Piano di Protezione civile
la requisizione in uso in favore del Comune di _________________________
dei seguenti mezzi di trasporto:
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
proprietà dei sigg.
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
L'indennità spettante al/i proprietario/i verrà determinata e liquidata con successivo
provvedimento.
La Forza Pubblica è incaricata della notifica e della esecuzione della presente disposizione
che immediatamente viene comunicata e , in copia, trasmessa al Signor Prefetto di
____________.
Dalla casa Comunale, lì_________________
IL SINDACO
COMUNE DI MONTECILFONE – UFFICIO TECNICO Geom. Fernando IORIO - via Roma n°109 - 86032 Montecilfone (CB) 134
- tel. 0875.979130 / 0875.976810 - Fax 0875.979243
Piano di Protezione civile
COMUNE DI MONTECILFONE
REPUBBLICA ITALIANA
COMUNE DI _________________
PROVINCIA DI _______________
Ordinanza n. _____del _______
IL SINDACO
PREMESSO CHE causa dell'evento verificatosi il ____________________ e riguardante
__________________________________________________, si rende indifferibile ed urgente
provvedere al reperimento di materiale necessario al sostentamento e alla salvaguardia
della vita e della salute della popolazione colpita;
RITENUTO
necessario ed urgente acquisire in proprietà/uso il seguente materiale:
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
VISTO
che il suddetto materiale prontamente reperibili risulta di proprietà dei sigg.
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
RITENUTO
Assolutamente necessario intervenire mancando il tempo necessario per chiedere
l'intervento del Prefetto, e di provvedere successivamente alla comunicazione al
medesimo del presente provvedimento;
VISTO
l'articolo 16 del D.P.R. 6 febbraio 1981 n. 66
VISTO
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- tel. 0875.979130 / 0875.976810 - Fax 0875.979243
COMUNE DI MONTECILFONE
Piano di Protezione civile
l'articolo 15 della Legge 24 febbraio 1992 n. 225;
VISTO
l'articolo 38, comma 2 della Legge 8 giugno 1990 n. 142;
ORDINA
la requisizione in proprietà/uso in favore del Comune di _________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________
di proprietà dei sigg.
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
L'indennità spettante al/i proprietario/i verrà determinata e liquidata con successivo
provvedimento.
La Forza Pubblica è incaricata della notifica e della esecuzione della presente disposizione
che immediatamente viene comunicata e , in copia, trasmessa al Signor Prefetto di
____________.
Dalla casa Comunale, lì_________________
IL SINDACO
COMUNE DI MONTECILFONE – UFFICIO TECNICO Geom. Fernando IORIO - via Roma n°109 - 86032 Montecilfone (CB) 136
- tel. 0875.979130 / 0875.976810 - Fax 0875.979243
Piano di Protezione civile
COMUNE DI MONTECILFONE
Ordinanza n. _____del _______
IL SINDACO
PREMESSSO
− che in data ___________un evento ______________ di grandi proporzioni ha causato
disastrose conseguenze per la popolazione di tutto il Comune;
− che presso ____________________ è stato istituito il Centro Operativo Misto sotto il
coordinamento del Dipartimento della Protezione Civile, per la gestione coordinata
dalle attività di soccorso alle popolazioni colpite;
− che sempre nel Comune di _________ hanno trovato sede operativa altre strutture
facenti parte del Piano della Protezione Civile (varie associazioni di volontariato, CRI,
etc.);
CONSIDERATO
− che qualche indugio potrebbe comportare l'aggravamento dei danni della pericolosità
dei luoghi;
− che l'attuale stato di disastro e di bisogno rende altresì indispensabile tutta una serie di
interventi sulle zone colpite e prestazioni di primo soccorso a favore delle popolazioni
terremotate, nonché la necessaria assistenza tecnico - logistica per la costituzione, la
gestione ed il funzionamento dell'organizzazione dei soccorsi,
− che stante la situazione di emergenza impellente si ritiene opportuno non individuare
a priori un elenco di Ditte e fornitori, affidando tale compito invece al responsabile
dell'U.O. LL.PP. e all'Economo Comunale per la parte di rispettiva competenza, secondo
necessità e richieste degli organi della Protezione Civile;
PRESO ATTO
− che occorre provvedere ad acquisti e forniture di beni e servizi di carattere urgente con
particolare riferimento al rifornimento di carburante per i mezzo di soccorso;
RITENUTO
− che occorra provvedere a porre in reperibilità h24 alcuni esercizi commerciali che per
tipologia e collocazione possono ritenersi funzionari e determinanti per il buon
funzionamento della macchina organizzativa dei soccorsi;
PRESO ATTO
che occorre provvedere a rendere funzionale la macchina operativa e di permettere alla
stessa il necessario tempestivo e continuativo funzionamento;
VISTO
− l'art. 15 della Legge 24 febbraio 1992 n. 225 "Istituzione del Servizio Nazionale di
Protezione Civile" in materia di competenze del Comune del Sindaco in caso di
emergenza;
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- tel. 0875.979130 / 0875.976810 - Fax 0875.979243
Piano di Protezione civile
COMUNE DI MONTECILFONE
− l'articolo 16 del D.P.R. febbraio 1981 n. 66;
− l'articolo 38 della Legge 8 giugno 1990 n. 142;
ORDINA
1) E' fatto obbligo ai titolari degli esercizi di cui al seguente elenco di garantire, sono
obbligati a tenere l'apertura delle rispettive attività con orario continuato per le
ventiquattro ore fino a nuova disposizione:
a) Stazioni rifornimento carburanti _____________________________________________
b) Gommisti
_________________________________________________________________
c) Elettrauto
_________________________________________________________________
d) Meccanici
_________________________________________________________________
e) Termosanitari _____________________________________________________________
f) Edilizia - Mesticherie _______________________________________________________
g) Farmacie _________________________________________________________________
h) Generi alimentari (Grande distr.) ____________________________________________
i) Altro ____________________________________________________________________
2) Tale apertura potrà essere convertita - caso di contestuale residenza dei titolari nello
stesso fabbricato ove ha sede l'esercizio - in una pronta reperibilità. I medesimi gestori
sono autorizzati a provvedere al rifornimento del personale e dei mezzi di soccorso e
di Protezione Civile.
3) Il gestore esigerà dal richiedente l'esibizione e la successiva controfirma del buono di
richiesta del Comune ove viene prestato il servizio di soccorso, l'eventuale numero di
targa del mezzo, il nome dell'Ente o Associazione di appartenenza.
Responsabile del procedimento è il Sig. _______________________________presso l'Ufficio
Tecnico Comunale.
Il Comando di Polizia Municipale è incaricato della notificazione e della esecuzione della
presente Ordinanza.
Contro la presente Ordinanza sono ammissibili:
− ricorso al Prefetto entro 30gg
− ricorso al T.A.R. entro 60gg
− ricorso straordinario al Capo dello Stato entro 120gg
termini tutti decorrenti dalla data di notificazione o della piena conoscenza del presente
provvedimento.
Dalla casa Municipale, lì_________________
IL SINDACO
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- tel. 0875.979130 / 0875.976810 - Fax 0875.979243
Piano di Protezione civile
COMUNE DI MONTECILFONE
Oggetto: Ordinanza cautelare di sospensione della produzione o vendita di alimenti e
bevande
IL SINDACO
RILEVATO
che in conseguenza del recente evento calamitoso che ha colpito il territorio comunale in
Località _________________si è determinata una situazione di grave pericolo per la
popolazione ivi residente, causa la lesione delle strutture e dei fabbricati situati nel
territorio interessate, con conseguente rischio di carenza delle minime condizioni igieniche
e sanitarie;
VISTO
Il referto di analisi di prima istanza, pervenuto in data __________ da parte del
responsabile del laboratorio di igiene pubblica della Asl di _________________, dal quale
risulta che gli alimenti/bevande sotto indicati:
_________________________________________
_________________________________________
_________________________________________
sono stati prodotti dalla Ditta _____________________ con stabilimento sito in questo
Comune (loc. ________________________________________________) e sono posti in
vendita nei seguenti esercizi commerciali
_________________________________________
_________________________________________
_________________________________________
_________________________________________
CONSIDERATO che dal referto risulta che i sopra indicati alimenti/bevande sono
ritenuti pericolosi per la salute pubblica per i seguenti motivi:
a) sopravvenuta inidoneità degli stabilimenti a garantire l'apposito ciclo produttivo,
secondo le norme igienico - sanitarie stabilite dalla legge;
b) carenze generalizzate della funzionalità degli impianti di conservazione e/o
refrigerazione;
c) carenze delle condizioni igienico - sanitarie dei locali destinati alla vendita dei sopra
elencati prodotti;
d) limitata percorrenza delle vie di comunicazione, causata dal dissesto della rete
stradale, con conseguente impossibilità di garantire il tempestivo trasporto dei
prodotti, soggetti ad un rapido deterioramento;
e) altro ________________________________
VISTO
il vigente Piano Comunale di Protezione Civile;
COMUNE DI MONTECILFONE – UFFICIO TECNICO Geom. Fernando IORIO - via Roma n°109 - 86032 Montecilfone (CB) 139
- tel. 0875.979130 / 0875.976810 - Fax 0875.979243
COMUNE DI MONTECILFONE
Piano di Protezione civile
VISTI
gli artt. _________dell'Ordinanza n.______, emanata dal Ministero dell'Interno in
data__________;
VISTO
l'articolo 38, comma 2 della Legge 8 giugno 1990 n. 142;
l'articolo 4 del D.L.18 giugno 1986 n. 282, (convertito in legge 7 agosto 1986 n. 462);
l'articolo 32 della Legge 23.12.1978 n. 833;
l'articolo 16 del D.P.R. 6 febbraio 1981 n. 66;
l'articolo 15 della Legge 24 febbraio 1992 n. 225;
ATTESO
che l'urgenza è tale da non consentire l'indugio richiesto per avviare il Prefetto, al quale
tuttavia sarà data comunicazione del presente provvedimento;
ORDINA
Al Signor __________________________________, in qualità di ____________________
− la sospensione immediata della produzione de__ seguent__ prodott___;
− la sospensione immediata del commercio, in tutto il territorio comunale, de___
seguent___ prodott___;
_______________________
_______________________
_______________________
sino a quando non perverranno i risultati delle analisi di revisione, a cessazione avvenuta
dell'emergenza.
La presente ordinanza è resa pubblica con l'affissione all'albo pretorio per la durata di
giorni ____ ovvero, considerata la grave situazione in atto, con ogni mezzo ritenuto idoneo
a dare conoscenza del suo contenuto.
Il Comando di Polizia Municipale è incaricato della notificazione e della esecuzione della
presente Ordinanza.
Responsabile del procedimento è il Sig. _______________________________presso l'Ufficio
Tecnico Comunale.
Gli interessati possono chiedere, entro 15 giorni dalla ricezione delle analisi di prima
istanza, la revisione delle analisi, ai sensi dell'articolo 1 della legge 30.04.1962 n. 28.
Contro la presente Ordinanza sono ammissibili:
− ricorso al Prefetto entro 30gg
− ricorso al T.A.R. entro 60gg
− ricorso straordinario al Capo dello Stato entro 120gg
termini tutti decorrenti dalla data di notificazione o della piena conoscenza del presente
provvedimento.
Dalla casa Municipale, lì_________________
IL SINDACO
COMUNE DI MONTECILFONE – UFFICIO TECNICO Geom. Fernando IORIO - via Roma n°109 - 86032 Montecilfone (CB) 140
- tel. 0875.979130 / 0875.976810 - Fax 0875.979243
COMUNE DI MONTECILFONE
Piano di Protezione civile
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Piano di Protezione civile
COMUNE DI MONTECILFONE
Ordinanza di demolizione di fabbricato
COMUNE DI _____________
Provincia di __________
Ordinanza n. ______ del ___________
IL SINDACO
RILEVATO che in conseguenza del recente evento ____________ verificatosi in data
___________, che ha colpito il territorio comunale in località _____________ si è
determinata una situazione di grave pericolo per la popolazione ivi residente, causata
dalla lesione e dal danneggiamento delle strutture e dei fabbricati situati nel territorio
interessato, con conseguente rischio di distacchi e/o di crolli sulle aree pubbliche o
private;
VISTA la relazione redatta dai tecnici incaricati della verifica delle condizioni statiche
e di sicurezza strutturale e degli impianti, relativi agli immobili interessati dall'evento, e
le relative conclusioni in ordine ai provvedimenti ritenuti più idonei ai fini della
prevenzione e del ripristino;
RAVVISATA
l'opportunità e l'urgenza di provvedere in merito, anche e soprattutto al fine di
scongiurare evidenti pericoli per la circolazione e l'incolumità dei passanti, con la
transennatura e l'abbattimento d'ufficio e senza spese a carico dei proprietari dei
seguenti immobili, per i quali resta esclusa qualsivoglia possibilità di ripristino.
indirizzo
proprietario
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
VISTO il vigente piano comunale di protezione civile
VISTI gli articoli n. ______________ dell'Ordinanza n.
dell'Interno in data _____________ ;
, emanata dal Ministero
VISTI
• l'art. 30 del D.Lgs. 30.4.1992 n.285
• l'articolo 15 della legge 24.2.1992, n.225
• l'articolo 54 comma 2 del D.Lgs. 18.8.2000 n. 267
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COMUNE DI MONTECILFONE
ATTESO che l'urgenza è tale da non consentire l'indugio richiesto per avvisare il
Prefetto, al quale tuttavia sarà data comunicazione del presente provvedimento;
ORDINA
1) La transennatura e l'abbattimento d'ufficio e senza spesa alcuna a carico degli
interessati dei sopraelencati immobili, di proprietà delle persone ivi indicate e per le
finalità sopra descritte, da effettuarsi a cura di
• - Vigili del Fuoco
• - U.T.C.
