Economia e tabacco: un rapporto tossico? Firenze, 26-6-12 Mateo Ameglio Alice Parri Federica Franceschini 1 2 3 4 Tabacco produzione e consumo Il tabacco conviene 6 7 Carlo La Vecchia, 31-5-12 8 La prima guerra mondiale costituì un momento importante nella diffusione universale delle sigaretta La produzione americana passò infatti dai 18 miliardi di sigarette del 1914 ai 47 miliardi prodotti nel 1918 9 Importanza per l’economia nazionale e regionale 21/4/2004 22 04 ore 05 e 55 Alemanno: un successo riforma tabacco "Con l'accordo sulla riforma del tabacco abbiamo salvato 135.000 posti di lavoro". E' il commento del ministro per le Politiche agricole, Alemanno,dopo la maratona ministeriale a Lussemburgo. "L'Italia -ha aggiunto- ha garantito ai produttori anche il mantenimento di oltre un miliardo di finanziamenti europei ai settori del tabacco e dell'olio. Ha retto il blocco mediterraneo". L'accordo sugli aiuti comunitari,inclusi quelli ai produttori di cotone, non è stato votato dalla Spagna. 10 11 12 13 14 15 16 17 Economics of Tobacco: Myths and Realities Kenneth E. Warner, PhD Avedis Donabedian Distinguished University Professor of Public Health University of Michigan, USA November 7, 2002 “minaccia” dell’industria del tabacco Tobacco is crucial to the economy. Without tobacco growing, cigarette manufacturing, and distribution and sale of tobacco products, a state’s or country’s economy will suffer job losses, falling tax revenues, and growing trade deficits. In Michigan, a non-tobacco state, employment increases as tobacco consumption declines. [Warner and Fulton, JAMA, 1994] In the U.S., employment would rise in all 8 non-tobacco regions (44 states) if tobacco consumption fell. [Warner et al., JAMA, 1996] Only in the 6-state tobacco bloc would employment fall, and by a tiny fraction of state employment. [Jacobs et al., Ch. 13 in Jha and Chaloupka, eds., Tobacco Control in Developing Countries (Oxford, 2000)] 20 Dove si coltiva 21 Produzione di tabacco in alcuni Paesi rispetto alla produzione mondiale (anno 2005*): valori percentuali 45,0 40,9 40,0 +11,43% rispetto al 2004 35,0 30,0 25,0 % 20,0 18,1 15,0 -27,26% rispetto al 2004 11,1 10,0 5,4 5,0 4,5 4,4 Italia 1,7 0,0 China Latin Amer & Caribbean South Asia European Union (25) Africa Developing United States of America *last update 24 April 2006 Elaborazione OSSFAD-ISS su dati FAO 22 PRIMI 10 PAESI PRODUTTORI DI TABACCO NEL MONDO (ANNO 2005) Paese tonnellate (% Mondo) 2.685.500 40,90 Brasile 878.651 13,38 India 598.000 9,11 Stati Uniti d'America 290.100 4,42 Indonesia 141.000 2,15 Turchia 140.716 2,14 Grecia 123.000 1,87 Argentina 118.000 1,80 Italia 110.000 1,68 Pakistan 84.400 1,29 Totale primi 10 5.169.367 78,74 Mondo 6.565.250 100,00 Cina Elaborazione OSSFAD-ISS su dati FAO Il costo medio della coltivazione del tabacco nel mondo è di circa 2,30 dollari al chilo, in Cina e Brasile è di 1 dollaro. 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 Si aspira di più ! 