SALERNO
Città dell'Eccellenza
Trasformazione Urbana/Investimenti e Sviluppo
Le più grandi firme dell'urbanistica mondiale rendono Salerno un operoso cantiere d'idee e di lavori. Oriol
Bohigas per il PUC, Zaha Hadid per la Stazione Marittima, Tobia Scarpa per il PalaSalerno, David
Chipperfield per la Cittadella Giudiziaria, Ricardo Bofill per il Fronte di Mare.
Un effetto virtuoso che si estende anche agli investimenti privati con Santiago Calatrava ( Marina d'Arechi),
Massimiliano Fuksas (ex Fonditori ), Jean Nouvel ( Pastificio Amato) .
Salerno è una città sicura ed attraente per investimenti ed imprese. La capacità di spesa del Comune ha dato
respiro all'economia generando importanti occasioni di lavoro in uno scenario nazionale ed internazionale di
forte recessione.
Sicurezza Urbana
Impegno costante della Polizia Municipale per la prevenzione e la repressione dei comportamenti illegali e
scorretti. Azioni incisive e risultati concreti contro l'accattonaggio, i parcheggiatori abusivi, la prostituzione,
la presenza d'immigrati irregolari sul territorio. Rinnovato interamente il parco motociclette.
Politiche Sociali
Una rete di servizi alla persona ed alle famiglie. Asili nido e strutture per l’infanzia. Libri, Trasporti e mense
scolastiche a sostegno delle famiglie e per il diritto allo studio. Assistenza per gli anziani ed i disabili sia
domiciliare che in centri diurni attrezzati. Programmi di solidarietà per i senza fissa dimora e l’integrazione
degli immigrati.
Cultura e Spettacolo
Grande successo per il Teatro Municipale Giuseppe Verdi di Salerno. La direzione artistica di Daniel Oren
ha portato sul palcoscenico del Massimo: Diego Florez, Lorin Mazeel, Franco Zeffirelli, Vincenzo Salemme,
Renato Bruson, Uto Ughi, Roberto Bolle, Salvatore Accardo.
Ambiente
Impegno per la realizzazione di un ciclo completo di trattamento industriale dei rifiuti: raccolta differenziata,
cestini stradali, isole ecologiche, stazione di trasferenza, impianto di compostaggio, impianto di
termovalorizzazione.
La città di Salerno non conosce da tre anni e mezzo emergenza rifiuti. L'impegno del Comune di Salerno è
stato indicato anche dal Governo e dalla struttura commissariale come esempio virtuoso per la corretta
gestione dei rifiuti solidi urbani.
Trasparenza ed efficienza amministrativa
Lo Sportello Unico Attività Produttive è un esempio per tutta la pubblica amministrazione. Prosegue
l'informatizzazione dei servizi e delle procedure, si estende la rete degli internet point per favorire la
partecipazione informatica dei cittadini e delle aziende alla vita civica ed alle attività sul territorio.
Semplificato e reso dei trasparente il sistema di affidamento dei lavori, delle forniture e dei servizi. Gli
incarichi tecnici vengono conferiti a rotazione con pubblicazione degli elenchi sul sito web del Comune.
1
RESOCONTO ANNO 2009
2
OPERE PUBBLICHE
CONCLUSE NEL 2009
1- Sistemazione via San Leonardo
2- Sistemazione marciapiedi via Guerdile, via Iannuzzi
3- Marciapiedi e asfalto via Torrione- via Vinciprova
4- Marciapiedi e asfalto via Maiuri
5- Abbassamento sede stradale via C. Battisti
6- Sistemazione piazza Fasano
7- Sistemazione scale di collegamento via L. Guercio-via E. Bottiglieri
8- Realizzazione nuova piazza Madonna del Rosario
9- Sistemazione piazza di Ogliara
10- Completamento sistemazione piazza di Sordina
11- Realizzazione rotatoria e parcheggio svincolo tangenziale Pastena (lato monte)
12- Demolizione fascio binari (dal Grand Hotel fino a piazza della Concordia)
13- Messa in sicurezza sottopasso pedonale p.co Arbostella
14- Messa in sicurezza sottopasso pedonale via Zanotti Bianco
15- Risagomatura piazza Scozia
16- Realizzazione campo di calcetto adiacente chiesa Madonna del Rosario
17- Messa in sicurezza sottopasso pedonale via Torrione
18- Messa in sicurezza sottopasso pedonale via Fornari
19- Sistemazione marciapiedi piazza Vittorio Veneto
20- Ristrutturazione ex edificio scolastico via E. Bottiglieri
21- Realizzazione alloggi via Marchiafava – lotti 4 e 5
22- Nuova pavimentazione largo Barbuti ed alcune strade del centro storico
23- Rifacimento marciapiedi e asfalto via Belvedere
24- Solarium sottopiazza della Concordia
25- Arredo urbano S. Eustachio
26- Arredo urbano piazza S. Agostino
27- Parcheggi via Trucillo e via Calenda ( viadotto ANAS )
28- Parcheggi via Ostaglio
29- Ponte di collegamento Lungoirno con via Irno
30- Realizzazione edificio scolastico via F. Gaeta
31- Impianto di pubblica illuminazione p.co Arbostella
32- Strada di collegamento e impianto sportivo Mariconda
33- Sistemazione area parcheggio adiacente polo nautico
34- Realizzazione parcheggio via Galloppo
35- Arredo urbano porticciolo di Pastena
36- Sala del coro Umberto I
37- Restauro campanile chiesa dell’Annunziata
38- Impianto di pubblica illuminazione via R. Mauri
39- Realizzazione rotatoria S. Leonardo
40- Impianto di pubblica illuminazione via Casa Puzzo, Cappelle Superiori
41- Risagomatura incrocio e marciapiede via U. Stanzione
42- Sistemazione e parcheggio via O. De Sica
43- Impianto di pubblica illuminazione Giovi Altimari
44- Viabilità limitrofa piazza S. Agostino
45- Impianto di pubblica illuminazione giardini via Dei Mille
46- Area parcheggio foce Irno
47- Sistemazione strade via Trucillo e via Cavallo
48- Sistemazione scale di collegamento e nuovo impianto fognario via L. Guercio-via Romaldo
49- Sistemazione via Delle Galesse, via Barliario ed altre strade del centro storico
50- Riqualificazione via Wenner (ex via Acquasanta)
51- Ristrutturazione spogliatoi pattinodromo comunale
52- Nuovo impianto fognario Giovi Casa D’Amato – Giovi Altimari
53- Rifacimento marciapiedi via L. Angrisani e via Pepe
54- Manutenzione alloggi comunali zone collinari
3
55- Manutenzione alloggi comunali zona occidentale
56- Manutenzione prefabbricati
57- Manutenzione edifici pubblici
58- Manutenzione scuole materne
59- Manutenzione scuole elementari
60- Manutenzione scuole medie
61- Adeguamento norme prevenzione incendi edificio scolastico S.A. Ogliara
62- Adeguamento norme prevenzione incendi edificio scolastico S. Leonardo
63- Messa in sicurezza torrente Fuorni – 1° lotto
64- Opere di urbanizzazione PEEP S. Eustachio – Comprensorio “A”
65- Lungoirno – muri spondali dal pone Cacciatori dell’Irno alla foce del fiume
66- Commerciale Palasalerno
- Lavori di pavimentazione stradale:
1- via Monti
2- via De Crescenzo
3- via Irno
4- via P. De Granita
5- via Memoli
6- via Salita San Giovanni
7- viadotto Gatto
8- via L. Petrone
9- via L. Guercio
10- via M. Paglia
11- via Carmine
12- via Calata San Vito
13- via F. Crispi
14- via Dei Casali
15- via S. Baratta
16- via F.P. Volpe
17- via Nizza
18- piazza Casalbore
19- via Indipendenza
20- via M. Pagano
21- via F. Spirito
22- via S. Petrillo
Totale Euro 35.000.000
4
OPERE PUBBLICHE IN CORSO
1- Lavori di manutenzione p.co Mercatello
2- Arredo urbano via Dei Greci, coop. La Casa
3- Strada di collegamento Brignano - Casa Manzo
4- Impianto di pubblica illuminazione Torrione Basso
5- Realizzazione parcheggio area antistante chiesa di Pastorano
6- Rifacimento sagrato chiesa S. Giovanni Bosco
7- Rifacimento marciapiedi Lungomare Colombo
8- Sistemazione area adiacente parcheggio e nuova strada – via Galloppo
9- Sistemazione spogliatoi campo di calcio Settembrini
10- Ristrutturazione giardini via Scillato
11- Realizzazione parcheggio ex rilevato ferroviario di Torrione
12- Sistemazione tratti di marciapiede via Torrione – via M. Freccia
13- Adeguamento asilo nido di via Fusandola
14- Adeguamento sismico scuola elementare di via S. Calenda
15- Parcheggio interrato via O. Flacco
16- Asilo nido via M. Ungheresi
17- Area di parcheggio e sistemazione incrocio via S. Eustachio
18- Impianto di compostaggio
19- Sistemazione area verde attrezzato via Dei Mille
20- Pubblica illuminazione piazza Solferino e San Martino
21- Sistemazione idrogeologia fiume Picentino – tratto di foce
22- Alloggi via Marchiafava – lotti 2 e 3
23- Lungoirno sottopasso di via Torrione
24- Completamento parco ex SALID
25- Ampliamento del cimitero cittadino – 3° stralcio
26- Ristrutturazione c.so V. Emanuele – 1° lotto
27- Opere di urbanizzazione PEEP S. Eustachio – Comprensorio “B”
28- Ristrutturazione ex cinema Diana
29- Stazione Marittima
30- Piazza della Libertà
31- Ristrutturazione palazzo Fruscione
32- Messa in sicurezza palazzo Sabetta
Totale Euro 113.958.452
- Posti auto realizzati:
1- parcheggio uscita tangenziale Pastena
2- parcheggi via Trucillo e via Calenda ( viadotto ANAS )
3- parcheggi via Ostaglio
4- sistemazione area parcheggio adiacente polo nautico
5- realizzazione parcheggio via Galloppo
6- parcheggio via O. De Sica
7- area parcheggio foce Irno
posti auto n. 100
posti auto n. 100
posti auto n. 200
posti auto n. 150
posti auto n. 200
posti auto n. 100
posti auto n. 250
totale posti auto n.1100
5
OPERE PUBBLICHE PROGRAMMATE
1- Realizzazione parcheggio località Matierno
2- Sistemazione via Mascia e strade adiacenti
3- Adeguamento viabilità e nuovi posti auto via L. Cacciatore, via Zara, ecc.
4- Realizzazione impianto fognario Giovi Casa Fasulo
5- Apertura strada di collegamento via Tanagro-via Tusciano
6- Riqualificazione e ampliamento piazza Giovi Bottiglieri
7- Sistemazione rotatorie e isole spartitraffico
8- Rotatoria stadio Arechi
9- Disostruzione e pulizia collettori fognari principali
10- Sistemazione idrogeologica torrenti Conca e Orefice – completamento
11- Sistemazione idrogeologica fiume Picentino – tratto vallivo
12- Completamento Cittadella Giudiziaria
13- Completamento Palasalerno
14- Completamento edificio S. Nicola della Palma
15- Sistemazione idrogeologica torrente Mariconda – 3° lotto
16- Restauro e riqualificazione chiesa SS. Annunziata
17- Ristrutturazione ex Museo del falso
18- Riqualificazione rione Zevi
19- Nuovo impianto di pubblica illuminazione rione Canalone
20- Riqualificazione quartiere Scavate Case Rosse
21- Nuovo impianto di pubblica illuminazione Lungomare Colombo
22- Riqualificazione Sala Abbagnano e rioni collinari
23- Difesa fascia costiera zona S. Teresa
24- Messa in sicurezza torrente Fuorni – completamento
25- Adeguamento locali Centro Agroalimentare per fiere – Multiexpo
26- Copertura piscina Nicodemi
27- Ristrutturazione via Ligea – 1° stralcio
28- Opere di urbanizzazione comparti edificatori
29- Ristrutturazione c.so V. Emanuele - 2° lotto
30- Ristrutturazione e manutenzione straordinaria teatro Verdi
31- Sistemazione idrogeologica torrente Mariconda – 3° lotto
32- Ampliamento e completamento rete fognaria Casa Manzo
33- Ampliamento – completamento rete fognaria via Gatti
34- Risanamento costone via Ligea
35- Struttura di front office Servizi Sociali “Porta Unica di Accesso”
36- Realizzazione asilo nido via Picarielli
37- Impianto di rigenerazione Centrale del latte
38- Messa in sicurezza scuola elementare G. Costa
39- Realizzazione impianto fotovoltaico scuola M. Luciani
40- Riattazione rifugio municipale per cani Monte di Eboli
41- Adeguamento norme prevenzione incendi edifici scolastici
42- Eliminazione barriere architettoniche scuola M. D’Oro
43- Ampliamento e adeguamento rete idrica zona orientale
44- Ampliamento e adeguamento rete idrica frazioni alte
45- Video sorveglianza Centro Storico
46- Eliminazione barriere architettoniche Centro Storico
47- Ristrutturazione via Schiamone – via Carnelutti
48- Ampliamento e sistemazione via M.L.King – via Podgora
49- Collegamento parcheggio via F. Magnoni – via Irno
50- Parco D’Agostino – 1° lotto
51- Manutenzione straordinaria infrastrutture
52- Realizzazione sottopasso ferroviario via Galloppo
53- Sistemazione e riuso largo S. Petrillo
54- Sistemazione via Manganario e via Lanzalone
55- Impianto fognario e marciapiedi via Perris
56- Rettifica curva via S. Calende (Parco Verde)
57- Pavimentazione piazza della Libertà
6
- Sistemazione aree verde attrezzato:
1- p.co Arbostella
2- via Tanagro
3- via Limongelli
4- Lungomare Colombo
5- via Orofino
6- Matierno
7- Rione Petrosino
8- via Vinciprova
9- piazza Luciani
10- piazza Alario
11- via Monticelli
12- via S. Calenda
13- via La Mennolella
14- piazza R. Petti
15- rione Zevi
16- piazza Filangieri
17- piazza Caduti Civili di Guerra
18- piazza A. Conforti
19- via S. D’Acquisto
20- via Martuscelli
21- via R. Cocchia
22- Lungomare Marconi
23- via F. Gaeta
Totale Euro 600.000.000
7
PROGRAMMA INVESTIMENTI GENERALE NEL COMUNE DI SALERNO
OPERE PUBBLICHE E PRIVATE
Piazza della Libertà
30.000.000
Porto Arechi (Calatrava)
80.000.000
Porta Ovest - I lotto
120.000.000
PIP Nautica
37.000.000
Ripascimento arenili
11.068.175
Parco ex D'Agostino
17.000.000
Stadio Vestuti
36.000.000
Parcheggio e mercato coperto Robertelli
22.494.000
PUA Pastificio Amato
65.000.000
Fonditori Fucsas
25.000.000
Completamento trincerone ferroviario lato EST
18.405.045
Completamento Lungoirno
8.000.000
Manutenzione straordinaria infrastrutture
9.000.000
Prolungamento lato OVEST Trincerone
13.000.000
Riqualificazione via S. Leonardo
14.958.350
Riqualificazione via Ostaglio
3.500.000
Riqualificazione viabilità zona industriale
4.326.600
Viabilità zona termovalorizzatore
7.959.600
Ristrutturazione aree ex carceri
53.000.000
Riqualificazione fascia costiera, difesa e ripascimento spiagge 1°
stralcio
14.068.178
Impianto fotovoltaico Monte di Eboli
140.000.000
Termovalorizzatore
400.000.000
Urbanizzazioni area S. Teresa
4.816.623
Nuovo svincolo autostradale A3 località Fuorni/Ostaglio
10.000.000
Adeguamento incrocio via R. Wenner-via T. Prudenza-via D. Cioffi
2.000.000
Nuovo svincolo tangenziale Torrione Case Arse
3.436.000
Ristrutturazione mercato ittico
450.000
Sistemazione strada di collegamento Liceo Severi
600.000
Interventi di ristrutturazione del teatro Verdi
250.000
Realizzazione edifici residenziali area piazza Libertà
82.000.000
Contratto di quartiere Matierno-Cappelle
10.000.000
Realizzazione parcheggio teatro delle arti
4.000.000
Riqualificazione e parcheggi area via Vinciprova
56.400.000
Parcheggio ex cementificio
10.100.000
Porto polo nautico
105.000.000
Sistemazione idraulica tratto terminale fiume Picentino
11.272.271
Piano edilizia economica e popolare
496.000.000
Completamento metropolitana Arechi-Pontecagnano
27.744.064
Recupero edifici mondo
30.000.000
Riqualificazione quartiere Calenda-intervento A-realizzazione
galleria
81.000.000
Riqualificazione quartiere Calenda-intervento B-tratto autostradale
dismesso
30.000.000
Via P.Del Pezzo - 2° lotto
2.500.000
Rete fognaria quartieri Torrione, Pastena, Mercatello
7.466.808
TOTALE
2.104.815.714
8
SETTORE AMBIENTE
1. CICLO INTEGRATO DEI RIFIUTI
Raccolta differenziata
In attuazione del progetto elaborato di concerto con il CONAI, finalizzato essenzialmente alla
realizzazione di un modello di raccolta che consenta di intercettare, in modo capillare, direttamente presso le
utenze domestiche ed assimilate le varie frazioni merceologiche dei rifiuti urbani, si è elaborato un piano
suddiviso in 5 step al fine di coprire l’intero territorio comunale attraverso la raccolta cosiddetta “porta a
porta” .
Nel corso del 2008 sono stati attivati i primi tre step relativi alle aree ubicate nella zona orientale
della città ed hanno interessato circa 85.000 abitanti.
Il 27 aprile di quest’anno è stata avviata parte della quarta fase che ha riguardato oltre 30.000
abitanti della zona sita ad ovest del fiume Irno.
In data 1 luglio 2009 a completamento del 4 step, ha preso il via un altro segmento della raccolta
“porta a porta” nella zona compresa fra il Centro storico – Porto- Canalone (circa 12.000 abitanti). Con
l’attivazione del quinto ed ultimo step avvenuta lo scorso mese di settembre, è entrata a regime l’intera
Piano di raccolta integrata.
L’obiettivo iniziale di tale ambizioso programma era quello di conformare i livelli di raccolta
differenziata raggiunti sul territorio comunale a quelli previsti dalla normativa vigente. Invece, grazie alla
perfetta pianificazione e messa a punto del progetto analizzato in ogni suo aspetto, i livelli raggiunti hanno
superato di gran lunga gli obiettivi fissati in sede di previsione.
Il modello “ Salerno” è assurto a riferimento ed esempio di buona pratica amministrativa anche a
livello nazionale.
Infatti, la raccolta differenziata ha già superato, nel decorso mese di ottobre, la quota del
settantaquattro per cento (74,16%) sul totale dei rifiuti solidi urbani prodotti; consentendo alla Città di
Salerno di diventare il capoluogo di provincia dell’intero territorio nazionale con la più alta percentuale di
raccolta differenziata.