• - Ditta Incaricata
2) Responsabile dei procedimento è il Sig. ____________________ presso I’Ufficio
Tecnico Comunale.
Il Comando di Polizia Municipale è incaricato della notificazione e della esecuzione
della presente Ordinanza.
3) Contro la presente Ordinanza sono ammissibili
- ricorso al Prefetto, entro 30 gg , ovvero
- ricorso al T.A.R. delle Marche, entro 60 gg, ovvero
- ricorso straordinario al Capo dello Stato entro 120 gg,
termini tutti decorrenti dalla data di notificazione o della piena conoscenza del presente
provvedimento.
Dalla Casa Comunale, li ________________
IL SINDACO
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Piano di Protezione civile
COMUNE DI MONTECILFONE
Schema di determinazione del responsabile:
“Approvazione elenco ditte per forniture di beni e servizi in somma urgenza”
IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO
CONSIDERATO
- che il Comune si è dotato di un regolamento per la gestione dei lavori in economia
- che il territorio comunale è soggetto all'occorrenza di eventi di carattere eccezionale
che possono provocare danni ingenti e diffusi;
- che in tali casi occorre generalmente dar corso a interventi di somma urgenza per
portare i primi aiuti alle popolazioni colpite;
- che a tale scopo non sempre è possibile fare ricorso alla gestione diretta attraverso
l'uso delle maestranze e dei magazzini comunali, stante l'enorme consistenza dei danni
talora rilevati;
che è opportuno pertanto prevedere di procedere all'affidamento di incarichi per
forniture dei beni e servizi urgenti a ditte della zona di comprovata esperienza, che
abbiano già lavorato per il comune e che possiedano conoscenza dei siti e delle
condizioni locali per poter compiutamente intervenire.
individuate pertanto le seguenti ditte
_______________________________
_______________________________
_______________________________
_______________________________
_______________________________
VISTE
Il regolamento di attuazione della Legge 109/94 approvato con DPR 21.12.1999 n. 554
VISTO
Il D.Lgs. 18.8.2000 n. 267
VISTO
il referto dei pareri espressi ai sensi di legge;
Con voti unanimi e tutti favorevoli
DETERMINA
1) di approvare l'elenco delle ditte presso cui attivare forniture di beni, lavori e servizi a
carattere di urgenza e di somma urgenza;
2) di stabilire che delle spese sostenute verrà prodotta rendicontazione finale a mezzo
apposita modulistica, e che ove non diversamente previsto dalla legge, si procederà ad
istruttoria secondo le norme del regolamento comunale per la gestione dei lavori in
economia;
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Oggetto: Approvazione atto di sottomissione con allegato elenco prezzi per gli
interventi urgenti
IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO TECNICO
PREMESSO
che con deliberazione della Giunta Municipale del
“Regolamento per la gestione dei lavori in economia”;
è stato approvato il
ATTESO
che può rendersi necessario ricorrere all’utilizzo delle norme contenute nel suddetto
regolamento a seguito del verificarsi di eventi che possono comportare danni a persone
e cose, e che possono richiedere, quindi, interventi da eseguirsi con criteri di urgenza o
di somma urgenza;
RITENUTO NECESSARIO
dotarsi di un apposito elenco di prezzi per opere, prestazioni e noli da sottoporre e far
sottoscrivere alle imprese che verranno chiamate all’esecuzione degli interventi urgenti
assieme con apposito atto urgente di sottomissione;
DATO ATTO
che gli interventi che l'Amministrazione potrebbe richiedere andrebbero eseguiti
tempestivamente secondo le indicazioni date dall'A.C. e dai suoi organi tecnici;
VISTA
la relazione dell'Ufficio Tecnico in merito
VISTO
Il foglio di oneri (atto di sottomissione) con l'unito elenco dei prezzi unitari dei noli e
della mano d’opera, che si allega alla presente determinazione, per farne parte
integrante e sostanziale;
RITENUTA
detta documentazione meritevole di approvazione;
VISTA
Il Decreto Legislativo 18.8.2000 n.267
DETERMINA
1) Di approvare la relazione tecnica redatta dall’Ufficio Tecnico e la procedura indicata
per la gestione provvisoria in emergenza degli interventi in oggetto;
2) Di approvare lo schema di foglio d'oneri/atto di sottomissione con l’elenco prezzi
unitari, relativi alle prestazioni da effettuarsi a cura delle Imprese chiamate ad effettuare
lavori di urgenza o di somma urgenza;
3) Di dare atto che tale documentazione verrà sottoposta alle ditte chiamate al momento
dell’atto di affidamento diretto, per essere poi formalizzate con successivo atto di
cottimo a norma del regolamento comunale;
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Allegati 1 e 2
COMUNE DI ______________
U.O. UFFICIO TECNICO E TECNICO MANUTENTIVO
FOGLIO
D’O N E R I
Il sottoscritto ______________________________________, in qualità di legale
rappresentante della Ditta __________________________________________
intervenuta con mezzi meccanici e uomini per un intervento di somma urgenza resosi
necessario a seguito degli eventi del ______________ su chiamata
dell'Amministrazione Comunale di. ___________________ per effettuare le seguenti
opere:
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
Si impegna
a) ad accettare per i lavori in oggetto i prezzi unitari così come indicati nell’elenco
prezzi allegato al presente foglio di oneri, facente parte integrante e sostanziale del
foglio di oneri stesso;
b) a compilare e tenere aggiornata, per sottoporla all'Ufficio Tecnico Comunale, una
distinta dei lavori effettuati come "somma urgenza" con indicazione di
1) Luogo dell'intervento;
2) Durata dell'intervento;
3) Mezzi e mano d'opera impegnati;
4) Importo complessivo.
affinché possa essere verificata e confrontata con i dati in possesso dell'U.T.C.;
c) a emettere regolare fattura per i suddetti lavori solo a seguito di regolare atto di
cottimo da sottoscriversi a seguito della trasmissione della perizia finale dei lavori da
parte dell’Ufficio Tecnico Comunale al responsabile del Servizio;
d) ad assumere completamente in carico ogni onere relativo agli adempimenti: contratto
nazionale di lavoro degli operai, oneri previdenziali, assicurativi e sicurezza nei cantieri,
nonché a dare atto che i prezzi accettati, come da punto a), si devono intendere
comprensivi di ogni onere sopra descritto e di qualsiasi altro anche se non menzionato.
li _____________________________
L'IMPRESA
________________________________
p. presa visione: il Tecnico Comunale
________________________________
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COMUNE DI MONTECILFONE
COMUNE DI ______________
U.O. _______________
Oggetto: Ordinanza n. del _____________
Autorizzazione al trasporto e conferimento in piazzola stoccaggio provvisorio di rifiuti
provenienti da zone comunali colpite da evento alluvionale.
AUTORIZZAZIONE
Il mezzo di trasporto targato _________________________________ di proprietà
della
Ditta
____________________________________
con
sede
in
_______________________ , via ____________________ , condotto dal signor
_______________________________ di __________________ , è autorizzato al
trasporto e conferimento in piazzola di stoccaggio provvisorio individuata in Loc.
___________________. Fraz. di ______________________ , a ridosso della strada
__________________________ del seguente materiale:
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
quantità ___________________________________________________________
proveniente da_______________________________________________________
per il giorno _______________ dalle ore ________ alle ore _____________ .
UFFICIO TECNICO COMUNALE
L’addetto
Nota: la presente autorizzazione deve essere consegnata all’addetto all’ingresso della
piazzola di stoccaggio provvisorio ed è valida per un solo trasporto.
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COMUNE DI MONTECILFONE
COMUNE DI ______________
U.O. _______________
Prot. n. ______ del ________
Oggetto: Ordine di cessazione intervento per nuove modalità di affidamento
Alla Ditta ___________________________
___________________________
___________________________
Il sottoscritto responsabile del Servizio _____________ del Comune di ___________:
CONSIDERATO che a seguito dell’evento calamitoso del giorno _______________
che ha colpito il territorio del comune di ________________ sono state interpellate
alcune ditte private per eseguire immediatamente i primi lavori indispensabili per
garantire la pubblica incolumità;
VISTO che la Ditta destinataria del presente ordine di servizio ha eseguito i suddetti
lavori ordinati a seguito di nota n. ______ del ______________;
RITENUTO di dover stabilire ai sensi delle vigenti disposizioni di legge delle
procedure e criteri per la esecuzione dei successivi lavori anche in considerazione del
necessario coordinamento con gli altri Enti interessati;
ORDINA
Alla Ditta destinataria, per i motivi suesposti, la cessazione dei lavori a far data dal
giorno __________ ;
Si fa presente che non saranno liquidate fatture per prestazioni di lavori o noli eseguiti
successivamente alla data suddetta se non espressamente autorizzati con ordine scritto.
_________________li _____________________
IL RESPONSABILE U.T.C.
Per ricevuta, la Ditta
_________________________________
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Piano di Protezione civile
Schema di deliberazione della Giunta Municipale di
"Evento eccezionale del _______ - variazione al Bilancio di Previsione"
LA GIUNTA MUNICIPALE
CONSIDERATO che il territorio comunale ed il centro abitato di ________ sono stati investiti da
______________ che ha causato _______________________________;
VISTO il verbale di somma urgenza, in base al quale si è reso necessario provvedere a:
- (esempio) rimuovere completamente il fango e i detriti presenti nelle zone colpite,
come meglio specificati nelle allegate schede di cantiere, ecc;
RITENUTO
che tali prestazioni siano da ritenersi di carattere urgente ed inderogabile e dipendenti da
necessità di pubblico interesse in quanto determinate da eventi calamitosi ai sensi del
D.Lgs. 12 aprile 1948, n.1010;
ATTESO che tra l'altro occorre anche far fronte ad una notevole serie di adempimenti e
di spese per sostenere tutte le diverse attività di soccorso alla popolazione colpita lungo
tutto lo sviluppo temporale del periodo di emergenza;
RITENUTO pertanto necessario, inderogabile ed urgente assumere i poteri del
consiglio comunale ai sensi dell'art.42 comma 4^ del D.Lgs. 267/00, e di apportare al
Bilancio di previsione anno ______ le necessarie variazioni in entrata e in uscita
finalizzate alla realizzazione degli interventi;
VISTA
La proposta di variazione al Bilancio predisposta dall'Ufficio, così ripartita
Competenza
Variazione
Totale
ENTRATA
xxxxxxxxxxx
+ xxxxxxxx
xxxxxxx
USCITA
xxxxxxxxxxx
+ xxxxxxxx
xxxxxxx
VISTI i pareri resi nelle forme di legge
ASSUNTI i poteri del consiglio comunale ai sensi dell'art. 42 del D.Lgs 267/00
DELIBERA
1) Di apportare al Bilancio di previsione anno ____, approvato con deliberazione del
C.C. n. ____ del ____, le seguenti variazioni finalizzate agli interventi di cui in
premessa;
Competenza
Variazione
Totale
ENTRATA
xxxxxxxxxxx
+ xxxxxxxx
xxxxxxx
USCITA
xxxxxxxxxxx
+ xxxxxxxx
xxxxxxx
2) Di dare mandato agli uffici comunali di predisporre le opportune variazioni al PEG
anno ___________ al fine di procedere alle attività gestionali necessarie;
(Facoltativo: di dare atto che con successivo atto si provvederà ad apportare le
opportune le modifiche al Piano Esecutivo di Gestione anno ____);
1) Di portare alla ratifica del Consiglio Comunale la presente deliberazione ais ensi
dell'art. 42 comma 4 del D.Lgs 267/00.
2) Di dichiarare la presente deliberazione immediatamente eseguibile.
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Piano di Protezione civile
Schema di determinazione del responsabile
“Affidamento diretto a seguito del verbale di somma urgenza”
IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO
DATO ATTO che il territorio comunale ed il centro abitato di ________ sono stati investiti il giorno
_______da ______________ e da conseguenti __________________ che hanno causato
________________________ tra la popolazione, nonché danni ingenti a strutture ed infrastrutture
pubbliche;
VISTO il verbale di somma urgenza redatto il _________ alle ore ______, sulla base
del quale si rende necessario provvedere immediatamente
RITENUTO
che tali prestazioni siano da ritenersi di carattere urgente ed inderogabile dipendenti da
necessità di pubblico interesse in quanto determinate da eventi calamitosi ai sensi del
D.Lgs. 12 aprile 1948, n.1010;
VALUTATO che ricorrono le condizioni di cui agli artt. 88 lettera a) e 147 del DPR
21.12.1999 n.554, per ricorrere alla scelta del contraente mediante affidamento diretto
urgente per l’esecuzione di lavori e somministrazioni in economia;
VISTO altresì, l'art.191 comma 3^ del D. Lsv. 18 agosto 2000 n.267, che autorizza
l’esecuzione di lavori pubblici di somma urgenza senza l’adozione di preventivo
impegno di spesa, da regolarizzarsi entro trenta giorni dall’esecuzione;
RITENUTO
Che i predetti lavori / forniture possano essere affidati alla Ditta _________________ di
_____________________, in quanto (motivazione), resasi immediatamente disponibile
coi propri mezzi e alle seguenti condizioni contrattuali:
- affidamento di lavori di somma urgenza ai prezzi di cui al foglio di oneri allegato, e
per un importo presumibile di Lire __________________________;
DETERMINA
DI AFFIDARE l’esecuzione dei lavori/delle forniture di cui appresso alla Ditta
___________________ con sede in __________________________ alle condizioni di
cui in premessa e per un importo presumibile di Lire ________________________;
DI DARE ATTO che entro dieci giorni verrà redatta una perizia giustificativa dei
lavori affidati da allegare al presente verbale (o da trasmettere alla stazione appaltante
se il tecnico verbalista non coincide con il responsabile/stazione appaltante) per le
necessarie approvazioni e regolarizzazioni di spesa ai sensi dell'art.147 del DPR 554/99,
e che la regolarizzazione dell’impegno di spesa avverrà entro 30 gg. dall’esecuzione del
presente atto, subordinando il pagamento all'avvenuto accreditamento delle provvidenze
dello Stato e/o degli altri Organi, ai sensi dell'art.191 del D.Lgs 267/00.
IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO
DA PARTE DELL'AFFIDATARIO
FIRMA PER ACCETTAZIONE ____________________________
COMUNE DI MONTECILFONE – UFFICIO TECNICO Geom. Fernando IORIO - via Roma n°109 - 86032 Montecilfone (CB) 150
- tel. 0875.979130 / 0875.976810 - Fax 0875.979243
Piano di Protezione civile
COMUNE DI MONTECILFONE
Dichiarazione di temporanea impotabilità delle acque destinate al consumo umano
COMUNE DI _______________
Provincia di ___________
Ordinanza n.
del ___________
IL SINDACO
CONSIDERATO
che a causa dell’evento ______________ verificatosi il giorno ___________ si sono
verificate interruzioni, guasti e rotture nell’acquedotto comunale;
che per motivi di igiene, sanità e sicurezza pubblica l’acquedotto comunale non è da
ritenersi utilizzabile, fino a verifiche tecniche avvenute sulla qualità dell’acqua
destinata al consumo umano;
RITENUTO
di dover vietare l’utilizzo dell’acqua degli acquedotti comunali a scopo potabile, in
attesa di controlli e accertamenti analitici sulla potabilità delle acque destinate al
consumo umano;
VISTI
• - gli artt. 3 e 12 del D.P.R. 24 maggio 1988 n. 236
• - l’articolo 32 della Legge 23 dicembre 1978, n. 833
• - l’articolo 15 della Legge 24 febbraio 1992 n. 225
• - l’articolo 50 comma 5 e 54 comma 2 del D.Lgs. 18 agosto 2000 n. 267;
ORDINA
In attesa dei risultati dei rilievi della AUSL e comunque fino a nuovo ordine E’
FATTO DIVIETO di utilizzare a scopo potabile l’acqua provenienti dagli acquedotti
comunali di
_______________________
_______________________
_______________________
_______________________
1)
2)
E’ consentito l’utilizzo l'uso a fini domestici e non potabili dell'acqua suddetta
previa bollitura:
3)
La Polizia Municipale e l’Ufficio Tecnico Comunale sono incaricati, ciascuna per
propria
competenza,
dell’esecuzione
del
presente
provvedimento__________________ ;
4)
Di trasmettere la presente ordinanza al Sig. Prefetto di ____________;
Dalla Casa Comunale, li _______________
IL SINDACO
COMUNE DI MONTECILFONE – UFFICIO TECNICO Geom. Fernando IORIO - via Roma n°109 - 86032 Montecilfone (CB) 151
- tel. 0875.979130 / 0875.976810 - Fax 0875.979243
COMUNE DI MONTECILFONE
Piano di Protezione civile
COMUNE DI ______________________
U.O. Ufficio Tecnico e Tecnico Manutentivo
[Regolamento per la gestione dei lavori in economia]
Elenco prezzi orari di noli e mano d'opera per gli interventi di somma urgenza
-
-
-
Bilico
Autocarro medio
330 - 160 - 619
170 - 190 – 697
Autocarro leggero:
120 - 100 - 159
684 - 130 - 110
Camion piccoli
Camioncini
Trattore con rimorchio
Carrellone
Escavatore grosso
Escavatore medio
Escavatore piccolo
Mini escavatore
Pale meccaniche
grossa
media
piccola e terna
Bobcat
bobcat medio
bobcat piccolo
Ragno
Autocarri con gru, benna e mordente
Canal jet combinato con n.2 operatori
Motocompressore con martello demolitore
Operaio
specializzato
qualificato
comune
Lavori a corpo
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- tel. 0875.979130 / 0875.976810 - Fax 0875.979243
Piano di Protezione civile
COMUNE DI MONTECILFONE
Ordinanza di chiusura al traffico di strada pubblica
COMUNE DI _______________
Provincia di ___________
Ordinanza n.
del
IL SINDACO
PREMESSO CHE a causa dell’evento ______________ verificatosi il giorno
________ risulta pericolante il fabbricato posto in:
Loc. ______________ Via ____________ Proprietà _______________,
prospiciente la pubblica strada, di competenza de___________________;
RITENUTO che tale situazione possa pregiudicare la vita e la pubblica incolumità;
VISTI il comma 4 dell'art. 6 e il comma dell'art. 7 del Decreto Legislativo 30.4.1992 n.
285;
VISTO l'articolo 15 della Legge 24 febbraio 1992, n. 225;
VISTO l'articolo 54 comma 2 del D.Lgs. 18 agosto 2000 n. 267;
ORDINA
la chiusura al traffico pedonale e veicolare delle strade seguenti:
________________________________________________________
________________________________________________________
________________________________________________________
________________________________________________________
DISPONE
che gli ingressi delle strade suddette vengano all'uopo sbarrati e transennati a cura de
_______________________ e che vengano apposti i prescritti segnali stradali;
La presente disposizione viene trasmessa al Signor Prefetto di ________.
Dalla Casa Comunale, li ___________
IL SINDACO
COMUNE DI MONTECILFONE – UFFICIO TECNICO Geom. Fernando IORIO - via Roma n°109 - 86032 Montecilfone (CB) 153
- tel. 0875.979130 / 0875.976810 - Fax 0875.979243
COMUNE DI MONTECILFONE
Piano di Protezione civile
Ordinanza di evacuazione generale della popolazione
Ordinanza n.
COMUNE DI ____________
Provincia di __________
del ____________
IL SINDACO
PREMESSO
- che in data __________ un evento ______________ di grandissimi proporzioni ha
causato feriti tra la popolazione e danni ingentissimi su tutto il territorio comunale;
- che in conseguenza di tale fenomeno si e verificata una grave situazione di emergenza
nel territorio comunale;
- che a causa dei crolli verificatisi sono si sono registrati danni alla viabilità, agli
impianti e agli edifici, sia pubblici che privati;
- che esiste il pericolo immediato di un diretto, ulteriore coinvolgimento della
cittadinanza ed in generale delle persone nei crolli che potrebbero ancora verificarsi;
- che ad una prima approssimativa stima dei danni la maggior parte degli edifici
pubblici e privati appare danneggiata in modo spesso molto grave e suscettibile di
ulteriori fenomeni di crollo;
RITENUTO
di dover tutelare la pubblica incolumità vietando temporaneamente ed in via del tutto
provvisoria l'agibilità di tutti gli edifici ricadenti nel perimetro del Comune, tutto
interessato dal fenomeno sismico, in attesa di rilievi tecnici e stime di danno più
dettagliati ed accurati;
VISTI
- l'articolo 15 della legge 24 febbraio 1992 n. 225;
- l'articolo 54 comma 2 del D.Lgs. 18 agosto 2000 n.267;
1)
ORDINA
E' FATTO OBBLIGO ALLA POPOLAZIONE CIVILE DEL COMUNE DI
_________________ DI EVACUARE LE ABITAZIONI E TUTTI GLI EDIFICI DI
COMUNE USO PERSONALE, FAMILIARE O DI LAVORO CHE SIANO STATI
INTERESSATI DALL’EVENTO __________________ DEL _____________ .
2)
E’ FATTO OBBLIGO A CHIUNQUE DI DARE ALLA PRESENTE ORDINANZA LA
MAGGIOR DIFFUSIONE POSSIBILE.
3)
LA POLIZIA MUNICIPALE E’ INCARICATA DI CURARE LA TEMPESTIVA
DIFFUSIONE, CON OGNI MEZZO, DELLA PRESENTE ORDINANZA, CHE IN
COPIA VIENE IMMEDIATAMENTE TRASMESSA, PER LE VIE BREVI, AL
SIGNOR PREFETTO DI _______________;
COMUNE DI MONTECILFONE – UFFICIO TECNICO Geom. Fernando IORIO - via Roma n°109 - 86032 Montecilfone (CB) 154
- tel. 0875.979130 / 0875.976810 - Fax 0875.979243
Piano di Protezione civile
COMUNE DI MONTECILFONE
Dalla Casa Comunale , li ________________
IL SINDACO
Ordinanza di inagibilità degli edifici
COMUNE DI ______________
Provincia di ___________
Ordinanza n.
del _______
IL SINDACO
VISTO il rapporto dei VV.FF. inviato a mezzo fax in data ____________, con il quale
si informa dell'avvenuto intervento su di un fabbricato ad uso civile abitazione posto in
Località ________________________, via ___________________ n. ______, a seguito
della presenza di lesioni al tetto/solaio del pavimento del piano 1°/2°/3°, tali da far
sussistere un potenziale residuo pericolo nell’uso dei locali interessati;
PRESO ATTO che in data _______________si è svolto un sopralluogo del personale
dell"U.0. ___________, al fine di verificare più dettagliatamente la situazione
determinatasi, e da cui è emerso che i locali posti al Piano _________ad uso
_______________in cui risiede il nucleo familiare _____________, risultano presentare
lesioni strutturali tali da non consentirne l'uso;
DATO
altresì atto che della situazione accertata si è data verbale ed immediata informazione
diretta agli interessati affinché evitino l'utilizzo dei vani non più idonei sotto il profilo
statico all'uso preposto;
RITENUTO necessario, a seguito di quanto sopra, inibire formalmente l'utilizzo dei
locali che presentano lesioni strutturali, a seguito della perdita dei requisiti di stabilità
statica;
VISTI gli artt. ________del vigente Regolamento Edilizio;
VISTO l’art. 54 comma 2 del D.Lgs. 18.8.2000 n.267;
DICHIARA
la totale / parziale inagibilità per i locali posti al piano ___________ destinati ad uso
abitativo, dell'edificio sito in Loc. _______________________ , via _____________ al
numero civico _______, di proprietà dei Sigg.ri ____________________ residenti in
___________________________________, inibendone l'utilizzo sino al perdurare delle
condizioni rilevate;
0RDINA
COMUNE DI MONTECILFONE – UFFICIO TECNICO Geom. Fernando IORIO - via Roma n°109 - 86032 Montecilfone (CB) 155
- tel. 0875.979130 / 0875.976810 - Fax 0875.979243
Piano di Protezione civile
COMUNE DI MONTECILFONE
il non utilizzo di detti locali sia ai proprietari che a chiunque, a qualunque titolo, occupi
gli alloggi in questione;
D I S P 0 NE
che i proprietari summenzionati, procedano ad un urgente intervento di ripristino delle
condizioni di stabilità dei locali stessi mediante la realizzazione dei lavori di
consolidamento statico delle parti lesionate, riconducendo l'edificio alle norme di
sicurezza per la funzione che esplica;
che copia della presente ordinanza sia notificata agli interessati nonché, per quanto di
competenza, al Comando di P.M. ed all'Unità Operativa LL.PP. del Comune oltre che,
per conoscenza, alla Questura di _____________ ed alla Prefettura di
___________________, ciascuno per le rispettive competenze.
Responsabile del procedimento è il Sig. __________________________ presso
l'Ufficio Tecnico Comunale.
Il Comando di Polizia Municipale è incaricato della notificazione e della esecuzione
della presente Ordinanza.
Contro la presente Ordinanza sono ammissibili:
- ricorso al Prefetto, entro 30 gg , ovvero
- ricorso al T.A.R. della Regione
, entro 60 gg, ovvero
- ricorso straordinario al Capo dello Stato entro 120 gg tutti decorrenti dalla data di
notificazione o della piena conoscenza del presente provvedimento.
Dalla Casa Comunale, li _________________________
IL SINDACO
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Piano di Protezione civile
COMUNE DI MONTECILFONE
Ordinanza di sgombero di fabbricati
COMUNE DI _______________
Provincia di ___________
Ordinanza n.
del
IL SINDACO
PREMESSO CHE a causa dell’evento ______________ verificatosi il giorno
________, si rende indifferibile ed urgente provvedere allo sgombero dei fabbricati e
delle abitazioni siti nelle seguenti località:
Loc. ______________ Via _______________ Proprietà ___________
Loc. ______________ Via _______________ Proprietà ___________
Loc. ______________ Via _______________ Proprietà ___________
Loc. ______________ Via _______________ Proprietà ___________
Loc. ______________ Via _______________ Proprietà ___________
Loc. ______________ Via _______________ Proprietà ___________
VISTO l'articolo 15 della Legge 24 febbraio 1992 n. 225;
VISTO l'articolo 54 comma 2 del D.Lgs. 18 agosto 2000 n. 267;
ORDINA
lo sgombero immediato dei locali adibiti a _______________ sopra indicati.
