Esperienze dell’Ufficio Mobilità Sostenibile della Provincia di Treviso CREA, Fiera Verona 23 - 25 ottobre 2007 1 In Italia la politica del mobility management fa riferimento al Decreto sulla mobilità sostenibile nelle aree urbane, meglio noto come decreto Ronchi (D.M. 27/03/1998) successivamente rivisto, per quanto riguarda i termini dei finanziamenti, nel decreto Silvestrini (D.M. 21/12/2000). 2 Il Piano Regionale di Tutela e Risanamento dell’Atmosfera (approvato dal Consiglio Regionale del Veneto con delibera n. 57 del 11/11/2004) ha individuato, tra le misure di carattere generale valevoli per tutti gli inquinanti e per tutto il territorio, anche la realizzazione di un coordinamento dei Mobility Manager al fine di: - applicare un sistema tariffario integrato connesso alla bigliettazione intelligente; - diversificare gli orari di apertura dei grandi centri di aggregazione (es. scuole, centri commerciali, …); - favorire la riduzione dei tempi di percorrenza dei mezzi pubblici e la fruibilità degli stessi da parte dei cittadini, a discapito dei mezzi privati; - favorire l’applicazione del Car-Sharing e del Car-Pooling. 3 Le iniziative di avviate nell’anno 2006 e attualmente di corso, in ordine di tematica: - mobility management, ambiente, comunicazione, formazione. 4 1) Ente promotore: Provincia di Treviso Tema: MOBILITY MANAGEMENT Iniziativa: TAVOLO PERMANENTE PER LA MOBILITA’ E’ una struttura intersettoriale istituita all’interno dell’ente provinciale composta dal Dirigente del Settore Gestione del Territorio (con funzioni di coordinamento), e da quelli dei Settori Pianificazione e Programmazione Viabilità, Nuova Viabilità, Sviluppo Economico e Gestione Eventi Calamitosi e del Servizio Mobilità Territoriale. Vengono inoltre invitati, con diritto di voto, i rappresentanti dei Comuni, suddivisi per bacini omogenei di viabilità. Destinatari: amministratori della Provincia di Treviso e dei Comuni 5 2) Ente promotore: Provincia di Treviso Tema: MOBILITY MANAGEMENT Iniziativa:PIANO STRATEGICO PER LA MOBILITÀ PROVINCIALE Si tratta di uno studio sulla mobilità del territorio provinciale che mette in luce le problematiche e le opportunità che possono essere sviluppate per promuovere e diffondere comportamenti idonei a stimolare nuove forme di mobilità e trasporto sia individuale che collettivo sempre più ecosostenibili a vantaggio della qualità della vita dei cittadini e nel maggiore rispetto possibile dell'ambiente. Destinatari: amministratori della Provincia di Treviso e dei Comuni 6 Approfondimento Le analisi hanno riguardato: - la consistenza del parco veicolare della Provincia di Treviso ed i risultati delle simulazioni sull’impatto emissivo prodotto dal trasporto su gomma; - l’individuazione di soluzioni di regolamentazione e di incentivi che favoriscono i veicoli e i carburanti a più basso impatto ambientale; - un documento per il trasporto intermodale: individuazione delle funzionalità dei nodi di intercambio e delle tecniche per superare la barriere all’intermodalità da parte dell’utenza; 7 3) Ente promotore: Provincia di Treviso Tema: MOBILITY MANAGEMENT Iniziativa: PIANO SPOSTAMENTI CASA LAVORO Il Piano Spostamenti Casa-Lavoro (PSCL) per i dipendenti della Provincia di Treviso avviato a maggio 2006, al quale ha partecipato circa il 70% dei dipendenti (totale di 641). Ora, è necessario fare la nomina del responsabile dei piano e prevedere l’attuazione di alcune misure (ticket trasporti, bike sharing, facilitazioni per usi alternativi all’auto privata). Destinatari: dipendenti della Provincia di Treviso 8 3) Ente promotore: Provincia di Treviso Tema: MOBILITY MANAGEMENT Iniziativa: STUDI DI MOBILITA’ PER POLI INDUSTRIALI Le attività di analisi della mobilità per due poli significativi della realtà trevigiana, l’area industriale a carattere sovracomunale di Menarè (Conegliano) – Scomigo (Vittorio Veneto) e l’area industriale – commerciale nel comune di Villorba, finalizzate ad approfondire alcune realtà produttive del territorio provinciale trevigiano e definire delle linee guida utili anche alla stesura del Piano Territoriale di Coordinamento Provinciale. Destinatari: amministratori della Provincia di Treviso e dei Comuni 9 4) Ente promotore: Provincia di Treviso Tema: MOBILITY MANAGEMENT Iniziativa: PROTOCOLLO D’INTESA TRA I COMUNI DELLA PROVINCIA DI TREVISO E LA ROVINCIA DI TREVISO PER LA PREVENZIONE E LA RIDUZIONE DELL’INQUINAMENTO ATMOSFERICO Sottoscritto dalla maggior parte dei 95 Comuni in data 17 novembre 2006, individua gli interventi da adottare ad ampio raggio e le misure strutturali che riguardano i seguenti temi: •mobility management – mobilità sostenibile •energia •ambiente •comunicazione •formazione. Destinatari: amministratori della Provincia di Treviso e dei Comuni 10 Provincia di Treviso – Mobilità sostenibile •realizzazione dell’Ufficio Mobility Management d’Area ed istituzione della figura del Mobility Manager •integrazione del Piano dei Trasporti Pubblici Provinciale allo scopo di sviluppare ed incrementare la rete di trasporto pubblico •rinnovo del parco auto e dei mezzi di servizio con veicoli più ecocompatibili •interventi di fluidificazione del traffico su strade provinciali con interventi di sistemazione ed adeguamento della viabilità (rotatorie, semafori intelligenti, ecc.) •prosecuzione nel controllo annuale dei gas di scarico (bollino blu) di tutti i veicoli secondo quanto stabilito dal PRTRA n. 57/04 e la L.R. 12/06 •continuazione attività di controllo sulle autofficine che rilasciano il bollino blu •programmazione di attività di controllo su strada (dotazione di strumentazione alla Polizia provinciale e alle Forze dell’Ordine con le quali verranno eseguiti controlli dei gas di scarico dei veicoli) •prosecuzione nella distribuzione dei fondi regionali per l’incentivazione alla conversione dei mezzi da benzina a GPL/metano, privilegiando i modelli più datati ed inquinanti Comuni – Mobilità sostenibile •assunzione di una volontà positiva e attiva per la soluzione di problemi derivanti dalla congestione del traffico veicolare e promozione di mezzi di trasporto alternativi e meno inquinanti •individuazione di un referente per la mobilità comunale •rinnovo del parco auto e dei mezzi di servizio con veicoli più ecocompatibili 11 5) Ente promotore: Provincia di Treviso Riferimento: www.ecologia.provincia.treviso.it Tema: MOBILITY MANAGEMENT Iniziativa: NUOVO SERVIZIO DI RICERCA ORARI DEL TRASPORTO PUBBLICO E’ stato creato un nuovo portale web della Provincia per la ricerca degli orari, delle tratte e delle fermate di tutti gli operatori del trasporto pubblico provinciale. Lo stesso sistema permette la ricerca della stazione di rifornimento carburante all’interno del territorio provinciale più vicina al punto di partenza inserito. L’obiettivo è rendere più accessibile e trasparente il trasporto pubblico locale (utilizzo di autobus e corriere di linea) incrementando la domanda dei cittadini a questa tipologia di trasporto. Il sito è visitato da 3500 persone al mese in media. Destinatari: cittadini 12 Le iniziative di avviate nell’anno in corso da parte del Settore Gestione del Territorio sono in ordine di tematica: - mobility management, ambiente, comunicazione, formazione. 