Comune di Agrigento
Seduta del Consiglio Comunale del 5 Febbraio 2015
Ordine del Giorno
1. Designazione scrutatori.
2. Lettura ed approvazione verbali sedute precedenti;
3. Atto di Indirizzo - Salvaguardia della costa del Comune di Agrigento, Cirino ed
altri.
4. Regolamento per il servizio noleggio con conducente con vettura.
5. Approvazione modifiche regolamento per le BIBLIOTECHE.
6. Approvazione tariffe servizio TAXI.
7. Proposta di variante urbanistica per opere di Ristrutturazione edilizia inerenti un
immobile sito in Villaseta, via Fosse Ardeatine, ricadente all'interno della
sottozona A2 – nuclei originari di Montaperto e Villaseta - del P.R.G. vigente.
Secondo quanto previsto dall'ultimo comma dell'art. 27 delle N. A. Sub Area
Villaseta A2.2.
8. Mozione - ripristino delle sosta della linea urbana, nel e frazioni di Kaos e
Maddalusa. II Commissione.
9. Costituzione Commissione d'indagine su operato del dirigente del Settore III
Dott. Gaetano Di Giovanni.
10. Approvazione regolamento attuativo ed organizzativo della Consulta delle
associazioni per i diritti della persona disabile, fisica, psichica e sensoriale del
Comune di Agrigento.
11. Atto di Indirizzo.
12. Atto di indirizzo: Revoca in uso locali ex Vigili del Fuoco al Distretto Turistico
"Valle dei Templi" Cons. Sollano ed altri.
13. Programma Costruttivo per la realizzazione di n. 154 alloggi sociali, per conto
della Società LI.CO. S.r.l.; Società Cooperativa Edilizia " Giovanni Falcone"
Società Cooperativa Edilizia “Edil Casa” da realizzarsi nella Contrada
Palmentelle del Comune di Agrigento. Integrazione e sostituzione elaborati
tecnici de programma costruttivo già approvato dal Consiglio Comunale giusta
delibera n. 16 del 12.02.2008.
14. Approvazione "Regolamento comunale per la tutela del benessere degli animali
e la loro convivenza con i cittadini”.
15. Modifica art. 7 Regolamento comunale sulla pubblicità;
Redatto a cura di Real Time Reporting S.r.l.
16. Modifica dell'art. 17 del regolamento comunale per il Commercio su aree
pubbliche.
17. Approvazione delle linee guida per l’attuazione della Prescrizione Esecutiva n. 1
– CITTA’ ISTITUZIONALE in ottemperanza al D.D.G. n. 1106/2009 di
approvazione del P.R.G. per come indicato dal CRU con voto n. 151 del 17
giugno 2009.
18. Approvazione delle linee guida per l’attuazione della Prescrizione Esecutiva n. 2
– RIVIERA DUNE in ottemperanza al D.D.G. n. 1106/2009 di approvazione
del P.R.G. per come indicato dal CRU con voto n. 151 del 17 giugno 2009.
19. Approvazione delle linee guida per l’attuazione della Prescrizione Esecutiva n. 3
– VIALE CANNATELLO in ottemperanza al D.D.G. n. 1106/2009 di
approvazione del P.R.G. per come indicato dal CRU con voto n. 151 del 17
giugno 2009.
20. Approvazione delle linee guida per l’attuazione della Prescrizione Esecutiva n. 4
– MOSE’ MERCATO in ottemperanza al D.D.G. n. 1106/2009 di approvazione
del P.R.G. per come indicato dal CRU con voto n. 151 del 17 giugno 2009.
21. Approvazione delle linee guida per l’attuazione della Prescrizione Esecutiva n. 5
– CUGNO SALA in ottemperanza al D.D.G. n. 1106/2009 di approvazione del
P.R.G. per come indicato dal CRU con voto n. 151 del 17 giugno 2009.
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COMUNE di AGRIGENTO
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Redatto a cura di Real Time Reporting S.r.l.
Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo
Sono le ore 18:10 e do inizio alla seduta di questo Consiglio Comunale. Mi
raccomando a tutti: o c'è il massimo silenzio dentro l'aula... se lei deve parlare con
l'altro operatore, chiude la telecamera; da dentro non si riprende perché noi vogliamo
il massimo silenzio e la massima collaborazione di tutti, dai cittadini che sono
presenti ai giornalisti.
Ringrazio le Forze dell'Ordine che sono presenti questa sera.
Ricordo che questo è un Consiglio Comunale di prosecuzione: avevamo già
convocato questo Consiglio per il 27 del mese scorso, poi ci siamo fermati dopo un
paio di punti e quindi era già programmato per questa sera per continuare i lavori già
previsti.
Un altro avviso ai signori presenti in aula: possono fare le foto e le riprese i
giornalisti che sono accreditati, che sono sempre venuti, ma ai signori del pubblico è
severamente vietato fare filmini e riprendere durante i lavori, quindi vi chiedo
cortesemente di adeguarvi a tale disposizione, in modo tale da evitare problemi
durante il nostro lavoro.
Io volevo comunicare che in data odierna ho avuto da parte della Segreteria una
lettera dove mi si comunica che nella giornata di ieri le Autorità giudiziarie hanno
prelevato o, meglio, sequestrato alcuni punti che sono all'ordine del giorno e
precisamente il 7, 17, 18, 19, 20 e 21 che erano all'ordine del giorno (questo lo dico
per i Consiglieri Comunali che hanno davanti il proprio ordine del giorno), quindi in
questo momento questi punti non sono nella disponibilità di questa Presidenza.
Detto questo, invito il Segretario Generale di questa seduta a chiamare l'appello dei
Consiglieri presenti, ma prima di chiamare l'appello, devo comunicare che ho avuto
tre comunicazioni di assenze giustificate per motivi vari e sono del Consigliere
Gianluca Spinnato, che comunica che è impossibilitato ad essere presente questa
sera, del Consigliere Cicero e del Consigliere Alongi Gerardo; poi c'era un altro
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Consigliere che mi diceva che il Consigliere Lo Bue in questo momento ha problemi
di salute, non so se addirittura è ricoverato. Quindi questi sono i Consiglieri
giustificati per l'assenza di questa sera. Prego, Dottoressa.
Il Vice Segretario Generale, Dott.ssa INGLIMA Filippa, procede all’appello
nominale dei Consiglieri.
Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo
22 presenti e 8 assenti. Mi comunicano anche che il Consigliere Galvano ha mandato
un certificato di malattia e quinti è assente giustificato.
Dimenticavo che nella nota che ho ricevuto, oltre ai punti che avevo poco fa
menzionato, sono state interessate al sequestro anche la proposta di deliberazione n. 2
che era la surroga del Consigliere Saieva, la proposta n. 3, la surroga del Consigliere
Messina, la proposta n. 4 quattro, la surroga del consigliere Amato e in uno alla
lettera di trasmissione, ci sono anche le lettere con cui i suddetti Consiglieri avevano
presentato le loro dimissione.
Prima di passare all'ordine del giorno, propongo all'assemblea come scrutatori
Galante, Vita e Gibilaro, se siete d'accordo. Senza opposizioni, quindi prendo atto
che i Consiglieri Galante, Vita e Gibilaro sono gli scrutatori di questa serata.
Prego, si accomodi, Consigliere Trupia.
Il Consigliere TRUPIA Aurelio
Grazie, signor Presidente. Buonasera a tutti. Era dal 7 giugno 2002 che non vedevo
quest'aula così gremita: era il giorno del nostro insediamento e in quell'occasione
ognuno di noi ha fatto un giuramento, che vorrei leggere: "Giuro di adempiere alle
mie funzioni con scrupolo e coscienza nell'interesse del Comune, in armonia agli
interessi della Repubblica e della Regione". Io sono convinto che tutti noi ci siamo
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attenuti a questo giuramento e che non ci siano stati da parte di questo Consiglio atti
che siano andati in senso inverso.
Avrei preferito che questa presenza di questa sera fosse stata costante nel corso di
questi ultimi due anni e mezzo di vita del Consiglio Comunale, così da far vedere
quello che questo Consiglio ha fatto, di buono o di cattivo, non lo so, saranno gli altri
a giudicarlo, ma ha lavorato con serietà. Ma sono anche compiaciuto di quello che è
successo in questi ultimi giorni, di un risveglio di coscienza che ha portato a far sì
che quest'aula venisse di nuovo riempita. Mi dispiace solo che non c'è nessuno
seduto nei banchi della Giunta, così che avrebbero potuto vedere e constatare quali
sono gli effetti delle azioni che si sono fatte in questa città negli ultimi trent'anni,
perché io respingo con decisione tutte le accuse che vengono rivolte a questo
Consiglio Comunale, come se fosse il male della città di Agrigento perché non è così
e lo sappiamo tutti: è un cumulo di fatti e azioni che si sono succeduti negli ultimi
trent'anni, cinquant'anni, non lo so, ma non è sicuramente colpa di questo Consiglio
Comunale.
Mi fa piacere che nella manifestazione che si è tenuta l'altro giorno erano presenti
non solo comuni cittadini, ma anche chi all'interno di questo Comune ha avuto
parenti diretti o indiretti: questo per far risaltare che il risveglio delle coscienze va a
prescindere dalla parentela, che il risveglio delle coscienze va a prescindere dal
rapporto di amicizia che mi lega ad alcuni che hanno partecipato alla manifestazione,
perché è necessario che questo sia da stimolo e da sprone per le prossime elezioni.
Signor Presidente, io non voglio andare oltre rispetto a quello che ho già detto perché
io questa sera rassegno le mie dimissioni da Consigliere.
Applausi
Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo
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No, signori, non ci siamo: se succede un'altra volta facciamo la seduta a porte chiuse.
Lo dico subito così evitiamo a ogni intervento un applauso, un "bravo" o "a casa":
non esiste; il primo che parla e fa queste cose, continuiamo i lavori perché noi siamo
intenzionati a stare fino a domani mattina, quindi dovremo fare tutto e quindi alla
prima occasione che si ripete questa cosa io faccio chiudere la porta. Mi dispiace
essere così drastico, però la collaborazione che chiedevo poco fa era proprio questa:
massima riservatezza e massima tranquillità da parte di tutti. Grazie.
Prego, Consigliere, e mi scusi.
Il Consigliere TRUPIA Aurelio
Io rassegno le mie dimissioni perché non ritengo più che ci siano le condizioni di
andare avanti in maniera serena e tranquilla per come deve essere e per come è giusto
che sia e poi perché è una mia convinzione personale che la manifestazione dell' altro
giorno abbia determinato la rottura e la mancanza di fiducia fra i cittadini e l'organo
eletto e me lo dimostra il fatto che all'interno dei manifestanti ci sono anche soggetti
che hanno collaborato nella mia campagna elettorale di due anni fa.
Io ringrazio tutti i miei colleghi, ringrazio la Presidenza, i funzionari che hanno
collaborato con noi e il mio Capogruppo. Grazie, buonasera.
Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo
Grazie a lei, Consigliere. Prendiamo atto delle dimissioni irrevocabili del Consigliere
Trupia e quindi eravamo presenti in 22 e siamo in 21 in aula in questo momento.
Mi ha chiesto di intervenire il nostro Segretario, prego, ne ha facoltà.
Il Segretario Generale, dott.ssa INGLIMA Filippa
Ritengo doveroso, nella qualità di Segretario Generale di questo organo, rendere
edotti sulle procedure nel momento in cui si presentano delle dimissioni da parte dei
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Consiglieri. Sull'obbligatorietà di procedere, prima di ogni altra cosa, alla surroga
sono intervenute numerose circolari interpretative ministeriali e regionali, i pareri
dell'Ufficio legislativo e legale della nostra regione Sicilia, oltre a numerosissime
pronunce giurisprudenziali anche del Consiglio di Stato per l'irreversibile riflesso che
la presentazione dell'atto di dimissioni determina e per la necessità di ripristinare
immediatamente la compiutezza del massimo organo deliberativo dell'Ente. Dalla
data di presentazione delle dimissioni del Consigliere scattano le procedure per la
sostituzione del Consigliere dimissionario da concretizzarsi in tempi ristretti, volendo
il legislatore ripristinare immediatamente il massimo organo deliberativo nel numero
dei componenti loro assegnati.
Il Ministero dell'Interno ha inoltre precisato che, secondo un orientamento
giurisprudenziale, la deliberazione di surroga non può essere considerato un atto
saltuario, ma dovuto; l'obbligatorietà dell' atto e la sua natura vincolata lo sottrae a
qualsiasi relazione con la discrezionalità amministrativa e con l'indirizzo politico
della maggioranza espressa dall'Assemblea consiliare. Inoltre lo stesso Ministero ha
precisato che nel caso in cui l'assenza sia numericamente tale da far venire meno il
numero necessario per la validità della seduta, quest'ultima, non essendo l'organo
validamente costituito, non può aver luogo ed i successivi argomenti posti all'ordine
del giorno non possono essere trattati. Questo orientamento del Ministero (circolare
n. 6 del 1996) è anche confortato da un parere del Consiglio di Stato del 2005 e
ripreso anche da un parere dell' Ufficio legislativo e legale della nostra regione
Sicilia del 2007, che ha chiarito il subentro automatico del primo dei non eletti,
consentendo così al Consigliere subentrante di essere convocato e di partecipare a
pieno titolo alla seduta in cui si procede alla sua nomina, salvo eventuali cause
ostative di ineleggibilità o di incompatibilità.
In ordine al termine entro cui si deve procedere alla surroga, il termine non è
perentorio ma è acceleratorio: questo è stato sancito da diverse pronunce costanti del
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Consiglio di Stato e anche dalle direttive del Ministero che evidenzia, ai fini della
non perentorietà, che la norma incombe nei procedimenti che vanno effettuati dal
momento in cui il Presidente del Consiglio riceve le istanze di dimissione. Questo ho
ritenuto necessario precisarlo affinché questo Consiglio abbia contezza delle
procedure di legge nel momento in cui si presentano delle dimissioni di Consiglieri,
anche alla luce del fatto che il termine previsto dalla legge dei dieci giorni non è un
termine perentorio, ma acceleratorio.
Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo
Grazie. Mi ha chiesto di intervenire il Consigliere Urso, prego.
Il Consigliere URSO Giuseppe Gianluca
Grazie, Presidente. Segretario, colleghi Consiglieri, cittadini oggi presenti,
benvenuti; questa è l'aula "Sollano", per chi entra per la prima volta qua dentro, e
questo è il Consiglio Comunale.
Dottoressa Inglima, lei ha rassegnato una serie di pronunce, se non erro ha fatto
riferimento a circolari e a sentenze e a quello che dice lei volevo aggiungere che,
come ben sa chi mastica un po' di diritto, gli orientamenti giurisprudenziali possono
andare in un verso, ma possono essere anche interpretati in un altro e quindi, oltre a
quello che ha appena letto lei, volevo leggere invece una sentenza del TAR Calabria
che cito testualmente: "L'articolo 38 comma 8 del decreto legislativo 267/2000, Testo
Unico degli Enti Locali, prescrive che le dimissioni dalla carica di Consigliere
Comunale sono irrevocabili, non necessitano di presa d'atto e sono immediatamente
efficaci. Il Consiglio, entro e non oltre dieci giorni, deve procedere alla surroga dei
Consiglieri dimissionari. L'invocata disposizione è stata rispettata nel caso di specie
dal Comune in questione che ha provveduto alla surroga entro gli otto giorni dalle
dimissioni del Consigliere Comunale nella fattispecie. Non risulta poi rinvenibile
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alcun principio di ordine generale afferente il funzionamento dei Consigli Comunali
in base al quale la surroga debba piuttosto avvenire alla prima seduta del Consiglio
successivo alla presentazione delle dimissioni. E' desumibile, invece, il diverso
principio secondo cui nei dieci giorni successivi alle dimissioni, il Consiglio opera
regolarmente, anche se sprovvisto di un Consigliere o più Consiglieri. Nel caso di
specie nessuna legittima aspettativa poteva sorgerne nei Consiglieri in merito alla
possibilità..." non entro poi nel merito. Quindi, in poche parole i Tribunali
Amministrativi in questo caso hanno interpretato contrariamente a quello che lei ha
citato perché, secondo i giudici calabresi, è invece desumibile il diverso principio
secondo cui nei dieci giorni successivi alle dimissioni - lo ribadisco - il Consiglio
opera regolarmente, anche se sprovvisto del Consigliere che si è dimesso.
Alla luce di tutto ciò io, Presidente, le chiedo di mettere ai voti la prosecuzione di
questo Consiglio Comunale, affinché possa operare sulla legittimità della seduta e
possa anche votare favorevolmente o meno alla luce della rassegna giurisprudenziale
che ha fatto la dottoressa Inglima e alla luce di questa sentenza del TAR Calabria.
Naturalmente sono due orientamenti giurisprudenziali e il diritto, come noi tutti
sappiamo, è interpretabile, per cui, alla luce di tutto ciò, io le chiedo materialmente
che venga messa ai voti la prosecuzione di questa seduta. Grazie.
Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo
Grazie a lei. Faccio mia questa proposta. Prego.
Il Consigliere URSO Giuseppe Gianluca
Lo dico così rimane agli atti: la sentenza è la n. 1595/2006 del TAR Calabria del 29
settembre 2006.
Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo
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Grazie. Sull'argomento nessun intervento? Prego, Consigliere Vassallo.
Il Consigliere VASSALLO Alfonso
Grazie, Presidente e colleghi Consiglieri. Presidente, io alla luce di questo fatto,
volevo un parere della dottoressa Inglima su questa sentenza che ha letto il collega
Urso. Grazie.
Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo
Prego.
Il Segretario Generale, dott.ssa INGLIMA Filippa
Non ritengo di poter dare un parere su una sentenza: le sentenze del TAR sono
sentenze di primo grado, poi ci sono quelle del Consiglio di Stato e poi c'è anche un
parere dell'Ufficio legislativo e legale della Regione Sicilia.
Comunque io volevo precisare una cosa: essendo in questo momento il Segretario
Generale di questo organo ed essendo anche un notaio, ritengo doveroso informare
questo organo sulle procedure, ferma restando l'assoluta autonomia di questo organo
a decidere sui lavori e sulla seduta. In questo caso è il Presidente che dirige questo
organo e non il Segretario.
Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo
Grazie, è stata molto chiara. Metto in votazione la proposta del Consigliere Urso di
poter continuare, vista la sentenza che ci citava; facciamo una votazione nominale
perché sono atti che devono restare. Prego, Dottoressa.
Il Vice Segretario Generale, Dott.ssa INGLIMA Filippa, procede alla votazione per
appello nominale.
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Redatto a cura di Real Time Reporting S.r.l.
Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo
Do l'esito della votazione: 20 favorevoli e 1 astenuto, quindi il Consiglio ha deciso di
continuare a lavorare come già programmato e seguendo l'ordine del giorno già
divulgato ai Consiglieri Comunali.
Nella seduta precedente avevamo esaminato i punti 1, 2 e 3 e ora passiamo al punto
6.
Punto N. 6 all’O.d.G.: “Approvazione tariffe servizio TAXI".
Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo
Chiaramente, siccome abbiamo sospeso al momento delle tariffe, perché di tutto
l'altro avevamo già abbondantemente parlato, invito a fare un riassunto della
situazione così poi magari, se ci sono interventi, possiamo discutere. Prego.
Il Dirigente, Dott. INSALACO Antonio
Presidente, nella precedente seduta, in risposta ai chiarimenti che erano stati richiesti
in ordine ai criteri di determinazione delle tariffe prestabilite relative alle tratte
Agrigento - Aeroporto Palermo, Agrigento - Aeroporto Catania e Agrigento Aeroporto Trapani, ho rappresentato i criteri ai quali l'ufficio si è richiamato per la
determinazione delle tariffe; sostanzialmente erano state applicate, in relazione al
numero di chilometri di distanza, le tariffe prese dal sito del Comune di Ragusa ed
era stata presentata una relazione istruttoria che è agli atti.
Dopo erano stati presentati degli emendamenti, c'era stata una discussione e si era
rinviato perché alcuni Consiglieri intendevano presentare un emendamento in ordine
alle quantificazioni per queste tratte. L'ufficio, tuttavia, dopo aver verificato la
corrispondenza di queste tariffe ai prezzi normalmente praticati sul mercato, rimane
fermo nella propria determinazione.
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Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo
Grazie. C'era un emendamento presentato dalla Prima Commissione sulle tariffe, per
cui prego il Consigliere, nella qualità di Vice Presidente, in quanto non c'è il
Presidente perché è in malattia; il Consigliere Vassallo quale relatore.
Il Consigliere VASSALLO Alfonso
Grazie, Presidente. Ringrazio anche per la delega il mio Vice Presidente e il mio
Presidente della Commissione.
Presidente, in questi giorni, dopo l'ultimo Consiglio Comunale, noi abbiamo
ulteriormente analizzato quelli che erano stati gli argomenti trattati nella nostra
Commissione, una Commissione che ha lavorato e si è confrontata con le
associazione di rappresentanza su un tema molto delicato. Infatti, ricordo che, al fine
di rendere efficiente la macchina amministrativa e nell'ottica del risparmio dei costi,
il regolamento non prevede che ci siano delle sottocommissioni che possono andare a
determinare eventuali tariffe, quindi tutto dovrà essere fatto sempre in Consiglio
Comunale; di conseguenza, eventuale adeguamenti renderebbero farraginoso il
processo di adeguamento a quelli che sarebbero i piani tariffari in funzione dello
slittamento e dell'andamento della curva dei prezzi.
Pertanto, dopo un'analisi attenta avvenuta durante questi giorni, abbiamo pensato di
ritirare il subemendamento all'emendamento originario - prego la Presidenza di darmi
cenno se è chiaro il mio ritiro - e quindi di confermare l'emendamento regionale di
cui al protocollo n. 328 del 17.10.2014.
Ricordo che tale emendamento aveva acquisito già il parere di competenza da parte
del dirigente per la regolarità tecnica e quindi la Commissione Consiliare Prima ha
deciso di procedere in questo modo. Pertanto confermo il ritiro del subemendamento
e rimane quindi vigente il primo emendamento originale. Grazie, Presidente.
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Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo
Grazie, a lei. Mi ha chiesto di intervenire il Consigliere Sollano: ne ha facoltà, prego.
Il Consigliere SOLLANO Alessandro
Grazie, Presidente, grazie signori tutti e colleghi. Mi riallaccio al discorso del collega
Vassallo in merito alle tariffe del taxi: l'ultima volta ci eravamo un po' soffermati e
abbiamo rinviato il punto proprio per cercare di capire e noi, come Quinta
Commissione Turismo, ci siamo informati con altri Comuni, come Catania, che ci
hanno mandato delle copie con delle tariffe che vengono adottate dal Comune di
Catania e quindi dai taxi da Catania verso tutte le città sia provinciali e che extra
provinciale e vedo che un turista che arriva all'aeroporto di Catania, per essere
accompagnato ad Agrigento, paga 220 euro, per Catania - Ravanusa 180 euro.
Quindi la Quinta Commissione sarebbe favorevole alla conferma di quanto detto dal
nostro dirigente perché mi sembra una tariffa equa e non entrare in merito a nessuna
discussione e non essere penalizzante per chi lavora durante la giornata stando sopra
la macchina 24 ore 24, con il rischio che corre ogni minuto; quindi noi della Quinta
Commissione confermiamo la tariffa detta dal dottore Insalaco.
Inoltre, Presidente, volevo dire che, se questo può servire, io posso dare alla
Presidenza queste tariffe.
Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo
Grazie, le mettiamo nel fascicolo. Siamo però in una posizione che c'è un
emendamento che dobbiamo mettere ai voti e che bisogna rileggere e quindi, prima
di andare alla votazione dell'emendamento, è chiaro che dobbiamo rileggerlo per la
chiarezza, grazie. Allora, se legge l'emendamento originario così abbiamo contezza
delle cifre che la Commissione ci propone.
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Il Consigliere VASSALLO Alfonso
Allora, Presidente, l'emendamento regionale cita: "Al fine di agevolare i turisti,
sentita l'Associazione di categoria nella seduta del 17.10.2014, di cui al verbale della
Commissione Permanente Prima n. 175, la scrivente Commissione dispone il
seguente emendamento alla proposta di cui in oggetto: la parte relativa alle tariffe
prestabilite viene così interamente sostituita: Agrigento - Aeroporto Palermo euro
185, Agrigento - Aeroporto Catania euro 185, Agrigento - Aeroporto Trapani euro
165, Agrigento - Aeroporto Comiso euro 140; Valle dei Templi, casa natale di Luigi
Pirandello all'interno del circuito Valle dei Templi e casa natale di Luigi Pirandello
che comprende le seguenti vie: Porta Quinta, via Giuseppe La Loggia, via
Passeggiata Archeologica, via Panoramica dei Templi, strada principale S.P. 4, tratto
di collegamento tra le vie precedenti e la casa natale di Luigi Pirandello euro 3 a
persona, con acquisto minimo di n. 2 persone. Firmato: i componenti della
Commissione Prima.
Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo
Grazie. I pareri dell'emendamento sono favorevoli? Va bene, grazie. Siete in perfetta
linea tra la Commissione che lei rappresenta e la Commissione Prima.
Il Consigliere SOLLANO Alessandro
La Quinta Commissione con la Commissione del collega Vassallo e il Dirigente alla
fine abbiamo...
Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo
Alla fine sono gli stessi prezzi, benissimo. Allora, se non ci sono interventi su questo
emendamento, passo alla votazione dell'emendamento; prego, Dottoressa. Stiamo
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votando l'emendamento presentato dalla Commissione ed è anche favorevole la
Quinta. Ha chiesto di intervenire il Consigliere Di Rosa: ne ha facoltà.
Il Consigliere DI ROSA Giuseppe
Grazie, Presidente.
Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo
Siccome la Commissione su quell'emendamento ha lavorato diverse sedute per
arrivare a quell'importo con le categorie e considerato che è quasi uguale a quella
degli uffici, poi alla fine si è arrivati a questa conclusione.
Il Consigliere DI ROSA Giuseppe
Infatti le avevo chiesto la parola proprio per questo: votando l'emendamento
avremmo approvato le tariffe, non è che avremmo altro da discutere sulla tariffa;
volevo proprio arrivare a questo per far capire che finalmente forse si riesce a intuire
come vanno avanti i lavori; forse stasera ci sono una trentina di giornalisti tra il
pubblico, mentre certe sere ci siamo trovati senza le televisioni perché purtroppo
l'Amministrazione principale non le voleva, non voleva che voi seguiste i lavori del
nostro Consiglio, spesso ci siamo ritrovati i Consiglieri Comunali con uno o due
giornalisti e devo dire che due sono i più assidui, spesso ci siamo ritrovati - e spesso
ci rendevamo conto dopo magari di mancare verso colui il giornalista che invece si
sacrificava a stare qua a seguire i nostri lavori - a dover dire: "Ci spiace che oggi non
ci sia la stampa".
E' giusto prendere atto che questo Consiglio Comunale, firmato questo atto, entra
nella storia del Comune di Agrigento: entriamo nella storia per altre cose, ma
entriamo nella storia del Comune di Agrigento perché questa Amministrazione anche se è come se non ci fosse, ma vi posso assicurare che è qua - non ha mai avuto
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un regolamento taxi, ma da domani, se approveremo queste tariffe come spero,
immediatamente il dirigente ha il mandato di esporre il bando e saranno messi a
bando 25 posti di lavoro. Sento qualcuno dire: "Ma il lavoro dov'è?". Io prenderò il
taxi con le tariffe perché io a Natale dovrò andare a Porta di Ponte e per andare in via
Atenea, perché via Atenea è intasata, non trovo il posto, devo andare a pagare il
parcheggio, per stare con la mia famiglia in via Atenea devo pagare 3 euro di
parcheggio, se non c'è quello abusivo, oltretutto, sempre grazie all'Amministrazione,
perché non è il Consigliere che va a fare questo. 5,70 euro, quasi 6 euro, e io mi
recherò da ogni punto di Agrigento, perché Agrigento grazie a Dio, è come Roma, ci
si arriva da ovunque, se sono Agrigento ad città, se sono al campo sportivo sono 4
chilometri, 3 forse, se sono a Fontanelle idem, se sono a Monserrato idem
(Monserrato sono 2 chilometri in più) e questo è quello che è fuori città, dal
Quadrivio è tutto uguale, da via Dante è come se fosse via Manzoni.
Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo
Allora, i signori Vigili se per favore possono accompagnare il signore fuori, per
favore.
Il Consigliere DI ROSA Giuseppe
Il signore è parente di un deputato nazionale.
Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo
Allora, questa è l'ultimissima volta: chiudo le porte e facciamo la seduta a porte
chiuse.
Il Consigliere DI ROSA Giuseppe
Il signore non ha idea di una città civile cosa significa.
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Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo
E infatti. Signori, allora, cortesemente... se non ci sono le condizioni per lavorare
serenamente, se possiamo...
Il Consigliere DI ROSA Giuseppe
Stiamo parlando delle cose della città.
Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo
Signori Vigili e signori che siete presenti, o ci attiviamo o se dobbiamo stare fermi a
guardare, non possiamo continuare i nostri lavori. E' chiaro che non piace alla gente
quando si parla dei problemi perché vuole il gossip e va bene, glielo diamo: ma se
ormai la Magistratura ha preso tutto, diamo la possibilità di lavorare tranquillamente.
Che dobbiamo dire stasera di più di quello che hanno detto? Hanno già fatto, stanno
lavorando e noi siamo sereni.
Il Consigliere DI ROSA Giuseppe
Interrompere i lavori del Consiglio Comunale vorrei ricordare che è reato.
Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo
No, signori Vigili, si allontani il signore, per favore, non si può stare a guardare.
Colleghi Consiglieri, era questo l'intento, per favore, stiamo calmi noi, non
rispondiamo alle provocazioni.
Il Consigliere DI ROSA Giuseppe
Grazie, dodici telecamere. Dicevo proprio questo all'inizio, che è giusto che ci siano
le telecamere che seguano i nostri lavori.
Presidente, posso continuare?
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Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo
Prego, sperando che...
Il Consigliere DI ROSA Giuseppe
La ringrazio, Presidente.
Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo
Non è possibile che devono intervenire da fuori. Si prenda quel signore e si allontani.
Il Consigliere DI ROSA Giuseppe
Questa città purtroppo, questa provincia - perché molti fanno passare il messaggio
che è la città, ma è la provincia ultima in classifica in Italia...
Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo
Sì, ma infatti io ho detto alla Polizia che è presente questa sera di identificare chi
disturba.
Intervento
Io le sto chiedendo ufficialmente di identificare i soggetti che materialmente adottano
una terminologia fuori dalla... E gentilmente di farmelo sapere.
Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo
Sono d'accordo con lei. Perfetto, va bene. Signor Comandante, signori Vigili
cortesemente identifichiamo...
Il Consigliere DI ROSA Giuseppe
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Stavo dicendo che in questa città purtroppo, per la carenza di servizi urbani, molti
nostri cittadini erano convinti che prima di votare questo regolamento, il servizio taxi
fosse un servizio privato, invece il servizio taxi è un servizio pubblico inserito tra le
peculiarità delle città che poi salgono in classifica: noi non abbiamo neppure quello,
ma si vede che da domani, se approviamo le tariffe, avremo quello e abbiamo
ottenuto un risultato.
Stasera avremo in votazione il regolamento NCC e di conseguenza io sono
favorevolissimo alle tariffe; avevo sentito anche io, ed è giusto saperlo, che la
Commissione ha fatto un ottimo lavoro con le associazioni di categoria e avevo
sentito anche io qualche tassista che erano disponibili a vedere approvate anche
tariffe più basse, ma è giusto che, rapportati alle altre città regionali, i nostri tassisti e
chi per loro oggi verrà a lavorare grazie a queste nuove 25 licenze, abbia la
possibilità di essere equiparato ai tassisti delle altre grosse città. La ringrazio,
Presidente, e grazie ai colleghi della Commissione.
Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo
Grazie a lei. Sto leggendo quello che prevede il regolamento comunale, così evitiamo
dispiaceri; siamo all'articolo 66 "Comportamento del pubblico", comma 5: "Quando
da parte delle persone che assistono all'udienza viene arrecato turbamento ai lavori
della stessa o al pubblico presente, il Presidente, dopo aver verbalmente diffidato a
tenere un comportamento conforme a quanto stabilito dal primo comma, può
ordinare l'allontanamento dalla sala fino al termine della seduta". Il comma 6 dice:
"Quando nella sala delle adunanze si verificano disordini o risultano vani i richiami
del Presidente, egli abbandona il seggio e dichiara sospesa la riunione fino a quando
non riprende il suo posto. Se alla ripresa dell'adunanza i disordini proseguono, il
Presidente, udito il parere dei Presidenti dei Gruppi consiliari, la dichiara
definitivamente interrotta e il Consiglio sarà così riconvocato". Quindi non posso
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chiudere l'aula, però bisogna identificare chi disturba e poi ci sarà quello che è
previsto.
C'è stato l'intervento suo, grazie. Allora, andiamo alla votazione dell'emendamento;
Dottoressa, prego, se chiama l'appello per la votazione.
Il Vice Segretario Generale, Dott.ssa INGLIMA Filippa, procede alla votazione per
appello nominale.
Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo
Allora, 21 presenti, 21 favorevoli: l'emendamento viene approvato. Ora dobbiamo
approvare, se siete d'accordo per alzata e seduta considerato che non è uscito
nessuno, la delibera come emendata. Bene, quindi chi è favorevole rimanga seduto,
chi è contrario si alzi, l'astenuto lo deve dichiarare. Gli scrutatori sono sempre
Galante, Vita e Gibilaro, quindi confermano tutti che sono tutti seduti, vuol dire che
la delibera come emendata viene approvata all'unanimità.
Allora abbiamo fatto il punto n. 4 precedentemente e ora il 6 relativo alle tariffe
propedeutiche al regolamento che avevamo approvato e ritorniamo al punto n. 5.
Punto N. 5 all’O.d.G.: “Approvazione modifiche regolamento per le
biblioteche".
Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo
Se vogliamo chiamare cortesemente il Dirigente che è sopra che sta lavorando.
Il Consigliere DI ROSA Giuseppe
Per mozione d'ordine, Presidente, per il proseguimento dei lavori del Consiglio: io
vorrei ricordare al nostro Segretario Generale, la Dottoressa, che noi stasera abbiamo
già preannunciato che vorremmo esitare tutti i punti all'odg, ma non vedo in aula i
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dirigenti, così come previsto, che si occupano delle problematiche inerenti: manca il
dirigente, ad esempio, per il regolamento sul benessere animali; vuole prendere nota,
Dottoressa? Li facciamo arrivare? Non vedo in aula il dirigente dei Lavori Pubblici.
Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo
No, non c'entrano i Lavori Pubblici, è l'Urbanistica e c'è l'Architetto presente.
Il Consigliere DI ROSA Giuseppe
Benissimo, se è delegato. Presidente, è il punto n. 14 quello del benessere animali.
Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo
Va bene, nel frattempo gli uffici si attiveranno.
Il Consigliere DI ROSA Giuseppe
Presidente, siccome stiamo aspettando già un dirigente, stiamo anticipando.
Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo
Grazie del suggerimento.