La Forza Pubblica è incaricata della notifica agli interessati e della esecuzione della
presente disposizione che immediatamente viene comunicata e, in copia, trasmessa al
Signor Prefetto di _____________.
Dalla Casa Comunale , li _____________
IL SINDACO
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Piano di Protezione civile
COMUNE DI MONTECILFONE
Ordinanza di sospensione del servizio acquedotto
COMUNE DI _______________
Provincia di ___________
Ordinanza n.
del ___________
IL SINDACO
CONSIDERATO
che a causa dell’evento ______________ verificatosi il giorno ___________ si sono
verificate interruzioni, guasti e rotture nell’acquedotto comunale;
che per motivi di igiene, sanità e sicurezza pubblica l’acquedotto comunale non è da
ritenersi utilizzabile, fino a verifiche tecniche avvenute sulla qualità dell’acqua
destinata al consumo umano;
RITENUTO
di dover sospendere l’erogazione del servizio di acqua potabile del Comune, in attesa di
controlli e accertamenti analitici sulla potabilità delle acque destinate al consumo
umano;
VISTI
• - gli artt. 3 e 12 del D.P.R. 24 maggio 1988 n. 236
• - l’articolo 32 della Legge 23 dicembre 1978, n. 833
• - l’articolo 15 della Legge 24 febbraio 1992 n. 225
• - gli artt. 50 comma 5 e 54 comma 2, del D.Lgs. 18.8.2000 n.267
ORDINA
E’ sospesa fino a nuovo ordine l’erogazione del servizio di acqua potabile degli
acquedotti comunali di:
_______________________
_______________________
_______________________
_______________________
_______________________
1)
2) La Polizia Municipale e l’ufficio Tecnico Comunale sono incaricati, ciascuna per
propria competenza, dell’esecuzione del presente provvedimento ;
3)
Di trasmettere la presente ordinanza al Sig. Prefetto di ____________;
Dalla Casa Comunale, li _______________
IL SINDACO
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Piano di Protezione civile
COMUNE DI MONTECILFONE
Ordinanza di precettazione di stazioni di rifornimento carburanti
COMUNE DI _____________
Provincia di _________
Ordinanza n. ____ del __________
IL SINDACO
PREMESSO
- che in data ___________ un evento ____________ di grandi proporzioni ha causato
disastrose conseguenze per la popolazione civile di tutto il Comune;
- che presso _____________ è stato istituito il Centro Operativo Misto sotto il
coordinamento del Dipartimento della Protezione Civile, per la gestione coordinata
delle attività di soccorso alle popolazioni colpite;
- che sempre nel Comune di __________hanno trovato sede operativa altre strutture
facenti parte del Piano della Protezione Civile (associazioni di volontariato, CRI, etc.);
CONSIDERATO
- che l'attuale stato di disastro e di bisogno rende altresì indispensabile tutta una serie di
interventi sulle zone colpite e prestazioni di primo soccorso a favore delle popolazioni,
nonché la necessaria assistenza tecnico - logistica per la costituzione, la gestione ed il
funzionamento del C.O.M.;
- che occorre provvedere ad acquisti e forniture di beni e servizi di carattere urgente con
particolare riferimento al rifornimento di carburanti per i mezzi di soccorso;
- che stante la situazione di emergenza impellente si ritiene opportuno individuare un
elenco di Ditte fornitrici di carburanti da utilizzare senza soluzione di continuità,
secondo le necessità e le richieste degli organi della Protezione Civile;
RITENUTO
- che qualunque indugio nelle attività di rimozione del pericolo e in quelle di soccorso
alle popolazioni colpite potrebbe comportare l'aggravamento dei danni nonché della
pericolosità dei luoghi;
- di provvedere pertanto a porre in reperibilità h24 alcuni esercizi commerciali con
stazioni di rifornimento carburanti, che per tipologia di esercizio e per collocazione
possono ritenersi funzionari e determinanti per il buon funzionamento della macchina
organizzativa dei soccorsi;
PRESO ATTO
Che occorre provvedere a rendere funzionale la macchina operativa e di permettere alla
stessa il necessario tempestivo e continuativo funzionamento;
-
VISTI
- l’articolo 15 della Legge 24 Febbraio 1992 n.225 "Istituzione del Servizio Nazionale
di Protezione Civile", in materia di competenze del Comune del Sindaco in caso di
emergenza;
l’articolo 38 della legge 8.6.1990 n. 142;
gli artt. 50 comma 5 e 54 comma 2 della Legge 8.6.1990 n. 142 sulle Ordinanze
contingibili ed urgenti;
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Piano di Protezione civile
COMUNE DI MONTECILFONE
ORDINA
1) I titolari dei seguenti impianti rifornimento carburanti ed esattamente i signori
NOME
IMPIANTO
LOCALITA’
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
sono tenuti a garantire l’apertura ed il funzionamento dei rispettivi impianti di
distribuzione con orario continuato per le ventiquattro ore fino a nuova disposizione.
Tale apertura potrà essere convertita - in caso di contestuale residenza in loco dei titolari
- in una pronta reperibilità.
2)
I medesimi gestori sono autorizzati a provvedere al rifornimento dei mezzi di soccorso, di
servizio degli Enti impegnati e di Protezione Civile in generale.
3)
Il gestore dovrà ricevere dal richiedente l'esibizione del numero di targa e il nome dell'Ente
o Associazione di riferimento, e rilasciare copia di ricevuta del quantitativo erogato.
4) All’onere di cui alla presente Ordinanza, alla determinazione e alla liquidazione dei relativi
rimborsi per le spese di personale che si renderanno necessarie, si farà fronte con separato
provvedimento a seguito di redazione di verbale di accertamento da parte dell’Ufficio
Tecnico Comunale.
Responsabile del procedimento è il Sig. __________________________ presso
l'Ufficio Tecnico Comunale.
Il Comando di Polizia Municipale è incaricato della notificazione e della esecuzione
della presente Ordinanza.
Contro la presente Ordinanza sono ammissibili:
- ricorso al Prefetto, entro 30 gg , ovvero
- ricorso al T.A.R. della Regione
, entro 60 gg, ovvero
- ricorso straordinario al Capo dello Stato entro 120 gg tutti decorrenti dalla data di
notificazione o della piena conoscenza del presente provvedimento.
Copia della presente Ordinanza è inviata al Prefetto di _______________.
dalla Casa Comunale, li _______________
IL SINDACO
COMUNE DI MONTECILFONE – UFFICIO TECNICO Geom. Fernando IORIO - via Roma n°109 - 86032 Montecilfone (CB) 160
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Piano di Protezione civile
COMUNE DI MONTECILFONE
ORDINANZE RIGUARDANTI GLI ESERCIZI COMMERCIALI
Ordinanza di precettazione di esercizi commerciali preventivamente individuati
COMUNE DI _______________
Provincia di _____________
Ordinanza n.____________
IL SINDACO
PREMESSO
- che in data un evento ________________di grandi proporzioni ha causato disastrose
conseguenze per la popolazione civile di tutto il Comune;
- che presso
nel Comune di
è stato istituito il Centro Operativo
Misto sotto il coordinamento del Dipartimento della Protezione Civile, per la gestione
coordinata delle attività di soccorso alle popolazioni colpite;
- che sempre nel Comune di
hanno trovato sede operativa altre strutture facenti
parte del Servizio Nazionale della Protezione Civile (varie associazioni di volontariato,
CRI, Vigili del Fuoco);
CONSIDERATO
- che l'attuale stato di disastro e di bisogno rende altresì indispensabile tutta una serie di
interventi sulle zone colpite e prestazioni di primo soccorso a favore delle popolazioni,
nonché la necessaria assistenza tecnico - logistica per la costituzione, la gestione ed il
funzionamento del C.O.M.;
- che stante la situazione di emergenza impellente si ritiene opportuno individuare un
elenco di esercizi pubblici o di natura privata in grado, a seguito di ispezione per
agibilità che abbia avuto esito favorevole, di supportare il sistema dei soccorsi nel
sostentamento delle popolazioni colpite per la notte imminente;
- che qualunque indugio nelle attività di rimozione del pericolo e in quelle di soccorso
alle popolazioni colpite potrebbe comportare l'aggravamento delle condizioni delle
popolazioni colpite;
PRESO ATTO
- che per svolgere le operazioni previste occorre provvedere reiteratamente ad acquisti e
forniture di beni e servizi di carattere urgente, con particolare riferimento a prodotti
farmaceutici ed alimentari, nonché a noli e manutenzioni anche per riparazione di mezzi
di soccorso;
RITENUTO
- che occorra pertanto provvedere a porre in reperibilità h24 alcuni esercizi commerciali
che per tipologia, collocazione e provata agibilità e/o sismo - resistenza possono
ritenersi funzionali e determinanti per il successo delle operazioni di soccorso;
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- tel. 0875.979130 / 0875.976810 - Fax 0875.979243
Piano di Protezione civile
COMUNE DI MONTECILFONE
VISTO
il risultato delle verifiche di agibilità temporanea resa dal Corpo Nazionale dei Vigili
del Fuoco attraverso i sopralluoghi effettuati nella giornata odierna sugli esercizi
pubblici delle località interessate dal sisma;
INDIVIDUATI nei seguenti esercizi:
1) Bar e pubblici esercizi (pizzerie, ristoranti, fast food etc.): vd. elenco allegato
frazione per frazione, con l’eccezione di quelli ancora oggetto di verifica, riconoscibili
dall’apposito transennamento e dalla segnalazione apposti, similmente a quelli già
dichiarati inagibili dal Corpo Nazionale dei VV.F. o dal Comune;
2) Ogni altra attività commerciale di vendita, distribuzione e/o assistenza che, previa
verifica di agibilità, risulteranno a insindacabile giudizio dell’Amministrazione essere di
valido e necessario supporto tecnico - logistico durante le attività di soccorso per il
migliore e più efficace funzionamento dell’organizzazione, secondo le indicazioni della
pianificazione di emergenza;
VISTO l'articolo 15 della Legge 24 Febbraio 1992 n.225;
VISTO l’articolo 54 del D.lgs. 18.8.2000 n. 267;
ORDINA
1) E’ fatto obbligo ai titolari degli esercizi di cui all’elenco allegato di garantire l’apertura
delle rispettive attività con orario continuato per le ventiquattro ore fino a nuova
disposizione:
2) E’ fatto obbligo in particolare ai titolari di cui agli esercizi di cui al punto 1) di
fornire al sistema dei soccorsi coordinato dal COM di ____________ ogni assistenza
richiesta in termini di sostentamento e fornitura di generi alimentari, pasti caldi, etc. per
garantire la sopravvivenza della popolazione colpita, senza soluzione di continuità e
fino a nuovo ordine;
3) Il fornitore registrerà su apposito registro di contabilità, controfirmato dal Comune, i
servizi ed i generi di conforto forniti, per la necessaria liquidazione che verrà disposta
con provvedimento successivo;
Responsabile del procedimento è il Sig. __________________________ per conto del
Comune presso il C.O.M. / l'Ufficio Tecnico Comunale.
Il Comando di Polizia Municipale è incaricato della notificazione e della esecuzione
della presente Ordinanza.
Contro la presente Ordinanza sono ammissibili:
- ricorso al Prefetto, entro 30 gg , ovvero
- ricorso al T.A.R. della Regione
, entro 60 gg, ovvero
- ricorso straordinario al Capo dello Stato entro 120 gg tutti decorrenti dalla data di
notificazione o della piena conoscenza del presente provvedimento.
Dalla Casa Municipale, li _______________
IL SINDACO
COMUNE DI MONTECILFONE – UFFICIO TECNICO Geom. Fernando IORIO - via Roma n°109 - 86032 Montecilfone (CB) 162
- tel. 0875.979130 / 0875.976810 - Fax 0875.979243
Piano di Protezione civile
COMUNE DI MONTECILFONE
Ordinanza per la regolamentazione della circolazione stradale
COMUNE DI ____________
Provincia di __________
Ordinanza n. _____ del __________
IL SINDACO
RILEVATO
che in conseguenza del recente evento _________________ verificatosi in data
_______________, che ha colpito il territorio comunale in località ________________,
si è determinata una situazione di grave pericolo per la popolazione ivi residente, causa
la lesione delle strutture e dei fabbricati situati nel territorio interessato, con
conseguente rischio di distacchi e crolli sulle aree pubbliche e private, a rischio della
circolazione e della pubblica incolumità;
VISTO
il referto del Comando di Polizia Municipale, con cui vengono segnalati inconvenienti
alla circolazione stradale, causati dalla situazione sopra descritta e le relative
conclusioni in ordine ai provvedimenti ritenuti più idonei ai fini della prevenzione dei
rischi per l'incolumità e del ripristino del transito;
RITENUTA
la necessità e l'urgenza di provvedere in merito, anche e soprattutto al fine di
scongiurare evidenti pericoli per l'incolumità pubblica e di consentire, per quanto
possibile, il normale e rapido flusso dei mezzi di soccorso operanti nella zona
interessata dall’evento;
VISTO
il vigente piano comunale di protezione civile ;
VISTI
gli articoli
dell'Ordinanza n.
data ____ in relazione all’evento verificatosi;
, emanata dal Ministero dell'Interno in
VISTI
Gli artt. 6 e 7 del Decreto Legislativo 30 aprile 1992, n. 285 recante il nuovo codice
della Strada;
VISTO
l'articolo 54, comma 2, del D.Lgs. 18.8.2000 n. 267;
ATTESO
che l'urgenza è tale da non consentire l'indugio richiesto per avvisare il Prefetto. al quale
tuttavia sarà data tempestiva comunicazione del presente provvedimento;
COMUNE DI MONTECILFONE – UFFICIO TECNICO Geom. Fernando IORIO - via Roma n°109 - 86032 Montecilfone (CB) 163
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Piano di Protezione civile
COMUNE DI MONTECILFONE
ORDINA
1) di vietare, con decorrenza immediata e fino a quando permarranno le condizioni
attuali, la circolazione di qualunque veicolo, esclusi quelli di servizio pubblico e di
soccorso nelle seguenti strade e piazze:
indicazione toponomastica
2)
di istituire il senso unico nelle seguenti strade
indicazione toponomastica
3)
di istituire il divieto di sosta dei veicoli lungo le seguenti strade
indicazione toponomastica
Il Comando di Polizia Municipale è incaricato della esecuzione e dell'osservanza della
presente Ordinanza, provvedendo in collaborazione con l’Ufficio Tecnico alla
apposizione dei prescritti segnali stradali.