39 Prezzo delle sigarette 40 se il prezzo aumenta ... le vendite diminuiscono • Cigarette taxation will reduce cigarette sales. – Increasing price is the most effective means of decreasing cigarette smoking, especially among children. – 10% price increase will decrease cigarette consumption 4% in developed countries, 8% in developing countries. – Smoking among children will fall by about twice as much. [Chaloupka et al., Ch. 10 in Jha and Chaloupka, 2000] 41 Real cigarette prices & per capita consumption US, 1970-2000 180 2900 160 Cigarettes per capita 2700 140 2500 2300 120 2100 100 1900 80 1700 1500 1970 Price (1982/84 cents) 3100 60 1975 1980 1985 1990 1995 2000 Year consumption price 42 43 … e le entrate del fisco aumentano • Increased taxes invariably increase government revenues. – The percentage decline in cigarette consumption is smaller than the percentage increase in price that induces it. – Further, tax is only a fraction of price, so a given tax increase will cause a far smaller decrease in cigarette sales. Carlo La Vecchia, 31-5-12 45 Carlo La Vecchia, 31-5-12 46 Carlo La Vecchia, 31-5-12 47 48 U en K m a Ire rk la Fi nd nl Sw and ed e Fr n an B ce el g G iu er m m an N Au y et s he tri rla a nd s Ita G ly re Po ece Lu r xe tug m al bo ur Sp g ai n D Tax per 20 cigarettes EU tobacco taxation £3,50 £3,00 £2,50 £2,00 £1,50 £1,00 £0,50 £0,00 Prezzo di un pacchetto da 20 di Marlboro in alcuni Paesi Europei Paese Prezzo in Euro NORVEGIA 8,20 IRLANDA 6,50 FRANCIA 5,00 GERMANIA 4,90 SVEZIA 4,70 BELGIO 4,70 ITALIA 4,60 SPAGNA 2,50 50 Quanti minuti deve lavorare un fumatore per pagarsi un pacchetto di sigarette? Lecher E, van Walbeek C2008 Paese Min. Ungheria 45 Min. Norvegia 39 Min. Polonia 37 Min. Turchia 36 Min. Gran Bretagna 36 Min. Portogallo 34 Min. Francia 32 Min. Irlanda 30 Min. ITALIA 29 MIN. Svezia 28 Min. Belgio 25 Min. Grecia 24 Min. Germania 23 Min. Finland 23 Min. Olanda 21 Min. Austria 21 Min. Danimarca 21 Min. Russia 17 Min. Spagna 15 Min. Svizzera 14 Min. Lussemburgo 14 Min. 51 fuma di più chi ha di meno … 52 53 e l’industria lo sa bene 54 55 Industria del tabacco Cosa fa ? 57 58 59 60 Il 29 Settembre del 1902 venne fondata l’azienda British American Tobacco, una fusione tra la britannica Imperial Tobacco Company e la statunitense American Tobacco Company, nell’intento di porre fine a un’aspra guerra commerciale La strategia era di concepire i prodotti di qualità superiore e venderli al prezzo più basso possibile (prezzo predatorio: vendita di un prodotto o un servizio sottocosto per eliminare la concorrenza - In molti paesi sono considerati anticoncorrenziali e illegali da parte dell’antitrust) … Il 29 maggio 1911, American Tobacco Company è stata sciolta in base ad una sentenza della Corte Suprema degli Stati Uniti. Una filiale dell’American Tobacco è stata incriminata fissare prezzi sottoscosto La Corte ha pertanto addebitato all’American Tobacco Company di aver violato lo Sherman Anti-Trust Act del 1890, che metteva fuori legge le restrizioni sul commercio e i tentativi tra i concorrenti di monopolizzare un mercato La decisione di condanna è arrivata appena due settimane dopo un caso simile contro John D. Rockefeller 's Standard Oil Company Contributi … 62 P u b b l i c i t à 63 64 65 66 Scienziati “amici” 67 68 69 70 71 72 73 74 75 Costi socio-sanitari del consumo tabacco 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 alla fine dei conti … • Smoking-produced illness does account for a significant share of health care costs, e.g., approximately 12% in the U.S. [Miller et al., Public Health Rep, 1998] • However, in the absence of smoking, the elderly population would grow, as would old-age chronic disease costs. • On balance, costs likely would fall, but only modestly [Warner et al., Tobacco Control, 1999] Economics of Tobacco: Myths and Realities Kenneth E. Warner, 2002 89