Il Consigliere DI ROSA Giuseppe
Ora abbiamo le telecamere, così capiscono perché spesso si perdono giornate intere e
magari sospendiamo anche lavori e poi ci dobbiamo riconvocare, perché spesso può
succedere che mancano i dirigenti, mancano i funzionari.
Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo
E' arrivato l'ingegnere Principato, lo invitiamo a entrare nell'emiciclo.
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Il Consigliere DI ROSA Giuseppe
E' già qua? Quale, quello per il benessere animali? Per il benessere animali è
l'ingegnere Principato? Ha la delega?
Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo
Sì. Consigliere Di Rosa, c'è un dirigente per fare... quindi è inutile...
Il Consigliere DI ROSA Giuseppe
Non lo sapevo, Presidente. Commerciale pubblico c'è, a posto.
Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo
Siamo in attesa che scende l'Ingegnere. Penso che è già arrivato. Dottore Ruoppolo,
prego, se si può accomandare all'interno; c'è il punto all'ordine del giorno riguardante
il regolamento delle biblioteche, lei è il dirigente di quel settore, quindi la invito a
esporre il regolamento così possiamo votare questo.
Il Dirigente, dott. RUOPPOLO Luigi
La proposta all'attenzione del Consiglio Comunale è stata proposta dagli uffici nel
luglio del 2014 e concerne le modifiche al regolamento per le biblioteche;
quest'ultimo risale al 2003 ed essenzialmente le modifiche sono finalizzate ad
adeguare il servizio bibliotecario all' utilizzo dei nuovi strumenti di informazione e di
comunicazione, da internet agli e-book, agli altri strumenti attraverso cui oggi viene
veicolata l'informazione accanto a quelli tradizionali cartacei.
Chiedo al Presidente se devo dare lettura della proposta.
Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo
Sì, assolutamente sì.
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Il Dirigente, dott. RUOPPOLO Luigi
"Premesso che il servizio bibliotecario di questo Comune ha ancora in vigore il
regolamento approvato con deliberazione dell'11 settembre 2003; che alla luce
dell'introduzione di nuove e più avanzate tecnologie, nonché dell'inserimento di
nuovi servizi come il recente servizio Wi-Fi, si rende opportuno procedere ad alcune
modifiche ed integrazioni del predetto regolamento al fine di regolamentare la
fruizione dei servizi stessi da parte degli utenti; visto lo schema di modifiche allegato
al presente provvedimento per essere parte integrante redatto dall'Assessore alla
Cultura, Maurizio Masone, ed oggetto di positivo confronto da parte della
Commissione Consiliare competente; vista la nota del 21 luglio dello stesso
Assessore, che costituisce atto di indirizzo per predisporre gli atti necessari da
sottoporre all'approvazione del Consiglio Comunale; dato atto che è stato acquisito
sulla presente proposta e inserito al suo interno il parere favorevole di regolarità
tecnica, oltre quello di regolarità contabile, l'Ufficio propone di modificare il vigente
regolamento per i servizi bibliotecari, approvato con deliberazione 76 del 2003 nel
senso di approvare le modifiche ed integrazioni che si compongono di sette articoli
allegati al presente provvedimento".
Se non c'è una discussione di carattere generale, posso dare lettura dei singoli
articoli.
Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo
Sì, prego.
Il Dirigente, dott. RUOPPOLO Luigi
Articolo 10 bis: "Digitalizzazione di materiale della biblioteca. Il sistema
bibliotecario comunale, di concerto con la Soprintendenza dei Beni Culturali, è
impegnato nel progetto di digitalizzazione dei fondi antichi, di altro materiale di
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difficile reperibilità e di materiale unico dal significativo contenuto storico e/o
culturale, tale da ritenersi indispensabile la diffusione attraverso file digitale. Il
materiale così digitalizzato viene messo a disposizione per la consultazione in remoto
attraverso l'archiviazione su un apposito database; parte di esso è utilizzabile anche
per i servizi di prestito interbibliotecario e gli utenti interessati alla consultazione del
materiale in oggetto possono richiedere apposita password di accesso. Per la
digitalizzazione della biblioteca è dedicata una somma pari al 10% del capitolo
dedicato agli acquisti e alle attrezzature. Si attiverà una specifica convenzione con la
Soprintendenza dei Beni Culturali di Agrigento e sarà possibile la sponsorizzazione
specifica del progetto al fine di finanziare apposite attrezzature e risorse umane
specializzate e dedicate. Il patrimonio digitalizzato sarà messo a disposizione
dell'utenza anche in file e-book". Questo è il testo dell'articolo 10 bis.
Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo
Sì, va bene, se non c'è nessun intervento, possiamo... Prego, Presidente della
Commissione.
Il Consigliere GALANTE Gerlando
Signor Presidente, colleghi Consiglieri, signor Segretario, volevo dire, a
precisazione, che anche questa modifica al regolamento delle biblioteche è un lavoro
certosino scaturito dalla Quinta Commissione: a seguito di sopralluoghi effettuati
nella biblioteca comunale "La Rocca" si è constatato effettivamente che il
regolamento in vigore risaliva a più di dieci anni fa e che era privo di sistema
informatizzato, non c'era un sistema Wi-Fi con gravi difficoltà e gravi disservizi per
l'utenza e per i cittadini.
Pertanto, di concerto con l'Assessore che poi, su sollecitazione della Commissione,
ha fatto l'atto di indirizzo per gli uffici, si è predisposta questa modifica al
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regolamento, che sicuramente gioverà a tanti giovani e tanti studenti che affollano
sicuramente la biblioteca, uno dei fiori all'occhiello della provincia di Agrigento, che
con il sistema del prestito dei libri attraverso diciamo il sistema informatico consente
ai giovani di usufruire dei libri e dei testi che a loro necessitano anche da casa stessa.
Quindi ringrazio l'Assessore e tutta la Commissione per il lavoro fatto ed espletato.
Grazie.
Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo
Grazie a lei, Consigliere, ed anche Presidente della Commissione. Mi ha chiesto di
intervenire il Consigliere Di Rosa che ne ha facoltà, prego.
Il Consigliere DI ROSA Giuseppe
Grazie, Presidente. Non per non concordare col collega, però vorrei dire che a
Palermo, non a New York, il Wi-Fi è libero in tutta la città. Questo Consiglio
comunale ha votato più volte, ricordo su proposta del Consigliere Gramaglia, il WiFi per la biblioteca, ma per la via Atenea, quantomeno per il centro storico: vero,
Consigliere Gibilaro? Abbiamo più volte chiesto il Wi-Fi libero per la città, ma i
dirigenti ci dicono sempre che non era possibile perché c'erano delle norme da
rispettare e non erano previsti questi lavori; però mi sono informato e non si è mai
presentato un solo progetto alla Comunità Europea per dotare Agrigento del Wi-Fi
libero, mentre a Palermo ce l'hanno, non a New York, ripeto. Un Wi-Fi era stato
autorizzato ad Agrigento, guarda caso con un progetto di un privato, autorizzato
dall'Amministrazione, l'atto non era neanche stato esposto in Consiglio Comunale,
figuratevi se ci chiedevano queste cose a noi e non è mai entrato in funzione.
Di conseguenza sono favorevolissimo a questo regolamento, che porterà anche il
beneficio del Wi-Fi in biblioteca, però non abbiamo raggiunto chissà quale...
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Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo
Non è solo il Wi-Fi, ma c'era tutta una informatizzazione del materiale... Una in più,
però l'importanza è... Va bene, grazie.
Il Consigliere DI ROSA Giuseppe
Io ho detto: "Anche il Wi-Fi in biblioteca", però non potremmo dire al dirigente o
all'ex Assessore che lo ha proposto, perché il Wi-Fi in biblioteca, non in tutta la
città...
Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo
Grazie. Allora, se non ci sono altri interventi, possiamo votare la proposta del
dirigente che ci ha illustrato poco fa, quindi invito il Segretario Generale, il nostro
Segretario di seduta, a chiamare l'appello.
Il Vice Segretario Generale, Dott.ssa INGLIMA Filippa, procede all’appello
nominale dei Consiglieri.
Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo
20 presenti, 20 favorevoli: è approvata la proposta messa all'ordine del giorno,
perfetto.
Il punto n. 7 non si può discutere per i fatti che avevo detto precedentemente, quindi
quando avremo il punto lo possiamo trattare.
Va bene, grazie agli uffici di Presidenza. Allora, abbiamo votato il primo articolo dal
regolamento. Deve leggere l'articolo chiaramente; continuiamo così: leggiamo
l'articolo e si va alla votazione.
Il Dirigente, dott. RUOPPOLO Luigi
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La proposta consta di sette articoli che rappresentano sette diverse modifiche. Se mi
viene chiesto di leggere, li leggo.
Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo
Sì, la deve leggere.
Il Dirigente, dott. RUOPPOLO Luigi
La seconda proposta è una modifica di un rigo all'articolo 12 e ritengo che, perché
possa essere compreso, leggo la parte dell'articolo che sarà emendato. L'articolo 12,
la cui rubrica ha per titolo "Risorse finanziarie", dice: "Nel bilancio preventivo
annuale e pluriennale del Comune sono inserite le risorse e gli interventi intestati al
servizio bibliotecario comunale. Le risorse derivano, oltre che da quelle autonome
dell'Ente, anche da trasferimenti della Regione, dello Stato e della Comunità
Europea, da corrispettivi per prestazioni a pagamento eventualmente fornite dal
servizio e da donazioni". Questo è il comma 1 dell'articolo 12 del regolamento
preesistente e la proposta intende aggiungere, alla fine delle parole che ho appena
letto, dopo le parole "da donazioni" "da parte di Enti pubblici e privati". Preciso che
non conosco la necessità di questa precisazione dal momento che non ero presente al
momento dell'elaborazione, però il fatto che al sostantivo "donazioni" si è voluto
aggiungere anche la provenienza da parte di Enti pubblici e privati, ritengo che sia
stata dovuta dalla necessità, anche per l'esperienza acquisita, di poter avere questa
opportunità di ricevere da entrambe le fonti, cioè da parte di enti pubblici e privati, le
donazioni. Quindi alla parola "donazioni" la proposta dice di aggiungere le parole
"da parte di Enti pubblici e privati".
Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo
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E' stato molto chiaro, quindi dobbiamo votare questa variazione al regolamento. Se
non ci sono interventi, passiamo alla votazione di questo articolo come emendato;
prego, Dottoressa, lo facciamo per appello nominale.
Il Vice Segretario Generale, Dott.ssa INGLIMA Filippa, procede all’appello
nominale dei Consiglieri.
Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo
20 presenti, 20 favorevoli: l'articolo è approvato. Passiamo all'altro articolo
successivo.
Il Dirigente, dott. RUOPPOLO Luigi
Il terzo articolo che si propone di inserire è l'articolo 16 bis che interviene
ovviamente dopo l'articolo 16, che concerne l'articolazione in sezioni del servizio
bibliotecario; per fare un esempio la sezione Sicilia, l'emeroteca, la sezione
Pirandello e così via. Quindi dopo la disciplina dell'articolazione delle singole sezioni
della biblioteca, viene proposto l'articolo 16 bis che ha per titolo "Internet e Wi-Fi".
Leggo il testo: "Il sistema bibliotecario comunale garantirà la presenza di postazioni
internet per la consultazione gratuita della rete; dalla postazione si può navigare in
internet, accedere alle web mail, utilizzare programmi di videoscrittura, fogli di
calcolo, database ed altri applicativi se già installati sulla postazione, salvare i dati ed
effettuare download di file su supporti ottici e magnetici di proprietà dell'utente. Il
responsabile del servizio con apposita nota provvederà a disporre le modalità di
utilizzo delle postazioni. Inoltre, tenendo conto della normativa vigente in materia, il
dirigente responsabile dei servizi informatici del Comune, d'intesa con il responsabile
del servizio, predisporrà apposite direttive per regolare il servizio Wi-Fi nelle
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biblioteche del sistema comunale. Il servizio è gratuito ed è aperto a tutte le persone
maggiorenni e ai minori autorizzati dal genitore e/o tutore".
Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo
Grazie. Allora, se non ci sono interventi, passo alla votazione di questo articolo.
Il Vice Segretario Generale, Dott.ssa INGLIMA Filippa, procede all’appello
nominale dei Consiglieri.
Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo
21 presenti, 21 favorevoli: l'articolo viene approvato. Invito il dirigente a passare
all'articolo successivo.
Il Dirigente, dott. RUOPPOLO Luigi
Si tratta dell'articolo 19 che sostituisce quello attualmente in vigore; viene modificata
sostanzialmente la stessa struttura dell'articolo 19 vigente, che demanda al dirigente,
su proposta del responsabile del servizio, una riunione mensile per verificare
l'andamento del servizio bibliotecario; il nuovo testo, invece, delinea in maniera più
precisa i compiti del responsabile del servizio. E così do lettura della nuova
proposizione dall'articolo 19 intitolato "Responsabile del Servizio bibliotecario
comunale": "La responsabilità dell'organizzazione tecnica della biblioteca è affidata
al bibliotecario. Tra i suoi compiti principali figurano: esercitare funzioni tecniche ed
organizzative necessarie a garantire il miglior funzionamento del servizio; curare
l'organizzazione di attività di promozione; raccogliere ed elaborare periodicamente i
dati tecnico-statistici inerenti il funzionamento della biblioteca; provvedere
all'incremento e all'aggiornamento della raccolta sulla base della Carta delle
Collezioni, se presente, valutando l'offerta del mercato editoriale, il posseduto della
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biblioteca e la domanda degli utenti, tenendo conto anche dell'offerta documentaria
del patrimonio provinciale; provvedere al trattamento scientifico, alla cura ed alla
conservazione dei documenti posseduti dalla biblioteca in ottemperanza agli standard
nazionali ed internazionali nonché ai protocolli definiti dal sistema bibliotecario;
fornire consulenza ai lettori nella scelta del materiale, nella consultazione dei
cataloghi e di altra strumentazione bibliografica a disposizione; assolvere alle
mansioni inerenti al servizio di lettura in sede, consultazione prestito locale ed
interbibliotecario; gestire le operazioni tecniche relative alla revisione delle raccolte e
proporre
all'approvazione
dell'organo
competente
lo
scarto
del
materiale
documentario obsoleto, deteriorato smarrito, non più utilizzato dagli utenti;
partecipare alle commissioni tecniche istituite a livello interbibliotecario provinciale
e per la realizzazione di particolari progetti cooperativi.
Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo
Grazie. Se non ci sono interventi, passiamo alla votazione immediata del punto.
Il Vice Segretario Generale, Dott.ssa INGLIMA Filippa, procede all’appello
nominale dei Consiglieri.
Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo
Presenti 21, favorevoli 21: l'articolo viene approvato. Passiamo all'articolo
successivo.
Il Dirigente, dott. RUOPPOLO Luigi
Si tratta dell'articolo 23 bis, che giustamente viene collocato dopo l'articolo 23 che
concerne l'orario di apertura al pubblico e prima dell'articolo 24 che disciplina
l'accesso alla biblioteca, dal momento che l'articolo 23 bis è intitolato "Iscrizione":
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Redatto a cura di Real Time Reporting S.r.l.
"Per usufruire di alcuni servizi è necessario essere iscritti; l'iscrizione si può
effettuare presso la Biblioteca comunale di Agrigento. Per iscriversi è necessario
compilare e sottoscrivere il modulo di iscrizione, con il quale l'utente si impegna a
rispettare il presente regolamento e tutte le direttive e norme dei servizi erogati e dà il
consenso all'utilizzo dei dati personali, così come previsto dalla normativa vigente,
presentare un documento di identità valido, dichiarare il proprio domicilio. Per
l'iscrizione dei minori è necessario che il modulo sia firmato anche da un genitore o
da chi detiene la potestà genitoriale, in possesso dei requisiti per iscriversi. E
possibile iscrivere i bambini fin dalla nascita. La biblioteca non ha in ogni caso
obblighi e responsabilità di custodia dei minori, gli iscritti debbono comunicare
tempestivamente eventuali variazioni di domicilio, il sistema bibliotecario comunale
rilascerà la bibliocard. La bibliocard è la tessera di iscrizione, è personale e ha
validità di un anno a decorrere dal giorno dell'emissione; l'utente responsabile del suo
utilizzo. La tessera di iscrizione bibliocard è gratuita e dà accesso ai seguenti servizi:
consultazione, ascolto e visione di documenti, prestito anche di file e-book, corsi e
laboratori, servizi on-line, prestito interbibliotecario, internet Wi-Fi, agevolazioni per
iniziative culturali e del tempo libero in città. La bibliocard può essere utilizzata
anche per altri servizi che successivamente il sistema bibliotecario predisporrà come
di servizi comunali aggiuntivi sia gratuiti, che a pagamento. La bibliocard potrà
essere sponsorizzata e contenere pubblicità".
Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo
Se non ci sono interventi, passiamo alla votazione dell'articolo.
Il Vice Segretario Generale, Dott.ssa INGLIMA Filippa, procede all’appello
nominale dei Consiglieri.
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sito internet: www.comune.agrigento.it – e-mail: [email protected]
Redatto a cura di Real Time Reporting S.r.l.
Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo
21 presenti, 21 favorevoli: l'articolo viene approvato. Prego di leggere un altro
articolo.
Il Dirigente, dott. RUOPPOLO Luigi
L'articolo 29 disciplina l'iscrizione al servizio di prestito. La proposta intende
aggiungere un terzo comma dopo i primi due di cui adesso do lettura: "Sono ammessi
al servizio di prestito tutti i residenti nel Comune di Agrigento, nonché in altri
Comuni della Provincia, in tale ipotesi solo a seguito di stipula di apposito protocollo
di intesa". Il secondo comma dice: "Sono altresì ammessi, con atto del dirigente del
settore, su proposta del responsabile del servizio tutti coloro che, pur non risiedendo
nei Comuni della provincia di Agrigento, vi abbiano la sede abituale della loro
attività di studio o lavoro". A questa disciplina andrebbe aggiunta la proposta
contenuta nel nuovo terzo comma, che è di questo tenore: "L'accesso al servizio di
prestito anche interbibliotecario è garantito a tutti i cittadini con dimora ad Agrigento
in quanto iscritti ai corsi di laurea del polo di Agrigento dell'Università degli Studi di
Palermo".
Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo
Grazie, possiamo passare alla votazione dell'articolo.
Il Vice Segretario Generale, Dott.ssa INGLIMA Filippa, procede all’appello
nominale dei Consiglieri.
Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo
21 favorevoli, 21 presenti: l'articolo viene approvato. Passiamo all'ultimo articolo di
questo regolamento.
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Redatto a cura di Real Time Reporting S.r.l.
Il Dirigente, dott. RUOPPOLO Luigi
Dovrebbe essere l'articolo 29 bis, che segue l'articolo 29, che disciplina l'iscrizione al
servizio di prestito. Il 29 bis concerne, invece, il servizio di prestito di lettori e-book
e di file e-book. Il sistema bibliotecario comunale offre un servizio di prestito di
lettori e-book e di soli file e-book con l'obiettivo di promuovere la conoscenza e
l'utilizzo di tecnologie innovative al servizio della lettura. Il servizio è attivo durante
l'orario di apertura della biblioteca. Il presente documento regolamenta il servizio di
prestito agli utenti con le seguenti disposizioni: il prestito dei lettori di e-book o di
file e-book è consentito per i cittadini residenti iscritti in apposita lista di utenti e che
abbiano compiuto il diciottesimo anno di età. Il servizio è gratuito. Il lettore di ebook e/o di file e-book sarà dato in prestito dietro presentazione di un documento di
identità in corso di validità. L'utente che prende in prestito il lettore è personalmente
responsabile dei danni, della perdita e del furto del lettore. In tali casi l'utente ha
l'obbligo di riacquistare un lettore nuovo del medesimo modello o di altro modello
equivalente indicato dal personale della biblioteca. E' possibile prendere in prestito
un lettore per volta, il prestito ha la durata di quindici giorni ed è rinnovabile, il
prestito non potrà essere rinnovato nel caso in cui un altro utente abbia in precedenza
prenotato un lettore. I lettori non possono essere richiesti con il prestito
interbibliotecario, ma è necessario che l'utente si rechi fisicamente in biblioteca, ove
è possibile, invece, il prestito interbibliotecario per i file. Sarà cura del dirigente del
settore, su proposta del responsabile del sistema bibliotecario, predisporre eventuali
norme specifiche per l'attuazione del servizio".
Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo
Passiamo all'ultima votazione e poi alla proposta definitiva, quindi invito la
Dottoressa a chiamare i Consiglieri.
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Il Vice Segretario Generale, Dott.ssa INGLIMA Filippa, procede all’appello
nominale dei Consiglieri.
Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo
Presenti 21, voti favorevoli 21. Allora, ora passiamo alla votazione complessiva della
proposta. Signori Consiglieri, per favore, stiamo votando la proposta complessiva.
Prego.
Il Vice Segretario Generale, Dott.ssa INGLIMA Filippa, procede all’appello
nominale dei Consiglieri.
Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo
21 presenti, 21 voti favorevoli: la proposta del regolamento viene approvata. Bene,
passiamo al punto 8 perché il n. 7, come dicevo prima, non si può trattare.
Punto N. 8 all’O.d.G.: “Mozione - ripristino delle sosta della linea urbana, nelle
frazioni di Kaos e Maddalusa. II Commissione".
Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo
Prego il Presidente della stessa Commissione ad esporre questa mozione.
Il Consigliere MALLIA Michele
Grazie, Presidente. Colleghi Consiglieri, la mozione che mi accingo a rappresentare
altro non è che una vicenda deplorevole di discriminazione sociale. Non si
comprende come mai, caro Presidente e cari colleghi, sia stata assunta una decisione
nel 2012 di sopprimere due fermate della linea urbana della TUA in località Kaos e
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Maddalusa. Voglio ricordare che le due frazioni sono abitate densamente, sono
altamente urbanizzate, vi insistono cittadini ed una popolazione che partecipa alla
vita sociale di questa comunità ,vi abitano, come è noto, bambini, vi abitano anziani,
a volte anche affetti da malattie, vi abitano disabili, insomma è un contesto sociale a
tutti gli effetti.
E pagano anche le tasse: a questo proposito voglio anche fare un riferimento,
considerato l'argomento in trattazione. E' ovvio che le tasse si devono pagare, ma,
vivaddio, va da sé che il pagamento delle tasse è subordinato ad avere quei servizi
indispensabili minimi che fanno sì che una popolazione possa definirsi civile. Io,
durante l'iter di approvazione del regolamento TaSI - faccio questa parentesi e la
chiudo subito - voglio ricordare che il pagamento del tributo TaSI, ricomprendeva la
cosiddetta IUC, ossia ICI, IMU e servizi indivisibili; il sottoscritto, unitamente alla
Commissione, aveva presentato un puntuale emendamento tendente proprio ad
escludere o quantomeno ad agevolare quei cittadini le cui abitazioni insistevano in
aree che non avevano appunto quei servizi indivisibili per i quali si chiedeva il
pagamento del tributo. I servizi indivisibili erano riferibili all'illuminazione, alle
strade (asfaltate naturalmente), alla manutenzione del verde e tutti i servizi che
puntualmente questi abitanti di Maddalusa e anche di Montaperto, Villaggio Mosè,
Zingarello, perché noi sappiamo che il nostro territorio comunale...
Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo
Consigliere, se per favore rientriamo, però, nell'argomento.
Il Consigliere MALLIA Michele
Sì, grazie, Presidente, si interseca in questo nostro ragionamento. Stavo dicendo che
gran parte dei cittadini che abitano in questo disseminato territorio comunale, perché
voglio ricordare in questa circostanza che noi abbiamo oggi tutti questi problemi
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dovuti all'impossibilità di gestire un territorio così variegato di quartieri satellite, che
è stato frutto delle scelte scellerate urbanistiche che hanno operato i Consigli
Comunali che ci hanno preceduto negli anni Settanta. Oggi questi sono i cosiddetti
nodi che sono arrivati al pettine: questo lo voglio gridare con assoluta certezza e
cognizione di causa.
Dicevo dell'emendamento: era quell'emendamento che tendeva ad agevolare gli
abitanti che non godevano di servizi indivisibili; uno tra questi era formulato ricordo bene - nel seguente modo: chi non godeva di un servizio indivisibile aveva un
abbattimento del 25% del tributo generale, chi non godeva di due servizi indivisibili
aveva un abbattimento del 40%, chi non godeva di tre servizi indivisibili aveva un
abbattimento del 50%, chi non godeva di più di tre servizi indivisibili - e ve ne erano
tanti - aveva l'abbattimento totale del tributo. Ebbene quell'emendamento mi è stato
bocciato dagli uffici comunale: ecco, come vedete, il Consiglio propone e gli uffici si
mettono di traverso, ma i dirigenti non li conosce nessuno, il Consigliere Comunale è
noto a tutti.
Ma andiamo all'atto di indirizzo che oggi ci vede impegnati in questa circostanza.
Dicevo che quest'area altamente urbanizzata di Kaos e Maddalusa è stata
discriminata con la soppressione delle due fermate appunto nella zona Kaos e
Maddalusa e voglio ricordare anche che nelle predette zone insistono tantissime
rinomate strutture alberghiere e noi parliamo di turismo, ma ci dobbiamo vergognare!
Parliamo di turismo quando l'Amministrazione sopprime due fermate che consentono
di rendere vivibile una fetta di territorio comunale. Per i motivi che ho detto prima,
non si comprende come mai sia stata operata questa scelta che io reputo scellerata.
Vi è da dire che nel 2012 è stato effettuato un puntuale sopralluogo, unitamente ai
responsabili della TUA, che è colui il quale gestisce il servizio, unitamente ai tecnici
nostri degli uffici comunali e si addivenne ad un accordo che doveva soltanto essere
trasmesso agli uffici regionali dei trasporti; vi erano dei motivi ostativi e il
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sottoscritto, all'epoca non Consigliere Comunale, si era adoperato per fare in modo
che le criticità che erano state avanzate dalla ditta, cioè che gli autobus non potevano
effettuare le manovre, venissero meno, al punto tale che ha ottenuto dalle due
maggiori strutture alberghiere che insistono nella zona, per l'appunto il "Kaos" e il
"Baglio della luna", mi hanno autorizzato la disponibilità di un'area nella quale
potevano effettuarsi le manovre che i bus dovevano fare per l'inversione.
Detto questo, ho prodotto questi atti di assentimento da parte delle strutture e
l'Amministrazione doveva soltanto trasmettere agli organismi regionali l'esito di quel
sopralluogo ed era già tutto a posto. Ebbene, a distanza di oltre tre anni, quelle
persone rimangono discriminate, rimangono emarginate e gli uffici continuano a fare
il bello ed il cattivo tempo.
Voglio tornare ora al corpo nella mozione che ci vede impegnati in questa
circostanza e voglio far presente che è una circostanza, come ho detto nelle premesse,
deplorevole, perché determina una palese discriminazione sociale che la Costituzione
non consente. Noi in questa nostra città abbiamo cittadini di seria A e di serie Z, noi
vogliamo che la vita sociale sia goduta parallelamente ed equamente da tutti i
cittadini di questa nostra martoriata città, per cui la seguente mozione, cari colleghi,
vuole impegnare il Commissario, questo Commissario che viene part-time e le
responsabilità sono state trasbordate su questo Consiglio Comunale, ma ognuno le
proprie responsabilità se le deve accollare per quello che sono. Noi in questa
circostanza impegniamo il Commissario, anche nella qualità di dirigente regionale,
ad impegnarsi affinché la linea urbana delle fermate della TUA delle zone di Kaos e
Maddalusa venga ripristinata immediatamente. Grazie, Presidente.
Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo
Grazie a lei. Mi ha chiesto di intervenire il Consigliere Di Rosa sull'argomento: ne ha
facoltà, prego. Anche il Consigliere Gramaglia.
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Il Consigliere DI ROSA Giuseppe
Grazie, Presidente. A proposito di Commissioni, la Sesta Commissione che mi
onoro di presiedere, già da un anno e mezzo ha più volte convocato i vertici della
TUA, ha convocato il dirigente del settore, poi nel frattempo i dirigenti si sono
scambiati i ruoli, avevamo convocato il Sindaco un giorno perché non si poteva
sbrogliare una situazione non solo su Kaos e Maddalusa, ma vorrei ricordare - e sono
presenti i miei colleghi della Commissione - via Farag, su cui abbiamo avuto più
volte rassicurazioni che sarebbe partito.
Collega Mallia, io mi permetto di dirle che io voterò favorevolissimo la sua mozione,
però vorrei che aggiungessimo anche via Farag, chiedo di mettere in votazione
eventualmente l'emendamento: basta che lo aggiunga lei stesso, non c'è bisogno che
lo emendo io; se lei mi concede, lo controfirmo io e mettiamo pure via Farag. Questo
ancora per rimarcare perché la TUA, Presidente... e chiedo su questo lumi al
dirigente, che adesso è lei, Dottore, per sapere se la TUA ha detto la verità nel
momento in cui ha dichiarato a noi - ed è al verbale - che aspettava solo
l'autorizzazione della Regione.
Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo
Della Motorizzazione.
Il Consigliere DI ROSA Giuseppe
No, assolutamente, non della Motorizzazione, Presidente, perché quella linea era già
esistente, non c'era bisogno della Motorizzazione, ma l'Assessorato ai Trasporti
doveva autorizzare quella linea che avevamo chiesto eventualmente di sospendere
solo nel periodo estivo, se lo ritenevano, visto che nel periodo estivo entrava in
funzione l'altro pullman che fa proprio solo l'estivo e ci serviva che facessero la linea
scolastica, perché ci sono tantissimi ragazzini che abitano nella zona di Cannatello
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che non riescono ad arrivare a scuola in orario per il solo motivo che devono fare per
forza a piedi almeno 500 metri in salita da via Farag e devono arrivare a prendere il
pullman alla rotonda di Cannatello. Era solo una variante, il problema per cui era
stato tolto il pullman in via Farag era che non potevano per regolamento, per norma i
pullman effettuare la retromarcia giù al mare perché c'erano questi problemi,
avevamo dato un percorso alternativo che era quello della strada che è nata dopo,
eravamo andati a fare un sopralluogo con il dirigente della TUA e aveva approvato la
variante.
Ritengo che il collega non sarà contrario (giusto, collega Mallia?) se inseriamo pure
via Farag? Chiedo di inserire pure via Farag e sarò favorevolissimo a votare questo
atto.
Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo
Grazie, mi ha chiesto di intervenire anche il Consigliere Gramaglia, che ne ha
facoltà, prego.
Il Consigliere GRAMAGLIA Simone
Grazie, Presidente. Colleghi Consiglieri, sarò brevissimo. Condividendo l'articolato
della mozione del Consigliere Mallia, io giorni fa avevo anche inviato
all'Amministrazione attiva ("attiva" si fa per dire) di occuparsi del ripristino della
fermata all'altezza sotto Montaperto, per capirci all'altezza della strada provinciale n.
2, in quanto dopo l'apertura del nuovo tratto, quel pezzo di strada e quindi quel pezzo
di conglomerato abitato, dove saranno circa cento famiglie, è rimasto sfornito della
fermata. Quindi proporrei al Consigliere Mallia di modificare eventualmente la
mozione, inserendo anche il ripristino di questa ulteriore fermata. Grazie.
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Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo
Grazie a lei. Consigliere Vita, prego.
Il Consigliere VITA Daniela
Signor Presidente, signori Consiglieri, mi sembra doveroso, visto che era una linea
anche esistente e visto che anche lo scorso Consiglio abbiamo parlato dell'erosione
della costa e dei problemi che riguardano la costa agrigentina, che va da Zingarello,
Realmonte, Kaos, quello che è, cioè tutta la costa, ripristinare anche la linea che
c'era, visto che c'è la via Farag, verso Zingarello, proprio per dare la possibilità ai
cittadini e a quanti non vogliono andare nel mare di San Leone perché magari lo
reputano non di loro piacimento, perché si parla di inquinamento e di altre cose, di
andare anche verso altre coste e anche verso Punta Bianca, dove c'è l'istituenda
riserva naturale. Mi sembra doveroso proprio fare un emendamento ulteriore a questo
atto di indirizzo. Grazie.
Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo
Direi che forse è meglio rivedere un po' le linee perché le carenze sono tante e in tutti
i posti ci sono tantissime zone non servite. Allora, se presentate questa mozione, così
la mettiamo ai voti e possiamo andare avanti con un altro punto. Chiediamo di
rivedere un po' tutta la situazione.
Fate voi: io aspetto la proposta e la metto ai voti. Un'altra precisazione: prego, solo
un minuto.
Il Consigliere GRAMAGLIA Simone
Ricordo al Consiglio Comunale che c'è un'istituenda riserva naturale a Punta Bianca,
quindi
noi
diamo
l'indirizzo
all'Amministrazione
e
poi
nella
fattibilità
l'Amministrazione reputa se è opportuno o meno istituire quella fermata: noi
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l'indirizzo lo possiamo semplicemente dare, parliamo di un indirizzo, perché noi non
siamo sovrani di decidere se l'Amministrazione darà seguito a questo indirizzo.
Grazie.
Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo
Grazie a lei. Allora, se votiamo intanto questa mozione presentata dal Consigliere
Mallia: considerato che ci sono state diverse variazioni, se vuole dire quali sono le
variazioni. Solo Farag e poi altre si faranno successivamente: va bene, allora
possiamo procedere. Scusi, se a lei va bene e ha già sottoscritto, perfetto.
Il Consigliere MALLIA Michele
Grazie, Presidente. Collega Gramaglia, qua purtroppo non abbiamo noi un
riferimento specifico e puntuale, per cui non possiamo inserire una fermata, ma
quantomeno dobbiamo avere il chilometro della strada e la denominazione se è strada
statale o provinciale. Ma il chilometro? La strada provinciale n. 2 ha una dimensione.
Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo
Va bene. Consigliere Gramaglia, quello che lei suggerisce, capisce che per me,
abitante di Montaperto, sarebbe... però so che è stata tolta direttamente dalla
Motorizzazione, quindi non è un problema di ripristino, ma ci vorrebbe un iter
diverso, quindi casomai ci possiamo attivare diversamente, ma in questo momento
dove la linea c'è e quindi semplicemente passa il percorso, perché anche la stessa
Commissione su questo si era interessata. Grazie. Quindi passiamo alla votazione di
questa mozione.
Il Vice Segretario Generale, Dott.ssa INGLIMA Filippa, procede all’appello
nominale dei Consiglieri.
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Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo
21 presenti, 21 favorevoli: la mozione viene approvata e sarà trasmessa quanto
prima. Prego.
Il Consigliere MALLIA Michele
Grazie, Presidente, sarò stenografico. Grazie, colleghi Consiglieri. Con questa
votazione unanime della mozione finalmente si è data dignità a una parte
considerevole della popolazione di questa città di Agrigento.
Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo
Stiamo passando al punto n. 9 dell'ordine del giorno.
Punto N. 9 all’O.d.G.: “Costituzione Commissione d'indagine su operato del
dirigente del Settore III Dott. Gaetano Di Giovanni".
Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo
Prima io devo leggervi l'articolo 58; siccome il punto all'ordine del giorno dice:
"Costituzione Commissione d'indagine su operato", io vi leggo l'articolo 58
"Adunanze segrete": "Quando nella discussione di un argomento di seduta pubblica
siano introdotte valutazioni sulla moralità, correttezza, capacità e comportamento di
persone, il Presidente invita i Consiglieri a soprassedere, senza ulteriori interventi. Il
Consiglio, su proposta motivata di almeno tre Consiglieri, può deliberare a
maggioranza di voti il passaggio in seduta segreta per continuare il dibattito. Il
Presidente del Consiglio, prima di autorizzare la ripresa dei lavori, dispone che le
persone estranee al Consiglio, escluse quelle di cui al successivo comma, escono
dall'aula". Quindi significherebbe che se stasera il Consiglio decide di trattare questo
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punto, noi dovremmo far allontanare tutte le persone che sono presenti e spegnere le
televisioni e quindi non mi sembrerebbe forse il caso di trattare questo punto questa
sera, ma lo tratteremo in seguito. I proponenti lo sanno. Allora, facciamo una cosa:
intanto andiamo con i lavori e alla fine vediamo se... Prego.
Il Consigliere VASSALLO Alfonso
Grazie, Presidente. Io sono disponibile a trattare, anche per una questione di ordine
all'interno dell'aula, il punto anche all'ultimo, ma non sono assolutamente disponibile
a non trattare il punto, per fatti gravi che sono evidenziati nelle carte, quindi prego
tutti i Consiglieri di attenzionare questo passaggio. Grazie, Presidente.
Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo
Va bene, non c'è bisogno di alzare la voce perché l'abbiamo capito, ci sentiamo tutti e
siamo tranquilli. Conteniamo i lavori con la presenza del pubblico, delle televisioni e
di tutti i signori che sono presenti ad ascoltare. Allora, se non ci sono opposizioni,
intanto lo rinviamo all'ultimo punto dell'ordine del giorno e andiamo avanti con
l'altro punto previsto, il n. 10.
Punto N. 9 all’O.d.G.: “Approvazione regolamento attuativo ed organizzativo
della Consulta delle associazioni per i diritti della persona disabile, fisica,
psichica e sensoriale del Comune di Agrigento".
Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo
Prego, è già presente.
Il Dirigente
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Viene posta all'ordine del giorno una proposta presentata nel maggio del 2014 avente
per oggetto "Approvazione regolamento attuativo ed organizzativo della Consulta
delle associazioni per i diritti della persona disabile fisica, psichica e sensoriale del
Comune di Agrigento". E' una proposta sulla quale personalmente non mi sono
espresso perché allora non ero il dirigente del settore dei Servizi Sociali, la proposta
consta di 13 articoli che disciplinano appunto la Consulta e, se siete d'accordo, posso
cominciare con la lettura.
Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo
Sì, diamo una lettura, 13 articoli.
Il Dirigente
Devo dare lettura articolo per articolo?
Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo
Sì.
Il Dirigente
"Costituzione. La Consulta delle associazioni dei disabili del Comune di Agrigento è
liberamente costituita, come espressione democratica, apartitica ed aconfessionale ed
è basata sulla volontà delle associazione appartenenti per esplicare un diretto
impegno nei confronti delle Istituzioni locali per sostenere gli interessi comuni delle
associazioni, nel rispetto delle differenze e degli interessi specifici che, in quanto tali,
ciascuna associazione intende trattare direttamente, in quanto già riconosciute dalle
Istituzioni locali e talora anche dall'ordinamento giuridico nazionale.
2. Per accedere alla Consulta le associazioni devono presentare domanda e il proprio
statuto in cui siano riportate e specificate le finalità o gli scopi associativi legati alla
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tutela e promozione degli interessi morali e materiali dei disabili. La delibera di
inserimento dell'associazione richiedente nella Consulta è assunta dal direttivo della
Consulta".
Questo è il primo articolo.
Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo
Signori Consiglieri, scusate, facciamo un'unica votazione, se non ci sono
emendamenti o interventi? Già ha letto il primo articolo e dove c'è l'emendamento ci
fermiamo, Dottoressa: va bene così? Allora, passiamo al secondo articolo e dove c'è
l'emendamento ci fermiamo.
Il Dirigente
Articolo 2 "Riconoscimento istituzionale".
Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo
Chi ha presentato l'emendamento si ricordi in quale articolo è, in modo tale che
possiamo fermare... Non c'è negli emendamenti agli atti. Andiamo con l'articolo.
Il Dirigente
Intanto procedo con la lettura dell'articolo 2 "Riconoscimento istituzionale": "Il
Comune di Agrigento riconosce la Consulta delle associazioni dei disabili quale
organo primario di consultazione e di promozione per il pieno inserimento delle
persone disabili nella vita sociale, lasciando alle associazioni la loro autonomia
istituzionale. Il Comune di Agrigento si impegna a richiedere la consulenza della
Consulta delle associazioni dei disabili in materia di trasporti, cultura e turismo,
sanità e servizi sociali, inserimento scolastico, formazione professionale e lavoro,
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urbanistica ed edilizia sociale, attività ricreative e tempo libero per il rispetto della
normativa vigente sull'handicap".
Articolo 3, all' interno del Titolo II "Organi della Consulta", che ha per oggetto "Il
direttivo": "Il direttivo della Consulta è composto dall'Assessore alle Politiche Sociali
che riveste il ruolo di Presidente e dai Presidenti delle associazioni aderenti alla
Consulta o da un loro delegato. I Presidenti delle associazioni aderenti alla Consulta
eleggono il Vice Presidente a scrutinio segreto in prima votazione con maggioranza
qualificata dei due terzi dei componenti o in seconda votazione a maggioranza dei
presenti. In caso di assenza o impedimento del Presidente assume le funzioni il
Presidente di associazione più anziano per età. Ciascun Presidente di associazione
può revocare il mandato di delega, ove ne ravvisi l'opportunità. Sono esclusi, con
esclusione del Presidente Assessore alle Politiche sociali, dal direttivo coloro che
ricoprono cariche politiche o sindacali. Il direttivo della Consulta assume la delibera
di inserimento nella Consulta delle associazioni che ne presentato richiesta. In
relazione agli argomenti trattati e previe specifiche intese con le competenti strutture
della Consulta, può assistere ai lavori del direttivo anche un rappresentante di altre
organizzazioni che non siano rappresentate all'interno della Consulta o tecnici o
esperti sui temi da trattare a solo scopo consultivo. Nel rispetto del principio della
parità e pari opportunità, stabilito dall'articolo 73, comma 4 dello statuto comunale,
nella Consulta deve essere garantita una rappresentanza femminile. Il componente
della Consulta che per tre volte consecutive e senza giustificato motivo non
interviene alle riunioni è considerato decaduto".
Articolo 4 "La Segreteria": "La Segreteria è un organo composto da un
rappresentante del Direttivo eletto dal direttivo stesso all'atto del primo insediamento
della segreteria. L'eletto della Segreteria rimane in carica per tre anni. Alla scadenza
del mandato il Direttivo procede al rinnovo della Segreteria con nuove elezioni. In
caso di dimissioni o decadenza del Segretario, si procede alla sua sostituzione
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attraverso nuove elezioni. In relazione agli argomenti trattati e previe specifiche
intese con le competenti strutture della Consulta, può assistere ai lavori del direttivo e
della Segreteria anche un rappresentante di altre organizzazioni che non siano
rappresentate all'interno della Consulta o tecnici o esperti sui temi da trattare e solo a
scopo consultivo".
Articolo 5 "I compiti del Direttivo": "Il Direttivo della Consulta ha potere esecutivo e
deliberativo sulle iniziative da intraprendere a favore dei diritti d'ordine generale
delle persone disabili. Le decisioni vengono verbalizzate. All'interno del Direttivo e
su mandato dello stesso vengono nominate le commissioni di lavoro su tematiche
specifiche, composte da almeno tre persone con compiti attuativi su quanto
deliberato dal direttivo. I membri della Commissione possono essere modificati o
integrati nel numero e nei compiti dal Direttivo. Il Direttivo ricerca un rapporto con
tutte le organizzazione aderenti o no alla stessa Consulta al fine di ricercare una
politica comune, volta al superamento dei problemi relativi all'handicap e di sostegno
al nucleo familiare delle persone disabili e in particolare: di concerto con le
associazioni di riferimento, si impegna ad elaborare proposte di provvedimenti in
favore delle persone disabili in condizioni di particolare gravità per garantire
interventi come progetto di vita nel contesto familiare e non istituzionalizzate, anche
quando i genitori verranno a mancare; riconosce quindi la famiglia come risorsa
irrinunciabile e da sostenere adeguatamente con servizi specifici. b) Dà consulenza ai
vari Assessorati e promuove iniziative con la Giunta e i vari Assessorati che ne
hanno competenza e responsabilità progettuale in materia di trasporti, cultura e
turismo, sanità e servizi sociali, inserimento scolastico, formazione professionale e
lavoro, urbanistica ed edilizia sociale, attività ricreative e tempo libero. Ciò avviene
mediante interlocuzione tra l'Assessorato del Comune e la Commissione della
Consulta competenti al riguardo, tramite collegamento posto in essere dal
coordinatore. Il Direttivo offre la massima collaborazione nel ricercare e mettere a
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disposizione le leggi e circolari regionali, nazionali ed europee per coloro che
desiderano consultarle. Di concerto con le associazioni di riferimento si preoccupa di
affrontare il problema della formazione e dell'aggiornamento degli Operatori nel
modo corretto, svolgendo anche un'azione di controllo qualitativo e quantitativo sui
servizi che ne sono direttamente coinvolti, accertando che non si verifichino disagi
nell'utenza. Promuove da parte delle associazioni di riferimento l'offerta di
informazioni, consulenza e supporto tecnico a disabili, famiglie ed operatori in
genere che lo richiedono. Affronta, insieme agli organismi preposti, un'indagine
epidemiologica per comprendere quanti sono nel nostro comprensorio i soggetti
colpiti da handicap e da malattie invalidanti. Tale censimento potrà far capire quali
politiche socio-sanitarie è necessario intraprendere, quali nuovi servizi socio-sanitari
e riabilitativi istituire o potenziare. Fornisce la massima disponibilità a partecipare ad
eventuali consultazioni per la stesura in fase di programmazione dei piani sociali e
sanitari, promuove iniziative alla redazione di progetti di formazione a tutela dei
diritti civili della persona disabile, vigila sull'applicazione delle normative
concernenti l'handicap. La Consulta ha diritto di udienza presso gli amministratori
comunali e gli uffici comunali. Gli ordini del giorno del Consiglio Comunale che
contengono particolari argomenti di stretta competenza della Consulta vanno
comunicate al Presidente che potrà assistere alle sedute del Consiglio Comunale ed
intervenire se autorizzato dal Presidente".
Articolo n. 6 "I compiti della Segreteria": "Mantiene i rapporti tra i vari componenti
del Direttivo informandoli opportunamente, convoca il Direttivo della Consulta di
norma quattro volte l'anno e comunque su richiesta di almeno un terzo dei membri
del Direttivo, prepara relazioni introduttive ai relativi ordine al giorno, redige il
verbale delle riunioni, predispone documenti, lettere o memorie in occasione di
incontri programmati".
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Titolo III, articolo 7 "Convocazione delle riunioni": "Il direttivo della Consulta è
convocato dalla Segreteria di norma in via ordinaria ogni tre mesi e comunque
quando sia richiesto da almeno un terzo del direttivo o dal Sindaco, dal Presidente
del Consiglio Comunale, nonché da una Commissione Consiliare". La convocazione
deve avvenire almeno sette giorni prima della data fissata, la lettera di convocazione,
a firma del Presidente, deve contenere ed esplicitare l'ordine del giorno, la data della
riunione e il luogo".
Articolo 8 "Validità delle riunioni": "La riunione del direttivo è valida e l'organo può
proseguire i lavori se presenti almeno la metà più uno dei suoi componenti. Tutti i
soggetti aderenti hanno eguali diritti e rappresentano un voto. Eventuali sostituzioni
dovranno essere comunicate per iscritto al Presidente della Consulta dai soggetti
interessati".
Articolo 9 "Votazioni": "Tutte le deliberazioni sono adottate mediante votazione con
la maggioranza di almeno la metà più uno dei presenti. Gli astenuti non vengono
computati tra i votanti. Le votazioni avvengono con voto palese per alzata di mano".
Articolo 10 "Autonomia": "La Consulta comunale, in particolare i membri del
direttivo, si impegnano ad esercitare in piena autonomia nei confronti di chiunque la
tutela dei diritti dei portatori di handicap e a non sostenere o propagandare in
qualsiasi occasione attinente all'attività della Consulta alcun partito o gruppo
politico".
Articolo 11 "Gratuità": "L'impegno di ogni componente degli organi della Consulta è
svolto come prestazione di volontariato e non può dar luogo per nessuna ragione ad
emolumenti di sorta. Eventuali rimborsi di spese sostenute da persone debitamente
autorizzate dal direttivo saranno finanziate dal concorso volontario delle associazioni
aderenti, che ne dichiarino la disponibilità o da terzi".
Articolo 12: "Sede": "La Consulta svolge la sua attività in un locale messo a
disposizione dal Comune di Agrigento che si impegna, secondo le disponibilità, a
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destinare di volta in volta alla stessa i locali per le riunioni, nonché l'uso di
apparecchio telefonico e fax e disponibilità di un personal computer".
Articolo 13 "Disposizioni transitorie", è l'ultimo: "Entro tre mesi dall'adozione del
presente regolamento si procederà alla costituzione della prima Consulta".
Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo
Gli articoli sono finiti, però siccome c'era un emendamento... Ognuno che pubblica le
foto se ne assume le proprie responsabilità perché non è previsto fare le foto: solo la
stampa può pubblicare le foto fatte qua dentro, altrimenti si ricorre in quello che
prevede la legge, quindi non sto dicendo niente di nuovo. Allora, Consiglieri, per
favore.
Siccome all'articolo 3 c'è un emendamento presentato dalla Commissione, leggiamo
l'emendamento, lo votiamo, dopodiché votiamo l'articolo 3 come emendato e poi
votiamo tutto il regolamento già letto dal dirigente. Prego, Consigliere Puleri.
Il Consigliere PULERI Cinzia
Emendamento
proposto
dalla
Commissione
Quarta,
congiuntamente
alla
Commissione Terza, come si evince dal verbale n. 70 del 2014 e precisamente
l'articolo 3, comma 1: "Inserire nel direttivo della Consulta, oltre all'Assessore alle
Politiche Sociali, che ricopre il ruolo di Presidente, e ai Presidenti delle associazioni
aderenti alla Consulta, anche il Presidente della Commissione Consiliare competente
Servizi sociali. A aggiungere dopo la parola «delegato» il Presidente della
Commissione consiliare competente Servizi sociali".
Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo
Il parere? Ci dovrebbe essere il parere, Dottoressa. Prego, lo deve dare il dirigente.
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Il Dirigente
Il parere del dirigente è contrario perché determina una commistione tra le
competenze dell'Amministrazione attiva, al cui supporto si pone la Consulta, e i
compiti propri del Consiglio, di cui la Commissione è articolazione.
Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo
Va bene, Consigliere Puleri, lo ritiriamo? Va bene, grazie. Allora, considerato che
l'articolo 3 rimane così com'è, possiamo votare direttamente tutti gli articoli: prima il
regolamento e poi la proposta. Quindi stiamo votando il regolamento letto dal
dirigente, il punto 10 dell'ordine del giorno, prego; solo l'articolato leggo poco fa
stiamo votando ora; prego.
Il Vice Segretario Generale, Dott.ssa INGLIMA Filippa, procede all’appello
nominale dei Consiglieri.
Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo
17 presenti, 17 favorevoli: l'articolato viene approvato. Passiamo alla proposta. Nel
frattempo qualcuno è rientrato, quindi rifacciamolo per appello nominale, per favore.
Il Vice Segretario Generale, Dott.ssa INGLIMA Filippa, procede all’appello
nominale dei Consiglieri.
Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo
17 presenti, 17 favorevoli: la proposta viene approvata. Passiamo al punto n. 11 che è
un atto di indirizzo della Prima Commissione.
Punto N. 11 all’O.d.G.: “Atto di indirizzo".
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Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo
Prego.
Il Consigliere VASSALLO Alfonso
Grazie, Presidente. Premetto che per questo lavoro svolto dalla Commissione
Consiliare Permanente Prima in particolare ringrazio il dimissionario Consigliere
Francesco Messina perché era stato lui il promotore di questo atto di indirizzo. Lo
leggo perché nella sua interezza è comprensibile, Presidente, se mi consente.
"Il Consiglio Comunale di Agrigento, vista la risoluzione del Parlamento Europeo n.
178.921 del 19.1.1994 con cui si prende consapevolezza che le relazioni commerciali
inique rappresentano un fattore determinante tra i diversi Paesi del globo terrestre e
che un numero di cittadini organizzati sottoforma di organizzazioni che non hanno
come obiettivo solo il profitto ed associazioni internazionali che mirano a favorire il
commercio equo e solidale, si prende atto che esistono in Europa numerose
cooperative ed imprese tendenti alla produzione e commercializzazione di prodotti in
condizioni socialmente ed ecologicamente più sostenibili. Viene considerato che
negli ultimi decenni numerosi progetti di aiuto allo sviluppo hanno disatteso le
prospettive sociali ed economiche che non hanno raggiunto l'obiettivo di ridurre la
disoccupazione; viene auspicata una serie di interventi di sostegno e di promozione
in varie forme fiscali, economiche e di informazione a livello comunitario e degli
Stati membri nei confronti del commercio equo e solidale; considerato che le
relazioni inique, come detto in premessa, rappresentano un fattore determinante dello
sviluppo strutturale dei vari Paesi, che numerosi progetti negli ultimi decenni di aiuto
allo sviluppo hanno disatteso le aspettative sociali, economiche ed ambientali dei
popoli, che la proposta di cui in oggetto dovrà essere una proposta innovativa in
grado di favorire lo sviluppo di una cultura solidale tendente e capace di promuovere
la convivenza e l'interscambio culturale tra i vari popoli che già da diversi anni
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operano nel territorio italiano, le cooperative di mutuo auto gestione (cosiddetto
MAG) e banca etica, il cui scopo è quello di raccogliere risparmi da destinare con
decisioni trasparente e democratiche capaci di intraprendere attività socialmente utili,
così come al finanziamento dei gruppi, associazioni e cooperative che non possono
avere accesso al credito del sistema bancario tradizionale; che con diverse mozioni
già in diversi Comuni sono stati approvati piani di sostegno da parte di Consigli
Regionali e Comunali; che già da anni in Italia alcune associazioni o cooperative
senza scopo di lucro si occupano di commercio equo e sociale; riconosce che il
commercio equo e solidale è uno strumento fondamentale per lo sviluppo dei Paesi
poveri e che rappresenta un'importante possibilità di sviluppo, oltre che un contributo
per la risoluzione dei problemi legati all'immigrazione in vari Paesi; che il
commercio verso i Paesi poveri non è legato solo agli aiuti ma soprattutto verso un
riconoscimento del giusto prezzo e non volto al solo riconoscimento del profitto, che
la costituzione di associazioni, istituti e soggetti giuridici che si occupano di finanza
etica, possono costituirsi nel territorio del Comune di Agrigento, favorendo la
salvaguardia dei più deboli e dall'ambiente; promuove l'utilizzo di strumenti per il
finanziamento di imprese. A fronte di tutto ciò impegna l'Amministrazione attiva a
tenere in considerazione la particolarità di questo tipo di commercio, favorendo lo
sviluppo
anche
attraverso
l'individuazione
di
convenzioni,
agevolazioni,
autorizzazione e forme di finanziamento finalizzate all'attività promozionale,
commerciale e culturale, favorendo altresì le iniziative riguardanti la finanza etica ed
agevolando l'utilizzo di locali comunali dismessi o riconvertibili. Grazie, Presidente.
Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo
Grazie a lei. Se non ci sono interventi, votiamo direttamente questo atto di indirizzo
della Commissione Prima, come letto dal Consigliere. Vogliamo votarlo, per favore?
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Il Vice Segretario Generale, Dott.ssa INGLIMA Filippa, procede all’appello
nominale dei Consiglieri.
Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo
21 presenti, 21 voti favorevoli: l'atto di indirizzo viene approvato. Passiamo al punto
n. 12.
Punto N. 12 all’O.d.G.: “Atto di indirizzo : Revoca in uso locali ex Vigili del
Fuoco al Distretto Turistico «Valle dei Templi» Cons. Sollano ed altri".
Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo
Prego, Consigliere, se può illustrare la proposta.
Il Consigliere SOLLANO Alessandro
Grazie, Presidente. Siamo sempre alle solite, vediamo che vengono affittati i locali
dell'ex caserma dei Vigili del Fuoco al distretto turistico di cui noi facciamo parte,
per carità, però veda, caro Presidente, oggi ci ritroviamo noi a pagare decine di
migliaia di euro per fitti passivi. Mi viene da citare un proverbio agrigentino: "Gira,
volta e ferra, parliamo di Commissione". La Commissione è stata invitata da più
plessi e sia da dirigenti che da genitori degli alunni, dove ci evidenziavano il disagio
di mancanza di aule, mancanza di posti per bambini invalidi e mi permetto di citare il
dottore Vice Comandante Pendolino, che ci può essere testimone che le Commissioni
hanno fatto solo ed esclusivamente l'interesse della città. Oggi ci ritroviamo noi ad
avere fittato un una locale meraviglioso al Viale della Vittoria al distretto turistico
per 250 euro al mese: per me è una mortificazione, è assurdo che noi abbiamo il
corpo della Polizia Municipale a Villaseta, abbiamo l'ufficio di Fontanelle e per molti
anziani è un problema arrivare a Fontanelle, anche se è servito da mezzi pubblici.
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Perché non cercare di liberare alcuni locali di nostra proprietà, per carità, in maniera
che si possano recuperare spazi nei vari posti di Agrigento, Villaggio Mosè,
Fontanelle, dove c'è richiesta di aule? Perché al Villaggio Mosè c'è la scuola
elementare e l'asilo che hanno mancanza di aule, il dirigente scolastico ci ha
convocati lui come Commissione, non noi abbiamo convocato lui, perché il problema
è che trenta famiglie del Villaggio Mosè sono rimaste fuori dall'asilo. Noi paghiamo
fitti passivi da 25.000 euro a salire e i fitti attivi sono di 250 euro.
Ecco perché io ed altri colleghi proponiamo la revoca di questo contratto per far sì
che il posto di Polizia Municipale venga dislocato al viale della Vittoria, gli uffici di
Fontanelle vengano dislocati al viale della Vittoria, creiamo spazi per le scuole: oggi
abbiamo bisogno di spazi per i bambini. Io faccio parte della Quinta Commissione
Pubblica Istruzione di cui mi pregio di essere componente. Presidente, mi rimetto
nelle sue mani: io chiedo di intervenire su questa proposta di revoca del contratto,
non dico di buttarli fuori, ma diamo una soluzione, diamo un altro posto diverso da
quello che è il Viale della Vittoria. Grazie.
Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo
Grazie a lei, noi possiamo semplicemente votare quest'atto di indirizzo e trasmetterlo
al Commissario e poi è facoltà sua intervenire, prenderne atto e valutare le nostre
proposte. Mi hanno chiesto di intervenire più Consiglieri: il Consigliere Gramaglia e
Mallia.
Il Consigliere GRAMAGLIA Simone
Grazie, Presidente. Colleghi Consiglieri, il Consigliere Sollano che mi ha preceduto,
componente della Quinta Commissione, così come me, forse ha dimenticato di
aggiungere che la stessa Commissione sullo stesso stabile aveva già proposto
l'istituzione dell'Ufficio Relazioni con il Pubblico che ad oggi, in una città turistica,
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viene messo al secondo piano di questo stabile e l'Amministrazione, così come ha
fatto con tanti altri atti di indirizzo, lo ha cestinato. La stessa Commissione ha
sollevato forse qualche dubbio perché su questo affitto - su questa donazione,
secondo me, perché un affitto di 200 euro non capisco nemmeno con quali parametri
è stato fatto - c'è una nube forse politica, visto che qualcuno dimentica di dire che il
Presidente del Consorzio Valle dei Templi è l'onorevole Filetto, candidato Sindaco
alla città di Agrigento, ma su tutto questo naturalmente dobbiamo far finta di niente,
non si deve dire. E quando è stato fatto questo affitto? Due mesi fa, a quattro mesi
dalle elezioni: anche su questo possiamo sorvolare. Forse in questa città tutti quelli
che vogliono fare si stanno svegliando adesso, forse stanno capendo ora che si stanno
avvicinando le elezioni e questo stabile può servire a qualche altra cosa.
Le scuole, abbiamo proposto di mettere l'autoparco insieme ad un ufficio preposto
dei Vigili Urbani perché quando chiamiamo la pattuglia dei Vigili Urbani anche per
un semplice incidente, ci devono dire: "Il tempo di arrivare, perché noi siamo a
Villaseta, non è che possiamo arrivare subito e intervenire subito", quindi un posto di
pronto intervento là non lo possiamo fare, però per 200 euro lo possiamo affittare. Io
avevo chiesto anche al dirigente con quale parametro affittano 250 metri quadrati a
200 euro, perché io sarei interessato ad avere anche 500 metri al viale della Vittoria,
perché dico possibilmente che possiamo fare là dentro qualsiasi cosa e sfido
chiunque qua del pubblico, se gli viene proposto un affitto per 250 metri al viale
della Vittoria a 200 euro, voglio vedere chi dice di no, anche a ballare là dentro, tanto
con 200 euro. Ah, 250, grazie.
Comunque, Presidente, io non so che cosa dire, dobbiamo dire sempre le stesse cose?
Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo
Basta, è stato abbastanza chiaro.
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Il Consigliere GRAMAGLIA Simone
No, io mi riferivo a quello che viene detto fuori dall'aula, se vuole prendere anche lei
provvedimenti. Grazie.
Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo Non ho sentito perché ero
distratto. Consigliere Mallia, prego, ha chiesto di intervenire.
Il Consigliere MALLIA Michele
Grazie, Presidente, colleghi Consiglieri. Noi spesso ci lamentiamo per come vengono
utilizzati i nostri beni da parte di chi ha la gestione diretta di proporre l'atto di
indirizzo, ossia l'Amministrazione attiva e nella fattispecie il Commissario
straordinario. Noi abbiamo un regolamento e i regolamenti sono fatti per essere
rispettati da chiunque, proprio per essere imparziale e per evitare che chicchessia
possa esercitare discrezionalità che lo stesso regolamento o la legge non consentono.
Puntualmente la parte 2 del regolamento... Presidente, gradirei essere ascoltato. Noi
in data 25 giugno del 2013 abbiamo votato la delibera 91 con la quale abbiamo
approvato il regolamento per la gestione dei beni e la concessione e la locazione dei
beni comunali, ma non v'è dubbio che il Commissario in questo caso abbia esercitato
una palese discrezionalità alle norme regolamentari e di legge.
Io sono d'accordo nel votare positivamente questa mozione del collega Sollano
perché i beni comunali sono beni di tutti e quindi devono essere, se il caso lo
richiede, dati in concessione e alienati secondo le regole che sono stabilite nel
regolamento che questo Consiglio Comunale ha voluto. Voglio anche ricordare un
aspetto: chi vi parla di recente ha formulato un'interrogazione al signor Commissario,
la dottoressa Giammanco, tesa ad avere una relazione dettagliata di tutta l'attività
svolta dal distretto turistico, atteso che il Comune di Agrigento partecipa a titolo
oneroso attivamente; a distanza di oltre due mesi non si ha notizia alcuna di questa
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interrogazione e quindi noi siamo qui ad essere, cari colleghi, crocifissi su
responsabilità che hanno altri e che sicuramente non gravano sulla nostra persona.
Grazie, Presidente, voto favorevolmente l'atto di indirizzo proposto dal Consigliere
Sollano.
Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo
Mi ha chiesto di intervenire il Consigliere Di Rosa: ne ha facoltà, se c'è, altrimenti
passo avanti. Prego, ne ha facoltà il Consigliere Vassallo.
Il Consigliere VASSALLO Alfonso
Grazie, Presidente. Presidente, io non voglio anticipare altri punti all'ordine del
giorno, però vorrei chiedere al collega Sollano e a chi è intervenuto prima, che oltre
all'immobile di viale della Vittoria, dell'ex caserma, c'è un altro fatto ancora più
grave rispetto a questo, che è quello dei locali Santa Marta appena ristrutturati: voi
immaginate i locali Santa Marta che immobile immenso che sia? Ristrutturati e dati
in concessione totale gratuita per tre anni, senza nessuna procedura di evidenza
pubblica, un fatto gravissimo. Quindi concentriamoci sia sull'ex caserma, ma fatto
ancor più grave sui locali di Santa Marta. Grazie, Presidente.
Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo
Grazie a lei. Consigliere Di Rosa, prego.
Il Consigliere DI ROSA Giuseppe
Grazie, Presidente. Io vorrei dire che avevamo già discusso immediatamente in
Consiglio comunale la richiesta di revoca di questo atto, ancora l’atto non si era
ancora firmato. Ma il problema non è, come diceva il collega, candidature, non
candidature, il problema è diverso: questi locali sono messi in vendita, questi locali
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sono i locali per i quali si è chiuso un contenzioso con la Provincia, e dovremmo
avere, se non erro, 3 milioni, 4 milioni di euro dalla Provincia di Agrigento. E perché
no? Ricevuti questi soldi dalla Provincia investirli su questo fabbricato.
All’interno c’è il parcheggio, è adibito già ad autoparco, una scuola, come diceva il
collega. Ma il problema reale è un altro: noi continuiamo a liberarci di locali
comunali e paghiamo l’affitto. Il problema è reale. Noi abbiamo nel bilancio
comunale somme in uscita per – poniamo caso – 1 milione di euro di fitti passivi e in
entrata solo mille euro. Andiamo a vedere quale scuola, quali uffici nostri,
qualsivoglia ufficio poter trasferire in quei locali, perché darli oggi a distanza di
quattro mesi dall’insediamento del prossimo Sindaco, perché il Commissario, appena
insediata, ha detto che non avrebbe preso nessun... suo intervento sarebbe stato
politico, prende una decisione che è politica e stabilisce di cedere in concessione al
distretto turistico dei locali nei quali già ci sono dei lavori – da premettere – a spese
del Presidente del distretto, mi dicono, perché si devono sbrigare ad aprire un ufficio
lì. L’intendimento presumo che, come diceva il collega Gramaglia, al viale della
Vittoria per un ufficio di 22 metri quadrati ci sono fuori le richieste economiche, si
parla di 600 euro, Presidente.
Qua parliamo di locali con regolare parcheggio, sorveglianza assoluta, circa 200
metri quadrati di locali, a 250 euro al mese. Vorrei capire qual è la convenienza del
Comune in questo atto, infatti io oggi spero che lo voteremo per la revoca, ma
domani stesso dovremo chiedere alla Corte dei Conti di impugnarlo. La convenienza
del Comune in questo atto, la cessione di questo bene senza un regolare bando, senza
un regolare bando, senza seguire il Regolamento, si è venuti contro a tutte le leggi
amministrative. A quale pro? Cosa c’è dietro? Sempre coloro che sono seduti lì in
questo momento? Non ci stiamo. Non ci stiamo. Lo dico da due anni: noi non ci
stiamo. C’è un collega che ogni tanto faceva delle cose che ci passavano dalla testa.
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A noi non passa niente. Noi vogliamo le regole. Perché questi locali, tranquillamente,
poteva arrivare un commerciante e affittarseli.
Facciamo un bando per l’affitto di questi locali, vediamo quanto è la valutazione.
Io ho ricevuto delle sollecitazioni a recarmi dal Segretario Generale. In questi mesi se
ne sono succeduti tanti, susseguiti. Dottoressa, mi scusi, lei è a conoscenza che c’è da
effettuare un bando per la cessione del palazzo Tomasi? Mi può rispondere? Sì, ha
sostituito il Segretario Generale, no?
Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo
Sì, prego, se vuole, può rispondere.
Il Vice Segretario, Dott.ssa INGLIMA Filippa
No, non sono a conoscenza perché è soltanto da due giorni che...
Il Consigliere DI ROSA Giuseppe
Perfetto. Il Segretario Generale di prima e quello che è andato via ora scappando
immediatamente, avevano il bando pronto per il palazzo Tomasi. Sapete quant’era la
richiesta del palazzo Tomasi, la base d’asta? Circa 100.000 euro l’anno. E ditemi una
cosa: palazzo Tomasi, d’accordo, dov’è posto palazzo Tomasi, ci poteva essere
un’università privata, una scuola privata, un B&B, quello che ci vuole fare il privato,
se facciamo il bando su viale della Vittoria...
Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo
No, no, mi scusi...
Il Consigliere DI ROSA Giuseppe
No, Presidente, mi scusi, l’indirizzo del palazzo Tomasi...
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Redatto a cura di Real Time Reporting S.r.l.
Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo
Dobbiamo dare informazione completa, però, solo per scuole e per...
Il Consigliere DI ROSA Giuseppe
Presidente, mi scusi, io sto parlando del posto.
Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo
Non parliamo di B&B, non c’entra assolutamente...
Il Consigliere DI ROSA Giuseppe
Presidente, sto parlando del posto. Lì ci puoi fare quell’attività...
Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo
Comunque, Consigliere, se io intervengo, non è che lei mi deve bloccare, è al
contrario, quindi mi lasci dire! Prego.
Il Consigliere DI ROSA Giuseppe
Ma lei, Presidente, non deve... io non stavo dicendo che il bando è per quella cosa.
Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo
Io so che devo fare. E quindi, va bene, poi intervengo dopo.
Il Consigliere DI ROSA Giuseppe
Tranquillo, Presidente! La destinazione è quella...
Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo
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La destinazione è precisa. Non può fare un B&B o un albergo...
Il Consigliere DI ROSA Giuseppe
Va benissimo, Presidente...
Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo
È destinazione scuola, punto!
Il Consigliere DI ROSA Giuseppe
Ma ho detto in quella zona, non dicevo...
Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo
E’ per l’informazione completa.
Il Consigliere DI ROSA Giuseppe
Allora, Presidente, mi scusi, lasciamo... ha ragione lei. Mi scusi, 100.000 euro a base
d’asta, palazzo Tomasi, circa 300 metri quadrati in vari livelli, e 250 euro al viale
della Vittoria, locali centralissimi, forniti di tutti i confort, tutti, al viale non manca
niente, per quello che abbiamo ad Agrigento. 250 euro, 200 metri quadrati.
La comparazione chi la fa? Non certo io. Allora voterò assolutamente favorevole alla
rescissione del contratto che ha proposto il collega.
Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo
Va bene, grazie.
Il Consigliere DI ROSA Giuseppe
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E la prego, dottoressa, di quantomeno sorvegliare se è pronto il bando per il palazzo
Tomasi, grazie.
Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo
E allora, se non ci sono altri iscritti, andiamo alla votazione di questo punto, che è la
mozione presentata dal Consigliere Sollano sui locali dei Vigili del Fuoco di viale
della Vittoria. Prego.
Il Vice Segretario Generale, Dott.ssa INGLIMA Filippa, procede alla votazione per
appello nominale.
Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo
Do l’esito della votazione: 21 presenti, 21 voti favorevoli.
L’atto d’indirizzo da spedire al Commissario è approvato.
Passiamo al punto n. 13.