Copia della presente Ordinanza viene trasmessa al Signor Prefetto di ____________.
Dalla Casa Municipale, li ___________
IL SINDACO
La presente.....ordinanza è stata pubblicata all'albo pretorio comunale
dal______________ al _______________;
COMUNE DI MONTECILFONE – UFFICIO TECNICO Geom. Fernando IORIO - via Roma n°109 - 86032 Montecilfone (CB) 164
- tel. 0875.979130 / 0875.976810 - Fax 0875.979243
Piano di Protezione civile
COMUNE DI MONTECILFONE
ORDINANZE INERENTI STRADE E VIABILITA'
Ordinanza di sgombero materiale dalla viabilità Statale e Provinciale
COMUNE DI ________________
Provincia di ______________
Ordinanza n. del ________
IL SINDACO
CONSIDERATO che, a seguito dell’evento calamitoso del ____________ , occorre
assicurare l’incolumità pubblica con particolare riguardo alla viabilità
Statale/Provinciale/Comunale/Vicinale/Privata, attualmente ostruita da detriti e macerie,
e in adiacenza alla quale insistono fabbricati crollati o parzialmente rovinati;
CHE si rende necessario rimuovere con urgenza ogni impedimento alla circolazione, e
che occorre rimuovere anche ogni tipo di pericolo che possa minacciare l’incolumità
pubblica, determinato in particolare dal rischio residuo di crolli a carico degli edifici
adiacenti al piano stradale;
VISTI gli artt. 15 e 30 del D.Lgs. 30.4.1992 n. 285 (Codice della Strada);
VISTO l’art. 15 della legge 24.2.1992 n. 225
VISTO l’art. 54 comma 2 del D.Lgs. 18.8.2000 n.267;
ORDINA
• al Compartimento ANAS/Amministrazione Provinciale/Ufficio Tecnico Comunale/sigg.
______/ di _____________ di provvedere allo sgombero del materiale franato lungo la
strada __________________ nonché alla puntellatura o demolizione, se necessario, degli
edifici pericolanti posti lungo la strada suddetta;
• per la verifica delle condizioni di staticità dei fabbricati il personale incaricato delle
operazioni verrà affiancato dal Corpo dei Vigili del Fuoco, il cui intervento verrà richiesto
d’urgenza.
• di trasmettere il presente provvedimento al Comando Corpo dei Vigili del Fuoco tramite
Prefettura/C.O.M/.
................................ li ......................................
IL SINDACO
COMUNE DI MONTECILFONE – UFFICIO TECNICO Geom. Fernando IORIO - via Roma n°109 - 86032 Montecilfone (CB) 165
- tel. 0875.979130 / 0875.976810 - Fax 0875.979243
Piano di Protezione civile
COMUNE DI MONTECILFONE
LA GIUNTA COMUNALE
VISTO
la Legge quadro in materia di LL.PP. n. 109/94 e successive modifiche ed integrazioni,
e, nella fattispecie l’art. 24;
VISTO
Il D.P.R. 21 dicembre 1999 n.554 (Regolamento di attuazione della legge quadro in
materia di LL.PP.) e segnatamente gli articoli 88, 120, 142, 143, 144, 145, 146, 147 e
148 che disciplinano i lavori da eseguirsi in economia;
ATTESO
che ai sensi della sopracitata normativa occorre provvedere a regolamentare le modalità
di effettuazione dei lavori in economia, con particolare riferimento alle tipologie di
lavoro, legate ad ogni tipo di esigenza della Amministrazione e del territorio comunale,
nonché alle procedure di ricorso agli strumenti procedurali consentiti;
VISTO
lo schema di regolamento in oggetto redatto dall’Ufficio Tecnico Comunale e allegato
al presente atto sotto la lettera A);
VISTO
il Decreto Legislativo 18 agosto 2000, n. 267 "Testo unico delle leggi sull'ordinamento degli enti locali"
VISTO
l’allegato referto dei parere e dell’attestazione di copertura finanziaria resi dai
funzionari competenti ai sensi del citato D.lgs 18 agosto 2000 n.267;
- con voti unanimi e favorevoli, resi nelle forme di legge,
DELIBERA
1) - di approvare il regolamento comunale per l’esecuzione dei lavori in economia
allegato al presente atto, che me costituisce parte integrante e sostanziale;
2) - di dare atto che il responsabile del Servizio Tecnico e Tecnico Manutentivo
provvederà con successivi atti interni e/o determinazioni a dare corso a quanto
necessario per l’esecuzione del regolamento stesso;
3) - di dare atto che il presente provvedimento non comporta alcun impegno di spesa;
di seguito
Il Presidente propone di dichiarare immediatamente eseguibile la presente
deliberazione.
LA GIUNTA COMUNALE
approva, con votazione unanime, la eseguibilità immediata della presente deliberazione.
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Piano di Protezione civile
COMUNE DI MONTECILFONE
REGOLAMENTO
PER L’ESECUZIONE DI LAVORI, FORNITURE
E SERVIZI in ECONOMIA
Art. 1
Oggetto del regolamento
1. Il presente regolamento disciplina le modalità, i limiti e le procedure da seguire per
l’esecuzione in economia di lavori pubblici e la fornitura di beni e servizi, che di seguito
per brevità potranno unitariamente essere intesi sotto il termine “interventi”.
L'acquisizione in economia degli interventi puo' essere effettuata esclusivamente nei
casi in cui non sia vigente alcuna convenzione quadro stipulata ai sensi dell'art. 26 della
legge 23 dicembre 1999, n. 488 e successive modificazioni.
Art. 2
Modalità di esecuzione di interventi in economia
L’esecuzione in economia dei lavori può avvenire:
in amministrazione diretta;
per cottimi.
Sono in amministrazione diretta i lavori per i quali non occorre l’intervento di alcun
imprenditore. Essi sono eseguiti a cura del responsabile del procedimento di cui al
successivo art.7 mediante personale comunale o eventualmente assunto appositamente.
Allo scopo sono impiegati materiale, mezzi e quanto altro occorra in proprietà dell’Ente
o noleggiati o in uso.
I lavori assunti in amministrazione diretta non possono comportare una spesa
complessiva superiore a 50.000 EURO, IVA esclusa.
Sono a cottimo i lavori di importo non superiore a 200.000 EURO, IVA esclusa, per i
quali si rende necessario, ovvero opportuno, l’affidamento a imprese, ditte o persone
fisiche esterne al Comune.
I beni e i servizi affidati in economia non possono comportare una spesa complessiva
superiore a 130.000 euro, IVA esclusa.
Art. 3
Lavori in economia
1. Sono eseguiti in economia i seguenti lavori di importo complessivo non superiore a
quello indicato all’art. 2:
- ripristini e sistemazioni urgenti alle strade comunali e/o alle opere di sottoscarpa e
controripa delle strade stesse, nonché agli attraversamenti, regimazioni acque e quanto
altro afferente alla viabilità pubblica che possa compromettere la fruibilità a seguito o in
vista di eventi franosi, meteorici o dissesti di varia natura e comunque connessi con
eventi naturali;
- manutenzione ordinaria e straordinaria della viabilità pubblica;
- manutenzione degli spazi pubblici, quali aree a verde, parcheggi, attrezzature
collettive, piazze pubbliche;
- opere finalizzate ad interventi di protezione civile e pronto intervento;
- manutenzione ordinaria e straordinaria dei fabbricati di proprietà comunale e loro
pertinenza, compresi i lavori di messa a norma e adeguamento degli impianti
tecnologici;
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COMUNE DI MONTECILFONE
Piano di Protezione civile
- i lavori di cui al e) per i locali presi in affitto e ad uso degli uffici della
Amministrazione Comunale nei casi in cui, per legge o per contratto, le spese sono a
carico del locatario;
- puntellamenti, concatenamenti e demolizioni di fabbricati o manufatti pericolanti con
lo sgombero di relativi materiali;
- lavori da eseguirsi d’urgenza, quando non vi sia il tempo ed il modo di procedere
all’appalto, oppure quando siano stati infruttuosamente sperimentati gli incanti e, in
entrambi i casi, non siano riuscite le trattative private;
- lavori da eseguirsi d’ufficio a carico dei contravventori alle leggi, ai regolamenti e alle
ordinanze del sindaco o dei responsabili dei servizi;
- manutenzione ordinaria e straordinaria degli impianti elettrici e di pubblica
illuminazione;
- manutenzione ordinaria e straordinaria degli impianti sportivi;
- manutenzione ordinaria e straordinaria dei cimiteri;
- sistemazioni esterne ai fabbricati di proprietà comunale, comprese pavimentazioni,
- sistemazioni a verde, sistemazione dei manufatti pertinenziali, recinzioni e cancelli;
- manutenzione ordinaria e straordinaria delle fognature bianche, fermo restando che per
quanto riguarda fognature nere, impianti di depurazione e acquedotto, fognature
bianche, nel caso in cui tali servizi venissero affidati a Enti Gestori, le relative
manutenzioni restano a carico di tali Enti gestori a cui l’Amministrazione Comunale ha
affidato il servizio, mentre qualora tali servizi dovessero essere riassorbiti dal Comune,
verrebbero assimilati al presente articolo. Resta inteso che le norme di cui al presente
regolamento si applicano ai suddetti impianti che insistono sul territorio comunale in
caso di interventi di protezione civile e in occasione di interventi di urgenza e/o di
somma urgenza, fatti salvi i diritti di rivalsa sugli enti gestori;
- manutenzioni, riparazioni ed adeguamento degli impianti tecnologici, quali: impianti
di sollevamento, gruppi di continuità, generatori, ecc.;
- lavori da eseguirsi d’ufficio a carico ed a rischio degli appaltatori o quelli da eseguirsi
nei casi di rescissione o scioglimento di contratto;
- lavori e forniture da eseguirsi con le somme a disposizione dell’amministrazione
appaltante nei lavori dati in appalto per opere o lavori complementari all’oggetto
dell’appalto stesso;
- provviste, lavori e prestazioni indispensabili per assicurare la continuità dei servizi
d’istituto, la cui interruzione comporti danni all’amministrazione o pregiudizi
all’efficienza dei servizi medesimi;
- provviste, lavori e prestazioni quando sia stabilito che debbono essere eseguiti in
danno all’appaltatore, nel caso di risoluzione del contratto o per assicurarne
l’esecuzione nel tempo previsto; lavori di completamento di riparazione in dipendenza
di deficienze o di danni constatati in sede di collaudo, nei limiti delle corrispondenti
detrazioni effettuate a carico dell’appaltatore;
- lavori, provviste e servizi di qualsiasi natura per i quali siano stati esperiti
infruttuosamente i pubblici incanti o le licitazioni o le trattative private e non possa
esserne differita l’esecuzione;
- i lavori, le provviste ed i servizi necessari per la corretta gestione dei servizi produttivi,
nonché dei servizi pubblici a domanda individuale, comprese le eventuali refezioni o
mense.
- ogni tipo di intervento, per acquisto di beni o servizi, legato alla prima assistenza alle
popolazioni o alla rimozione dei pericoli in occasione o in vista di eventi naturali o
connessi con l’attività dell’uomo che possano essere ricondotti alla protezione civile,
con particolare riferimento alla provvista di beni di prima necessità anche di carattere
sociale e sanitario-assistenziale.
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Piano di Protezione civile
I lavori di manutenzione di opere e di impianti di cui al presente comma, possono essere
eseguiti in economia purché comportino un costo complessivo non superiore a 50.000
EURO, IVA esclusa, ai sensi dell’articolo 88 D.P.R. 544/1999.