Impianto di compostaggio
A conclusione del complesso ed estremamente articolato iter procedurale nel mese di marzo 2009 la
Commissione giudicatrice ha completato i propri lavori aggiudicando l’appalto al raggruppamento d’imprese
DANECO SPA (capogruppo), Ros Roca S.A ed RCM Sarno. La consegna dei lavori è avvenuta lo scorso
10 giugno 2009. Il quadro economico dell’intervento ascende ad € 24.995.000,00
L’impianto che, come è noto, è destinato a trattare la frazione organica del rifiuto riveste un ruolo
strategico per la città di Salerno anche alla luce dei notevoli quantitativi di organico raccolti in città e la sua
entrata in esercizio consentirà una notevole riduzione dei costi in quanto allo stato attuale il conferimento di
tale tipologia di rifiuto viene effettuata in impianti fuori regione.
L’Amministrazione Comunale, in accordo con la normativa nazionale e regionale che individua
l'utilizzazione dei rifiuti come mezzo per produrre energia, ha ritenuto di indirizzare l’attività progettuale
dell’impianto verso soluzioni tecnologicamente più avanzate, poco usuali in Italia ancorché già impiegate
su più larga scala in Europa, che prevedono un trattamento integrato di digestione anaerobica del rifiuto con
produzione di biogas ed energia elettrica e successivo post compostaggio aerobico.
L’impianto è autorizzato a trattare 30.000 t/a di cui circa 23.000 t/a di Forsu e circa 7000 t/a di
strutturante (materiale ligneo cellulosico) necessario per completare il compostaggio aerobico per
l’ottenimento del compost.
Si prevede l’ultimazione dei lavori entro il mese di giugno 2010 più circa 60 (sessanta) giorni per
tutte le prove e i collaudi funzionali, con l’inizio graduale di conferimento dell’umido a partire dal mese di
settembre.
2.
SICUREZZA DEL TERRITORIO
Messa in sicurezza Strada Sant’Eustachio - Giovi San Bartolomeo
A seguito delle eccezionalità degli eventi meteorologici che hanno investito il territorio cittadino nei
primi mesi dell’anno in corso si è verificato in località Giovi San Bartolomeo una frana che ha interessato la
sede stradale di collegamento tra la citata frazione ed il capoluogo cittadino, l’entità del movimento
gravitativo ha riguardato un volume di terra notevole che ha interessato metà della carreggiata stradale.
9
L’ufficio, pertanto, ha redatto, in tempi ristrettissimi, un progetto per poter realizzare le opere di
messa in sicurezza e ripristino dell’asse viario, per un importo complessivo di oltre € 200.000,00. Espletata
la gara di appalto con procedura di urgenza i lavori sono stati affidati alla ditta Trivellazioni Cupo e
consegnati alla stessa nella prima decade del mese di aprile e sono stati ultimati .
Messa in sicurezza area serbatoi acquedotto Pastena Basso
Al fine di eliminare una situazione di grave ed imminente pericolo per l’integrità delle condotte e
del serbatoio a valle dell’impianto idraulico determinatasi a seguito di un movimento franoso che ha
interessato l’area in località Paradiso di Pastena, si è provveduto ad affidare, con procedura di somma
urgenza, i lavori di messa in sicurezza dell’area alla impresa Consolidamenti s.r.l. per un importo
complessivo di € 180.000,00. I lavori sono stati ultimati.
Risanamento costone roccioso via Ligea
L’intervento rientra fra le opere programmate per la messa in sicurezza del territorio dal rischio
idrogeologico e la mitigazione e/o rimozione dello stato di rischio residuo relativo alle aree urbane con
connesse opere infrastrutturali di primaria importanza e delle coste.
L’ufficio ha redatto il progetto definitivo dell’intervento approvato dalla Giunta Municipale con
deliberazione n. 30/2009 di importo pari a circa € 5.000.000,00. Sono in corso le procedure per l’
acquisizione dei prescritti pareri, in ordine al progetto definitivo, da parte di tutti gli organi competenti.
L’intervento è stato inserito nel parco progetti regionale e si è in attesa del finanziamento.
Mitigazione rischio idrogeologico Sala Abbagnano
L’intervento con decreto del Ministero dell’Ambiente e della Tutela del Territorio e del Mare è stato
inserito nel 2 piano annuale per la mitigazione del rischio idrogeologico ed è stato ammesso ad un
finanziamento di € 3.000.000,00. L’Ufficio ha predisposto il progetto preliminare approvato con
deliberazione di G.M. n. 1002 del 13/09/2009. E’ in fase di redazione la progettazione definitiva. Si prevede
di appaltare i lavori per l’inizio del prossimo anno.
3.
RANDAGISMO
Il Comune di Salerno ha affidato ad associazioni non lucrative di utilità sociale, di volontariato
animalista e per la protezione degli animali, la gestione dei due canili municipali ubicati in località
Ostaglio e nel territorio del Comune di Eboli in località Monte di Eboli dove questa Amministrazione
possiede una fattoria. Per questa ultima struttura, al fine di eliminare alcuni inconvenienti igienico sanitari,
nonché migliorare la sistemazione dell’area interessata è stato redatto il progetto delle opere da eseguire per
i lavori di manutenzione straordinaria. Il progetto esecutivo il cui importo ascende complessivamente ad €
105.000,00 è stato approvato con determinazione dirigenziale n. 2555 del 20 maggio 2009. Per la
realizzazione dell’intervento è stato richiesto un contributo alla Regione Campania ai sensi della Legge
regionale n.1/2007.
4. ENERGY MANAGER
Nell’intento di favorire lo sviluppo ed utilizzo di energia rinnovabile è stato approvato con deliberazione n.
del n.1245 del 13/11/2009 il progetto preliminare per la realizzazione di un Parco Fotovoltaico da 24 MWe
sulle aree di proprietà comunale ubicate in località “Monte di Eboli” del Comune di Eboli. L’intervento che
comporta un investimento di circa € 140.000.000,00 sarà attuato mediante il sistema della concessione di
progettazione, realizzazione e gestione, con cessione al concessionario del “Conto Energia”. L’impianto a
regime consentirà di produrre circa 28GWh/anno di energia elettrica in modo da soddisfare ampiamente i
fabbisogni di tutte le utenze elettriche comunali e di pubblica illuminazione.
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SETTORE AFFARI GENERALI
Ufficio Casa
CONTRIBUTI PER IL SOSTEGNO ALLA LOCAZIONE
Sono stati liquidati 2000 contributi così distinti:
1898 contributi dell’importo massimo di € 2.000,00 ciascuno, relativi alle annualità 2005 e 2006, per un
importo totale di € 3.472.311,27, con risorse in parte regionali ed in parte comunali.
29 contributi anticipati per l’annualità 2009, in favore di famiglie in condizioni di particolare disagio, per un
totale di € 56.933,33.
73 contributi economici per emergenza abitativa, ciascuno per l’importo di € 2.000,00 e per un totale di €
146.000,00;
Sono stati avviati i concorsi relativi alle annualità 2007, 2008 e 2009: in particolare sono state istruite e
sottoposte alla valutazione della commissione preposta le 2.317 domande pervenute per le annualità 2007 e
2008 ed entro l’anno si concluderanno i lavori per la formazione delle relative graduatorie provvisorie;
contestualmente si è avviata l’istruttoria delle 1535 domande, pervenute per l’annualità 2009.
CONTRIBUTI A FONDO PERDUTO ALLE GIOVANI COPPIE PER L’ACQUISTO DELLA
PRIMA ABITAZIONE.
Sono stati liquidati 2 contributi economici di € 24.000,00, per un totale di € 48.000,00.
ASSEGNAZIONI DI ALLOGGI.
Assegnati 40 alloggi, di cui 11 alloggi parcheggio e 29 alloggi di edilizia residenziale pubblica, rientranti tra
i 98 in via Marchiafava.
Le assegnazioni hanno consentito:
- il trasferimento delle ultime famiglie abitanti nei container (via Monticelli, Giovi ripetitore);
- la riduzione a circa 70 del numero di famiglie abitanti in prefabbricati leggeri e l’eliminazione degli
insediamenti di S. Felice in Pastorano e Ripa di Sordina;
- il trasferimento delle famiglie alloggiate nei prefabbricati Caritas nell’area di Rufoli di Ogliara, per dare
avvio alla costruzione di 47 nuovi alloggi;
- lo sgombero del Palazzo Fruscione in vicolo Adelberga.
Sono stati emessi 20 provvedimenti di decadenza o sgombero e avviate altri 8 procedimenti di decadenze per
perseguire situazioni di abuso e recuperare alloggi da riassegnare ad aventi titolo.
ALLOGGI L. 219/81
Sono stati portati a cessione gratuita n. 73 alloggi in favore di altrettanti assegnatari aventi titolo, in regola
con i pagamenti.
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Archivio Generale – Sezione Storica
Ex Monastero S. Lorenzo
Iniziative in proprio
-Mostra documentale “Giovanni Amendola e la città di Salerno”, in collaborazione con l’I.T.C.
Amendola di Salerno, in occasione di Salerno Porte Aperte, con la partecipazione della famiglia di
Giovanni Amendola.
-Lezione aperta “Giovanni Amendola e l’eredità contesa” del Prof. Alfonso Conte, del Dipartimento di
Teoria e Storia delle Istituzioni dell’Università degli Studi di Salerno
-Spettacolo/performance dal titolo “Caleidoscopio” della compagnia Scenidea, con elaborazione testi di
Antonella Parisi e regia di Paolo Lista
-Presentazione pubblica del Fondo librario donazione Fernando Iannetti organizzata dal Centro Studi
per le Politiche del Lavoro del Comune di Salerno
- Centenario della nascita di Alfonso Gatto:
1)Recital del poeta americano Jack Hirschman di traduzioni in inglese di poesie di Gatto, con
accompagnamento del M° Aldo Vigorito al contrabbasso, a cura del Centro Studi per la Fondazione
Gatto di Salerno e della Casa della Poesia di Baronissi
2) Serata in memoria di Alfonso Gatto organizzata dall’Amministrazione comunale con l’Associazione per la
Fondazione Gatto di Salerno e Casa della Poesia di Baronissi. Per l’occasione è stato proiettato il
documentario RAI “Un’ora con Alfonso Gatto”, introdotto dallo storico della poesia Francesco Napoli
3) Spettacolo “Centogatti” promosso dall’Amministrazione comunale in collaborazione con l’Associazione
per la Fondazione Gatto di Salerno, a cura dell’Associazione Culturale Otia di Salerno
4) Serata in memoria di Alfonso Gatto organizzata dall’Amministrazione comunale con l’Associazione per la
Fondazione Gatto di Salerno e Casa della Poesia di Baronissi.
- L’archivio Storico e i docenti Universitari si incontrano. Lezioni Aperte presso l’Archivio Storico
1) Lo sterminio degli ebrei in Europa
-Quadri scenici per la conclusione della manifestazione del Trekking urbano, dedicata agli spiriti della
città (31 ottobre).
2) Archivi in mostra - Il ruolo del pubblico e la funzione educativa
3) La forma di Salerno dagli anni “30 all’età di Menna
4) Il sistema catalografico dell’Istituto Luce dell’Archivio Storico dell’Istituto LuceIniziative in collaborazione con altri Enti
-Con l’Archivio di Stato di Salerno per le mostre “Contesse e contadine –abiti, immagini, documenti”
(Festa della Donna) e “Per una storia non antropocentrica-L’uomo e gli altri animali”
-Con il Dipartimento di Ingegneria civile dell’Università di Salerno per la mostra didattica di fine corso
annuale “Salerno tra le due guerre”,
-Con la Prefettura per lo svolgimento di specifiche ricerche documentali sulle sedi dell’U.T.G. di Salerno
per la relativa pubblicazione curata dall’Arch. Fabio Mangone dell’Università degli Studi di Napoli.
Donazioni
-Donazione Giuseppe Colasante della documentazione relativa al P.C.I. e ad alcune iniziative della C.G.I.L.
corredata da fotografie, alcuni filmati e libri dal 1946 al 1990.
Si sono curate inoltre le donazione di un busto raffigurate l’on. G. Cuomo realizzato da Gaetano
Chiaromonte e di medaglie commemorative del Pontificato di S.S. Giovanni Paolo II da parte del dott.
Claudio Chiais
Ricerche tematiche per il sito istituzionale
-Anniversario della nascita del Futurismo
-Centenario della Prof.ssa Rita Levi Montalcini,
Il S. Lorenzo come luogo d’arte
-L’altorilievo in bronzo realizzato da Pasquale Avallone in memoria degli orfani dell’Umberto I caduti
durante la prima guerra mondiale, collocato all’ingresso del S. Lorenzo, è stato incluso tra i monumenti
dedicati ai caduti del primo conflitto mondiale censiti dalla Direzione Regionale per i Beni culturali e
paesaggistici della Campania (Ministero per i beni e le attività culturali) .
12
-Il S. Lorenzo è stato scelto come location per girare alcune scene del Film “Rien va” scritto e diretto da
Ruggero Cappuccio, prodotto da Visioni Segrete s.r.l. .
Alla realizzazione del film sono stati chiamati a partecipare diversi allievi del Formart Lavoro-Progetto di
Orientamento per i mestieri dello spettacolo, ideato e diretto da Ruggero Cappuccio, promosso dal
Comune di Salerno e dal Ministero del Lavoro-Salute e Politiche Sociali in collaborazione con Salerno
Energia.
SERVIZIO TURISMO SPETTACOLO E SPORT
LUCI D’ARTISTA – CAPODANNO IN PIAZZA
Anche quest’anno il Natale salernitano ha proposto l’iniziativa Luci d’artista che è solo una delle tappe di un
lungo percorso che ha visto, anno dopo anno, la crescita di elementi caratterizzanti i quartieri cittadini in
occasione delle festività natalizie.
L’amministrazione comunale di Salerno ha sempre cercato di favorire gli scambi culturali e soprattutto
commerciali, per la crescita del stessuto sociale, economico e produttivo della città, passando anche
attraverso queste particolari iniziative che si presentano come momento di richiamo sia per i Comuni della
provincia, ma anche per le regioni che con la Campania confinano.
E da qui è nata l’idea di rendere l’illuminazione della festività natalizie una sorta di “mostra permanente
sotto le stelle”.
Quest’anno, luci d’artista ha avuto come tema Il Giardino Incantato e le Figure del Mito, che hanno
caratterizzato la Villa Comunale e il Centro Storico della città che, insieme all’albero di Natale di piazza
Portanova e le altre installazioni nei vari quartieri, hanno reso Salerno meta di migliaia di turisti che hanno
scelto la nostra città per trascorrere le festività natalizie e la notte di fine anno con il concerto-evento di
Tiziano Ferro e lo spettacolo di fuochi pirotecnici.
TEATRO VERDI
Stagione lirica, di concerti e di balletti 2009
Gli Uffici sono stati particolarmente impegnati per la riuscita della straordinaria stagione lirico-concertistica e
di balletto del Teatro Verdi e per tutti gli eventi in programma al Teatro Augusteo.
Con la direzione artistica del Maestro Daniel Oren si sono esibiti artisti di fama internazionale nelle opere e
concerti previsti nel calendario della stagione 2009.
Don Giovanni di Mozart, con la regia di Giancarlo del Monaco; Lucia di Lammermoor di Donizzetti, regia di
Renzo Giacchieri; Rigoletto di Giuseppe Verdi, regia di Riccardo Vanessa e una straordinaria interpretazione
di Renato Bruson; Nabucco di Giuseppe Verdi, regia di Gigi Proietti, scene di Quirino Conti, in scena Leo
Nucci; Aida di Giuseppe Verdi con la regia di Franco Zeffirelli e le coreografie di Carla Fracci.
Per i concerti sono saliti sul palco del teatro artisti di fama internazionale sempre sotto la direzione del
Maestro Daniel Oren: il tenore Marcello Alvarez, il violino di Sergej Levitin, Giovanni Allevi, Giampiero
Sobrino e Paolo Guelfi, l’Orchestra del teatro San Carlo diretta da Gianpaolo Bisanti, Vincenzo Salemme.
Ancora l’Orchestra del teatro San Carlo diretta da Dan Rapoport con l’oboe di Giuseppe Romito, il recital di
Angela Hewitt, il recital di Nikolai Lugansky, il recital di Shlomo Mintz, del Quartetto di Tokio e il concerto
della London Symphony Orchestra diretta da Giergev
Un riconoscimento particolare va all’Orchestra salernitana Giuseppe Verdi, al Coro del Teatro dell’Opera di
Salerno e al Corpo di Ballo del Teatro dell’Opera di Salerno
Natale a Salerno-Luci d’Artista-Capodanno in piazza-fiera di Natale
Una illuminazione
Gli Uffici hanno inoltre organizzato le seguenti manifestazioni:
Visitiamo la città
Visite guidate - ogni domenica da Palazzo di città
Carnevale – la città è dei bambini
Sfilata in maschera e vari giochi per bambini
Lungomare-Parco del Mercatello
Bit di Milano
Partecipazione del Comune con stand istituzionale
Festival delle culture giovani - linea d’ombra
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“Eventi…in Campania”
Teatro Augusteo-Complesso di S.Sofia
Cinema-musica-multimedialità iniziativa che ha portato a Salerno i seguenti artisti:
Out door: Negli spazi esterni del Centro Storico di Salerno, la Contrabbanda di Luciano Russo e la
compagnia di artisti di strada Teatro Potlach hanno proposto rispettivamente gli spettacoli itineranti
“il Giudizio universale” e “Parata Immagini”, animando con la banda ed esibizioni circensi in stile
felliniano le piazze e le vie della città.
In door: nella Chiesa dell’Addolorata si sono esibiti Alessandro Bergonzoni, regista e attore dello
spettacolo “Nel”, e il gruppo teatrale Lenz Rifrazioni che ha proposto la pièce dal titolo evocativo
“Chaos”.
Sezione che ha visto protagonista la musica leggera, elettronica ed etnica, con l’incontro a due voci
“tra musica e parole” di Teresa De Sio in coppia con il critico Enrico de Angelis, le serate
di dj/vj/live set con Alessio Bertallot, Akufen + Lucio Luongo, Jahcoozi, Kangding Ray&band ed
il KaosKocerto finale con Enzo Avitabile&Bottari+James Senese+ Stefan Betke aka Pole, James
Senese.
Per linea d’ombra: sezione principale di perlustrazione sui nuovi talenti del cinema europeo con:
- il concorso di 6 lungometraggi e 22 cortometraggi europei;
- le proiezioni mattutine del film Gomorra per il Progetto Scuola riservato agli alunni delle scuole
superiori locali;
- la retrospettiva Focus_caos con i dibattiti pre-proiezioni tenuti dai docenti universitari Massimo
De Carolis, Laura Bazzicalupo, Marcello Frixione e Roberto Miraglia;
- la proiezione del film “Tutta colpa di Giuda” alla presenza del regista Davide Ferrario che ha
tenuto poi uno stage di cinema;
- la proiezione fuori concorso del film “Beket” di Davide Manuli;
- una serie di incontri con esperti, attori e registi. Tra gli ospiti i premiati della serata finale
Valentina Lodovini, Massimo Venier e Michele Riondino presentati da Maurizio di Rienzo, e poi
per le opere cinematografiche in concorso Davide Balbi, Beniamino Marcone, Andrea Cedrola,
Declan Recks ed Eugene O’ Brien, Olivier Kiedel, Josef Polasek, Jonan Jonason.
