Comune di Agrigento Seduta del Consiglio Comunale del 5 Febbraio 2015 Ordine del Giorno 1. Designazione scrutatori. 2. Lettura ed approvazione verbali sedute precedenti; 3. Atto di Indirizzo - Salvaguardia della costa del Comune di Agrigento, Cirino ed altri. 4. Regolamento per il servizio noleggio con conducente con vettura. 5. Approvazione modifiche regolamento per le BIBLIOTECHE. 6. Approvazione tariffe servizio TAXI. 7. Proposta di variante urbanistica per opere di Ristrutturazione edilizia inerenti un immobile sito in Villaseta, via Fosse Ardeatine, ricadente all'interno della sottozona A2 – nuclei originari di Montaperto e Villaseta - del P.R.G. vigente. Secondo quanto previsto dall'ultimo comma dell'art. 27 delle N. A. Sub Area Villaseta A2.2. 8. Mozione - ripristino delle sosta della linea urbana, nel e frazioni di Kaos e Maddalusa. II Commissione. 9. Costituzione Commissione d'indagine su operato del dirigente del Settore III Dott. Gaetano Di Giovanni. 10. Approvazione regolamento attuativo ed organizzativo della Consulta delle associazioni per i diritti della persona disabile, fisica, psichica e sensoriale del Comune di Agrigento. 11. Atto di Indirizzo. 12. Atto di indirizzo: Revoca in uso locali ex Vigili del Fuoco al Distretto Turistico "Valle dei Templi" Cons. Sollano ed altri. 13. Programma Costruttivo per la realizzazione di n. 154 alloggi sociali, per conto della Società LI.CO. S.r.l.; Società Cooperativa Edilizia " Giovanni Falcone" Società Cooperativa Edilizia “Edil Casa” da realizzarsi nella Contrada Palmentelle del Comune di Agrigento. Integrazione e sostituzione elaborati tecnici de programma costruttivo già approvato dal Consiglio Comunale giusta delibera n. 16 del 12.02.2008. 14. Approvazione "Regolamento comunale per la tutela del benessere degli animali e la loro convivenza con i cittadini”. 15. Modifica art. 7 Regolamento comunale sulla pubblicità; Redatto a cura di Real Time Reporting S.r.l. 16. Modifica dell'art. 17 del regolamento comunale per il Commercio su aree pubbliche. 17. Approvazione delle linee guida per l’attuazione della Prescrizione Esecutiva n. 1 – CITTA’ ISTITUZIONALE in ottemperanza al D.D.G. n. 1106/2009 di approvazione del P.R.G. per come indicato dal CRU con voto n. 151 del 17 giugno 2009. 18. Approvazione delle linee guida per l’attuazione della Prescrizione Esecutiva n. 2 – RIVIERA DUNE in ottemperanza al D.D.G. n. 1106/2009 di approvazione del P.R.G. per come indicato dal CRU con voto n. 151 del 17 giugno 2009. 19. Approvazione delle linee guida per l’attuazione della Prescrizione Esecutiva n. 3 – VIALE CANNATELLO in ottemperanza al D.D.G. n. 1106/2009 di approvazione del P.R.G. per come indicato dal CRU con voto n. 151 del 17 giugno 2009. 20. Approvazione delle linee guida per l’attuazione della Prescrizione Esecutiva n. 4 – MOSE’ MERCATO in ottemperanza al D.D.G. n. 1106/2009 di approvazione del P.R.G. per come indicato dal CRU con voto n. 151 del 17 giugno 2009. 21. Approvazione delle linee guida per l’attuazione della Prescrizione Esecutiva n. 5 – CUGNO SALA in ottemperanza al D.D.G. n. 1106/2009 di approvazione del P.R.G. per come indicato dal CRU con voto n. 151 del 17 giugno 2009. 2 COMUNE di AGRIGENTO piazza Pirandello, 35 - 92100 AGRIGENTO – telefono 0922 401737/ 590228- telefax 0922 590201 sito internet: www.comune.agrigento.it – e-mail: [email protected] Redatto a cura di Real Time Reporting S.r.l. Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo Sono le ore 18:10 e do inizio alla seduta di questo Consiglio Comunale. Mi raccomando a tutti: o c'è il massimo silenzio dentro l'aula... se lei deve parlare con l'altro operatore, chiude la telecamera; da dentro non si riprende perché noi vogliamo il massimo silenzio e la massima collaborazione di tutti, dai cittadini che sono presenti ai giornalisti. Ringrazio le Forze dell'Ordine che sono presenti questa sera. Ricordo che questo è un Consiglio Comunale di prosecuzione: avevamo già convocato questo Consiglio per il 27 del mese scorso, poi ci siamo fermati dopo un paio di punti e quindi era già programmato per questa sera per continuare i lavori già previsti. Un altro avviso ai signori presenti in aula: possono fare le foto e le riprese i giornalisti che sono accreditati, che sono sempre venuti, ma ai signori del pubblico è severamente vietato fare filmini e riprendere durante i lavori, quindi vi chiedo cortesemente di adeguarvi a tale disposizione, in modo tale da evitare problemi durante il nostro lavoro. Io volevo comunicare che in data odierna ho avuto da parte della Segreteria una lettera dove mi si comunica che nella giornata di ieri le Autorità giudiziarie hanno prelevato o, meglio, sequestrato alcuni punti che sono all'ordine del giorno e precisamente il 7, 17, 18, 19, 20 e 21 che erano all'ordine del giorno (questo lo dico per i Consiglieri Comunali che hanno davanti il proprio ordine del giorno), quindi in questo momento questi punti non sono nella disponibilità di questa Presidenza. Detto questo, invito il Segretario Generale di questa seduta a chiamare l'appello dei Consiglieri presenti, ma prima di chiamare l'appello, devo comunicare che ho avuto tre comunicazioni di assenze giustificate per motivi vari e sono del Consigliere Gianluca Spinnato, che comunica che è impossibilitato ad essere presente questa sera, del Consigliere Cicero e del Consigliere Alongi Gerardo; poi c'era un altro 3 COMUNE di AGRIGENTO piazza Pirandello, 35 - 92100 AGRIGENTO – telefono 0922 401737/ 590228- telefax 0922 590201 sito internet: www.comune.agrigento.it – e-mail: [email protected] Redatto a cura di Real Time Reporting S.r.l. Consigliere che mi diceva che il Consigliere Lo Bue in questo momento ha problemi di salute, non so se addirittura è ricoverato. Quindi questi sono i Consiglieri giustificati per l'assenza di questa sera. Prego, Dottoressa. Il Vice Segretario Generale, Dott.ssa INGLIMA Filippa, procede all’appello nominale dei Consiglieri. Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo 22 presenti e 8 assenti. Mi comunicano anche che il Consigliere Galvano ha mandato un certificato di malattia e quinti è assente giustificato. Dimenticavo che nella nota che ho ricevuto, oltre ai punti che avevo poco fa menzionato, sono state interessate al sequestro anche la proposta di deliberazione n. 2 che era la surroga del Consigliere Saieva, la proposta n. 3, la surroga del Consigliere Messina, la proposta n. 4 quattro, la surroga del consigliere Amato e in uno alla lettera di trasmissione, ci sono anche le lettere con cui i suddetti Consiglieri avevano presentato le loro dimissione. Prima di passare all'ordine del giorno, propongo all'assemblea come scrutatori Galante, Vita e Gibilaro, se siete d'accordo. Senza opposizioni, quindi prendo atto che i Consiglieri Galante, Vita e Gibilaro sono gli scrutatori di questa serata. Prego, si accomodi, Consigliere Trupia. Il Consigliere TRUPIA Aurelio Grazie, signor Presidente. Buonasera a tutti. Era dal 7 giugno 2002 che non vedevo quest'aula così gremita: era il giorno del nostro insediamento e in quell'occasione ognuno di noi ha fatto un giuramento, che vorrei leggere: "Giuro di adempiere alle mie funzioni con scrupolo e coscienza nell'interesse del Comune, in armonia agli interessi della Repubblica e della Regione". Io sono convinto che tutti noi ci siamo 4 COMUNE di AGRIGENTO piazza Pirandello, 35 - 92100 AGRIGENTO – telefono 0922 401737/ 590228- telefax 0922 590201 sito internet: www.comune.agrigento.it – e-mail: [email protected] Redatto a cura di Real Time Reporting S.r.l. attenuti a questo giuramento e che non ci siano stati da parte di questo Consiglio atti che siano andati in senso inverso. Avrei preferito che questa presenza di questa sera fosse stata costante nel corso di questi ultimi due anni e mezzo di vita del Consiglio Comunale, così da far vedere quello che questo Consiglio ha fatto, di buono o di cattivo, non lo so, saranno gli altri a giudicarlo, ma ha lavorato con serietà. Ma sono anche compiaciuto di quello che è successo in questi ultimi giorni, di un risveglio di coscienza che ha portato a far sì che quest'aula venisse di nuovo riempita. Mi dispiace solo che non c'è nessuno seduto nei banchi della Giunta, così che avrebbero potuto vedere e constatare quali sono gli effetti delle azioni che si sono fatte in questa città negli ultimi trent'anni, perché io respingo con decisione tutte le accuse che vengono rivolte a questo Consiglio Comunale, come se fosse il male della città di Agrigento perché non è così e lo sappiamo tutti: è un cumulo di fatti e azioni che si sono succeduti negli ultimi trent'anni, cinquant'anni, non lo so, ma non è sicuramente colpa di questo Consiglio Comunale. Mi fa piacere che nella manifestazione che si è tenuta l'altro giorno erano presenti non solo comuni cittadini, ma anche chi all'interno di questo Comune ha avuto parenti diretti o indiretti: questo per far risaltare che il risveglio delle coscienze va a prescindere dalla parentela, che il risveglio delle coscienze va a prescindere dal rapporto di amicizia che mi lega ad alcuni che hanno partecipato alla manifestazione, perché è necessario che questo sia da stimolo e da sprone per le prossime elezioni. Signor Presidente, io non voglio andare oltre rispetto a quello che ho già detto perché io questa sera rassegno le mie dimissioni da Consigliere. Applausi Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo 5 COMUNE di AGRIGENTO piazza Pirandello, 35 - 92100 AGRIGENTO – telefono 0922 401737/ 590228- telefax 0922 590201 sito internet: www.comune.agrigento.it – e-mail: [email protected] Redatto a cura di Real Time Reporting S.r.l. No, signori, non ci siamo: se succede un'altra volta facciamo la seduta a porte chiuse. Lo dico subito così evitiamo a ogni intervento un applauso, un "bravo" o "a casa": non esiste; il primo che parla e fa queste cose, continuiamo i lavori perché noi siamo intenzionati a stare fino a domani mattina, quindi dovremo fare tutto e quindi alla prima occasione che si ripete questa cosa io faccio chiudere la porta. Mi dispiace essere così drastico, però la collaborazione che chiedevo poco fa era proprio questa: massima riservatezza e massima tranquillità da parte di tutti. Grazie. Prego, Consigliere, e mi scusi. Il Consigliere TRUPIA Aurelio Io rassegno le mie dimissioni perché non ritengo più che ci siano le condizioni di andare avanti in maniera serena e tranquilla per come deve essere e per come è giusto che sia e poi perché è una mia convinzione personale che la manifestazione dell' altro giorno abbia determinato la rottura e la mancanza di fiducia fra i cittadini e l'organo eletto e me lo dimostra il fatto che all'interno dei manifestanti ci sono anche soggetti che hanno collaborato nella mia campagna elettorale di due anni fa. Io ringrazio tutti i miei colleghi, ringrazio la Presidenza, i funzionari che hanno collaborato con noi e il mio Capogruppo. Grazie, buonasera. Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo Grazie a lei, Consigliere. Prendiamo atto delle dimissioni irrevocabili del Consigliere Trupia e quindi eravamo presenti in 22 e siamo in 21 in aula in questo momento. Mi ha chiesto di intervenire il nostro Segretario, prego, ne ha facoltà. Il Segretario Generale, dott.ssa INGLIMA Filippa Ritengo doveroso, nella qualità di Segretario Generale di questo organo, rendere edotti sulle procedure nel momento in cui si presentano delle dimissioni da parte dei 6 COMUNE di AGRIGENTO piazza Pirandello, 35 - 92100 AGRIGENTO – telefono 0922 401737/ 590228- telefax 0922 590201 sito internet: www.comune.agrigento.it – e-mail: [email protected] Redatto a cura di Real Time Reporting S.r.l. Consiglieri. Sull'obbligatorietà di procedere, prima di ogni altra cosa, alla surroga sono intervenute numerose circolari interpretative ministeriali e regionali, i pareri dell'Ufficio legislativo e legale della nostra regione Sicilia, oltre a numerosissime pronunce giurisprudenziali anche del Consiglio di Stato per l'irreversibile riflesso che la presentazione dell'atto di dimissioni determina e per la necessità di ripristinare immediatamente la compiutezza del massimo organo deliberativo dell'Ente. Dalla data di presentazione delle dimissioni del Consigliere scattano le procedure per la sostituzione del Consigliere dimissionario da concretizzarsi in tempi ristretti, volendo il legislatore ripristinare immediatamente il massimo organo deliberativo nel numero dei componenti loro assegnati. Il Ministero dell'Interno ha inoltre precisato che, secondo un orientamento giurisprudenziale, la deliberazione di surroga non può essere considerato un atto saltuario, ma dovuto; l'obbligatorietà dell' atto e la sua natura vincolata lo sottrae a qualsiasi relazione con la discrezionalità amministrativa e con l'indirizzo politico della maggioranza espressa dall'Assemblea consiliare. Inoltre lo stesso Ministero ha precisato che nel caso in cui l'assenza sia numericamente tale da far venire meno il numero necessario per la validità della seduta, quest'ultima, non essendo l'organo validamente costituito, non può aver luogo ed i successivi argomenti posti all'ordine del giorno non possono essere trattati. Questo orientamento del Ministero (circolare n. 6 del 1996) è anche confortato da un parere del Consiglio di Stato del 2005 e ripreso anche da un parere dell' Ufficio legislativo e legale della nostra regione Sicilia del 2007, che ha chiarito il subentro automatico del primo dei non eletti, consentendo così al Consigliere subentrante di essere convocato e di partecipare a pieno titolo alla seduta in cui si procede alla sua nomina, salvo eventuali cause ostative di ineleggibilità o di incompatibilità. In ordine al termine entro cui si deve procedere alla surroga, il termine non è perentorio ma è acceleratorio: questo è stato sancito da diverse pronunce costanti del 7 COMUNE di AGRIGENTO piazza Pirandello, 35 - 92100 AGRIGENTO – telefono 0922 401737/ 590228- telefax 0922 590201 sito internet: www.comune.agrigento.it – e-mail: [email protected] Redatto a cura di Real Time Reporting S.r.l. Consiglio di Stato e anche dalle direttive del Ministero che evidenzia, ai fini della non perentorietà, che la norma incombe nei procedimenti che vanno effettuati dal momento in cui il Presidente del Consiglio riceve le istanze di dimissione. Questo ho ritenuto necessario precisarlo affinché questo Consiglio abbia contezza delle procedure di legge nel momento in cui si presentano delle dimissioni di Consiglieri, anche alla luce del fatto che il termine previsto dalla legge dei dieci giorni non è un termine perentorio, ma acceleratorio. Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo Grazie. Mi ha chiesto di intervenire il Consigliere Urso, prego. Il Consigliere URSO Giuseppe Gianluca Grazie, Presidente. Segretario, colleghi Consiglieri, cittadini oggi presenti, benvenuti; questa è l'aula "Sollano", per chi entra per la prima volta qua dentro, e questo è il Consiglio Comunale. Dottoressa Inglima, lei ha rassegnato una serie di pronunce, se non erro ha fatto riferimento a circolari e a sentenze e a quello che dice lei volevo aggiungere che, come ben sa chi mastica un po' di diritto, gli orientamenti giurisprudenziali possono andare in un verso, ma possono essere anche interpretati in un altro e quindi, oltre a quello che ha appena letto lei, volevo leggere invece una sentenza del TAR Calabria che cito testualmente: "L'articolo 38 comma 8 del decreto legislativo 267/2000, Testo Unico degli Enti Locali, prescrive che le dimissioni dalla carica di Consigliere Comunale sono irrevocabili, non necessitano di presa d'atto e sono immediatamente efficaci. Il Consiglio, entro e non oltre dieci giorni, deve procedere alla surroga dei Consiglieri dimissionari. L'invocata disposizione è stata rispettata nel caso di specie dal Comune in questione che ha provveduto alla surroga entro gli otto giorni dalle dimissioni del Consigliere Comunale nella fattispecie. Non risulta poi rinvenibile 8 COMUNE di AGRIGENTO piazza Pirandello, 35 - 92100 AGRIGENTO – telefono 0922 401737/ 590228- telefax 0922 590201 sito internet: www.comune.agrigento.it – e-mail: [email protected] Redatto a cura di Real Time Reporting S.r.l. alcun principio di ordine generale afferente il funzionamento dei Consigli Comunali in base al quale la surroga debba piuttosto avvenire alla prima seduta del Consiglio successivo alla presentazione delle dimissioni. E' desumibile, invece, il diverso principio secondo cui nei dieci giorni successivi alle dimissioni, il Consiglio opera regolarmente, anche se sprovvisto di un Consigliere o più Consiglieri. Nel caso di specie nessuna legittima aspettativa poteva sorgerne nei Consiglieri in merito alla possibilità..." non entro poi nel merito. Quindi, in poche parole i Tribunali Amministrativi in questo caso hanno interpretato contrariamente a quello che lei ha citato perché, secondo i giudici calabresi, è invece desumibile il diverso principio secondo cui nei dieci giorni successivi alle dimissioni - lo ribadisco - il Consiglio opera regolarmente, anche se sprovvisto del Consigliere che si è dimesso. Alla luce di tutto ciò io, Presidente, le chiedo di mettere ai voti la prosecuzione di questo Consiglio Comunale, affinché possa operare sulla legittimità della seduta e possa anche votare favorevolmente o meno alla luce della rassegna giurisprudenziale che ha fatto la dottoressa Inglima e alla luce di questa sentenza del TAR Calabria. Naturalmente sono due orientamenti giurisprudenziali e il diritto, come noi tutti sappiamo, è interpretabile, per cui, alla luce di tutto ciò, io le chiedo materialmente che venga messa ai voti la prosecuzione di questa seduta. Grazie. Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo Grazie a lei. Faccio mia questa proposta. Prego. Il Consigliere URSO Giuseppe Gianluca Lo dico così rimane agli atti: la sentenza è la n. 1595/2006 del TAR Calabria del 29 settembre 2006. Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo 9 COMUNE di AGRIGENTO piazza Pirandello, 35 - 92100 AGRIGENTO – telefono 0922 401737/ 590228- telefax 0922 590201 sito internet: www.comune.agrigento.it – e-mail: [email protected] Redatto a cura di Real Time Reporting S.r.l. Grazie. Sull'argomento nessun intervento? Prego, Consigliere Vassallo. Il Consigliere VASSALLO Alfonso Grazie, Presidente e colleghi Consiglieri. Presidente, io alla luce di questo fatto, volevo un parere della dottoressa Inglima su questa sentenza che ha letto il collega Urso. Grazie. Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo Prego. Il Segretario Generale, dott.ssa INGLIMA Filippa Non ritengo di poter dare un parere su una sentenza: le sentenze del TAR sono sentenze di primo grado, poi ci sono quelle del Consiglio di Stato e poi c'è anche un parere dell'Ufficio legislativo e legale della Regione Sicilia. Comunque io volevo precisare una cosa: essendo in questo momento il Segretario Generale di questo organo ed essendo anche un notaio, ritengo doveroso informare questo organo sulle procedure, ferma restando l'assoluta autonomia di questo organo a decidere sui lavori e sulla seduta. In questo caso è il Presidente che dirige questo organo e non il Segretario. Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo Grazie, è stata molto chiara. Metto in votazione la proposta del Consigliere Urso di poter continuare, vista la sentenza che ci citava; facciamo una votazione nominale perché sono atti che devono restare. Prego, Dottoressa. Il Vice Segretario Generale, Dott.ssa INGLIMA Filippa, procede alla votazione per appello nominale. 10 COMUNE di AGRIGENTO piazza Pirandello, 35 - 92100 AGRIGENTO – telefono 0922 401737/ 590228- telefax 0922 590201 sito internet: www.comune.agrigento.it – e-mail: [email protected] Redatto a cura di Real Time Reporting S.r.l. Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo Do l'esito della votazione: 20 favorevoli e 1 astenuto, quindi il Consiglio ha deciso di continuare a lavorare come già programmato e seguendo l'ordine del giorno già divulgato ai Consiglieri Comunali. Nella seduta precedente avevamo esaminato i punti 1, 2 e 3 e ora passiamo al punto 6. Punto N. 6 all’O.d.G.: “Approvazione tariffe servizio TAXI". Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo Chiaramente, siccome abbiamo sospeso al momento delle tariffe, perché di tutto l'altro avevamo già abbondantemente parlato, invito a fare un riassunto della situazione così poi magari, se ci sono interventi, possiamo discutere. Prego. Il Dirigente, Dott. INSALACO Antonio Presidente, nella precedente seduta, in risposta ai chiarimenti che erano stati richiesti in ordine ai criteri di determinazione delle tariffe prestabilite relative alle tratte Agrigento - Aeroporto Palermo, Agrigento - Aeroporto Catania e Agrigento Aeroporto Trapani, ho rappresentato i criteri ai quali l'ufficio si è richiamato per la determinazione delle tariffe; sostanzialmente erano state applicate, in relazione al numero di chilometri di distanza, le tariffe prese dal sito del Comune di Ragusa ed era stata presentata una relazione istruttoria che è agli atti. Dopo erano stati presentati degli emendamenti, c'era stata una discussione e si era rinviato perché alcuni Consiglieri intendevano presentare un emendamento in ordine alle quantificazioni per queste tratte. L'ufficio, tuttavia, dopo aver verificato la corrispondenza di queste tariffe ai prezzi normalmente praticati sul mercato, rimane fermo nella propria determinazione. 11 COMUNE di AGRIGENTO piazza Pirandello, 35 - 92100 AGRIGENTO – telefono 0922 401737/ 590228- telefax 0922 590201 sito internet: www.comune.agrigento.it – e-mail: [email protected] Redatto a cura di Real Time Reporting S.r.l. Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo Grazie. C'era un emendamento presentato dalla Prima Commissione sulle tariffe, per cui prego il Consigliere, nella qualità di Vice Presidente, in quanto non c'è il Presidente perché è in malattia; il Consigliere Vassallo quale relatore. Il Consigliere VASSALLO Alfonso Grazie, Presidente. Ringrazio anche per la delega il mio Vice Presidente e il mio Presidente della Commissione. Presidente, in questi giorni, dopo l'ultimo Consiglio Comunale, noi abbiamo ulteriormente analizzato quelli che erano stati gli argomenti trattati nella nostra Commissione, una Commissione che ha lavorato e si è confrontata con le associazione di rappresentanza su un tema molto delicato. Infatti, ricordo che, al fine di rendere efficiente la macchina amministrativa e nell'ottica del risparmio dei costi, il regolamento non prevede che ci siano delle sottocommissioni che possono andare a determinare eventuali tariffe, quindi tutto dovrà essere fatto sempre in Consiglio Comunale; di conseguenza, eventuale adeguamenti renderebbero farraginoso il processo di adeguamento a quelli che sarebbero i piani tariffari in funzione dello slittamento e dell'andamento della curva dei prezzi. Pertanto, dopo un'analisi attenta avvenuta durante questi giorni, abbiamo pensato di ritirare il subemendamento all'emendamento originario - prego la Presidenza di darmi cenno se è chiaro il mio ritiro - e quindi di confermare l'emendamento regionale di cui al protocollo n. 328 del 17.10.2014. Ricordo che tale emendamento aveva acquisito già il parere di competenza da parte del dirigente per la regolarità tecnica e quindi la Commissione Consiliare Prima ha deciso di procedere in questo modo. Pertanto confermo il ritiro del subemendamento e rimane quindi vigente il primo emendamento originale. Grazie, Presidente. 12 COMUNE di AGRIGENTO piazza Pirandello, 35 - 92100 AGRIGENTO – telefono 0922 401737/ 590228- telefax 0922 590201 sito internet: www.comune.agrigento.it – e-mail: [email protected] Redatto a cura di Real Time Reporting S.r.l. Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo Grazie, a lei. Mi ha chiesto di intervenire il Consigliere Sollano: ne ha facoltà, prego. Il Consigliere SOLLANO Alessandro Grazie, Presidente, grazie signori tutti e colleghi. Mi riallaccio al discorso del collega Vassallo in merito alle tariffe del taxi: l'ultima volta ci eravamo un po' soffermati e abbiamo rinviato il punto proprio per cercare di capire e noi, come Quinta Commissione Turismo, ci siamo informati con altri Comuni, come Catania, che ci hanno mandato delle copie con delle tariffe che vengono adottate dal Comune di Catania e quindi dai taxi da Catania verso tutte le città sia provinciali e che extra provinciale e vedo che un turista che arriva all'aeroporto di Catania, per essere accompagnato ad Agrigento, paga 220 euro, per Catania - Ravanusa 180 euro. Quindi la Quinta Commissione sarebbe favorevole alla conferma di quanto detto dal nostro dirigente perché mi sembra una tariffa equa e non entrare in merito a nessuna discussione e non essere penalizzante per chi lavora durante la giornata stando sopra la macchina 24 ore 24, con il rischio che corre ogni minuto; quindi noi della Quinta Commissione confermiamo la tariffa detta dal dottore Insalaco. Inoltre, Presidente, volevo dire che, se questo può servire, io posso dare alla Presidenza queste tariffe. Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo Grazie, le mettiamo nel fascicolo. Siamo però in una posizione che c'è un emendamento che dobbiamo mettere ai voti e che bisogna rileggere e quindi, prima di andare alla votazione dell'emendamento, è chiaro che dobbiamo rileggerlo per la chiarezza, grazie. Allora, se legge l'emendamento originario così abbiamo contezza delle cifre che la Commissione ci propone. 13 COMUNE di AGRIGENTO piazza Pirandello, 35 - 92100 AGRIGENTO – telefono 0922 401737/ 590228- telefax 0922 590201 sito internet: www.comune.agrigento.it – e-mail: [email protected] Redatto a cura di Real Time Reporting S.r.l. Il Consigliere VASSALLO Alfonso Allora, Presidente, l'emendamento regionale cita: "Al fine di agevolare i turisti, sentita l'Associazione di categoria nella seduta del 17.10.2014, di cui al verbale della Commissione Permanente Prima n. 175, la scrivente Commissione dispone il seguente emendamento alla proposta di cui in oggetto: la parte relativa alle tariffe prestabilite viene così interamente sostituita: Agrigento - Aeroporto Palermo euro 185, Agrigento - Aeroporto Catania euro 185, Agrigento - Aeroporto Trapani euro 165, Agrigento - Aeroporto Comiso euro 140; Valle dei Templi, casa natale di Luigi Pirandello all'interno del circuito Valle dei Templi e casa natale di Luigi Pirandello che comprende le seguenti vie: Porta Quinta, via Giuseppe La Loggia, via Passeggiata Archeologica, via Panoramica dei Templi, strada principale S.P. 4, tratto di collegamento tra le vie precedenti e la casa natale di Luigi Pirandello euro 3 a persona, con acquisto minimo di n. 2 persone. Firmato: i componenti della Commissione Prima. Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo Grazie. I pareri dell'emendamento sono favorevoli? Va bene, grazie. Siete in perfetta linea tra la Commissione che lei rappresenta e la Commissione Prima. Il Consigliere SOLLANO Alessandro La Quinta Commissione con la Commissione del collega Vassallo e il Dirigente alla fine abbiamo... Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo Alla fine sono gli stessi prezzi, benissimo. Allora, se non ci sono interventi su questo emendamento, passo alla votazione dell'emendamento; prego, Dottoressa. Stiamo 14 COMUNE di AGRIGENTO piazza Pirandello, 35 - 92100 AGRIGENTO – telefono 0922 401737/ 590228- telefax 0922 590201 sito internet: www.comune.agrigento.it – e-mail: [email protected] Redatto a cura di Real Time Reporting S.r.l. votando l'emendamento presentato dalla Commissione ed è anche favorevole la Quinta. Ha chiesto di intervenire il Consigliere Di Rosa: ne ha facoltà. Il Consigliere DI ROSA Giuseppe Grazie, Presidente. Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo Siccome la Commissione su quell'emendamento ha lavorato diverse sedute per arrivare a quell'importo con le categorie e considerato che è quasi uguale a quella degli uffici, poi alla fine si è arrivati a questa conclusione. Il Consigliere DI ROSA Giuseppe Infatti le avevo chiesto la parola proprio per questo: votando l'emendamento avremmo approvato le tariffe, non è che avremmo altro da discutere sulla tariffa; volevo proprio arrivare a questo per far capire che finalmente forse si riesce a intuire come vanno avanti i lavori; forse stasera ci sono una trentina di giornalisti tra il pubblico, mentre certe sere ci siamo trovati senza le televisioni perché purtroppo l'Amministrazione principale non le voleva, non voleva che voi seguiste i lavori del nostro Consiglio, spesso ci siamo ritrovati i Consiglieri Comunali con uno o due giornalisti e devo dire che due sono i più assidui, spesso ci siamo ritrovati - e spesso ci rendevamo conto dopo magari di mancare verso colui il giornalista che invece si sacrificava a stare qua a seguire i nostri lavori - a dover dire: "Ci spiace che oggi non ci sia la stampa". E' giusto prendere atto che questo Consiglio Comunale, firmato questo atto, entra nella storia del Comune di Agrigento: entriamo nella storia per altre cose, ma entriamo nella storia del Comune di Agrigento perché questa Amministrazione anche se è come se non ci fosse, ma vi posso assicurare che è qua - non ha mai avuto 15 COMUNE di AGRIGENTO piazza Pirandello, 35 - 92100 AGRIGENTO – telefono 0922 401737/ 590228- telefax 0922 590201 sito internet: www.comune.agrigento.it – e-mail: [email protected] Redatto a cura di Real Time Reporting S.r.l. un regolamento taxi, ma da domani, se approveremo queste tariffe come spero, immediatamente il dirigente ha il mandato di esporre il bando e saranno messi a bando 25 posti di lavoro. Sento qualcuno dire: "Ma il lavoro dov'è?". Io prenderò il taxi con le tariffe perché io a Natale dovrò andare a Porta di Ponte e per andare in via Atenea, perché via Atenea è intasata, non trovo il posto, devo andare a pagare il parcheggio, per stare con la mia famiglia in via Atenea devo pagare 3 euro di parcheggio, se non c'è quello abusivo, oltretutto, sempre grazie all'Amministrazione, perché non è il Consigliere che va a fare questo. 5,70 euro, quasi 6 euro, e io mi recherò da ogni punto di Agrigento, perché Agrigento grazie a Dio, è come Roma, ci si arriva da ovunque, se sono Agrigento ad città, se sono al campo sportivo sono 4 chilometri, 3 forse, se sono a Fontanelle idem, se sono a Monserrato idem (Monserrato sono 2 chilometri in più) e questo è quello che è fuori città, dal Quadrivio è tutto uguale, da via Dante è come se fosse via Manzoni. Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo Allora, i signori Vigili se per favore possono accompagnare il signore fuori, per favore. Il Consigliere DI ROSA Giuseppe Il signore è parente di un deputato nazionale. Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo Allora, questa è l'ultimissima volta: chiudo le porte e facciamo la seduta a porte chiuse. Il Consigliere DI ROSA Giuseppe Il signore non ha idea di una città civile cosa significa. 16 COMUNE di AGRIGENTO piazza Pirandello, 35 - 92100 AGRIGENTO – telefono 0922 401737/ 590228- telefax 0922 590201 sito internet: www.comune.agrigento.it – e-mail: [email protected] Redatto a cura di Real Time Reporting S.r.l. Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo E infatti. Signori, allora, cortesemente... se non ci sono le condizioni per lavorare serenamente, se possiamo... Il Consigliere DI ROSA Giuseppe Stiamo parlando delle cose della città. Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo Signori Vigili e signori che siete presenti, o ci attiviamo o se dobbiamo stare fermi a guardare, non possiamo continuare i nostri lavori. E' chiaro che non piace alla gente quando si parla dei problemi perché vuole il gossip e va bene, glielo diamo: ma se ormai la Magistratura ha preso tutto, diamo la possibilità di lavorare tranquillamente. Che dobbiamo dire stasera di più di quello che hanno detto? Hanno già fatto, stanno lavorando e noi siamo sereni. Il Consigliere DI ROSA Giuseppe Interrompere i lavori del Consiglio Comunale vorrei ricordare che è reato. Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo No, signori Vigili, si allontani il signore, per favore, non si può stare a guardare. Colleghi Consiglieri, era questo l'intento, per favore, stiamo calmi noi, non rispondiamo alle provocazioni. Il Consigliere DI ROSA Giuseppe Grazie, dodici telecamere. Dicevo proprio questo all'inizio, che è giusto che ci siano le telecamere che seguano i nostri lavori. Presidente, posso continuare? 17 COMUNE di AGRIGENTO piazza Pirandello, 35 - 92100 AGRIGENTO – telefono 0922 401737/ 590228- telefax 0922 590201 sito internet: www.comune.agrigento.it – e-mail: [email protected] Redatto a cura di Real Time Reporting S.r.l. Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo Prego, sperando che... Il Consigliere DI ROSA Giuseppe La ringrazio, Presidente. Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo Non è possibile che devono intervenire da fuori. Si prenda quel signore e si allontani. Il Consigliere DI ROSA Giuseppe Questa città purtroppo, questa provincia - perché molti fanno passare il messaggio che è la città, ma è la provincia ultima in classifica in Italia... Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo Sì, ma infatti io ho detto alla Polizia che è presente questa sera di identificare chi disturba. Intervento Io le sto chiedendo ufficialmente di identificare i soggetti che materialmente adottano una terminologia fuori dalla... E gentilmente di farmelo sapere. Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo Sono d'accordo con lei. Perfetto, va bene. Signor Comandante, signori Vigili cortesemente identifichiamo... Il Consigliere DI ROSA Giuseppe 18 COMUNE di AGRIGENTO piazza Pirandello, 35 - 92100 AGRIGENTO – telefono 0922 401737/ 590228- telefax 0922 590201 sito internet: www.comune.agrigento.it – e-mail: [email protected] Redatto a cura di Real Time Reporting S.r.l. Stavo dicendo che in questa città purtroppo, per la carenza di servizi urbani, molti nostri cittadini erano convinti che prima di votare questo regolamento, il servizio taxi fosse un servizio privato, invece il servizio taxi è un servizio pubblico inserito tra le peculiarità delle città che poi salgono in classifica: noi non abbiamo neppure quello, ma si vede che da domani, se approviamo le tariffe, avremo quello e abbiamo ottenuto un risultato. Stasera avremo in votazione il regolamento NCC e di conseguenza io sono favorevolissimo alle tariffe; avevo sentito anche io, ed è giusto saperlo, che la Commissione ha fatto un ottimo lavoro con le associazioni di categoria e avevo sentito anche io qualche tassista che erano disponibili a vedere approvate anche tariffe più basse, ma è giusto che, rapportati alle altre città regionali, i nostri tassisti e chi per loro oggi verrà a lavorare grazie a queste nuove 25 licenze, abbia la possibilità di essere equiparato ai tassisti delle altre grosse città. La ringrazio, Presidente, e grazie ai colleghi della Commissione. Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo Grazie a lei. Sto leggendo quello che prevede il regolamento comunale, così evitiamo dispiaceri; siamo all'articolo 66 "Comportamento del pubblico", comma 5: "Quando da parte delle persone che assistono all'udienza viene arrecato turbamento ai lavori della stessa o al pubblico presente, il Presidente, dopo aver verbalmente diffidato a tenere un comportamento conforme a quanto stabilito dal primo comma, può ordinare l'allontanamento dalla sala fino al termine della seduta". Il comma 6 dice: "Quando nella sala delle adunanze si verificano disordini o risultano vani i richiami del Presidente, egli abbandona il seggio e dichiara sospesa la riunione fino a quando non riprende il suo posto. Se alla ripresa dell'adunanza i disordini proseguono, il Presidente, udito il parere dei Presidenti dei Gruppi consiliari, la dichiara definitivamente interrotta e il Consiglio sarà così riconvocato". Quindi non posso 19 COMUNE di AGRIGENTO piazza Pirandello, 35 - 92100 AGRIGENTO – telefono 0922 401737/ 590228- telefax 0922 590201 sito internet: www.comune.agrigento.it – e-mail: [email protected] Redatto a cura di Real Time Reporting S.r.l. chiudere l'aula, però bisogna identificare chi disturba e poi ci sarà quello che è previsto. C'è stato l'intervento suo, grazie. Allora, andiamo alla votazione dell'emendamento; Dottoressa, prego, se chiama l'appello per la votazione. Il Vice Segretario Generale, Dott.ssa INGLIMA Filippa, procede alla votazione per appello nominale. Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo Allora, 21 presenti, 21 favorevoli: l'emendamento viene approvato. Ora dobbiamo approvare, se siete d'accordo per alzata e seduta considerato che non è uscito nessuno, la delibera come emendata. Bene, quindi chi è favorevole rimanga seduto, chi è contrario si alzi, l'astenuto lo deve dichiarare. Gli scrutatori sono sempre Galante, Vita e Gibilaro, quindi confermano tutti che sono tutti seduti, vuol dire che la delibera come emendata viene approvata all'unanimità. Allora abbiamo fatto il punto n. 4 precedentemente e ora il 6 relativo alle tariffe propedeutiche al regolamento che avevamo approvato e ritorniamo al punto n. 5. Punto N. 5 all’O.d.G.: “Approvazione modifiche regolamento per le biblioteche". Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo Se vogliamo chiamare cortesemente il Dirigente che è sopra che sta lavorando. Il Consigliere DI ROSA Giuseppe Per mozione d'ordine, Presidente, per il proseguimento dei lavori del Consiglio: io vorrei ricordare al nostro Segretario Generale, la Dottoressa, che noi stasera abbiamo già preannunciato che vorremmo esitare tutti i punti all'odg, ma non vedo in aula i 20 COMUNE di AGRIGENTO piazza Pirandello, 35 - 92100 AGRIGENTO – telefono 0922 401737/ 590228- telefax 0922 590201 sito internet: www.comune.agrigento.it – e-mail: [email protected] Redatto a cura di Real Time Reporting S.r.l. dirigenti, così come previsto, che si occupano delle problematiche inerenti: manca il dirigente, ad esempio, per il regolamento sul benessere animali; vuole prendere nota, Dottoressa? Li facciamo arrivare? Non vedo in aula il dirigente dei Lavori Pubblici. Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo No, non c'entrano i Lavori Pubblici, è l'Urbanistica e c'è l'Architetto presente. Il Consigliere DI ROSA Giuseppe Benissimo, se è delegato. Presidente, è il punto n. 14 quello del benessere animali. Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo Va bene, nel frattempo gli uffici si attiveranno. Il Consigliere DI ROSA Giuseppe Presidente, siccome stiamo aspettando già un dirigente, stiamo anticipando. Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo Grazie del suggerimento. Il Consigliere DI ROSA Giuseppe Ora abbiamo le telecamere, così capiscono perché spesso si perdono giornate intere e magari sospendiamo anche lavori e poi ci dobbiamo riconvocare, perché spesso può succedere che mancano i dirigenti, mancano i funzionari. Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo E' arrivato l'ingegnere Principato, lo invitiamo a entrare nell'emiciclo. 21 COMUNE di AGRIGENTO piazza Pirandello, 35 - 92100 AGRIGENTO – telefono 0922 401737/ 590228- telefax 0922 590201 sito internet: www.comune.agrigento.it – e-mail: [email protected] Redatto a cura di Real Time Reporting S.r.l. Il Consigliere DI ROSA Giuseppe E' già qua? Quale, quello per il benessere animali? Per il benessere animali è l'ingegnere Principato? Ha la delega? Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo Sì. Consigliere Di Rosa, c'è un dirigente per fare... quindi è inutile... Il Consigliere DI ROSA Giuseppe Non lo sapevo, Presidente. Commerciale pubblico c'è, a posto. Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo Siamo in attesa che scende l'Ingegnere. Penso che è già arrivato. Dottore Ruoppolo, prego, se si può accomandare all'interno; c'è il punto all'ordine del giorno riguardante il regolamento delle biblioteche, lei è il dirigente di quel settore, quindi la invito a esporre il regolamento così possiamo votare questo. Il Dirigente, dott. RUOPPOLO Luigi La proposta all'attenzione del Consiglio Comunale è stata proposta dagli uffici nel luglio del 2014 e concerne le modifiche al regolamento per le biblioteche; quest'ultimo risale al 2003 ed essenzialmente le modifiche sono finalizzate ad adeguare il servizio bibliotecario all' utilizzo dei nuovi strumenti di informazione e di comunicazione, da internet agli e-book, agli altri strumenti attraverso cui oggi viene veicolata l'informazione accanto a quelli tradizionali cartacei. Chiedo al Presidente se devo dare lettura della proposta. Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo Sì, assolutamente sì. 22 COMUNE di AGRIGENTO piazza Pirandello, 35 - 92100 AGRIGENTO – telefono 0922 401737/ 590228- telefax 0922 590201 sito internet: www.comune.agrigento.it – e-mail: [email protected] Redatto a cura di Real Time Reporting S.r.l. Il Dirigente, dott. RUOPPOLO Luigi "Premesso che il servizio bibliotecario di questo Comune ha ancora in vigore il regolamento approvato con deliberazione dell'11 settembre 2003; che alla luce dell'introduzione di nuove e più avanzate tecnologie, nonché dell'inserimento di nuovi servizi come il recente servizio Wi-Fi, si rende opportuno procedere ad alcune modifiche ed integrazioni del predetto regolamento al fine di regolamentare la fruizione dei servizi stessi da parte degli utenti; visto lo schema di modifiche allegato al presente provvedimento per essere parte integrante redatto dall'Assessore alla Cultura, Maurizio Masone, ed oggetto di positivo confronto da parte della Commissione Consiliare competente; vista la nota del 21 luglio dello stesso Assessore, che costituisce atto di indirizzo per predisporre gli atti necessari da sottoporre all'approvazione del Consiglio Comunale; dato atto che è stato acquisito sulla presente proposta e inserito al suo interno il parere favorevole di regolarità tecnica, oltre quello di regolarità contabile, l'Ufficio propone di modificare il vigente regolamento per i servizi bibliotecari, approvato con deliberazione 76 del 2003 nel senso di approvare le modifiche ed integrazioni che si compongono di sette articoli allegati al presente provvedimento". Se non c'è una discussione di carattere generale, posso dare lettura dei singoli articoli. Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo Sì, prego. Il Dirigente, dott. RUOPPOLO Luigi Articolo 10 bis: "Digitalizzazione di materiale della biblioteca. Il sistema bibliotecario comunale, di concerto con la Soprintendenza dei Beni Culturali, è impegnato nel progetto di digitalizzazione dei fondi antichi, di altro materiale di 23 COMUNE di AGRIGENTO piazza Pirandello, 35 - 92100 AGRIGENTO – telefono 0922 401737/ 590228- telefax 0922 590201 sito internet: www.comune.agrigento.it – e-mail: [email protected] Redatto a cura di Real Time Reporting S.r.l. difficile reperibilità e di materiale unico dal significativo contenuto storico e/o culturale, tale da ritenersi indispensabile la diffusione attraverso file digitale. Il materiale così digitalizzato viene messo a disposizione per la consultazione in remoto attraverso l'archiviazione su un apposito database; parte di esso è utilizzabile anche per i servizi di prestito interbibliotecario e gli utenti interessati alla consultazione del materiale in oggetto possono richiedere apposita password di accesso. Per la digitalizzazione della biblioteca è dedicata una somma pari al 10% del capitolo dedicato agli acquisti e alle attrezzature. Si attiverà una specifica convenzione con la Soprintendenza dei Beni Culturali di Agrigento e sarà possibile la sponsorizzazione specifica del progetto al fine di finanziare apposite attrezzature e risorse umane specializzate e dedicate. Il patrimonio digitalizzato sarà messo a disposizione dell'utenza anche in file e-book". Questo è il testo dell'articolo 10 bis. Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo Sì, va bene, se non c'è nessun intervento, possiamo... Prego, Presidente della Commissione. Il Consigliere GALANTE Gerlando Signor Presidente, colleghi Consiglieri, signor Segretario, volevo dire, a precisazione, che anche questa modifica al regolamento delle biblioteche è un lavoro certosino scaturito dalla Quinta Commissione: a seguito di sopralluoghi effettuati nella biblioteca comunale "La Rocca" si è constatato effettivamente che il regolamento in vigore risaliva a più di dieci anni fa e che era privo di sistema informatizzato, non c'era un sistema Wi-Fi con gravi difficoltà e gravi disservizi per l'utenza e per i cittadini. Pertanto, di concerto con l'Assessore che poi, su sollecitazione della Commissione, ha fatto l'atto di indirizzo per gli uffici, si è predisposta questa modifica al 24 COMUNE di AGRIGENTO piazza Pirandello, 35 - 92100 AGRIGENTO – telefono 0922 401737/ 590228- telefax 0922 590201 sito internet: www.comune.agrigento.it – e-mail: [email protected] Redatto a cura di Real Time Reporting S.r.l. regolamento, che sicuramente gioverà a tanti giovani e tanti studenti che affollano sicuramente la biblioteca, uno dei fiori all'occhiello della provincia di Agrigento, che con il sistema del prestito dei libri attraverso diciamo il sistema informatico consente ai giovani di usufruire dei libri e dei testi che a loro necessitano anche da casa stessa. Quindi ringrazio l'Assessore e tutta la Commissione per il lavoro fatto ed espletato. Grazie. Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo Grazie a lei, Consigliere, ed anche Presidente della Commissione. Mi ha chiesto di intervenire il Consigliere Di Rosa che ne ha facoltà, prego. Il Consigliere DI ROSA Giuseppe Grazie, Presidente. Non per non concordare col collega, però vorrei dire che a Palermo, non a New York, il Wi-Fi è libero in tutta la città. Questo Consiglio comunale ha votato più volte, ricordo su proposta del Consigliere Gramaglia, il WiFi per la biblioteca, ma per la via Atenea, quantomeno per il centro storico: vero, Consigliere Gibilaro? Abbiamo più volte chiesto il Wi-Fi libero per la città, ma i dirigenti ci dicono sempre che non era possibile perché c'erano delle norme da rispettare e non erano previsti questi lavori; però mi sono informato e non si è mai presentato un solo progetto alla Comunità Europea per dotare Agrigento del Wi-Fi libero, mentre a Palermo ce l'hanno, non a New York, ripeto. Un Wi-Fi era stato autorizzato ad Agrigento, guarda caso con un progetto di un privato, autorizzato dall'Amministrazione, l'atto non era neanche stato esposto in Consiglio Comunale, figuratevi se ci chiedevano queste cose a noi e non è mai entrato in funzione. Di conseguenza sono favorevolissimo a questo regolamento, che porterà anche il beneficio del Wi-Fi in biblioteca, però non abbiamo raggiunto chissà quale... 25 COMUNE di AGRIGENTO piazza Pirandello, 35 - 92100 AGRIGENTO – telefono 0922 401737/ 590228- telefax 0922 590201 sito internet: www.comune.agrigento.it – e-mail: [email protected] Redatto a cura di Real Time Reporting S.r.l. Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo Non è solo il Wi-Fi, ma c'era tutta una informatizzazione del materiale... Una in più, però l'importanza è... Va bene, grazie. Il Consigliere DI ROSA Giuseppe Io ho detto: "Anche il Wi-Fi in biblioteca", però non potremmo dire al dirigente o all'ex Assessore che lo ha proposto, perché il Wi-Fi in biblioteca, non in tutta la città... Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo Grazie. Allora, se non ci sono altri interventi, possiamo votare la proposta del dirigente che ci ha illustrato poco fa, quindi invito il Segretario Generale, il nostro Segretario di seduta, a chiamare l'appello. Il Vice Segretario Generale, Dott.ssa INGLIMA Filippa, procede all’appello nominale dei Consiglieri. Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo 20 presenti, 20 favorevoli: è approvata la proposta messa all'ordine del giorno, perfetto. Il punto n. 7 non si può discutere per i fatti che avevo detto precedentemente, quindi quando avremo il punto lo possiamo trattare. Va bene, grazie agli uffici di Presidenza. Allora, abbiamo votato il primo articolo dal regolamento. Deve leggere l'articolo chiaramente; continuiamo così: leggiamo l'articolo e si va alla votazione. Il Dirigente, dott. RUOPPOLO Luigi 26 COMUNE di AGRIGENTO piazza Pirandello, 35 - 92100 AGRIGENTO – telefono 0922 401737/ 590228- telefax 0922 590201 sito internet: www.comune.agrigento.it – e-mail: [email protected] Redatto a cura di Real Time Reporting S.r.l. La proposta consta di sette articoli che rappresentano sette diverse modifiche. Se mi viene chiesto di leggere, li leggo. Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo Sì, la deve leggere. Il Dirigente, dott. RUOPPOLO Luigi La seconda proposta è una modifica di un rigo all'articolo 12 e ritengo che, perché possa essere compreso, leggo la parte dell'articolo che sarà emendato. L'articolo 12, la cui rubrica ha per titolo "Risorse finanziarie", dice: "Nel bilancio preventivo annuale e pluriennale del Comune sono inserite le risorse e gli interventi intestati al servizio bibliotecario comunale. Le risorse derivano, oltre che da quelle autonome dell'Ente, anche da trasferimenti della Regione, dello Stato e della Comunità Europea, da corrispettivi per prestazioni a pagamento eventualmente fornite dal servizio e da donazioni". Questo è il comma 1 dell'articolo 12 del regolamento preesistente e la proposta intende aggiungere, alla fine delle parole che ho appena letto, dopo le parole "da donazioni" "da parte di Enti pubblici e privati". Preciso che non conosco la necessità di questa precisazione dal momento che non ero presente al momento dell'elaborazione, però il fatto che al sostantivo "donazioni" si è voluto aggiungere anche la provenienza da parte di Enti pubblici e privati, ritengo che sia stata dovuta dalla necessità, anche per l'esperienza acquisita, di poter avere questa opportunità di ricevere da entrambe le fonti, cioè da parte di enti pubblici e privati, le donazioni. Quindi alla parola "donazioni" la proposta dice di aggiungere le parole "da parte di Enti pubblici e privati". Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo 27 COMUNE di AGRIGENTO piazza Pirandello, 35 - 92100 AGRIGENTO – telefono 0922 401737/ 590228- telefax 0922 590201 sito internet: www.comune.agrigento.it – e-mail: [email protected] Redatto a cura di Real Time Reporting S.r.l. E' stato molto chiaro, quindi dobbiamo votare questa variazione al regolamento. Se non ci sono interventi, passiamo alla votazione di questo articolo come emendato; prego, Dottoressa, lo facciamo per appello nominale. Il Vice Segretario Generale, Dott.ssa INGLIMA Filippa, procede all’appello nominale dei Consiglieri. Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo 20 presenti, 20 favorevoli: l'articolo è approvato. Passiamo all'altro articolo successivo. Il Dirigente, dott. RUOPPOLO Luigi Il terzo articolo che si propone di inserire è l'articolo 16 bis che interviene ovviamente dopo l'articolo 16, che concerne l'articolazione in sezioni del servizio bibliotecario; per fare un esempio la sezione Sicilia, l'emeroteca, la sezione Pirandello e così via. Quindi dopo la disciplina dell'articolazione delle singole sezioni della biblioteca, viene proposto l'articolo 16 bis che ha per titolo "Internet e Wi-Fi". Leggo il testo: "Il sistema bibliotecario comunale garantirà la presenza di postazioni internet per la consultazione gratuita della rete; dalla postazione si può navigare in internet, accedere alle web mail, utilizzare programmi di videoscrittura, fogli di calcolo, database ed altri applicativi se già installati sulla postazione, salvare i dati ed effettuare download di file su supporti ottici e magnetici di proprietà dell'utente. Il responsabile del servizio con apposita nota provvederà a disporre le modalità di utilizzo delle postazioni. Inoltre, tenendo conto della normativa vigente in materia, il dirigente responsabile dei servizi informatici del Comune, d'intesa con il responsabile del servizio, predisporrà apposite direttive per regolare il servizio Wi-Fi nelle 28 COMUNE di AGRIGENTO piazza Pirandello, 35 - 92100 AGRIGENTO – telefono 0922 401737/ 590228- telefax 0922 590201 sito internet: www.comune.agrigento.it – e-mail: [email protected] Redatto a cura di Real Time Reporting S.r.l. biblioteche del sistema comunale. Il servizio è gratuito ed è aperto a tutte le persone maggiorenni e ai minori autorizzati dal genitore e/o tutore". Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo Grazie. Allora, se non ci sono interventi, passo alla votazione di questo articolo. Il Vice Segretario Generale, Dott.ssa INGLIMA Filippa, procede all’appello nominale dei Consiglieri. Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo 21 presenti, 21 favorevoli: l'articolo viene approvato. Invito il dirigente a passare all'articolo successivo. Il Dirigente, dott. RUOPPOLO Luigi Si tratta dell'articolo 19 che sostituisce quello attualmente in vigore; viene modificata sostanzialmente la stessa struttura dell'articolo 19 vigente, che demanda al dirigente, su proposta del responsabile del servizio, una riunione mensile per verificare l'andamento del servizio bibliotecario; il nuovo testo, invece, delinea in maniera più precisa i compiti del responsabile del servizio. E così do lettura della nuova proposizione dall'articolo 19 intitolato "Responsabile del Servizio bibliotecario comunale": "La responsabilità dell'organizzazione tecnica della biblioteca è affidata al bibliotecario. Tra i suoi compiti principali figurano: esercitare funzioni tecniche ed organizzative necessarie a garantire il miglior funzionamento del servizio; curare l'organizzazione di attività di promozione; raccogliere ed elaborare periodicamente i dati tecnico-statistici inerenti il funzionamento della biblioteca; provvedere all'incremento e all'aggiornamento della raccolta sulla base della Carta delle Collezioni, se presente, valutando l'offerta del mercato editoriale, il posseduto della 29 COMUNE di AGRIGENTO piazza Pirandello, 35 - 92100 AGRIGENTO – telefono 0922 401737/ 590228- telefax 0922 590201 sito internet: www.comune.agrigento.it – e-mail: [email protected] Redatto a cura di Real Time Reporting S.r.l. biblioteca e la domanda degli utenti, tenendo conto anche dell'offerta documentaria del patrimonio provinciale; provvedere al trattamento scientifico, alla cura ed alla conservazione dei documenti posseduti dalla biblioteca in ottemperanza agli standard nazionali ed internazionali nonché ai protocolli definiti dal sistema bibliotecario; fornire consulenza ai lettori nella scelta del materiale, nella consultazione dei cataloghi e di altra strumentazione bibliografica a disposizione; assolvere alle mansioni inerenti al servizio di lettura in sede, consultazione prestito locale ed interbibliotecario; gestire le operazioni tecniche relative alla revisione delle raccolte e proporre all'approvazione dell'organo competente lo scarto del materiale documentario obsoleto, deteriorato smarrito, non più utilizzato dagli utenti; partecipare alle commissioni tecniche istituite a livello interbibliotecario provinciale e per la realizzazione di particolari progetti cooperativi. Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo Grazie. Se non ci sono interventi, passiamo alla votazione immediata del punto. Il Vice Segretario Generale, Dott.ssa INGLIMA Filippa, procede all’appello nominale dei Consiglieri. Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo Presenti 21, favorevoli 21: l'articolo viene approvato. Passiamo all'articolo successivo. Il Dirigente, dott. RUOPPOLO Luigi Si tratta dell'articolo 23 bis, che giustamente viene collocato dopo l'articolo 23 che concerne l'orario di apertura al pubblico e prima dell'articolo 24 che disciplina l'accesso alla biblioteca, dal momento che l'articolo 23 bis è intitolato "Iscrizione": 30 COMUNE di AGRIGENTO piazza Pirandello, 35 - 92100 AGRIGENTO – telefono 0922 401737/ 590228- telefax 0922 590201 sito internet: www.comune.agrigento.it – e-mail: [email protected] Redatto a cura di Real Time Reporting S.r.l. "Per usufruire di alcuni servizi è necessario essere iscritti; l'iscrizione si può effettuare presso la Biblioteca comunale di Agrigento. Per iscriversi è necessario compilare e sottoscrivere il modulo di iscrizione, con il quale l'utente si impegna a rispettare il presente regolamento e tutte le direttive e norme dei servizi erogati e dà il consenso all'utilizzo dei dati personali, così come previsto dalla normativa vigente, presentare un documento di identità valido, dichiarare il proprio domicilio. Per l'iscrizione dei minori è necessario che il modulo sia firmato anche da un genitore o da chi detiene la potestà genitoriale, in possesso dei requisiti per iscriversi. E possibile iscrivere i bambini fin dalla nascita. La biblioteca non ha in ogni caso obblighi e responsabilità di custodia dei minori, gli iscritti debbono comunicare tempestivamente eventuali variazioni di domicilio, il sistema bibliotecario comunale rilascerà la bibliocard. La bibliocard è la tessera di iscrizione, è personale e ha validità di un anno a decorrere dal giorno dell'emissione; l'utente responsabile del suo utilizzo. La tessera di iscrizione bibliocard è gratuita e dà accesso ai seguenti servizi: consultazione, ascolto e visione di documenti, prestito anche di file e-book, corsi e laboratori, servizi on-line, prestito interbibliotecario, internet Wi-Fi, agevolazioni per iniziative culturali e del tempo libero in città. La bibliocard può essere utilizzata anche per altri servizi che successivamente il sistema bibliotecario predisporrà come di servizi comunali aggiuntivi sia gratuiti, che a pagamento. La bibliocard potrà essere sponsorizzata e contenere pubblicità". Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo Se non ci sono interventi, passiamo alla votazione dell'articolo. Il Vice Segretario Generale, Dott.ssa INGLIMA Filippa, procede all’appello nominale dei Consiglieri. 31 COMUNE di AGRIGENTO piazza Pirandello, 35 - 92100 AGRIGENTO – telefono 0922 401737/ 590228- telefax 0922 590201 sito internet: www.comune.agrigento.it – e-mail: [email protected] Redatto a cura di Real Time Reporting S.r.l. Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo 21 presenti, 21 favorevoli: l'articolo viene approvato. Prego di leggere un altro articolo. Il Dirigente, dott. RUOPPOLO Luigi L'articolo 29 disciplina l'iscrizione al servizio di prestito. La proposta intende aggiungere un terzo comma dopo i primi due di cui adesso do lettura: "Sono ammessi al servizio di prestito tutti i residenti nel Comune di Agrigento, nonché in altri Comuni della Provincia, in tale ipotesi solo a seguito di stipula di apposito protocollo di intesa". Il secondo comma dice: "Sono altresì ammessi, con atto del dirigente del settore, su proposta del responsabile del servizio tutti coloro che, pur non risiedendo nei Comuni della provincia di Agrigento, vi abbiano la sede abituale della loro attività di studio o lavoro". A questa disciplina andrebbe aggiunta la proposta contenuta nel nuovo terzo comma, che è di questo tenore: "L'accesso al servizio di prestito anche interbibliotecario è garantito a tutti i cittadini con dimora ad Agrigento in quanto iscritti ai corsi di laurea del polo di Agrigento dell'Università degli Studi di Palermo". Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo Grazie, possiamo passare alla votazione dell'articolo. Il Vice Segretario Generale, Dott.ssa INGLIMA Filippa, procede all’appello nominale dei Consiglieri. Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo 21 favorevoli, 21 presenti: l'articolo viene approvato. Passiamo all'ultimo articolo di questo regolamento. 32 COMUNE di AGRIGENTO piazza Pirandello, 35 - 92100 AGRIGENTO – telefono 0922 401737/ 590228- telefax 0922 590201 sito internet: www.comune.agrigento.it – e-mail: [email protected] Redatto a cura di Real Time Reporting S.r.l. Il Dirigente, dott. RUOPPOLO Luigi Dovrebbe essere l'articolo 29 bis, che segue l'articolo 29, che disciplina l'iscrizione al servizio di prestito. Il 29 bis concerne, invece, il servizio di prestito di lettori e-book e di file e-book. Il sistema bibliotecario comunale offre un servizio di prestito di lettori e-book e di soli file e-book con l'obiettivo di promuovere la conoscenza e l'utilizzo di tecnologie innovative al servizio della lettura. Il servizio è attivo durante l'orario di apertura della biblioteca. Il presente documento regolamenta il servizio di prestito agli utenti con le seguenti disposizioni: il prestito dei lettori di e-book o di file e-book è consentito per i cittadini residenti iscritti in apposita lista di utenti e che abbiano compiuto il diciottesimo anno di età. Il servizio è gratuito. Il lettore di ebook e/o di file e-book sarà dato in prestito dietro presentazione di un documento di identità in corso di validità. L'utente che prende in prestito il lettore è personalmente responsabile dei danni, della perdita e del furto del lettore. In tali casi l'utente ha l'obbligo di riacquistare un lettore nuovo del medesimo modello o di altro modello equivalente indicato dal personale della biblioteca. E' possibile prendere in prestito un lettore per volta, il prestito ha la durata di quindici giorni ed è rinnovabile, il prestito non potrà essere rinnovato nel caso in cui un altro utente abbia in precedenza prenotato un lettore. I lettori non possono essere richiesti con il prestito interbibliotecario, ma è necessario che l'utente si rechi fisicamente in biblioteca, ove è possibile, invece, il prestito interbibliotecario per i file. Sarà cura del dirigente del settore, su proposta del responsabile del sistema bibliotecario, predisporre eventuali norme specifiche per l'attuazione del servizio". Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo Passiamo all'ultima votazione e poi alla proposta definitiva, quindi invito la Dottoressa a chiamare i Consiglieri. 33 COMUNE di AGRIGENTO piazza Pirandello, 35 - 92100 AGRIGENTO – telefono 0922 401737/ 590228- telefax 0922 590201 sito internet: www.comune.agrigento.it – e-mail: [email protected] Redatto a cura di Real Time Reporting S.r.l. Il Vice Segretario Generale, Dott.ssa INGLIMA Filippa, procede all’appello nominale dei Consiglieri. Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo Presenti 21, voti favorevoli 21. Allora, ora passiamo alla votazione complessiva della proposta. Signori Consiglieri, per favore, stiamo votando la proposta complessiva. Prego. Il Vice Segretario Generale, Dott.ssa INGLIMA Filippa, procede all’appello nominale dei Consiglieri. Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo 21 presenti, 21 voti favorevoli: la proposta del regolamento viene approvata. Bene, passiamo al punto 8 perché il n. 7, come dicevo prima, non si può trattare. Punto N. 8 all’O.d.G.: “Mozione - ripristino delle sosta della linea urbana, nelle frazioni di Kaos e Maddalusa. II Commissione". Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo Prego il Presidente della stessa Commissione ad esporre questa mozione. Il Consigliere MALLIA Michele Grazie, Presidente. Colleghi Consiglieri, la mozione che mi accingo a rappresentare altro non è che una vicenda deplorevole di discriminazione sociale. Non si comprende come mai, caro Presidente e cari colleghi, sia stata assunta una decisione nel 2012 di sopprimere due fermate della linea urbana della TUA in località Kaos e 34 COMUNE di AGRIGENTO piazza Pirandello, 35 - 92100 AGRIGENTO – telefono 0922 401737/ 590228- telefax 0922 590201 sito internet: www.comune.agrigento.it – e-mail: [email protected] Redatto a cura di Real Time Reporting S.r.l. Maddalusa. Voglio ricordare che le due frazioni sono abitate densamente, sono altamente urbanizzate, vi insistono cittadini ed una popolazione che partecipa alla vita sociale di questa comunità ,vi abitano, come è noto, bambini, vi abitano anziani, a volte anche affetti da malattie, vi abitano disabili, insomma è un contesto sociale a tutti gli effetti. E pagano anche le tasse: a questo proposito voglio anche fare un riferimento, considerato l'argomento in trattazione. E' ovvio che le tasse si devono pagare, ma, vivaddio, va da sé che il pagamento delle tasse è subordinato ad avere quei servizi indispensabili minimi che fanno sì che una popolazione possa definirsi civile. Io, durante l'iter di approvazione del regolamento TaSI - faccio questa parentesi e la chiudo subito - voglio ricordare che il pagamento del tributo TaSI, ricomprendeva la cosiddetta IUC, ossia ICI, IMU e servizi indivisibili; il sottoscritto, unitamente alla Commissione, aveva presentato un puntuale emendamento tendente proprio ad escludere o quantomeno ad agevolare quei cittadini le cui abitazioni insistevano in aree che non avevano appunto quei servizi indivisibili per i quali si chiedeva il pagamento del tributo. I servizi indivisibili erano riferibili all'illuminazione, alle strade (asfaltate naturalmente), alla manutenzione del verde e tutti i servizi che puntualmente questi abitanti di Maddalusa e anche di Montaperto, Villaggio Mosè, Zingarello, perché noi sappiamo che il nostro territorio comunale... Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo Consigliere, se per favore rientriamo, però, nell'argomento. Il Consigliere MALLIA Michele Sì, grazie, Presidente, si interseca in questo nostro ragionamento. Stavo dicendo che gran parte dei cittadini che abitano in questo disseminato territorio comunale, perché voglio ricordare in questa circostanza che noi abbiamo oggi tutti questi problemi 35 COMUNE di AGRIGENTO piazza Pirandello, 35 - 92100 AGRIGENTO – telefono 0922 401737/ 590228- telefax 0922 590201 sito internet: www.comune.agrigento.it – e-mail: [email protected] Redatto a cura di Real Time Reporting S.r.l. dovuti all'impossibilità di gestire un territorio così variegato di quartieri satellite, che è stato frutto delle scelte scellerate urbanistiche che hanno operato i Consigli Comunali che ci hanno preceduto negli anni Settanta. Oggi questi sono i cosiddetti nodi che sono arrivati al pettine: questo lo voglio gridare con assoluta certezza e cognizione di causa. Dicevo dell'emendamento: era quell'emendamento che tendeva ad agevolare gli abitanti che non godevano di servizi indivisibili; uno tra questi era formulato ricordo bene - nel seguente modo: chi non godeva di un servizio indivisibile aveva un abbattimento del 25% del tributo generale, chi non godeva di due servizi indivisibili aveva un abbattimento del 40%, chi non godeva di tre servizi indivisibili aveva un abbattimento del 50%, chi non godeva di più di tre servizi indivisibili - e ve ne erano tanti - aveva l'abbattimento totale del tributo. Ebbene quell'emendamento mi è stato bocciato dagli uffici comunale: ecco, come vedete, il Consiglio propone e gli uffici si mettono di traverso, ma i dirigenti non li conosce nessuno, il Consigliere Comunale è noto a tutti. Ma andiamo all'atto di indirizzo che oggi ci vede impegnati in questa circostanza. Dicevo che quest'area altamente urbanizzata di Kaos e Maddalusa è stata discriminata con la soppressione delle due fermate appunto nella zona Kaos e Maddalusa e voglio ricordare anche che nelle predette zone insistono tantissime rinomate strutture alberghiere e noi parliamo di turismo, ma ci dobbiamo vergognare! Parliamo di turismo quando l'Amministrazione sopprime due fermate che consentono di rendere vivibile una fetta di territorio comunale. Per i motivi che ho detto prima, non si comprende come mai sia stata operata questa scelta che io reputo scellerata. Vi è da dire che nel 2012 è stato effettuato un puntuale sopralluogo, unitamente ai responsabili della TUA, che è colui il quale gestisce il servizio, unitamente ai tecnici nostri degli uffici comunali e si addivenne ad un accordo che doveva soltanto essere trasmesso agli uffici regionali dei trasporti; vi erano dei motivi ostativi e il 36 COMUNE di AGRIGENTO piazza Pirandello, 35 - 92100 AGRIGENTO – telefono 0922 401737/ 590228- telefax 0922 590201 sito internet: www.comune.agrigento.it – e-mail: [email protected] Redatto a cura di Real Time Reporting S.r.l. sottoscritto, all'epoca non Consigliere Comunale, si era adoperato per fare in modo che le criticità che erano state avanzate dalla ditta, cioè che gli autobus non potevano effettuare le manovre, venissero meno, al punto tale che ha ottenuto dalle due maggiori strutture alberghiere che insistono nella zona, per l'appunto il "Kaos" e il "Baglio della luna", mi hanno autorizzato la disponibilità di un'area nella quale potevano effettuarsi le manovre che i bus dovevano fare per l'inversione. Detto questo, ho prodotto questi atti di assentimento da parte delle strutture e l'Amministrazione doveva soltanto trasmettere agli organismi regionali l'esito di quel sopralluogo ed era già tutto a posto. Ebbene, a distanza di oltre tre anni, quelle persone rimangono discriminate, rimangono emarginate e gli uffici continuano a fare il bello ed il cattivo tempo. Voglio tornare ora al corpo nella mozione che ci vede impegnati in questa circostanza e voglio far presente che è una circostanza, come ho detto nelle premesse, deplorevole, perché determina una palese discriminazione sociale che la Costituzione non consente. Noi in questa nostra città abbiamo cittadini di seria A e di serie Z, noi vogliamo che la vita sociale sia goduta parallelamente ed equamente da tutti i cittadini di questa nostra martoriata città, per cui la seguente mozione, cari colleghi, vuole impegnare il Commissario, questo Commissario che viene part-time e le responsabilità sono state trasbordate su questo Consiglio Comunale, ma ognuno le proprie responsabilità se le deve accollare per quello che sono. Noi in questa circostanza impegniamo il Commissario, anche nella qualità di dirigente regionale, ad impegnarsi affinché la linea urbana delle fermate della TUA delle zone di Kaos e Maddalusa venga ripristinata immediatamente. Grazie, Presidente. Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo Grazie a lei. Mi ha chiesto di intervenire il Consigliere Di Rosa sull'argomento: ne ha facoltà, prego. Anche il Consigliere Gramaglia. 37 COMUNE di AGRIGENTO piazza Pirandello, 35 - 92100 AGRIGENTO – telefono 0922 401737/ 590228- telefax 0922 590201 sito internet: www.comune.agrigento.it – e-mail: [email protected] Redatto a cura di Real Time Reporting S.r.l. Il Consigliere DI ROSA Giuseppe Grazie, Presidente. A proposito di Commissioni, la Sesta Commissione che mi onoro di presiedere, già da un anno e mezzo ha più volte convocato i vertici della TUA, ha convocato il dirigente del settore, poi nel frattempo i dirigenti si sono scambiati i ruoli, avevamo convocato il Sindaco un giorno perché non si poteva sbrogliare una situazione non solo su Kaos e Maddalusa, ma vorrei ricordare - e sono presenti i miei colleghi della Commissione - via Farag, su cui abbiamo avuto più volte rassicurazioni che sarebbe partito. Collega Mallia, io mi permetto di dirle che io voterò favorevolissimo la sua mozione, però vorrei che aggiungessimo anche via Farag, chiedo di mettere in votazione eventualmente l'emendamento: basta che lo aggiunga lei stesso, non c'è bisogno che lo emendo io; se lei mi concede, lo controfirmo io e mettiamo pure via Farag. Questo ancora per rimarcare perché la TUA, Presidente... e chiedo su questo lumi al dirigente, che adesso è lei, Dottore, per sapere se la TUA ha detto la verità nel momento in cui ha dichiarato a noi - ed è al verbale - che aspettava solo l'autorizzazione della Regione. Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo Della Motorizzazione. Il Consigliere DI ROSA Giuseppe No, assolutamente, non della Motorizzazione, Presidente, perché quella linea era già esistente, non c'era bisogno della Motorizzazione, ma l'Assessorato ai Trasporti doveva autorizzare quella linea che avevamo chiesto eventualmente di sospendere solo nel periodo estivo, se lo ritenevano, visto che nel periodo estivo entrava in funzione l'altro pullman che fa proprio solo l'estivo e ci serviva che facessero la linea scolastica, perché ci sono tantissimi ragazzini che abitano nella zona di Cannatello 38 COMUNE di AGRIGENTO piazza Pirandello, 35 - 92100 AGRIGENTO – telefono 0922 401737/ 590228- telefax 0922 590201 sito internet: www.comune.agrigento.it – e-mail: [email protected] Redatto a cura di Real Time Reporting S.r.l. che non riescono ad arrivare a scuola in orario per il solo motivo che devono fare per forza a piedi almeno 500 metri in salita da via Farag e devono arrivare a prendere il pullman alla rotonda di Cannatello. Era solo una variante, il problema per cui era stato tolto il pullman in via Farag era che non potevano per regolamento, per norma i pullman effettuare la retromarcia giù al mare perché c'erano questi problemi, avevamo dato un percorso alternativo che era quello della strada che è nata dopo, eravamo andati a fare un sopralluogo con il dirigente della TUA e aveva approvato la variante. Ritengo che il collega non sarà contrario (giusto, collega Mallia?) se inseriamo pure via Farag? Chiedo di inserire pure via Farag e sarò favorevolissimo a votare questo atto. Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo Grazie, mi ha chiesto di intervenire anche il Consigliere Gramaglia, che ne ha facoltà, prego. Il Consigliere GRAMAGLIA Simone Grazie, Presidente. Colleghi Consiglieri, sarò brevissimo. Condividendo l'articolato della mozione del Consigliere Mallia, io giorni fa avevo anche inviato all'Amministrazione attiva ("attiva" si fa per dire) di occuparsi del ripristino della fermata all'altezza sotto Montaperto, per capirci all'altezza della strada provinciale n. 2, in quanto dopo l'apertura del nuovo tratto, quel pezzo di strada e quindi quel pezzo di conglomerato abitato, dove saranno circa cento famiglie, è rimasto sfornito della fermata. Quindi proporrei al Consigliere Mallia di modificare eventualmente la mozione, inserendo anche il ripristino di questa ulteriore fermata. Grazie. 39 COMUNE di AGRIGENTO piazza Pirandello, 35 - 92100 AGRIGENTO – telefono 0922 401737/ 590228- telefax 0922 590201 sito internet: www.comune.agrigento.it – e-mail: [email protected] Redatto a cura di Real Time Reporting S.r.l. Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo Grazie a lei. Consigliere Vita, prego. Il Consigliere VITA Daniela Signor Presidente, signori Consiglieri, mi sembra doveroso, visto che era una linea anche esistente e visto che anche lo scorso Consiglio abbiamo parlato dell'erosione della costa e dei problemi che riguardano la costa agrigentina, che va da Zingarello, Realmonte, Kaos, quello che è, cioè tutta la costa, ripristinare anche la linea che c'era, visto che c'è la via Farag, verso Zingarello, proprio per dare la possibilità ai cittadini e a quanti non vogliono andare nel mare di San Leone perché magari lo reputano non di loro piacimento, perché si parla di inquinamento e di altre cose, di andare anche verso altre coste e anche verso Punta Bianca, dove c'è l'istituenda riserva naturale. Mi sembra doveroso proprio fare un emendamento ulteriore a questo atto di indirizzo. Grazie. Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo Direi che forse è meglio rivedere un po' le linee perché le carenze sono tante e in tutti i posti ci sono tantissime zone non servite. Allora, se presentate questa mozione, così la mettiamo ai voti e possiamo andare avanti con un altro punto. Chiediamo di rivedere un po' tutta la situazione. Fate voi: io aspetto la proposta e la metto ai voti. Un'altra precisazione: prego, solo un minuto. Il Consigliere GRAMAGLIA Simone Ricordo al Consiglio Comunale che c'è un'istituenda riserva naturale a Punta Bianca, quindi noi diamo l'indirizzo all'Amministrazione e poi nella fattibilità l'Amministrazione reputa se è opportuno o meno istituire quella fermata: noi 40 COMUNE di AGRIGENTO piazza Pirandello, 35 - 92100 AGRIGENTO – telefono 0922 401737/ 590228- telefax 0922 590201 sito internet: www.comune.agrigento.it – e-mail: [email protected] Redatto a cura di Real Time Reporting S.r.l. l'indirizzo lo possiamo semplicemente dare, parliamo di un indirizzo, perché noi non siamo sovrani di decidere se l'Amministrazione darà seguito a questo indirizzo. Grazie. Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo Grazie a lei. Allora, se votiamo intanto questa mozione presentata dal Consigliere Mallia: considerato che ci sono state diverse variazioni, se vuole dire quali sono le variazioni. Solo Farag e poi altre si faranno successivamente: va bene, allora possiamo procedere. Scusi, se a lei va bene e ha già sottoscritto, perfetto. Il Consigliere MALLIA Michele Grazie, Presidente. Collega Gramaglia, qua purtroppo non abbiamo noi un riferimento specifico e puntuale, per cui non possiamo inserire una fermata, ma quantomeno dobbiamo avere il chilometro della strada e la denominazione se è strada statale o provinciale. Ma il chilometro? La strada provinciale n. 2 ha una dimensione. Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo Va bene. Consigliere Gramaglia, quello che lei suggerisce, capisce che per me, abitante di Montaperto, sarebbe... però so che è stata tolta direttamente dalla Motorizzazione, quindi non è un problema di ripristino, ma ci vorrebbe un iter diverso, quindi casomai ci possiamo attivare diversamente, ma in questo momento dove la linea c'è e quindi semplicemente passa il percorso, perché anche la stessa Commissione su questo si era interessata. Grazie. Quindi passiamo alla votazione di questa mozione. Il Vice Segretario Generale, Dott.ssa INGLIMA Filippa, procede all’appello nominale dei Consiglieri. 41 COMUNE di AGRIGENTO piazza Pirandello, 35 - 92100 AGRIGENTO – telefono 0922 401737/ 590228- telefax 0922 590201 sito internet: www.comune.agrigento.it – e-mail: [email protected] Redatto a cura di Real Time Reporting S.r.l. Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo 21 presenti, 21 favorevoli: la mozione viene approvata e sarà trasmessa quanto prima. Prego. Il Consigliere MALLIA Michele Grazie, Presidente, sarò stenografico. Grazie, colleghi Consiglieri. Con questa votazione unanime della mozione finalmente si è data dignità a una parte considerevole della popolazione di questa città di Agrigento. Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo Stiamo passando al punto n. 9 dell'ordine del giorno. Punto N. 9 all’O.d.G.: “Costituzione Commissione d'indagine su operato del dirigente del Settore III Dott. Gaetano Di Giovanni". Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo Prima io devo leggervi l'articolo 58; siccome il punto all'ordine del giorno dice: "Costituzione Commissione d'indagine su operato", io vi leggo l'articolo 58 "Adunanze segrete": "Quando nella discussione di un argomento di seduta pubblica siano introdotte valutazioni sulla moralità, correttezza, capacità e comportamento di persone, il Presidente invita i Consiglieri a soprassedere, senza ulteriori interventi. Il Consiglio, su proposta motivata di almeno tre Consiglieri, può deliberare a maggioranza di voti il passaggio in seduta segreta per continuare il dibattito. Il Presidente del Consiglio, prima di autorizzare la ripresa dei lavori, dispone che le persone estranee al Consiglio, escluse quelle di cui al successivo comma, escono dall'aula". Quindi significherebbe che se stasera il Consiglio decide di trattare questo 42 COMUNE di AGRIGENTO piazza Pirandello, 35 - 92100 AGRIGENTO – telefono 0922 401737/ 590228- telefax 0922 590201 sito internet: www.comune.agrigento.it – e-mail: [email protected] Redatto a cura di Real Time Reporting S.r.l. punto, noi dovremmo far allontanare tutte le persone che sono presenti e spegnere le televisioni e quindi non mi sembrerebbe forse il caso di trattare questo punto questa sera, ma lo tratteremo in seguito. I proponenti lo sanno. Allora, facciamo una cosa: intanto andiamo con i lavori e alla fine vediamo se... Prego. Il Consigliere VASSALLO Alfonso Grazie, Presidente. Io sono disponibile a trattare, anche per una questione di ordine all'interno dell'aula, il punto anche all'ultimo, ma non sono assolutamente disponibile a non trattare il punto, per fatti gravi che sono evidenziati nelle carte, quindi prego tutti i Consiglieri di attenzionare questo passaggio. Grazie, Presidente. Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo Va bene, non c'è bisogno di alzare la voce perché l'abbiamo capito, ci sentiamo tutti e siamo tranquilli. Conteniamo i lavori con la presenza del pubblico, delle televisioni e di tutti i signori che sono presenti ad ascoltare. Allora, se non ci sono opposizioni, intanto lo rinviamo all'ultimo punto dell'ordine del giorno e andiamo avanti con l'altro punto previsto, il n. 10. Punto N. 9 all’O.d.G.: “Approvazione regolamento attuativo ed organizzativo della Consulta delle associazioni per i diritti della persona disabile, fisica, psichica e sensoriale del Comune di Agrigento". Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo Prego, è già presente. Il Dirigente 43 COMUNE di AGRIGENTO piazza Pirandello, 35 - 92100 AGRIGENTO – telefono 0922 401737/ 590228- telefax 0922 590201 sito internet: www.comune.agrigento.it – e-mail: [email protected] Redatto a cura di Real Time Reporting S.r.l. Viene posta all'ordine del giorno una proposta presentata nel maggio del 2014 avente per oggetto "Approvazione regolamento attuativo ed organizzativo della Consulta delle associazioni per i diritti della persona disabile fisica, psichica e sensoriale del Comune di Agrigento". E' una proposta sulla quale personalmente non mi sono espresso perché allora non ero il dirigente del settore dei Servizi Sociali, la proposta consta di 13 articoli che disciplinano appunto la Consulta e, se siete d'accordo, posso cominciare con la lettura. Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo Sì, diamo una lettura, 13 articoli. Il Dirigente Devo dare lettura articolo per articolo? Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo Sì. Il Dirigente "Costituzione. La Consulta delle associazioni dei disabili del Comune di Agrigento è liberamente costituita, come espressione democratica, apartitica ed aconfessionale ed è basata sulla volontà delle associazione appartenenti per esplicare un diretto impegno nei confronti delle Istituzioni locali per sostenere gli interessi comuni delle associazioni, nel rispetto delle differenze e degli interessi specifici che, in quanto tali, ciascuna associazione intende trattare direttamente, in quanto già riconosciute dalle Istituzioni locali e talora anche dall'ordinamento giuridico nazionale. 