E' ammesso il ricorso alle procedure di spesa in economia per la fornitura dei seguenti
beni e servizi:
a) la partecipazione e l'organizzazione di convegni, congressi, conferenze, riunioni,
mostre ed altre manifestazioni culturali e scientifiche nell'interesse del Ministero, ivi
comprese le spese necessarie per ospitare i relatori;
b) i servizi di consulenza, studi, ricerca, indagini e rilevazioni;
c) divulgazione di bandi di concorso o avvisi a mezzo stampa od altri mezzi di
informazione;
d) acquisto di libri, riviste, giornali e pubblicazioni di vario genere ed abbonamenti a
periodici e ad agenzie di informazione;
e) rilegatura di libri e pubblicazioni;
f) lavori di traduzione e interpretariato, da liquidarsi comunque su presentazione di
fatture, qualora l'amministrazione non possa provvedervi con proprio personale ed
eccezionalmente lavori di copia, da liquidarsi dietro presentazione di apposita fattura e
da affidare unicamente a imprese commerciali nei casi in cui l'amministrazione non
possa provvedervi con il proprio personale;
g) lavori di stampa, tipografia, litografia o realizzati per mezzo di tecnologia
audiovisiva;
h) spedizioni, imballaggi, magazzinaggio e facchinaggio;
i) acquisti di coppe, medaglie, diplomi ed altri oggetti per premi;
j) spese di rappresentanza;
k) spese per cancelleria, riparazione mobili, macchine ed altre attrezzature d'ufficio;
l) spese per l'acquisto e la manutenzione di terminali, personal computers, stampanti e
materiale informatico di vario genere e spese per servizi informatici;
m) fornitura di mobili, fotocopiatrici, climatizzatori ed attrezzature varie;
n) spese per corsi di preparazione, formazione e perfezionamento del personale,
partecipazione alle spese per corsi indetti da enti, istituti ed amministrazioni varie;
o) beni e servizi di qualsiasi natura per i quali siano esperiti infruttuosamente i pubblici
incanti o le licitazioni o le trattative private e non possa esserne differita l'esecuzione;
p) polizze di assicurazione;
q) acquisizione di beni e servizi nell'ipotesi di risoluzione di un precedente rapporto
contrattuale e quando cio' sia ritenuto necessario o conveniente per assicurare la
prestazione nel termine previsto dal contratto, per un importo fino a 130.000 euro;
r) acquisizione di beni e servizi nell'ipotesi di completamento delle prestazioni non
previste dal contratto in corso, qualora non sia possibile imporne l'esecuzione
nell'ambito dell'oggetto principale del contratto medesimo;
s) acquisizione di beni e servizi nella misura strettamente necessaria, nel caso di
contratti scaduti, nelle more di svolgimento delle ordinarie procedure di scelta del
contraente;
t) acquisizione di beni e servizi nei casi di eventi oggettivamente imprevedibili ed
urgenti, al fine di scongiurare situazioni di pericolo a persone, animali o cose, nonché a
danno dell'igiene e salute pubblica o del patrimonio storico, artistico e culturale;
u) pulizia, derattizzazione, disinfestazione, smaltimento rifiuti speciali e servizi
analoghi;
v) acquisto, noleggio, riparazioni e manutenzioni di autoveicoli, di materiale di
ricambio, combustibili e lubrificanti;
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w) acquisizione di beni e servizi nelle misura strettamente necessaria, nelle more di
svolgimento delle ordinarie procedure di scelta del contraente nonché di esecuzione del
contratto.
La fornitura di beni e servizi di cui al presente comma, possono essere eseguiti in
economia purché comportino un costo complessivo non superiore a 50.000 IVA esclusa
per le tipologie comprese tra i punti c) e j), e non superiore 130.000 EURO, IVA esclusa
per le tipologie comprese tra i punti a) e b) e tra k) e w).
Art. 4
Divieto di frazionamento
E’ vietato l’artificioso frazionamento degli interventi in economia alla scopo di
sottoporli alla disciplina di cui al presente regolamento.
Art. 5
Responsabili del procedimento
L’ufficio o servizio tecnico e tecnico manutentivo e quello di Protezione Civile per i
casi di competenza, sono preposti ad ordinare e far eseguire i lavori in economia.
Gli Uffici o servizi di Protezione Civile, di Assistenza sociale, di Gestione Risorse ed
Economato , di Segreteria e Affari generali per i casi di competenza e qualsiasi Ufficio
e servizio in caso di emergenza per eventi naturali o connessi con l’attività dell’uomo,
sono preposti ad ordinare forniture di beni e servizi in economia.
I responsabili dei servizi possono esercitare essi stessi le funzioni di responsabile del
procedimento, oppure possono nominare all’interno del personale dipendente che abbia
titolo il responsabile del procedimento per i lavori in economia.
Art. 6
Gestione dell’esecuzione in economia
Nessun intervento in economia può essere eseguito direttamente da strutture diverse da
quelle indicate dall’art. 5.
Art. 7
Contenuti della richiesta di avvio del procedimento in economia
Il responsabile del procedimento, ricevute le comunicazioni o quando d’ufficio ritenga
di dare corso al procedimento, predispone gli atti necessari da sottoporre
all’approvazione del responsabile del servizio, mediante emanazione di propria
determinazione ai sensi dell’art. 183 comma 9, del decreto legislativo 18.8.2000 n.267,
con la quale viene prenotato l’impegno di spesa sui competenti interventi/capitoli del
bilancio. In particolare il responsabile del procedimento predispone una relazione nella
quale, oltre agli elementi indicati nel comma 1:
- attesta che il procedimento rientra nelle fattispecie previste dal presente regolamento;
- indica la forma di esecuzione degli interventi, se cioè gli stessi si eseguiranno in
amministrazione diretta o a cottimo;
- specifica la causa per la quale gli interventi devono aver luogo;
- indica l’intervento/il capitolo di bilancio sul quale imputare la spesa.
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Piano di Protezione civile
Per i soli lavori, qualora l’importo superi 20.000 EURO, IVA esclusa, la relazione di
cui al comma 3 deve essere accompagnata da perizia tecnica, completa di computo
metrico estimativo, eventuali disegni e foglio patti e condizioni per l’esatta esecuzione
delle opere.
Le determinazioni del responsabile del servizio di cui al comma 3 sono disciplinate dal
regolamento di contabilità. Con la determinazione il responsabile indica anche le modalità di
affidamento in economia, così come disciplinato dall’articolo 8.
Di norma, l’inizio del procedimento non può aver luogo se non dopo che le
determinazioni siano divenute esecutive.
Art. 8
Modalità di affidamento
La modalità di affidamento degli interventi avviene come segue:
- fino a 20.000 EURO, IVA esclusa, mediante ricerca informale e/o trattativa e
affidamento diretti, previa attestazione della congruità dei prezzi praticati rilasciata dal
responsabile del procedimento;
- oltre i 20.000 EURO, IVA esclusa, mediante gara informale da esperirsi richiedendo,
nel rispetto dei principi di trasparenza e concorrenza, almeno cinque offerte a ditte la cui
capacità tecnica è attestata dal responsabile del procedimento, che negozierà poi il
contratto con l’impresa che ha offerto le condizioni più vantaggiose.
A parità di requisiti tecnici, la scelta delle ditte alle quali richiedere i preventivi di cui al
comma 1 deve avvenire secondo il criterio della rotazione.
Qualora eccezionali e comprovati motivi dovuti alla specialità o all’urgenza
dell’intervento rendano impossibile l’esperimento della gara informale, è possibile –con
congrua motivazione contenuta in un apposito verbale di urgenza o di somma urgenza, derogare il limite di cui al comma 1 ed effettuare una trattativa diretta con un’unica
ditta. In tal caso, il soggetto fra il responsabile del procedimento e il tecnico che si reca
prima sul luogo, può disporre, contemporaneamente alla redazione del verbale nel quale
sono indicati i motivi dello stato di somma d’urgenza, le cause che lo hanno provocato e
i lavori necessari per rimuoverlo, la immediata esecuzione dei lavori entro il limite di
200.000 Euro tramite affidamento diretto ad una o più imprese. L’atto di affidamento
diretto sopraccitato, allegato al verbale di urgenza o di somma urgenza, sostituisce a
tutti gli effetti –in via provvisoria- il contratto di cottimo, previa sottoscrizione
immediata di un foglio d’oneri con allegato un elenco prezzi che l’impresa si impegna
ad accettare. Entro i dieci giorni successivi tale foglio di oneri verrà sostituito da atto di
cottimo corredato da perizia giustificativa dei lavori.
2. Si prescinde dal limite di importo di cui al precedente comma qualora i contratti di
fornitura di beni e servizi per la realizzazione dei lavori in amministrazione diretta o i
contratti di cottimo si rendano necessari per provvedere alle esigenze di rimuovere
situazioni per le quali il Sindaco sia intervenuto con i poteri di cui ai commi 5 e 6
dell’art.50 o di cui al comma 2 dell’art. 54 del T.U.E.L. n.267 del 18.08.2000
(ordinanze contingibili ed urgenti).
Per gli interventi inferiori a 20.000 EURO, IVA esclusa, l’ordinazione è effettuata
anche in via informale. In tal caso il preventivo offerta inviato alla ditta contraente deve
contenere i seguenti elementi:
- la natura dell’intervento conferito;
- l’elenco dei prezzi unitari per i lavori e l’importo di quelli a corpo;
- le modalità di pagamento;
- i tempi di consegna dei lavori o delle forniture.
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Nel caso di gara informale la richiesta alle ditte dei preventivi offerta, effettuata
mediante lettera o altro atto (telegramma, telefax, ecc.) deve contenere:
- l’indicazione degli interventi da realizzare;
- le modalità di scelta del contraente;
- le caratteristiche tecniche;
- le modalità di esecuzione;
- eventualmente, la somma massima a disposizione dell’amministrazione;
- l’informazione circa l’obbligo dell’assuntore di uniformarsi alle norme legislative e
regolamenti vigenti, nonché la facoltà, per l’Amministrazione, di provvedere
all’esecuzione a rischio e pericolo del cottimista e di rescindere l’obbligazione mediante
semplice denuncia, nei casi in cui il suddetto cottimista venga meno ai patti concordati,
ovvero, alle norme legislative e regolamenti vigenti;
- gli elementi di cui all’art. 7 comma 4;
- quanto altro ritenuto necessario per meglio definire la natura dell’intervento.
Qualora non sia possibile predeterminare con sufficiente approssimazione la quantità
degli interventi da ordinare nel corso di un determinato periodo di tempo, non superiore
comunque all’anno finanziario, possono richiedersi preventivi di spesa od offerte di
prezzi validi per il periodo di tempo previsto, procedendo poi a singole ordinazioni, man
mano che il fabbisogno si verifica, rivolte alla persona o impresa che ha presentato il
preventivo più conveniente.
Per l’individuazione delle migliori offerte può seguirsi sia il sistema del prezzo più
basso che quello dell’offerta economicamente più vantaggiosa. In quest’ultimo caso, la
richiesta di preventivo deve indicare anche i criteri di preferenza.
I preventivi pervenuti sono raccolti agli atti della relativa pratica.
Art. 9
Lavori in economia mediante amministrazione diretta
Quando i lavori vengono eseguiti con il sistema dell’amministrazione diretta, il
responsabile del procedimento, ove non fosse possibile eseguirli con il personale
dipendente, assume, per il tramite del responsabile del servizio competente, il personale
necessario. Egli provvede altresì all’acquisto del materiale ed ai mezzi d’opera
necessari, nonché all’eventuale noleggio dei mezzi di trasporto occorrenti.
I materiali, attrezzi impiegati, mezzi d’opera e di trasporto necessari sono forniti con le
modalità indicate ai successivi articoli.
I fondi per le spese, quando è necessario, possono essere anticipati con mandati intestati
al responsabile del procedimento, con obbligo di rendiconto finale.
Sono sempre esclusi dalla forma di amministrazione diretta tutti i lavori per i quali:
- la progettazione non sia stata eseguita a cura dell’ufficio comunale;
- non siano disponibili le attrezzature ed assicurata una organizzazione adeguata.
Di quanto prescritto al comma precedente deve essere dato atto nella determinazione di
cui al precedente art. 7.
Art. 10
Interventi in economia mediante cottimo
L’affidamento degli interventi con il sistema del cottimo avviene mediante stipula di
apposito atto di cottimo; per gli interventi inferiori a 20.000 EURO, IVA esclusa, il
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predetto atto si perfeziona con l’acquisizione agli atti della lettera offerta o preventivo
inviata al comune.
Nell’atto di cui al comma 1 intervengono il responsabile del servizio competente, che ne
assume personalmente la responsabilità, e la ditta contraente. Esso deve contenere i
seguenti elementi:
- l’elenco dei lavori e delle somministrazioni;
- i prezzi unitari per i lavori e per le somministrazioni a misura e l’importo di quelle a
corpo;
- le condizioni di esecuzione;
- il termine di ultimazione dei lavori;
- le modalità di pagamento;
- le penalità in caso di ritardo e il diritto della stazione appaltante di risolvere in danno il
contratto, mediante semplice denuncia, per inadempimento del cottimista ai sensi
dell’art. 120 del D.P.R. 21.12.1999, n. 554.
La procedura oggetto del presente articolo esclude ogni possibilità di revisione di
prezzi.
Art. 11
Certificazione antimafia
Prima della stipulazione dei contratti aventi importi superiori a £. 300.000.000, il
responsabile del procedimento si assicura dell’avvenuto adempimento degli obblighi
previsti in materia di antimafia.
Art. 12
Annotazione dei lavori in economia
L’annotazione dei lavori in economia è effettuata dal direttore dei lavori o dal soggetto
dallo stesso incaricato:
- se a cottimo, nel libretto delle misure prescritto per i lavori eseguiti ad appalto;
- se in amministrazione, nelle apposite liste settimanali distinte per giornate e provviste.
