Rapporto annuale 2003 Volete fare bella figura con i vostri prodotti e servizi? E presentare cataloghi e opuscoli accurati? Saremmo lieti di fornirvi il nostro supporto in qualità di partner per realizzare in modo impeccabile tutti i vostri prodotti stampati. Il vostro specialista per la realizzazione di cataloghi, opuscoli, ecc. 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Vuole infatti tenere il passo con i mutamenti prodotti dall’evoluzione demografica all’interno della società e adeguare i suoi compiti e le sue prestazioni a una più vasta e numerosa utenza. L’immagine attuale e futura dell’anzianità si distingue fortemente da quelle passate. Essere anziani oggi non significa automaticamente dipendenza e debolezza, come tradizione vuole. Rispetto al passato, donne e uomini anziani oggi sono più sani, più autonomi e vogliono avere voce in capitolo. L’attuale motto «Pro Senectute si impegna per un’anzianità dignitosa» andrebbe allora esteso per diventare «Pro Senectute sfrutta le risorse della vecchiaia, il suo bagaglio d’esperienze, il tempo e i mezzi di cui essa dispone». Si tratta, in altre parole, di promuovere la partecipazione delle persone anziane in tutti i settori della vita e in tutte le decisioni della società, di mettere al servizio dell’intera collettività le loro esperienze e competenze. Pro Senectute si impegna perciò per una solida rete sociale a favore delle persone anziane, per la loro integrazione e appartenenza sociale. E aspira alla prosecuzione di un «contratto tra le generazioni» con espliciti diritti e doveri per entrambe le parti. L’evoluzione nel settore-anziani è inarrestabile, in un futuro prossimo le questioni gerontologiche assumeranno ancora maggiore rilievo. 1 Cooperazione L’articolo costituzionale che autorizza la Confederazione a sostenere l’aiuto alla vecchiaia con mezzi dell’AVS entrava in vigore nel 1973. Le disposizioni della legge AVS sui sussidi statali all’aiuto privato alla vecchiaia sono valide da ormai venticinque anni. Pascal Couchepin presidente dell’Assemblea della fondazione 2 Le due decisioni politiche - l’una costituzionale, l’altra legislativa – hanno migliorato in modo fondamentale e durevole la situazione degli anziani in Svizzera. In ogni regione del paese troviamo oggi delle consulenze specifiche per le persone anziane nonché una vasta selezione di prestazioni, servizi e corsi mirati al mantenimento e alla promozione della salute, dell’autonomia e dell’integrazione sociale. Se le decisioni politiche citate hanno portato a risultati apprezzabili lo dobbiamo, non da ultimo, al fatto che la Confederazione ha trovato in Pro Senectute una partner capace e affidabile. Dalla cooperazione tra la Confederazione e la fondazione, tra scopi pubblici e iniziativa privata, tra il «denaro dello stato» e il «denaro dei privati» è nata un’opera efficace, che permette alle persone anziane di ricevere quanto occorre loro, al di là della rendita, per gestire autonomamente la quotidianità. Accanto alla Confederazione e alla fondazione anche cantoni e comuni sono importanti per l’aiuto alla vecchiaia, in particolare con i servizi di cure e assistenza a domicilio e le case per anziani. In molti cantoni e comuni i moderni concetti d’azione gerontolo- gica hanno spronato lo sviluppo, la coordinazione e la diffusione delle prestazioni e dei servizi a favore delle persone anziane. Le proposte e il lavoro delle organizzazioni private sono elementi di un importante «network», il cui plusvalore è prodotto anche dal volontariato e dalle offerte e legati. La rete svizzera degli aiuti alla vecchiaia non sarebbe così efficiente se lo Stato dovesse assumersi da solo tutti i compiti. Nel contempo bisogna però sottolineare che la Confederazione ha trovato nelle organizzazioni private dei partner affidabili, come comprovano le convenzioni per le prestazioni stipulate con Pro Senectute. Certo è che l’impegno a favore degli anziani continua ad essere necessario. Accanto alle rendite, sempre ancora di grande significato, molte persone anziane abbisogneranno anche in futuro di consulenze e servizi. La Confederazione intende perciò continuare la cooperazione con Pro Senectute perché conta su Pro Senectute, conta su una fondazione capace di difendere gli interessi delle persone anziane. Ringrazio di cuore quanti aiutano Pro Senectute a essere una fondazione forte. Un fattore di sicurezza Nel corso dei decenni la Fondazione Pro Senectute è diventata un’istituzione nazionale. Per molta gente il suo nome è sinonimo di prestazioni a favore delle persone anziane. Ruth Dreifuss per il grande impegno profuso a favore della nostra fondazione e auguriamo a Pascal Couchepin di trarre molte soddisfazioni dal suo nuovo compito. Più dei tre quarti degli abitanti del nostro Paese sanno che Pro Senectute si fa carico delle questioni legate all’anzianità. E noi continuiamo a fare l’esperienza che non si tratta di un sapere puramente teorico bensì di una certezza: «È chiaro a chi devo indirizzarmi se con l’età sarà necessario. In caso di bisogno so a chi rivolgermi». Non è allora soltanto questione di prestazioni – quelle che Pro Senectute fornisce a oltre 300 000 persone ogni anno. Ma è il senso di sicurezza che Pro Senectute sa infondere a moltissime persone. Il 31 luglio il Consiglio di fondazione nominava Marc Pfirter nuovo direttore di Pro Senectute Svizzera. A inizio marzo 2004 egli