Salerno Creativa 2009
Salerno creativa nasce, nel quadro dei “viaggi” proposti dall’Assessorato al Turismo della Regione
Campania, come “Viaggio della creatività”.
Salerno creativa si è basato su vari livelli:
- quattro weekend di eventi spettacolari dal vivo
- Carovana di artisti che ha seguito itinerari enogastronomici toccando diciotto aziende vinicole del
salernitano.
- produzioni artistiche di 25 giovani artisti emergenti, ospiti di Residenze d’artista a Salerno,
presentando alla città due produzioni teatrali.
- concerti rock di gruppi salernitani
- Spettacoli etnici d’intesa con il Giffoni Film Festival
- Corteo degli sposi, con concerto finale di Peppe barra
- Spettacoli in piazza, tra cui a piazza Cavour la Compagnia Transe Express, sospesa ad una gru.
Undici i comuni della provincia di Salerno coinvolti in itinerari tra gusto, sapori, cultura e tradizioni;
tutti quartieri della città per il teatro di strada;
Sessanta giovani artisti italiani che insieme ad artisti salernitani hanno esposto per una settimana le
loro opere, prodotto le loro performance.
Salerno inVita
Mostra Exibition ’09, al Complesso monumentale di Santa Sofia.
Festa della Creatività – corso Vittorio Emanuele-piazza portanova
Corte degli sposi e concerto di Peppe Barra
La manifestazione si è conclusa con un grande concerto, all’Arena del Mare, di Tamburi di Goreè e
Giuliano Palma & The Bluebeaters
Durante i giorni di Salernoinvita si è tenuta una esposizione di opere di giovani artisti salernitani lungo
Corso Vittorio Emanuele
Salerno porte aperte- festa dei monumenti
Iniziative culturali e spettacolari
L’iniziativa che vede il coinvolgimento di quasi tutte le Scuole cittadine durante il primo week end, ha
presentato, nel secondo week end, la novità della manifestazione “Arti di maggio” che ha proposto
concerti negli angoli più suggestivi del centro storico
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Festiva: suoni e colori dell’estate
Estate a Salerno
Giugno-luglio-agosto
Iniziative spettacolari sul territorio
Festeggiamenti in onore di San Matteo santo patrono della città
Borsa del Turismo di Rimini
Partecipazione con stand istituzionale
VI Giornata nazionale del trekking urbano
Dolcetti e scherzetti nella notte Hallowen
INIZIATIVE PROPOSTE DA ASSOCIAZIONI E PRIVATI
Finale eight coppa Italia femminile Pallavolo
Regata Nazionale Classe Laser
Concorso Ippico Nazionale Cat. A
Galà dello Sport
Gianni Moranti In Concerto
Cerimonia di premiazione
Stelle della Ristorazione
Fare Turismo
Mostra rifiuti in cerca di autore
Concorso nazionale di pittura e design
Antica Fiera del Crocifisso
Artigianato, arte, cultura ed enogastronomia per le vie del centro storico
Mostra della Minerva
Mostra sul giardinaggio
Villa comunale
Spot School Award
Grand prix città di Salerno per la pubblicità
Pedalando per la città
Giochi Sportivi Studenteschi
Iniziative in occasione del centenario della nascita di Alfonso Gatto
Tappa 92° giro d’Italia 2009
Torneo Internazionale salerno in Primavera
Torneo Calcio Santa Teresa
Concorso Ippico Città di Salerno
Insieme per lo sport
Tennis Summer cCap
Campionato calcio nuoto sincronizzato
Teatro dei barbuti
Beach Wolley campionato Italiano serie A femminile
Sport e Valori con Salerno
Strasalerno
“Vivace” Vetrina delle intolleranze alimentari
64° Festival Internazionale del cinema di Salerno
Mostra “Punti di vista – Salerno 1852-1905
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COMANDO POLIZIA MUNICIPALE
L’attività sostenuta da questo Comando nel corso dell’anno 2009 è stata profusa con il massimo impegno da
tutti gli appartenenti oltre che per le attività ad esso demandate e relativi a servizi di Viabilità, di Polizia
Amministrativa, Commerciale, Giudiziaria e di controllo del territorio urbano, anche al fine del
raggiungimento degli scopi e traguardi che l’Amministrazione si era prefissata.
In particolare, in applicazione ai provvedimenti emessi dal sig. Sindaco al fine di garantire vivibilità e
sicurezza sul territorio, in ossequio alle nuove disposizioni governative in materia di sicurezza, si è dato
corso ad incisive attività di controllo del territorio, a volte anche in collaborazione con altre forze di polizia,
con particolare attenzione alla prevenzione e repressione dell’attività di parcheggio abusivo, del fenomeno
dell’ambulantato abusivo, della presenza di persone questuanti, girovaghe, lavavetri e bivaccanti, sulla
irregolare conduzione dei cani, sull’evasione scolastica, sull’imbrattamento di mura e strutture con
l’affissione abusiva di manifesti propagandistici, sul commercio illegale ed ambulante di prodotti contraffatti
quali cd/dvd, prodotti di pelletteria, abbigliamento ed altro materiale, controlli questi inerenti anche la
presenza di persone straniere ed extracomunitarie, nonché di quelle dedite alla prostituzione, per le quali,
oltre al deferimento di alcune di esse all’Autorità Giudiziaria per varie irregolarità, si è dato seguito anche a
numerose proposte di espulsione dal territorio richieste alle locali Prefettura-Questura.
Numerose ed incisive sono state le attività intraprese su tutto il territorio, atte a prevenire, reprimere e
sanzionare il fenomeno dell’abbandono incontrollato dei rifiuti, nonché sul loro irregolare conferimento e
differenziazione.
Per quanto attiene alla viabilità urbana, oltre ai normali servizi di vigilanza, particolare attenzione è stata
rivolta ai controlli sull’uso del casco protettivo obbligatorio e delle cinture di sicurezza, nonché sull’abuso di
sostanze alcoliche da parte di conducenti di veicoli, controlli questi ultimi attuati con l’ausilio dell’etilometro
in nostra dotazione.
Altre attività che hanno fortemente impegnato il personale di questo Settore, sono quelle derivanti dalle varie
manifestazioni sportive, ludiche, culturali, politiche, religiose, che nel corso dell’anno si sono svolte in città
(carnevale, fiera del crocifisso, giornate ecologiche, processioni, Strasalerno, consultazioni politiche, S.
Matteo, commemorazione defunti, Salerno in Fiera, partite della Salernitana, concerti ecc.).
Dalle attività sopra elencate, non sono da escludersi quelle di ordinaria competenza di questo Comando quali
i servizi di notifica atti giudiziari e amministrativi, di vigilanza annonaria e presso i mercati ittici e
ortofrutticoli, di gestione degli immobili comunali, di rilascio autorizzazioni (Z.T.L., occupazione suoli,
riservati invalidi ecc.), di controlli edili, ambientali, demaniali, nonché di accertamento su sinistri accidentali,
di infortunistica stradale, di polizia giudiziaria, di evasione delle numerose richieste di intervento ed
accertamenti di varia natura che pervengono sia a questa Centrale Operativa che al Comando stesso e di tutte
le altre attività di ufficio a queste collegate.
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Di seguito si riassumono e sintetizzano le attività di cui sopra:
Attività 2009
Verbali di contravvenzione al Codice della Strada
- (mancato e/o errato uso del casco)
Infrazioni e
Accertamenti
156.700
1024
- (mancato uso delle cinture di sicurezza)
274
- (patenti ritirate)
- (Ricorsi al Giudice di Pace ed al Prefetto)
Verbali di natura annonaria tributaria e ambientale
- (commercio fisso e ambulante)
78
5 % + 7%
1.828
1.062
- (affissione abusiva)
97
- (Inquinamento acustico dei locali pubblici)
72
- (Rifiuti e raccolta differenziata)
501
- (Conduzione di animali – cani)
136
Verbali e attività sulla sicurezza e vivibilità
2.027
- (Prostitute)
271
- (Clienti delle prostitute)
215
- (accattonaggio, bivacchi, girovaghi)
741
- (parcheggiatori abusivi)
615
- (persone straniere controllate)
281
- (extracomunitari espulsi)
- (arresti)
Denunce all’autorità Giudiziaria
Accertamenti di Polizia Giudiziaria
Sequestri penali di merce contraffatta
Sequestri amministrativi di merce varia
Sequestri cantieri edili
Sequestro sostanze stupefacenti
34
8
213
1.701
18
344
40
gr. 500
Accertamenti edili di iniziativa e delegati dall’Aut. Giudiz.
1.891
Incidenti stradali rilevati
1.031
- (con feriti)
483
- (con prognosi riservata)
9
- (mortali)
2
Richieste di intervento alla Centrale Operativa
22.752
Atti protocollati
57.500
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SETTORE POLITICHE SOCIALI
INTERVENTI A FAVORE DEI NUCLEI FAMILIARI IN DIFFICOLTA’
N. 3168 le istanze presentate al fine di ottenere il “BONUS ENERGIA” di cui n.3017 già ammesse.
L’adesione al bando per l’assegnazione dei fondi nazionali per le politiche alle famiglie di cui alla legge
n.296/06 consente di sostenere circa 125 nuclei familiari con redditi inferiori a €.29.000,00 e con almeno
quattro figli con l’erogazione di un contributo di €.400 all’anno per spese documentate attinenti prestazioni
scolastiche, asili nido, corsi extrascolastici, accesso a teatri e attività culturali - educative e sportive;
400 le famiglie che ricevono l’assegno mensile di €.350,00 denominato “Reddito di Cittadinanza”
è stato presentato progetto sperimentale ed innovativo per l’implementazione di “Centri famiglia” al fine di
potenziare gli interventi sociali in favore delle famiglie.
Il progetto è stato approvato dalla Regione Campania che ha assegnato al Comune di Salerno, quale Capofila
dell’Ambito S8, l’importo di €.133.624,00.
Sono stati realizzati due corsi di formazione per “un’ adozione consapevole” rivolti a 20 coppie disponibili
all’adozione organizzati tenuti direttamente, senza oneri ulteriori per il Comune, dall’èquipe socio-sanitaria
costituita da personale del Settore Politiche Sociali e figure specialistiche in organico all’ASL. E’ stata una
esperienza qualificante e perché di grande gradimento delle coppie che hanno potuto documentarsi su
problematiche inerenti l’adozione nazionale ed internazionale.
N. 97 gli affidi familiari in atto
N. 45 i nuclei familiari e 75 i minori seguiti a domicilio con prestazioni di educativa domiciliare
N. 40 i minori che ricevono un sostegno economico annuale in quanto figli di madri nubili
N. 60 coppie adottive seguite dai Servizi Sociali nel percorso adottivo e post-adottivo.
N. 60 quelli seguiti con attività socio-educative
N. 40 nuovi nati a rischio sociale segnalati dai punti nascita (Ospedale, Cliniche e Servizi territoriali)
esaminati dall’apposita èquipe integrata da figure specialistiche ASL – Servizi Sociali e Terzo Settore
nell’ambito del
progetto “Integrazione in Crescita” il cui scopo è sostenere la genitorialità e promuovere lo stato di benessere
del bambino e della famiglia attraverso percorsi di adozione sociale; n.15 famiglie prese in carico e seguite
per effetto di tali segnalazioni con inserimento nei servizi sociali e sanitari in atto, oltre servizi a sostegno
delle famiglie espletati da tutor, operatori infanzia, operatori socio assistenziali, anche con sostegni
economici, erogazione di voucher alloggiative, di formazione per le madri e di cura in genere.
MINORI
N. 103 i minori accolti in residenzialità e in diurnato a totale carico del Comune.
N. 430 quelli seguiti presso i centri formativi ed aggregativi distribuiti in vari punti della città. N.5 Centri
Polifunzionali e N.6 quelli di aggregazione giovanile.
Circa 470 giovani si sono rivolti al Consultorio Giovanile (Sportello Passwork) sito nei locali comunali di
Via Cantarella per sostegno e consulenza nella ricerca del lavoro ed orientamento alla formazione. Infatti due
sono stati i corsi di alfabetizzazione informatica cui hanno partecipato n.10 minori segnalati dai Servizi
Sociali
18
N.110 i ragazzi da 6 a 14 anni che a rotazione settimanale nel mese di luglio hanno usufruito di soggiorni
estivi appositamente organizzati dai Servizi Sociali per loro.
PRIMA INFANZIA
Istituzione di Asili Comunali
Prossima apertura asilo nido per 30 bambini da 0 a 3 anni di Via Fusandola
Prossima apertura asilo nido di Via Martiri Ungheresi per 60 bambini da 0 a 3 anni
Approvato anche il progetto per un micro-nido aziendale che dovrà essere attuato dall’Azienda Ospedaliera
di Salerno per 30 bambini (finanziamento Regionale ottenuto €.75.000,00=)
Un micro-nido aziendale per 30 bambini da 0 a 3 anni sarà istituito nei locali comunali di Via Urbano II
presso l’Istituto Scolastico per i Servizi Sociali. Trattasi di un progetto redatto d’intesa tra questo Comune e
la Provincia di Salerno e la Direzione della Scuola per i Servizi Sociali per garantire l’accoglienza dei bimbi
fino a 3 anni figli dei dipendenti della Provincia, del Comune, dell’Istituto Scolastico e del territorio
circostante il Teatro delle Arti (finanziamento ottenuto €.75.000,00=).
Sono stati presentati alla Regione Campania e pure approvati nella loro progettualità tre nuovi progetti per
l’istituzione di altrettanti Asili Nido:
- in Via Premuda – 43 posti
- in Via Cappelle – 45 posti
- in Via D’Allora – 36 posti
N.2 i progetti per la creazione di servizi integrativi-innovativi e sperimentali rivolti a bimbi da 0 a 3 anni
approvati da questo Comune e dalla stessa Regione
- “Baby sitting”
- “Mamme in rete”
che si concretizzano
- il primo in aiuti d n,15 famiglie mediante l’intervento a domicilio delle stesse di educatori ed
addetti all’infanzia;
- il secondo, mediante il servizio offerto da mamme del quartiere che mettono a disposizione
quattro ore giornaliere a favore di circa n.10 nuclei familiari con figli da 0 a 3 anni.
AILI NIDO
Corso - formazione rivolto ai genitori e personale educativo all’Alimentazione 0-3 anni in collaborazione
con l’Unità Operativa Infantile dell’ASL di Salerno
Un albero per ogni nato
Il Presepe Vivente
ANZIANI
N. 260 in media gli anziani che hanno usufruito dell’Assistenza Domiciliare
N. 1400 in media quelli che hanno usufruito delle agevolazioni per il trasporto
N. 900 in media quelli che hanno frequentato gratuitamente il Teatro
N. 47 anziani accolti nella Casa Albergo “Immacolata Concezione” di proprietà comunale gestita dalla
Società Salerno Solidale;
N. 23 gli anziani accolti in varie case private e per i quali il Comune partecipa alla spesa;
19
N. 58 quegli anziani che godono della bella esperienza del Centro diurno presso il Centro Sociale di Via
Cantarella gestito per conto del Comune dalla Società Salerno Solidale;
N. 193 partecipanti ai soggiorni termali di Fiuggi – Cianciano – Montecatini e minicorociera nel
mediterraneo.
ESTREME POVERTA’
N. 14 le donne nubili e/o con figli che nel corso dell’anno accolte presso struttura “Casa Betania” con onere
a totale carico del bilancio comunale
N. 26 i senza fissa dimora e/o in difficoltà quelli ospitati a Ostaglio
N. 187 nuclei ai quali è stato garantito un contributo straordinario a sostegno di particolari esigenze.
Il Comune ha, poi, compartecipato (€.40.000,00) alle spese sostenute dalla “Caritas” per l’unità di strada che
percorre la città tre volte alla settimana per dare sostegno ad emarginati e soprattutto per la mensa dei
poveri.
IMMIGRATI
N.1256 gli utenti che sono stati accolti all’apposito sportello informativo per gli immigrati che hanno
ricevuto assistenza, informazioni, aiuti nelle procedure amministrative per il rilascio di permessi di
soggiorno, accompagnamento socio-sanitario.
N. 15 quelli assistiti presso il “Centro comunale di Ostaglio” a seguito di richiesta di Asilo Politico;
N. 13 vittime di tratta e grave sfruttamento che hanno ricevuto protezione sociale per effetto di un apposito
progetto cofinanziato dal Comune di Salerno.
N. 60 unità che hanno partecipato a tre corsi di formazione per Assistenti Familiari di cui 53 già inserite in
nuclei familiari italiane
N. 83 partecipanti per tre corsi di italiano
N. 18 unità per un corso di diritti e doveri di cittadinanza
ALLOGGI CONFISCATI
Sono stati acquisiti al patrimonio comunale per finalità sociali due appartamenti confiscati alla camorra, uno
sito in via De Leo e l’altro nella frazione di Ogliara.
PORTA UNICA DI ACCESSO
Al fine di consentire all’utente in difficoltà, che accede ai servizi, la possibilità di avere un insieme di
interventi qualificanti e di prestazioni diverse, è stato predisposto un progetto sociale per l’apertura della
Porta Unica di Accesso ai Servizi (PUA). L’insediamento è previsto nella zona orientale, nel quartiere
Mercatello, in Via R.Mauri, prospiciente il Parco del Mercatello. Il progetto è stato inserito nel programma
“più europa” per ottenere i finanziamenti previsti.
20
PROSPETTO CONTABILE COSTI SERVIZI SOCIALI PER L’ANNO 2009
RESPONSABILITA'
FAMILIARI
AFFIDO FAMILIARE
EDUCATIVA
DOMICILIARE
MEDIAZIONE FAMILIARE
ACCOGLIENZA DONNE IN
DIF.
bilancio
comunale
f.n.
totale
organ. Affid.
136.636,24
57.000,00
193.636,24 gestione diretta
63.000,00
13.900,47
137.000,00
19.177,65
40.000,00
0,00
1.621.037,00
150.000,00
CENTRI AGGREGAZIONE
CONSULTORIO
GIOVANILE
MEDIAZIONE PENALE
PROGETTO AZZURRO
BIBLIOTECA MINORIILE
150.752,00
30.000,00
CENTRI POLIFUNZIONALI
LUDOTECA
SOSTEGNO SOCIO
EDUCAT.
CENTRI PRIMA INFANZIA
172.950,47
20.800,00
MINORI
ACCOGLIENZA DIURNA
25.168,00
8.008,00
6.200,00
1.000,00
200.000,00 consorzio La Rada
33.078,12 coop. Sorriso
40.000,00 coop. Emmaus
1.771.037,00 vari organismi sociali
prometo, fili
180.752,00 d'erba,aos,poldo, arci rag
25.168,00
8.008,00
6.200,00
1.000,00
27.249,53
120.120,00
251.424,00
30.000,00
ACC. RES. STRUTT.