Le firme dell’affidatario per quietanza possono essere apposte o sulle liste medesime,
ovvero in foglio o buono separato.
L’annotazione avviene in un registro nel quale sono scritte, separatamente per ciascun
cottimo, le risultanze dei libretti in rigoroso ordine cronologico, osservando le norme
prescritte per i contratti. Nel registro vengono annotate:
- le partite dei fornitori a credito, man mano che si procede ad accertare le
somministrazioni;
- le riscossioni ed i pagamenti per qualunque titolo, nell’ordine in cui vengono fatti e
con la indicazione numerata delle liste e fatture debitamente quietanzate, per assicurare
che in ogni momento si possa riconoscere lo stato della gestione del fondo assegnato per
i lavori.
In base alle risultanze del registro il direttore dei lavori compila i conti dei fornitori, i
certificati di avanzamento dei lavori per il pagamento degli acconti ai cottimisti e
liquida i crediti di questi ultimi.
Per le minute spese, il direttore dei lavori presenta la nota debitamente firmata,
accompagnata da documenti giustificativi di spesa.
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Art. 13
Buoni-ordinativi di fornitura per lavori eseguiti in amministrazione diretta
Qualora per le forniture per la esecuzione di lavori in amministrazione diretta vengano
utilizzati buoni-ordinativi, questi sono staccati da appositi blocchi a madre e figlia, con
numerazione progressiva, recanti la convalida del responsabile del procedimento.
Detti buoni devono poi essere restituiti all’ufficio a corredo della regolare fattura.
Art. 14
Lavori non contemplati nella perizia – progetto
Quando nel corso dell’esecuzione dei lavori risulti la necessità di lavori o forniture non
previsti, i nuovi prezzi vengono determinati ragguagliandoli ad altri previsti nella
perizia – progetto per lavori consimili oppure ricavandoli da nuove analisi.
Tali nuovi prezzi sono approvati con apposita determinazione del responsabile del
servizio.
Art. 15
Perizie suppletive
Qualora durante l’esecuzione dei lavori in economia si accerti che la somma per essi
prevista risulti insufficiente, si provvede mediante perizia suppletiva, approvata con
determinazione del responsabile del servizio, su proposta del responsabile del
procedimento, che autorizza e finanzia la maggiore spesa occorrente. Non può eseguirsi
alcun cambiamento nel tracciato, forma o qualità dei lavori e materiali previsti nel
progetto o nella perizia approvata, salvo quanto rientra nella discrezionalità del direttore
dei lavori – responsabile del procedimento, con l’osservanza delle disposizioni e
limitazioni di cui all’art. 25 della legge n. 109/94.
Art. 16
Pagamenti - Collaudo
Per i lavori a cottimo, il responsabile del procedimento, sulla base delle risultanze dei
certificati dei cottimi, dispone con atto di liquidazione del responsabile del servizio il
pagamento di rate di acconto o del saldo dei lavori ai rispettivi creditori.
I pagamenti sono contabilizzati o a stati di avanzamento e relativi certificati di
pagamento ovvero con fatture e liste debitamente quietanzate, che devono comunque
corrispondere a quella parte del registro di contabilità in cui si annotano i pagamenti, il
tutto secondo quanto previsto dall’atto di cottimo e/o dal foglio d’oneri o capitolato
allegato. Tali rendiconti sono firmati dal direttore dei lavori che li trasmette al
responsabile del procedimento.
Al rendiconto finale delle spese di cui al successivo art. 18 deve essere allegato il
certificato di regolare esecuzione come atto di collaudo secondo le modalità della
contabilità OO.PP.
Art. 17
Pagamento dei lavori eseguiti in amministrazione diretta
I pagamenti dei lavori in amministrazione diretta sono effettuati tramite atto di
liquidazione del responsabile del servizio sulla base delle liste di somministrazioni.
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COMUNE DI MONTECILFONE
La retribuzione del personale straordinario eventualmente impegnato, è corrisposta
mensilmente, al netto delle ritenute prescritte, in concomitanza con il pagamento degli
stipendi del personale dipendente.
Il pagamento per fornitura di materiale, mezzi d’opera, noli, ecc. avviene sulla base di
fatture presentate dai creditori unitamente all’ordine di fornitura, liquidate dal
responsabile del servizio, nel rispetto di quanto previsto nel regolamento di contabilità.
Art. 18
Liquidazione dei lavori effettuati mediante cottimo
Il responsabile del procedimento, ultimati i lavori, esegue il conto finale unendovi tutti i
documenti in appoggio, il riepilogo delle anticipazioni avute e l’importo di tutti i
pagamenti effettuati ed una relazione nella quale indica:
- i dati del preventivo – progetto e relativi stanziamenti;
- le eventuali perizie suppletive;
- l’impresa che ha assunto il cottimo;
- l’andamento e lo sviluppo dei lavori;
- le eventuali proroghe autorizzate;
- le assicurazioni degli operai;
- gli eventuali infortuni;
- i pagamenti in acconto;
- lo stato finale ed il credito dell’impresa;
- i periodi di collaudo
- le eventuali riserve;
- l’attestazione della regolare esecuzione dei lavori.
Alla relazione di cui al comma 1 è unita la liquidazione finale del direttore dei lavori
che determina i lavori eseguiti in amministrazione per qualità e quantità, i materiali
acquistati, il loro stato ed in complesso il risultato ottenuto. Il responsabile del
procedimento deve espressamente confermare o rettificare i fatti ed i conti esposti nella
relazione.
Viene altresì allegato il certificato di regolare esecuzione di cui all’art. 16.
Art. 19
Fatturazione
La liquidazione della fornitura avviene dietro presentazione di regolare nota o fattura
emessa nei modi e nei termini di legge.
I documenti di cui al precedente comma devono riportare il numero dell’atto di
ordinazione e devono pervenire unicamente al protocollo generale del comune.
L’ufficio ragioneria, ricevuta dal protocollo generale la nota o la fattura, ne verifica la
regolarità fiscale, dopo di che trasmette copia del documento al responsabile del
procedimento per la verifica della rispondenza dell’ordine.
Detta verifica deve avvenire di norma entro venti giorni dalla trasmissione al
responsabile competente.
Art. 20
Verifica forniture
Il responsabile del procedimento verifica la corrispondenza della fornitura all’ordine sia
per quanto riguarda la quantità che la qualità e la congruità dei prezzi.
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Il responsabile di cui al comma precedente riporta sulla fattura il proprio benestare alla
liquidazione.
In caso riscontri irregolarità o manchevolezze di qualsiasi natura ne deve fare oggetto di
rapporto scritto al responsabile del servizio che assumerà i provvedimenti conseguenti.
Art. 21
Penali
In caso di ritardi, imputabile all’impresa incaricata della esecuzione degli interventi, si
applicano le penali stabilite nel contratto di cottimo.
In siffatto caso il responsabile del servizio, dopo formale ingiunzione a mezzo lettera
raccomandata con avviso di ricevimento rimasta senza effetto, ha facoltà di disporre
l’esecuzione in economia, di tutto o parte del lavoro, a spese dell’impresa medesima,
salvo, in ogni caso, il risarcimento del danno derivante dal ritardo.
Art. 22
Pubblicità del regolamento
Una copia del presente regolamento, a cura degli uffici comunali che eseguono gli
interventi in economia, è messa a disposizione degli eventuali richiedenti per la
consultazione.
Altra copia è tenuta a disposizione del pubblico perché ne possa prendere visione in
qualsiasi momento.
Di esso viene fatto sempre esatto richiamo sia nelle lettere di richiesta di preventivi sia
nell’atto di affidamento.
Art. 23
Rinvio
Per quanto non previsto nel presente regolamento trovano applicazione le disposizioni
di cui al D.P.R. 21.12.1999, n. 554, nonché, in quanto applicabili, le leggi ed i
regolamenti in materia.
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COMUNE DI ______________
U.O. _______________
Prot. n. ______ del _________
Oggetto: Richiesta fornitura urgente n. _____
Alla Ditta
__________________________________
__________________________________
A seguito dell’evento calamitoso del ________________, per interventi di somma
urgenza si richiede a Codesta Ditta la fornitura urgentissima dei seguenti beni:
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Tali beni andranno consegnati con urgenza a
Località ______________________
Presso _______________________
A
_______________________ che firmerà per ricevuta attestandone la regolare
consegna.
Si dà atto che la liquidazione della fattura avverrà successivamente con separato atto.
_________________li _____________________
IL RESPONSABILE
CONSEGNA
Per ricevuta SIG.____________________ (scrivere stampatello)
Li ____________________
Firma __________________________________________
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U.O. _______________
Prot. n. ______ del _________
Oggetto: Richiesta intervento di somma urgenza
Alla Ditta
__________________________________
__________________________________
A seguito dell’evento calamitoso del ________________, per interventi di somma
urgenza, si richiede a Codesta Ditta l’impiego dei mezzi sottoelencati:
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
per l’esecuzione del lavoro seguente:
Cantiere n. _____
Località __________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
a far data da ____________________________ e fino ad ulteriori disposizioni impartite dal
tecnico comunale, che ne attesterà l’esecuzione.
_________________li _____________________
IL RESPONSABILE U.T.C.
Per ricevuta, la Ditta
________________________________
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COMUNE DI ______________
U.O. SERVIZIO TECNICO E LAVORI PUBBLICI
LAVORI PUBBLICI DI SOMMA URGENZA ESEGUITI IN ECONOMIA
Atto di Cottimo
(Artt. 144, comma 3 e 147 del D.P.R. 21-12-1999, n. 554)
L'anno ........... addì ........... del mese di ........... nella Casa Comunale;
TRA
il Sig. ...........
nella sua qualità di(1) ...........
codice fiscale ...........
il quale agisce in nome e per conto dell'Amministrazione da lui rappresentata, a ciò
autorizzato con ……………………...……………….
E
il Sig. ...........
nato a ........... il ...........
codice fiscale ...........
nella sua qualità di ...........
dell'Impresa ...........
con sede in ...........
regolarmente iscritta ...........
PREMESSO
• che il Comune di ...........
ha necessità di ...........
sulla base del verbale di S.U. redatto il ........... da …………………
eseguendo i lavori stessi in economia mediante cottimi;
• che a seguito di affidamento diretto della realizzazione di detti lavori mediante cottimo
fiduciario, con atto di sottomissione del _______la sopra menzionata impresa ha
accettato la proposta di prezzi presentata dal Comune;
• che l'impresa ha prestato le garanzie assicurative previste dall'art. 30 della legge 11-21994, n. 109 e dalle norme del Titolo VII del D.P.R. 21-12-1999, n. 554;
• che le parti intendono sottoscrivere tutte le clausole contrattuali che regolano
l'affidamento del cottimo.
Si conviene e stipula quanto segue:
1) Il Comune di ...........
a mezzo del suo(1) ......………………………………....., affida
all'impresa .........……………………………………………..
l'esecuzione dei lavori ...........
quali risultano da ...........
per il prezzo netto contrattuale di Euro ...........
2) l'Impresa ...........
e, per essa, il Sig. .........…………………………………………..
accetta e si obbliga di eseguire tutti i lavori e le somministrazioni per l'esecuzione
dell'opera come da indicazioni dell'Ufficio Tecnico Comunale;
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3) è Direttore Tecnico, per l'Impresa (ove non sia individuale) il Sig. ...........;
4) l'esecuzione dei lavori dovrà essere eseguita nel termine di ........... dalla data del
verbale di consegna;
5) l'esecuzione dei lavori è disciplinata dal presente atto di cottimo con allegato elenco
prezzi.
Per quanto non previsto si fa espresso richiamo al Capitolato generale di cui al D.M.
LL.PP. 19/4/2000 n. 145;
6) I pagamenti in conto saranno effettuati a stati di avanzamento ogniqualvolta l'impresa
avrà raggiunto l'importo minimo di Euro ........... al netto delle ritenute;
7) Per ogni giorno di ritardo nella consegna dell'opera ultimata è stabilita una penale di
Euro ...…. È altresì stabilito il diritto della stazione appaltante di risolvere in danno il
presente atto di cottimo, mediante semplice denuncia, per inadempimento dell'impresa
cottimista, ai sensi dell'art. 120 del D.P.R. n. 554/'99;
8) Sono a completo ed esclusivo carico della Ditta assuntrice tutte le spese relative e
conseguenti al presente atto, imposte e tasse, ecc. nessuna eccettuata ed esclusa, nonché
quelle per la redazione del presente atto, copie, registrazione, ecc.;
9) A tutti gli effetti del presente atto l'impresa ........... elegge a domicilio presso la
Segreteria del Comune.
Tutte le comunicazioni, notificazioni, intimazioni verranno effettuate a mezzo Messo
comunale al recapito della Ditta presso la Segreteria del Comune e l'impresa ha obbligo
di accertarsi personalmente delle comunicazioni ivi recapitatele, senza responsabilità
alcuna del personale di segreteria;
10) Qualora insorgono controversie relative all'esecuzione del presente atto di cottimo
troveranno applicazione gli artt. 31-bis e 32 della legge n. 109/'94 e successive
modificazioni, le disposizioni contenute nel Titolo X del D.P.R. n. 554/'99 ed, in
particolare, gli artt. 149 e 150, nonché le norme contenute negli artt. 31, 32, 33 e 34 del
D.M. LL.PP. 19-4-2000, n. 145;
In particolare, per le controversie alle quali siano seguite iscrizioni di riserve sui
documenti contabili da parte della ditta appaltante cottimista, le quali comportino un
aumento dell'importo economico di spesa comunque superiore al 10% dell'importo
contrattuale, potranno trovare applicazione le norme dell'art.31-bis della legge n.