subentra a Martin Mezger che ha guidato la nostra fondazione per otto intensi e impegnativi anni. Ringraziamo sentitamente Martin Mezger per l’indefesso impegno a favore di Pro Senectute Svizzera – un impegno importante che ha portato a nuovi orientamenti in svariati settori della fondazione. Con le sue consulenze e con i servizi per una vita anziana autonoma e di buona qualità, la Fondazione Pro Senectute dispone di un’affidabile offerta di base, messa a punto sull’arco di molti anni in tutta la Svizzera. Questo le permette di dire senza falsa modestia: «Facciamo molto, lo facciamo volentieri e bene». Il 2003 fu per diversi aspetti un anno tutto particolare. Il 20 giugno l’Assemblea della fondazione prendeva congedo da Ruth Dreifuss, che aveva presieduto il consesso dal 1996. E nel contempo salutava il neoeletto presidente, il consigliere federale Pascal Couchepin. Siamo grati a Il 26 novembre, concluse le trattative per il rinnovo della convenzione-prestazioni, l’Ufficio federale delle assicurazioni sociali e la Fondazione Pro Senectute firmavano l’accordo valido per gli anni 2006–2009, assicurando così il mantenimento e lo sviluppo delle attività di Pro Senectute ai livelli attuali. Una nuova importante meta era così raggiunta. Se Pro Senectute è ormai diventata un’istituzione nazionale nel vero senso della parola è merito di molte persone che si sono impegnate a favore degli anziani sia come volontarie e volontari sia come collaboratrici e collaboratori stipendiati o ancora come donatori e donatrici. Anche nel 2003 abbiamo potuto contare su di loro e per questo diciamo: grazie per quanto avete fatto! Albert Eggli presidente del Consiglio di fondazione 3 Compiti essenziali Martin Mezger direttore di Pro Senectute Svizzera (fino al 31.01.04) 4 In questi ultimi anni i contratti di prestazioni tra la nostra fondazione e l’Ufficio federale delle assicurazioni sociali hanno marcato essenzialmente le tappe di sviluppo di Pro Senectute. I due accordi, entrati in vigore nel 1998 e nel 2001, hanno assicurato alla fondazione dei sussidi dell’assicurazione vecchiaia e superstiti (AVS). Ma non è tutto, hanno anche contribuito a fare di Pro Senectute una moderna azienda non profit, gestita secondo principi imprenditoriali. Lo sviluppo costante della collaborazione tra l’Ufficio federale delle assicurazioni sociali e la fondazione è sfociato infine in una convenzione per gli anni 2006–2009, siglata con molto anticipo. Pro Senectute avrà così modo di portare avanti un processo a lungo termine e ha l’opportunità di adeguarsi gradatamente ai nuovi, in parte molto impegnativi presupposti per l’erogazione dei sussidi federali. La continuità che ne risulta è in ultima analisi una continuità a favore delle persone anziane, una continuità che assicura in tutto il Paese un’offerta di base unitaria nell’ambito delle consulenze e prestazioni di servizi alle persone di 60 e più anni. Continuità e prestazioni a tappeto sono di grande significato sociopolitico. Proprio per questo Pro Senectute si è impegnata energicamente affinché nel quadro della nuova perequazione finanziaria tra Confederazione e cantoni le misure a favore delle persone anziane continuino a essere sostenute con mezzi dell’AVS in tutta la Svizzera. Pro Senectute è molto soddisfatta d’essere riuscita a farsi ascoltare in merito. Per importanti che siano i contributi dell’AVS e le relative garanzie contrattuali, non va comunque dimenticato che Pro Senectute vive in larga misura di mezzi privati, in particolare della partecipazione dell’utenza ai costi nonché delle offerte e dei legati. La fondazione ne trae il diritto e il dovere di focalizzare risolutamente la sua attività sui bisogni delle persone anziane. E siccome i sussidi della mano pubblica ristagnano e in pari tempo le richieste rivolte dalle persone anziane a Pro Senectute aumentano, in futuro la fondazione dovrà contare ancora di più sui mezzi che riesce a generare da sé. La progressiva assunzione di un ruolo di leader da parte di Pro Senectute nel non profit gerontologico dovrà continuare. Un aspetto essenziale sarà allora la Corporate Governance, che va assumendo pari importanza sia nei settori d’utilità pubblica che nelle imprese a scopo lucrativo. L’introduzione – per altro già decisa – della raccomandazione specifica «Swiss GAAP RPC 21» a partire dall’anno contabile 2006 rientrerà allora nell’attuazione delle moderne regole del buon governo. Sempre maggiore rilievo assumerà inoltre la gestione e valutazione della qualità del lavoro di Pro Senectute. Un vasto ventaglio di proposte Prestazioni e servizi delle organizzazioni cantonali Pro Senectute Lavoro sociale Consulenza sociale Nel 2003, come nel 2002, circa 27 000 persone si sono rivolte ai centri di consulenza di Pro Senectute. I gruppi d’età più rappresentati erano quelli di 70–79 anni (35 percento) e 80–89 anni (35 percento). Le persone di nazionalità straniera (ca. il 12 percento del totale utenti) erano principalmente lavoratori e lavoratrici in pensione, rimasti in Svizzera soprattutto per stare vicini alle famiglie dei loro figli. Oltre i due terzi di tutti gli interventi erano consulenze brevi (1–3 colloqui) o cosiddette consulenze normali (6 colloqui in media) a dimostrazione del fatto che la maggior parte delle persone riesce, in tempi relativamente brevi, a «riprendere il controllo sui suoi problemi d’ordine sociale» e a