Coordinato da Laura Galli
Agenzia Adiconsum - anno XXIII - n. 20 - 18 aprile 2011
Stampato in proprio in aprile 2011
In questo numero:
RC Auto, Ania:
“diminuisce la raccolta dei premi RCA
e aumentano i sinistri pagati”
Assicurazioni
- RC Auto, Ania: “diminuisce la raccolta dei
premi RCA e aumentano i sinistri pagati”
Commercio
- Contratti tipo da Unioncamere e Antitrust
Credito e finanza
- Soddisfazione di Adiconsum e Unirec per
l’operazione delle Forze dell’Ordine contro
Aspide
Banche
- ABI e Consumatori varano “l’estratto conto
semplice”
Sicurezza stradale
- Patentino: prova pratica di guida dal 1 aprile
di quest’anno
Trasporti
- ENAC: soddisfatti per il rimborso del 40%
del biglietto per chi si reca a votare ai
Referendum in aereo
Ambiente
- Settimana nazionale “Porta la sporta” e
“Rifiuta l’Usa e Getta”
Tv Adiconsum
- Online la seconda edizione del TG
Adiconsum
Appuntamenti
- Nuove pubblicazioni
Test
noi consumatori
periodico settimanale
di informazione e studi
su consumi, servizi, ambiente
Registrazione Tribunale di Roma n. 350 del 9.06.88 – Iscriz. ROC n. 1887
Sped. in abb. post. D.L. 353/2003 (conv. in L. 46/2004) art. 1, comma 2, DCB Roma
Assicurazioni
RC Auto, Ania: “diminuisce
la raccolta dei premi RCA e
aumentano i sinistri pagati”
In un’audizione al Senato l’ANIA mette sotto accusa
le frodi e gli effetti della Bersani.
È
del 13 aprile il rapporto “Indagine conoscitiva sulle determinanti della
dinamica del sistema dei prezzi e delle tariffe, sull’attività dei pubblici
poteri e sulle ricadute sui cittadini consumatori” che il Direttore generale
ANIA Paolo Garonna ha presentato al Senato nel corso dell’audizione annuale.
Tanti numeri, tante considerazioni, ma soprattutto un indice puntato dritto sui
consumatori italiani, che sarebbero i più disonesti d’Europa: troppe frodi, troppi
sinistri con danni fisici, incidenza abnorme di danni alla persona di lieve entità e di
origine speculativa, che non andrebbero (secondo l’ANIA) risarciti come invalidità
permanenti ma come semplici periodi di inabilità temporanea.
Il rapporto inizia con un esame della dinamica del prezzo medio dell’assicurazione RC auto, evidenziando il contenimento ovvero addirittura il decremento
delle tariffe registrato tra il 2005 e il 2009. In termini reali, ovvero al netto
dell’inflazione, nel quinquennio il premio medio pagato dai consumatori sarebbe
diminuito di oltre il 20%. L’ANIA contesta il dato Istat che evidenzia il + 7,14%
a febbraio 2010 e + 5,9% a febbraio 2011, per la metodologia di rilevazione che
si basa sui listini prezzi e non sui prezzi effettivamente praticati. In ogni caso
gli aumenti sarebbero da attribuire all’innalzamento dei massimali minimi di
legge introdotto a livello europeo a dicembre 2009, nonché all’impatto indotto
sul fabbisogno tariffario dai provvedimenti della c.d “Legge Bersani”. L’ANIA
lamenta infatti un danno economico consistente alle compagnie (insufficienza
tariffaria del 6%), derivante dall’anomala attribuzione della classe di merito
su base familiare, nonché dalla mancata applicazione del malus per i sinistri in
concorso di colpa al 50%.
In materia di risarcimenti, poi, l’ANIA rileva la forte incidenza di sinistrosità e in particolare di sinistri con danni alla
persona di lieve entità, in alcune aree del paese (segnatamente
nelle regioni del Mezzogiorno), ma anche il costo complessivo
dei risarcimenti che sarebbe esagerato (a questo proposito
lamenta anche un “praticato giudiziario eccessivamente benevolente”). Un grafico nel testo del rapporto ANIA posiziona
l’Italia al terzo posto per costo medio/sinistro su un gruppo
di 8 paesi europei (che non sembrano tuttavia i più rappresentativi come popolosità e densità urbana).