PRIVATE
139.266,00
150.000,00
INTEGRAZIONE ANZIANI
PROGRAMMA SICUREZZA
SOGGIORNI CLIMATICI
MOBILITà URBANA
7.880,00
5.000,00
80.700,00
256.810,61
15.000,00
arci salerno
la tenda
cam
tribunale minori
fli d'erba,la rada,
200.200,00 prometeo,zeus, ogli.
20.800,00 prometeo
120.120,00 oasi, ist. Salesiani
281.424,00 il girasole, città della luna
ANZIANI
15.000,00
40.629,39
289.266,00 varie case di riposo
stella, ogliara, teatro
22.880,00 muovo e arboste
5.000,00 gestione diretta
95.700,00 agenzie aggiudicatarie
297.440,00 cstp
servizi gestiti dalla spa
SALERNO SOLIDALE
servizi domiciliari
servizi residenziali
servizi semiresidenziali
servizio di segretariato
sociale
integrazione sociale
2.152.800,00
1.606.000,00
234.000,00
246.400,00
127.656,00
DISABILITA'
CENTRO
POLIFUNZIONALE
264.152,45
14.640,16
COMUNITA' ALLOGGIO
TRASPORTO DISABILI
333.974,05
220.124,35
89.067,00
20.687,65
esteban, aos, vega, un tetto
278.792,61 per tutti
esteban, marianela garcia
423.041,05 villas
240.812,00 cotasa, coop200, flaing
21
taxi, loiacono
ASSISTENZA
DOMICILIARE
GRUPPI AUTO AIUTO
INTEGRAZIONE SOCIALE
CONTRIBUTO MOBILITAì
URBANA
400.000,00
11.440,00
14.040,00
50.000,00
450.000,00 deltaplano, vega
11.440,00 c.v.s., ombra luce
14.040,00 gestione diretta
100.000,00 gestione diretta
100.000,00
CONTRASTO POVERTA'
UNITA' DI STRADA
SPORTELLO TAM TAM
PRONTA ACCOGLIENZA
SOSTEGNO ECONOMICO
totale
progetto oltre l'indifferenza
inserimento lavorativo di
fasce deboli
40.000,00
29.817,93
175.000,00
75.000,00
8.512,18
9.151.057,57
868.575,79
40.000,00 caritas diocesana
44.430,16 arci salerno
cassiopea. Emmaus, casa
183.512,18 amica
75.000,00 gestione diretta
5.652.777,36
60.000,00
costo totale servizi sociali
a carico bilancio comunale
9.211.057,57
finanziamento regionale
regionale
reddito cittadinanza
1.331.575,79
1.500.000,00
Totale generale
14.612,23
12.042.633,36
AREA Disabili - SERVIZI
Nel corso del 2009, sono state realizzate le seguenti attività ed interventi:
1- Accoglienza Diurna - Centro Socio Educativo- Centro polifunzionale per disabili.
I Centri diurni occupazionali sono strutture di accoglienza diurna per le persone adulte in condizione di
disabilità grave che, assolto l’obbligo scolastico, non sono in grado di accedere al mondo del lavoro.
Nei centri sono coinvolte circa 100 persone disabili fisiche mentali e sensoriali di età compresa tra i 14 e 65
nni residenti in Salerno con invalidità riconosciuta e certificata ai sensi della legge 104/92 .
I centri sono:
− C.S.E Tangram via Mauri 39 c/o U.M.A. tel. 089-330330 Coop.Il Villaggio di Esteban
− C.S.E Carmen Rubino via Laurogrotto Calcedonia 18 tel. 089-405009 Associazione di Promozione
Sociale AOS
− C.S.E Guido Scocozza via La Mennola tel. 089-2583089 Coop.Un Tetto Per Tutti
− C.S.E Vega via Mauri 57 Pastena tel. 089-331846 Coop.Vega
2- Accoglienza Residenziale
Gli interventi residenziali, attualmente in atto, sono la continuità operativa della sperimentazione dei progetti
avviati ai sensi della legge 162/98 e si sviluppano in strutture abitative integrate nel contesto sociale
circostante tale da favorire una reale integrazione sociale. Promuovono attività e percorsi di sostegno
all’autonomia del soggetto.
I quattro progetti, di cui 3 in città, sono gestiti, in rapporto di convenzione,da:
Cooperativa Sociale Il Villaggio di Esteban Casa famiglia Il dito e la luna;
22
Cooperativa sociale Un tetto per tutti Comunità alloggio Peter Pan e Casa di Vito;
Coop. Sociale Onlus Marianella Garcia Villas Casa Famiglia Centro Amico.
L’intervento è rivolto a circa 25 persone disabili.
La domanda di ammissione al Servizio è presentata ai Segretariati Sociali di pertinenza.
3- Mobilità Individuale
Sono in corso convenzioni con le Coop: CO.Ta.SA, Flying Taxi, Ditta Individuale Lo Iacono Pio
Destinatarie persone disabili con invalidità documentata superiore al 75% o con certificato di
handicap grave ai sensi dell’art.3 della L.104/1992 con ridotta capacità motoria fisicamente
impedite a servirsi dei mezzi pubblici di linea. Il servizio è realizzato in favore di circa 60
persone disabili.
La persona disabile, o suo familiare diretto, può richiedere buoni-corsa da un minimo di 6 ad un massimo di
20 mensili per i motivi di lavoro,studio, cure mediche e di socializzazione.
La Società Salerno Solidale effettua il trasporto dei fanciulli frequentanti il Centro ANFFAS
Mobilità collettiva
Sono stati assegnati a 72 utenti contributi economici a sostegno delle spese di trasporto per la frequenza dei
centri semiresidenziali,diurno integrato e di riabilitazione.
3- Aiuto alla persona e di assistenza domiciliare
L’intervento è rivolto a circa 106 persone disabili per attività di:
•
•
•
•
•
aiuto e cura alla persona;
supporto nell’organizzazione della vita domestica;
sostegno nella vita di relazione;
segretariato sociale e svolgimento delle pratiche amministrative;
integrazione con altre tipologie di interventi previste nel piano di zona per la stessa tipologia di utenti
Destinatari sono le persone disabili fisiche psichiche e sensoriali, disabili gravi adulti, minori in età evolutiva
certificati ai sensi della legge 104/92.
Il servizio attualmente è gestito dal Consorzio di Cooperative Sociali Il Deltaplano e dalla Coo. Soc
Vega. Sono in corso procedure di gara per i nuovi affidamenti.
5- Sostegno gruppi di auto-aiuto
L’intervento comporta l’erogazione di contributi finalizzati alla promozione dei gruppi di auto-aiuto ed a
soggetti del Terzo Settore per progetti sperimentali ed innovativi di:
- sostegno all’autorganizzazione e per attività di socializzazione per 35 utenti all’ Associazione C.V.S (
Centro Volontari della Sofferenza).;
- attività di sostegno dei soggetti affetti da sindrome autistica o con innesto autistico per 25 utenti
all’Associazione Socio-Educativa Ombra-Luce.
6- Gruppi – appartamento semi-protetti per lo sviluppo di programmi di riabilitazione psico-sociale
L’amministrazione ha realizzato le strutture appartamento, che attualmente sono in numero di tre e sono
ubicate nel centro storico della città; per la gestione di due di esse è stato coinvolto il Terzo Settore con un
numero adeguato di operatori con il ruolo di educatore / riabilitatore sociale .
A carico dell’ASL Sa2, in tal caso, è il costo del progetto riabilitativo individualizzato a copertura delle spese
generali del personale disposto dal privato sociale.
La gestione della terza struttura è stata interamente realizzata dall’ASL.
L’intervento è indirizzato, nel suo tetto complessivo, a 20 pazienti assistiti dalla UOSM del Distretto
sanitario di Salerno-Pellezzano.
23
7- Percorsi di Integrazione Sociale
Il progetto si basa su tre specifiche azioni :
•
•
inserimenti in centro socio educativo con coinvolgimento di attività sociali e laboratoriali;
predisposizione unità alloggiativa gruppo appartamento
inserimenti in centro socio educativo con coinvolgimento di attività sociali e laboratoriali inserimento di
utenti segnalati dall’UOSM presso il C.S.E. Tangram gestito dalla Coop. Soc. Il Villaggio di Esteban;
predisposizione unità alloggiativa gruppo appartamento gestione
8- Attività estive
Centro Sociale Polivalente Acquamare via S. Allende
Nel periodo estivo,sono state realizzate presso il Centro Sociale Sportivo Polivalente, attività di balneazione
ed elioterapia, di animazione ludica per minori e adulti, socializzanti rivolte ad anziani, disabili e ad altre
persone con esigenze speciali, percorsi di educazione al lavoro per disabili psichici, partecipazione e/o
organizzazione tornei e/o gare, bar, club gastronomico, ristorante, pizzeria, e di svago.
Gestione del progetto /programma un Tuffo nel Verde .
Il progetto ha previsto azioni di fruizione del mare attraverso colonie marine estive, attività legate alla vela
per le persone disabili e attraverso attività subacquee
Azione di fruizione della montagna e dei parchi naturali:
Area Invalidi Civili
Per quanto riguarda la concessione dei benefici economici, nella tabella che segue sono riportati il
numero delle attività definite e trattate dal 01/01/2009 alla data odierna, rapportati anche all’anno precedente:
2008
2009
AUTOCERTIFICAZIONE SENTENZA
450
492
AUTOCERTIFICAZIONE VERBALE
2015
2120
RICHIESTE VISITE DI REVISIONE
437
474
2350
2530
196
199
2100
2322
NOTIFICHE PROVVEDIMENTI
RICHIESTA GIUDICE TUTELARE
PROVVEDIMENTI DI CONCESSIONE
Si sono avuti poi incontri con i funzionari della locale sede I.N.P.S per l’avvio del progetto che mira a
costituire una base informativa e di servizio facilitato, che favorisca l'accessibilità e la fruizione delle
soluzioni tecnologiche per la gestione delle pratiche di invalidità a persone disabili.
In particolare con questo progetto tutti gli Enti coinvolti nel procedimento (Comune, ASL, I.N.P.S.), oltre ad
avere accesso alle informazioni, possono aggiornare in tempo reale, con gli elementi in loro possesso, lo
stato della pratica.
La predisposizione della banca dati e la gestione complessivamente informatizzata delle pratiche di invalidità
ha consentito un miglioramento dell'organizzazione del servizio, una razionalizzazione del lavoro e una
riduzione dei tempi di concessione dei benefici.
Per migliorare il livello qualitativo dei servizi offerti, l’Ufficio ha provveduto alla predisposizione di un
opuscolo informativo per esporre in maniera chiara e aggiornata il mondo dell’Invalidità Civile sulla base
della legislazione vigente
24
SERVIZIO APPALTI – CONTRATTI E ASSICURAZIONI - DEMANIO
1) PROCEDIMENTI CHE FANNO CAPO AL SERVIZIO:
Attività di predisposizione ed espletamento gare di appalto con esame e controllo della documentazione dei
concorrenti – citazioni in giudizio – approvvigionamento ed acquisti – attività di studio normativa e
giurisprudenziale nonché di proposte regolamentari ed organizzative - gestione dei servizi assicurativi.
In particolare per quanto riguarda gli appalti di lavori, forniture e servizi, sono stati predisposti tutti gli atti
propedeutici connessi e consequenziali alle procedure di gara sia nei limiti che oltre la soglia comunitaria
relativamente sia alle programmazioni annuali e/o pluriennali che per il soddisfacimento delle esigenze dei
Settori dell’Amministrazione Comunale.
E’ stata curata l’istruttoria di atti che vedono interessata l’Amministrazione Comunale per la stipula di
contratti di assicurazione derivanti dalla necessità di assunzione di garanzie.
ATTIVITA’ ESPLETATA:
1) ASSICURAZIONI
ATTIVITA’ STRAGIUDIZIALE
Tipo Attività
Numero
A
Esame istanze risarcimento RCT + RCO
858
B
Esame istanze risarcimento RCA
69
C
Esame istanze patrimoniale + tutela giudiziaria
38
D
Esame istanze risarcimento Infortunio VV.UU.
27
B
Recupero danni al patrimonio dell’Ente + Parco
autoveicolare + danni a cose
53
ATTIVITA’ GIUDIZIALE
Tipo Attività
A
Predisposizione atti deliberativi per citazioni –
Attività stragiudiziale
2) FORNITURE E SERVIZI
Tipo Attività
Numero
180
Numero
A
Adesioni convenzioni CONSIP
B
Procedure in economia
152
C
Gare
22
3) LAVORI PUBBLICI
Tipo Attività
A
Bandi di gara predisposti
B
Esami istanze di partecipazione procedure ristrette
C
Esame offerte procedure aperte
4
Numero
48
22 gare x 50
ditte
(media)=1100
20 gare x 50
25
ditte
(media)=1000
E
Verifiche sulle prime 4 graduate
152
F
Acquisizione certificazioni verifiche presso Enti
terzi n°7 per ogni impresa controllata
820
G
Provvedimenti di aggiudica subordinata all’esito
degli
accertamenti
+
definitiva
dopo
l’accertamento dei requisiti per ciascuna procedura
di gara
84
4) CONTRATTI
A
Tipo Attività
Numero
Istruttoria, predisposizione atti propedeutici ed
assistenza alla stipula nonché registrazione
512
5) N° DETERMINE PROPOSTE:
6) N° DETERMINE LIQUIDAZIONE
7) N° CONTRATTI ROGATI:
n° 480
N° 119
n° 432
8) PROCEDIMENTI DI PARTICOLARE COMPLESSITÀ VARATI/ PORTATI A TERMINE O IN CORSO DI
PERFEZIONAMENTO:
a) Regolamento operatori economici Comune di Salerno;
b) Albo Operatori Economici dell’Ente (mai adottato in precedenza);
c) Regolamento dei contratti;
9) PROCESSI DI RIORGANIZZAZIONE DELLA STRUTTURA PROGRAMMATI ED IN CORSO DI
ATTUAZIONE:
a) Attivazione degli istituti di nuova istituzione previsti dal D.Lgs. 163/06 quali lo Sportello Unico dei
contratti
UFFICIO DEMANIO
n. 363 note in uscita;
n. 309 note in entrata;
n. 18 concessioni ex artt. 36 - 37 Cod. Nav. e art. 24 Reg. Cod. Nav:
n. 6 autorizzazioni ex art. 45 bis Cod. Nav.;
n. 1 autorizzazione ex art. 46 Cod. Nav.;
n. 5 autorizzazioni ex art. 55 Cod. Nav.;
n. 5 comunicazioni ex art. 68 Cod. Nav.;
n. 16 procedimenti per abusiva e/o difforme occupazione in danno del Demanio Marittimo:
n. 4 procedimenti per situazioni di pericolo sul Demanio Marittimo;
n. 3 dinieghi istanze;
n. 7 provvedimenti in autotutela;
n. 2 deliberazione;
n. 34 determinazioni dirigenziali ;
n. 26 autorizzazioni a soggetti terzi;
n.109 autorizzazioni endoprocedimentali al Settore Annona e al Settore AA.GG. / Servizio
sport,Turismo e Spettacolo / Ufficio Autorizzazioni;
n. 59 avvisi di pagamento per canoni demaniali marittimi;
26
ATTIVITÀ RIFERITA AL PROGETTO "FRONTE DEL MARE" AL 27/11/2009
Sclassifica ed acquisizione al patrimonio comunale aree ex cantieri Gatto, Iannone, Carratu’…) Mq. 1.200,00 - Istruttoria positivamente conclusa. Si resta in attesa della sottoscrizione da parte
dell'Agenzia del Demanio nonché degli atti perfezionativi dei decreti di sclassifica.
Riacquisizione senza vincoli aree S. Teresa (acquisite con atto rep. n. 23202 del 27.09.2007) con
riferimento alla parte di sedime del fabbricato "Crescent" ivi ricadente - Mq. 4.985,00 - Atto rep.
n. 50415 del 17.03.2009.
Acquisizione della particella n° 2828 in uso alla società r.f.i s.p.a. ex tracciato ferroviario - Mq.
1.972,00 - Atto rep. n. 23962 del 24.06.2009.
Acquisizione della particella n° 2701, (ex Ferrigno Marmi) del Patrimonio dello Stato - Mq. 184,00
- Atto rep. n. 23836 del 17.03.2009.
Concessione demaniale marittima delle aree interessate dal nuovo tracciato del Torrente
Fusandola - Mq. 1.480,11 - Concessione n. 18/2009 del 12.11.2009, rep. n. 24146.
Concessione demaniale marittima (ambito gestionale Comune) - Piazza della Libertà e parcheggio
pubblico interrato - Mq. 9.030,00 - In data 01.12.2009 è prevista la sottoscrizione della relativa
concessione.
Concessione demaniale marittima (ambito gestionale Autorità Portuale) - Piazza della Libertà e
parcheggio pubblico interrato - Mq. 10.136,00 - In data 01.12.2009 è prevista la sottoscrizione della
relativa concessione.
Concessione demaniale marittima per intervento di ampliamento e sistemazione del Sottopiazza
della Concordia - Lato Est da destinare al pubblico utililizzo - Mq. 1.453,70 - Concessione n.
17/2009 del 30.07.2009, rep. n. 24049.
UFFICIO PATRIMONIO
L’attenzione di questo Ufficio, é stata rivolta all’incremento delle entrate, con specifico riguardo a
quelle di natura continuativa, nonché ad una economia di spesa per fitti passivi ed oneri
condominiali.
Di seguito sinteticamente le attività/iniziative svolte nel periodo di riferimento.
Gestione di 1113 immobili da reddito
Puntuale rivalutazione dei canoni come di norma.
Contrasto dei fenomeni di morosità nel pagamento dei canoni e di evasione ed elusione delle
dichiarazioni reddituali (sulla scorta delle quali si determinano i canoni di fitto).
Verifica delle scadenze contrattuali anno 2009/2010 ed istruttoria dei rinnovi locativi con
incremento dei canoni agli attuali valori.
I numeri: n. 3 volture; n. 5 rinnovi contrattuali; n. 5 concessioni di immobili previa verifica dei
presupposti di fatto e di diritto; n. 2 immobili recuperati;
Fitti passivi -Condomini
L’obiettivo di economia di spesa, in particolare degli oneri condominiali, è stato perseguito
attraverso l’attenta istruttoria dei provvedimenti liquidatori previa verifica degli atti contabili e dei
presupposti legittimanti la spesa stessa.
Si è proceduto, inoltre, alla definizione dell’istruttoria della transazione Palmieri per gli immobili di
via P. Leto n. 21/23; ed alla definizione dell’assunzione in fitto di un immobile da destinare a sede
degli uffici Tributi, Ici, Catasto ed Archivio Generale Remoto; alla istruttoria per il rilascio di un
locale.
27
Recupero morosità
Attività in sede sede amministrativa. Sono stati accertati n. 260 morosi.
Importo totale introitato: € 114.708,93 comprensivo di interessi da ritardato pagamento.