gestirsi di nuovo autonomamente. Temi di colloquio erano le finanze (45 percento), la salute (19 percento), lo stile di vita (16 percento), l’alloggio (12 percento) e le questioni giuridiche (8 percento). Aiuti finanziari individuali Il numero delle persone aiutate con mezzi finanziari è aumentato dell’8 percento rispetto al 2002. L’84 percento degli aiuti finanziari individuali è assicurato con mezzi dell’AVS (art. 10/11 LPC), il 15 percento con mezzi propri di Pro Senectute o con prelievi da fondi centrali. Nella grande maggioranza dei casi si trattava di sussidi unici per coprire spese straordinarie, per esempio mezzi ausiliari non finanziati dalle assicurazioni sociali o da esse pagati solo in parte. Lavoro sociale comunitario Una cinquantina di progetti sono giunti a conclusione nel 2003. I temi di maggior rilievo erano: la progettazione di abitazioni per le persone anziane, il chiarimento dei bisogni effettivi in fatto di alloggio, l’incontro tra le generazioni (p.e. donne e uomini anziani nelle scuole), l’organizzazione di centri di coordinamento per il volontariato. Nel lavoro sociale comunitario rientrava pure l’accompagnamento professionale di organizzazioni di anziani con i suoi 24 interventi nel 2003. 5 Aiuti a domicilio e Spitex Aiuti a domicilio Nel 2003 hanno fatto capo ad aiuti a domicilio 57 500 persone (2002: 56 500). La classifica vede di nuovo in testa il servizio pulizie e pulizie generali con 71 000 ore di lavoro (2002: 66 500), seguito dalle visite a domicilio con 47 000 visite (2002: 44 600), dal servizio pédicure con 22 900 trattamenti (2002: 22 850) e dal servizio trasporti con 17 000 viaggi (2002: 15 600). Con un aumento del 25 percento, la tendenza al rialzo degli accompagnamenti amministrativi è molto chiara. Gli indirizzi delle organizzazioni cantonali Pro Senectute sono allegati su foglio separato. Si trovano però anche sotto www.pro-senectute.ch Aiuto domestico L’aiuto domestico in Pro Senectute, inteso quale parte dello Spitex, continua a perdere quota. Se nel 2002 il numero di clienti era di 128 000, nel 2003 esso scendeva a 90 000. Un leggero aumento lo si ebbe invece in termini di ore prestate (450 670 nel 2003 rispetto alle 440 000 del 2002). 6 Servizio pasti a domicilio Con i suoi 11 245 clienti, il numero delle persone servite è aumentato del 10 percento rispetto all’anno precedente mentre il totale dei piatti forniti diminuiva leggermente (2003: 1 235 330, 2002: 1 277 000). Per la prima volta oltre la metà dei pasti erano caldi (54 percento), un segno questo che la clientela del servizio pasti si compone sempre più di persone molto dipendenti non più in grado di riscaldare un pasto. Cultura e formazione Corsi Nel 2003 erano 35 200, ca. il 10 percento in più rispetto al 2002, le persone che hanno usufruito del vasto ventaglio di corsi proposto dalle organizzazioni cantonali Pro Senectute. Al centro dell’interesse i corsi di informatica e Internet (23 percento del totale dell’offerta), le lingue (22 percento) nonché i corsi mirati al benessere fisico e alla promozione della salute. Centri d’interesse, manifestazioni Circa 150 000 donne e uomini (2002: 135 000) hanno partecipato a attività e proposte d’incontro e convivialità o a manifestazioni specifiche per seniori (tra l’altro i molto apprezzati pomeriggi di danza). Sport e movimento Servizio mezzi ausiliari Nel 2003 vennero consegnati 6 257 mezzi ausiliari, in prevalenza sedie a rotelle. Rispetto al 2002 questo rappresenta una diminuzione dell’ordine del 10 percento. Centri diurni terapeutici In tutta la Svizzera, nel 2003 i centri diurni terapeutici accolsero 400 persone durante 18 400 giorni (2002: 400 persone durante 18 100 giorni). Nel solo Ticino, nel 2003 gli ospiti dei 5 centri diurni terapeutici furono 218 (2002: 213) mentre le giornate di cura ammontarono a 10 798 (2002: 10 622). Nel 2003 erano circa 100 000 le persone che hanno frequentato le lezioni settimanali di sport, seguito un corso di sport o partecipato a una vacanza sportiva. La disciplina favorita è e rimane la ginnastica in palestra (42 percento). Seguono le passeggiate in montagna (17 percento), nuoto e Acqua-Fitness (9 percento), ginnastica in istituto (6 percento), danza (4 percento), sci di fondo e sci escursionistico (3 percento). Prestazioni di Pro Senectute Svizzera Biblioteca e servizio di documentazione Nel 2003 la biblioteca si è accresciuta di 2 100 pubblicazioni – principalmente in tedesco e francese. Si tratta di libri, articoli di riviste, audiovisivi e documenti elettronici. L’incremento è del 43 percento rispetto al 2002, principalmente in virtù del numero crescente di pubblicazioni relative all’anzianità. Un settore speciale è quello dei «concettianzianità» elaborati in Svizzera a livello comunale e cantonale. La raccolta, estesa e completata nel 2003, è a disposizione del pubblico (in prestito). Scuola di gerontologia applicata SAG Presso la SAG, frequentata nel 2003 da 95 studenti, 32 donne e uomini hanno conseguito il diploma di gerontologo/gerontologa SAG mentre 4 persone hanno ottenuto il certificato di frequenza. Il ciclo di studi triennale «en emploi» gode ora del riconoscimento del canton Zurigo quale scuola superiore di gerontologia. Accanto al curricolo triennale la scuola ha organizzato diversi cicli di postformazione in gerontologia nonché una serie di formazioni interne in diversi istituti. In futuro