Test noi consumatori
Infine, il Rapporto passa alle proposte politiche: cancellazione
dei provvedimenti della Bersani che incidono sull’attribuzione
della classe e sul meccanismo bonus/malus; revisione al ribasso
dei risarcimenti per danno alla persona e per danni ai familiari
delle vittime; emendamento del disegno di legge approvato dalla
Commissione Finanze della Camera che prevede l’istituzione di un
Organismo Antifrodi, in modo da renderlo più centrato sull’attività
investigativa vera e propria che non su quella meramente amministrativa; obbligo di risarcimento diretto (messo in discussione da
una sentenza della Corte Costituzionale che ha di fatto decretato
la facoltatività della procedura nella fase giudiziale).
Questa in sintesi la voce dell’ANIA. E Adiconsum? Intanto, la nostra associazione
sottolinea che il caro-tariffe si fa sentire ben oltre gli effetti prevedibili in base
agli aumenti di massimale: Adiconsum raccoglie quotidianamente segnalazioni
di prezzi realmente applicati assolutamente insostenibili e di comportamenti
non sempre encomiabili delle compagnie assicurative. E’ del 18 aprile il comunicato stampa di Adiconsum Calabria che denuncia diffuse elusioni dell’obbligo a
contrarre, spesso attuate con una pratica tariffaria esosa, nonché una “fuga di
massa” dalle regioni del Sud (con chiusura di agenzie) dove il numero di sinistri
minaccia la rimuneratività del settore.
Adiconsum condivide in parte le considerazioni ANIA sui problemi del settore
non riconducibili alla congiuntura economica nazionale, in particolare l’esigenza di
una più efficace lotta alle frodi ed alle speculazioni attuate a più livelli nel sistema
di gestione dei sinistri. Tuttavia, non può condividere la critica ai provvedimenti
di liberalizzazione (plurimandato agli agenti) e al regime vigente di applicazione
della classe e dei malus, anche perché sottolinea una diffusa elusione di queste
norme da parte delle compagnie, che hanno ad esempio spostato sull’età il peso
che prima aveva la classe bonus malus sul premio, in modo da vanificare di fatto
l’attribuzione della classe su base familiare.
Sulla questione delle rilevazioni statistiche dei prezzi, il metodo Istat (basato
sui listini) appare corretto e semmai il meccanismo di ponderazione che inserisce
le assicurazioni nel paniere complessivo usato per gli indici dei prezzi al consumo
sottostima l’incidenza della spesa assicurativa nel bilancio familiare-. Infatti,
l’ISTAT scorpora dal totale dei premi assicurativi pagati il totale dei risarcimenti
danni sborsato dalle compagnie, di fatto considerando alla stregua di un introito
per la famiglia il risarcimento del sinistro.
Sono tutte questioni che Adiconsum intende continuare a mettere sul tavolo
del dialogo con le istituzioni e con gli operatori del settore, mantenendo alta la
guardia sia sull’evoluzione tariffaria che sulle prassi attuate nei confronti degli
assicurati, in materia contrattuale e di risarcimenti. All’ANIA Adiconsum chiede un
tavolo di concertazione nel quale discutere insieme proposte comuni per affrontare
annosi problemi come quello dell’elevata sinistrosità e delle frodi, mirando, a beneficio dei consumatori ma anche delle imprese, ad un abbassamento della spesa
complessiva per i risarcimenti ed al conseguente significativo taglio delle tariffe.
Una lotta congiunta e mirata alle deformazioni del sistema, che avvantaggiano chi
attua comportamenti scorretti, in danno degli assicurati più virtuosi, è davvero
auspicabile, così come la promozione di un massiccio ricorso alla via conciliativa
Test noi consumatori
per il contenzioso assicurativo. Sarebbero infine enormi le ricadute sociali (anche
in termine di costi per la collettività) della conduzione su vasta scala di campagne
di educazione alla sicurezza stradale ed educazione alla legalità.
Commercio
Contratti tipo
da Unioncamere e Antitrust
Online una Banca Dati con 30 modelli contrattuali
e 3 Codici di Etica commerciale.
V
iene da lontano, dalla Legge di riforma sulle Camere di Commercio, l’attribuzione di competenza in materia di contratti-tipo alle CdC. Oggi finalmente sono stati raccolti in una Banca Dati ben 30 modelli contrattuali e
3 Codici di Etica commerciale, mettendoli online a disposizione di consumatori
ed imprese. Molti i settori interessati, dal turismo alle riparazioni domestiche
alle costruzioni...
Lo scopo è quello di uniformare le previsioni contrattuali, combattere le clausole illegali per prevenire il contenzioso, assicurando trasparenza ed equità dei
contratti. Lo strumento inoltre intende favorire il ricorso alla risoluzione in sede
extragiudiziale delle controverise (segnatamente alla conciliazione).
