GUIDA ALLA
S
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A
DI PICCOLI E GRANDI CANTIERI
CHI E’
IL COMMITTENTE
Chiunque, dal privato cittadino al datore di lavoro
di un’azienda, all’amministratore di condominio,
abbia la necessità di eseguire un lavoro o aprire
un cantiere è un committente.
La normativa vigente (Decreto Lgs n. 81 del
09/04/2008 e successive modificazioni) stabilisce
che il committente è tenuto a garantire le misure
generali di tutela per la sicurezza dei lavoratori
impegnati ad eseguire la sua opera attribuendogli
precise responsabilità penali ed amministrative.
Il committente può nominare un “responsabile
dei lavori” che per suo conto gestirà i lavori e
si assumerà le responsabilità previste dalla
normativa.
Quali sono le lavorazioni che possono coinvolgere
il committente nell’ambito sicurezza?
Ecco alcuni esempi:
- costruzione di abitazioni,capannoni, fabbricati
agricoli o altro immobile
- ristrutturazione di edifici in genere
- rifacimento intonaci e realizzazione di cappotto
- tinteggiatura esterna con ponteggio
- rifacimento copertura
- rifacimento di un bagno
- sostituzione di infissi in
quota
- rifacimento balconi
- realizzazione di stradine
di accesso a baite
- ecc...
CONTATTI:
Arch. STEFANO CORSI
Tel: +39.348.1882827
Mail: [email protected]
il presente opuscolo è da ritenersi di solo
orientamento sulla complessa e articolata
tematica
Per
della
sicurezza
in
cantiere.
un corretto adempimento della normativa
in vigore si suggerisce di affidarsi ad un
professionista cui delegare la responsabilità
della gestione e rispetto degli obblighi di legge.
R E S P O N S A B I L I TA ’
E D O B B L I G H I PE R I L
COMMITTENTE
OBBLIGHI
DEL COMMITTENTE
Nel caso di cantieri che
prevedono il coinvolgimento
di almeno due imprese
esecutrici (anche se non
presenti contemporaneamente)
o una impresa per lavori
superiori a 200 uomini-giorno,
il committente deve adempiere agli obblighi
in materia di sicurezza e precisamente:
l Nominare il Coordinatore per la Progettazione,
noto anche come CSP, professionista in possesso di
una abilitazione specifica a questo ruolo
Il CSP regiderà il Piano di Sicurezza e Coordinamento
(PSC) e il Fascicolo dell’opera, da usare in futuro
per gli interventi di manutenzione
l Nominare il Coordinatore per l’Esecuzione dei
lavori (CSE), professionista in possesso di una
abilitazione specifica a questo ruolo
Tranne particolari esclusioni, è possibile che CSP e
CSE siano la stessa persona
l Verificare l’idoneità tecnico-professionale di
tutte le imprese e/o artigiani autonomi rispetto agli
incarichi affidati
l Valutare le scelte progettuali ed organizzative
del lavoro da eseguire rispetto alle misure generali di
salute e sicurezza dei lavoratori
Devono inoltre essere adottati adeguati dispositivi di
sicurezza per eventuali manutenzioni successive (es.
linea vita sul tetto esplicitamente prevista dalla normativa della
Regione Veneto, Dgr n. 2774 del 22 settembre 2009)
l Richiedere ad imprese e artigiani i documenti
in merito al rispetto delle norme di sicurezza e il
Documento Unico di Regolarità Contributiva (DURC)
SANZIONI
l Inviare la Notifica Preliminare a:
- Azienda Sanitaria Locale
- Direzione provinciale del lavoro
- Amministrazione Concedente (tipicamente il
Comune), assieme al DURC e a una dichiarazione
di idoneità delle imprese coinvolte
l Verificare l’operato del CSE durante i lavori
l Comunicare con adeguato preavviso al CSE
l’accesso in cantiere di ogni impresa/artigiano
autonomo
Nel caso vi siano più committenti (es. fratelli, coniugi,
soci, ecc.) la responsabilità è di tutti e le sanzioni
sono moltiplicate per il numero di committenti.
LA NOMINA DI UN RESPONSABILE DEI LAVORI
(professionista esterno o uno dei committenti)
ATTRIBUISCE LE RESPONSABILITA’ E GLI
OBBLIGHI PRECEDENTEMENTE DESCRITTI
UNICAMENTE IN CAPO A QUEST’ULTIMO.
Nel caso in cui il sig. Rossi affidi
all’Impresa “ALFA” i lavori di
rifacimento di un bagno e nomini
l’idraulico “Bianchi”
per l’esecuzione
dell’ impianto
idrotermo-sanitario,
tale
fattispecie
comporta l’obbligo
di nominare il
Coordinatore
della
Sicurezza da parte del Committente.
Mancata nomina di CSP e/o CSE ove richiesti:
> arresto da 3 a 6 mesi o ammenda da 2.500 € a
6.400 €
Non
idoneità
tecnico-professionale
dell’impresa/artigiano autonomo scelti
> arresto da 2 a 4 mesi o ammenda da 1.000 € a
4.800 €
Mancata trasmissione all’amministrazione
concedente dei documenti previsti
> sanzione amministrativa da 500 € a 1.800 €
La mancata presenza in cantiere dei seguenti
documenti:
l PSC
l Fascicolo dell’opera
l Notifica preliminare
l DURC
comporterà la sospensione dell’efficacia del Titolo
Abilitativo e i lavori NON potranno continuare fino
alla regolarizzazione.
In caso di infortunio di un lavoratore o di un
evento mortale dovuto a violazione delle norme di
sicurezza il committente può essere coinvolto in un
procedimento giudiziario e subire una condanna
fino a 7 anni di reclusione.