intende estendere ulteriormente le sue proposte formative. Rivista Zeitlupe Nel 2003 Zeitlupe ha aumentato una volta ancora la tiratura; le copie accreditate WEMPF sono ora 70161 (+4,9% rispetto al 2002). Il primo anno con il nuovo sistema-inserzioni gestito dalla società che stampa la rivista ha visto un bel successo, tanto da permettere a Zeitlupe ulteriori investimenti per posizionarsi sul mercato in modo ancora più incisivo e interessare anche il pubblico nelle altre regioni linguistiche del Paese. Da parte sua il segretariato romando di Pro Senectute ha continuato la sua stretta collaborazione con il periodico «Générations». Progetti La campagna pubblicitaria «l’anzianità ha futuro» ha incontrato grandi favori presso il pubblico d’ogni età e in tutto il Paese. I manifesti – foto artistiche in bianco e nero di persone anziane in pose serie, allegre e tenere hanno prodotto echi importanti. Le foto sono ora disponibili in formato cartolina. Il sito www.pro-senectute.ch, rimesso a nuovo, mette ora a disposizione del pubblico molte pubblicazioni e stampati in formato pdf, oppure da ordinare online allo shop. Con il simposio sulla «violenza contro gli anziani», Pro Senectute ha saputo sensibilizzare la Svizzera tedesca su un tema già presente da tempo in Romandia. TV, radio e stampa scritta hanno dimostrato grande interesse e permesso di far conoscere Alter Ego, l’associazione svizzera contro i maltrattamenti alle persone anziane. 7 Fondazione nazionale Pro Senectute (Pro Senectute Svizzera e organizzazioni cantonali Pro Senectute) Bilancio consolidato per 31 dicembre 2003 2003 2002 1 000 CHF 1 000 CHF 100 937 28 973 55 120 13 953 36 2 854 101 167 28 040 57 048 13 102 18 2 958 Sostanza fissa capitale-fondi Fondi vincolati 12 956 12 956 12 952 12 952 Sostanza fissa Immobili Altre immobilizzazioni 11 479 8 557 2 922 9 575 7 290 2 285 125 372 123 694 34 811 17 661 12 954 4 706 32 135 15 450 11 622 3 828 17 150 2 959 2 621 573 10 996 16 685 2 608 2 109 1 223 10 745 Capitale-fondi Fondi vincolati Fondi liberi 39 449 29 365 10 084 41 066 30 459 10 607 Capitale dell’organizzazione Riserve Patrimonio della fondazione Cambiamenti struttura patrimonio Utile/perdita d’esercizio 51 112 24 728 27 266 380 -1 262 50 494 26 144 27 108 171 -2 930 125 372 123 694 Attivo Sostanza circolante Liquidità Titoli Crediti Scorte Delimitazioni contabili attive Allegato 1 Totale attivo Passivo 8 Capitale di terzi Capitale esterno a corto termine – Vario capitale esterno a corto termine – Delimitazioni contabili passive Capitale esterno a lungo termine – Crediti bancari e prestiti – Ipoteche – Altro capitale esterno a lungo termine – Accantonamenti Totale passivo 2 Delucidazioni sul bilancio della Fondazione Pro Senectute nell’allegato al conto annuale a pagina 10. Data la struttura decentralizzata della Fondazione nazionale Pro Senectute, il Consiglio di fondazione di Pro Senectute Svizzera non ha competenza d’intervento diretto sui valori patrimoniali delle organizzazioni cantonali Pro Senectute. I beni definibili capitale dell’organizzazione raggiungono solo in minima parte i costi d’esercizio della fondazione; essi servono alle organizzazioni cantonali Pro Senectute e a Pro Senectute Svizzera quale necessario margine di sicurezza per garantire la continuità del lavoro. Fondazione nazionale Pro Senectute (Pro Senectute Svizzera e organizzazioni cantonali Pro Senectute) Conto d’esercizio consolidato esclusi gli aiuti finanziari individuali ai sensi degli art. 10 e 11 LPC Ricavi 2003 2002 1 000 CHF 1 000 CHF Allegato 149 627 144 231 3 5 317 5 698 1 394 35 427 7 763 6 247 4 359 1 636 34 619 7 342 6 070 3 138 Pro Senectute Svizzera Organizzazioni cantonali Pro Senectute Lavoro sociale Aiuti a domicilio Cultura e centri d’interesse Sport e movimento (Anziani+Sport) Altre prestazioni Fundraising (legati, offerte e proventi della colletta) Proventi da capitale e ricavi diversi Ricavi da altre attività, fondi, diversi 4 13 051 4 480 4 937 13 937 2 677 4 197 Contributi dei comuni Contributi dei cantoni 5 6 831 6 359 6 187 6 359 44 206 5 415 341 1 537 1 964 43 084 5 450 408 1 552 1 878 -150 889 -147 161 -10 846 -11 165 -32 846 -1 352 -60 535 -14 590 -11 715 -8 025 -10 980 -32 256 -1 028 -59 822 -14 795 -11 284 -5 812 -10 999 2003 2002 149 627 -150 889 144 231 -147 161 -1 262 -2 930 Contributi dell’AVS • ai sensi dell’art. 101bis LAVS (aiuto alla vecchiaia) – controprestazione CP – contributi per prestaz. Spitex – altri contributi • ai sensi dell’art. 10 LPC (aiuti finanziari individuali) • altri contributi dell’AVS 5 6 7 8 9 Costi Pro Senectute Svizzera 10 Organizzazioni cantonali Pro Senectute Lavoro sociale Aiuti finanziari individuali Aiuti a domicilio Cultura e centri d’interesse Sport e movimento (Anziani+Sport) Altre prestazioni Costi di altre attività, fondi, diversi 11 Risultato d’esercizio Totale ricavi Totale costi Utile/perdita d’esercizio 12 Delucidazioni sul conto d’esercizio della Fondazione Pro Senectute nell’allegato al conto annuale a pagina 10. 9 Fondazione nazionale Pro Senectute (Pro Senectute Svizzera e organizzazioni cantonali Pro Senectute) Allegato ai conti annuali Valore in CHF 1 000 1. Delucidazioni sul bilancio consolidato 1 2 I titoli sono a bilancio al valore contabile. I conti di Pro Senectute canton Lucerna comprendono un debito di CHF 774, non messo a bilancio. Si tratta di un debito per il pagamento supplementare di contributi di cassa pensioni a favore del canton Lucerna. 