C.L.A.S.S. D.I.
COMPETENZE LINGUISTICHE E
ACCESSO AI SERVIZI SANITARI PER LE
DONNE IMMIGRATE
Un progetto aziendale sul multilinguismo
Mara Fabrizio
Formazione e Sviluppo risorse
[email protected]
Contesto

Convenzione di Schengen (1990) definisce le condizioni di
applicazione e le garanzie inerenti all'attuazione della libera
circolazione con Obiettivi di:
Abolizione dei controlli sistematici delle persone alle
frontiere interne dello spazio Schengen (28 paesi)
Rafforzamento dei controlli alle frontiere esterne dello spazio
Schengen
Coordinamento degli stati nella lotta alla criminalità
organizzata di rilevanza internazionale

[…] ai fini dell’integrazione sono indispensabili conoscenze
di base della lingua, della storia e delle istituzioni della
società ospite, ovvero mettere gli immigrati in condizione di acquisirle è
essenziale per una effettiva integrazione.
Consiglio dell’Unione Europea del 19 novembre n. 1461/04
Contesto

La Azienda Usl 2 dell’Umbria ha condotto una ricerca a
gennaio 2011 in collaborazione con la Questura della provincia
di Perugia divisione Polizia Amministrativa, Sociale e
dell’Immigrazione – Ufficio Immigrazione sui flussi di
immigrazione sul territorio.
Risultati:
le donne regolarmente soggiornati sul territorio della
provincia di Perugia è di 20.699
895 cittadine dell’Unione Europea.
La nazionalità maggiormente rappresentata è l’Albania con
4.226 donne regolarmente iscritte e, tra le cittadine europee, è
la Romania con 353 presenze.
Contesto
La Azienda Usl 2 dell’Umbria :
1.
2.
Coordinamento del Progetto per la promozione dell’accesso
delle popolazioni immigrate ai servizi socio sanitari e lo
sviluppo delle
attività di informazione ed orientamento socio-sanitario nelle
asl italiane (Ministero del Lavoro, della Salute e delle
Politiche Sociali- Direzione generale dell’Immigrazione e
l’Istituto Nazionale per la promozione della salute delle
popolazioni Migranti ed il contrasto delle malattie della
Povertà – INMP
Avviso Pubblico del Ministero dell’Interno per la
Presentazione di Progetti a valenza territoriale per
l’Integrazione di cittadini di Paesi terzi 2007 – 2013
- Azione 1 - Annualità 2010 – Formazione linguistica,
orientamento civico, orientamento al lavoro e formazione
professionale
C.L.A.S.S. D.I.
COMPETENZE LINGUISTICHE E ACCESSO
AI SERVIZI SANITARI PER LE DONNE
IMMIGRATE
Un progetto aziendale sul multilinguismo
Obiettivi
 Aiutare gli operatori a superare le visioni etnocentriche e gli
stereotipi - pregiudizi nei confronti delle popolazioni
immigrate
 Incrementare le competenze linguistico - relazionali degli
operatori
 Far conoscere i possibili servizi dell’AUSL 2 sul territorio e
le modalità di accesso a tali servizi
 Informare sul corretto utilizzo dei servizi affinché si possano
ottenere le migliori pratiche di raggiungibilità
 Redigere dei manuali multilingue “frasari” di comune uso
per l’accesso ai servizi (caratteristiche, modalità di accesso,
sedi, orari, ecc.) che saranno utilizzati all’interno degli stessi
C.L.A.S.S. D.I.
COMPETENZE LINGUISTICHE E ACCESSO
AI SERVIZI SANITARI PER LE DONNE
IMMIGRATE
Un progetto aziendale sul multilinguismo
Obiettivi
 Aiutare gli operatori a superare le visioni etnocentriche e gli
stereotipi - pregiudizi nei confronti delle popolazioni
immigrate
 Incrementare le competenze linguistico - relazionali degli
operatori
 Far conoscere i possibili servizi dell’AUSL 2 sul territorio e
le modalità di accesso a tali servizi
 Informare sul corretto utilizzo dei servizi affinché si possano
ottenere le migliori pratiche di raggiungibilità
 Redigere dei manuali multilingue “frasari” di comune uso
per l’accesso ai servizi (caratteristiche, modalità di accesso,
sedi, orari, ecc.) che saranno utilizzati all’interno degli stessi
C.L.A.S.S. D.I.
COMPETENZE LINGUISTICHE E ACCESSO
AI SERVIZI SANITARI PER LE DONNE
IMMIGRATE
Un progetto aziendale sul multilinguismo
Tempi:

Settembre- Dicembre



5 incontri
ognuno da 4 ore l’uno
Suddivisi in
2 incontri con operatori AUSL 2 dell’Umbria
1 incontro con donne immigrate
2 incontri insieme in modalità Focus Group
C.L.A.S.S. D.I.
COMPETENZE LINGUISTICHE E ACCESSO
AI SERVIZI SANITARI PER LE DONNE
IMMIGRATE
Un progetto aziendale sul multilinguismo
Destinatari/partecipanti


Operatori dei servizi territoriali
Operatori dei servizi ospedalieri
orientati alla prevenzione/cura della donna e del bambino
con particolare attenzione ai principi della cortesia
“Politeness: some universals in language usage, come dalla
filosofia di Brown P., Levinson S. C.
Tale teoria supporta lo sviluppo delle conoscenze,
competenze linguistiche, nonché le modalità di utilizzo agli
accessi dei servizi sanitari.

Donne immigrate che vivono sul territorio umbro
C.L.A.S.S. D.I.
COMPETENZE LINGUISTICHE E ACCESSO
AI SERVIZI SANITARI PER LE DONNE
IMMIGRATE
Un progetto aziendale sul multilinguismo
Risultati attesi e valutazione d’impatto

Utilizzo dei manuali “frasari” redatti all’interno del corso di
formazione nei servizi territoriali e ospedalieri per la
comprensione delle comuni espressioni delle lingue straniere
maggiormente presenti sul territorio.

Stima della quantità /qualità dei contatti - relazioni (tra
operatori sanitari e popolazione straniera), all’interno dei
servizi, attraverso la auto-compilazione di una scheda
appositamente formulata all’interno del corso di formazione.
C.L.A.S.S. D.I.
COMPETENZE LINGUISTICHE E ACCESSO
AI SERVIZI SANITARI PER LE DONNE
IMMIGRATE
Un progetto aziendale sul multilinguismo
Riferimenti bibliografici/sitografici








Brown P., Levinson S. C., Politeness: Some universal in
language usage, Cambridge University Press, Cambridge,
1987.
http:// www.ministerointerni.it
http:// www.unistrapg.it
http://meridium.unistrapg.it
http://questure.poliziadistato.it/Perugia
http://www.interno.it/mininterno/export/sites/default/it/t
emi/immigrazione
http://www.ausl2.umbria.it
http://www.immigrazioneinumbria.it/italiano/
C.L.A.S.S. D.I.
COMPETENZE LINGUISTICHE E ACCESSO
AI SERVIZI SANITARI PER LE DONNE
IMMIGRATE
Un progetto aziendale sul multilinguismo
Riflessioni conclusive

Mantenere un livello di eccellenza nel rapporto
lamentele/immigrati

Monitorare un contesto sociale estremamente variabile
- dominare le emergenze sanitarie durante i flussi migratori

Continuare a “formare” gli operatori sanitari sui principi
della cortesia con particolare attenzione alle popolazioni
straniere
Offrire servizi ai cittadini più efficienti nella comunicazione
multi linguistica