Punto N. 13 all’O.d.G.: “Programma costruttivo per la realizzazione di n. 154
alloggi sociali per conto della società Li.Co. S.r.l., società cooperativa edilizia
Giovanni Falcone, società cooperativa edilizia Edilcasa, da realizzarsi nella
contrada Palmentelle del Comune di Agrigento – Integrazione e sostituzione
elaborati tecnici del programma costruttivo già approvato dal Consiglio
comunale giusta delibera n. 16 del 12.02.2008”.
Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo
Prima... subito dopo la dottoressa...
Il Vice Segretario Generale, Dott.ssa INGLIMA Filippa
Per la trattazione di questo argomento esiste un obbligo di astensione per tutti coloro,
Consiglieri comunali, che sono parenti o affini fino al quarto grado, pertanto i
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Consiglieri Comunali che si trovano in questa condizione hanno l’obbligo di
astenersi uscendo - scusatemi, io sto leggendo l’articolo 41 - non possono partecipare
né alla discussione né alla partecipazione giacché c’è un elenco di soci della
cooperativa, si dovrebbe dare lettura di questi nominativi dei soci.
L’articolo 41 del Regolamento, che poi rispecchia la normativa: “Il divieto vale per
la partecipazione alle deliberazioni riguardanti interessi di parenti o affini fino al
quarto grado”. Il Dirigente potrà quindi dare contezza dei nominativi dei proprietari e
dei nominativi dei soci della cooperativa.
Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo
Aspettiamo la lettura, vediamo chi sono gli interessati, soci, proprietari; intanto
sentiamo perché bisogna prendere conoscenza delle persone che sono soci o
assegnatari, dopodiché se ci sono Consiglieri comunali che hanno parenti in questi
nominativi che leggerà devono dichiararlo e si allontanano dall’Aula.
L’Architetto CAMPANELLA Calogero
Intanto buonasera a tutti. In relazione a quello che ha detto il Segretario,
incominciamo a dare l’elenco dei proprietari delle particelle dei terreni che sono
interessati a questo programma costruttivo. E abbiamo: la prima ditta è Corsini Elsa,
la seconda è Corsini Elsa, Corsini Arturo, Corsini Giuseppa.
Per la precisione la prima Corsini Elsa, interessa il foglio 118, la particella 20.
Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo
No, i nominativi solo ci interessano, non tanto se andiamo a vedere dove si trova e
poi...
L’Architetto CAMPANELLA Calogero
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Terza particella: Corsini Arturo. Poi c’è Mandracchia Giuseppe, Alongi Vincenza,
Randisi Francesco, Bonomo Daniela Maria, Gallo Fabio, Gallo Renata, Gallo
Rosanna, Montalbano Maria Stella, poi Pinelli Dino, Pinelli Dino, Pinelli Nunzio,
Pinelli Santi. Corsini Giuseppina, Vaccaro Marcella, Zambito Marsala Antonio.
Vinci Giuseppe, Alletto Sanfilippo Pasquale, Alletto Sanfilippo Alfonso, Alletto
Sanfilippo Alfonso, Salemi Carmela, Salemi Vincenza, Gallo Calogera, Lamarca
Alfonsina, Lamarca Antonino, Lamarca Dino, Lamarca Francesca, Lamarca
Giovanna, Lamarca Rosa, Lamarca Vincenza, Randisi Croce, Randisi Filippo,
Analfino Alfonsina, Lucia Carmelina, Agrò Gerlando, Agrò Rosaria Maria,
Scopelliti Rosaria, Agrò Alfonso, Scopelliti Rosaria, Collura Gioacchino, Collura
Maria Rita, Collura Silvana. Montante Giuseppe, Montante Giuseppe, Montante
Calogero.
Poi il n. 24 sono: Di Nolfo Antonio, tutta la famiglia Lago Calogero, Carmelo,
Denni, Dominique, Francesco, Giovanna, Giuseppe, Luisa, Margherita, Mario,
Nunzio, Paolo, Rita, Rosetta e Salvatore. Martello Salvatore, Raia Antonietta,
Roberto Maria, Capraro Gesua, Sollano Gerlando, Randisi Croce, Randisi Filippo,
Salvo Angelo, Salvo Carmela, Salvo Irene Venerina, Salvo Teresa, Salvo Vincenzo.
Capraro Gesua, Sacra Distribuzione della Cattedrale di Agrigento, Sollano Gerlando,
Giglia Carmela, Guarnieri Salvatore, Pellitteri Giuseppe, Taverna Maria Concetta,
Argento Maddalena, Sollano Salvatore, Argento Maddalena, Sollano Salvatore.
Questi sono i nominativi di tutte le particelle.
Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo
I proprietari terrieri ha letto lei, va bene?
L’Architetto CAMPANELLA Calogero
Sì, per i proprietari dei terreni. In totale sono 30 gruppi di proprietari.
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Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo
I costruttori?
L’Architetto CAMPANELLA Calogero
Per quanto riguarda i costruttori, noi abbiamo il programma costruttivo proposto
dalla cooperativa Giovanni Falcone, quindi sono tutti soci della cooperativa, dalla
cooperativa edilizia Edilcasa, e poi dalla società Li.Co. S.r.l., come programma
costruttivo nel complesso per la realizzazione di 154 alloggi.
La società Li.Co. è un’impresa privata che è stata ammessa a finanziamenti regionali
per la realizzazione di alloggi convenzionati, mentre le altre due sono cooperative per
la prima casa.
Agli atti del fascicolo inviato direttamente al Presidente del Consiglio abbiamo noi
l’elenco dei soci delle due cooperative perché l’impresa non ha soci di cooperative in
quanto è un’impresa ammessa a finanziamento.
Allora, Edilcasa: Barbuscia Vincenzo, Bruccoleri Gianluca, Veneziano Giuseppina,
Sollano Calogero, Sorce Angela, Sorce Carmela, Veneziano Angelo, Sutera
Calogero, Alongi Gloria, Mortillaro Giovanni, Amico Antonio, Oliva Salvatore,
Ditanto Antonino, Silici Michele, Pedone Francesca, Gagliano Giuseppe, Barcellona
Vincenza, Oddo Andrea, Riolo Gaetano, Fragiorgi Santo, Monti Maurizio, Fiorentino
Salvatore, Dicara Alfonso, Mira Camillo, Monti Salvatore, D’Amato Gioacchino, Di
Francesco Alfonso, Gallasso Alfredo, Gallo Afflitto Raimondo, Gelo Gerlando,
Brico Concetta, Guarnieri Antonina, Loiacono Daniela, Bruccoleri Amedeo,
Bruccoleri Florinda, Sciortino Giuseppe, Messina Cristina, Russo Gerlando, Alongi
Santo.
Questa è la cooperativa Edilcasa: 39 soci.
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Poi abbiamo la cooperativa edilizia Giovanni Falcone: Venez Gabriella, Bosco
Filippo, Bruccoleri Florinda, Bruccoleri Gianluca, Diliberto Rosaria, Sollazzo
Calogero, Sorce Angela, Volpe Francesco, Giunti Onofrio, Agnello Mauro,
Rambulla Salvo, Barcellona Gioacchino, Pipitone Cristian, Giordano Dionisio, Di
Fiore Filippo, Pecoraro Rosa, Lo Giudice Gaspare, Vella Patrizia, Taormina
Calogero, Marino Alessandro, Raccuglia Francesco, Nicosia Massimo, Cannatella
Antonina e Vullo Salvatore.
Cooperativa Giovanni Falcone per 24 soci.
Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo
Ha già finito? Sono tutti questi i soci di 150?
L’Architetto CAMPANELLA Calogero
Allora abbiamo noi i soci delle cooperative. L’impresa non ha soci perché è stata
ammessa a finanziamento per realizzare immobili...
Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo
Da vendere successivamente.
L’Architetto CAMPANELLA Calogero
Da vendere a chi ha i requisiti di legge. I soci delle due cooperative sono quei due
elenchi che abbiamo...
Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo
Mentre l’altra è una ditta che...
L’Architetto CAMPANELLA Calogero
E’ un’impresa privata che è stata ammessa a finanziamento regionale.
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Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo
Possiamo sapere i nominativi di questa ditta privata? Per completezza
d’informazione.
L’Architetto CAMPANELLA Calogero
Li.Co., società Li.Co.
Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo
E l’amministratore chi è?
L’Architetto CAMPANELLA Calogero
Presidente, Gambino ragioniere Antonio.
Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo
Come?
L’Architetto CAMPANELLA Calogero
Gambino ragioniere Antonio.
Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo
E’ il rappresentante legale?
L’Architetto CAMPANELLA Calogero
Amministratore unico.
Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo
Amministratore unico.
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L’Architetto CAMPANELLA Calogero
Non ci sono i soci qua, non abbiamo elenco di soci, della società non ne abbiamo.
Per istruire la pratica non ce n’era bisogno. Noi abbiamo l’amministratore, abbiamo
la pratica presentata, i soci delle cooperative, l’ammessa a finanziamento, quindi...
Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo
Scusi, Consigliere Vassallo, non riusciamo... Sì, sì, qua siamo proprio perché
vogliamo sgombrare ogni tipo di dubbio e dare la possibilità a tutti, casomai, perché
la Dottoressa è stata chiara, bisogna non partecipare alla riunione se c’è un dubbio di
parentela. Quindi lo può dire al microfono.
Il Consigliere VASSALLO Alfonso
Grazie, Presidente.
Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo
Sì, subito dopo che mi chiede...
Il Consigliere VASSALLO Alfonso
Io pongo questo quesito, Presidente: siccome i regolamenti comunali li conosciamo
tutti, li conoscono i Dirigenti, li conosce il Segretario e li conoscono i Consiglieri
comunali, oltre che sono pubblicati nel sito del Comune. Quindi se ci può essere la
previsione di un’eventuale incompatibilità, a me l’Amministrazione mi deve mettere
nelle condizioni di essere a conoscenza di eventuali incompatibilità. E la conoscenza
si acquisisce attraverso gli atti e attraverso le carte.
Quindi, siccome c’è la società, o l’architetto Campanella mi dice che c’è un unico
socio, con un unico amministratore, e quindi va bene quel nome, oppure, l’architetto,
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mi dice chi sono eventuali altri soci. Perché se io mi trovo nelle condizioni di
incompatibilità lo devo sapere! Perché oggi io non so che sono in condizioni di
incompatibilità, ma supponendo che ci sia un mio parente in quella società io è giusto
che lo sappia, perché così rispondo perfettamente all’esigenza del Regolamento e mi
allontano dall’Aula. Grazie, Presidente.
Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo
Sì, un attimino, non stiamo ancora iniziando la discussione, appena chiarito questo,
iniziamo la discussione. Il Consigliere Mallia me lo aveva chiesto, potrebbe essere
una pregiudiziale tale che possa... Prego, prego. Consigliere Mallia.
Ah, va bene, non lo avevo visto, ingegnere, mi scusi.
Il Dirigente, Dott. PRINCIPATO Giuseppe
Buonasera a tutti gli intervenuti, i presenti.
Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo
Buonasera a lei.
Il Dirigente, Dott. PRINCIPATO Giuseppe
Volevo fare una precisazione, diciamo una pregiudiziale anche per chiarire alcuni
aspetti. Intanto preciso che io intervengo in sostituzione dell’architetto Greco in
ragione di una determinazione che ha assunto il Commissario Straordinario, secondo
la quale, per quanto riguarda l’Area tecnica, i due Settori, cui fanno riferimento io per
quanto riguarda i Lavori pubblici e l’architetto Greco per l’Urbanistica, i Dirigenti si
possono sostituire in mancanza dell’uno o dell’altro reciprocamente.
Io mi scuso senz’altro con tutti perché ho appreso della mancanza dell’architetto solo
una mezzoretta prima che iniziasse il Consiglio. Per cui, diciamo, sia per la proposta
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del punto 13, così come quella del punto 14, realmente non conosco i contenuti della
proposta stessa, però ciò non precluderebbe nulla perché per continuità si potrebbe e
si dovrebbe andare avanti. Però, per l’uno e per l’altro, ritengo che vi siano dei
motivi di natura tecnica per i quali forse non sarà possibile – ma lo giudicherà il
Consiglio – trattare gli argomenti.
Per quanto riguarda la proposta al punto 13, quella in discussione, vero è che il
camerale non può incidere sull’istruttoria sotto un profilo urbanistico, perché
l’istruttoria urbanistica ha finalità ben diverse, ma è pure vero che ai fini della
valutazione della possibile incompatibilità o meno la compagine di tutti deve essere
nota. Per cui se nel fascicolo, che io al momento non conosco, dovesse mancare il
camerale, è chiaro che questo può essere un motivo per il quale non si potrebbe
verificare questa famosa compatibilità o incompatibilità.
Ho visto pure, qualche minuto fa, che all’interno del fascicolo la Commissione che
ha esaminato la proposta, la Commissione consiliare, non ha espresso un parere.
La Commissione, praticamente, intende trattare l’argomento in Aula perché ha
rilevato e ha mosso delle eccezioni rispetto alle quali...
Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo
Ingegnere, il Presidente interverrà sull’argomento proprio appena...
Il Dirigente, Dott. PRINCIPATO Giuseppe
Io volevo dire un’altra cosa. Ancorché io conosca la problematica di cui si vuole
discutere perché nell’anno precedente, fino a qualche mese fa, ho anche assunto ad
interim le funzioni di Dirigente di quel settore, materialmente, fisicamente,
concretamente non conosco la proposta. In ordine ai punti di cui si hanno le
eccezioni non conosco qual è la posizione che ha assunto il Dirigente pro tempore.
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Mi pare pressoché incauto, non opportuno, o inconducente, che su certe questioni che
hanno una certa rilevanza, solo perché manca un giorno il Dirigente, possa io
affrontare il problema per un discorso di razionalità.
Per quanto riguarda, invece, la proposta al punto 14, giusto per chiarire, ho visto che
all’interno, a parte che è una proposta molto corposa, che è un Regolamento ben
consistente, che anche quello io sconosco, ma ho visto pure che ci sono ben sei
emendamenti per i quali manca il parere del Dirigente. Voi comprendete che per
potere dare io il parere tecnico su sei emendamenti è quanto mai opportuno che io
conosca il Regolamento e, chiaramente, non avrei il tempo stasera per poter
prenderne conoscenza.
Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo
Va bene, la ringrazio, poi passiamo dopo al 14 e poi magari la richiamo.
Consigliere Mallia, lei mi chiede di intervenire, però non per aprire la trattazione,
giusto? Solo per completezza di notizie su questo che ha detto il Consigliere Vassallo
e l’ingegnere. Non possiamo aprire la discussione se non ci sono le dichiarazioni di
incompatibilità. Va bene? Quindi la prego di astenersi di entrare in merito nella
progettazione o nella discussione in generale.
Il Consigliere MALLIA Michele
Grazie, Presidente. Colleghi Consiglieri, ma io veramente, credetemi, stasera sono
esterrefatto, sono esterrefatto! Non so di cosa stiamo parlando.
Allora: programma costruttivo per la realizzazione di 154 alloggi sociali per conto
della società Li.Co. S.r.l., società cooperativa edilizia Giovanni Falcone, società
cooperativa edilizia Edilcasa, da realizzarsi nella contrada Palmentelle del Comune di
Agrigento. Integrazione e sostituzione elaborati tecnici del programma costruttivo già
approvato dal Consiglio comunale col delibera n. 16 del 12 febbraio 2008!
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Io non capisco che cosa deve fare questo Consiglio comunale oggi. Io non lo capisco.
Questa materia... ecco perché, caro ingegnere Principato, ingegnere Campanella,
colleghi Consiglieri, convenuti tutti, ecco perché la Commissione II non ha espresso
alcun parere: perché quello che si propone accinge, afferisce alla sfera del
management, afferisce alla sfera gestionale.
La domanda ora viene d’obbligo: perché questi elaborati vengono in Consiglio
comunale? Per quale motivo se afferisce alla gestione manageriale? Vorrei capire.
Un’altra domanda: Presidente, il Comune di Agrigento è dotato di un Ufficio
espropriazioni?
Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo
Certo.
Il Consigliere MALLIA Michele
C’è o non c’è?
Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo
Certo.
Il Consigliere MALLIA Michele
E’ stato attivato l’iter? Vorrei una risposta dai tecnici. E’ stato attivato l’iter?
Dobbiamo dire altro?
Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo
Sì, stiamo entrando nella discussione, l’ho capita la sua presa...
Il Consigliere MALLIA Michele
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Che deve fare il Consiglio comunale, Presidente? Cosa deve approvare? Un atto, un
piano costruttivo già approvato? O deve approvare altro?
Quando entreremo nel merito, Presidente, richiederò la parola, grazie.
Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo
Sicuramente, sicuramente.
Sì, però dico sempre di non entrare in discussione della progettazione perché
dobbiamo chiarire questo discorso del camerale perché giustamente...
Il Consigliere PATTI Alessandro
No, no, quale entrare nel merito? Grazie, Presidente. No, no, era solo per dirle che io
ho accidentalmente appreso di essere non portatore di un vero e proprio interesse che
mi porterebbe all’obbligo di astensione, ma c’è una stringente ragione di opportunità
perché mi si dice che uno dei soggetti interessati – non so neppure a quale titolo – sia
tale signor Vattano Paolo, col quale io, per ragioni professionali, ho assunto delle
posizioni contrapposte, e nei confronti del quale ho assunto posizioni contrapposte,
non sto qui a specificare di cosa si tratta, ovviamente, si tratta di questioni che
attengono... comunque coperte dal... non è il caso che le venga a rendere di pubblico
dominio.
Quindi la mia non è una situazione di obbligo di astensione, è una ragione di
opportunità per cui io, fintanto che si tratta di questo argomento, abbandono l’Aula.
Grazie.
Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo
Ne prendiamo atto, grazie.
Allora, se stiamo entrando nella discussione, ognuno si deve... Prego.
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Il Consigliere MANDRACCHIA Riccardo
Grazie, signor Presidente. Non ritengo sussistano motivi di incompatibilità, però nel
dubbio preferisco uscire, abbandonare l’emiciclo.
Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo
Ok, grazie. Anche il Consigliere Mandracchia.
Sì, Consigliere Sollano, anche lei, prego.
Il Consigliere SOLLANO Alessandro
Presidente, io non sapevo di avere tutti questi parenti in questa vendita di terreni,
onestamente, quindi comunico che mi allontano dall’emiciclo proprio per essere
incompatibile.
Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo
Va bene, ne prendiamo atto. Consigliere, prego.
Il Consigliere GIBILARO Gerlando
Grazie, signor Presidente. Colleghi Consiglieri, Signori del pubblico, personalmente
io devo riprendere una considerazione, un intervento fatto dal Consigliere che ci ha
preceduto, che ha nominato un signore che nel piano costruttivo non figura. Quindi
vorrei capire da dove lo ha preso questo nome.
Detto questo, la proposta è ben delineata. Ora, siccome il Consiglio comunale svolge
degli atti d’indirizzo e di controllo, caro Presidente, se lei legge attentamente il punto
che stiamo discutendo n. 13, a onor della completa intelligenza, gli uffici chiedono a
noi, Consiglio comunale, l’integrazione e sostituzione di elaborati tecnici del
programma costruttivo già approvato dal Consiglio comunale nel 2008. E allora
alcune considerazioni prettamente semplicistiche me le deve consentire.
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Io non credo che dal 2008, oggi siamo nel 2015, si sia lavorato per sostituire gli
elaborati tecnici; in secondo luogo, qua non ci sono, in quest’Aula, Presidente...
Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo
Consigliere, Consigliere, mi scusi. No, no, devo intervenire subito perché stiamo
entrando nella discussione. Siccome l’ingegnere Principato è stato molto chiaro
dicendo che, in effetti, come chiesto dal Consigliere, non si è nelle condizioni oggi di
sapere questo camerale...
Il Consigliere GIBILARO Gerlando
Sì, ma Presidente, io le dico un’altra cosa a lei...
Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo
Sì, sì, l’ho capito...
Il Consigliere GIBILARO Gerlando
Lei è il Presidente di questo Consiglio comunale e delle Commissioni, a lei è
pervenuta...
Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo
No, io non sono delle Commissioni... assolutamente no. Arriva la documentazione, io
la passo a voi come... per la precisione.
Il Consigliere GIBILARO Gerlando
Perfetto. Qua si chiede al Consiglio di votare...
Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo
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Perfetto. Questo...
Il Consigliere GIBILARO Gerlando
Atti gestionali...
Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo
Appena...
Il Consigliere GIBILARO Gerlando
Che sono atti che afferiscono direttamente agli uffici.
Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo
Direttamente alla dirigenza, e questo lo valuteranno...
Il Consigliere GIBILARO Gerlando
E io non credo che qua dentro ci siano delle persone che sono titolate, perché questo
Consiglio comunale nel Regolamento e nello Statuto è ben specificato quali sono gli
atti che il Consiglio Comunale è tenuto, sulla base delle leggi che disciplinano questo
organo decentrato, lo Statuto e il Regolamento, stabilisce in maniera ben specifica
quali sono le materie per le quali questo Consiglio comunale è chiamato.
Personalmente ancora io non capisco se in questo piano costruttivo noi dobbiamo
modificare l’elaborato tecnico della finestra o di qualche altra cosa. Quindi io credo
che questo punto all’ordine del giorno di questo Consiglio comunale, così com’è
stata scritta la proposta, neanche doveva pervenire. E questo solo attraverso...
Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo
Questo lo rassegniamo ai Dirigenti, va bene, va bene, chiaro, è stato chiaro.
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Redatto a cura di Real Time Reporting S.r.l.
Il Consigliere GIBILARO Gerlando
Un’interpretazione letterale, logica ed estensiva di quello che c’è scritto qua. Grazie,
signor Presidente.
Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo
Grazie, grazie a lei del suo contributo. Allora, ingegnere, mi sembra che la sua
proposta fosse quella che condivideva nel senso che diceva che mancando quel
camerale non si è nelle condizioni della totalità di capire se ci sono anche altre
persone, pertanto non si può trattare questa sera.
Come? Scusate, scusate. Siamo qua... Perfetto.
Se il Dirigente, o l’ingegnere e l’architetto ci dicono che hanno in ufficio il camerale,
noi possiamo benissimo sospendere questo, fare un altro punto e poi riprenderlo.
Altrimenti dico se non c’è, che mi sostiene che non ce l’ha, che non lo ha richiesto,
che la pratica è sprovvista di questo, è inutile che noi aspettiamo di analizzare una
cosa, se materialmente non ce l’hanno.
Scusi, io desidero che me lo dicano i Dirigenti. Ne prendo atto, però non posso
interloquire con lei, il mio interlocutore è il Dirigente.
Il Consigliere DI ROSA Giuseppe
Posso, Presidente?
Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo
Sì, prego.
Il Consigliere DI ROSA Giuseppe
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Grazie, Presidente. Volevo dire al dottore e ingegnere Principato: questo Consiglio
comunale stasera è disposto anche ad aspettare, continuare con altri punti, se ne
abbiamo, ma vogliamo il camerale. Speriamo che voi lo troviate negli uffici, vi
aspettiamo, siamo qua serenamente.
Non possiamo assolutamente rinviare le discussioni su questi punti. Non possiamo
assolutamente rinviare discussioni su questi punti. E alla fine di questa seduta avrò
qualcosa da dire in tale proposito.
Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo
Sì, sì, noi abbiamo intenzione di chiudere questo per tantissimi motivi...
Il Consigliere DI ROSA Giuseppe
Alla fine di questa seduta avrò da dire qualcosa in tal senso. Intanto, però, noi
possiamo anche aspettare i nostri Dirigenti che vanno in ufficio e controllano se ce
l’hanno, e se non ce l’hanno spero si riesca a procurare entro stasera. Grazie.
Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo
Va bene.
Ingegnere, parlo con lei che sostituisce il Dirigente, è lei il Dirigente.
Noi siamo qui, quindi la invitiamo cortesemente...
Il Dirigente, Dott. PRINCIPATO Giuseppe
Che nel fascicolo in ufficio ci possa essere o no il camerale, voi comprendete che io
da qua non lo posso sapere per i fatti che vi ho esposto poco fa.
Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo
Infatti.
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Il Dirigente, Dott. PRINCIPATO Giuseppe
Sulla possibilità di andare in ufficio a ricercarla, non lo so, vediamo, perché io
materialmente non ho le chiavi del portone d’ingresso, non le ho mai possedute e non
le ho.
Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo
Aspettiamo, veda un po’ di rintracciare chi ha le chiavi, vogliamo... Scusate, scusate!
Signor Commissario, per favore!
Perfetto, va bene...
(Intervento dal pubblico)
Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo
No, non può. Non può, signor...
Lo stanno facendo, calma! Va bene, lei stia seduto e nessuno non si avvicini così...
Lo sta facendo il Commissario. Lo sta facendo il Commissario. Stiamo calmi!
Stiamo calmi! Perfetto così.
Allora sospendiamo dieci minuti in modo tale che gli uffici possano rintracciare il
portiere, le chiavi e si va a verificare la cosa.
Cortesemente, un invito alle telecamere: nel momento della sospensione non si può
riprendere, oppure inquadrate il tetto o qualcun altro, non i Consiglieri comunali
mentre sono in giro. Quindi un po’ di collaborazione anche a voi. O spegnete, o
inquadrate qualcosa che non sia definito.
Sono le ore 21:25, sospendo la seduta per il tempo necessario.
Indi il Presidente dispone la sospensione dei lavori consiliari
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Indi il Presidente dispone la prosecuzione dei lavori consiliari
Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo
Sono le ore 22.30 riprendiamo i lavori del Consiglio Comunale.
Avevamo sospeso i lavori perché avevamo chiesto agli Uffici di produrre un
documento che mancava nella pratica che stiamo esaminando, ora i Dirigenti sono
tornati, pertanto invito i Consiglieri Comunali a prendere posto cortesemente.
Cortesemente prendiamo posto. Grazie.
Prendiamo posto che così iniziamo. No, no, ho già suonato, lei era distratto e non lo
sentiva. Si sente? Benissimo. Allora, chi si doveva allontanare non può andare nella
stanza, deve andare fuori dall’emiciclo, quindi, cortesemente, chi aveva detto di
essere incompatibile si deve allontanare dai lavori di questa sala. Ci siamo? Perfetto.
Allora invito la Dottoressa a chiamare l’appello per verificare il numero legale.
Prego.
Il Vice Segretario Generale, Dott.ssa INGLIMA Filippa procede all’appello
nominale dei Consiglieri.
Il Presidente Del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo
Consigliere Patti, Consigliere Mandracchia e Sollano, cortesemente dovete entrare,
all’appello dovete essere presenti e subito dopo, se volete uscire, potete uscire.
Quindi se rientrate, cortesemente, perché all’appello dovete essere presenti, almeno.
Se volete entrare, altrimenti, dico, fate voi. Va bene?
Il Vice Segretario Generale, Dott.ssa INGLIMA Filippa continua nell’appello
nominale dei Consiglieri.
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Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo
20 presenti, la seduta è valida.
Io devo approfittare della diretta per rivolgermi ai cittadini che hanno mandato dei
messaggi e protestato, perché effettivamente avevo detto 10 minuti di sospensione,
però sono passati diversi 10 minuti, ma non è stato un capriccio, ma solo un fatto
tecnico, perché i Dirigenti di questo Comune dovevano recarsi in un altro plesso, che
non è in questo, cercare il portiere, avere le chiavi, entrare in ufficio, trovare le carte
e ritornare. Quindi è stato solo un tempo tecnico dovuto all’espletamento di questo
compito che avevano, quindi non è stato un capriccio del Consiglio Comunale, ma
appena sono ritornati, che erano in possesso dei documenti, immediatamente
abbiamo ripreso. E di questo mi scuso con chi si è lamentato.
Allora, riprendiamo i lavori. L’appello l’ha chiamato? Quindi ingegnere, prego.
L’Ufficio chiedeva se c’era, nella pratica, un camerale, per sapere il nome...
Si allontanano i Consiglieri che avevano dichiarato precedentemente, Mandracchia e
Patti. Sollano è assente.
Il Dirigente, Dott. PRINCIPATO Giuseppe
Presidente, allora, nella pratica...
Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo
Si avvicini al microfono, così si sente, e possono anche sentire...
Il Dirigente, Dott. PRINCIPATO Giuseppe
Nella pratica si sono riscontrate tre certificazioni: una che riguarda la “Lico”, l’altra
Società Cooperativa Edilizia “Giovanni Falcone” e l’altra la Società Cooperativa
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Edilizia “Edilcasa”, sono delle visure ordinarie senza un valore di certificazione, che
portano come data il 26 maggio del 2014.
Per cui oggi, diciamo, non più in corso di validità, che tuttavia conservavano il loro
valore il 23 ottobre 2014, allorquando la proposta è stata inoltrata all’Ufficio per
l’approvazione.
Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo
Va bene.
Il Dirigente, Dott. PRINCIPATO Giuseppe
Diciamo, ancorché scaduto, per quanto riguarda la Li.Co si può evincere che
l’amministratore unico all’epoca era il signor - mi pare Galvano, un attimo che
vediamo - Galvano Antonio, rappresentante dell’impresa, nato ad Agrigento il...
Questo, diciamo, agli atti quello che abbiamo riscontrato.
Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo
Solo questo?
Il Dirigente, Dott. PRINCIPATO Giuseppe
No. Per quanto riguarda... si chiedevano i camerali, abbiamo trovato solo questo.
Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo
Sì. Se ci sono i nominativi del...
Il Dirigente, Dott. PRINCIPATO Giuseppe
Ah, delle altre? Ma non si poneva il problema per le altre, erano le cooperative.
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Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo
Ah, non lo so.
Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo
Dei soci titolari dell’impresa se ci sono.
Il Dirigente, Dott. PRINCIPATO Giuseppe
Io le sto dicendo quello che abbiamo riscontrato in atti.
Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo
No, no, non può intervenire lei. Sì, ma non può intervenire. Lei è socio però non può
intervenire, non ha il diritto, non posso dare la parola a lei, purtroppo. Non è perché...
Non è che io non voglia, lei non può. Lei non può. No, non posso. Lei non è qua
dentro. Devono funzionare le carte. Lei non può parlare qua dentro, non posso
neanche farla parlare, lei deve stare in silenzio, non può. Non è una cattiva volontà
del Presidente, ma il pubblico non può intervenire, non è una seduta aperta. Non
posso darle la parola, perché è così, purtroppo.
Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo
Scusi, allora non ci siamo capiti. Signor Commissario, per favore, non può parlare!
Non può parlare! Come lo devo dire? E nemmeno può dare il microfono, lei, ad
ascoltare quello che dice il pubblico. Lei non lo può fare nemmeno. Sembriamo che
ognuno possa fare la qualsiasi... non è così, ci sono dei Regolamenti precisi, che io
non posso delegare, quindi non è cattiva volontà. Mi deve capire. Ma non per lei, per
tutti. Quando c’è una seduta aperta diamo la possibilità di intervenire, quando la
seduta è questa, nessuno del pubblico può intervenire o parlare o dire “ah, bravi”, o
altro, a maggior ragione dare chiarimenti.
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Questi dovevano darli prima agli Uffici, gli Uffici poi ci devono... Noi ci
interloquiamo con gli Uffici, purtroppo è questa e dobbiamo solo rispettare il
Regolamento, non possiamo fare di testa nostra. Prego.
Il Dirigente, Dott. PRINCIPATO Giuseppe
No, quindi io per dare la risposta: il camerale aggiornato, da cui si possa desumere
quello che è stato richiesto, in atti non c’è.
Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo
Ne prendiamo atto che non c’è, il camerale...
Il Dirigente, Dott. PRINCIPATO Giuseppe
Tuttavia volevo fare l’altra dichiarazione anche per, diciamo, il discorso di
conoscenza. La necessità di portare la variante o l’integrazione al programma
approvato in Consiglio, discendeva e discende unicamente dal fatto che dei due
elaborati di cui si parla, ancorché magari nella proposta c’è una denominazione che
può essere anche non proprio convincente, si parla di elaborati tecnici. Uno dei due
elaborati riguarda una convenzione e siccome nel 2008 la convenzione che disciplina
i rapporti tra le parti, Comune e promotore, è stata approvata in Consiglio, la
modifica necessita di un passaggio nello stesso organo per essere approvata.
Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo
Però, mi scusi, ingegnere, non è che si può mandare una delibera perché l’elaborato...
volevamo dire un’altra cosa però...
Il Dirigente, Dott. PRINCIPATO Giuseppe
No, ma nel corpo della proposta ovviamente...
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Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo
Cioè, poi si evince che è così, però, voglio dire...
Il Dirigente, Dott. PRINCIPATO Giuseppe
Cioè è chiaro che... chiaramente penso...
Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo
Dobbiamo essere precisi nelle cose che si mandano.
Il Dirigente, Dott. PRINCIPATO Giuseppe
Chiaro. Non ho altro da dire.
Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo
Deve intervenire, Consigliere, o no?
No, bene.
Prego.
Il Consigliere DI ROSA Giuseppe
Presidente, ancora una volta, dopo due anni e mezzo, tre anni, di Consiglio
comunale, questa è la dimostrazione che anche le delibere che arrivano in Consiglio
comunale non sono mai né complete, né confacenti a quello che dovrebbero.
Chiederò lumi al Dirigente responsabile del personale, chiederò il perché questa
delibera è arrivata in questo modo al Consiglio comunale. Se i miei colleghi
concordano io andrei avanti e andrei alla votazione comunque di questa delibera. Se
qualcuno non se la sente, se ci sono i numeri, se qualcuno pensa... io non ne ho
parenti proprietari terrieri, signor Presidente, mi posso permettere questo e altro, io
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non ho né parenti proprietari terrieri, né altro. Io vorrei arrivare al voto di questa
delibera anche perché, come preannunciato, alla conclusione di questo ordine del
giorno, come concordato d’altronde anche con tutti i miei colleghi, questo Consiglio
Comunale si scioglierà e allora la città deve sapere. Io alcune cose non posso più
dirle, perché sono secretate le mie dichiarazioni alla Procura della Repubblica, ma
questa città deve sapere. Questa città oggi dobbiamo capire quello che sta
succedendo, perché nessuno viene da paesi limitrofi a voler continuare il lavoro già
protetto ed elaborato dal suo predecessore. Nessun compagno di partito viene ad
Agrigento a continuare a proteggere i poteri forti, economici e politici.
Non dico altro perché non posso.
Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo
Va bene.
Il Consigliere DI ROSA Giuseppe
Ma questa sera questo Consiglio comunale rimane qua.
Io occuperò l’Aula “Sollano”. Grazie, Presidente.
Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo
Io direi un attimino, senza interrompere la seduta, se i Capigruppo si possono
avvicinare un attimino, così vediamo come organizzarci. Considerato che...
(Ndt, interventi fuori microfono)
Il Consigliere DI ROSA Giuseppe
Presidente, mi scusi, preciso, a scanso di equivoci: occuperò l’Aula perché, se questo
Consiglio Comunale, vuole, andiamo in prosecuzione, ci rivediamo domani mattina,
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ma io resto qua. Domani mattina ci vuole il camerale. Questo Consiglio non si rinvia
né di uno, né di tre, né di sette giorni. Domani mattina questo Consiglio Comunale,
lo sappiamo, si può riconvocare per domani mattina.
Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo
Prego. Scusi un attimo che c’è il Consigliere Vullo che mi stava dicendo una cosa
nella qualità di Capogruppo, un attimino e poi le do...
Prego.
Il Consigliere
Grazie, Presidente. Volevo, anche per aggiungere qualcosina, chiedere ai dirigenti...