2. Delucidazioni sul conto d’esercizio consolidato 3 4 5 6 7 10 8 9 10 11 12 Nei ricavi di Pro Senectute Svizzera non sono esposti i contributi dell’AVS. Il loro totale si trova alla posizione «contributi dell’AVS». Per i dettagli si veda a pagina 13. Il risultato della colletta delle organizzazioni cantonali Pro Senectute, svolta con il marchio ZEWO, ammonta a CHF 5 007 (2002: CHF 4 930 ). I costi della colletta furono di CHF 1 368 (2002: CHF 1 041). I contributi di cantoni e comuni basano sempre più frequentemente su contratti di prestazioni. Il contratto di prestazioni 2002–2005 tra l’Ufficio federale delle assicurazioni sociali e Pro Senectute Svizzera è la continuazione di quello per gli anni 1998–2001. Contributi furono concessi alle organizzazioni cantonali Pro Senectute che forniscono prestazioni di cure e assistenza a domicilio (Spitex) ai sensi della relativa circolare UFAS. Contributi per le spese d’esecuzione nell'ambito dell’erogazione professionale di aiuti finanziari individuali ai sensi dell’art. 10 LPC. In particolare contributi relativi ai mezzi ausiliari (art. 43ter LAVS, art. 66ter OAVS e OMAV). Dettagli relativi ai costi di Pro Senectute Svizzera a pagina 13. Le spese d'amministrazione sono attribuite direttamente alle prestazioni. Aiuti finanziari individuali concessi con mezzi propri della fondazione; per gli aiuti finanziari individuali ai sensi dell’art. 10 LPC si veda il sommario a pagina 11. 3. Informazioni relative ai consolidamenti Sono esposti qui i bilanci e i conti d’esercizio consolidati delle organizzazioni cantonali Pro Senectute. Dal 2002 le case-anziani gestite da Pro Senectute canton Berna non sono più «consolidate». Segue qui il sommario dei loro conti annuali, revisionati singolarmente. Conti annuali di tutte le case anziani gestite da Pro Senectute canton Berna 2003 2002 1 000 CHF 1 000 CHF Somma di bilancio 29 606 29 588 Attivo: Immobili Ulteriore sostanza circolante e fissa 16 251 13 355 14 059 15 529 Passivo: Crediti bancari e ipoteche Ulteriore capitale di terzi Capitale-fondi Capitale dell'organizzazione 15 231 4 309 5 921 4 145 14 121 5 105 6 000 4 362 38 831 -38 290 37 127 -37 451 541 -323 Conto d’esercizio Totale ricavi Totale costi Utile/perdita d’esercizio Aiuti finanziari individuali ai sensi degli art. 10 e 11 LPC 2003 2002 in CHF in CHF 11 138 470 11 869 272 Appenzello esterno 52 775 64 095 Appenzello interno 42 130 35 199 Argovia 513 018 523 546 Basilea-campagna 518 230 419 502 Basilea-città 440 043 470 443 1 598 933 1 533 103 Friborgo 406 687 440 210 Ginevra 623 890 867 477 Giura 118 630 129 320 Glarona 27 459 48 885 Grigioni 229 756 344 345 Lucerna 589 196 650 918 Neuchâtel 437 959 444 218 Nidvaldo 40 809 27 216 Obvaldo 49 056 45 202 San Gallo 497 212 539 585 Sciaffusa 126 261 210 075 Soletta 304 441 271 956 Svitto 147 096 144 960 Ticino e Moesano 866 706 876 825 Turgovia 336 997 321 596 54 476 60 938 286 767 296 348 Vaud 1 138 728 1 133 686 Zugo 108 323 102 493 1 831 892 1 867 131 Totale Organizzazioni cantonali Pro Senectute Berna Uri Vallese Zurigo La Fondazione Pro Senectute è incaricata dalla Confederazione di erogare degli aiuti finanziari individuali a persone anziane in difficoltà. Le somme sono distribuite dalle organizzazioni cantonali Pro Senectute, come esposto sopra. L’incarico è attribuito sulla base degli articoli 10 e 11 della Legge federale sulle prestazioni complementari all’AVS e AI (LPC) come pure sugli articoli 43–51 e 53 dell’Ordinanza sulle prestazioni complementari all’Assicurazione per la vecchiaia, i superstiti e l‘invalidità (OPC). 11 Pro Senectute Svizzera (Consiglio di fondazione e direzione nazionale e centro d'azione gerontologica) Bilancio per 31 dicembre 2003 Attivo 2003 2002 1 000 CHF 1 000 CHF 11 537 3 482 7 202 661 192 1 300 1 300 0 Allegato Sostanza circolante Liquidità Titoli Crediti Delimitazioni contabili attive 1 10 318 1 783 7 710 708 118 Sostanza fissa Immobili Altre immobilizzazioni 3 1 300 1 300 0 Valori immateriali Marchi registrati Biblioteca e documentazione 4 5 Totale attivo 2 1 1 11 620 12 837 4 389 3 393 1 516 1 410 467 4 550 3 205 1 385 1 385 435 996 50 946 1 345 50 1 295 3 967 2 694 1 273 4 918 2 873 2 045 3 264 680 2 689 -105 3 369 680 2 669 20 11 620 12 837 Passivo 12 Capitale di terzi Capitale esterno a corto termine – Debiti vari – Saldo conteggio def. contratto di prestazioni – Delimitazioni contabili passive Capitale esterno a lungo termine – Ipoteca – Accantonamenti Capitale-fondi Fondi vincolati Fondi liberi Capitale dell’organizzazione Riserve Patrimonio della fondazione Utile/perdita d’esercizio Totale passivo 6 7 8 8 Delucidazioni sul bilancio di Pro Senectute Svizzera nell’allegato al conto annuale alle pagine 14 e 15. Pro Senectute Svizzera (Consiglio di fondazione e direzione nazionale e centro d’azione gerontologica) Conto d’esercizio Ricavi Allegato Contributi dell’AVS • ai sensi dell’art. 101bis LAVS (aiuto alla vecchiaia) – controprestazione contratto di prestazioni – altri contributi • ai sensi dell’art. 10 LPC (aiuti finanziari individuali) 9 Legati Contributi di sponsor e offerte Proventi da capitale Ricavi diversi Biblioteca e documentazione Servizio svizzero Anziani+Sport Edizioni Postformazione Rivista «Zeitlupe» Scuola di gerontologia applicata SAG 10 2003 2002 1 000 CHF 1 000 CHF 10 