Peep Quartiere Italia
Sono stati stipulati 12 atti di trasformazione del diritto di superficie in proprietà.
Rispetto alle iniziali 39 cooperative solo 3 sono ancora in diritto di superficie.
La stipula dei relativi atti è condizionata dalla volontà degli interessati che pure sono stati sollecitati
dall’Ufficio.
Peep Quartiere Europa e altri peep
Sono stati quantificati i canoni definitivi del diritto di superficie e determinate le somme dovute dai
concessionari.
Rispetto alle 17 cooperative interessate sono state definite n. 9 posizioni.
Gli interessati sono stati invitati a procedere per le stipule degli atti pubblici.
Alienazione immobili di patrimonio comunale
Sono stati venduti n. 31 alloggi di erp. Entro il 31 dicembre 2009 è prevista la vendita di altri 9
alloggi.
A conclusione di procedura competitiva di evidenza pubblica è stata aggiudicata la vendita di 22
terreni.
Il tutto per il valore complessivo di € 1.763.393,63
L’ufficio ha, inoltre, istruito i provvedimenti relativi a: 3 delocalizzazioni di attività produttive
ubicate nell’area interessata dal progetto “Piazza della Libertà”; 2 delocalizzazioni di nuclei
familiari alloggiati nel palazzo Fruscione interessato da lavori di restauro e risanamento
conservativo per destinarlo a biblioteca multimediale; acquisizione proprietà e diritti nell’ambito del
complesso ex Capitol.
28
SETTORE ANNONA
Il Settore Annona provvede alla gestione dell’intero sistema delle attività produttive cittadine. Le
competenze comprendono infatti il commercio su aree pubbliche e private, i pubblici esercizi, l’artigianato, i
mercati rionali, le autorizzazioni sanitarie per l’attività socio/parasanitarie, la polizia amministrativa, il
contenzioso e le depenalizzazioni.
Tra gli interventi e le iniziative più rilevanti, ai sensi delle normative vigenti e delle deliberazioni del
Consiglio comunale, si segnalano:
L’adeguamento dello strumento comunale di intervento per l’apparato distributivo.
Le procedure di assegnazione delle autorizzazioni concernenti la somministrazione di alimenti e bevande –
ex legge 287/91 – senza limiti di numero e tipologia.
Il trasferimento dei mercati etnici nel sottopiazza della Concordia per le domeniche di febbraio e marzo.
Le manifestazioni dedicate alla promozione dei prodotti agricoli locali ed a chilometro zero nei mercati
rionali, eventi per la promozione dell’artigianato e del commercio locale come l’Antica Fiera di San Matteo,
manifestazioni antiquarie.
La Fiera del Crocefisso.
Modifiche migliorative alla disciplina delle assegnazioni di suolo pubblico con arredi mobili a tutela delle
aree di particolare interesse storico artistico e per una maggiore sicurezza del transito pedonale e veicolare.
E’ stato autorizzato nel sottopiazza della Concordia lo svolgimento del Commercio itinerante etnico, per
l’accoglienza di circa 150 operatori, fino al 30.9.2009.
E’ stato attuato il nuovo turno rotativo diurno e notturno del servizio taxi.
Si è consentita l’apertura degli esercizi commerciali su aree private, discrezionalmente, fino alle ore 24,00,
per il periodo maggio – settembre 2009 e nel periodo dal 27 novembre fino allo spegnimento delle “Luci
d’artista”
Eliminato l’obbligo di rinnovo annuale per tutte le categorie artigianali, estendendo ad esse il procedimento
su DIA (Dichiarazione di Inizio Attività) per l’avvio degli esercizi in modo semplificato e breve.
E’ stata potenziata l’azione per la lotta all’evasione/elusione delle norme sul commercio attraverso controlli
e verifiche, anche in sincronia con le autorità di polizia.
29
SETTORE TRIBUTI
L’attività del Settore Tributi anche nell’anno 2009 è stata protesa alla realizzazione degli obiettivi
dell’Amministrazione Comunale, al fine di assicurare, nel prelievo dei singoli tributi, i risultati prefissati di
entrata con minor costi, tendendo ad una semplificazione e snellimento delle procedure, anche per garantire,
con la produttività collettiva ed individuale dei dipendenti dei singoli servizi erogati, una pronta ed efficace
assistenza e consulenza ai contribuenti.
In particolare :
1–
Assistenza e consulenza all’utenza
Al fine di assicurare piena assistenza e consulenza all’utenza gli uffici TARSU(tassa rifiuti solidi urbani) e
TOSAP(tassa occupazione suolo) permanente sono stati aperti al pubblico anche nelle mattine del mercoledì
e l’ufficio I.C.P.A.(imposta comunale pubblicità e affissioni) è stato aperto tutte le mattine dal lunedì al
venerdì ed i pomeriggi di martedì, mercoledì e giovedì. Inoltre, al fine di agevolare l’utenza il sito web del
Comune è stato arricchito e aggiornato, consentendo ai contribuenti di ricorrere direttamente alle
informazioni su diversi tributi e di scaricare le diverse modulistiche.
2Prelievo tributi
Per il prelievo della TARSU anno 2009, come per il 2008,si è proceduti alla riscossione diretta, con il
supporto della società Salerno Energia S.p.A. svincolandosi dall’ Agente di Riscossione Equitalia E.TR.
S.p.A., cui era affidato il prelievo del tributo a mezzo ruolo, raggiungendo apprezzabili ed immediati
risultati di incasso in rapporto alle previsioni ed offrendo ai contribuenti più canali per i pagamenti le cui
rendicontazioni sono rese quasi in tempo reale. Anche per i tributi minori quali TOSAP e I.C.P.A., si è
proceduti a riscuotere gli stessi direttamente ricorrendo come per gli anni precedenti al servizio “Bene
Comune “ delle Poste Italiane S.p.A. cui si è acceduti in seguito a convenzione stipulata con la stessa come
da protocollo d’intesa siglato con l’ A.N.C.I..
3Verifica delle posizioni dei contribuenti, riordino banca dati, recupero evasione
Nella finalità programmatica dell’Amministrazione Comunale per la gestione delle entrate con documento
unico di pagamento di cui al progetto Simel sono state attuate le relative procedure informatiche per tutti i
tributi volte all’attuazione dei relativi requisiti funzionali ed adeguando le stesse procedure alle numerose
modifiche normative. Invero, nell’ambito delle stesse procedure, per garantire un migliore ed organico
assetto delle banche dati informatiche esistenti che consentono un prelievo tributario certo, si è provveduto,
altresì, alla verifica e conseguenziale aggiornamento informatico dei contribuenti con collegamenti con
l’Agenzia delle Entrate e Camera di Commercio. Inoltre, rilevanti sono state altresì le attività tese al
recupero delle evasioni sia attraverso incroci delle banche dati esistenti nonché con altre banche dati (Salerno
Sistemi, Partite IVA, altro) che hanno comportato l’emissione di accertamenti d’ufficio nei confronti degli
evasori.
4Modifiche ed integrazioni regolamento TARSU
Alla luce dell’avviata raccolta differenziata dei rifiuti solidi urbani sono state apportate modifiche
regolamentari in rapporto a nuovi criteri ( metodo normalizzato) di determinazione delle tariffe per l’anno
2009, in grado di coprire il 100% dei costi da imputare al Servizio d’Igiene Urbana; inoltre sono state
ampliate le fasce di esenzioni ed agevolazioni, anche con l’introduzione di una norma transitoria per l’anno
2009, il tutto teso a mitigare gli effetti del nuovo sistema tariffario.
5Assistenza e difesa del Comune in materia di Contenzioso Tributario dinanzi alle Commissioni
Provinciali e Regionali
La struttura Contenzioso Tributario ha anche nel corrente anno garantito l’assistenza e la difesa
dell’Amministrazione Comunale nei contenziosi attivi e passivi avente ad oggetto le entrate comunali
(TARSU,ICI,TOSAP e ICPA). Le relative attività si sono concluse con pronunce giudiziarie, nella
maggioranza dei contenziosi, favorevoli all’Ente nonché di dichiarazioni di cessata materia del contendere,
conseguenziali ad un propedeutico obiettivo dell’ufficio volto a deflazionare il contenzioso pendente tanto
nel rispetto delle previsioni del regolamento generale dell’entrate nonché, nell’alea del giudizio, di
un‘eventuale soccombenza dell’Ente alle relative spese di lite.
A completamento di quanto sopra si riportano nella tabella che segue i dati sintetici delle singole attività
poste in essere nell’anno 2009.
30
QUADRO COMPLESSIVO ATTIVITA’ 2009
TARSU - TOSAP
Utenti ricevuti (Assistenza, consulenza e verifica) oltre
21.000
Utenti interpellati per subentro a deceduti e/o per cancellazioni, per
verifica di superficie, ecc. circa
Iscrizioni tarsu
7.000
8.600
Cancellazioni tarsu
4.500
Sgravi, discarichi tarsu
3.100
Riduzioni tarsu accolte
(non accolte)
Esenzioni tarsu (accolte)
(non accolte)
Inserimento dati catastali oltre
376
69
236
9
6.500
Avvisi di accertamento tarsu oltre
“
“
tosap oltre
4.200
600
AFFISSIONI E PUBBLICITA’
Rilascio autorizzazioni insegne di esercizio pubblicitario
265
Rilascio autorizzazioni temporanee (Striscioni,teloni,locandine,ecc)
534
Manifesti commerciali
50.000
Manifesti Istituzionali
17.716
Poster Commerciali
822
Poster Istituzionali
48
CONTENZIOSO TRIBUTARIO
Partecipazione a udienze
110
Redazione atti per costituzioni in giudizio
125
Memorie difensive ed appelli; disamina sentenze
120
Primo bando della Sicurezza stradale, è stata affidata la gara relativa all’aggiornamento del PSSU e al
monitoraggio del fenomeno di incidentalità.
Secondo bando della Sicurezza stradale, è stata bandita la gara per il montaggio di ulteriori telecamere a
chiusura della ZTL.
31
SETTORE URBANISTICA
TERRITORIO PIANI E
PROGRAMMI
1) Completamento delle Progettazioni relative a sette PEEP di cui alla seguente tabella:
St
mq
Zona
omogene
a
QST
mq
QSR
mq
QSP
mq
ALLOG
GI
n°
11.202
B3
6.691
6.133
558
47
6.865
B5
5.970
5.591
379
40
77.504
C5
46.463
40.890
5.573
314
14.320
B6
8.122
8.122
--
60
213.096
C16
123.987
113.305
10.628
861
158.571
C6
92.576
84.794
7.782
652
13.168
B6
6.834
6.218
616
48
290.643
265.053
25.536
2.022
PEEP
ERP 1
Matierno
ERP 2
Q. Italia
ERP 3
Monticelli
ERP 4
S.Leonardo
ERP 5
S.LeonardoFerrovia
ERP 6
Fuorni
ERP 7
Lamia
494.726
Legenda:
QST = quantità solaio totale
QSR = quantità solaio residenziale
QSP = quantità solaio produttivo
3) Redazione ed Approvazione del Regolamento e del Bando pubblico entrambi finalizzati all’ as-segnazione
delle aree dei PEEP a cooperative edilizie e a imprese di costruzione per la realizzazione di 2022 alloggi di
edilizia residenziale pubblica.
4) Progettazione di alcune proposte di trasformazione urbanistica
a) Attività espletata dall’Ufficio, in ordine ad approfondimenti e verifiche urbanistiche circa puntuali
proposte di trasformazioni territoriali avanzate da altri Uffici dell’Ente, quali:
• Proposta di nuova rotatoria in via Irno (svincolo di Fratte).
• Viabilità di collegamento via Irno - via Petrosino.
b) Proposta di riqualificazione del fronte occidentale della città. Sistema dei collegamenti dell’ambito
urbano compreso tra la porta ovest e la piazza della Libertà.
32
SERVIZIO TRASFORMAZIONI URBANISTICHE
1.
è stato concluso l’iter della Variante Normativa al PUC che consiste nella semplificazione di
alcune norme, per contribuire allo snellimento delle procedure.
2.
è stato effettuato l’aggiornamento del Piano di Zonizzazione Acustica del territorio comunale.
3.
si è attivata e conclusa la variante al PUC per la ubicazione del centro di accoglienza per soggetti
disagiati della Caritas Diocesana.
4.
è stato dato impulso ai procedimenti dei Piani Urbanistici Attuativi – PUA di iniziativa privata
secondo quanto di seguito illustrato:
- PUA approvati
n. 8
- PUA adottati
n. 3
- PUA istruiti
n. 3
- PUA in istruttoria
n. 3
- PUA in fase di progettazione n. 5
per un totale di 22 Piani Attuativi di iniziativa privata.
5.
sono state istruite oltre 300 pratiche di condono edilizio, con il rilascio di circa la metà (150) di
concessioni in sanatoria.
6.
è stato dato impulso alla attività di verifica delle attività edilizie sul territorio, effettuando circa
300 tra sopralluoghi e relativi “rapporti” e “avvio di procedimento", e emanando 136 provvedimenti
correlati a tali verifiche (ordinanze e sanzioni).
7.
si è fornito contributo di merito alla realizzazione del Crescent di S. Teresa attraverso le seguenti
attività:
- validazione urbanistica del progetto definitivo del Crescent
- individuazione delle procedure per l’attuazione sia della parte di Crescent destinata alla proprietà
dell’ex Hotel Jolly (Sub-UMi n.1) sia della parte oggetto di asta pubblica (Sub-UMI n.2)
- predisposizione degli schemi di Convenzione Urbanistica
- predisposizione deliberazione di approvazione del progetto architettonico, delle procedure di
realizzazione e degli schemi di Convenzione
- positiva interlocuzione con la proprietà dell’ex Hotel Jolly
- predisposizione di tutti gli atti di gara per l’asta pubblica di alienazione dei suoli per la Sub-UMI
n.2 del Crescent
8.
si è attivato il raccordo con l’Università di Salerno per la Variante Urbanistica per il Campus
Ospedaliero in località San Leonardo, che dovrà sostituire l’attuale complesso ospedaliero.
9.
si sta procedendo alla redazione di una nuova variante semplificativa al Regolamento Urbanistico
Edilizio Comunale - RUEC .
Attività svolta dal S.U.A.P.
Attività Ordinarie
Ormai tutti sappiamo da tempo che una delle innovazioni principali introdotte dalla normativa di
Sportello Unico è quella di consentire all’imprenditore, qualora intenda realizzare o modificare un
insediamento produttivo, la presentazione di un’unica richiesta alla quale fa seguito un unico
provvedimento mentre nel passato ne occorreva una miriade, tutti rilasciati da Enti diversi, con
tempi non coordinati fra loro che dilatavano così a tempi biblici la conclusione degli iter
autorizzativi. Nel nostro Comune, in particolare, si è scelta la via di una regolamentazione dai tempi
molto stretti e con un passaggio obbligato per ogni procedimento di Sportello che non sia
33
autocertificato: la conferenza dei servizi. Infatti ne è prevista la convocazione entro 15 gg. dalla
presentazione della richiesta e questo comporta un evidente e concreto risparmio di tempo
In tal senso, si richiama il regolamento per il Funzionamento e l’Organizzazione dello Sportello
Unico per le Attività Produttive (approvato con deliberazione C.C. n. 83/2006) che, all’art. 22
prevede che “l’esame delle istanze inoltrate avviene secondo modalità e termini di cui all’art. 14, 14
bis, 14 ter, 14 quater e 14 quinquies della Legge 241/90 (conferenza dei servizi integrata dalla
partecipazione di consulenti tecnici e legali nominati dalle Associazioni di categoria
(rappresentanze dell’industria, artigianato, agricoltura, commercio ) e dagli Ordini e Collegi
professionali (Ingegneri, Architetti, Geometri).
Lo Sportello si è trovato così a detenere le chiavi di due sistemi sinergici:
•
•
Semplificazione e accelerazione dei procedimenti amministrativi;
Puntuale e costante attività di gestione delle relazioni al fine di coinvolgere gli Enti
interessati nell’ambito delle conferenze dei servizi.
Questi due obiettivi ci rendono consapevoli innanzitutto che la nostra attività di semplificazione è
primaria e che l’attività di coordinamento con uffici e Sevizi deve essere quotidiana.
In tale ottica l’ufficio si è mosso, nel corso dell’anno, alla ricerca continua di un miglioramento
sostanziale delle funzioni amministrative in termini di efficienza, riduzione dei tempi,
semplificazione, certezza del provvedimento finale.
A distanza di ormai tre anni dalla nuova regolamentazione è ormai chiaro che ciò si può realizzare
solo grazie ad una continua attività di gestione delle relazioni e grazie alla collaborazione ed al
coordinamento costante con gli altri Uffici ed Enti coinvolti, risultato che peraltro, come già detto,
va mantenuto e riconquistato ogni giorno: la costruzione di reti di relazione basate sui rapporti tra le
persone e non solo (e non tanto) su quelli tra istituzioni, appare infatti un tassello fondamentale per
arrivare ad un vero sistema di qualità nella gestione dello Sportello, unitamente alla determinazione
a alla buona volontà degli “Sportellisti”.
Nella realtà, il procedimento in conferenza dei servizi, nonostante la preventiva individuazione di
un referente unico dello Sportello presso ogni ente, non è così lineare come appare dalla descrizione
normativa che, pur delineando in modo chiaro i passaggi e la tempistica, non consente di scoprire lo
stato reale del lavoro che sta dietro ad ogni procedimento che segue l’iter della conferenza.
E’ importante rilevare, infatti che, almeno nella nostra esperienza, tutto ciò non si realizza solo
attraverso l’osservanza della norma ma a seguito di un’attività costante che potremmo definire di
tutoraggio che consiste nella necessità di seguire con costanza Enti e Servizi, nonché progettisti e
imprenditori al fine di ricondurre tutti al rispetto dei tempi, senza mai abbassare la guardia. Non è
sufficiente quindi l’osservanza della norma per far sì che la conferenza dei servizi sia un reale
strumento di semplificazione procedurale, occorre un lavoro interno indispensabile affinché le
conferenze siano realmente lo strumento che si prefiggono di essere.
La crisi economica che ha negativamente caratterizzato l’anno in corso non ha avuto ripercussioni
rilevanti a livello cittadino dove la politica di promozione, anche turistica, della città da parte
dell’Amministrazione ha fatto registrare un incremento di piccole attività produttive (bar, ristoranti,
agriturismo, ecc.), ed anche nella zona industriale si sono registrati diversi nuovi insediamenti e
numerose ristrutturazioni ed ampliamenti, tutti segnali di una buona tenuta economica da parte della
realtà industriale/commerciale salernitana.