13 1) Ente promotore: Provincia di Treviso Riferimento: http://www.bolliniblutv.it Tema: AMBIENTE Iniziativa: BOLLINO BLU È un contrassegno di colore blu che si applica al parabrezza dei veicoli a quattro ruote a motore alimentati a Benzina, Gasolio, Metano e GPL, di proprietà di persone o Enti aventi residenza o sede nella Regione Veneto che viene rilasciato ai fini dell'attestazione del rispetto dei limiti delle emissioni dei veicoli stessi. Attesta che il veicolo ha superato con esito positivo il controllo dei gas di scarico e che, quindi, è in regola con le normative sul regolamento delle emissioni inquinanti. Destinatari: cittadini 14 2) Ente promotore: Provincia di Treviso e Regione Veneto Riferimento: / Tema: AMBIENTE Iniziativa: INCENTIVI ALLA INSTALLAZIONE DI IMPIANTI ALIMENTATI A GPL O METANO NEGLI AUTOVEICOLI La Provincia ha erogato incentivi di Euro 250,00 (anni 2005 - 2006 - 2007) a favore dei cittadini residenti nei Comuni classificati in fascia A dal Piano Regionale di Tutela e Risanamento dell'Atmosfera - Castelfranco Veneto, Conegliano, Mogliano Veneto, Montebelluna, Treviso e Vittorio Veneto finalizzati a: 1. trasformazione di autovetture circolanti a benzina con impianti alimentati a GPL o a metano; 2 rottamazione di ciclomotori a due tempi non catalizzati e acquisto di ciclomotori almeno Euro 2 a due tempi o a quattro tempi catalizzati Destinatari: cittadini 15 3) Ente promotore: Provincia di Treviso e ARPAV (Agenzia Regionale per la Prevenzione e Protezione Ambientale del Veneto) Tema: AMBIENTE Iniziativa: BIOMONITORAGGIO DELLA QUALITA' DELL'ARIA NELLA PROVINCIA DI TREVISO (SINISTRA PIAVE) MEDIANTE L'IMPIEGO DI LICHENI EPIFITI Nell’anno 2004 è stato svolto tale studio dal Dipartimento Provinciale ARPAV di Treviso nell’ambito della convenzione con l’Amministrazione Provinciale di Treviso, relativa alla progettazione, realizzazione e gestione di una rete di monitoraggio biologico della qualità dell’aria nella parte di territorio del fiume Piave utilizzando i licheni come bioindicatori di gas fitotossici, secondo la metodologia basata sull’Indice di Biodiversità Lichenica (IBL). I risultati sono stati diffusi. Attualmente sono in corso i monitoraggi nella Destra Piave. Destinatari: comuni ed enti locali 16 4) Ente promotore: Provincia di Treviso Tema: AMBIENTE Iniziativa: OSSERVATORIO PISTE CICLABILI Partendo dai dati censiti per la redazione dell’Osservatorio piste ciclabili, la Provincia di Treviso ha inteso migliorare questa raccolta dati con uno studio (in fase di realizzazione) per la promozione della mobilità ciclabile nella Provincia di Treviso al fine di individuare i punti di intervento utili sia a rafforzare e migliorare i percorsi ciclabili esistenti nonché a creare nuovi percorsi ciclabili. E Analisi della Domanda di mobilità E Analisi dell’Offerta di mobilità ciclabile E Individuazione delle linee prioritarie di intervento Destinatari: comuni ed enti pubblici. 