742 11 185 5 425 5 155 4 814 341 270 5 487 5 217 4 814 403 270 197 96 607 315 400 790 518 318 28 108 119 153 2 932 762 14 89 92 123 2 666 689 13 Costi Consiglio di fondazione Assemblea della fondazione Consiglio di fondazione e sue commissioni Organizzazioni cantonali Pro Senectute Direzione nazionale e centro d’azione gerontologica Direzione Secrét. romand, segret. Svizzera italiana, uff. fondazione nazion., comunicazione, controlling-prestazioni Finanze, informatica, amministrazione Immobile Biblioteca e documentazione Servizio svizzero Anziani+Sport Edizioni Postformazione Rivista «Zeitlupe» Scuola di gerontologia applicata SAG -10 846 -11 165 -780 -39 -355 -386 -1 609 -47 -897 -665 -10 066 -598 -9 556 -654 -2 376 -1 276 -94 -558 -541 -53 -533 -2 934 -1 102 -2 137 -1 341 -106 -537 -583 -149 -527 -2 432 -1 089 10 742 -10 846 -105 11 185 -11 165 20 Risultato d’esercizio Totale ricavi Totale costi Utile/perdita d’esercizio Delucidazioni sul conto d’esercizio di Pro Senectute Svizzera nell’allegato al conto annuale alle pagine 14 e 15. Pro Senectute Svizzera (Consiglio di fondazione e Direzione nazionale e centro d’azione gerontologica) Allegato al conto annuale 2003 2002 1 000 CHF 1 000 CHF 11 806 10 448 1. Titoli Valore di cambio La modifica di CHF/ooo +1 358 è dovuta all’evoluzione positiva dei valori dei titoli (utili di cambio realizzati e non per CHF/ooo +984), al rimborso di obbligazioni (CHF/ooo -150), all’acquisto di obbligazioni (CHF/ooo +516) e all'acquisto di azioni (CHF/ooo +8.4). 2. Limite di credito Negli scorsi anni, Pro Senectute Svizzera disponeva presso la Banca Julius Bär di un limite di credito di CHF 500 000 annui, garantito dai titoli depositati presso detta banca. Del limite di credito non venne fatto uso né nel 2003 né nel 2002. 3. Valore dell’assicurazione incendio Immobile Lavaterstrasse 60, Zurigo 1872 1 872 4. Ulteriori immobilizzazioni Nel 2003 furono contabilizzati quali uscite investimenti per CHF/ooo 13.4. Le riserve silenti (esclusi i titoli e i valori immateriali) ammontano ora a ca. CHF/ooo 35.8. 14 5. Valori immateriali Del valore venale dei marchi registrati «Pro Senectute», «Pro Senectute Anziani+Sport», «Zeitlupe», «Scuola di gerontologia applicata SAG» non fu allestita nessuna stima. Un perito esterno ha stimato il valore di riacquisto dei fondi della biblioteca in cifra tonda CHF 2 milioni. 6. Saldo conteggio definitivo contratto di prestazioni Si tratta, come previsto dal contratto di prestazioni (CP) con la Confederazione, del 4 percento annuo per il 2002 e il 2003 del contributo-norma accordato alle organizzazioni cantonali Pro Senectute. I saldi 2001 e 2002 furono versati nel 2002 rispett. nel 2003, una volta concluso il controllo delle prestazioni e allestito il conteggio definitivo. Nel 2002 il saldo del conteggio CP era esposto sotto «Fondi vincolati». 7. Accantonamenti Denominazione Totale Immobile, mobilio e attrezzature Informatica Accr. vacanze/straordinari non effett. Progetti direz. nazion. e azione gerontol. Scuola di gerontologia applicata SAG Zeitlupe Anziani+Sport Mobilio e attrezzature Accredito ore straordinarie Cantonalizzaz. aiuto alla vecchiaia Saldo 01.01.2003 Incrementi 1 295 156 100 310 87 260 100 200 0 100 38 100 50 DecreSaldo menti 31.12.2003 -505 -173 42 28 21 -94 15 -100 -38 -100 946 150 137 130 288 121 106 15 0 0 0 Riclassificazioni contabili hanno portato a modifiche del saldo dell’accantonamento «mobilio, attrezzature», ascritto all’accantonamento «immobile, mobilio, attrezzature» nonché del saldo dell’accantonamento «accredito ore straordinarie», ascritto all’accantonamento «accredito vacanze/straordinario non effettuati». 8. Fondi Denominazione Saldo 01.01.2003 Interessi Incrementi Fondi vincolati 2 873 9 75 -262 2 694 Contrib. di fondazioni terze Fondo donne Zurigo Fondo aiuti individuali Fondo di solidarietà 16 1 373 678 806 75 -65 -82 -115 26 1 295 565 809 Fondi liberi 2 045 10 Fondo progetti Fondo di sviluppo OPS Contributo dalla liquidazione fondo case da gioco Fondo cassa pensione DN Fondo borse studio SAG 4 2 3 DecreSaldo menti 31.12.2003 -782 1 273 439 500 -100 -100 339 400 675 411 20 -569 -13 107 398 30 10 15 9. Contributi dell’AVS • controprestazione CP: senza il contributo di CHF/ooo 200 per il Consiglio svizzero degli anziani (v. in merito il punto 11 più sotto). • altri contributi: contributo per la Scuola di gerontologia applicata SAG. • ai sensi dell'art. 10 LPC (aiuti finanziari individuali): contributo per i costi d'esecuzione. 10. Scuola di gerontologia applicata SAG Le entrate esposte non comprendono il contributo dell'AVS (v. il punto 9 qui sopra). 