109/'94 e dell'art. 149 del D.P.R. n. 554/'99 per l'attivazione delle procedure di accordo
bonario.
Nell'eventualità si verifichi il mancato raggiungimento dell'accordo bonario sopra citato,
le parti di comune accordo stabiliscono di risolvere in via arbitrale le controversie
insorte nel corso dell'esecuzione dei lavori, demandando il giudizio al collegio arbitrale
istituito presso la Camera Arbitrale per i lavori pubblici, ai sensi e per gli effetti dell'art.
32 della legge n. 109/'94, dell'art.150 del D.P.R. n. 554/'99 e dell'art. 34, commi 2 e 3
del D.M. LL.PP. 19-4-2000, n. 145;
11) In esecuzione di quanto prescritto dall'art. 144, comma 3, del D.P.R. 21-12-1999, n.
554, si allega al presente atto di cottimo, sotto la lettera “A”, per farne parte integrante e
sostanziale:
• l'elenco dettagliato dei lavori e delle somministrazioni incluse nell'appalto in oggetto;
• l'indicazione dei prezzi unitari dei lavori e delle somministrazioni “a misura”(2);
• l'indicazione degli importi dei lavori e delle somministrazioni “a corpo”(2);
• le condizioni di esecuzione dei lavori e delle somministrazioni;
• altro: ...........
12) I prezzi contrattuali contenuti nel presente atto di cottimo devono intendersi stipulati
“a corpo” / “a misura” / “in parte a corpo ed in parte a misura”(2), a seguito delle
caratteristiche dei lavori da realizzare e della tipologia degli stessi, secondo quanto
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indicato dalla perizia dei lavori inerente i lavori in oggetto e incorso di redazione.
Le prestazioni di cui al presente atto sono soggette ad IVA.
Il presente atto risponde alla precisa volontà delle parti, le quali dopo la sua lettura,
dichiarandosi espressamente a conoscenza di ogni allegato richiamato nell'atto, lo
confermano e lo sottoscrivono.
L'IMPRESA
______________________________
LA STAZIONE APPALTANTE
________________________________
(1) Indicare la figura abilitata secondo l'ordinamento dell'ente.
(2) Cancellare l'ipotesi che non ricorre.
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Trasferimento forzoso di famiglie
COMUNE DI _______________
Provincia di ___________
Ordinanza n.
del
IL SINDACO
CONSIDERATO
- che a causa dell’evento ______________ verificatosi il giorno ___________ per
motivi di igiene, sanità e sicurezza pubblica non è ulteriormente sostenibile la
condizione in cui vive la famiglia ______________________ ;
- che il Comune non ha la disponibilità, al momento, di alloggi alternativi di proprietà
pubblica da fornire alla famiglia in parola;
- che la famiglia stessa non ha a disposizione, al momento, soluzioni alternative di
alloggio;
VISTI
• - l’articolo 32 della Legge 23 dicembre 1978, n. 833
• - l’articolo 15 della Legge 24 febbraio 1992 n. 225
• - l’articolo 50 comma 5 e 54 comma 2 del D.Lgs. 18 agosto 2000 n.267;
VISTA
l’Ordinanza Sindacale n.
del
;
ORDINA
1) che la famiglia _____________________________ trovi temporanea sistemazione
abitativa presso l’alloggio posto in Loc. _____________________di proprietà di
________________________________.
2) La forza pubblica è incaricata della notifica e dell’esecuzione della presente
disposizione che, in copia, viene trasmessa al Signor Prefetto di __________________
;
Dalla Casa Comunale, li _______________
IL SINDACO
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Indice
Premessa……………………………………………………………………………..pag. 3
Numeri utili…………………………………………………………………………
4
Web utili……………………………………………………………………………..
6
Glossario…………………………………………………………………………….
7
Come raggiungere il Comune di Montecilfone……………………………………. 8
Parte I – Modello d’intervento……………………………………………pag.
1.1
1.2
1.3
1.4
FASI DELL’EMERGENZA……………………………………………….
PRONTO INTERVENTO………………………………………………..
STRUTTURA DI PROTEZIONE CIVILE NEL COMUNE
DI MONTECILFONE ………………………………………………………..
SEQUENZA ATTIVITA’ DI EMERGENZA………………………….
Parte II – Il sistema comunale di Protezione Civile………………… pag.
2.1
2.2
2.3
2.4
2.5
9
11
11
12
13
14
15
16
17
18
SINDACO E VICE SINDACO…………………………………………
COORDINAMENTO COMUNALE DI PROTEZIONE CIVILE…
IL RESPONSABILE DI PROTEZIONE CIVILE…………………….
CENTRO OPERATIVO COMUNALE DI PROTEZIONE CIVILE (COC)
SALA OPERATIVA……………………………………………………... pag.
2.5.1 Funzioni di supporto………………………………………………..
2.5.2 Segreteria……………………………………………………………..
2.5.3 Ufficio relazioni con il pubblico……………………………………
21
22
32
33
2.5.4 Sala Stampa…………………………………………………………..
34
2.6 ATTIVITA’ IN PREALLARME………………………………………... pag. 36
2.7 ATTIVITA’ IN ALLARME……………………………………………..
37
2.8
38
ATTIVITA’ IN GESTIONE DELL’EMERGENZA………………….
Parte III – Descrizione del territorio e ipotesi di calamità………… pag.
39
3.1
3.2
DATI TERRITORIALI………………………………………………….
MONITORAGGIO………………………………………………………
40
41
3.3
3.4
3.5
INCENDIO BOSCHIVO……………………………………………….
AVVISTAMENTO INCENDI…………………………………………
SISMA……………………………………………………………………
42
43
44
3.6
RIEPILOGO RISCHI……………………………………………………
45
Parte IV – Risorse e strutture di protezione
4.1
…………………...…… pag.
RISORSE INTERNE…………………………………………………….
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Piano di Protezione civile
4.1.1 Recapiti dei funzionari comunali………………………………….
4.1.2 Recapiti degli operai comunali…………………………………….
4.2 RISORSE ESTERNE……………………………………………...…… pag.
4.2.1 AREA TECNICO – SCIENTIFICA………………………………….
1 Istituzioni scientifiche e tecniche……………………………………..
2 Ordini Professionali……………………………………………………
4.2.2 AREA SANITARIA……………………………………………...…… pag.
1 Ambulatori medici…………………………………………………….
2 Strutture ospedaliere………………………………………………….
4.2.3 AREA VOLONTARIATO………………………….…………...…… pag.
1 Associazioni…………………………………………………………….
4.2.4 AREA MATERIALI E MEZZI………………...………………...…… pag.
1 Elenco ditte detentrici di mezzi utili………………………………….
2 Elenco ditte fornitrici di materiali e prestazioni utili……………….
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53
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54
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Parte V – Dati sociali……………………………………………...…… pag.
58
5.1
POPOLAZIONE………………………………………………………
5.1.1 Invalidi/anziani………………………………………………….
58
59
Parte VI – Viabilità e collegamenti……………………………...…… pag.
62
6.1
6.2
6.3
6.4
6.5
63
63
63
64
65
VIABILITA’ PRINCIPALE………………………………………….
FERROVIA……………………………………………………………
COLLEGAMENTO AEREO………………………………………..
COLLEGAMENTI CON L’OSPEDALE…………………………..
COLLEGAMENTI RADIO…………………………………………
Parte VII – Aree di Protezione Civile…………………………...…… pag.
7.1
7.2
7.3
7.4
66
AREE DI AMMASSAMENTO SOCCORSI………………………
PUNTI DI RACCOLTA……………………………………………...
STRUTTURE DI RICETTIVITA’…………………………………..
MAGAZZINI DI RACCOLTA……………………………………..
68
71
73
75
Modulo di Protezione Civile………………………………………………….
76
Presentazione del Piano Comunale di Protezione Civile………………….
77
Parte VIII – Schede di gestione dell’emerge………………...…… pag.
80
Parte I………………...……………………………………………………… pag.
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Funzione 1 – TECNICO SCIENTIFICA E PIANIFICAZIONE……….…..pag.
Funzione 2 – SANITA’ E ASSISTENZA SOCIALE………………………..pag.
Funzione 2 – VOLONTARIATO………………………………...…………..pag.
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Piano di Protezione civile
Funzione 2 – ASSISTENZA ALLA POPOLAZIONE………….…………..pag.
Funzione 3 – MATERIALI E MEZZI…………………………….…………..pag.
Funzione 1 – SERVIZI ESSENZIALI…………………………….…………..pag.
Funzione 3 – UNITA’ DI COORDINAMENTO DELLE FRAZIONI….. pag.
Funzione 4 – CENSIMENTO DANNI………………………….………….. pag.
Funzione 4 – STRUTTURE OPERATIVE E VIABILITA’……..………….. pag.
Funzione 4 – TELECOMUNICAZIONI………………………...………….. pag.
TUTTE LE FUNZIONI………………………………………………………..pag.
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Parte II (in caso di evento accaduto)……………………………………… pag.
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Funzione 1 – TECNICO SCIENTIFICA E PIANIFICAZIONE……….….. pag.
Funzione 2 – SANITA’ E ASSISTENZA SOCIALE……………………….. pag.
Funzione 2 – VOLONTARIATO………………………………...………….. pag.
Funzione 3 – MATERIALI E MEZZI…………………………….…………..pag.
Funzione 3 – SERVIZI ESSENZIALI…………………………….…………..pag.
Funzione 4 – CENSIMENTO DANNI………………………….………….. pag.
Funzione 4 – STRUTTURE OPERATIVE E VIABILITA’……..………….. pag.
Funzione 4 – TELECOMUNICAZIONI………………………...………….. pag.
Funzione 3 – UNITA’ DI COORDINAMENTO DELLE FRAZIONI….... pag.
CONCLUSIONI- VITALITA’ DEL PIANO……………………………….. pag.
101
Fogli di mappa dei Comuni interessati…...……………………………….. pag.
Fogli di mappa delle zone interessate..…...……………………………….. pag.
Procedure di somma urgenza………....…...……………………………….. pag.
Iter procedurale per la somma urgenza…...………………………………..pag.
Delibere di Somma Urgenza…………..…...……………………………….. pag.
Aspetti igienico sanitari dell’emergenza.....……………………………….. pag.
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MODULISTICA D’INTERVENTO
Approvazione verbale di somma urgenza ed impegno di spesa…...…….. pag.
Approvazione perizia ed elenco prezzi per interventi urgenti….….…….. pag.
Foglio d’oneri…...…………………………………………………………….... pag.
Contratto di locazione provvisorio….……………………………………….. pag.
Ordinanza di smaltimento rifiuti per motivi di tutela
della salute pubblica…………………………………………………………… pag.
Ordinanza di occupazione temporanea di terreno per stoccaggio
provvisorio di rifiuti e detriti….………………………………………..…….. pag.
Ordinanza di occupazione temporanea d’urgenza…...…………………….. pag.
Ordinanza di requisizione…...……………………………………………... ... pag.
Ordinanza per occupazione di terreni da adibire a
tendopoli e modulopoli……………………………………………………….. pag.
Ordinanza per la requisizione di mezzi di trasporto….……………..…….. pag.
Ordinanza per la requisizione di materiali…...………………………….….. pag.
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Piano di Protezione civile
Ordinanza sugli orari di apertura degli esercizi commerciali…...………... pag.
Ordinanza cautelare di sospensione della produzione o vendita di
alimenti e bevande…...…………………………………………………….….. pag.
Ordinanza di demolizione……………………………………………………. pag.
Approvazione elenco ditte…………………………………………………… pag.
Approvazione atto di sottomissione………………………………………….. pag.
Autorizzazione al trasporto e stoccaggio rifiuti……………………………... pag.
Ordine di cessazione pronto intervento……………………………………… pag.
Delibera di variazione bilancio………………………………………………... pag.
Determinazione di affidamento diretto……………………………………… pag.
Dichiarazione di temporanea imputabilità delle acque……………………. pag.
Elenco prezzo noli……………………………………………………………… pag.
Ordinanza di chiusura al traffico di strada pubblica……………………….. pag.
Ordinanza di evacuazione della popolazione………………………………. pag.
Ordinanza di inagibilità di edifici……………………………………………. pag.
Ordinanza di sgombero fabbricati…………………………………………… pag.
Ordinanza di sospensione del servizio acquedotto………………………… pag.
Ordinanza di precettazione impianti di carburante………………………… pag.
Ordinanza di precettazione esercizi commerciali…………………………… pag.
Ordinanza per la regolamentazione della circolazione stradale…………… pag.
Ordinanza di sgombero strade……………………………………………… pag.
Regolamento per esecuzione lavori……………….………………………… pag.
Richiesta fornitura urgente…………………………………………………… pag.
Richiesta intervento somma urgenza………..………….…………………… pag.
Schema Atto di Cottimo……………………………..………………………… pag.
Trasferimento forzoso di famiglie………………….………………………… pag.
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IL TECNICO
(Geom. Fernando IORIO )
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