Ingegner Principato, mi segue? In tema di responsabilità solidale della Pubblica
Amministrazione, in tema di espropri, io volevo sapere se all’interno della
convenzione che intercorre tra questo Comune e le società interessate, due
cooperative e una S.r.l., precisiamolo, per chi capisce le S.r.l. hanno un tipo di
responsabilità che si rifà solo ed esclusivamente al capitale sociale apportato, questo
è importante dirlo. Dove voglio arrivare? In tema di responsabilità solidale fra
Pubblica Amministrazione e soggetto delegato allo svolgimento delle procedure
espropriative, ho fatto una ricerca e ho trovato diverse sentenze del Consiglio di Stato
che mi dicono – ne cito solo una – che: “In caso di danni cagionati dall’espropriato
per occupazione si configura la responsabilità solidale tra delegante e delegato”. E
allora le chiedo, a lei, se mi può dare questa risposta: in virtù che questo Consigliere
Comunale, assieme, se il mio Presidente me lo permetterà, ha votato in Commissione
più di quasi 200 debiti fuori bilancio – e voglio vedere se a Trento hanno 200 debiti
fuori bilancio – voglio capire, per non eventualmente qualcuno che ci verrà a seguire
qua dentro, sugli scranni di Aula Sollano, a votare un ennesimo debito fuori bilancio
da espropriazione, voglio capire se in questa convenzione il Comune di Agrigento in
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tal caso è esonerato assolutamente, con la matematica certezza da responsabilità, e in
tal caso io aggiungerei che il soggetto privato poteva anche inserire un’eventuale
fideiussione non assicurativa, ma bancaria, fino all’espletamento di tutte le
operazioni al completamento di tutta l’opera. Io quindi le chiedo se in questo senso il
Comune di Agrigento, sempre alla luce per evitare che si paghi l’ennesimo debito
fuori bilancio, è esonerato assolutamente, e in maniera categorica, da eventuali
responsabilità. Le ho citato solo una sentenza del Consiglio di Stato. Grazie.
Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo
No, no, chi doveva uscire è già uscito, quindi possiamo parlarne tranquillamente.
Prego: o l’Avvocato o il Dirigente, non lo so chi; c’è la convenzione, la si legge e si
chiarisce, se non...
Il Dirigente, Dotto. PRINCIPATO Giuseppe
Io intanto voglio ribadire quello che ho detto come pregiudiziale all’inizio. Sono qua
in sostituzione dell’architetto Greco, non per delega specifica di quella o di
quell’altra pratica, ma in quanto lo sostituisco nei giorni in cui lui è assente in
ragione di una determinazione del Commissario straordinario, dottoressa
Giammanco.
Ho detto all’inizio che sono qua per senso di responsabilità, per dare continuità ai
lavori, ma i dispositivi, le proposte materialmente non le conosco.
Per dare una risposta al Consigliere: su cosa contempla quella convenzione,
possiamo solo leggerla, non lo so.
Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo
E infatti, possiamo...
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Il Dirigente, Dotto. PRINCIPATO Giuseppe
No, dico, non so se c’è, se non c’è, cos’è contemplato, perché non conosco gli atti.
Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo
E intanto la leggiamo. Sì, prego, prego. Sì, come no, io ho detto sì. Che devo fare?
Il Dirigente, Dotto. PRINCIPATO Giuseppe
Perché significherebbe entrare nel merito della discussione, che ci porterebbe
inevitabilmente a leggere uno per uno gli articoli e come si sviluppa... quindi, dico,
c’è questo discorso. Se siamo in discussione, non lo so.
Il Consigliere
Grazie di nuovo, signori. Volevo però precisare una cosa, Presidente, mi scusi.
Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo
Prego.
Il Consigliere
Siccome mi era stato detto che su questa proposta di delibera ci aveva lavorato lei,
anche, all’epoca dei fatti, mi era stato detto così: “In merito alla questione
l’ingegnere Principato era entrato meglio di noi – mi era stato detto da altri suoi
colleghi – e sapeva sicuramente più di quelli che sono stati i dirigenti che si sono poi
susseguiti”. Quindi le chiedo nuovamente: se si ricorda, se all’epoca dei fatti, o anche
oggi, se c’è un’eventuale responsabilità del Comune. Ribadisco: se è sì, sì; se no, no.
Ne prendano atto le televisioni presenti, eventualmente, e questo Comune fa Consigli
comunali anche inutili. Vedete, sono inutili. Perché molto spesso noi siamo dovuti
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ritornare a casa perché non avevamo le risposte all’interno di questo Comune. Giusto
o no? Non è il caso di specie. Però ve ne state rendendo conto che siamo in un
periodo di impasse totale solo perché non si riesce a dare una risposta, e questo
Consiglio comunale non può deliberare secondo scienza e coscienza, prendendo una
definizione dell’amico mio Gerlando Gibilaro. Grazie.
Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo
Va bene. Grazie a lei. Vogliamo dare una lettura a questa convenzione?
Prego.
Il Consigliere GIBILARO Gerlando
Grazie, signor Presidente. Signori colleghi Consiglieri, signori presenti, oggi questo
Consiglio Comunale è stato convocato per discutere dei punti all’ordine del giorno.
Siccome io sono abituato, e più volte ho anche esternato da questo microfono, che mi
piace votare secondo prima scienza e poi secondo coscienza, è questo che
l’ordinamento impone nell’andare a decidere gli interessi diffusi della collettività, sia
essa locale, regionale o nazionale. Io gradirei capire cosa in merito a questo punto
all’ordine del giorno io e i colleghi Consiglieri Comunali presenti devono votare.
Quindi invito la Presidenza e i Dirigenti ad illustrare la proposta di deliberazione
consiliare secondo scienza, e poi sicuramente, dopo l’ampio articolato dibattito e le
dovute precisazioni, questo Consiglio Comunale, come ha sempre fatto, si
autodeterminerà secondo prima scienza e poi coscienza.
Quindi invito nuovamente la Presidenza, e quindi i dirigenti, ad illustrare questa
proposta, perché una proposta di delibera consiliare, cari colleghi, voi sapete che
consiste nel chiederci un voto, sia esso positivo, negativo o astenuto.
Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo
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E allora, Consigliere, io la ringrazio della sua proposta, però è chiaro che non
possiamo dimenticare quello che abbiamo fatto fino in questo momento.
Il Consigliere GIBILARO Gerlando
Che significa, Presidente?
Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo
C’era stata una richiesta ben precisa, io non posso prendermi...
Il Consigliere GIBILARO Gerlando
Di un camerale. Perfetto. E allora lei...
Il Presidente Del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo
Ascolti. Mi lasci finire. C’era stata una richiesta precisa di un Consigliere comunale,
che diceva che voleva sapere chi erano tutti i titolari, in modo tale da sapere se...
Il Consigliere GIBILARO Gerlando
Presidente, posso...?
Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo
No, non mi deve interrompere, Consigliere, scusi, un attimino, ora arriviamo lì. E
considerato che dalla camerale che hanno portato non si evince, allora, io chiedo a
tutti voi di prendere una decisione unanime, quindi lo metto a votazione, perché non
posso decidere di andare avanti.
Se proseguiamo, ci facciamo dare l’illustrazione di tutto il progetto e poi lo
valutiamo, fermo restando… non ho detto né domani, né oggi, ho detto “anche oggi”,
però siamo sempre con il punto interrogativo che non sappiamo chi c’era nel
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camerale. Se ci sono altre proposte, oltre questa, di votare e continuare, qualcuno
poco fa suggeriva anche domani mattina; Io sono disponibilissimo a dire... ci sono
pure gli interessati, presentano immediatamente agli Uffici quel camerale, in
mattinata si può avere, e noi riaggiorniamo i lavori o nella tarda mattinata di domani,
o nel primissimo pomeriggio di domani. Quindi, dico abbiamo fatto una richiesta
precisa e io vorrei seguire un ragionamento logico di quello che abbiamo chiesto, non
facendo finta di niente, ma essere secondo scienza e coscienza, ed essere tutti nelle
condizioni di sapere che non abbiamo nessun parente o amico... no, amico no,
parente, una incompatibilità a votare questa delibera. Quindi, dico, questa era la mia
idea, perché stiamo entrando in discussione senza sapere se ancora qualcun altro
poteva essere incompatibile.
Quindi o decidiamo di rinviare a domani mattina... Come?
Quindi perché dobbiamo vedere... perché non ci sono quelle. Va bene? Un attimo.
Il Consigliere GIBILARO Gerlando
Presidente, mi può far finire il mio intervento?
Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo
Sì, sì, ora può finire. Prego.
Il Consigliere GIBILARO Gerlando
Allora, io ripeto ulteriormente: noi abbiamo qua un Segretario generale che
sovrintende e coordina le funzioni dei Dirigenti, e poi abbiamo il nostro Dirigente
Insalaco che è l’avvocato che può darci tutta l’assistenza legale, sia nelle
Commissioni, che nel corso dei lavori. Io le chiedo di appurare questa considerazione
che le sto per esternare: un piano costruttivo finalizzato alla realizzazione per gli
alloggi di prima casa io credo di aver letto che non determini incompatibilità perché
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si tratta di un intervento costruttivo di pubblica utilità. Quindi questo evidentemente
lo accerterà il nostro legale, o il nostro Segretario generale, che dà l’assistenza legale.
Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo
Se ci sono queste condizioni, nulla osta ad andare avanti, però...
Il Consigliere GIBILARO Gerlando
Detto questo, Presidente...
Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo
Si diceva altro, quindi, dico...
Il Consigliere GIBILARO Gerlando
Detto questo, io credo che sia opportuno quantomeno, aspettando questo famoso
camerale...
Il Presidente Del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo
Di continuare i lavori con altri punti all’ordine del giorno.
Il Consigliere GIBILARO Gerlando
...o di continuare gli altri punti...
Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo
Ma sicuro. Su quello si continuava tranquillamente. E su questo lo rinviamo alla
presentazione...
Il Consigliere GIBILARO Gerlando
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Redatto a cura di Real Time Reporting S.r.l.
...o di entrare nel merito della proposta, anche per capire, perché...
Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo
No, no.
Il Consigliere GIBILARO Gerlando
Presidente, mi scusi. Io mi trovo ad Agrigento ed Agrigento si trova nella Regione
Sicilia e in Italia. Io qua vedo un’integrazione e sostituzione elaborati tecnici del
programma costruttivo già approvato.
Ora, ripeto, noi abbiamo degli strumenti, che sono quelli dell’interpretazione
letterale, logica ed estensiva. Da quello che ho capito si tratta di una convenzione e
una convenzione non è un elaborato tecnico. Non lo è. Una convenzione è una cosa
diversa, è un accordo, un atto che nasce tra due Enti, tre Enti, quello che è. Quindi,
dico, noi abbiamo qua, mi scusi, dei Dirigenti pagati profumatamente e questa
proposta di delibera, quando parte da un Ufficio... Presidente, mi ascolti.
Quando una proposta di delibera parte da un Ufficio, che può essere anche formato
da più di 100, 150 o 120 tecnici, arriva all’Ufficio di Presidenza, va nelle mani del
Segretario Generale, che è quello che sovrintende e coordina le attività dei Dirigenti.
E allora, nell’ordine del giorno voi mi fate una camicia che è diversa da quella che è
la proposta, perché quando io ho letto questo punto all’ordine del giorno dico:
guarda, qua forse noi non siamo diventati dei tecnici, perché se ci vuole una proposta
di delibera consiliare per sostituire degli elaborati grafici, allora evidentemente le
nozioni di diritto amministrativo e dell’Ordinamento degli Enti locali qua lo
sconosciamo. Quindi io, arrivato a questo punto, vorrei capire il contenuto della
proposta di delibera che oggi si sta discutendo. Se siamo nelle condizioni di
discuterla, la discutiamo; se non lo siamo, rinviamo questo punto a domani mattina,
che, ripeto, per me questo certificato camerale non è così importante. Nel contempo
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le chiedo, Segretario, mi affido alla sua gentilezza, di verificare se un piano
costruttivo, piano di pubblica utilità, vi è l’incompatibilità.
Quindi nel corso dei lavori aspetto le vostre... Grazie, Presidente.
Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo
Va bene, grazie. Intanto do la parola alla Dottoressa Inglima.
Prego.
Se ascoltiamo, cortesemente.
Il Vice Segretario, Dott.ssa INGLIMA Filippa
In ordine alla competenza del Consiglio comunale, è una norma di principio generale
e di diritto amministrativo che qualsiasi modifica o integrazione di un provvedimento
adottato da un organo va sottoposto nuovamente allo stesso organo che ha deliberato
l’atto che subisce la modifica o l’integrazione. Questa è una norma di diritto generale
che vale per tutti. Quindi questa deliberazione, poiché è stata approvata dall’organo
consiliare, essendo stata un’integrazione, una modifica, è stata sottoposta
nuovamente a quest’organo consiliare. Per quanto riguarda l’astensione obbligatoria,
l’articolo 41 del Regolamento, lo leggo testualmente: “I Consiglieri comunali devono
astenersi nel prendere parte a deliberazioni riguardanti liti, ovvero oggetti per i quali
sussistano interessi propri, ovvero un interesse di imprese o Enti con i quali abbiano
rapporti di amministrazione, vigilanza o prestazione d’opera. Lo stesso divieto vale
per la partecipazione alle deliberazioni riguardanti liti o interessi di parenti o affini
fino al quarto grado. Detti componenti debbono astenersi, inoltre, dal prendere parte
direttamente o indirettamente, a servizi, fornitura appalti nell’interesse di liberi
Consorzi, o dei Comuni, o delle Istituzioni soggette all’amministrazione dei
medesimi Enti. Il divieto importa anche l’obbligo di allontanarsi dalla sala delle
adunanze durante la trattazione di detti affari, sia nella fase della discussione, che
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della votazione delle relative deliberazioni. In materia di pianificazione urbanistica
l’obbligo di astensione sussiste per i componenti del Consiglio che abbiano un
concreto interesse economico proprio o di parenti o affini entro il quarto grado,
ovvero di imprese o Enti per i quali abbiano rapporti di amministrazione, vigilanza o
prestazione d’opera, e la deliberazione comporti modifica alla situazione
precedente”.
Il Consigliere GIBILARO Gerlando
Dottoressa...
Il Presidente Del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo
Aspetti, non ha completato.
Il Vice Segretario, Dott.ssa INGLIMA Filippa
“I Consiglieri obbligati ad astenersi e ad assentarsi ne informano il Segretario
Generale, che dà atto al verbale dell’avvenuta osservanza di tale obbligo”.
Il Consigliere GIBILARO Gerlando
Dottoressa, io la ringrazio per la precisazione. Lei giustamente ha letto lo Statuto, ma
io credo che le opere di pubblica utilità sono di interesse collettivo.
In secondo luogo, per quanto riguarda la considerazione che quest’organo ha votato
un atto, sicuramente un atto votato dall’organo può essere integrato e modificato solo
dallo stesso organo. Lei sicuramente, ad onor del vero, e della completa intelligenza,
converrà con me che io apprendo che c’è una convenzione che nel punto dell’ordine
del giorno non esiste. Non esiste. Noi dovevamo integrare e sostituire degli elaborati
tecnici. Lei...
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Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo
Allora, quella è la proposta, poi all’interno c’era...
Il Consigliere GIBILARO Gerlando
Presidente, allora, alla luce delle considerazioni che abbiamo fatto, e che stiamo
facendo, caro Presidente, guardi, qua ci sono persone che occupano posti di rilievo e
io credo che il testo della proposta all’ordine del giorno poteva essere “Modifica
della convenzione finalizzata a”. Io non capisco le motivazioni, perché una
convenzione che va, a quanto pare, a trattare di espropriazione, è cosa ben distinta da
un’integrazione e sostituzione di elaborati tecnici. Perché io sfido qualcuno a dire che
una convenzione è un elaborato tecnico. A mio avviso una convenzione è una
convenzione, un elaborato tecnico è un elaborato che va a illustrare, con dovizia di
particolari, particolari tecnici.
Detto questo, e siccome i lavori sicuramente devono proseguire, io propongo, a
questo punto, dato che il Consiglio comunale, non per colpa vostra, cari Consiglieri
comunale - poi avremo modo di spiegare alcune cose - di accantonare questo punto,
di modo che il Consiglio comunale viene messo nelle condizioni di autodeterminarsi
e votare, di accantonarlo e proseguire la trattazione degli altri punti all’ordine del
giorno.
Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo
Va bene.
Il Consigliere GIBILARO Gerlando
Detto questo, propongo – e le chiedo di mettere ai voti questa mia proposta – di
invitare i Consiglieri comunali ad esprimersi in merito a questa proposta. Grazie.
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Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo
Va bene, grazie
Il Consigliere GIBILARO Gerlando
Io sto chiedendo di accantonare questo punto in attesa...
Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo
Al fine di acquisire gli atti.
Il Consigliere GIBILARO Gerlando
Al fine di acquisire questo certificato camerale.
Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo
Sì, quel benedetto camerale, che ci dica... con tutti i nominativi. Questa era la...
Il Consigliere GIBILARO Gerlando
Perfetto. Detto questo, invito il Consiglio comunale...
Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo
A proseguire i lavori. Perfetto.
Il Consigliere GIBILARO Gerlando
...a proseguire i lavori con gli altri punti all’ordine del giorno. Grazie.
Il Presidente Del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo
Perfetto. Allora, metto in votazione la proposta del consigliere Gibilaro, quella di
accantonare, poi entriamo in merito domani. Intanto mettiamo alla fine dell’ordine
del giorno questo punto, per dare la possibilità all’Ufficio, all’impresa, di produrre
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questo benedetto camerale, dove si evince tutto, dopodiché si apre la discussione su
tutto, e poi il Consiglio potrà decidere, entrando in merito, le condizioni, e si vota
secondo scienza e coscienza, come dice il Consigliere Gibilaro.
Quindi metto ai voti questo, non accantonamento, di posporre questo punto alla fine,
prima che chiudiamo questo benedetto ordine del giorno, come aveva detto il nostro
Vice Presidente Di Rosa.
Prego, Dottoressa.
Il Vice Segretario Generale, Dott.ssa INGLIMA Filippa, procede alla votazione per
appello nominale.
Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo
Presenti 18, 2 contrari, 16 favorevoli.
Quindi mettiamo questo punto dopo il punto 16.
Andiamo alla trattazione del punto 14.
Punto N. 14 all’O.d.G.: “Approvazione Regolamento comunale per la tutela del
benessere degli animali e la loro convivenza con i cittadini”
Il Presidente Del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo
Invito il Dirigente che sostituisce il Dirigente titolare a leggere la proposta e poi la
mettiamo ai voti.
I Consiglieri che devono rientrare, possono e quindi rientra il consigliere Patti e il
Consigliere Mandracchia e Sollano.
Riprendiamo? Non ci siamo fermati, Consiglieri. Allora, abbiamo chiamato il punto
14. Ingegnere, prego. Consigliere Urso, per favore... Signor Commissario.
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Il Dirigente, Dott. PRINCIPATO Giuseppe
In merito a questa proposta, per le ragioni che avevo espresso prima, che giustificano
il motivo per cui mi trovo qua, faccio presente che il fascicolo è corredato,
praticamente, a seguito dell’esame effettuato dalla Commissione consiliare, di ben 6
emendamenti per i quali occorre...
Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo
Mi scusi, ingegnere, stavo pensando a una cosa: quanti articoli sono in questo
momento?
Il Dirigente, Dott. PRINCIPATO Giuseppe
No, non lo so.
Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo
Possiamo approvare gli articoli, intanto, dove non ci sono gli emendamenti, per
esempio?
Il Dirigente, Dott. PRINCIPATO Giuseppe
Sì, però, dico, laddove il Dirigente, e nella fattispecie io, stasera, dovessi esprimere
parere su un emendamento...
Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo
Ma dove non c’è l’emendamento, mi scusi?
Il Dirigente, Dott. PRINCIPATO Giuseppe
Il parere non lo posso rendere nella misura in cui non conosco il Regolamento, ed io,
per dare il parere tecnico su questo regolamento o sugli emendamenti, ho, non la
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necessità, il dovere e l’obbligo di farlo proprio e leggerlo, il Regolamento. Se voi
siete disposti, mi posso anche allontanare, e ci vediamo fra un paio d’ore, o domani
mattina direttamente, in prosecuzione.
Il Presidente Del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo
Sì, prego. Scusi, Consigliere, non può parlare quando vuole. Prenda posto.
Prego, lei ha la parola. Me l’ha chiesta e io gliela do.
Il Dirigente, Dott. PRINCIPATO Giuseppe
Quindi, in conclusione, per poter trattare questo punto, ho la necessità, se vogliamo
continuare i lavori, di leggere il Regolamento, capirlo, farlo proprio, per poi
eventualmente esprimermi sugli eventuali emendamenti. In ordine al tempo
necessario per fare tutto ciò, vi chiedo di non chiedermelo, perché non lo so
neanch’io.
Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo
Consigliere Urso, prego.
Il Consigliere URSO Giuseppe Gianluca
Grazie, Presidente, per l’ennesima volta. Non siete su “Scherzi a parte”, siamo al
Comune di Agrigento.
Ebbene sì, indignatevi. Innanzitutto per la sicurezza di Agrigento, stasera potete stare
tutti tranquilli, i ladroni sono qua dentro, va bene? Quindi le case stasera non
verranno scassinate.
Questa è la città di Agrigento, questo è il Comune di Agrigento, un Comune dove
materialmente non si può... un Consiglio comunale non può legiferare, non può
votare, perché manca il Dirigente.
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Mi dispiace, attenzione, che manca il dirigente. E quindi che facciamo noi stasera?
Rubiamo il gettone di presenza. Questa sera state rubando il gettone di presenza. 30
euro lordi, ricordiamolo; 50 lordi, 30 netti. Scusate. State rubando il gettone di
presenza. Vergognatevi, colleghi! Vi dovete vergognare. Vi dovete vergognare. Non
riusciamo a votare. Non riusciamo ad avere le risposte.
Il sottoscritto in questa città ci vive, ha una professione, e non ha rubato mai nulla a
nessuno. Ricordatevelo questo.
Io chiedo di sapere per quale motivo non posso avere le risposte questa sera da
questo Consiglio comunale. Vi dovete indignare per questo! Agrigento non ha mai,
mai, mai, neanche quando la spazzatura era dentro la vostra casa, fatto un minimo di
manifestazione! E oggi non fate nulla e non dite nulla!
Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo
Scusi, Consigliere, io capisco la sua rabbia...
Il Consigliere URSO Giuseppe Gianluca
Sì, chiedo scusa. Chiedo scusa. Chiedo umilmente scusa.
L’avvocato Urso questa sera ha un pochettino i nervi scoperti.
Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo
Non la riconosco, infatti.
Il Consigliere URSO Giuseppe Gianluca
Lo so, lo so. Io credo di non aver mai preso la parola come questa sera, mai.
Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo
Infatti.
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Il Consigliere URSO Giuseppe Gianluca
Mai come questa sera.
Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo
Io, per correttezza, così nel frattempo lei si calma un attimino...
Il Consigliere URSO Giuseppe Gianluca
Lo sa, Presidente, che c’è? Ha ragione.
Il Presidente Del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo
Consigliere... per favore.
Il Consigliere URSO Giuseppe Gianluca
Ha ragione, Presidente, ha ragione.
Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo
Così lei ragiona un attimino in più. Devo dire, per onor...
Il Consigliere URSO Giuseppe Gianluca
Io però voglio continuare, voglio continuare...
Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo
Dico, no, perché manca... Stavo dicendo... Scusate! Scusate! State calmi, Consiglieri,
e sereni. Io semplicemente... bisogna, per onestà, perché l’ha comunicato, l’architetto
responsabile non c’è per problemi di famiglia, dopodiché lei può continuare a dire
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quello che... ma io lo devo dire, non è che lo posso nascondere, perché qualcuno dice
di no. Quindi, io sto dicendo questo, dopodiché...
Il Consigliere URSO Giuseppe Gianluca
Io chiedo umilmente scusa...
Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo
E lei, per favore...
Il Consigliere URSO Giuseppe Gianluca
Presidente, mi fa parlare, mi scusi?
Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo
Sì, ora sì.
Il Consigliere URSO Giuseppe Gianluca
Io chiedo umilmente scusa all’architetto Greco, mio carissimo amico e persona
stimabilissima, chiedo umilmente scusa di quello che ho detto questa sera, e non è
nulla nei suoi confronti. Nulla nei suoi confronti. Io voglio far capire ai miei
concittadini, che si indignano, che s’hannu a ‘ndignari sempri, no quannu ci conveni
o quannu qualcuno ci rici: “t’ha fari a protesta!” Va bene?
Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo
Signore, non lo permetto questo, scusate, non lo permetto.
Il Consigliere URSO Giuseppe Gianluca
I colleghi giornalisti agrigentini faranno la traduzione ai colleghi romani.
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Sto dicendo un’altra cosa.
Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo
Prego.
Il Consigliere URSO Giuseppe Gianluca
Si devono indignare sempre, non quando conviene. Dovete saperle, le cose, come
vanno in questo Comune, sempre le dovete... Vi dovete indignare sempre, no per il
gettone di presenza del Consigliere Comunale, fatto secondo una normativa
regionale, fatto ai sensi dei Regolamenti comunali. Sempre. Dite, allora, o diciamo,
noi: cambiate le regole del gioco. Se uno, a calcio, colpisce da dietro l’avversario,
l’arbitro gli fischia il rigore o la punizione; se invece lo strattona, l’arbitro può anche
non fischiare, e non è una violazione.
Io faccio l’avvocato, le violazioni delle norme di legge vanno... nel momento in cui
ci sono.
E allora, stasera state prendendo coscienza di com’è andato avanti questo Consiglio
comunale, contro i poteri forti, e anche meno forti. Va bene? Grazie.
Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo
Grazie a lei.
Mi aveva chiesto di intervenire, sull’argomento, il Consigliere Di Rosa, che ne ha
facoltà. (Non era riferito alla dirigenza, i poteri forti. E’ chiaro che Consigliere Urso,
i poteri forti non sono la dirigenza)
Io ho capito l’intenzione...
Il Consigliere DI ROSA Giuseppe
Presidente... siccome poco fa l’ho detto pure io, io ho detto che stanno seduti là...
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Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo
Comunque, faccia precisare al consigliere Urso, perché anche la dirigenza lavora...
Il Consigliere URSO Giuseppe Gianluca
No, “i poteri forti” non hanno nulla a che vedere con i dirigenti di questo Comune,
era riferito ad un’ambientazione un po’ più generica su tematiche molto importanti
che questo Consiglio comunale è andato incontro e ha votato, e ha votato sempre
contro, non avendo paura di nulla. Cioè, diciamolo chiaro.
Quindi voglio precisare che nulla ha a che vedere con... E ribadisco, attenzione, ho
ribadito la mia stima estrema per un carissimo amico, che è l’architetto Greco, che
oggi non è presente. Bene. E allora che cosa facciamo? Ci rimandiamo, non c’è il
dirigente, e rubiamo un altro gettone di presenza. Va bene? Okay. Grazie.
Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo
Okay. Chiarimento sulla dirigenza. Prego.
Il Consigliere DI ROSA Giuseppe
Grazie, Presidente. Stavo dicendo che io purtroppo non ho vuoti di memoria al
microfono, qualche mio collega, purtroppo per lui, ce l’ha, perché nel momento in
cui vede un microfono può avere un vuoto di memoria. E non sto facendo un’arringa,
assolutamente.
Presidente, stiamo votando cosa, stasera? Cosa stiamo discutendo? Lei se lo ricorda
cosa stiamo discutendo in questo momento?
Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo
Come no.
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Il Consigliere DI ROSA Giuseppe
Cosa?
Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo
Mi fa un interrogatorio?
Il Consigliere DI ROSA Giuseppe
No, no, sto chiedendo.
Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo
Non ho capito.
Il Consigliere DI ROSA Giuseppe
Sto chiedendo: cosa stiamo discutendo?
Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo
Ce l’ho davanti, quindi lo posso leggere.
Il Consigliere DI ROSA Giuseppe
Che cosa stiamo discutendo? Cosa stiamo discutendo stasera?
Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo
Lo dica lei, Consigliere, dai, evitiamo di...
Il Consigliere DI ROSA Giuseppe
No, perché, Presidente, mi risulta che questo Regolamento...
Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo
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Non lo sa, lei?
Il Consigliere DI ROSA Giuseppe
Come, Presidente?
Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo
Non lo sa?
Il Consigliere DI ROSA Giuseppe
No, io lo so, Presidente, lo so.
Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo
E allora lo legga.
Il Consigliere DI ROSA Giuseppe
Questo Regolamento ha 6 emendamenti, presentati dalla VI Commissione, che io
presiedo. Gli emendamenti vengono trasmessi agli Uffici il 14 novembre del 2014.
Sono 6 emendamenti, se volete vi do... per rimanere agli atti do il protocollo,
protocollo 1124, del 14.11.2014 della Presidenza del Consiglio.
Gli emendamenti ancora oggi non hanno parere. Noi oggi non potremmo discutere
neppure il Regolamento, o altrimenti votare gli emendamenti senza il parere tecnico.
Io ho lavorato grazie a una ragazza – non faccio il cognome perché non mi va di farlo
– al Regolamento la notte, alle 02.00, le 03.00, le 04.00 di notte ho studiato un
Regolamento “Tutela e benessere animali”. E che sono queste cose?
Ho lavorato la notte. Oggi mi ritrovo, dopo due mesi, a non avere i pareri tecnici.
Eccoli. Stessa identica cosa, ho presentato ad Agrigento, nessuno vi siete indignati e
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nessuno di voi è venuto quando ho presentato un Regolamento per l’aiuto alle vittime
di pizzo e usura. Ero io e i giornalisti.
Ho presentato un Regolamento, sapete dov’è? Io non lo so. Ce l’hanno gli Uffici.
Ancora non hanno dato il parere. Gli Uffici, per dare il parere, hanno 40 giorni. Io
ancora aspetto il parere su quel Regolamento, e l’Ufficio di Presidenza, il nostro
amatissimo Segretario Stefano Luparello, non lo può mettere all’ordine del giorno,
perché mancano i pareri.
Io ho presentato un Regolamento, si chiama di “Polizia urbana”, ma nulla ha a che
vedere con la Polizia, sarebbe il Regolamento che obbligherebbe – obbligherebbe –
tutte le persone che sporcano con i cani, tutte le persone che hanno il loro cancello
sulla strada e non potano i loro alberi. Regolamento “Polizia urbana”. Sapete dov’è?
Io non lo so.
Per portare il Regolamento taxi in Consiglio comunale ho dovuto aspettare un anno e
mezzo, e tutti potete andare a vedere cosa faceva l’Assessore, un ex collega, che oggi
si indigna e si dimette, per non portarlo in votazione. Diceva addirittura che io non
potevo – io non potevo – elaborare un Regolamento. Va bene, ci potrebbe anche
stare, preparalo tu. “Diritto d’iniziativa”, articolo 27.
Se ne andava in televisione e voleva smentire quello che io dicevo, andando a
raccontare fronzoli alla città.
Io ho presentato il Regolamento “NCC”, e ancora non riusciamo ad averlo in
Consiglio comunale. Sapete il perché? Io non lo so.
Il dirigente ha ritornato il mio elaborato, nel frattempo si sono dati il cambio i
dirigenti, dopo sei mesi non avevamo ancora il Regolamento in Aula.
Di cosa dovremmo indignarci? Abbiamo dato un contributo di 30.000 euro a
un’associazione. Dov’eravate? Sapete cos’ha detto un 5 Stelle al telefono, davanti a
me, perché non è venuto a protestare? Perché l’iniziativa di quella manifestazione era
mia e mi avrebbe dato forza. Chi ha sbagliato, lui o io?
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Va bene, Consigliere...
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E allora, indigniamoci tutti. Io sono indignato, e stanotte dormo qua.
Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo
Va bene.
Il Consigliere DI ROSA Giuseppe
Presidente, mi sta arrivando nella mia mail il camerale. Grazie.
Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo
Okay. Va bene. C’è qualcun altro che deve intervenire? Altrimenti anche questo...
E’ intervenuto già? No. Deve intervenire? Prego.
Il Consigliere GIBILARO Gerlando
Grazie, signor Presidente, colleghi Consiglieri. Come ben sapete, da più di qualche
anno mi sono sempre lamentato sul fatto che quando viene convocato un Consiglio
comunale, con dei punti all’ordine del giorno, e poi non si possono discutere per
com’è andata... alcuni punti noi stasera non li abbiamo discussi perché mancava il
dirigente che relazionasse al Consiglio comunale.
Questa, come ben vi ricordate, non è la prima volta che succede, tant’è che più volte,
caro Presidente, e prima anche al Presidente Trupia, avevo anche detto che se mi
trovavo in questa condizione abbandonavo l’Aula e me ne andavo.
Quindi, detto questo, la situazione si ripete, nuovamente.
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Io, caro Presidente, le anticipo che alla luce di quello che si è verificato negli ultimi
giorni nella città di Agrigento, io credo che sia doveroso ed opportuno che questo
Parlamento cittadino quantomeno apra un dibattito – alla fine dell’esito di tutti i punti
che sono all’ordine del giorno – politico sulla vicenda che ha interessato la città di
Agrigento a livello nazionale. E questo sempre ad onor del vero e della completa
intelligenza, perché voglio anche... non so se ho il tempo di farlo ora, in questo
istante in cui sto parlando o nel prosieguo dei lavori, ma credo che sia opportuno e
doveroso dire le cose come stanno.
Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo
In questo momento, Consigliere, atteniamoci al punto. Vediamo se dobbiamo
rinviare, per dare la possibilità all’ingegnere di studiare...
Il Consigliere GIBILARO Gerlando
Sì, Presidente, io non so se lei... Sì, io le ho detto: appare chiaro, oggettivamente, che
a volte questo Consiglio comunale è stato rinviato...
Il Presidente Del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo
Sì, sì, ma l’hanno già detto anche il Consigliere Urso abbondantemente, perché...
Il Consigliere GIBILARO Gerlando
Ma sa, magari non... ho il piacere, io, di ulteriormente specificare.
Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo
Sì, però non possiamo continuare a dire le stesse cose.
Il Consigliere GIBILARO Gerlando
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COMUNE di AGRIGENTO
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Perfetto. Io mi auguro che prima della chiusura dei lavori questo Consiglio
Comunale, come ho sempre fatto, io voglio un dibattito e affrontare questo problema,
che è stato sollevato, in quest’Aula. Grazie.
Il Presidente Del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo
Va bene, lo faremo prima di chiudere l’ordine del giorno e poi, come diceva il
Consigliere, possiamo anche dimetterci.
Allora, signori Consiglieri, considerato che l’ingegnere ha bisogno, giustamente, del
tempo per poterlo leggere, anche questo punto lo mettiamo alla fine lo accantoniamo,
come quello precedente, così diamo la possibilità all’ingegnere di...
Sì, prego. Assolutamente sì.
Il Dirigente, Dott. PRINCIPATO Giuseppe
Credo che non sia né il luogo, né il tempo, né il momento per poter creare anche
situazioni di contrapposizione tra questo Consiglio e la dirigenza, però penso che sia
il tempo, il momento e l’occasione perché tutti sappiano le cose per com’è giusto che
sia.