È però importante ricordare che il Codice del Consumo contiene una apposita sezione dedicata alle vessatorietà delle clausole, certamente una tematica
centrale nella tutela dei consumatori. Sotto questo profilo essenziale è sapere
che è possibile – e in molti casi anche opportuno, magari anche prima di firmare
un contratto sul quale si hanno dei dubbi – rivolgersi alle sedi Adiconsum per
ricevere assistenza, risolvere o prevenire l’insorgere di problemi.
Per quanto invece riguarda i sistemi ADR, sono sempre di più i settori in cui
Adiconsum ha firmato protocolli di conciliazione paritetica: dalla telefonia, ai
trasporti, all’energia, al credito, al settore turistico (Alitalia,
Astoi, ecc.).
Oramai la conciliazione paritetica è il modo più semplice e
veloce di risolvere conflitti e reclami chiusi non positivamente.
Adiconsum ha lavorato ad un documento di proposta politica in
occasione della Consultazione Europea sui sistemi ADR, puntualizzando i nodi della questione al momento attuale: valorizzare e
promuovere la conciliazione paritetica anche in forma collettiva,
evitare l’obbligatorietà universale della conciliazione, riservandola
ai soli servizi di interesse generale, finanziare le conciliazioni con
le risorse derivate dalle multe e con risorse messe a disposizione
dalle imprese in un’ottica di bilateralità, svolgere campagne di
informazione ed educazione congiunte.
Test noi consumatori
Credito e finanza
Soddisfazione di Adiconsum e Unirec
per l’operazione delle Forze
dell’Ordine contro Aspide
Comunicato congiunto delle due associazioni.
P
lauso di Adiconsum e Unirec all’operazione delle Forze dell’Ordine contro la
società di recupero Crediti Aspide. “Fondamentale l’opera di contrasto alle
attività criminali svolta dalle Associazioni di categoria delle agenzie di recupero
crediti”. Ribadita nel comunicato la validità della realizzazione dell’Ente
bilaterale comune Ebitec, strumento capace di selezionare le aziende
sane dalle aziende “corsare”.
Positiva la notizia dell’operazione coordinata dalla Direzione distrettuale Antimafia di Venezia e dalla Direzione investigativa antimafia
di Padova, che ha portato all’arresto di 29 persone, accusate di usura ed estorsione aggravate, perpetrate su piccole aziende a conduzione familiare in difficoltà
finanziaria attraverso la copertura della società di recupero crediti Aspide.
Proprio per arginare l’attività truffaldina di alcune agenzie di recupero crediti
e per realizzare una sempre maggiore professionalità ed eticità delle aziende che
operano in maniera corretta a tutela del credito, Adiconsum e Unirec hanno realizzato
Ebitec – Ente Bilaterale Nazionale Tutela del Credito – finalizzato a creare sempre
maggiore trasparenza nel settore e qualificazione per le imprese e gli addetti, nonché
ad informare i consumatori ed i soggetti obbligati circa i loro diritti.
L’Ente Bilaterale Ebitec opera per costruire, con il coinvolgimento di tutte le Parti
sociali, un mercato capace di concertare regole e comportamenti etici e sicuri volti a
prevenire fenomeni criminali ed al contempo, in grado di prestare la dovuta attenzione
alle particolari difficoltà – in questo particolare periodo socio-economico – incontrate
da tante famiglie italiane e piccole imprese nell’onorare i propri debiti. Unirec ed
Ebitec precisano che la società di recupero crediti Aspide non è una loro associata.
Banche
ABI e Consumatori varano
“l’estratto conto semplice”
Finalmente meno pagine di carta (50% in meno!) con numeri e informazioni illegibili
e incomprensibili per molti consumatori. Il nuovo estratto conto è stato concordato con
le associazioni dei consumatori e tiene conto delle esigenze di un’utenza variegata e non
sempre profondamente acculturata in materia finanziaria. Non più carta da accumulare in
qualche faldone senza leggerla (e rinunciando a capire cosa sia successo in quel periodo
sul nostro conto) ma un foglio chiaro e coinciso di notizie importanti.
Test noi consumatori
Al convegno “Dimensione Cliente” è stata dunque varata questa proposta (che dovrà
comunque passare al vaglio della Banca d’Italia) che riguarda anche il foglio informativo
sulle condizioni applicate al conto corrente.
In futuro, auspicabilmente, questo strumento di semplificazione interesserà anche
mutui e credito al consumo.
Sicurezza stradale
Patentino: prova pratica di guida
dal 1 aprile di quest’anno
Per guidare motorini e minicars (le minivetture che non
richiedono patente auto) alla prova teorica prevista per il
rilascio del patentino si affianca la prova pratica di guida.
Il permesso ottenuto con il superamento della prima è
temporaneo e prevede entro 6 mesi il superamento di un
esame pratico (consentiti solo due tentativi). Questi sono
i provvedimenti introdotti con due decreti pubblicati in GU
il 30 marzo scorso.