17 5) Ente promotore: Provincia di Treviso e Regione del Veneto Tema: AMBIENTE Iniziativa: LAVAGGIO STRADE La Regione del Veneto ha individuato il lavaggio delle strade con acqua per ridurre i livelli atmosferici di particolato favorendo il dilavamento e l’allontanamento delle polveri dal manto stradale. Utilizzando i fondi della Regione del Veneto, la Provincia di Treviso, il Comune di Treviso e i comuni limitrofi al capoluogo hanno dato avvio al progetto scegliendo le strade con maggior volume di traffico. Il lavaggio con acqua trascina ai bordi della strada le polveri, impedendo il risollevamento al momento del passaggio dei veicoli con il beneficio di abbassare la concentrazioni delle polveri nell’aria. Destinatari: comuni 18 6) Ente promotore: Provincia di Treviso Tema: AMBIENTE Iniziativa: CONVENZIONI TASSISTI La Provincia di Treviso, nel mese di novembre 2005, ha firmato una convenzione con i tassisti che operano nel territorio provinciale, al fine di incentivare l'uso di veicoli meno inquinanti e ridurre, di conseguenza, le emissioni in atmosfera. Con questa iniziativa, portata avanti in collaborazione con la Cooperativa Taxisti Trevigiani (CO.TA.TRE.), l'Amministrazione Provinciale finanzia, con fondi ricavati dal "Bollino Blu", la conversione dei taxi circolanti in Provincia. 19 Attualmente il parco circolante è di circa 56 mezzi, concentrati principalmente in Treviso città, e la maggior parte è alimentata a gasolio (diesel). Si tratta di automezzi che svolgono un servizio di pubblica utilità e che percorrono annualmente circa 35.000 Km. La Provincia stanzierà 300,00 euro per ogni taxi convertito a GPL o metano e 750 per ogni rottamazione e acquisto di veicolo a doppia alimentazione. Destinatari: tassisti 20 7)Ente promotore: Provincia di Treviso Tema: AMBIENTE Iniziativa: CONVENZIONE CON I GESTORI DEI PRODOTTI PETROLIFERI Nell’ambito dell’applicazione del Piano Regionale di Tutela e Risanamento dell’Atmosfera è stata realizzata una convenzione con l’associazione UNASCOM, i rivenditori sono invitati a pubblicizzare e a fornire ai propri clienti combustibili per gli impianti termici a più basso impatto ambientale rispetto a quelli convenzionali ed a pubblicizzare sistemi di trattamento delle emissioni. Tra i vantaggi dell'utilizzo di questi combustibili, oltre alla consapevolezza di aver contribuito al risanamento dell'atmosfera, c'è il fatto che gli utilizzatori di combustibili liquidi "ecologici" verranno equiparati agli utilizzatori di combustibili gassosi ai fini dell'applicazione di provvedimenti restrittivi in materia di tutela dell'atmosfera. Destinatari: comuni, enti locali, cittadini 21 8)Ente promotore: Provincia di Treviso Tema: AMBIENTE Iniziativa: CENSIMENTO AZIENDE DEL SETTORE LEGNO La Provincia di Treviso ha avviato nel 2002 il censimento delle aziende operanti nel Distretto del mobile che impiegano vernici e di quelle che riutilizzano residui di legno come combustibile per stimare le relative emissioni annue in atmosfera. 22 Attualmente i dati raccolti sono stati elaborati e a breve verranno diffusi a tutti i Comuni interessati. Sono state condotte quattro campagne di monitoraggio sulle emissioni derivanti dagli impianti di abbattimento dei Composti Organici Volatili dal 2001 al 2004. Destinatari: comuni e enti locali 23 9)Ente promotore: Provincia di Treviso, ARPAV e Agenda 21 Riferimento: http://ecologia.provincia.treviso.it Tema: EDUCAZIONE Iniziativa: RAPPORTO STATO DELL’AMBIENTE 2006 È una pubblicazione che viene riproposta ogni anno, in collaborazione con ARPAV, che descrive la qualità delle risorse ambientali (acqua, aria, suolo) presenti in provincia di Treviso, i principali fattori di pressione (agricoltura, industria, terziario, trasporti) e le attività di educazione e formazione ambientale. La parte finale della pubblicazione riguarda la descrizione dei tre maggiori ambiti caratteristici della provincia: la collina del Montello, il fiume Sile e la