La proposta relativa al punto 13 è stata inoltrata, come dicevo poco fa, il 20 ottobre
del 2014, oggi è febbraio 2015, l’architetto Greco sarà in ufficio lunedì mattina.
L’altra proposta risale all’aprile del 2014. L’architetto Greco lunedì sarà in ufficio.
Quei problemi, quelle remore, che io purtroppo ho rappresentato...
Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo
Ingegnere, lei ha perfettamente ragione...
Il Dirigente, Dott. PRINCIPATO Giuseppe
Scusi, debbo finire di parlare, signor Presidente. Debbo finire...
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Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo
Lei ha perfettamente ragione, però quest’ordine del giorno non l’abbiamo da stasera,
l’avevamo già da un po’ di tempo, da novembre, quindi chi doveva mettere...
Il Dirigente, Dott. PRINCIPATO Giuseppe
Signor Presidente, debbo finire di parlare. D’accordo. Ma io ho ripetuto, sono qua
per spirito...
Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo
No, l’abbiamo chiarito perfettamente.
Il Dirigente, Dott. PRINCIPATO Giuseppe
Sì, ma ci sono dei limiti... ci sono dei limiti, dei dati, proprio, a fatti che attengono
alla razionalità...
Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo
Chi doveva mettere il parere, considerato che era a novembre, si potevano mettere...
Il Dirigente, Dott. PRINCIPATO Giuseppe
... per le quali questi motivi non si possono sciogliere all’istante.
Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo
Perfetto. Sicuramente. Nessuno sta dicendo che lei...
Il Dirigente, Dott. PRINCIPATO Giuseppe
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E comunque ricorre anche l’obbligo, sempre per un problema di chiarezza, che il
sottoscritto per approvare, ad esempio, il piano triennale delle opere pubbliche, è
stato convocato, ed è venuto qua, non so se sono state cinque o sei volte...
Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo
Ingegnere, il Consiglio si determina come vuole, il dirigente è a disposizione del
Consiglio comunale, e quindi la chiamiamo quando noi siamo riuniti.
Il Dirigente, Dott. PRINCIPATO Giuseppe
Assolutamente.
Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo
Quindi quest’arringa...
Il Dirigente, Dott. PRINCIPATO Giuseppe
Non è un’arringa, ho detto: è giusto che si sappia come stanno le cose.
Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo
Per favore. Ma tutti lo sanno.
Il Dirigente, Dott. PRINCIPATO Giuseppe
E ognuno si assuma le proprie responsabilità.
Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo
Ingegnere, non vorrei...
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Il Dirigente, Dott. PRINCIPATO Giuseppe
Per precisazione. Per precisazione. Io domani mattina, o comunque, non sarei in
condizione, praticamente, di poter esprimermi su questi due provvedimenti.
Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo
Va beh, caso mai...
E quindi non è una lotta con il dirigente, lei deve assolutamente capire che...
Il Dirigente, Dott. PRINCIPATO Giuseppe
Ho fatto una premessa.
Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo
...le nostre proposte, giustamente, sono ferme...
Il Dirigente, Dott. PRINCIPATO Giuseppe
Non possiamo assolutamente mettere in contrapposizione...
Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo
No, assolutamente. Ne prendiamo atto che oggi...
Il Dirigente, Dott. PRINCIPATO Giuseppe
...perché ognuno ha il proprio ruolo, qua lavora per fare il proprio dovere.
Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo
Perfetto. Perfetto. Giustissimo. Giustissimo. Perfetto. Va bene.
Il Presidente Del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo
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Prego.
Il Consigliere
C’è da capire che effettivamente ci possono stare anche tempi lunghi della
burocrazia, e noi lo possiamo capire, e per questo noi Consiglieri saremmo pure
disposti a rinunciare al gettone, ma voi volete rinunciare a questo premio di
produzione?
Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo
No, va beh Consigliere…
Il Consigliere
No, io, una considerazione, perché qua siamo indignati per 30 euro, però poi...
Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo
Va bene, ognuno...
Il Consigliere
...per i tempi lunghi della burocrazia. Grazie.
Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo
Va bene, okay. Grazie a lei del suo intervento.
Allora, anche questo punto lo posterghiamo.
Allora, siamo alla: “Modifica articolo 7 Regolamento comunale sulla pubblicità”.
Punto N. 15 all’O.d.G.: “Modifica articolo 7 Regolamento comunale sulla
pubblicità”.
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Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo
Ecco, c’è il Dirigente preposto, e quindi finalmente questo lo possiamo
tranquillamente fare.
Prego, Avvocato.
Il Dirigente, Dott. INSALACO Antonio
La proposta origina dal settore V, e ha per oggetto la “Modifica dell’articolo 7 del
Regolamento comunale sulla pubblicità”.
Leggo l’intera proposta.
“Vista la nota, protocollo n. 46 Pres/C.C. del 15 gennaio 2014, con la quale ai sensi e
per gli effetti dell’articolo 28 del vigente Regolamento per il funzionamento del
Consiglio comunale, ai fini della predisposizione della relativa proposta, è stata
trasmessa alla Direzione, Settore V, la bozza di modifica dell’articolo 7 del vigente
Regolamento sulla pubblicità, presentata dal Consigliere Comunale Giuseppe Di
Rosa; visto il Regolamento per l’applicazione dell’imposta comunale sulla pubblicità
e per l’effettuazione del servizio delle pubbliche affissioni, approvato con delibera
del Consiglio comunale n. 52 del 24.03.1995; ritenuto di modificare l’articolo 7
secondo la proposta del Consigliere Comunale Giuseppe Di Rosa, al fine di
disciplinare la pubblicità mediante volantinaggio, nel rispetto delle esigenze di ordine
e pulizia della città e delle norme del Codice della Strada; visto il decreto legislativo
18.08.2000, n. 267, articolo 42; visto lo Statuto comunale; preso atto dei pareri
riportati in calce espressi sulla proposta di deliberazione ai sensi dell’articolo 49 e 97
del decreto legislativo 267/2000, propone di modificare l’articolo 7 del vigente
Regolamento per l’applicazione dell’imposta comunale sulla pubblicità e per
l’effettuazione del servizio delle pubbliche affissioni sostituendo integralmente
l’attuale testo con il seguente: ‘Articolo 7: limitazioni e divieti. E’ fatto divieto di
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esercitare pubblicità sonora dalle ore 22.00 alle ore 08.00; nelle località balneari il
divieto è esteso dalle ore 22.00 alle ore 11.00 e dalle ore 13.00 alle ore 17.00. E’
vietata in modo permanente la pubblicità sonora nelle zone ospedaliere e nei pressi
degli uffici scolastici durante le ore di lezione. La pubblicità effettuata mediante
striscioni posti trasversalmente nelle vie o piazze è consentita solo quando non arreca
danno al decoro e alla sicurezza stradale, e dietro apposita autorizzazione degli Uffici
competenti. La pubblicità mediante volantinaggio dovrà essere effettuata solo con il
sistema porta a porta nei giorni di lunedì, mercoledì e venerdì, previa comunicazione
al Comando di Polizia locale, e pagamento dell’imposta sulla pubblicità. I volantini
devono essere depositati nelle apposite cassette postali, o predisposte per la
pubblicità, o consegnate direttamente a mano nelle abitazioni private, all’interno dei
locali pubblici o delle attività commerciali. E’ vietata la distribuzione di volantini,
dépliant, manifesti, opuscoli pubblicitari o altro materiale pubblicitario tramite
deposito sotto le porte di accesso e gli usci, negli androni e nelle abitazioni private,
sul parabrezza o lunotto delle autovetture. E’ vietata, altresì, la distribuzione di
volantini ai conducenti o ai passeggeri delle auto durante la circolazione stradale, o in
prossimità di incroci. E’ altresì vietata la pubblicità mediante lancio di volantini od
oggetti da veicoli o velivoli’.
Sulla proposta c’è il parere favorevole della Commissione IV, in data 18 gennaio
2015.
Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo
Sì, il proponente, il Consigliere Di Rosa, ha chiesto di intervenire. Ne ha la facoltà.
Il Consigliere DI ROSA Giuseppe
Non sapevamo, l’ordine del giorno è... guardate, lo rinviamo da un mese fa, non
sapevamo di dover mettere questi punti all’ordine del giorno, l’ordine del giorno è...
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ci siamo posticipati le giornate... e siamo in rinvio di seduta, perciò non sapevamo
che dovevamo giusto giusto trovare tutto questo spazio in televisione, perché le
televisioni, devo dire, spesso vengono invitate da quel... non da lui, da quello che è
seduto nella... a non venire. A non venire. “Per favore, non venite in Consiglio
comunale, grazie”.
Il Presidente Del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo
Prego, Consigliere, andiamo all’argomento.
Il Consigliere DI ROSA Giuseppe
Andiamo all’argomento. I miei cittadini sanno com’è ridotta Agrigento. Io
giornalmente – giornalmente – vedo passare, quando passa, la pulitrice, ma dieci
minuti dopo la città è sporca. Dieci minuti dopo. No sporca di sabbia, di carta del
gelato, perché quelli siamo noi, siamo noi, mancano pure i cestini, ma di volantini.
Volantinaggio. Ne avete idea? Sapete quanti soldi perdono le casse comunali con il
volantinaggio pubblicitario?
Ogni azienda nei Comuni limitrofi paga, ad Aragona, se non erro, 100 euro per ogni
giornata, in altri paesi anche 30 euro a distributore. Significa che se tu mandi in giro,
in un paese come Porto Empedocle, come Favara – limitrofi, mi sono interessato dei
limitrofi, non sono andato oltre – per mandare in giro un ragazzo a distribuire i
volantini, nelle cassette, tu paghi anche 10 euro, qualcuno fa pagare, al ragazzo. Ad
Agrigento non si paga. Ad Agrigento non esiste il Regolamento. Come non esiste il
Regolamento per le transenne pubblicitarie.
Questo stupido tre anni fa ha portato in Consiglio comunale, così capite perché
qualcuno mi insulta, a questo stupido, i miei colleghi mi hanno detto “porca miseria,
come l’hai scoperta questa cosa?”, nel 1984 – Presidente, non mi dica che fuori
argomento, perché sono in argomento, l’anticipo – l’allora Sindaco ha firmato un
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documento dove autorizza un signore, l’amico, uno di voi, come quello del campo,
gli firma un’autorizzazione e gli dà l’autorizzazione a porre delle transenne al centro
città. Nel 1984. L’allora Sindaco autorizza questo tizio. Un suo amico. Oggi non
sono più amici, perché i soldi sono finiti e lui lavora fuori, e allora siamo tutti “pezzi
di capparinara”, perché i soldi sono finiti, perché la gente faceva i soldi alle vostre
spalle.
Io mi vado a cercare le carte, perché sapete cos’è? Mi sono informato. Nel Comune
di Pescara, cari colleghi – non ve l’ho detto prima perché non volevo darvi... – in
Presidenza ci sono i fogli – invito i giornalisti, quelli nazionali, a fare questo – delle
presenze delle Commissioni. La Commissione svolge anche – anche, e special modo
– investigazioni, sì, siamo diventati tutti dei Poliziotti, io bene o male la divisa l’ho
portata, voi non so. A Pescara il Segretario Generale ha disposto che tengono il
foglio di presenza in Presidenza, arrivano, i Consiglieri, firmano la presenza, e
devono solo firmare l’uscita. Il verbale non esiste, di quelle Commissioni. Il verbale
è solo la firma di entrata e uscita, perché io posso stare anche...
Io ho la VI Commissione – vi sto facendo un bel frappè – che è Affari Generali. La
VI Commissione, Affari Generali, io ho pure gli Affari Interni. Allora io posso
firmare e dire ai miei colleghi: andiamocene in giro per il Comune, vediamo cosa
fanno gli impiegati, vediamo cosa stanno facendo. Affari Generali. Personale, Affari
Generali. Rapporti con l’ATO Idrico, ATO Rifiuti. I rapporti con l’ATO. I rapporti
con gli Enti esterni, Sovrintendenza, Parco. Faranno il marciapiede, finalmente.
Grazie alla VI Commissione faranno il marciapiede. Qualche stupido scriveva
“vediamo chi se l’accolla questa cosa”. Due anni che faccio casino per questo
marciapiede. Due anni. E ci sono i verbali. E ci sono i verbali.
Allora, signori miei, la VI Commissione può firmare e andare in giro per gli uffici,
torna, firma e va a casa. E allora?
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Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo
Andiamo sulla discussione...
Il Consigliere DI ROSA Giuseppe
Questa Commissione ha trovato le transenne. Le transenne. Sapete quanto ci deve?
Ho visto che c’è Lasta (sic). Buonasera.
Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo
Consigliere, prego.
Il Consigliere DI ROSA Giuseppe
Sapete quanto ci deve...? Presidente, ho salutato un signore del pubblico.
Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo
Assolutamente...
Il Consigliere DI ROSA Giuseppe
Sapete quanto ci deve l’azienda che gestisce le transenne? Sapete che si va retroattivo
solo per cinque anni, no? E allora, solo per i cinque anni ci deve 150.000 euro.
Gestisce le transenne da trenta. Gestisce le vostre transenne da trent’anni.
E sapete cosa vi dico? Io nel 2012 ero candidato e volevo mettere un banner in una di
queste transenne, e mi sono informato: “Scusami, possiamo mettere il banner al
Banca d’Italia? Posso mettere le transenne, nelle transenne il banner?” “Sì”. “Quanto
di devo?” 300 euro per un mese”. Porca miseria. Porca miseria. 300 euro faccio la
pubblicità in televisione, arriva meglio. 300 euro per un mese. Porca miseria.
Sapete quanto hanno pagato negli ultimi anni? 1.000 euro l’anno. Facevano un
pagamento, così. Con i vostri soldi. Con i nostri soldi. 150.000 euro per gli ultimi
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cinque anni. Attenzione, siccome è stato notificato, perché quel cretino di Di Rosa gli
ha fatto notificare gli atti, siccome gli atti sono stati notificati, cari colleghi... –
parlavo con la città, Gerlando – anche quest’anno va pagato, vero, avvocato? Se è
notificato, va pagato, è vero? Notificato. E’ vero? Eh, ride, il collega mio ride. Va
pagato.
Allora sono 150 e 25, 175.000 euro, ci deve questa sola azienda, hai voglia a pagare i
miei gettoni di presenza. Ho scoperto questo.
Quello che scrive “ladri”...
Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo
Scusi, scusi... Allora, Consigliere, andiamo all’argomento...
Il Consigliere DI ROSA Giuseppe
Non sto facendo il nome, Presidente.
Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo
No, no, non è questo il problema...
Il Consigliere DI ROSA Giuseppe
Non sto facendo il nome, Presidente, mi lasci sfogare.
Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo
No, no, non siamo qua...
Il Consigliere DI ROSA Giuseppe
Sapete cos’ha fatto l’Amministrazione, quella che è seduta lì sempre?
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Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo
Scusi, andiamo all’argomento...
Il Consigliere DI ROSA Giuseppe
No, Presidente, sempre argomento pubblicità è, Presidente. Presidente, è argomento
pubblicità.
Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo
E vada alla pubblicità.
Il Consigliere DI ROSA Giuseppe
Sapete cos’ha fatto quest’Amministrazione? Nel 2013, all’ora di quadrare il bilancio,
ci ha pregati di fare un atto... perché noi, sapete cos’è? Ti vengono e ti fanno: “Per
favore, non mandiamo a casa i ragazzi che sono articolisti; sapete, i vigili, poveri
ragazzi, li mandiamo a casa...”, e noi con il cuore... ci rimpicciolisce il cuore. “Eh,
Sindaco, che vuoi che facciamo?”. “Sapete, aumentiamo, solo per quest’anno, la
pubblicità del 100%”. Ci ha fatto votare un atto aumentando la pubblicità del 100%.
Sapete chi la paga la pubblicità? Solo chi ha i cartelloni in regola.
Sempre questo stupido è due anni che lavora, grazie al Comando dei Vigili Urbani, il
Commissario... dov’è? Commissario Pendolino. Il Commissario Pendolino ne è a
conoscenza, il Commissario Costanza non c’è, i ragazzi però hanno lavorato,
abbiamo scoperto che ad Agrigento abbiamo circa il 70% di pannelli pubblicitari
abusivi.
Ho chiesto, subito dopo l’aumento, la riduzione a questo Consiglio. Ho chiesto a
questo Consiglio, il Consiglio lo delibera, che noi possiamo lavorare da soli, ma poi
siamo un gruppo di 30 che votiamo, delibera il Consiglio, ho chiesto l’abbattimento
del 50% di quelle tariffe. Non potevamo distruggere queste aziende, messe in regola,
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“chi è in regola paga”, è come quella delle case fantasma, io pago l’IMU, e c’è chi
non la paga, ad Agrigento, perché ha la casa fantasma. Ad Agrigento non ci sono
solo gli amministratori fantasma, ma anche le case. Degli amici. Oltretutto tutte
persone benestanti sono fantasmi ad Agrigento, non le povere persone, che abitano a
Monserrato, a Villaseta o al Campo Sportivo. La borghesia ha le case fantasma.
E sempre questo stupido scopre queste cose.
L’Amministrazione non attua l’abbattimento delle tariffe. Ripresento l’emendamento
al bilancio, mi viene bocciato dal Dirigente, perché altrimenti non quadrano il
bilancio. Quello stesso bilancio lo volevano quadrare con i soldi del gettone... come
si chiama, della tassa di soggiorno. Volevano sanare il bilancio con la tassa di
soggiorno, come fanno con i soldi del Parco. Con i soldi del Parco facciamo
organizzare le feste, i festini e le festicciole ai borghesi agrigentini, ai Deputati
agrigentini, che vengono a fare sfilate al Pirandello.
Perdiamo mensilmente, cari colleghi, da questa pubblicità, conti fatti alla mano, circa
2.000 euro al mese, ma per buttarla proprio a terra. Io sfiderei qualsiasi mio collega,
qualsiasi cittadino a dire quanta pubblicità trova nella sua cassetta delle poste, ora
hanno l’obbligo di metterla fuori, e poi quelli che distribuiscono in giro, tu ricevi il
foglio e lo butti a terra, quello lo butta a terra, e noi, noi sempre paghiamo poi le
tasse sui rifiuti.
Questo Regolamento, la revisione del punto 7, cosa che quell’Assessore mi diceva
non potevo fare, sempre quell’Assessore lì, questo punto, avete sentito dalle vostre
orecchie, cari colleghi, lo possiamo fare, lo sappiamo noi, vero? Però se ne andava in
televisione a dire che non si poteva fare.
Questo articolo, votandolo, darà la possibilità al nostro Comando della Polizia
urbana, ahimè quando avrà il personale magari, vero Commissario? Perché la pianta
organica da 120 è ridotta a 70. Così, non avendo personale, non possiamo effettuare i
servizi e non effettuando i servizi esiste tutto... lasciamo perdere...
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Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo
Consigliere, mi scusi, lei...
Il Consigliere DI ROSA Giuseppe
Vi prego, colleghi, vi invito a valutare bene questo atto...
Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo
Ecco, andiamo alla conclusione.
Il Consigliere DI ROSA Giuseppe
Vi ringrazierò, a nome della città, se voteremo questo atto, anche perché quando
votiamo i Regolamenti, e questo lo sappiamo tutti, quelli non servono, non sono
attendibili. Noi legiferiamo. Noi legiferiamo. Grazie.
Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo
Grazie a lei. Allora, se non ci sono interventi, spero di no, andiamo a votare.
E allora, andiamo alla votazione dell’articolo modificato, e poi alla proposta.
Stiamo votando l’articolo, va bene?
La modifica dell’articolo e poi tutta la proposta.
Il Vice Segretario Generale, Dott.ssa INGLIMA Filippa, procede alla votazione per
appello nominale.
Il Presidente Del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo
Presenti 21, favorevoli 21.
L’articolo modificato viene approvato.
Quindi ora passiamo alla votazione della proposta, come modificata.
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Grazie, Consiglieri, per favore.
Il Vice Segretario Generale, Dott.ssa INGLIMA Filippa, procede alla votazione per
appello nominale.
Il Presidente Del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo
Sempre 21 presenti, 21 voti favorevoli.
La proposta viene approvata.
Passiamo al punto n. 16.
Punto N. 16 all’O.d.G.: “Modifica dell’articolo 17 del Regolamento comunale
per il commercio su aree pubbliche”
Il Presidente Del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo
Invito il Dirigente a leggere la proposta.
Il Dirigente, Dott. INSALACO Antonio
Sì. Presidente, vado per sintesi?
Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo
Sì, sì.
Il Dirigente, Dott. INSALACO Antonio
“Con atto di indirizzo, protocollo n. 997 GAB del 30 settembre 2014 il Commissario
straordinario ha invitato questo Dirigente a predisporre una proposta di deliberazione
consiliare volta alla modifica dell’articolo 17 del Regolamento comunale per il
commercio su aree pubbliche e finalizzata a ripristinare lo svolgimento del mercato
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degli agricoltori, da svolgere dalle ore 08.00 alle ore 13.30, nelle giornate di sabato,
non festive, per il periodo da ottobre a giugno, all’interno di Villa Bonfiglio”.
Sulla proposta erano inizialmente stati resi i pareri favorevoli del Settore III, Villa e
Giardini, e anche del Settore IX, allora, Polizia municipale; successivamente, però,
all’esito della seduta della Commissione V, se non ricordo male... IV, in data 16
gennaio, che forse è meglio che venga, come dire, riassunta dal Presidente, vi è stato
un ripensamento in ordine alla questione relativa alla viabilità.
Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo
Ha chiesto di intervenire il Consigliere Vullo, nella qualità di Presidente della
Commissione. Ne ha facoltà. Prego.
Il Consigliere VULLO Marco
Grazie, Presidente. Grazie, colleghi.
Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo
Consigliere, però, cortesemente, sta intervenendo un altro Consigliere, quindi
gradirei... Consigliere Gibilaro.
Il Consigliere VULLO Marco
Presidente, le chiedo scusa, uscirò un momentino dalla discussione del punto
all’ordine del giorno, ma devo fare un passettino indietro.
Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo
Ne ha facoltà. Prego.
Il Consigliere VULLO Marco
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Non sono intervenuto fino ad ora, però mi premeva sottolineare un aspetto: poco fa
nell’interlocuzione che lei ha avuto con uno dei nostri Dirigenti, nella fattispecie
l’ingegnere Principato, arrivato ad un certo punto lei ha detto “ingegnere, lei ha
perfettamente ragione”.
Presidente, non la deve prendere ad offesa, ma le debbo dare torto.
Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo
Non mi ricordo...
Il Consigliere VULLO Marco
Perché lei, Presidente, ha perfettamente torto, non ragione.
Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo
Eh, me lo dica lei.
Il Consigliere VULLO Marco
Le spiego subito. E’ inaccettabile sentire in quest’Aula che il Dirigente non debba
dare spiegazioni su una proposta di delibera presentata due o tre mesi prima. Non ce
l’ho con l’ingegnere Principato, perché arriva adesso.
Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo
No, ma questo l’ho detto... io davo ragione a un altro punto, quando diceva “Io la sto
vedendo ora”, però ho criticato la dirigenza, che è da due mesi...
Il Consigliere VULLO Marco
Mah, ahimè, non è possibile... No, Presidente, mi premeva dirlo, non sono
intervenuto fino ad ora...
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Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo
Sì, sì, prego.
Il Consigliere VULLO Marco
Però è giusto e corretto dire le cose come stanno, perché non è possibile avere una
proposta di delibera di due mesi, e che nessuno si sia documentato prima per venire
in Consiglio Comunale a dirci come stanno le cose, per poi dare la possibilità al
Consigliere di votare.
Quindi mi sembra giusto che questa cosa andava sottolineata. Le chiedo scusa.
In qualità di Presidente della Commissione Bilancio, quando è pervenuta la proposta
abbiamo subito sollevato un problema, o per meglio dire, tutti abbiamo la possibilità,
o abbiamo avuto la possibilità di passeggiare per il viale della Vittoria e, arrivati ad
un certo punto, di fronte alla Villa Bonfiglio, come sapete, oggi ci sono ancora i
lavori in corso per quella che è stata la frana del costone dei palazzi Crea.
Bene. Abbiamo ritenuto opportuno convocare una Commissione e chiedere, visto e
considerato che quella proposta era munita di tutti i pareri favorevoli, anche dal
punto di vista della viabilità da parte del Comando della Polizia urbana, se vi erano le
condizioni, in questo particolare momento, visto e considerato che la carreggiata è
abbastanza
ristretta,
se
c’era
effettivamente
la
possibilità
di
evitare
momentaneamente uno spostamento di qualsiasi tipo di iniziativa o attività,
tantomeno un mercatino, per questioni di ordine pubblico.
E in quella sede il Comandante della Polizia Municipale, il Comandante Antonica,
evidenziava la momentanea criticità insistente nell’area frontale della Villa
Bonfiglio, per il cantiere di lavoro della messa in sicurezza dei palazzi Crea e del
pendio soprastante, pertanto, allo stato si ritiene di dover esprimere un parere
contrario al trasferimento del mercatino “Green - Mercato Amico Sicilia” dal
piazzale Ugo La Malfa a Villa Bonfiglio.
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Quindi anche la Commissione in tal senso ha dato parere contrario. Questo per
mettere il Consiglio a conoscenza dei lavori anche dando spiegazioni del parere
contrario, che è dovuto ad un aspetto tecnico, cioè ad un problema di viabilità
momentaneo, che persiste sul viale della Vittoria. Grazie, Presidente.
Il Presidente Del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo
Grazie a lei.
Ha chiesto di intervenire il consigliere Di Rosa. Sull’argomento. Ne ha facoltà.
Il Consigliere DI ROSA Giuseppe
E’ arrivato il camerale. Non sono un mago. E’ arrivato il camerale.
Allora, scusatemi, il collega ha nominato il muro, muro... vero, collega? Il costone.
Quel costone lì, con l’emittente Teleacras, effettua un sopralluogo un anno prima che
cadesse. Abbiamo chiamato i tecnici, abbiamo fatto il sopralluogo, si chiama “atto
ispettivo”, il Sindaco mi disse “futtitinni”. Così mi ha detto.
Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo
Consigliere Di Rosa...
Il Consigliere DI ROSA Giuseppe
E il costone è caduto. Questo mercato...
Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo
Ecco, andiamo al mercato, per favore. Perfetto, grazie.
Il Consigliere DI ROSA Giuseppe
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Questo mercato l’abbiamo trasferito, come Consiglio comunale, in un’area idonea, a
tutti gli effetti, dov’è fornita di un parcheggio, fornita di tutti i comfort, e abbiamo
invitato l’Amministrazione a regolarizzarlo, quel mercato. Sapete perché? Perché per
quel mercato lì, sui mercati legifera solo il Consiglio comunale.
Sempre come quel campo lì, il nostro... quello che è seduto sempre lì, gli aveva dato
un permesso volante, come quello dell’84, per le transenne, e questi facevano il
mercato con un foglio volante, rinnovato, ogni tanto lo rinnovavano, forse.
Quelli lì non avevano nessun titolo a effettuare il mercato in quella zona, anche
perché, vi posso assicurare, non era sicura che avevamo il costone in quel modo.
Traffico, il costone, ed altre cose. Più volte ho invitato a che non si svolgesse lì quel
mercato, perché io tengo ai miei cittadini, come i miei colleghi, tutti, perché qua
dentro ci avete mandati voi. Io non ho votato Mallia. Tu hai votato me?
Oggi, a maggior ragione, in quella Villa, dopo lo scempio di quell’Assessore di poco
fa, al verde pubblico, ha distrutto degli alberi secolari, ad Agrigento, senza chiedere
permesso a nessuno, regalando la legna – regalando la legna – distruggendo una parte
di collina che dà sulla via Francesco Crispi, che era bellissima da vedere, ma fino a
qua ci potrebbe anche stare, però quella stessa ditta ha totalmente distrutto la
recinzione della Villa Bonfiglio.
Se andate a Villa Bonfiglio con un bambino, non ci potete più andare, perché rischia,
quel bambino, di cadere nel dirupo. Di cadere nel dirupo. Ci sei andato Alfonso? Vi
invito ad andare, se qualche collega non è già andato.
Il collega Cirino aveva fatto un sopralluogo. Io aspettavo per fare il sopralluogo,
perché mi avevano detto – tappatevi le orecchie – che quella potatura era fatta di
proposito così, perché quegli alberi sarebbero ricresciuti. Porca miseria. Li hanno
mozzati totalmente, non ci sono più gli alberi.
Lo scempio che ha effettuato quell’Assessore lì a quella Villa equivale allo scempio
quando ha distrutto l’unico mercato creato dal sottoscritto in quella Villa, chiamato il
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“Mercato delle creative”, che era il fiore all’occhiello, in quel momento, di
Agrigento. Quello stesso mercato che altri Sindaci hanno invitato gratuitamente a
partecipare alle loro fiere. Noi li abbiamo cacciati. Lui li ha cacciati.
L’Assessore, il nostro collega Consigliere si è dimesso.
Ho finito. Questo mercato rimane dov’è e, anzi, vorrei invitarvi a riflettere, cari
colleghi, perché la norma – e il Commissario Pendolino mi darà conforto – dice che è
un terreno privato ciò che è su territorio comunale ed è recintato. Recintato significa
chiuso negli angoli. Chiuso. Nel suo emiciclo. Vero, Commissario Pendolino? Vero?
Lo vedete che dice sì, sì?
Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo
Consigliere, per favore, non facciamo la...
Il Consigliere DI ROSA Giuseppe
Quel terreno non è privato. Questo mercato oggi è abusivo. Questo mercato oggi è
abusivo, com’è il mercato del venerdì.
Non ho parlato più perché io tengo ai miei cittadini, che sono stati tre mesi senza
poter effettuare mercato del venerdì. Quel mercato va chiuso, o reso legale.
Di conseguenza, rimangano lì.
Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo
Grazie. Allora, se non ci sono interventi passiamo alla votazione.
Il Dirigente, per favore?
Il Consigliere GIBILARO Gerlando
Grazie, Presidente, posso?
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Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo
Sì, prego.
Il Consigliere GIBILARO Gerlando
Grazie, signor Presidente, colleghi Consiglieri. Io vorrei esternare alcune
considerazioni anche alla luce dei lavori che sono stati svolti.
Voglio ricordare ai miei concittadini, e poi ai colleghi Consiglieri comunali, che
l’Ente decentrato Comune attua le sue finalità attraverso una serie di Regolamenti,
questi Regolamenti normalmente o li propone il Dirigente o li propone, di sua
iniziativa, le varie Commissioni e i Consiglieri comunali, o addirittura l’Assessore.
Ormai è storia, caro consigliere Di Rosa, che nel momento in cui tu volevi attuare un
Regolamento, volevi redigere e portare un Regolamento, avevi l’ostacolo
dell’Assessore al ramo.
Detto questo, vorrei specificare, Presidente – se c’è un pochettino di silenzio – che i
Regolamenti, caro Consigliere Civiltà, vanno a costituire quei binari in cui il Comune
si va a relazionare con la città di Agrigento e con i suoi concittadini. Quando non ci
sono i Regolamenti, caro Consigliere Di Rosa, che cosa nasce? La mancanza di un
Regolamento determina la discrezionalità dell’Amministrazione o dell’Assessore, e
così per la vicenda delle insegne pubblicitarie e così anche per l’affidamento di un
campo, sia esso di rugby, di calcio o quant’altro.
Stiamo parlando sempre di beni che appartengono a tutti i cittadini della città di
Agrigento, o di qualsiasi altra città.
Quindi nel momento in cui un bene del genere viene assegnato, in violazione di un
Regolamento che non lo va a disciplinare, è chiaro che gli interessi della collettività
vengono lesi.
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Detto questo, poi che cosa si può instaurare quando vi è quella discrezionalità non
controllata dai Regolamenti? Si vanno ad ingenerare quelle spese occulte, che
conoscete, che sono dei debiti fuori bilancio, cioè spese occulte, di cui il Consiglio
comunale non è a conoscenza, e non è a conoscenza neanche la cittadinanza. Ma il
debito fuori bilancio da che cosa nasce, caro Consigliere Di Rosa? Nasce da una
gestione amministrativa, o della dirigenza, o dell’organo esecutivo, che è
l’Amministrazione, non oculata. Da lì tutti i debiti fuori bilancio.
Hai detto bene, Caro consigliere Urso, quanti debiti fuori bilancio avete esitato. Le
buche della città di Agrigento, ad esempio, sono diventate un ammortizzatore, per
così dire, sociale.
Sicuramente c’è stata una, per l’amor di Dio, i risarcimenti dei danni vanno pagati,
ma io mi ricordo di aver pagato una ruota, qua, con una sentenza, di una BMW,
6.800 euro. Non so se vi ricordate bene. Una sospensione anteriore.
Detto questo, caro Presidente, emerge chiaramente che questo Comune purtroppo è
stato deficitario, negli anni, nella redazione di quei Regolamenti.
Ora io mi chiedo... guardate, vi voglio fare una considerazione...
Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo
Non abbiamo tempo illimitato, vada su questo argomento.
Il Consigliere GIBILARO Gerlando
Presidente, mi faccia fare questa considerazione.
Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo
Prego. Per favore, però, dai.
Il Consigliere GIBILARO Gerlando
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Guardi, poco fa è stata illustrata la proposta del dottor Ruoppolo, di andare a
modificare il Regolamento per quanto riguarda la biblioteca comunale, andando ad
apportare un’innovazione tecnologica nel veicolare le informazioni.
Ebbene, era fermo dal 2003.
Lei sa benissimo, meglio di me, che l’internet, che è uno strumento ormai di
diffusione, è in atto da parecchi anni, eppure noi ci stiamo arrivando nel 2015.
La cosa ancora più che mi fa riflettere è il fatto che la città di Agrigento, e caro
Consigliere Di Rosa te ne do atto di questa cosa, non ha mai avuto un Regolamento
taxi, né tantomeno il Regolamento che va a disciplinare il nolo con conducente.
Sicuramente un passo avanti per la città di Agrigento, però voglio fare una
considerazione assieme a voi, assieme a lei, caro Presidente, che rappresenta questo
Consiglio comunale.
Abbiamo letto, caro Consigliere Sollano, che un tassista, per portare un turista da
Palermo o da Catania, ad Agrigento, giustamente esige 230 euro. E un agrigentino,
oggi abbiamo votato che un agrigentino, o un ragazzo che studia all’università, o
qualunque altra persona che deve spostarsi per qualsiasi motivo, di salute, di lavoro,
di studio e quant’altro, per andare a Palermo dovrebbe pagare 185 euro.
Bene, cosa voglio dire? Che un milanese, Presidente, se va a prenotare il biglietto
dell’aereo qualche settimana prima per andare da Milano a Palermo, possibilmente,
paga 50 euro, e la colpa è nostra che non abbiamo l’aeroporto ad Agrigento? E’ di
questi Consiglieri Comunali?
Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo
Va bene, grazie, però ora vada all’articolo 17 del Regolamento. Non possiamo fare
una discussione su tutti i problemi di Agrigento stasera.
Il Consigliere GIBILARO Gerlando
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Ma io le ho fatto comprendere...
Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo
Altrimenti attivo il tempo, eh!
Il Consigliere GIBILARO Gerlando
Perfetto. Per quanto riguarda il Regolamento...
Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo
Ho dato disponibilità a tutti.