34
Lo schema che segue è esemplificativo di quanto sopra:
Annualità
Pratiche
presentate/istruite
Provvedimento unico
conclusivo
ANNO 2006
80
ANNO 2007
212
ANNO 2008
326
35
47
60
ANNO 2009
280
80
Le 280 pratiche relative l’anno 2009 possono così essere schematizzate:
DIA
176
Istanze presentate ai sensi dell’art. 4 DPR 447/98
96
Pratiche di Telefonia
8
Richieste di Preistruttoria attraverso conferenza dei servizi
istruttoria
Decreti di indizione e convocazione conferenze dei servizi
2
Sedute di conferenze dei servizi
80
133
Atti unici di Assenso
80
Autorizzazioni al Collaudo
40
Provvedimenti di Archiviazione
4
Si evidenzia, rispetto ai dati come su riportati, l’assenza di Provvedimenti di diniego; tale dato
appare significativo e testimonia l’efficacia dell’attività di front – office svolta dall’Ufficio nonché
l’estrema utilità dell’istituto della conferenza dei servizi come momento di raccordo tra i diversi
enti/uffici partecipanti e come luogo di immediato superamento di eventuali pareri negativi.
Telefonia
Nell’ambito delle competenze attribuite in materia di telefonia (art. 5 del Regolamento: le procedure
per l’installazione di infrastrutture per telefonia cellulare, nonché dei sistemi WiMAX ed in
tecnologia T-ESDR) si evidenzia che nel corso dell’anno si è proceduto, oltre che alla ordinaria
istruttoria delle istanze pervenute, a porre in essere tutti gli adempimenti tecnici e amministrativi
volti all’espletamento della gara per l’affidamento all’affidamento del servizio di monitoraggio in
continuo dei campi magnetici ed elettromagnetici sul territorio del Comune di Salerno, come già
espletato con successo negli anni precedenti, con la previsione di una serie di attività aggiuntive
(effettuazione di misure a “spot”, a banda larga e stretta; aggiornamento del catasto delle stazioni
radio base autorizzate e del catasto radio e TV; realizzazione e gestione di uno spazio all’interno del
sito ufficiale del Comune; consulenza scientifica finalizzata alla ricerca di siti comunali idonei alla
installazione di stazioni radio base, alla armonizzazione dei piani aziendali, alla analisi della
situazione territoriale);
Project Financing
Nell’ambito delle competenze attribuite, all’Ufficio, in materia di Project Financing (art. 5 del
Regolamento: tutte le attività preliminari di natura tecnica, economica e giuridica finalizzate
all’inserimento delle opere pubbliche o di pubblica utilità nel programma triennale ed elenco
35
annuale di cui al D. Lgsv. 163/2006, nonché la responsabilità dell’intero procedimento fino alla
individuazione del concessionario) nel corso del 2009 si evidenziano le seguenti attività:
1) Conclusione delle operazioni di valutazione della proposta pervenuta per il Project
Financing: “Realizzazione di un Intervento di ristrutturazione, ampliamento, adeguamento
ed implementazione di attività economiche dello Stadio Arechi di Salerno”;
2) Predisposizione del bando di gara di cui all’ex art. art. 155 comma 1 lett. a) del D.Lgs.
163/2006 e relativo disciplinare per il prosieguo della procedura di Project: “ Progettazione
definitiva, esecutiva, esecuzione e gestione, dell’edificio da destinare a parcheggio a
rotazione e sede del mercato di via Robertelli”; aggiudica provvisoria a favore del
Promotore e successiva revoca della stessa ed esclusione dalla gara del
Promotore/Concessionario;
3) Redazione dello Studio di Fattibilità, ai sensi della nuova normativa di cui all’art. 153,
comma 1, del Codice dei Contratti per il Project Financing “Riqualificazione e
Valorizzazione dell’area di Via Vinciprova”; successiva predisposizione e pubblicazione
del bando di gara di cui all’art. 153, commi 1-14, del Codice e relativo disciplinare;
determinazione esito infruttuoso di gara.
36
SERVIZIO TRASFORMAZIONI EDILIZIE
Segreteria Sportello Unico Edilizia
• Acquisizione, protocollazione e fascicolazione richieste
• Pareri e Comunicazioni ai cittadini
• Richieste pareri a strutture ed enti interni ed esterni
• Rilascio copie conformi
• Attività di accesso agli atti
• Rilascio titoli abilitanti e dinieghi i
• Autorizzazioni svincoli box pertinenziali
• Volture
• Proroghe
n.
n.
n.
n.
n.
n.
n.
n.
n.
1.926
540
1080
40
155
218
23
4
17
Ufficio Permessi di Costruire (PdC)
• Richieste di Permessi di Costruire (di cui art. 36 n. 63)
• Avvio di procedimento
• Pareri
• Permessi di Costruire rilasciati
• Permessi di Costruire diniegati
• Istruttoria pratiche CECI
n.
n.
n.
n.
n.
n.
196
196
284
145
73
80
Ufficio Denuncia Inizio Attività (DIA)
• Richieste di Denuncia Inizio Attività
• Istruttoria Denuncia Inizio Attività
• Diffide
• Revoche
• Dinieghi
• Istruttoria pratiche CECI
• Comunicazioni e prescrizioni
n.
n.
n.
n.
n.
n.
n.
1.431
1.318
130
102
24
13
7
Ufficio Agibilità
• Richieste di certificati
• Rilascio certificati
• Avvio procedimento sanzionatorio per mancata richiesta
n.
n.
n.
288
110
11
Gestione Istruttoria Pratiche SUAP
• Richieste di Parere su Provvedimenti Unici
• Pareri espressi su Provvedimenti Unici
• Richieste di Denuncia Inizio Attività
• Istruttoria Denuncia Inizio Attività
• Diffide
• Revoche
• Istruttoria pratiche CECI
• Partecipazione a Conferenze di Servizi
n.
n.
n.
n.
n.
n.
n.
n.
55
50
94
90
40
20
11
55
Incassi
• Diritti di Segreteria
• Diritti di Segreteria per rilascio copie conformi
• Diritti di istruttoria
• Diritti per svincoli box pertinenziali
• Proroghe e volture
• Sanzioni
• Contributo di Costruzione
• Monetizzazione standard
TOTALE
€
€
€
€
€
€
€
€
€
100.546,30
310,00
68.187,00
1.863,00
1.711,00
49.946,37
174.682,80
34.132,32
431.378,79
37
SETTORE MOBILITÀ URBANA
Progettazione delle Infrastrutture:
Progetto e realizzazione delle rotatorie e del parcheggio allo svincolo della tangenziale di Pastena.
Progetto e Realizzazione della rotatoria antistante l’Ospedale di San Leonardo e Stadio Arechi – Messa in
sicurezza delle aree limitrofe.
Progetto e realizzazione della variante alla strada SP 25°: I° stralcio dell’impianto di termovalorizzazione
dei rifiuti solidi urbani della provincia di Salerno.
Progettazione del nuovo svincolo autostradale della Salerno – Reggio Calabria in località Fuorni / Ostaglio.
Progetto di adeguamento dell’incrocio via R. Wenner, via T. Prudenza e via D. Cioffi”, in Zona Industriale.
Progetto per la realizzazione di un nuovo collegamento viario tra il Rione Petrosino e la via Fratelli
Magnone”.
Progetto per la realizzazione di un nuovo collegamento viario tra la Via Irno ed il parcheggio di via Fratelli
Magnone.
Progetto per la ristrutturazione e messa in sicurezza della circolazione su via Francesco Carnelutti e via
Raffaele Schiavone
Progetto per l’ampliamento e ristrutturazione via Martin Luther King – via Podgora” site nel quartiere
Mariconda.
Progetto dei Lavori per la messa i sicurezza dello svincolo di Sala Abbagnano della tangenziale di Salerno,
compresa la rotatoria allo svincolo di in località Santa Margherita.
Progetto, a cura del Proponente, per la realizzazione di un tratto di strada di accesso alla Stazione della
Metropolitana in località San Leonardo
Contenziosi:
E’ stato risolto favorevolmente per il Comune il contenzioso Arbitrale con l’Impresa Satriano circa le riserve
apposte sulla contabilità dei lavori di realizzazione della scogliera di Via Allende.
Studi di fattibilità.
Progetto di collegamento Svincolo di Sala Abbagnano con Lungomare Tafuri.
Progetto di collegamento Svincolo di Sala Abbagnano con via Enrico Bottiglieri.
Varie ipotesi di fattibilità di nuova organizzazione della circolazione.
TRASPORTO PUBBLICO LOCALE:
-
è stato risolto il pregresso pluriennale contenzioso fra il Comune e la CSTP spa;
è stato attuato il trasferimento delle competenze in materia di TPL dalla Regione Campania al
Comune di Salerno;
è stato prorogato il contratto di servizio di gestione del servizio di Trasporto Pubblico Locale per
l’anno 2009.
è stato sottoscritto il contratto di servizio per la gestione dei servizi aggiuntivi di Trasporto Pubblico
e incrementato il numero delle linee.
Consorzio Aeroporto.
E’ stato risolto il pregresso pluriennale contenzioso fra il Comune e il Consorzio
azzerando ogni pendenza.;
dell’Aeroporto
LINEA METROPOLITANA.
è stata posizionata l’intera linea ferrata ed è oggi possibile percorrere l’intero tratto con un
convoglio ferroviario in fase di preesercizio;
Sono quasi del tutto completati i lavori della banchina e della pensilina alla stazione centrale
ed è stato da tempo aperto al pubblico il nuovo sottopasso;
E’ sono state ripristinate le fermate vandalizzate.
38
Sono in corso di completamento la realizzazione gli ascensori.
Sono in fase di completamento gli impianti elettrici, di segnalamento e di comunicazione.
Sono in corso di completamento gli impianti di sostegno della linea elettrica.
Sono in corso di completamento gli allacciamenti dell’energia elettrica e dell’acqua.
Sono stati definiti accordi con Ferrovie dello Stato e sono:
In corso di realizzazione lavori per un importo di €. 1,400.000,00 per l’ adeguamento di opere civili,
armamento e tecnologiche nella stazione centrale.
In fase di redazione i progetti per:
Progetto preliminare e definitivo della variante della Fermata M1 di via Monti.
Progetto per la realizzazione nell’ambito della stazione di Salerno, della modifica del piano regolatore del
ferro per un importo è stimato in circa € 9.000.000,00 per ulteriori 2 milioni di euro per il prolungamento
del sottopasso pedonale, per accedere all’area dell’ex fascio Irno, oggetto di trasformazione urbanistica
dal vigente PUC, ed all’area della Cittadella Giudiziaria
Progetto per la realizzazione dei lavori di implementazione dell’attrezzaggio tecnologico lungo la linea della
metropolitana Stazione Centrale – Stadio Arechi, stimato in circa € 5.000.000,00.
II Lotto: Arechi – Pontecagnano stazione FS.
È stato definito l’accordo per il pagamento del progetto definitivo redatto da RFI, dell'importo complessivo
già finanziato pari a 27,744 Meuro, che prevede ulteriori 2 fermate nel territorio di Salerno ed una nel
territorio di Pontecagnano, per passare alla fase di appalto dei lavori.
39
SERVIZIO INTERSETTORIALE AMMINISTRATIVO AREA TECNICA
SERVIZIO MUTUI
L’Ufficio Mutui per quanto di competenza, ha sostanzialmente attuato, relativamente al 26/11/2209, le
attività previste nell’elenco delle priorità allegato al bilancio di previsione. Il volume delle pratiche e dei
movimenti economici dimostra la buona amministrazione e la capacità del Comune di Salerno di accendere
ed onorare i mutui indispensabili per la realizzazione delle opere e lavori pubblici.
In particolare sono state definite n. 30 pratiche, di seguito elencate, relative ad assunzione di mutui
con la Cassa DD. PP. S.p.A. :
1)€ 1.400.000,00= per l’intervento di manutenzione straordinaria stradale e fognaria zona orientale della
città;
2) € 1.400.000,00= per l’intervento di manutenzione straordinaria stradale e fognaria zona occidentale
della città;
3) € 1.000.000,00= per l’intervento di manutenzione straordinaria stradale e fognaria nelle frazioni e
zone collinari della città;
4) € 700.000,00= per i lavori di ristrutturazione del Parco del Mercatello;
5) € 1.000.000,00= per i lavori di sistemazione e realizzazione di un parcheggio alla via Ottavio De
Sica;
6) € 300.000,00= per i lavori di Arredo Urbano in località S.Eustachio;
7) € 400.000,00= per i lavori di sistemazione viaria delle vie A. Trucillo e R. Cavallo;
8) € 500.000,00= per i lavori di sistemazione e allargamento di Via Galloppo -1° stralcio-;
9) € 500.000,00= per i lavori di sistemazione e riuso Piazza S. Agostino;
10) € 546.000,00=i lavori di adeguamento funzionale per l’ampliamento dell’Asilo Nido G. Saragat di
Via Fusandola;
11) € 192.560,38= per i lavori di adeguamento sismo-strutturale presso la scuola elementare
L.Buonocore sita in Via S. Calenda n.9;
12) € 16.000.000,00= per l’intervento denominato “Piazza della Libertà parcheggio- stralcio A-;
13) € 1.500.000,00= per l’intervento relativo ai lavori di realizzazione nuove rotatorie “San Leonardo e
Stadio Arechi”;
14) € 2.000.000,00= per l’intervento relativo ai lavori di ripavimentazione e riqualificazione dell’arredo
urbano del Corso Vittorio Emanuele;
15) € 700.000,00 per l’intervento relativo ai lavori di realizzazione di un parcheggio nell’area antistante la
Chiesa di Pastorano;
16) € 250.000,00 per l’intervento relativo ai lavori di rifacimento sagrato e abbattimento barriere
architettoniche della Chiesa San Giovanni Bosco nel rione Carmine;
17) € 473.902,00=per l’Attuazione del secondo Programma Annuale del “Piano Nazionale dell Sicurezza
Stradale” Progetto CIRIS – Centrale e Interventi per la Riduzione dell’Incidentalità a Salerno”;
40
18) € 306.000,00 per il rimborso dell’anticipazione del Fondo rotativo della progettualità “Torrente Fuorni”;
19) € 400.000,00 per l’intervento relativo ai lavori di realizzazione di un nuovo impianto di Pubblica
Illuminazione alla Via A.De Leo nel quartiere di Torrione Basso;
20) 63.256,43 Legge Regionale n. 23/96 art.4 programmazione triennale 2007/2009 - coofinanziamento
“Ministero Pubblica Istruzione-Regione Campania – Comune” in proporzione di 1/3 sull’importo di €
80.000,00= per Edilizia Scolastica destinato alla messa in sicurezza ed all’adeguamento a norma ai sensi del
D. Lgs.626/94 e s.m.i. destinato alla Scuola Elementare Matteo Lucani;
21) Prestito di € 40.000,00 lavori di completamento lato est-sottopiazza della Concordia;
22) € 250.000,00= per finanziare parte dell’intervento relativo ai lavori di manutenzione straordinaria sul
corpo stradale del territorio cittadino – Lotto A;
23) € 250.000,00= per finanziare parte dell’intervento relativo ai lavori di manutenzione straordinaria sul
corpo stradale del territorio cittadino – Lotto C;
24) € 500.000,00= per finanziare l’intervento relativo ai lavori di manutenzione straordinaria sul corpo stradale
del territorio cittadino – Lotto D;
25) € 800.000,00 per l’intervento relativo ai lavori di realizzazione di un parcheggio a raso in Via Della
Repubblica nel quartiere Materno;
26) € 269.730,00 per il completamento dei lavori di manutenzione straordinaria della rete viaria urbana –lotto
A;
27) € 269.730,00 per il completamento dei lavori di manutenzione straordinaria della rete viaria urbana –lotto
B;
28) € 239.355,00= per il completamento dei lavori di manutenzione straordinaria della rete viaria urbana –
lotto C;
29) € 418.965,60= per il completamento dei lavori di manutenzione straordinaria degli assi viari principali e
secondari dell’intero territorio cittadino;
30) € 320.000,00= per l’intervento relativo alla fornitura di materiale occorrente all’impianto di pubblica
illuminazione alla Via A. De Leo nel quartiere di Torrione Basso.
Le pratiche di seguito elencate, invece, sono state finanziate, previa autorizzazione da parte della Cassa
DD.PP. con l’accorpamento e la devoluzione di residui accertati su mutui i cui lavori sono conclusi:
1) € 250.000,00 per finanziare l’intervento relativo ai lavori di manutenzione straordinaria degli impianti di
Pubblica Illuminazione del territorio comunale –Lotto 2/2009;
2) € 250.000,00 per finanziare l’intervento relativo ai lavori di ristrutturazione dell’impianto di Pubblica
Illuminazione di via R.Mauri,predisposizione ex novo impianto di Via Tusciano e completamento degli
impianti delle annesse traverse.
3) € 500.000,00 per finanziare l’intervento relativo ai lavori di realizzazione di una strada di collegamento e di
un impianto sportivo nel quartiere Mariconda.
4) € 285.504,00 afferente al“Primo Programma Annuale di Attuazione del Piano Nazionale della Sicurezza
Stradale” al fine dell’adeguamento e del completamento dell’intero intervento.
5) € 13.554,93=economizzato sui lavori realizzati presso la scuola elementare e materna “S. Leonardo”di Via
Fresa,e del residuo di € 38.232,92 economizzato sui lavori afferenti il C. P.I. presso la Scuola Materna ed
Elementare “ Barra” per finanziare i lavori di completamento della stessa scuola elementare e materna S.
Leonardo di Via Fresa dell’importo complessivo di € 51.778,85.
41
6) € 225.179,96 per finanziare parte dell’intervento relativo ai lavori di manutenzione straordinaria sul corpo
stradale del territorio cittadino – Lotto A.
7) € 473.060,84 per il finanziamento dell’intervento relativo ai lavori di manutenzione straordinaria sul corpo
stradale del territorio cittadino – Lotto B.
8) € 222.138,00 per finanziare parte dell’intervento relativo ai lavori di manutenzione straordinaria sul corpo
stradale del territorio cittadino – Lotto C.
9) € 407.302,45 per finanziare l’acquisto di materiale occorrente per la manutenzione straordinaria della
pubblica illuminazione cittadina nonché quella afferente l’arredo urbano.
E’ in itinere, altresì, l’istruttoria da parte della CC.DD.PP. dei seguenti finanziamenti richiesti:
1) € 50.372,12 per “Demolizione manufatto abusivo via Case Sparse dei Pazzi in località Brignano Inferiore
2) € 600.000,00 per l’intervento relativo ai lavori di I° stralcio funzionale dello svincolo di Sala Abbagnano
lungo la SS 18 Tirrena Inferiore - tratto tangenziale di Salerno.
3) € 359.999,51.per l’intervento relativo ai lavori di sistemazione idraulica tratto terminale fiume Picentino.
4) € 421.742,75 acquisizione terreno per la realizzazione dell’intervento relativo al Piano per gli insediamenti
produttivi “Cantieristica Nautica” “Località Capitolo S. Matteo.
Inoltre, questo Ufficio, nell’ambito dell’attività ordinaria e di concerto con i Settori competenti, ha
realizzato una approfondita analisi dei prestiti Cassa DD.PP. S.p.A. in corso di ammortamento dal 1987
a tutto il 2006, al fine di verificare l’esistenza di ulteriore economie su lavori, forniture o altri interventi
conclusi o in corso, per destinarle al finanziamento di altre opere pubbliche.