Per i ciclomotori a due ruote l’aspirante patentato deve
esercitarsi in luoghi pochi frequentati. Necessaria l’assistenza
di una persona con funzioni di istruttore (età max 65 anni e almeno 10 anni di patente B
alle spalle) per i ciclomotori a tre ruote e le minivetture.
Le nuove regole non si applicano a chi ha compiuto 18 anni entro il 30/09/2005.
La formazione teorica per il patentino si fa presso le autoscuole o le scuole.
Trasporti
ENAC: soddisfatti per il rimborso del 40%
del biglietto per chi si reca a votare
ai Referendum in aereo
Chi è costretto a viaggiare verso il luogo ove esercita il diritto di voto deve essere
agevolato. Le agevolazioni esistono già da molti anni per chi usa il treno o la nave.
L‘11 Aprile 2011 è entrato però in vigore il decreto-legge n.37/2011 rubricato”Disposizioni
urgenti per le commissioni elettorali circondariali e per il voto dei cittadini temporaneamente
all’estero in occasione delle consultazioni referendarie che si svolgono nei giorni 12 e 13
giugno 2011″ con cui viene esteso il riconoscimento del rimborso non superiore al 40% – in
ogni caso non superiore a 40 euro – agli elettori che su territorio nazionale effettuano viaggi
con l’aereo di andata e ritorno alla sede elettorale dove sono iscritti. Sembrano però esclusi
i viaggi internazionali, che per la distanza coperta spesso richiedono il trasporto aereo.
Secondo precise disposizioni, è consentito in situazioni specifiche esercitare il voto
nella circoscrizione estera, ai cittadini temporaneamente all’estero per motivi di servizio
o missioni internazionali.
L’ENAC ha espresso soddisfazione per il riconoscimento di valore sociale attribuito al
trasporto aereo, che oggi si aggiunge ai mezzi già ammessi alle agevolazioni elettorali.
er le modalità pratiche di fruizione delle agevolazioni consultare il sito del ministero
dell’Interno www.interno.it
Test noi consumatori
Ambiente
Settimana nazionale “Porta la sporta”
e “Rifiuta l’Usa e Getta”
Al via la settimana nazionale promossa da 100 Comuni Virtuosi, WWF, Italia Nostra,
Touring Club Italiano e Adiconsum. Aderisocno inoltre 12 province, decine di associazioni e
oltre 3500 punti vednita della Grande Distribuzione Organizzata. Si tratta di una iniziativa
tesa a sensibilizzare i consumatori al consumo sostenibile ed eco-compatibile. Una battaglia
che da anni Adiconsum conduce con costanza e coerenza. Finalmente si vede all’orizzonte
la fine dell’era del sacchetto di plastica usa e getta, abbandonato spesso nell’ambiente e
difficile da gestire nel ciclo del trattamento rifiuti. Tutte le notizie e le iniziative online sul
sito internet della campagna: www.portalasporta.it
Tv Adiconsum
Online la seconda edizione
del TG Adiconsum
Disponibile dal 14 aprile sui siti www.adiconsum.it e www.tv.adiconsum.it la nuova
uscita del nostro telegiornale online. Buona visione!
Questi gli argomenti:
· Furto d’identità: come difendersi online proteggendo i propri dati personali
· Bilateralità: quando la conciliazione viaggia ad alti livelli
· Etichettature alimentari: una tutela in più su ciò che mettiamo in tavola
· Usura Lazio: Dati in crescita, soprattutto ai castelli romani e sul litorale
· Registro delle Opposizioni: se ti iscrivi, il telefono smette di squillare quando non vuoi.
Appuntamenti
Nuova pubblicazione
“Successioni tutelate. Le regole per un sicuro trasferimento dei beni”
Giovedì 5 maggio alle ore 11.00, Adiconsum e le altre associazioni nazionali dei consumatori con il Consiglio Nazionale del Notariato presentano in una conferenza stampa
congiunta la Guida per il cittadino “Successioni tutelate. Le regole per un sicuro trasferimento
dei beni”. Questo nuovo strumento informativo si aggiunge alle numerose precedenti guide
realizzate in collaborazione. La conferenza stampa si terrà presso la sede del Consiglio
Nazionale del Notariato in Via Flaminia n. 160 a Roma.
Test noi consumatori
www.adiconsum.it
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Online per te tutte le notizie
ed i servizi dell’associazione:
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news e attualità dei consumi
comunicati stampa
eventi (forum, seminari, convegni, corsi)
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Guide del consumatore, Okkio a…, ecc.)
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