Il Consigliere GIBILARO Gerlando
Per quanto riguarda il Regolamento del commercio su aree pubbliche, caro
Presidente, noi – noi – io mi ricordo il primo giorno che mi sono insediato, una delle
prime proposte che mi arrivò fu - Consigliere Civiltà - il Regolamento sul commercio
delle aree pubbliche. Allora, c’era un dirigente che si chiamava Calì. E leggendo la
relazione – si ricorda, Presidente Mallia? – di una puntualità, di una precisione, ha
fatto una fotografia ben precisa di quello che c’è nella città di Agrigento. E sfido tutti
i concittadini agrigentini che ci stanno ascoltando nell’andare – e questo ai Vigili
Urbani in Commissione glielo ho anche più volte esternato – noi abbiamo, ad
esempio, una serie di attività commerciali che sono posizionate in violazione delle
norme del Codice della Strada. E il Codice della Strada, caro Presidente, si applica da
Bolzano a Linosa. Delle attività commerciali in prossimità di rotonde, di intersezioni
stradali, che vanno a creare nocumento alla normale circolazione e quant’altro.
Bene, il ruolo del Consigliere comunale è, sollevata questa problematica in
Commissione, avendola affrontata da un punto di vista organico e completo, che cosa
può fare? Redige quell’atto d’indirizzo dicendo all’Assessore al ramo o al Dirigente
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di settore, che ha per legge la sorveglianza su quelle problematiche, di dire: vai a
ripristinare questa vicenda. Ebbene, da allora, non abbiamo avuto nessuna notizia. E
vi è di più, Presidente, mi consenta solo questo: i cassonetti...
Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo
Trenta secondi, per favore.
Il Consigliere GIBILARO Gerlando
I cassonetti della spazzatura: più volte sono state fatte delle riunioni perché
posizionati in violazione delle norme del Codice della Strada, cioè dentro la corsia
stradale.
Bene, non esiste, non esiste un posizionamento organico di questi cassonetti.
Abbiamo chiesto più volte perché sono sprovvisti del coperchio, perché d’inverno,
con la pioggia, il peso aumenta, d’estate ci sono problemi di pubblica sanità.
Lo abbiamo detto più volte con protocolli e quant’altro scritto, però abbiamo trovato
sempre muri di gomma.
Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo
Va bene, grazie, grazie.
Il Consigliere GIBILARO Gerlando
Ora, io sono sinceramente contento che quantomeno la città, sulla carta, stasera si è
dotata di alcuni regolamenti.
Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo
Grazie, grazie del suo intervento, grazie. Allora passiamo alla votazione – non ci
sono più interventi – della proposta di modifica all’articolo 17.
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Avvocato Insalaco, se mi dà una mano, se cortesemente può rileggere l’articolo 17
modificato così lo votiamo e poi votiamo la proposta.
Che cosa propone l’articolo 17? La modifica in che cosa consiste? Ecco.
Il Dirigente, Dott. INSALACO Antonio
Allora, con la proposta si chiedeva di modificare l’articolo 17 del Regolamento
comunale per il commercio su aree pubbliche, approvato con deliberazione del
Consiglio comunale n. 122 del 20 settembre 2005...
Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo
Un attimo di attenzione che poi non sappiamo che cosa stiamo votando!
Ho chiesto la cortesia di rileggerlo per darvi la possibilità di... Signori Consiglieri!
Prego.
Il Dirigente, Dott. INSALACO Antonio
Come segue: “Mercatino settimanale dei prodotti agricoli Coldiretti che si svolgerà
ogni sabato, con esclusione dei giorni festivi, dalle ore 8.00 alle ore 13.30, all’interno
della Villa Bonfiglio, dal 1° ottobre al 30 giugno di ciascun anno. Nel periodo estivo
il mercatino sarà trasferito e svolto a San Leone, nella piazza Giglia”.
Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo
A partire da quando, scusi, questo?
Il Dirigente, Dott. INSALACO Antonio
Nel periodo estivo. “Nel periodo estivo il mercatino sarà trasferito e svolto a San
Leone, nella piazza Giglia”.
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Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo
No, mentre... ha effetto immediato, quindi, casomai questa proposta?
Spostamento per il periodo estivo solo?
Il Dirigente, Dott. INSALACO Antonio
No.
Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo
Avvocato, , scusi. Siccome siamo anche stanchi, scusate, Consigliere Mallia, mi
ascolti. Io le chiedo scusa, però se mi può rileggere perché io non ho capito se è da
spostare solo per il periodo estivo a San Leone, oppure anche per il periodo invernale
ritornare dov’era. Cioè sono stato distratto da... se mi può fare la cortesia di rileggere.
Il Dirigente, Dott. INSALACO Antonio
Signor Presidente, il mercato a Villa Bonfiglio è da un po’ che non si tiene...
Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo
Non c’è, e quindi non continuano a esserci?
Il Dirigente, Dott. INSALACO Antonio
Il Commissario ha proposto, con l’atto d’indirizzo, la reintroduzione del mercatino a
Villa Bonfiglio.
Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo
Ah, ecco, questo era, ho capito.
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Il Dirigente, Dott. INSALACO Antonio
I pareri: quello della Polizia Municipale è contrario.
Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo
Polizia Municipale contrario.
Il Dirigente, Dott. INSALACO Antonio
Sì. Il parere del Settore III è favorevole.
Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo
Sì.
Il Dirigente, Dott. INSALACO Antonio
Le Commissioni...Allora, il Collegio è favorevole.
Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo
Mi dà la motivazione del parere contrario dei Vigili Urbani, per favore?
Il Dirigente, Dott. INSALACO Antonio
L’aveva letto il Consigliere.
Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo
Ah, l’aveva letto lei? Va bene.
Il Dirigente, Dott. INSALACO Antonio
Se vuole, lo ripeto brevemente.
Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo
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Sì.
Il Dirigente, Dott. INSALACO Antonio
Il comandante Antonica evidenzia “la momentanea criticità insistente nell’area
frontale alla Villa Bonfiglio per il cantiere di lavoro della messa in sicurezza dei
palazzi Crea e del pendio sovrastante. Pertanto, allo stato, si ritiene di dover
esprimere un parere contrario al trasferimento del mercato Green - Mercato Amico
Sicilia dal piazzale Ugo La Malfa alla villa Bonfiglio”.
Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo
Va bene, grazie, è stato molto chiaro. Quindi possiamo passare alla votazione di
questa modifica all’articolo 17.
Signori Consiglieri, è stata chiara? Possiamo andare a votare? Perfetto.
Prego, dottoressa.
Il Vice Segretario Generale, Dott.ssa INGLIMA Filippa, procede alla votazione per
appello nominale.
Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo
20 presenti, 20 voti contrari.
La variazione viene bocciata.
Aspetti un attimo, Consigliere. Quindi non c’è bisogno di votare la proposta, dato che
è stata bocciata la modifica.
Bene, mi chiede per mozione d’ordine? Prego.
Il Consigliere DI ROSA Giuseppe
Grazie, Presidente.
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Io vorrei proporre, siccome io dovrò dormire comunque qua e ho paura che stanotte
si possano verificare sgradevoli telefonate ai miei colleghi, io ho il camerale qua,
esigo che si vada al voto di quel punto. Esigo, chiedo, chiedo ai miei colleghi...
Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo
E’ una proposta che lei fa... “esigo” ...
Il Consigliere DI ROSA Giuseppe
Chiedo ai miei colleghi di votare l’atto, la proposta.
Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo
Esaminare...
Il Consigliere DI ROSA Giuseppe
Questi sono i due camerali. Sono due camerali perché un’azienda è contenuta
nell’altra. Grazie, Presidente. Li consegno alla Presidenza.
Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo
E allora, signori Consiglieri, un attimo di attenzione. Noi siamo arrivati al punto di:
abbiamo il punto da trattare, quello riguardante la Commissione speciale, che
l’avevamo messa alla fine proprio per evitare... quindi avevamo messo dopo,
posposto la proposta, questa riguardante il camerale. Considerato che già l’avevamo
messa da parte per dopo, ora lo rimetto ai voti alla vostra decisione, dopodiché, se il
Consiglio ritiene che i camerali sono arrivati e quindi possiamo vedere se ci sono
problemi di incompatibilità, chi deve uscire può uscire, e casomai possiamo anche
esaminare la proposta dei 154 alloggi prevista per questa sera.
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Quindi rimetto ai voti la possibilità di riprendere ed esaminare questa proposta, va
bene?
Allora facciamo la votazione nominale, per favore, lo decido io. Lo abbiamo fatto
tutta la serata, ora cambiamo per l’ultima volta?
Ripresa punto 13. Quindi stiamo votando la ripresa del punto 13.
Il Vice Segretario Generale, Dott.ssa INGLIMA Filippa, procede alla votazione per
appello nominale.
Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo
20 presenti, 20 favorevoli.
Quindi riprendiamo la trattazione del punto 13.
Punto N. 13 all’O.d.G.: “Programma costruttivo per la realizzazione di n. 154
alloggi sociali per conto della società Li.Co. S.r.l., società cooperativa edilizia
Giovanni Falcone, società cooperativa edilizia Edilcasa, da realizzarsi nella
contrada Palmentelle del Comune di Agrigento – Integrazione e sostituzione
elaborati tecnici del programma costruttivo già approvato dal Consiglio
comunale giusta delibera n. 16 del 12.02.2008”.
Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo
Sono arrivati i camerali, quindi bisogna dare lettura dei nominativi che ci sono
all’interno, quindi cortesemente il Dirigente se può esaminare... non c’è l’ingegnere?
Ingegnere. Esamini, li guardi.
Va beh, se volete uscire ora perché tanto ormai sapete voi che siete incompatibili,
quindi stiamo leggendo gli ultimi nomi, dopodiché se ci sono ancora Consiglieri
incompatibili...
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Si stanno astenendo Mandracchia, Sollano e Patti in questo momento.
Dopo la lettura di questo vediamo se ci sono altri nominativi.
E allora, signori Consiglieri, siccome stiamo dando lettura dei nominativi, è
importantissimo, chiedo ai Consiglieri che sono fuori di intervenire... scusi un attimo,
grazie, per evitare che poi dobbiamo fare ripetere. Prendiamo posto, per favore.
L’Architetto CAMPANELLA Calogero
Per come risulta qua, da questo camerale, che a quanto pare è arrivato ora via fax, la
Li.Co. S.r.l., che è la ditta che ha chiesto, assieme alle due Cooperative,
l’approvazione di questo programma costruttivo, è - per come abbiamo detto poco fa,
rappresentata dall’amministratore unico Galvano Antonino. Io, poco fa, avevo
sbagliato, però il nome è Galvano Antonino, non si leggeva bene, ma l’ingegnere
Principato lo aveva poi chiarito.
I soci risultano tre soggetti: la prima è la Comega S.r.l., poi c’è Li Causi Salvatore e
Messina Angelo. La Comega – per come... qui c’è l’altro camerale – risulta, se non
sbaglio perché io di queste cose non sono molto...: Galvano Antonio, amministratore
unico, e poi c’è: i soci Galvano Antonio sempre e Messina Angelo, tutti e due al
50%.
(Intervento fuori microfono)
L’Architetto CAMPANELLA Calogero
Allora, Messina Angelo...
Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo
Un po’ di silenzio, per favore, Consiglieri!
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L’Architetto CAMPANELLA Calogero
È nato a Joppolo Giancaxio l’1.10.’61, residente in Agrigento, viale Leonardo
Sciascia, senza numero.
Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo
Va bene, grazie, grazie.
Allora, signori Consiglieri, se c’è qualcuno che è incompatibile con i signori già
citati, cortesemente è invitato a uscire, altrimenti iniziamo subito la discussione del
punto, quindi entriamo nel merito.
Non esce nessuno, allora Consigliere, architetto Campanella, ora se ci può prima...
Prego, dobbiamo illustrare la proposta, non l’abbiamo ancora illustrata. Ora stiamo
finalmente entrando in merito a questa proposta di 154 alloggi.
Allora, il Consigliere Miccichè mi ha chiesto di intervenire prima di...
Il Consigliere MICCICHÈ Giuseppe
Sì, soltanto, prima ancora di trattare la proposta, per un chiarimento.
Io credo che stasera i telespettatori saranno numerosissimi, quindi prego chi verrà a
relazionare su questo delicatissimo punto di fare una ricostruzione storica fedele, per
amore della verità, dei fatti che si sono succeduti nel tempo: che cosa ha votato
questo Consiglio comunale nel 2008, perché questa proposta di delibera ritorna nel
2014, che cosa questo Consiglio è chiamato a votare e quali sono state le difficoltà di
allora e di oggi.
Gradirei che si facesse una ricostruzione storica di questi fatti.
Solo così la gente, che non è sicuramente preparata in questo campo, può avere
l’opportunità di comprendere i fatti. Per amore della verità, grazie.
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Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo
Allora, invito l’architetto a illustrarci, a farci una cronistoria della situazione, i
Consiglieri comunali a essere molto, molto attenti, e quindi iniziamo i lavori. Grazie.
L’Architetto CAMPANELLA Calogero
Tutto quello che ha chiesto il Consigliere è scritto nella proposta in maniera
cronologica e dettagliata, quindi la proposta è agli atti e la stiamo leggendo per
intero, evidentemente.
L’oggetto della proposta è: “Programma costruttivo per la realizzazione di 154
alloggi sociali per conto della società Li.Co. S.r.l. , società cooperativa edilizia
Giovanni Falcone, società cooperativa edilizia Edilcasa, da realizzarsi nella contrada
Palmentelle del Comune di Agrigento”.
Inoltre l’oggetto dice: “Integrazione e sostituzione di alcuni elaborati del programma
costruttivo già approvato dal Consiglio comunale, giusta delibera n. 16 /2008”.
Poi dice ancora: “Reiterazione del vincolo preordinato all’esproprio”. Dice inoltre:
“Adeguamento progettuale alla conferenza dei servizi dell’11 febbraio 2009 e alla
riunione operativa del 10 luglio 2013”.
Quindi l’oggetto è abbastanza completo per indicare quale argomento si deve trattare.
Premesso che la società Li.Co. S.r.l. e la società cooperativa eccetera, eccetera hanno
avuto approvato dal Consiglio comunale, giusta delibera consiliare n. 16 del
12.02.2008, un programma costruttivo per alloggi a carattere residenziale redatto
secondo i disposti dell’articolo 8 della legge 765/67, dell’articolo 2 della legge
regionale 86/81, così come modificato dall’articolo 25 della legge regionale n. 22/86
e degli articoli 3 e 9 della legge regionale 25/97.
I terreni interessati al predetto programma ricadono nella contrada Palmentelle del
Comune di Agrigento, contraddistinti in catasto al foglio 118, particelle 20, 685, 687,
686, 634, 395, 740, 23, 684, 34, 140, 221, 41, 174, 182 e al foglio 119 particelle 678,
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906, 905, 1200, 1400, 636, 997, 316, 177, 651, 649, 673, 663, 661, 669, 677, 675 e
665. Per un’estensione catastale complessiva di 152.387 metri quadrati e per
un’estensione territoriale complessiva interessata al piano di 121.222, di cui 118.896
ricadenti in zona C2 del nuovo PRG, approvato dall’Assessorato al Territorio e
Ambiente, con decreto Dirigente Generale 1106/2009 e successive modifiche e
integrazioni.
Il progetto redatto a firma dell’ingegnere Pullara Giuseppe, libero professionista
della provincia di Agrigento, approvato dal Consiglio Comunale a quella data del
2008, si componeva dei seguenti elaborati: tavola 1 - relazione tecnica, tavola 2 individuazione area del programma costruttivo; tavola 3 - planimetrie del rilievo
planoaltimetrico con individuazione dei capisaldi; tavola 4 -schema delle tipologie
edilizie; tavola 5 - planimetria con rappresentazione grafica delle aree; tavola 6 planimetria con indicazione della tipologia, delle altezze, delle distanze dai confini,
delle distanze dai fabbricati e delle distanze dalle strade; tavola 7 - planimetria degli
impianti; tavola 8 - planimetrie e profili regolatori; tavola 9 - planimetrie e profili
della viabilità; tavola 10 - planimetrie con indicazione delle destinazioni d’uso;
tavola 11 - planimetria catastale e schema del programma costruttivo con
individuazione delle aree da cedere al Comune; tavola 12 - planimetria generale;
tavola 13 - relazione geologica; tavola 14 - calcolo e rappresentazione complessiva
dei parametri di progetto; tavola 15 - norme di attuazione; tavola 16 - proposta di
convenzione; tavola 17 – estratto dei certificati catastali dei terreni interessati al
programma costruttivo; tavola 18 - espropriazione dei terreni interessati; tavola 19 opere di urbanizzazione primarie.
Gli adempimenti di cui sopra sono stati preceduti dall’avvio del procedimento
inerente l’esproprio dei terreni interessati per com’è previsto dalla normativa vigente
decreto Presidente della Repubblica 327/01 e successive modifiche e integrazioni e
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avviata da questo Settore VII (oggi VI), nel mese di settembre 2007, con
pubblicazione all’Albo pretorio e sul quotidiano La Sicilia dell’11 ottobre 2007.
Il programma costruttivo in argomento, subito dopo l’adozione e la pubblicazione di
rito, è stato trasmesso all’Assessorato regionale Territorio e Ambiente per
l’approvazione di legge, atteso che alla data di redazione dello stesso le aree
interessate ricadevano all’interno delle zone agricole del PRG previgente e in
sottozona C2 del PRG allora adottato, giusta delibera del Consiglio Comunale 54/04
e 108/05.
L’Assessorato, con nota protocollo 62728 del 7.08.2008, comunica a tutti gli effetti
di legge che il programma costruttivo è divenuto efficace ope legis per decorrenza
dei termini di approvazione. Subito dopo il completamento dell’iter amministrativo
di approvazione del predetto programma costruttivo, per problemi vari, pure avendo i
promotori fatto richiesta, non è stato possibile stipulare la relativa convenzione,
secondo le indicazioni stabilite in sede di approvazione da parte del Consiglio
comunale.
A seguito di richiesta protocollo n. 19297 del 2.04.2012, l’UTC, con nota protocollo
23567 del 17.04.2012, al fine di definire l’iter amministrativo per la stipula della
convenzione, chiede documentazione integrativa.
Con nota del 25.07.2013 questo ufficio ha ulteriormente richiesto documentazione
integrativa ai promotori al fine di poter riproporre il programma costruttivo all’esame
del Consiglio comunale con riguardo al progetto preliminare delle opere di
urbanizzazione primaria, che tenesse conto di quanto stabilito nella conferenza dei
servizi dell’11 febbraio 2009, all’aggiornamento catastale delle ditte da espropriare e
delle relative indennità di espropriazione, nonché per la reiterazione del vincolo
preordinato all’esproprio ai sensi e per gli effetti del D.P.R. 327/01.
I promotori del programma costruttivo in data 23.08.2013, integrano la
documentazione richiesta per l’esame da parte del Consiglio comunale che interessa
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le seguenti tavole, che vanno in sostituzione di quelle già approvate da parte del
Consiglio Comunale, di cui alla predetta delibera 16 /2008. Le tavole integrative
sono: la tavola n. 16: nuova proposta di convenzione; la tavola n. 17: estratti
certificati catastali dei terreni interessati al programma costruttivo; la tavola n. 18:
espropriazione dei terreni interessati con relazione, piano particellare d’esproprio,
elenco delle ditte da espropriare; la tavola n. 19: opere di urbanizzazione primaria...
Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo
Signori Consiglieri, scusate, stiamo leggendo una proposta e quindi ci vorrebbe la
massima attenzione, grazie.
L’Architetto CAMPANELLA Calogero
Elenco... allora, “opere di urbanizzazione primarie, con elenco prezzi e analisi dei
prezzi, computo metrico estimativo di massima.
Per i terreni interessati al programma costruttivo è stato previsto un nuovo piano di
esproprio per la loro acquisizione a cui si dovrà dare corso ai sensi della normativa
vigente, previa reiterazione del vincolo preordinato all’esproprio.
La nuova procedura di reiterazione del vincolo preordinato all’esproprio è stata
avviata in data 29 gennaio 2014 a seguito di nomina del responsabile del
procedimento espropriativo, con la predisposizione dell’avviso pubblico per le
particelle interessate al programma costruttivo per com’è previsto dal predetto
decreto 327/01 e con la pubblicazione all’Albo pretorio comunale in data 5.03.2014 e
sul quotidiano La Sicilia e sul quotidiano Il Giornale del 7.03.2014.
Avverso tale pubblicazione, nel periodo previsto dei trenta giorni, non sono
pervenute osservazioni e/o opposizioni, per come dichiarato dal responsabile del
programma con la nota 2524 del 23.05.2014.
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Il programma costruttivo, alla data attuale, si inquadra nelle previsioni urbanistiche
del nuovo PRG, approvato dall’ARTA e pubblicato nella GURS n. 60 del 24.12.2009
e successive modifiche e integrazioni. Inoltre risulta inserito all’interno delle
planimetrie di Piano regolatore per come rimodulato a seguito della delibera
consiliare di presa d’atto n. 18/2012.
Per alcune aree previste nel predetto programma i soggetti promotori hanno già in
corso delle trattative con i proprietari che, se tramutati in atti di acquisto, non faranno
parte della procedura espropriativa delle stesse aree restanti inserite nel programma
costruttivo di che trattasi.
Sia la società Li.Co. S.r.l. che la società cooperativa edilizia Giovanni Falcone ed
Edilcasa risultano ancora oggi titolari delle promesse di finanziamento regionale
indicate nella tavola 1 del progetto approvato, ai sensi della legge regionale 26/2012,
articolo 11, comma 37, che proroga i termini di scadenza delle promesse di
finanziamento al 31.12.2014 e dunque aventi titolo idoneo per partecipare al presente
procedimento.
Il programma costruttivo, nel suo complesso, si articola nel seguente modo: società
Li.Co. - realizzazione di 80 alloggi sociali; cooperativa Giovanni Falcone realizzazione di 50 alloggi sociali; cooperativa Edilcasa - realizzazione di 24 alloggi
sociali.
Ultimata l’integrazione documentale, il Servizio I e il Settore VII completa
l’istruttoria di rito in data 12.05.2014, specificando sostanzialmente che rispetto al
precedente progetto assentito dal Consiglio Comunale con la delibera n. 16/2008,
non vengono proposte modifiche alla cubatura massima prevista, alla tipologia degli
alloggi e alla loro ubicazione, ai parametri edificatori che risultano conformi alle
attuazioni previsioni del PRG vigente per la sottozona C2 di Palmentelle e al
perimetro di intervento. La tavola 19, inerente al progetto preliminare delle opere di
urbanizzazione primarie, è stata redatta tenendo conto anche di quanto concordato
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nella conferenza dei servizi dell’11 febbraio 2009 e nella riunione operativa del 10
luglio 2013.
Il responsabile del servizio, in data 29.05.2014, propone parere favorevole alla
proposta integrativa e sostitutiva delle tavole sopra evidenziate per l’esame del
Consiglio comunale. A seguito di un’ulteriore verifica dello schema di convenzione
proposto le ditte interessate, in data 25.07.2014, fanno pervenire una stesura
definitiva della stessa, che viene redatta ai sensi dell’articolo 8 della legge 765/67 e ai
sensi della legge 865/71, articolo 35, e ai sensi degli articoli 7 e 8 della legge 10/77.
Tale schema di convenzione in parte viene condiviso dall’UTC e in parte viene
contestato dai proponenti, giusta nota 62612 del 4 agosto 2014, i quali ritengono di
non condividere le nuove considerazioni fornite dall’UTC.
In data 12.08.2014, con determinazione commissariale n. 115, è stato incaricato il
nuovo Dirigente del Settore VII, ora VI, per cui si è avviata una nuova verifica degli
adempimenti amministrativi attivati da questo ufficio, che si è conclusa in data
13.10.2014, giusta determinazione del dirigente, con la quale si dispone di attivare gli
atti necessari per la redazione della presente proposta di delibera consiliare e per la
definizione dello schema di convenzione ultimo condiviso tra le parti”.
Scusate, ma è lunga.
“Considerato che la proposta di modifica e di integrazione della precedente delibera
del Consiglio Comunale n. 16, presentata dalla ditta interessata all’oggetto della
presente, non modifica il perimetro dell’intervento – lo ripetiamo di nuovo – non
modifica i parametri edificatori già assentiti con la precedente delibera 16/2008 e che
gli stessi risultano conformi al nuovo PRG approvato dall’ARTA e ricadente
all’interno della sottozona C2 di contrada Palmentelle e non modifica il numero degli
alloggi sociali nella loro destinazione; che le tavole architettoniche integrative
prevedono anche ulteriori interventi di urbanizzazione primaria, per come stabilito
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nella conferenza dei servizi dell’11 febbraio 2009, richiamata nella richiesta di
integrazione da parte di questo Settore.
Le procedure di reiterazione del vincolo preordinato all’esproprio, per come
evidenziato sopra, sono state definite e che per esse non sono pervenute opposizioni
e/o osservazioni; che il nuovo schema di convenzione redatto in maniera definitiva in
data 13. 10. 2014 risulta condiviso tra le parti.
Ritenuto di dover sottoporre all’esame del Consiglio comunale la presente proposta
di integrazione e sostituzione di alcuni elaborati del programma costruttivo per la
realizzazione eccetera eccetera, già approvato sempre dal Consiglio Comunale con
delibera n. 16/2008, reiterare il vincolo preordinato all’esproprio, adeguare il
progetto alle opere di urbanizzazione primaria e a quant’altro stabilito nella
conferenza dei servizi dell’11 febbraio 2009, e a quanto stabilito dalla riunione
operativa del 10 luglio 2013.
Preso atto che le tavole che si devono sostituire sono la 16, la 17, la 18 e la 19, le
quali si compongono dei seguenti elaborati: tavola n. 16 - proposta di convenzione
integrativa e sostitutiva, la tavola è unica, viene preso in esame lo schema inviato in
data 25.07.2014 con le correzioni apportate da questo ufficio in merito agli articoli
eccetera, eccetera; tavola n. 17 - estratto di mappe e certificati catastali aggiornati dei
terreni interessati al programma costruttivo, la tavola è unica; tavola n. 18 espropriazione dei terreni interessati, la tavola si compone: relazione, piano particelle
d’esproprio, elenco dell’edilizia da espropriare, estratto di mappa; tavola n. 19 progetto preliminare delle opere di urbanizzazione primaria, la tavola si compone:
relazione illustrativa tecnica, planimetrie e profili schemi grafici, elenco e analisi dei
prezzi, calcolo sommario delle spese.
Visti tutti gli atti comunali del programma costruttivo in esame, la relazione tecnica e
istruttoria, la proposta del responsabile del procedimento e il parere favorevole e
condizionato espresso dal Dirigente del Settore VII.
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Preso atto che nessuna osservazione è pervenuta nei trenta giorni successivi alla data
di scadenza dell’ultima pubblicazione degli atti relativi all’avvio dell’avviso del
procedimento per la reiterazione delle opposizioni, del vincolo preordinato
all’esproprio.
Preso atto che risulta completato l’iter istruttorio dell’istanza; preso atto che le tavole
sostitutive sono conformi alle previsioni dei leggi vigenti con le modifiche proposte e
per le motivazioni evidenziate nella citata relazione istruttoria.
Vista la legislazione urbanistica, viste le leggi di riferimento, visto il D.P.R.S.
227/2001, visto il PRG; Propone di: approvare le tavole a integrazione e sostituzione
delle precedenti tavole allegate al progetto del programma costruttivo redatto relativo
alla costruzione di 154 alloggi delle società per civile abitazione da edificare in
Agrigento nella contrada Palmentelle, proposto dalla società Li.Co., dalla società
competenza edilizia Giovanni Falcone ed Edilcasa, approvato il 12 febbraio 2008 dal
Consiglio comunale di Agrigento con la delibera 16, a cui si rimanda per tutti i
contenuti che qui si intendono integralmente trascritti, che si compongono dei
seguenti elaborati – e lo abbiamo detto prima – la tavola 16, che è la convenzione; la
tavola 17, che è l’estratto di mappa; la tavola 18, che è l’espropriazione dei terreni; la
tavola 19, che è il progetto preliminare delle urbanizzazioni;
di sottoporre, reiterando ai sensi dell’articolo 4, del comma 4 dell’articolo 9 del
D.P.R. 327 /2001, i terreni interessati dal presente programma costruttivo al vincolo
preordinato all’esproprio;
di dichiarare, ai sensi dell’articolo 5 della legge e regionale 1 /86 e dell’articolo 12
del D.P.R. 327 /2001, il programma costruttivo e le opere in esso contenute di
pubblica utilità;
di fissare, ai sensi dell’articolo 4 della legge regionale 86 /81 e dell’articolo 13 del
D.P.R. 327 /2001, i termini di inizio e fine delle procedure espropriative e dei lavori
nel seguente modo: a) inizio procedure espropriative alla data di trascrizione della
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convenzione che renderà esecutiva la presente deliberazione consiliare di
approvazione; b) fine procedure espropriative entro dieci anni dalla data di inizio
delle stesse ai sensi dell’articolo 13, comma 7, del D.P.R. 327/2001; c) i lavori
dovranno essere iniziati entro due anni dalla data di efficacia della concessione del
diritto di proprietà, fine lavori dell’intero programma costruttivo entro dieci anni
dalla sopra detta data di trascrizione;
di assegnare il diritto di proprietà alle aree del programma costruttivo in località
Palmentelle, di cui alla presente proposta, nei termini e nelle modalità previste dalla
predetta convenzione;
di approvare in particolare la proposta di convenzione integrativa e sostitutiva per
come rimodulata in maniera definita in data 13.10.2014;
autorizzare il Dirigente del Settore pro tempore alla stipula della convenzione ai sensi
dell’articolo 8 e ai sensi dell’articolo 35 della legge 865/71 e ai sensi degli articoli 7 e
8 della legge 10/77”.
Scusate, Presidente, posso andare avanti?
Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo
Signori Consiglieri, il Dirigente non è nelle condizioni di continuare perché ci
vorrebbe un poco di collaborazione anche da parte nostra. Prego, architetto.
L’Architetto CAMPANELLA Calogero
“Di assegnare il diritto di proprietà alle aree del programma costruttivo in località
Palmentelle, di cui alla presente proposta, nei termini e nelle modalità previste dalla
predetta convenzione;
approvare in particolare la proposta di convenzione integrativa e sostitutiva per
come rimodulata in maniera definita in data 13.10.2014;
autorizzare il Dirigente del Settore... – questo già lo avevo detto
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di dare mandato al Dirigente del Settore pro tempore di fare in modo che vengano
espletate tali formalità di stipula della predetta convenzione entro sei mesi
dall’esecutività della presente delibera consiliare di approvazione;
di dare atto che il presente provvedimento non comporta impegno di spesa per questa
Amministrazione comunale;
di dare atto che sul presente provvedimento è necessario acquisire il parere di
regolarità tecnica e contabile ai sensi dell’articolo 12 della legge regionale 30/2000;
di dare atto che il presente provvedimento non comporta variante urbanistica al
vigente PRG né modifica urbanistica al programma costruttivo assentito dall’ARTA.
Agrigento, 20 ottobre 2014”.
Ci sono inseriti gli allegati e c’è il parere di regolarità tecnica favorevole e parere di
regolarità contabile favorevole.
Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo
Grazie. No, vada a fare... nella qualità anche di Presidente della Commissione, vada a
fare tutte le richieste e c’era anche la richiesta fatta, mi pare, dal Consigliere Urso
prima? Voleva una risposta su alcune cose.
L’Architetto CAMPANELLA Calogero
Come avete potuto sentire, la proposta è abbastanza dettagliata e si sviluppa
cronologicamente per tutti i fatti che si sono succeduti.
È stato un lavoro abbastanza complesso.
Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo
Ora lei si prenda un foglio di carta e una penna, e si metta anche sul tavolo
dell’Amministrazione, ha il microfono, lo accendiamo, casomai può rispondere, così
prende tutti gli appunti che vuole alle delucidazioni...
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Il Consigliere MALLIA Michele
Grazie, Presidente. Colleghi Consiglieri, la domanda che io avevo formulato dalla
mia postazione era quella relativa alla conoscenza di quanti abitanti si devono
insediare in questo piano costruttivo.
Architetto Campanella, quanti abitanti si devono insediare in questo piano
costruttivo, in questi 154 alloggi?
Se non ricordo male, sono 980 abitanti. E’ riportato forse... allora, quando... 980
abitanti. Cari colleghi, in questo piano costruttivo andranno a insediarsi 980 abitanti,
quindi non è conforme al Piano regolatore.
Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo
Scusate, no, no, non ci siamo !
Il Consigliere Mallia ha le idee chiare e sa tutto perché lo ha seguito dall’inizio,
quindi è inutile che lo stimoliamo, potrà dare delucidazioni...
Il Consigliere MALLIA Michele
Allora faccio un ragionamento un pochettino pregresso per comprendere.
Voi ricorderete quando venne qui l’ingegnere Giacobazzi, quando io lo incalzai e
dissi che l’ingegnere aveva sbagliato il Piano regolatore, e gli ho detto anche dove ha
sbagliato il Piano regolatore, e ho detto che il gruppo di progettazione, di cui
l’ingegnere Giacobazzi faceva parte, aveva sbagliato il Piano regolatore nel
dimensionamento del Piano regolatore, che significa “dimensionamento”?
Significa che lui ha previsto una nuova capacità edificatoria per andare ad allocare
nuove unità. Naturalmente l’iter del Piano regolatore parte nel 2004. Questo piano
costruttivo – stiamo attenti – ha tutti i crismi per essere... perché ha avuto
l’approvazione nel 2008, dovevano essere tenuti in debita considerazione questi mille
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abitanti che andavano a insediarsi. Per cui la previsione edificatoria doveva tenere
conto di questo nutrito numero di abitanti che si dovevano insediare.
Per essere ancora più chiari, i nuovi interventi edificatori che dovevano allocare, per
esempio, 3.000 abitanti, non erano 3.000 ma erano 3.000 meno i 980, che già erano
previsti nel 2008. E’ tanto chiaro!
Ma vi è di più: ci sono altri 2.329 abitanti che nel computo, che ha consentito al
gruppo di progetto di dimensionare il piano, non sono stati presi in considerazione.
Se vi ricordate, io dissi in quest’Aula, da questo scranno, all’ingegner Giacobazzi
che lui aveva omesso di calcolare gli abitanti che insistevano all’interno della zona
C2. Per essere più chiari: gli abitanti che insistevano nelle aree urbanizzate del parco
archeologico. Lui mi rispose:”Voglio tranquillizzare il Consigliere Mallia, il gruppo
di progettazione si è basato sui dati che gli hanno fornito gli uffici comunali”.
Ebbene, io, il giorno dopo, formulo la richiesta e mi viene detto che all’interno della
zona C2, ossia all’interno del parco archeologico, nelle aree urbanizzate del parco
archeologico, insistono 2.329 abitanti e 2.246 elettori. Quindi quell’area, quel “buco
nero” relativo al parco archeologico tanto nero non era perché è un’area dove
all’interno vi sono anime, vi sono soggetti che partecipano alla vita sociale di questa
comunità, la comunità agrigentina. Per cui la revisione edificatoria, per intenderci,
che era stabilita per allocare 3000 e rotti persone, praticamente, con questo computo
è stata azzerata. Torniamo al piano costruttivo.
Non so se sono stato chiaro.