11. Impegni con terzi Consiglio svizzero degli anziani (CSA) L’Ufficio federale delle assicurazioni sociali (UFAS) ha dato incarico a Pro Senectute Svizzera (PS CH) di supportare il CSA in ambito amministrativo. Il contratto di prestazioni tra la Confederazione e PS CH prevede un contributo di CHF/ooo 200 a favore del CSA. PS CH cura l’amministrazione fiduciaria di questa somma per conto del CSA, tenendone contabilità separata. Un contratto tra CSA e PS CH stabilisce le prestazioni da fornire. Società semplici PS CH collabora con organizzazioni partner in qualità di membro di società semplici. Con Caritas Svizzera, Pro Juventute, Croce Rossa Svizzera e ACES (Aiuto delle Chiese Evangeliche Svizzere) costituisce dal marzo del 2002 la «Comunità di lavoro svizzera per la politica sociale». Pro Senectute Svizzera gestisce assieme alla Commissione federale degli stranieri (CFS), Caritas Svizzera, Croce Rossa Svizzera e al Percento culturale Migros il sito internet «anzianita-migrazione». Con un impegno finanziario minimo, PS CH partecipa inoltre alle seguenti società semplici: traduzione di opuscoli nell’ambito di Azianità & migrazione, «Progetto intergénérations» e «Progetto aiuto a chi cura i suoi congiunti a casa». Pro Senectute Svizzera (Consiglio di fondazione e direzione nazionale e centro d’azione gerontologica) Commento sul conto annuale Nonostante lo scioglimento di riserve, il conto annuale di Pro Senectute Svizzera chiude con un disavanzo di CHF 105 (tutti i valori sono indicati in migliaia di franchi). Il 2003 fu contrassegnato da un calo sostanziale delle offerte e dei legati nonché da proventi del capitale decrescenti. I ricavi complessivi (prima della dissoluzione di riserve) diminuirono perciò di CHF 1 milione (-9 percento) rispetto al 2002. La stretta disciplina budgetaria di tutta la direzione nazionale sfociò nei risparmi necessari per compensare la massiccia riduzione delle entrate. 16 Bilancio I mezzi liquidi si situano a CHF 1.8 milioni – un livello basso se confrontato con le nostre esigenze di liquidità. La ragione principale sta nella forte riduzione delle entrate da legati e offerte. Al 31 dicembre 2003 la sostanza fissa (titoli a valori di cambio e sostanza liquida) era di CHF 12.9 milioni, di cui l’8.7 percento liquidità, il 51.0 percento obbligazioni e il 40.3 percento azioni. Tutte le delimitazioni previste dall’OPP2 sono rispettate; negli obiettivi strutturali, per la parte azioni estere si era un poco sotto lo spazio di manovra concesso, per le obbligazioni in valuta straniera leggermente sopra. La parte azionaria del portfolio-titoli, ripresasi molto bene, è ora a CHF +910 (+21.1 percento). La parte obbligazionaria rimane buona, grazie all’eccellente solvibilità dei debitori. La legge- ra crescita degli interessi a lungo termine ha però fatto scendere il corso delle obbligazioni. La rendita 2003 del portfolio (obbligazioni e azioni) fu positiva (CHF +1 311 rispett. +12.0 percento). L’effettiva ripresa del nostro portfolio-titoli non è contabilizzata come ricavo bensì usata per compensare una parte importante delle perdite di cambio non realizzate degli anni 2002 e 2001. Fondi Nel 2003, come nel 2002, Pro Senectute Svizzera attingeva a diversi suoi fondi per un totale di CHF 1 030. Le somme andarono direttamente a favore di persone anziane o delle organizzazioni cantonali Pro Senectute. La metà proveniva dal «fondo case da gioco», devoluto a Pro Senectute dalla Confederazione. Conto economico Rispetto al 2002, nel 2003 il risultato d’esercizio di CHF 6 698 (senza le riserve sciolte, la rivista Zeitlupe e la SAG) è di CHF -1 132. La causa principale del disavanzo risiede nel calo di offerte e legati, scesi da CHF 1 190 (2002) a CHF 293, una riduzione di CHF -897 rispett. -75 percento. Pro Senectute Svizzera continua ad avere bisogno di offerte, di legati e di contributi di sponsor perché solo così potrà adempiere anche in futuro ai suoi compiti. I proventi 2003 del capitale, CHF +407 (senza la rivalutazione di CHF 200 dei valori contabili delle azioni), sono di CHF 111 inferiori ai risultati del 2002. La citata rivalutazione del porfolioazioni non è messa a ricavo. Le uscite complessive 2003 della direzione nazionale (CHF 6 810) sono di CHF 234 sotto i risultati 2002 (senza l’alimentazione di fondi e gli accantonamenti 2002 nonché senza Zeitlupe e SAG). Alla posizione Consiglio di fondazione, i costi si situano pressoché ai livelli 2002. Nel 2003 l’impegno di consulenza di quasi CHF 50 relativo alla nuova convenzione-contributi, prestato nel 2002, non fu più necessario. Alla posizione direzione nazionale e centro d’azione gerontologica i costi diminuirono di CHF 184 rispetto al 2002. Tutti i settori erano chiamati a risparmiare e lo fecero. Sia i costi del personale che le uscite in natura sono sotto preventivo. La campagna d’informazione e d’immagine, svolta nella tarda estate del 2003 e che raccolse grandi consensi, non oltrepassò il suo budget (CHF 250). Un ruolo nella riduzione dei costi l’ebbero pure i seguenti elementi: misure organizzative (riorganizzazione parziale dei settori finanze e servizi interni), riduzione di certe attività (meno pubblicazioni specializzate), differimento della fase operativa dell’Intranet di Pro Senectute, il rinvio di determinati progetti e la conclusione di altri (il sito www.seniorweb.ch passato nel 2002 all’associazione Seniorweb). La rivista Zeitlupe chiude in pareggio e si situa così entro i valori a preventivo. Molto positive l’evoluzione-abbonamenti, le vendite in edicola e le inserzioni. Pro Senectute Svizzera continua a avere abbonamenti gratuiti da donare alle organizzazioni cantonali Pro Senectute. Per la Scuola di gerontologia applicata SAG i conti complessivi sono in pareggio e entro i limiti del preventivo. Molto positiva è l’interessata partecipazione degli addetti ai lavori ai simposi e alle giornate d’impulso e di studio della scuola. Ad un totale di uscite di CHF 10 742 si contrappone un totale di entrate di CHF CHF 10 846. Per il conto complessivo 2003 risulta così un disavanzo d’esercizio di CHF 105. Bernard Rasper Responsabile delle finanze 17 Rapporto dell’Ufficio di revisione Al Consiglio di fondazione di Pro Senectute Svizzera a proposito della revisione del conto annuale al 31 dicembre 2003 In qualità di Ufficio di revisione abbiamo verificato la contabilità e il conto annuale della cassa centrale (bilancio, conto d’esercizio e allegato), della Fondazione «Pro Senectute Svizzera / Per la vecchiaia», per l’esercizio chiuso al 31. dicembre 2003. 