L’elenco dei residui di seguito specificati sono stati inseriti nella variazione al bilancio di cui alla Delibera di
Consiglio Comunale n. 16 del 09/07/09;
IMP.RISCALD.SCUOLA TORRIONE
STRADE COMUNALI VARIE
STRADE COMUNALI VARIE
SCUOLA MEDIA TORRIONE ALTO
TORRENTE MERCATELLOIV LOTTO
EDIFICI SCOL. VARI
VIA LAMIA CASE ROSSE
VIA L.GUERCIO
VIA ALVAREZ VIA PORTO
STRADA BARONISSI SAL.S.GIOV
VIA CORENZIO,VIA LEMBO
EDIF. SCOL. BARRA
VIA BELLELLI PIOXI
IMPIANTO SPORT.SENATORE
SCUOLA TORRIONE BASSO
ASILO NIDO PETROSINO
ASILO NIDO PRODUTTIVITA’
OPERE DI VIABILITA’
SCUOLA MEDIA
OPERE IGIENICHE
MERCATO
RETE FOGNARIA
VIABILITA’ STRADE
OPERE STRADALI
STRADE COMUNALI
10.874,31
309.874,14
28.868,52
11.760,03
50.109,79
137.014,58
176.882,38
173.104,76
44.167,03
65.893,72
73.711,34
81.474,98
15.500,00
120.655,28
6.992,97
16.740,55
26.799,95
324.145,22
17.933,49
239.682,76
17.080,15
12.178,43
54.000,00
25.381,50
68.559,79
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EDIF.SCOLASTICI
PALESTRA
ED.SCOLASTICI
IMPIANTI SPORTIVI
UFFICI GIUDIZIZRI
TOTALE GENERALE
49.147,07
72.038,73
77.471,38
13.933,55
8.428,91
2.328.405,31
L’ulteriore elenco dei residui accertati sono stati inseriti nella variazione al Bilancio adottata con
Delibera di Giunta Municipale n. 1040 del 25/09/09:
LAVORI SCU.BOTTIGLIERI
ARREDI SCU.BOTTIGLIERI
VIAB.GIOVI CASA D’AMATO
P.ILL.VIA DELLE CALAB ECC
P.ILL. VIA DELLE GINESTRE
P.ILL.SALA ABBAGNANO
IMMOB.LA CARNALE
P.ILL.LOTTO1/05
P.ILL. VIA C.BATTISTI
IMP. COOGENERATORE
STAZ. TRASF. OSTAGLIO
RACCOLTA N.U.
DEB.FUORI BILANCIO
TOT. GENERALE
14.004,68
55.878,28
44.513,37
122.203,36
75.156,93
71.596,80
91.261,11
97.715,40
59.472,93
133.396,08
47.111,08
65.388,00
1.718.640,78
€ 2.596.338,80
L’ulteriore residuo di € 241.200,14 accertato sul mutuo in posiz.n.4309963/00 è stato inserito nella
variazione al Bilancio adottata con Delibera di Giunta Municipale n. 1248 del 20/11/09.
TOTALE RESIDUI ACCERTATI
2.331.405,31 +
2.596.338,80 +
241.200,14 =
€5.168.944,25
Sempre nell’ambito dell’attività ordinaria, inoltre, si sono individuati diversi piccoli residui su
prestiti di opere ultimate, e, ai sensi dell’art. 5 COMMA 3 D. M. Tesoro 7 gennaio 1998, è stata richiesta
alla Cassa DD.PP. la somministrazione del residuo capitale:
MUTUO POSIZ. N. 4410150/00
N. 4482092/00
N. 4502858/00
N. 4502861/00
N. 4519285/00
N. 4519286/00
N. 4519287/00
RESIDUO
TOT. GENERALE
€ 2.520,70=
€ 1.532,28=
€
86,77=
€ 503,69=
€ 5.675,10=
€ 3.539,40=
€ 1.301,58=
€ 15.189,52
UFFICIO ESPROPRI
Questo Ufficio ha confermato la sua attività prevalente di livello intersettoriale, in quanto
largamente utilizzata da tutta l’area tecnica, per le varie e molteplici implicazioni esistenti in quasi tutti gli
atti tecnici posti in essere dall’Amministrazione Comunale.
Ha, in primo luogo, continuato a trattare le pratiche pregresse, non con poche difficoltà in
considerazione del fatto che molti adempimenti si innescano in autonomi e distinti procedimenti di diversa
natura che hanno specifici soggetti competenti e specifici responsabili del procedimento (es. imposizione del
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vincolo e procedimento urbanistico; procedimento di realizzazione di opere e/o lavori pubblici e
dichiarazioni di pubblica utilità ).
In tali situazioni è evidente che la competenza relativa al procedimento autonomo e principale
assorbe, dato l’inscindibile legame, anche quella relativa agli adempimenti propri del procedimento
espropriativi.
Per altro verso, poi, va rilevato che taluni adempimenti della procedura espropriativa richiedono la
previa effettuazione di operazioni ed atti che sono propri della progettazione, che sono strettamente connessi
al procedimento di realizzazione dell’opera o del lavoro pubblico, che abbracciano profili economici,
contabili e di spesa propri dello stesso.
Tutto questo con la inevitabile conseguenza che la predisposizione dei relativi atti non potrà che
essere curata dai responsabili degli specifici procedimenti, tra l’altro titolari dei connessi poteri di spesa.
Tanto premesso, si riporta sinteticamente l’attività svolta dall’Ufficio per il periodo in oggetto:
•
•
•
•
•
N. 68 determinazioni dirigenziali (adozione e predisposizione) / 31/12/2008 n. 91
N. 10 proposte di deliberazioni di G.C. / 31/12/2008 n. 10
N. 10 atti notarili di cessione volontaria / 31/12/2008 n. 13
N. 13 decreti definitivi d’esproprio / anno 2008 nessuno
N.195 avvisi e comunicazioni assunti al protocollo interno dell’ufficio ( pari a circa 650 atti
prodotti ) / anno 2008 n. 600
nonché l’attività tecnica concretizzatasi in:
•
•
•
•
N. 45 sopralluoghi per consistenze, occupazioni etc.
N. 220 verifiche catastale, registri immobiliari ed anagrafiche; / anno 2008 n. 130
N. 25 consulenze tecniche di parte per contenziosi, relazioni e pareri ad altri uffici
dell’Amministrazione / anno 2008 n. 3;
N. 200 accessi presso altri uffici (Ufficio di Pubblicità Immobiliare, Agenzia del Territorio, studi
notarili, uffici altri settori ed altro) / anno 2008 n.97.
Si precisa che l’incremento quali–quantitativo delle prestazioni rese dall’Ufficio Espropri nel periodo
di riferimento, rispetto a quelle rese nello intero anno precedente, è stato raggiunto nonostante parte del
personale assegnato ( già esiguo di per sé ) sia stato gravato da ulteriori incompense , attribuite ad personam
dal Commissario Straordinario per l’emergenza rifiuti , relative ai lavori di realizzazione del
termovalorizzatore .
44
CENTRO AGROALIMENTARE
MERCATI ITTICO e ORTOFRUTTICOLO
Nel 2009, pure in presenza del diffuso stato di crisi economica, i Mercati ittico e ortofrutticolo fanno
registrare una sostanziale stabilità del movimento commerciale.
Il volume di affari presumibile al 31 dicembre 2009 riferito alle quantità dovrebbe raggiungere le 5 mila tons
per l’Ittico e i 700 mila ql. per l’Ortofrutta. Sono dati che lasciano prevedere, con cauto ottimismo, una
ripresa dei consumi e delle attività della filiera.
Gli operatori delle categorie interessate ai nostri Mercati hanno superato le 1500 unità; le aziende che in via
diretta traggono e supportano il sostentamento per oltre 500 famiglie ammontano a n.° 32 concessionarie, n.°
3 cooperative della logistica, n.° 1 rifornimento ghiaccio e n.° 2 bar/ristoro.
La domanda si è arricchita di nuove presenze regionali ed extra, anche della media e grande distribuzione.
L’ordine igienico sanitario e interno è stato assicurato dall’Unità operativa veterinaria ASL SA/2 –
dall’agronomo convenzionato – dai micologi dell’ ASL e dal Nucleo di polizia municipale.
In definitiva, l’attività 2009 del Centro agroalimentare, (ivi compresa la produzione di eventi, manifestazioni,
corsi di formazione e di educazione alimentare, study – tour) può considerarsi positiva, con obiettivi di
miglioramento nel 2010 attinenti – soprattutto – l’integrazione dei servizi e nuovi insediamenti commerciali
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SETTORE IMPIANTI E MANUTENZIONI
Strutture consegnate:
Affidamento in concessione decennale delle piscine comunali ARBOSTELLA, MASCIA E
NICODEMI alla Società Rari Nantes di Salerno.
Ufficio Traffico e Segnaletica:
Ordinanze per esecuzione lavori n. 245
Ordinanze per attuazione nuovi dispositivi di traffico, manifestazioni, ecc. n. 256
Ufficio strade – fogne – occupazione e scavi:
Autorizzazioni e proroghe occupazione suolo pubblico per attività edilizia n.805
Autorizzazioni per scavi su suolo pubblico rilasciate ad enti e/o privati n. 100
Ufficio Verde Pubblico:
Fioriture poste a dimora n. 7000
Alberature poste a dimora n. 325
Palme poste a dimora n.396
Arbusti e cespugli posti a dimora n.5800
Potature effettuate con gestione diretta n. 2500
Interventi di sanificazione ambientale n. 12100
Palme abbattute per effetto del punteruolo rosso n.300
Ufficio Pubblica incolumità:
Eseguiti n. 1800 adempimenti
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PUBBLICA ISTRUZIONE
Nell’anno 2009 ed in particolare nell’anno scolastico in corso tutte le attività del Comune riguardanti
la scuola hanno registrato un potenziamento.
A partire dalle Scuole dell’Infanzia Comunali dove da quest’anno sono accolti tutti i bambini che
compiranno i 3 anni entro il 30 aprile dell’anno successivo a quello di iscrizione (e non più entro il 28/2). Lo
scopo è quello del potenziamento dei servizi socio – educativi per i bambini al di sotto dei 3 anni di età, per
avvicinarsi agli obiettivi fissati a Lisbona che pongono al 33% il soddisfacimento della potenziale domanda.
Quello che nel decorso anno scolastico ha rappresentato un progetto sperimentale è ora
diventato realtà: dal 5 ottobre è ricominciata la fornitura della merenda a circa 500 bambini: latte,
biscotti e frutta serviti a giorni alterni, con spesa a carico del Comune, con una partecipazione della
Centrale del Latte, hanno sostituito briochine, patatine e quant’altro.
Sono regolarmente attivi tutti i servizi del Diritto allo Studio: il Servizio Trasporto Scolastico sta
garantendo, nell’anno scolastico in corso, un aumento del numero dei trasportati, reso possibile da una
verifica e riorganizzazione dei percorsi.
Parimenti si stanno supportando maggiormente le Istituzioni Scolastiche nell’organizzazione delle
uscite didattiche mettendo a disposizione gli scuolabus comunali, consentendo così alle famiglie di non
dover affrontare le spese corrispondenti, laddove la scuola, colpita dai tagli governativi, ha meno risorse
economiche da mettere in campo.
Relativamente al Servizio “Dotazioni didattiche e libri di testo”, grazie alle risorse PorCampania –
FSE 2007/2013 relativo alle misure di contrasto alla dispersione scolastica ed all’allontanamento dai percorsi
educativo – formativi, è stato possibile incrementare il bonus relativo all’acquisto dei libri di testo a n. 470
alunni frequentanti la Scuola Secondaria di I grado, appartenenti alla fascia sociale debole (per una spesa
complessiva aggiuntiva di € 73.512,00=).
La Ristorazione Scolastica ha ampliato la propria utenza vista l’adesione al servizio di 4 nuove
Scuole Primarie (O. Conti, Materno, Alfano I e Alfonso Gatto. In quest’ultima il servizio è stato attivato
contestualmente all’inaugurazione della scuola).
Il Servizio “Integrazione scolastica alunni diversamente abili” ha potenziato il sostegno alle
scuole per l’attuazione di progetti di integrazione scolastica che sono stati garantiti per un periodo più lungo
di quello dello scorso anno scolastico.
Ha fornito presidi sanitari, materiale didattico speciale ed informatico, libri di testo specifici; ha
organizzato l’effettuazione del trasporto scolastico. Gli interventi assicurati hanno senz’altro garantito un
aumento dei tempi di presenza a scuola dell’alunno diversamente abile.
Inoltre nell’ambito delle Politiche Culturali, terminato il progetto A – Arte è già partito il “Progetto
A…Affettività” che investirà le scuole cittadine dell’Infanzia (Statali e Comunal), le Scuole Primarie
(Statali e Paritarie), e le Scuole Secondarie di I grado.
Infine, si avvia a conclusione la II Edizione di “Letture senza confini” in cui, in collaborazione con
Proteo- Fare Sapere Campania e Multimedia Edizioni – Casa della Poesia, sono stati previsti 8 incontri, di
cui n. 7 già realizzati con autori di rilevanza internazionale, i quali, per i paesi di loro provenienza e per gli
argomenti trattati, hanno consentito di approfondire e riflettere su problematiche fondamentali del mondo
contemporaneo.
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SETTORE AVVOCATURA
In relazione alla richiesta rimessa per via e-mail nel corrente mese e relativa all’oggetto si riporta,
brevemente, quanto segue.
Sono state trattate:
- n° 311 nuovi atti giudiziari introdotti innanzi alla Giurisdizione Ordinaria;
- n° 80 nuovi ricorsi dinanzi alla Giurisdizione Amministrativa;
- n°2873 nuovi ricorsi in opposizione alle sanzioni amministrative.
Oltre alla collaborazione fornita per le vie brevi sono stati resi 24 pareri per iscritto su richiesta di vari
Settori/Servizi/Uffici.
Il tutto oltre la gestione del consistente contenzioso già pendente ed alla quotidiana attività di consulenza e
supporto alle iniziative dell’Amministrazione, nell’ambito della quale va inserita la predisposizione di atti
necessari alla realizzazione dei programmi prioritari dell’Ente sia in materia di sicurezza che in materia di
riqualificazione urbanistica, attraverso la redazione di apposite ordinanze sindacali.
E’ continuato il coordinamento con il Comando di P.U., il Settore Trasporti e Viabilità e la Società Salerno
Mobilità, al fine di migliorare l’attività difensiva nelle vertenze relative alle violazioni al Codice della Strada.
A tal proposito notevole e fondamentale apporto è stato fornito dalla collaborazione dei sei praticanti
procuratori selezionati a seguito di bando pubblico.
Continua inoltre l’attività tesa ad evitare l’insorgenza di contenziosi con l’Ente nonché a ridurre quelli
precedenti. Tra questi si ricorda quelli relativi ai Decreti Ingiuntivi definiti transattivamente con la IBM Italia
spa.
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SERVIZIO RISORSE COMUNITARIE
Nel corso del 2009 il Servizio Risorse Comunitarie ha svolto due principali filoni di attività:
1) Nuove progettazioni finalizzate al reperimento di finanziamenti;
2) Assistenza tecnica a progetti in corso e quindi rendicontazione dei finanziamenti già assegnati.
1. Nuove progettazioni
a) Programma PIU’ Europa Salerno
Programma integrato Urbano (area bersaglio Centro Storico) di risistemazione urbanistica, riconnessione sociale
e sviluppo economico e culturale.
Durata: 2009/2013
In data 22/10/2009 è stato firmato l’Accordo che fissa il cofinanziamento regionale in euro 53.264.100, e
contestualmente ne delega la gestione al Comune di Salerno.
In margine al programma, come previsto dalle vigenti normative, si è proceduto ad attivare un protocollo
aggiuntivo per ulteriori interventi a carattere sociale, pure cofinanziati dalla regione, per complessivi euro
4.381.072,67. La procedura è in corso.
b) Parco Progetti Regione Campania
20 schede progettuali, realizzate in collaborazione con i Settori competenti, per la richiesta di finanziamento
per un importo totale superiore agli 80 milioni di euro di fondi comunitari per interventi materiali e
immateriali.
c) POR 2007/13
Festival Culture Giovani 2009
Assistenza al Settore AA.GG. Servizio Turismo nella fase di elaborazione del progetto esecutivo trasmesso
alla Regione Campania e finanziato per € 200.000.
Viaggio nella Creatività
Assistenza al prof Apolito,, delegato alle politiche giovanili, e al Servizio Turismo nella fase di elaborazione
della candidatura del progetto “ Salerno creative- Meeting nazionale della creatività” trasmesso alla Regione
Campania e finanziato per € 400.000.
Bando Asili Nido
Supporto al Settore Politiche Sociali nella progettazione di cinque interventi per ristrutturazione ed
ampliamento di asili nido. Cinque progetti finanziati su cinque presentati, per un costo totale di
5.749.609,48 cofinanziamento regionale 1.701.445,67.
Bando Percorsi tematici
“le quattro stagioni” Inverno 2009-2010: - ritorno al barocco.... E non solo manifestazione d’interesse
Progetto finanziato con deliberazione GR n. 1495 del 25/09/2009 per un importo di € 130.000,00.
Bando Regione strutture per attività artistiche
Assistenza al Settore OO.LL.PP. Servizio Tecnico Sport e spettacolo per la candidatura a finanziamento del
progetto di ristrutturazione dell’ex Cinema Diana per destinarlo ad attività teatrali (per 550.000 euro
complessivi, di cui 400.000 a carico della regione).
Bando Regione Digitalizzazione Archivi
Assistenza al Settore AA.GG. Servizio Archivio Storico per la candidatura a finanziamento del progetto
“Polo culturale San Lorenzo”, per euro 445.000 di cui 320.000 a carico della Regione.
d) PON Sicurezza
Bando Prefettura
In collaborazione con diversi settori comunali ( Opere pubbliche,- Impianti e Manutenzioni e Servizi
Sociali) sono state predisposte n. 3 candidature : Messa in sicurezza Via Manganario Recupero Beni
confiscati e Videosorveglianza Servizi Sociali) per complessivi euro 1.865.938,23.
e) Camera di Commercio Salerno
Si è predisposta una candidatura a valere sul bando per la realizzazione di interventi infrastrutturali di
secondo livello in aree industriali della Provincia di Salerno per 550.147,48 di cui il 50% a carico del
Comune.
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2. Assistenza tecnica e rendicontazione
a) PI Salerno città dell’eccellenza
La Commissione Europea ha prorogato al 30/6/2009 il termine ultimo di ammissibilità della spesa del
Programma Operativo Regionale 2000-2006 (P.O.R.) della Campania. Conseguentemente è stato disposto
che l’Ufficio di coordinamento e supporto per l’attuazione del PI – allocato presso il Servizio Risorseprosegua l’attività per il completamento dell’attuazione del progetto integrato e la rendicontazione finale
della relativa spesa fino a tutto il 31 ottobre 2009.