Chiarissimo. Torniamo al piano costruttivo.
Lei, architetto Campanella, nella sua esposizione della proposta di delibera, ha fatto
riferimento alla delibera n. 18 del 1° febbraio 2012 “Presa d’atto del Piano
regolatore”.
Questa delibera, io avevo fatto qua dentro, avevo proposto la revoca di questa
delibera di presa d’atto, non è passata, però un risultato io l’ho ottenuto: l’ingegnere
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Principato mi ha dato ragione. Mi ha detto: sì, si deve modificare parzialmente nei
punti in cui non sono state approvate le prescrizioni del CRU.
Però, caro ingegner Principato, io oggi le dico che quella delibera di presa d’atto si
deve revocare completamente in virtù del fatto che il giorno 3 ultimo scorso è stata
emanata una sentenza del TAR Palermo, Sezione III, che ha ribadito altre due
sentenze dello stesso TAR di Palermo, della Sezione II, con la quale sentenza ha già
posto una pietra tombale sul decreto di approvazione del Piano regolatore. Per cui
quando nella proposta che stiamo trattando, proposta, che proposta a mio avviso non
è, perché si tratta di integrare alcuni elaborati tecnici perché il piano costruttivo –
ribadisco – è stato approvato nel 2008. Per cui quando mi si dice che il piano
costruttivo è conforme al Piano regolatore bisogna specificare che è conforme al
piano vigente, cioè quello del 2004.
Detto questo, io gradirei conoscere, sapere su come ci dobbiamo comportare noi. In
che senso su come ci dobbiamo comportare?
E’ stata notificata, al sottoscritto e forse a qualche componente della II Commissione,
una diffida pervenuta da una ditta esproprianda, la quale ditta ci avvertiva che è
proprietaria di un fondo di 6.000 metri quadri, la ditta... Presidente, gradirei essere
ascoltato.
Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo
Io la ascolto, penso anche i Consiglieri siano abbastanza in silenzio, quindi la stiamo
ascoltando.
Il Consigliere MALLIA Michele
La ditta è proprietaria di un fondo di 6.000 metri quadri circa per cui la ditta ha
pagato il tributo relativo ai valori venali delle aree edificabili a 51 euro/metro
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quadrato. E quindi in un eventuale computo relativo all’espropriazione gradirebbe
avere 300.000 euro, riporta nella diffida che ci ha fatto pervenire.
Io personalmente non posso votare favorevolmente questa “proposta” per la semplice
ragione che il sottoscritto, nel 2011, faceva parte della Giunta comunale e, con
delibera 111 del 28 novembre 2012, ha approvato i valori venali delle aree edificabili
di questo Comune di Agrigento e i valori che il sottoscritto ha approvato nella qualità
di componente della Giunta di questo Comune di Agrigento erano relativamente
all’area in questione C2 Palmentelle 51 euro/metro quadrato.
Oggi nella proposta – l’architetto forse ha dimenticato questo aspetto – viene
proposta un’indennità di esproprio pari a 18 euro/metro quadrato.
Come, architetto?
Me lo diceva che io intervenivo dopo, comunque io faccio presente che il
sottoscritto... non posso, perché non posso? Vi spiego anche il motivo: perché, da un
lato, nel 2012 io ho approvato quei valori a 51 euro al metro quadro, e quindi i
cittadini possessori di aree edificabili hanno pagato i tributi comunali, per intenderci
l’IMU, a 51 euro al metro quadro; io oggi non posso votare questa proposta con una
stima inferiore di un terzo, io arrecherei una notevolissima disparità di trattamento...
un terzo, ho detto io, perché commetterei, innanzitutto, una violazione di norme, non
sarei d'accordo con la mia coscienza e arrecherei una disuguaglianza che le leggi e la
Costituzione per prima non mi consente. Grazie, Presidente, ho terminato.
Ecco, volevo anche dire - grazie, Consigliere, perché mi ha ricordato un passaggio
essenziale che è doveroso che io faccia in questa circostanza - naturalmente,
l’indennità di espropriazione, a mio avviso, qualora venisse votata, perché in
Commissione – badate bene – non abbiamo espresso alcun parere, proprio per
lasciare questo Consiglio Comunale libero di poter valutare liberamente, stavo
dicendo che qualora io votassi - ho detto che non la posso votare per le ragioni che
ho detto poc'anzi - pertanto sarebbe chiaro, lapalissiano il fatto che i soggetti
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espropriati, naturalmente, potrebbero adire a vie legali attaccando il Comune di
Agrigento, e quindi potrebbero nascere ulteriori debiti fuori bilancio.
Questo è, sostanzialmente, tradotto quello che potrebbe verificarsi in questo caso.
Io ho terminato, Presidente. Gradirei che l’architetto Campanella, Noto Campanella,
su questo aspetto chiarisse, qualora ce ne fosse bisogno altri aspetti. Grazie.
Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo
Grazie, Consigliere. Prego, architetto.
L’Architetto, CAMPANELLA Calogero
Allora voglio precisare per come già è stato letto: la proposta di questo programma
costruttivo è stata approvata da questo Consiglio Comunale – perché per noi il
Consiglio comunale è sempre uno – nel 2008 con una variante...
Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo
Con altri Consiglieri...
L’Architetto, CAMPANELLA Calogero
La continuità per noi c’è, non è che ci sono altre situazioni.
Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo
Non questi Consiglieri comunali, il Consiglio comunale di Agrigento.
L’Architetto, CAMPANELLA Calogero
Nel 2008 è stata approvata, è stata trasmessa all’Assessorato per la variante
urbanistica, perché all’epoca ancora il piano non era decretato, era semplicemente
adottato, e l’ARTA ha approvato la variante, e quindi è diventato esecutiva, una
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variante urbanistica che è stata di conseguenza decretata e che noi, nella
rimodulazione del piano, abbiamo dovuto inserire nel suo contesto con tutta la sua
capacità
insediativa,
atteso
che
i
programmi
costruttivi,
come
i
piani
particolareggiati, hanno una dotazione di standard nel loro interno, cioè una verifica
degli standard , di cui al D.M. 1444/68 e che questi sono già inseriti.
La capacità degli inserimenti abitativi è stata inserita pure nel complesso della
crescita demografica perché la zona di Palmentelle è inserita in un programma di
sviluppo anche per le cooperative. Accertato questo e, ripeto, la proposta che si viene
a fare qua è limitata ad alcuni punti che necessitavano di essere modificati perché nel
2011 c’è stata una conferenza di servizi anche con tutti gli altri promotori di
programmi nella zona e hanno stabilito che le urbanizzazioni primarie, dovendole
fare loro a spese proprie, si erano programmati che tipo di intervento da fare,
congiuntamente all’Amministrazione, quindi ai Dirigenti, su tutta la pianificazione
dell’intero comparto al fine di darlo perfettamente funzionante a fine di questi
programmi.
Ricordo che già un programma costruttivo lì esiste: alloggi sociali che sono già
abitati da abitanti di questa città.
Quindi io voglio semplicemente dire che la proposta è una modifica di tre, o uno che
poi comprende gli altri tre elaborati, che era necessario portare al Consiglio comunale
perché si modificavano i termini della convenzione. Convenzione che non è stata
fatta all’epoca e che noi, io in particolare e i miei Dirigenti si sono insediati, abbiamo
subito attivato. Sono state, come scritto nella nostra proposta, rielaborate le parti
interessate e proposte per il Consiglio comunale. Siamo qua.
Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo
Prego, Consigliere Mallia.
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Il Consigliere MALLIA Michele
Grazie, Presidente. Colleghi Consiglieri, ma io non è che ho fatto riferimento agli
standard urbanistici, so benissimo che gli standard previsti dal D.M. 1144/68 sono
stati rispettati, non vi è dubbio di questo.
Io ho fatto altro riferimento, ho detto che questo piano costruttivo è stato approvato
nel 2008. Cristallizziamo questa fase del 2008. Oggi non mi può dire, architetto Noto
Campanella, che questo piano costruttivo è conforme al Piano regolatore approvato
con D.G.C. 1106 del 28 ottobre 2009, approvato dall’ARTA il 24 dicembre 2009.
Non lo può dire perché questa approvazione è stata cassata. Per cui nella proposta
che l’ufficio ha formulato non doveva essere riportata né la delibera di presa d’atto
né tantomeno il decreto di approvazione 1106 del 28 ottobre 2009.
Solo questo riferimento ho fatto, architetto Campanella.
Ora lei mi dice che l’ufficio, perseverando nel riportare, in aderenza al D.G.C.
1106/2009, ma non è così invece. Oggi questa proposta la stiamo valutando e la
dobbiamo votare in questo momento. Io ho detto che tre giorni fa, il 3 febbraio 2015,
è stata emanata una sentenza che ha operato un chiarimento che fino a questo
momento non c’era mai stato. Qua si va oltre, caro avvocato Urso, va oltre
l’ottemperanza. L’ottemperanza è stata chiesta per diluire, sapendo che sin dal
febbraio 2009 il Piano regolatore vigente era quello come adottato con delibere n.
54/2004 e n. 108/2005, per essere più chiari. E ancora oggi si continua sulla base
della zonizzazione questo piano approvato, che poi tanto approvato non è.
Grazie, Presidente.
Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo
Il Consigliere Urso aveva fatto una richiesta prima, se la vuole reiterare, era sul
valore dell’esproprio, se non ricordo male, risale a tre ore fa e quindi non abbiamo
più la certezza delle cose che abbiamo detto.
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Il Consigliere URSO Giuseppe Gianluca
Grazie, Presidente. Colleghi Consiglieri, signori cittadini.
Reitero il quesito posto poc'anzi.
In tema di responsabilità solidale fra Pubblica Amministrazione e soggetto delegato
allo svolgimento della procedura di espropriazione, le chiedo e voglio, come ho detto
poc'anzi, una risposta assolutamente vicina alla certezza: al fine di evitare – lo
ribadisco ancora una volta – che questo Consiglio comunale, che queste
Commissioni, che la mia Commissione, che la Commissione Bilancio che si verrà a
insediare a breve (che tanto ad Agrigento ci sono tantissimi aspiranti e li vedo anche
qua dentro essere candidati), voglio evitare che questi concittadini vadano a votare un
debito fuori bilancio. E allora io reitero la domanda: voglio sapere... perché il
Consiglio di Stato parla chiaro e dice “in caso di danni cagionati dall’espropriato per
occupazione si configura la responsabilità solidale tra delegante e delegato”. E allora
se questi soggetti iniziano una procedura giudiziale il Comune è esonerato da
responsabilità al 100%? Grazie.
Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo
Grazie. Sto aspettando... Avvocato, forse ci può dare lei... i dirigenti forse hanno
bisogno di lei e quindi se può consultarli, aspettiamo una risposta precisa perché
capite che è importantissimo per le casse del Comune di Agrigento.
Il Dirigente, INSALACO Antonio
Il principio della corresponsabilità tra delegante e delegato è posto dalla
giurisprudenza, ormai è pacifico alla giurisprudenza, fin dagli anni ’90 con
l’interpretazione che si dava alla legge 865/1971, perché da lì cominciarono le
distinzioni tra le responsabilità del delegante e quelle del delegato.
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Molto spesso, allora, succedeva che il decreto di esproprio, che doveva essere
emesso dal delegato, non interveniva in tempo e quindi determinava un’occupazione
illegittima dei suoli con conseguente responsabilità.
L’Amministrazione Pubblica, i Comuni, quasi sempre il Comune ma anche le altre
pubbliche amministrazioni che espropriavano per pubblica utilità, si difendevano in
giudizio dicendo: ma io ho delegato, è lui che non ha... è la cooperativa – nella
maggior parte dei casi erano cooperative edilizie – che non ha adottato il decreto nei
termini eccetera, eccetera.
La giurisprudenza ormai è pacifica nel ritenere che la responsabilità sia di entrambi,
del delegante e del delegato, quindi il principio del Consiglio di Stato, che è stato
poco fa letto, non è altro che una conferma di quello che ormai è noto.
Credo di aver risposto, se la domanda è questa, se il Comune è al riparo da
responsabilità, diciamo che lo è nella misura in cui il valore che viene offerto ai
proprietari è congruo e questi non adiscono le vie legali per il risarcimento del danno
non da occupazione illegittima – ammesso e non concesso che il decreto di esproprio
avvenga nei termini – ma anche per quanto riguarda il valore, la valutazione.
Una volta si facevano due tipi di cause distinte: una davanti al Tribunale civile
ordinario per la illegittima occupazione dei suoli e un’altra davanti alla Corte
d’Appello per la quantificazione del danno in unico grado. Ora, col nuovo regime del
decreto del Presidente della Repubblica n. 327/2001, che disciplina tutti gli espropri,
la giurisdizione è unica e in ogni caso il problema della discrepanza eventuale – io
non conosco le carte di questo procedimento, com’è ovvio – se c’è distinzione,
differenza tra l’offerta e il valore reale, allora è possibile, è verosimile che i
proprietari, depauperati dei loro fondi, adiscano l’Autorità Giudiziaria e chiedano
questa differenza.
Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo
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Grazie. Consigliere Urso...
No, no, altrimenti poi dovrebbero parlare altri che si erano iscritti, per evitare... Sì, un
attimo che...
Il Consigliere URSO Giuseppe Gianluca
Grazie. Quindi abbiamo avuto la risposta dal Dirigente che l’Ente non ha
assolutamente la certezza di essere esonerato da un’eventuale responsabilità. Questo
lo dice la giurisprudenza, è pacifico, ci sono le sentenze, lo dicono a iosa.
Ora io chiedo: all’interno della convenzione vi è una garanzia assoluta, e la garanzia
assoluta si ha solo, per esempio, con una fideiussione bancaria, per un totale delle
costruzioni previste, è prevista quindi una fideiussione che andrebbe a garantire
assolutamente l’Ente in questo senso? Perché, laddove vi è un problema, l’Ente è
garantito dalla fideiussione. Chiedo: all’interno della convenzione vi è questa
fideiussione? Grazie.
Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo
Prego, se vuole... facciamo rispondere oppure? Allora facciamo l’altra domanda e poi
risponde...
Il Consigliere
Io, Presidente, da quello che ho potuto intuire, non essendo anche un tecnico, quindi
l’Agenzia delle Entrate potrebbe volere 51 euro al metro quadrato su questi terreni...
Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo
No, ha già pagato il cittadino l’IMU.
Il Consigliere
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Noi glieli paghiamo 18 e la differenza chi gliela paga? Chi li paga? Qua non siamo
tutti tecnici, non è che capiamo; in numeri, basta fare la differenza, questa differenza
da dove la prendiamo?
Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo
Ok, grazie. Prego, architetto.
L’ Architetto CAMPANELLA Calogero
Per rispondere al Consigliere, noi dentro la proposta di delibera, e quindi anche nella
proposta di convenzione, abbiamo un articolo che ci indica l’obbligo della
fideiussione da stipulare limitatamente alle opere di urbanizzazione primaria, che
sono quelle previste dalle norme vigenti per poter dare i servizi e le attrezzature. Non
è prevista polizza fideiussoria per gli importi della previsione di esproprio, che nel
progetto ammontano a circa 2,3-2,4 milioni, calcolati.
Questa valutazione è stata fatta dai promotori ed è stata suffragata da una perizia
giurata che valutava le compravendite fatte in questi periodi, anche alla luce del
valore che di fatto concreto c’è.
Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo
Grazie, ha risposto abbastanza chiaro, quindi abbiamo, penso, capito tutti che la
certezza non c’è e che non c’è la fideiussione bancaria riguardante l’esproprio dei
terreni, mentre c’era per quanto riguardava... e quella è un’altra cosa, è prevista
un’altra cosa.
Consigliere Gibilaro, lei aveva chiesto di parlare.
Penso che dovrebbe essere l’ultimo intervento, se ancora c’è qualcuno, lo faccia
sapere, così poi casomai passiamo alla determinazione.
Ci siamo? Perfetto, prego.
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Il Consigliere GIBILARO Gerlando
Grazie, Presidente. Grazie, colleghi Consiglieri. Io credo che su questo punto
all’ordine del giorno e proposta i Consiglieri comunali che mi hanno preceduto
abbiano fatto domande specifiche e abbiano ricevuto altrettante domande puntuali e
ben chiare...
Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo
Risposte.
Il Consigliere GIBILARO Gerlando
Sì, risposte. Consideri che l’ora... non so che ore sono...
Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo
Appena l’una e venti.
Il Consigliere GIBILARO Gerlando
Però io l’attenzione la sposterei su un’altra vicenda.
Il Consigliere Mallia, Presidente della II Commissione, di cui mi onoro di farne parte
insieme al Consigliere Miccichè, lei, quando non era Presidente del Consiglio, e il
Consigliere Mandracchia, sin da qualche anno, due anni, aveva sollevato la vicenda,
su istanza anche di qualche cittadino e di qualche giurista, che a seguito del ricorso
straordinario proposto dal Comune di Agrigento quel D.P.R.S. del Presidente della
Regione aveva portato la vigenza del PRG all’adozione, più precisamente a quella
delibera n. 54/2004.
Il Consigliere Mallia ha fatto delle considerazioni che io ritengo fondamentali, cioè il
problema è capire questo piano costruttivo viene approvato nel 2008 e il Piano
regolatore generale della città di Agrigento viene approvato dall’ARTA nel 2009.
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Ora, siccome il Piano regolatore generale è uno strumento di pianificazione
territoriale, e questo è un piano costruttivo, devono dialogare. A quanto pare, il piano
costruttivo, con il PRG non dialoga, non ha dialogato, e il Consigliere Mallia ha
specificato, con dovizia di particolari, il fatto che questo Piano regolatore generale è
stato sovradimensionato. Ancora io devo capire il progettista che cosa ha progettato
per la città di Agrigento perché quando nel PRG, noi poco fa si parlava, cari colleghi
Consiglieri e Cittadini che mi stanno ascoltando, si parlava degli affitti passivi e
attivi che il Comune di Agrigento paga. Bene, quel PRG non ha previsto scuole, non
ha previsto una viabilità all’interno di quell’area delimitata dal D.P.R.S. 91/91, che
oggi, caro Consigliere Mallia, esiste soltanto il perimetro di quell’area.
Quel piano non ha tenuto conto di alcune unità immobiliari che sono all’interno del
territorio del Comune di Agrigento e non ha tenuto conto, così come hanno detto
famosi urbanisti italiani, di... perché quando si fa un PRG il progettista la prima cosa
che fa, caro Alfonso Miccichè e caro Alfonso Mirotta, è quella di andare a verificare
il patrimonio edilizio esistente, quindi quello legittimo autorizzato con regolare
concessione edilizia e quello in corso di sanatoria. E come voi ben sapete,
l’Ordinamento della Repubblica italiana ha previsto tre leggi, che sono la 47/85, la
724 e la 326. Nessuno mai aveva uscito i numeri, caro Consigliere Mallia, questa è
stata la II Commissione.
Dalla prima legge, caro Presidente, in materia di sanatoria, la 47 /85, dovete sapere
che dall’86 al 2005 il Comune di Agrigento va a esitare 1.221 pratiche di sanatoria,
dal 2005 al 2012 ne vengono esitate altre 3.746. Questo è un lavoro che ho fatto io
per avere i numeri una volta per tutte in mano che mai si erano avuti. Dal 2012 al
2005 circa 500 pratiche. Bene, attualmente nei cassetti del Comune di Agrigento e
alla Sovrintendenza sono giacenti quasi 7.000 pratiche di sanatoria.
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Che cosa significa questo, caro Consigliere Urso? Significa che nel dimensionamento
del Piano regolatore generale non si è tenuto conto anche di questa volumetria,
perché la volumetria viene solo fuori quando il procedimento... Presidente?
Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo
Delle sanatorie viene concluso.
Il Consigliere GIBILARO Gerlando
Viene concluso, ebbene, non uscendo fuori quella volumetria, evidentemente, ci sono
delle esigenze abitative da andare a creare, mentre le case ci sono.
Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo
Perfetto.
Il Consigliere GIBILARO Gerlando
Detto questo, Presidente, oggi prendo spunto, io non voglio entrare neanche nel
merito perché, ripeto, le domande e le risposte sono state... credo che i Consiglieri
comunali abbiano raggiunto la scienza e la coscienza per poter votare. Però la cosa
oggi che è di attualità è questa sentenza che ho nelle mani, che oggi questa sentenza
arriva attraverso l’instaurarsi di cause.
Un semplice Consigliere Comunale, una Commissione formata da ‘ladroni’, perché
io vengo qua per circa 500 euro al mese, Presidente, già due anni fa aveva detto, i
tribunali stessi, io mi ricordo, ho fatto una riunione in Commissione dove c’era
qualcuno che doveva strappare la laurea, stiamo parlando di cose serie, eppure la
Commissione ha ricostruito pure la storia urbanistica della città di Agrigento e della
vera Valle dei Templi, che a breve diremo qual è, che è inserita nell’articolo 157,
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comma primo, lettera b) e c) del Codice dei beni culturali, decreto ministeriale
12.05.57.
Detto questo, sapete, a quest’ora...
Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo
Appunto, a quest’ora andiamo alla chiusura perché è importantissimo il suo discorso,
però andiamo alla conclusione, cortesemente.
Il Consigliere GIBILARO Gerlando
Presidente, però, questo... ascolti...
Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo
L’abbiamo già esitata abbondantemente.
Il Consigliere GIBILARO Gerlando
Ascolti, Presidente, mi permetta un secondo, qua siamo passati, ormai siamo venuti...
io quel discorso lo voglio fare perché siamo venuti quantomeno alla ribalta nazionale
per essere ladri, disgraziati, delinquenti...
Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo
Va beh, no, no.
Il Consigliere GIBILARO Gerlando
Glielo dico io.
Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo
Scusi, ci sono indagini, per favore, non parliamo di quella cosa...
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Il Consigliere GIBILARO Gerlando
Dopo le indagini...
Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo
Quindi assolutamente andiamo all’argomento dell’ordine del giorno, per favore,
altrimenti io mi alzo.
Il Consigliere GIBILARO Gerlando
Dopo le indagini dobbiamo vedere perché questo fango che è stato buttato
artatamente...
Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo
E va beh, va beh...
Il Consigliere GIBILARO Gerlando
Su questi trenta signori...
Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo
C’è chi sta lavorando su questo, tranquillo!
Il Consigliere GIBILARO Gerlando
Poi sapremo come muoverci, caro Presidente.
Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo
Sicuramente.
Il Consigliere GIBILARO Gerlando
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COMUNE di AGRIGENTO
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Redatto a cura di Real Time Reporting S.r.l.
Allora voglio leggere questa sentenza.
Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo
Molto velocemente, solo il dispositivo, così vediamo di...
Il Consigliere GIBILARO Gerlando
Ma gliela leggo subito. Dicono: “Il Piano regolatore generale impugnato è già stato
annullato con efficacia erga omnes con decreto del Presidente della Regione Siciliana
del 14 giugno 2012, pubblicato nella GURS n. 47 del 2.11.2012.” A questo che cosa
segue? Segue quella comunicazione del 2010 che aveva fatto Zambuto stesso
dicendo: “Guardate che siamo col PRG adottato”. 2009.
Ma poi c’è una cosa ancora singolare che voglio esternare ancora.
Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo
Venti secondi, Consigliere. Tolgo la...
Il Consigliere GIBILARO Gerlando
Sì. Su questa vicenda non sa quante sedute ci saranno dedicate, però la cosa
singolare, caro Presidente Mallia e cari colleghi, quando noi abbiamo scritto al
Presidente della Regione e all’ARTA e ci hanno risposto con la poesia.
Oggi quello che abbiamo detto noi che è certificato esce fuori dai tribunali della
Repubblica italiana...
Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo
Complimenti a lei e alla Commissione!
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Il Consigliere GIBILARO Gerlando
No, noi abbiamo letto soltanto le carte perché, Presidente, questi signori che sono qua
seduti con me lo hanno trovato confezionato questo PRG.
Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo
E questo lo sappiamo.
Il Consigliere GIBILARO Gerlando
Poi dovremmo vedere chi è stato il padre di questo PRG e chi sono stati gli autori di
questo PRG. Quindi, Presidente, io mi scuso...
Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo
La ringrazio...
Il Consigliere GIBILARO Gerlando
Con i colleghi per non aver trattato il punto all’ordine del giorno, non aver esternato
le mie considerazioni perché sono state esternate, però ritenevo opportuno... grazie,
Presidente.
Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo
Grazie, grazie, grazie. E allora, prima della votazione, io devo chiedere se c’è
qualcuno che voglia fare una dichiarazione di voto.
Se ci sono dichiarazioni di voto, ha diritto, altrimenti passiamo... Non ci sono
dichiarazioni di voto. Andiamo direttamente, stiamo votando il punto 13.
Il Vice Segretario Generale, Dott.ssa INGLIMA Filippa, procede alla votazione per
appello nominale.
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Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo
18 presenti, 16 contrari, 2 astenuti.
La proposta non viene approvata.
Penso che questo sia l’ultimo punto da discutere questa sera.
Le do la possibilità prima di chiudere la seduta. Prego.
Il Consigliere DI ROSA Giuseppe
Grazie, Presidente.
Io, per mozione d’ordine, dichiaro...
Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo
Sì, sì, un attimo che rientrano i Consiglieri che erano fuori, sono: Sollano, Patti e
Mandracchia.
Il Consigliere DI ROSA Giuseppe
Presidente, io, assieme a tutti gli altri colleghi, come avevamo già anticipato,
preannunciamo le nostre dimissioni, ma solo dopo aver esitato le linee guida, in
attesa che la Procura ci consegni i fascicoli. Li chiederò domani mattina.
Personalmente delegato dal Presidente, mi recherò alla Procura della Repubblica,
dove chiederemo la cortesia di farci avere prima possibile, perché noi non vogliamo
più prestare la nostra attività per questa consiliatura.
Questa città ha dimostrato di essere cresciuta, però deve crescere nella verità, quella
verità che noi, questo Consiglio comunale nella sua totalità – vi posso assicurare
nella sua totalità – ha mostrato di volere.
Seppure con qualche screzio anche tra di noi, seppure con contrasti politici, a volte
anche rudi, seppure è successo qualcosa che ha dell’incredibile in questo Consiglio
comunale. Noi siamo coloro i quali rimarranno nella storia di questa città non per il
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gettone di presenza rubato, ma perché abbiamo ridato dignità ai cittadini di questa
città. La dignità che altri hanno rubato vendendo – vendendo – il territorio
agrigentino e sfruttandolo.
E’ giusto dire anche che i miei colleghi hanno avuto consegnato da me un elenco, che
ho elaborato nella notte – io la notte non dormo, lavoro, specie quando sono nervoso
(da una settimana non dormo, perciò vi ho detto tanto) – i miei colleghi vi
consegneranno un foglio, ho dato l’opportunità a loro di consegnarne una copia
anche ai cittadini, liberi cittadini che sono presenti.
Per l’onore della verità, al giornalista Lasta in segno di tutto quello che... perché tutto
scaturisce da una trasmissione nazionale, però devo dire che il giornale La Sicilia,
L’Amico del Popolo e una pagina di un movimento civico agrigentino mensilmente
hanno pubblicato i dati e il costo di questo Consiglio comunale.
Nessuno mai – nessuno mai – aveva detto nulla, perché questo Consiglio comunale –
l’ho detto da Giletti a RAI 1 perciò la cosa è stata sentita da tutti – ha abbattuto del
50% i costi del Consiglio comunale: il Consiglio comunale, nel 2011, costava
500.000 euro, oggi ne costa 280.000.
(Intervento dal pubblico)
Chi in questo momento ha gridato dal pubblico era tra gli organizzatori di questa
manifestazione.
Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo
Per favore, deve fare silenzio, grazie.
Il Consigliere DI ROSA Giuseppe
E non è il solo. Adesso leggerò a caso alcuni nomi di assessori....
Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo
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Assolutamente no.
Il Consigliere DI ROSA Giuseppe
Assessori uguali identici a quelli che e sono seduti lì.
Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo
No, non può parlare, signor... non so chi è, ma non può parlare. Signori vigili, per
favore! Non può parlare!
Il Consigliere DI ROSA Giuseppe
Gli assessori che molto probabilmente voi, molti cittadini non ricorderanno dei loro
cognomi, e io al giornalista Lasta consegnerò un elenco di questi Assessori,
consegnerò un report fotografico e dirò chi sono gli Assessori. Così a caso ne leggo
qualcuno di tutti quelli che sono messi qua, li darò al giornalista Lasta, dirò nome e
cognome e le cifre che hanno avuto come contribuzione, retribuzione, scusate, da
parte dell’Amministrazione comunale di Agrigento. Un nome a caso: Amato
Antonino, 41.000 euro in meno di due anni; Biondi Settimio, papà di un uomo di
cultura di Agrigento...
Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo
Sì, ma andiamo direttamente...
Il Consigliere DI ROSA Giuseppe
53.500 euro... 53.500 euro in meno di due anni; Bruno Renato, 36.500 euro;
Buscaglia Renato, 135.792 in tre anni; Campagna Roberto, uno dei grillini della città
di Agrigento, 54.000 euro in meno di due anni; Cutaia Daniele, 54.000 euro; Iacono
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Francesco, 88.500 euro; Lierna Vincenza, zia dell’ex assessore, ex consigliere
comunale Francesco Messina, 25.000 euro quasi; Luparello Pietro, 70.000 quasi,
sono 69.459,75 in meno di tre anni; Messina Francesco – perché in molti dicevano
che c’era poco nelle Commissioni – in meno di due anni 47.000 euro; Muglia
Massimo, si è candidato una volta, ha preso la metà dei miei voti ed è sempre stato
un uomo di partito, 154.000 euro più i compensi del Teatro Pirandello, che questo
Consiglio comunale ha chiuso. Passarello Rosalda, moglie del deputato Palillo – e il
figlio ha apostrofato spesso sui social network in questi giorni il sottoscritto, mi ha
minacciato di denunciarmi perché ho pubblicato che lui era il figlio di Rosattila, e ha
più volte apostrofato il sottoscritto di essere un “ladro” – 161.838,72. Il padre
riscuote il vitalizio dalla Regione Siciliana. Come mai i grillini agrigentini non
dicono niente dei vitalizi? Boh!
Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo
Va bene...
Il Consigliere DI ROSA Giuseppe
Per giustezza di cose, ho inserito i due Presidenti che si sono succeduti: il Presidente
Settembrino, 2.974 euro; il Presidente Trupia 30.500 euro.
L’Assessore Valenza, 45.900 euro, l’Assessore Valenza è rimasto in carica al
Comune di Agrigento per sei mesi, essendo stato colpito da un provvedimento
giudiziario e non poteva recarsi in Giunta e riscuoteva l’indennità. Perché, cari miei,
vi ho lasciato in ultimo quella persona che è seduta lì ancora oggi, perché l’Assessore
Valenza riscuoteva lo stesso l’indennità, i Consiglieri comunali, se non vengono al
Comune e non lavorano, non prendono il gettone di presenza.
Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo
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4.000 euro al lordo.
Il Consigliere DI ROSA Giuseppe
Gli Assessori... sfido la città, sfido la città a ricordare il cognome e il nome di un
Assessore e di una cosa da loro fatta in questi sei anni. Preciso che i dati da me in
questo momento letti – dai prospetti che vi consegneremo, al giornalista Lasta ho il
piacere di consegnarli io, lo ripeto – sono relativi dal 2009 al 2014, per il periodo in
cui siamo stati in carica.
Presidente, non ho inserito il 2007 e il 2008 di proposito perché i dati riportati sui
social network per il Consiglio comunale, e io quelli che ho letto in televisione alla
RAI erano dal 2009, potevo inserirli perché molti di questi erano già Assessori pure
nel 2007 con Zambuto, però l’ho fatto di proposito per farvi capire la spesa tra il
Consiglio comunale, questo Consiglio comunale che ha scoperchiato le ingiustizie di
questo Comune, perché noi non abbiamo bocciato questo piano costruttivo per prese
di posizione personale, tutti hanno assistito ai lavori, ci sono i verbali, qualcuno sta
rischiando di andare fuori le righe. Ma vi posso assicurare che tutto il PRG, tutte le
licenze edilizie rilasciate negli ultimi anni dai nostri uffici sono da attenzionare.
Il perché lo ha detto il collega Mallia.
Ognuno per le nostre prerogative di questi Consiglieri comunali abbiamo contribuito
a riportare qualcosa, un po’ di luce in questa città, ed è giusto che la spegniamo noi
stessi, nessuno riuscirà a spegnere quello che noi abbiamo costruito, lo spegneremo
noi al momento in cui avremo i fascicoli dalla Procura, al momento in cui potremo
giudicare se le linee guida, dopo un’ampia discussione, andranno votate o meno. E
vorrei dire in ultimo: quella sedia lì, quell’uomo lì, che ancora oggi è seduto dentro il
Comune di Agrigento, quell’uomo lì, quello seduto al centro...
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Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo
No, non è lei, architetto.
Il Consigliere DI ROSA Giuseppe
Quello seduto al centro è costato alle casse comunali del Comune di Agrigento
306.877, 01.
Io non sono un ladro. Io non sono un ladro come non lo sono i miei colleghi. Noi
siamo costati molto di meno in un anno e – attenzione, lo ribadisco – tutti i giorni a
lavorare alacremente.
Il totale costo della Giunta Zambuto dal 2009 al 2014 equivale a 1.774.800 euro.
Signori, grazie, grazie alle televisioni private che ci hanno permesso finalmente...
forse il telefono non ha funzionato, chiedo il rinvio - 2014 al 50% perché in
campagna elettorale si era azzerata l’indennità, lui e la Giunta, su proposta, guarda
caso, dell’Assessore che poi caccia - Presidente, chiedo il rinvio di questa seduta.
Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo
La comunicazione che quindi lei diceva poco fa...
Il Consigliere DI ROSA Giuseppe
Sì, Presidente, mi scusi. Questi Consiglieri comunali hanno anche deciso, proprio per
mostrare alla città che non ci dimettiamo perché vogliamo solo lavorare su quello che
è, per completare l’odg, io lo avevo già messo anche a verbale: non si riuniranno più
le Commissioni, io già da tre giorni sono qua con le mie ferie. Non si riuniranno più
le Commissioni e ci riuniremo solo ed esclusivamente perché non sappiamo se la
Procura entro otto giorni... ma si presume di sì, solo ed esclusivamente per...
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Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo
Se abbiamo le carte.
Il Consigliere DI ROSA Giuseppe
Per lavorare sul completamento di questo odg.
Chiedo il rinvio di questa seduta a giovedì prossimo, alle ore 18:00, giovedì 12, alle
ore 18:00, e chiedo di metterlo in votazione, Presidente.
Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo
Grazie, Consigliere.
Metto in votazione del Consiglio il rinvio del Consiglio alle ore 18:00 di giovedì. Se
siete d'accordo... Scusate, scusate! Facciamo appello nominale.
Prego, dottoressa, l’ultimo appello.
Il Vice Segretario Generale, Dott.ssa INGLIMA Filippa, procede alla votazione per
appello nominale.
Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo
21 presenti, 21 sì.
Quindi il Consiglio Comunale viene rinviato a giovedì 12, alle ore 18:00.
Sono le ore 01:50, dichiaro chiusa la seduta.
Grazie, signori, buonasera, e grazie a tutti.
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Verbale della seduta di Consiglio comunale del 5 febbraio 2015