18 Il Consiglio di fondazione è responsabile dell’allestimento del conto annuale, mentre il nostro compito consiste nella sua verifica e nell'espressione di un giudizio in merito. Confermiamo di adempiere ai requisiti legali relativi all’abilitazione professionale e all’indipendenza. La nostra verifica è stata effettuata conformemente alle norme della categoria professionale svizzera, le quali richiedono che la stessa venga pianificata ed effettuata in maniera tale che anomalie significative nel conto annuale possano essere identificate con un grado di sicurezza accettabile. Abbiamo verificato le posizioni e le informazioni del conto annuale mediante procedure analitiche e di verifica a campione. Abbiamo inoltre giudicato l’applicazione dei principi contabili determinanti, le decisioni significative in materia di valutazione, nonché la presentazione del conto annuale nel suo complesso. Siamo dell’avviso che la nostra verifica costituisca una base sufficiente per la presente nostra opinione. A nostro giudizio la contabilità e il conto annuale sono conformi alle disposizioni legali svizzere, all’atto di fondazione ed ai regolamenti come pure alle disposizioni in merito ai conti, emanate dalla Fondazione ZEWO (Ufficio centrale delle opere di beneficenza). Raccomandiamo di approvare il presente conto annuale. Zurigo, 18 marzo 2004 KPMG Fides Peat Kurt Gysin, esperto-contabile dipl. Reto Benz, esperto-contabile dipl. Revisori responsabili Pro Senectute Svizzera Legati e offerte Il Consiglio di fondazione di Pro Senectute Svizzera ringrazia molto sentitamente per tutte le offerte ricevute. La Fondazione Pro Senectute ha bisogno del sostegno di molte persone, ha bisogno di piccole e grandi offerte, di donazioni e legati. Grazie a questo sostegno materiale potrà adempiere anche in futuro ai suoi molteplici compiti. Accanto alle somme qui menzionate, Pro Senectute ha ricevuto numerose offerte più piccole. Grazie di cuore a quanti hanno voluto sostenerci! CHF 40 000.– Emma Kull CHF 4 882.– Klara Grunauer-Herzog CHF 28 136.– Jeanne Lucie Bosson CHF 4 000.– Martha Bischofberger CHF 20 855.– Gabrielle-Marie Thalmann CHF 2 000.– Credit Suisse CHF 20 000.– Erna Gisi-Vogel CHF 1 514.– J. + G. Picard CHF 18 883.– Markus Döbeli CHF 1 041.– RIGPA Schweiz CHF 15 000.– Banca nazionale svizzera CHF 1 000.– P. Camilleri Banca Hugo Kahn UBS CHF 10 000.– Offerta anonima Fondazione Carl Hüni Urban Müller Chiesa neoapostolica CHF 7 000.– Fondazione F. + L. Hoeffleur CHF 5 000.– Fondazione Charlotte Hebeisen Emma Streuli-Schenk In memoriam CHF 620.– Heinrich Hablützel I legati e le offerte a favore delle organizzazioni cantonali Pro Senectute sono menzionati nei rispettivi rapporti annuali. 19 Organi centrali Assemblea della fondazione Consiglio di fondazione Presidente Ruth Dreifuss, consigliera federale Presidente Albert Eggli, Winterthur (fino al 20.06.03) Pascal Couchepin, consigliere federale (dal 20.06.03) Vicepresidente Alfredo Mariotta, Lugano Membri 67 membri come all’art. 5 Atto di fondazione Membri Alfons Berger, Spiegel, rappresentante della Confederazione (fino al 31.12.03) Martin Fiedler, Seon Franziska Frey-Wettstein, Zurigo Robert Fuchs, Morges Pia Glaser-Egloff, Binningen Audrey Leuba, Morges Helen Leumann-Würsch, Meggen Kurt Schwab, Zurigo, tesoriere Ursula Widmer-Schmid, Lucerna Ufficio di revisione Direzione KPMG Fides Peat, Zurigo Martin Mezger, direttore (fino al 31.01.04) Marc Pfirter, direttore (dal 01.03.04) Pierre Aeby, direttore aggiunto Bernard Rasper, responsabile finanze Vicepresidenti Heidi Deneys, La Chaux-de-Fonds Chiara Simoneschi-Cortesi, Comano 20 Stato: 31.12.2003 Impressum Pro Senectute Svizzera Direzione nazionale Lavaterstrasse 60 Casella postale 8027 Zurigo Tel. 01 283 89 89 Fax 01 283 89 80 E-mail [email protected] www.pro-senectute.ch Realizzazione MCC Maurer Creative Concepts AG 8030 Zurigo Indirizzi Pro Senectute Svizzera Direzione nazionale Lavaterstrasse 60, c.p. CH-8027 Zurigo Pro Senectute Suisse Secrétariat romand Rue du Simplon 23, c.p. 844 CH-1800 Vevey Telefono 01 283 89 89 Fax 01 283 89 80 E-Mail [email protected] Telefono 021 925 70 10 Fax 021 923 50 30 E-Mail [email protected] Conto postale 80-8501-1 Conto postale 18-6843-8 Traduzione Renata Martinoni Stampa Ziegler Druck- und Verlags-AG 8401 Winterthur Gli indirizzi delle organizzazioni cantonali Pro Senectute si possono richiedere alla Direzione nazionale e centro d’azione gerontologica oppure cercare sul sito www.pro-senectute.ch. Chi conosce il mercato ottiene servizi assicurativi e previdenziali migliori a un costo minore. Questo è il doppio valore aggiunto che la Walser Consulting vi propone. In qualità di broker indipendenti sviluppiamo soluzioni assicurative commisurate ai vostri reali bisogni a prezzi di mercato. Le casse pensioni si avvalgono della collaborazione in outsourcing di uno specialista qualificato. Vedrete: le nostre soluzioni personalizzate valgono davvero. 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