Attività:
Riprogrammazione, rendicontazione e monitoraggio degli interventi P.I.;
Supporto ai settori tecnici per la risoluzione delle criticità nell’attuazione di alcuni interventi;
Ricerca e studio fonti normative per la semplificazione e la migliore efficacia delle procedure di attuazione e
verifica del progetto;
Confronto con le strutture regionali preposte alla gestione della progettazione integrata
Mis. 5.2 “Regime di aiuto per attività commerciali, artigianali e di servizio”.
Conclusione dell’ erogazione dei finanziamenti alle ditte beneficiarie del regime di aiuto, rendicontazione
della spesa alla competente struttura regionale, implementazione del data base e del file di monitoraggio
predisposti dalla Regione.
b) Piano strategico
In seguito alla proroga al 30 giugno 2009 della scadenza per la rendicontazione si è provveduto a continuare
il Monitoraggio finanziario.
c) Festival delle culture giovanili 2006
Si è provveduto a trasmettere alla Regione la dichiarazioni di spesa per il progetto Festival delle culture
giovanili 2006. Questa certificazione permette di pareggiare quanto liquidato dalla Regione Campania con
quanto correttamente si certifica all’Unione Europea. Con questa dichiarazione si è chiusa la certificazione alla
Comunità Europea dei progetti finanziati con il POR 2000/2006, misura 4.7.
Inoltre, il Servizio ha preso parte alla manifestazione URBANpromo 09 di Venezia del 4 e 5 settembre
2009, nel corso della quale il PIU’ Europa Salerno è stato illustrato in dettaglio ai partecipanti quale esempio
di eccellenza nella progettazione integrata di specie, e dal 14 al 17 giugno è stato in missione a Bruxelles
presso Anci-Ideali per un aggiornamento sui finanziamenti europei.
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DIREZIONE SISTEMI INFORMATIVI
L’efficienza, l’efficacia e la trasparenza della “macchina comunale” sono obiettivi che
l’amministrazione sta attuando attraverso un processo di semplificazione amministrativa che poggia
le sue basi sul sistema informativo comunale SIMEL. I servizi informatici per i cittadini e le
imprese salernitane, offerti attraverso il portale istituzionale dell’Ente, rappresentano la naturale
conseguenza dell’evoluzione dei sistemi interni all’Ente, grazie ai quali oggi, in tempo reale, è
possibile avviare pratiche e consultarne lo stato di avanzamento. Gli investimenti per potenziare le
infrastrutture digitali e la realizzazione dei progetti di finanziamento europeo per il potenziamento
dei servizi erogati completano il quadro dell’Information & Communication Tecnology del Comune
di Salerno.
SERVIZI AI CITTADINI
Nel corso del 2009, oltre che all’implementazione di nuovi servizi si è proceduto
all’ottimizzazione/potenziamento dei servizi già erogati. Per tali settori sono state analizzate e/o
implementate nuove funzionalità per i singoli servizi finalizzate all'ottimizzazione dei procedimenti
amministrativi. Tale attività può essere misurata sia in termini quantitativi (in relazione al numero
di servizi aggiuntivi) che in termini qualitativi (in relazione alle performances dei servizi già
erogati). In particolare è stata potenziata l'offerta relativa ai servizi connessi ai tributi comunali
consentendo al cittadino la consultazione della propria posizione contributiva e il pagamento on-line
degli importi dovuti per la TARSU. Nei primi mesi del 2010 tale servizio sarà esteso anche alla
Tosap, Pubblicità e Ici. Sono stati ottimizzati i servizi di consultazione pratiche già disponibili
aumentando al contempo le pratiche disponibili in aderenza a quanto disposto nelle recenti norme
per la Pubblica Amministrazione Digitale.
È stato analizzato e implementato l'Albo Pretorio on line.
L’albo dei fornitori online consente ai cittadini di poter consultare tutti i procedimenti affidati dal
Comune di Salerno attraverso le procedure previste dalla normativa vigente in materia di appalti
pubblici. In particolare il cittadino, collegandosi al sito web istituzionale può interrogare la banca
dati dell’albo e conoscere per ogni procedimento qual è l’operatore affidatario e una scheda di
dettaglio che contiene tutte le informazioni salienti legate all’appalto. Oppure può interrogare la
banca dati per operatore economico e conoscere per ciascuno il numero di inviti a gara, i
procedimenti affidati oltre ad una scheda di dettaglio dell’operatore.
SERVIZI DI AMMINISTRAZIONE INTERNA
S.I.M.E.L. (SISTEMA INFORMATIVO MULTICANALE ENTI LOCALI)
Nel corso del 2009 le attività sono state orientate al consolidamento del progetto S.I.M.E.L già in
esercizio, all’ottimizzazione dei servizi implementati ed al potenziamento del sistema al fine di
garantire un’azione amministrativa sempre più efficace, efficiente e trasparente.
SERVIZI A DOMANDA INDIVIDUALE
Sono andati in esercizio le componenti di back office per la gestione/rendicontazione dei Servizi a
domanda individuale, in particolare per gestione degli impianti sportivi.
ANNONA
Sono state consolidate\ampliate le procedure relative al vicinato e alla gestione del commercio su
aree pubbliche, dell’artigianato e dei pubblici esercizi. Sono stati analizzati e implementati ulteriori
iter relativi alle tipologie di commercio non riconducibili a categorie puntuali.
SETTORE TRIBUTI
Sono stati consolidate le procedure della TARSU e dell’ ICI già operanti nel sistema e potenziati gli
strumenti di integrazione.
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E’ stata implementata la gestione della Tarsu Normalizzata in aderenza al regolamento per
l'applicazione della TARSU, introducendo funzionalità e strumenti per il calcolo del tributo dovuto
basato sui nuovi parametri di calcolo componenti familiari e superficie dell'unità immobiliare. Il
sistema così sviluppato, integrato con l'anagrafe della popolazione, ha consentito la gestione anche
della norma transitoria dell'invarianza introdotta dal regolamento e la realizzazione di un processo
comunicativo che rendesse al cittadino con massima trasparenza e chiarezza, l'evoluzione normativa
attuata. È stato analizzato e implementato l'interfacciamento con i sistemi di riscossione per la
gestione degli incassi e rendicontazioni.
SETTORE AVVOCATURA
Si è proceduto all’ottimizzazione dei servizi già in esercizio e implementazione del documentale.
DELIBERE DI GIUNTA E DI CONSIGLIO
Sono stati consolidati gli iter per la gestione centralizzata e automatizzata delle Delibere di Giunta
Comunale e di Consiglio Comunale.
E’ partita, in fase di pilot, con il Settore Avvocatura la gestione decentrata delle proposte di delibere
e determine dirigenziali, integrata con la gestione documentale e firma digitale.
E’ stato inoltre implementato e reso operativo con il Settore Ragioneria l’iter di esecuzione degli
atti amministrativi.
GESTIONE DOCUMENTALE
È stato ottimizzato il sistema documentale integrato con la Firma Digitale delle delibere e con la
Posta Elettronica Certificata.
SUAP
Si è proceduto, con il consolidamento del procedimento deliberato dalla Giunta Comunale del 28
Dicembre del 2006, alla messa in esercizio ON LINE dell’iter di richiesta con gestione degli
allegati.
E’ stato implementato e reso operativo l’iter per la gestione degli endo-procedimenti di istruttoria
urbanistica nell’ambito di tutti i procedimenti SUAP.
E’ stato consolidato l’iter di telefonia ottimizzando i passi procedurali dell’iter.
E’ stata ottimizzata la gestione della Commissione Edilizia Comunale Integrata (CECI) nell’ambito
di tutti i procedimenti SUAP.
ANAGRAFE EDILIZIA
Si è proceduto con l’integrazione dei dati territoriali relativi agli immobili del territorio comunale
propedeutica per l’unificazione dell’ICI e della TARSU e all’implementazione del sistema di
gestione degli oggetti territoriali.
URBANISTICA -SUE
Sono stati messi in linea la gestione completa delle pratiche di Agibilità ed è stato ottimizzato l’iter
per la gestione delle pratiche di Conformità urbanistica e delle ordinanze; gli iter saranno resi
operativi nei primi mesi del 2010.
E’ stata ottimizzata la gestione della Commissione Edilizia Comunali Integrata (CECI) nell’ambito
di tutti i procedimenti urbanistica-SUE.
E’ stato implementato e reso operativo l’endo-procedimento di gestione e validazione delle
comunicazioni dirette ai cittadini ed interne (disposizioni dirigenziali, provvedimenti, diffide,
revoche, ecc.) integrato con il sistema documentale.
SERVIZI DEMOGRAFICI :
Si è proceduto all’ottimizzazione dei servizi già in esercizio.
Sono state implementate nuove funzionalità per la gestione di alcuni processi cross (variazioni di
indirizzo all’interno del territorio comunale).
52
ITER GESTIONE TOPONOMASTICA
E’ stato implementato l’iter per la creazione/modifica dello stradario (strade e civici).
L’iter è stato reso operativo presso tutte le strutture coinvolte Ufficio Toponomastica, Anagrafe,
Elettorale, Anagrafe edilizia, Urbanistica e SUAP.
ITER GESTIONE SEGNALAZIONI DEI CITTADINI AL SINDACO
E’ stato implementato l’iter per la gestione delle segnalazioni che pervengono dai cittadini allo staff
sindaco.
L’iter, che impatterà su numerosi uffici, sarà avviato, previa formazione degli utenti, nel corso del
2010.
SERVIZI SOCIALI
Sono state analizzate e attualmente sono in corso di implementazione le procedure afferenti ai
servizi sociali per la gestione dei Contributi alloggiativo, degli Assegno di Maternità, per le cure
termali.
ULTERIORI SERVIZI DI SUPPORTO AGLI UFFICI COMUNALI
ALBO FORNITORI
È stato realizzato un sistema software di gestione degli elenchi di operatori economici, che in modo
del tutto automatico e nel rispetto dei principi di trasparenza, concorrenza e rotazione, seleziona i
candidati da invitare per l’affidamento di forniture, lavori, servizi ed incarichi tecnici, a procedura
negoziata.
Gli operatori economici, accedono all’Albo telematico dal sito web del Comune di Salerno e, nello
specifico, potranno visualizzare e ricercare gli elenchi di tutti gli operatori economici, tutti i
procedimenti aggiudicati, le informazioni collegate a ciascun procedimento e le informazioni
salienti dei procedimenti aggiudicati.
L’albo telematico prevede, inoltre, alcune funzionalità strettamente dedicate agli Operatori, che
mediante “username”, “password” e “pin” potranno interagire con l’Ente direttamente per via
telematica. Ovvero potranno: registrarsi on line, gestire i propri dati, partecipare "online" alle gare,
pubblicare chiarimenti (domande e risposte) per ogni procedimento e ricercare la propria posizione
nell'ordinamento dell'albo per tutte le tipologie di operatore cui è iscritto.
START-UP RACCOLTA DIFFERENZIATA
Il progetto di raccolta differenziata porta a porta su vasta scala è stato supportato con la
realizzazione di un sistema informativo per la gestione dell’intero ciclo di consegna dei kit e
formazione dei cittadini da parte dei facilitatori. In particolare, grazie al sistema realizzato, è stato
possibile in prima istanza individuare e razionalizzare le aree di consegna e in seguito raccogliere
ed archiviare i dati relativi alle utenze domestiche e non domestiche censite durante le fasi di
formazione.
CONTABILITÀ E FINANZIARIA
è stato predisposto il passaggio al nuovo sistema di gestione della contabilità finanziaria.
POLIZIA MUNICIPALE
Sono stati aggiornati gli strumenti palmari in dotazione al corpo di Polizia Municipale per
consentire l'ottimizzazione dei software di rilevamento e per una gestione più flessibile dei
contenuti multimediali.
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SERVIZI SISTEMISTICI
SISTEMA CENTRALE E CONNETTIVITÀ
Gestione e ampliamento della rete geografica, dei sistemi centralizzati Il sistema centrale,
ampliato in occasione della partenza di S.I.M.E.L nel dicembre del 2004, è stato ulteriormente
ampliato rispetto al numero di utenze collegate e agli attuali flussi informativi del Comune di
Salerno.
Potenziamento della sicurezza informatica realizzato attraverso l’acquisizione e la
configurazione di tecnologie innovative sia hardware che software per il Web-filtering e per
la gestione della posta elettronica. È stato inoltre avviato il processo di migrazione verso un
sistema centralizzato antivirus che a fronte di maggiore sicurezza impegna minori risorse dei
sistemi.
Migrazione verso il Sistema di Pubblica Connettività SPC.
È Stato consolidato il passaggio alla nuova infrastruttura a larga banda prevista dal Decreto lgs. del
28 febbraio 2005, n. 42 per l’Istituzione del Sistema pubblico di connettività e della Rete
internazionale della pubblica amministrazione finalizzato a garantire la sicurezza e la riservatezza
delle informazioni dei flussi comunicativi determinati dall’interoperabilità e dalla cooperazione
applicativa degli enti pubblici. In particolare è stata ampliata la banda della intranet comunale
attraverso connessioni in fibra/gigabit, raggiungendo velocità di banda di 1 Gb. è stato ridondanto
l'intero sistema di centro stella al fine di garantire l'opratività con livelli di servizio del 100%
Sistemi di superamento del Digital Divide
É stata realizzata una rete wireless che estende la connettività comunale alle aree collinari
sfruttando tre ponti radio in tecnologia HYmash che consente un'ampiezza di banda sono a 5Ghz e
localicazzati sul Monte Tubenna, Masso della Signora e Palazzo di Città. Tale tecnologia consente
la copertura dell'intero territorio collinare e si estende fino ad includere le due arterie principali
realizzata al fine di implementare nel 2010 ulteriori servizi basati su tecnologia mobile a supporto
della raccolta differenziata e del controllo del territorio.
SISTEMI CLIENT
Si è proceduto nelle attività di sostituzione degli apparati obsoleti, che oltre a creare disfunzioni
nell’operatività degli uffici, presentano elevati costi di manutenzione (sia in termini di risorse
umane che economiche) non essendo coperti da alcuna forma di garanzia.
PROGETTI ICT
PROGETTI FINANZIATI
REALIZZATI NEL 2009
CST: il Comune di Salerno ha assunto il ruolo di polo tecnologico e progettuale nel Centro di
Servizio Territoriale Sistemi Sud. L’aggregazione di 45 comuni della provincia ha optato per il
riuso del Sistema Simel nell’ambito della seconda fase del piano di E-gov.
Progetto SAX-P: il progetto prevede la creazione di15 centri di pubblica connettività per il
superamento del digital divide nelle zone periferiche del territorio comunale. Tali centri consentono
ai cittadini di collegarsi in rete internet e di utilizzare in particolare i servizi on line messi a
disposizione dal comune, il progetto prevede anche un accesso privilegiato e facilitato anche agli
ipovedenti mettendo a disposizione tecnologie specifiche.
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PROGETTI FINANZIATI
IN CORSO DI REALIZZAZIONE
Programma Elisa, progetto SCACCO, per la cooperazione applicativa con l’Agenzia del Territorio
con l’obiettivo di rendere più efficiente ed efficace le interazioni procedurali e di conseguenza
finalizzata ad aumentare i servizi da erogare ai cittadini sia in termini di semplicità attraverso lo
snellimento degli adempimenti amministrativi) che in termini di efficacia ed efficienza attraverso
una razionalizzazione dei procedimenti e la condivisione/aggiornamento delle informazioni comuni.
Il progetto finanziato dal Dipartimento Affari Regionali della Presidenza del Consiglio dei Ministri,
vede il Comune di Salerno capofila di un'aggregazione di enti appartenenti alla Regioni Lombardia,
Basilicata, Campania, Abruzzo. Nel corso del 2009 sono stati predisposti gli atti per la
formalizzazione dell'aggregazione, la convenzione che sarà sottoscritta nei primi giorni del 2010
darà avvio alla fase di realizzazione.
Progetto Riuso
Il progetto si propone di riusare negli circa 40 Enti aderenti al CST Sistemi Sud, la soluzione
SIMEL, implementata dal Comune di Salerno, che nasce come una soluzione integrata basata
sull’adozione di un sistema di workflow sviluppato su logica Petri, per l’attuazione di processi di
BPR senza alcun riferimento a specifici modelli organizzativi. Il riuso di una tale soluzione è di
conseguenza naturalmente incentrato su attività di analisi, razionalizzazione dei processi e
modellazione dei procedimenti amministrativi e quindi in attività volte a standardizzare e ad
uniformare il contesto amministrativo verso un modello più efficiente ed efficace. La soluzione
riusata è orientata all’erogazione dei servizi comunali attraverso modalità innovative (portale
multicanale, sportelli virtuali) in aggiunta a quelle tradizionali.
Nell'ambito di tale progetto, è previsto anche l'ampliamento del sistema SIMEL in ambito
territoriale, SIMEL-OT prevede il potenziamento di Simel verso la gestione avanzata degli elementi
territoriali e quindi la realizzazione del Sistema Informativo Territoriale. La soluzione è orientata
all'ampliamento dei servizi comunali erogati attraverso il portale integrandolo quindi con
funzionalità webgis.
Il progetto presentato nel 2007 è stato finanziato con decreto ministeriale dal CNIPA nel gennaio
2009,nel corso dell'anno è stato predisposto il progetto esecutivo. la stipula della convenzione con Il
Cnipa che avverrà entro gennaio 2010, consentirà l'avvio delle attività di realizzazione.
Progetto Conferenza dei servizi SUAP
Il progetto mira a valorizzare il contributo delle associazioni di categorie rappresentative delle realtà
economiche nel raggiungimento dell’interesse pubblico, puntando su un intenso rapporto di
collaborazione istituzionale. Per dare concreta applicazione al “nuovo corso” è dunque necessario
presidiare la dimensione organizzativa, anche attraverso l’implementazione e l’ adeguamento dei
sistemi informatici al fine di consentire una rapida gestione delle procedure ed un agevole e
costante collegamento con l’utenza e con le altre strutture, interne ed esterne, titolari di specifiche
fasi endoprocedimentali.
Progetto Sportello Energia
Il progetto prevede l’istituzione dello sportello multicanale dell’Energia con la finalità di
promuovere ed incentivare l’uso sostenibile della “risorsa energia” attraverso:
• l’integrazione in una logica cooperativa di diverse competenze territoriali;
• la semplificazione degli iter amministrativi di competenza dell’Ente;
• la divulgazione anche attraverso canali innovativi, di regole e modalità per la sicurezza ed il
risparmio energetico negli usi domestici, delle possibili soluzioni tecnologiche ecocompatibili offerte dal mercato, della modalità di accesso a fondi, contributi e finanziamenti
mirati al risparmio energetico.
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Progetto Servizi ai cittadini
L’intervento mira a potenziare la fruibilità e l’accessibilità dei servizi ai cittadini, associazioni di
categoria ed enti istituzionali della conferenza dei servizi. Questi ultimi potranno svolgere le
attività propedeutiche per l’analisi e il controllo delle istanze pervenute, direttamente sul sistema
informativo Comunale con il quale interagiranno. E’ un concetto evoluto di back office
implementato nell’ambito di attuazione del Piano di Azione di E-Government
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