montagna dal Grappa al Cansiglio. La raccolta dei dati si è protratta fino a fine febbraio 2006 e sono stati utilizzati 110 indicatori, scelti da set nazionali e internazionali. La pubblicazione ha come principale obiettivo informare cittadini e scuole dello stato di qualità ambientale delle diverse componenti attraverso l’utilizzo di grafici e indicatori sintetici. Destinatari: comuni, enti locali, cittadini, scuole 24 10)Ente promotore: Provincia di Treviso e ARPAV (Agenzia Regionale per la Prevenzione e Protezione Ambientale del Veneto) Tema: EDUCAZIONE Iniziativa: BOLLETTINO OZONO In collaborazione con l’ARPAV, sono stati divulgati degli opuscoli informativi sul problema ozono in considerazione dei superamenti già registrati della soglia di informazione di 180 µg/m³ nel territorio provinciale, ai sensi del DL 21/5/04 n. 183. In caso di superamento della soglia di informazione l’autorità sanitaria (sindaco) è tenuta ad informare la popolazione sui rischi legati alle alte concentrazioni di questo inquinante. Destinatari: comuni, enti locali, cittadini, scuole 25 11) Ente promotore: Provincia di Treviso e ARPAV (Agenzia Regionale per la Prevenzione e Protezione Ambientale del Veneto) Riferimento: http://ecologia.provincia.treviso.it Tema: EDUCAZIONE Iniziativa: “CHE ARIA tira” Campagna di informazione e sensibilizzazione su temi dell’inquinamento dell’aria con rappresentazioni grafiche delle attività di monitoraggio in corso. L’opuscolo assume un linguaggio semplice ed è arricchito con foto e disegni per una maggiore comprensione. L’opuscolo è stato distribuito alla popolazione. Destinatari: cittadini e scuole 26 12) Ente promotore: Provincia di Treviso Tema: FORMAZIONE Iniziativa: SEMINARIO MOBILITA’ SOSTENIBILE Il seminario tenutosi presso la sede istituzionale della Provincia di Treviso nella giornata del 6 luglio 2006 organizzato in collaborazione con Euromobility, ha trattato tematiche che hanno spaziano dalle innovazioni tecnologiche a basso impatto per il trasporto pubblico locale, alle biomasse ed alla multifunzionalità dell’azienda agricola nella produzione di carburanti alternativi o “biodiesel”. Al seminario sono stati invitati i rappresentanti delle aziende di trasporto pubblico di tutte le sette province venete, gli amministratori dei comuni trevigiani e figure di mobility manager aziendali e d’area già istituiti nelle provincie di Padova e Venezia. Destinatari: funzionari dell’ente provinciale e dei comuni, manager aziendali, aziende di trasporto pubblico locale. 27 13) Ente promotore: Provincia di Treviso Tema: FORMAZIONE Iniziativa: Tavola Rotonda e Corso di approfondimento giornate 11, 12 e 13 dicembre 2006 Le giornate sono rivolte agli amministratori locali, alle aziende di trasporto pubblico locale, al mondo economico e della scuola per conoscere e discutere gli aspetti generali della mobilità, gli impatti ambientali del traffico e dei trasporti, il trasporto collettivo, i sistemi alternativi alla mobilità privata con particolare riferimento alla promozione della mobilità pedonale, ciclabile e di nuovi servizi di mobilità e il mobility management per le imprese. Destinatari: funzionari dell’ente provinciale e dei comuni, manager aziendali e mondo della scuola 28 La Provincia di Treviso ha fatto rete con più di 50 Comuni del territorio trevigiano 29 Grazie per l’attenzione!! Riferimenti Ufficio Mobilità Sostenibile Area Tutela e Qualità dell’Aria - Energia Provincia di Treviso tel:0422 65 6765 - 6753 fax:0422 58 2499 [email protected] [email protected] 30