2. Per accedere alla Consulta le associazioni devono presentare domanda e il proprio statuto in cui siano riportate e specificate le finalità o gli scopi associativi legati alla 44 COMUNE di AGRIGENTO piazza Pirandello, 35 - 92100 AGRIGENTO – telefono 0922 401737/ 590228- telefax 0922 590201 sito internet: www.comune.agrigento.it – e-mail: [email protected] Redatto a cura di Real Time Reporting S.r.l. tutela e promozione degli interessi morali e materiali dei disabili. La delibera di inserimento dell'associazione richiedente nella Consulta è assunta dal direttivo della Consulta". Questo è il primo articolo. Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo Signori Consiglieri, scusate, facciamo un'unica votazione, se non ci sono emendamenti o interventi? Già ha letto il primo articolo e dove c'è l'emendamento ci fermiamo, Dottoressa: va bene così? Allora, passiamo al secondo articolo e dove c'è l'emendamento ci fermiamo. Il Dirigente Articolo 2 "Riconoscimento istituzionale". Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo Chi ha presentato l'emendamento si ricordi in quale articolo è, in modo tale che possiamo fermare... Non c'è negli emendamenti agli atti. Andiamo con l'articolo. Il Dirigente Intanto procedo con la lettura dell'articolo 2 "Riconoscimento istituzionale": "Il Comune di Agrigento riconosce la Consulta delle associazioni dei disabili quale organo primario di consultazione e di promozione per il pieno inserimento delle persone disabili nella vita sociale, lasciando alle associazioni la loro autonomia istituzionale. Il Comune di Agrigento si impegna a richiedere la consulenza della Consulta delle associazioni dei disabili in materia di trasporti, cultura e turismo, sanità e servizi sociali, inserimento scolastico, formazione professionale e lavoro, 45 COMUNE di AGRIGENTO piazza Pirandello, 35 - 92100 AGRIGENTO – telefono 0922 401737/ 590228- telefax 0922 590201 sito internet: www.comune.agrigento.it – e-mail: [email protected] Redatto a cura di Real Time Reporting S.r.l. urbanistica ed edilizia sociale, attività ricreative e tempo libero per il rispetto della normativa vigente sull'handicap". Articolo 3, all' interno del Titolo II "Organi della Consulta", che ha per oggetto "Il direttivo": "Il direttivo della Consulta è composto dall'Assessore alle Politiche Sociali che riveste il ruolo di Presidente e dai Presidenti delle associazioni aderenti alla Consulta o da un loro delegato. I Presidenti delle associazioni aderenti alla Consulta eleggono il Vice Presidente a scrutinio segreto in prima votazione con maggioranza qualificata dei due terzi dei componenti o in seconda votazione a maggioranza dei presenti. In caso di assenza o impedimento del Presidente assume le funzioni il Presidente di associazione più anziano per età. Ciascun Presidente di associazione può revocare il mandato di delega, ove ne ravvisi l'opportunità. Sono esclusi, con esclusione del Presidente Assessore alle Politiche sociali, dal direttivo coloro che ricoprono cariche politiche o sindacali. Il direttivo della Consulta assume la delibera di inserimento nella Consulta delle associazioni che ne presentato richiesta. In relazione agli argomenti trattati e previe specifiche intese con le competenti strutture della Consulta, può assistere ai lavori del direttivo anche un rappresentante di altre organizzazioni che non siano rappresentate all'interno della Consulta o tecnici o esperti sui temi da trattare a solo scopo consultivo. Nel rispetto del principio della parità e pari opportunità, stabilito dall'articolo 73, comma 4 dello statuto comunale, nella Consulta deve essere garantita una rappresentanza femminile. Il componente della Consulta che per tre volte consecutive e senza giustificato motivo non interviene alle riunioni è considerato decaduto". Articolo 4 "La Segreteria": "La Segreteria è un organo composto da un rappresentante del Direttivo eletto dal direttivo stesso all'atto del primo insediamento della segreteria. L'eletto della Segreteria rimane in carica per tre anni. Alla scadenza del mandato il Direttivo procede al rinnovo della Segreteria con nuove elezioni. In caso di dimissioni o decadenza del Segretario, si procede alla sua sostituzione 46 COMUNE di AGRIGENTO piazza Pirandello, 35 - 92100 AGRIGENTO – telefono 0922 401737/ 590228- telefax 0922 590201 sito internet: www.comune.agrigento.it – e-mail: [email protected] Redatto a cura di Real Time Reporting S.r.l. attraverso nuove elezioni. In relazione agli argomenti trattati e previe specifiche intese con le competenti strutture della Consulta, può assistere ai lavori del direttivo e della Segreteria anche un rappresentante di altre organizzazioni che non siano rappresentate all'interno della Consulta o tecnici o esperti sui temi da trattare e solo a scopo consultivo". Articolo 5 "I compiti del Direttivo": "Il Direttivo della Consulta ha potere esecutivo e deliberativo sulle iniziative da intraprendere a favore dei diritti d'ordine generale delle persone disabili. Le decisioni vengono verbalizzate. All'interno del Direttivo e su mandato dello stesso vengono nominate le commissioni di lavoro su tematiche specifiche, composte da almeno tre persone con compiti attuativi su quanto deliberato dal direttivo. I membri della Commissione possono essere modificati o integrati nel numero e nei compiti dal Direttivo. Il Direttivo ricerca un rapporto con tutte le organizzazione aderenti o no alla stessa Consulta al fine di ricercare una politica comune, volta al superamento dei problemi relativi all'handicap e di sostegno al nucleo familiare delle persone disabili e in particolare: di concerto con le associazioni di riferimento, si impegna ad elaborare proposte di provvedimenti in favore delle persone disabili in condizioni di particolare gravità per garantire interventi come progetto di vita nel contesto familiare e non istituzionalizzate, anche quando i genitori verranno a mancare; riconosce quindi la famiglia come risorsa irrinunciabile e da sostenere adeguatamente con servizi specifici. b) Dà consulenza ai vari Assessorati e promuove iniziative con la Giunta e i vari Assessorati che ne hanno competenza e responsabilità progettuale in materia di trasporti, cultura e turismo, sanità e servizi sociali, inserimento scolastico, formazione professionale e lavoro, urbanistica ed edilizia sociale, attività ricreative e tempo libero. Ciò avviene mediante interlocuzione tra l'Assessorato del Comune e la Commissione della Consulta competenti al riguardo, tramite collegamento posto in essere dal coordinatore. Il Direttivo offre la massima collaborazione nel ricercare e mettere a 47 COMUNE di AGRIGENTO piazza Pirandello, 35 - 92100 AGRIGENTO – telefono 0922 401737/ 590228- telefax 0922 590201 sito internet: www.comune.agrigento.it – e-mail: [email protected] Redatto a cura di Real Time Reporting S.r.l. disposizione le leggi e circolari regionali, nazionali ed europee per coloro che desiderano consultarle. Di concerto con le associazioni di riferimento si preoccupa di affrontare il problema della formazione e dell'aggiornamento degli Operatori nel modo corretto, svolgendo anche un'azione di controllo qualitativo e quantitativo sui servizi che ne sono direttamente coinvolti, accertando che non si verifichino disagi nell'utenza. Promuove da parte delle associazioni di riferimento l'offerta di informazioni, consulenza e supporto tecnico a disabili, famiglie ed operatori in genere che lo richiedono. Affronta, insieme agli organismi preposti, un'indagine epidemiologica per comprendere quanti sono nel nostro comprensorio i soggetti colpiti da handicap e da malattie invalidanti. Tale censimento potrà far capire quali politiche socio-sanitarie è necessario intraprendere, quali nuovi servizi socio-sanitari e riabilitativi istituire o potenziare. Fornisce la massima disponibilità a partecipare ad eventuali consultazioni per la stesura in fase di programmazione dei piani sociali e sanitari, promuove iniziative alla redazione di progetti di formazione a tutela dei diritti civili della persona disabile, vigila sull'applicazione delle normative concernenti l'handicap. La Consulta ha diritto di udienza presso gli amministratori comunali e gli uffici comunali. Gli ordini del giorno del Consiglio Comunale che contengono particolari argomenti di stretta competenza della Consulta vanno comunicate al Presidente che potrà assistere alle sedute del Consiglio Comunale ed intervenire se autorizzato dal Presidente". Articolo n. 6 "I compiti della Segreteria": "Mantiene i rapporti tra i vari componenti del Direttivo informandoli opportunamente, convoca il Direttivo della Consulta di norma quattro volte l'anno e comunque su richiesta di almeno un terzo dei membri del Direttivo, prepara relazioni introduttive ai relativi ordine al giorno, redige il verbale delle riunioni, predispone documenti, lettere o memorie in occasione di incontri programmati". 48 COMUNE di AGRIGENTO piazza Pirandello, 35 - 92100 AGRIGENTO – telefono 0922 401737/ 590228- telefax 0922 590201 sito internet: www.comune.agrigento.it – e-mail: [email protected] Redatto a cura di Real Time Reporting S.r.l. Titolo III, articolo 7 "Convocazione delle riunioni": "Il direttivo della Consulta è convocato dalla Segreteria di norma in via ordinaria ogni tre mesi e comunque quando sia richiesto da almeno un terzo del direttivo o dal Sindaco, dal Presidente del Consiglio Comunale, nonché da una Commissione Consiliare". La convocazione deve avvenire almeno sette giorni prima della data fissata, la lettera di convocazione, a firma del Presidente, deve contenere ed esplicitare l'ordine del giorno, la data della riunione e il luogo". Articolo 8 "Validità delle riunioni": "La riunione del direttivo è valida e l'organo può proseguire i lavori se presenti almeno la metà più uno dei suoi componenti. Tutti i soggetti aderenti hanno eguali diritti e rappresentano un voto. Eventuali sostituzioni dovranno essere comunicate per iscritto al Presidente della Consulta dai soggetti interessati". Articolo 9 "Votazioni": "Tutte le deliberazioni sono adottate mediante votazione con la maggioranza di almeno la metà più uno dei presenti. Gli astenuti non vengono computati tra i votanti. Le votazioni avvengono con voto palese per alzata di mano". Articolo 10 "Autonomia": "La Consulta comunale, in particolare i membri del direttivo, si impegnano ad esercitare in piena autonomia nei confronti di chiunque la tutela dei diritti dei portatori di handicap e a non sostenere o propagandare in qualsiasi occasione attinente all'attività della Consulta alcun partito o gruppo politico". Articolo 11 "Gratuità": "L'impegno di ogni componente degli organi della Consulta è svolto come prestazione di volontariato e non può dar luogo per nessuna ragione ad emolumenti di sorta. Eventuali rimborsi di spese sostenute da persone debitamente autorizzate dal direttivo saranno finanziate dal concorso volontario delle associazioni aderenti, che ne dichiarino la disponibilità o da terzi". Articolo 12: "Sede": "La Consulta svolge la sua attività in un locale messo a disposizione dal Comune di Agrigento che si impegna, secondo le disponibilità, a 49 COMUNE di AGRIGENTO piazza Pirandello, 35 - 92100 AGRIGENTO – telefono 0922 401737/ 590228- telefax 0922 590201 sito internet: www.comune.agrigento.it – e-mail: [email protected] Redatto a cura di Real Time Reporting S.r.l. destinare di volta in volta alla stessa i locali per le riunioni, nonché l'uso di apparecchio telefonico e fax e disponibilità di un personal computer". Articolo 13 "Disposizioni transitorie", è l'ultimo: "Entro tre mesi dall'adozione del presente regolamento si procederà alla costituzione della prima Consulta". Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo Gli articoli sono finiti, però siccome c'era un emendamento... Ognuno che pubblica le foto se ne assume le proprie responsabilità perché non è previsto fare le foto: solo la stampa può pubblicare le foto fatte qua dentro, altrimenti si ricorre in quello che prevede la legge, quindi non sto dicendo niente di nuovo. Allora, Consiglieri, per favore. Siccome all'articolo 3 c'è un emendamento presentato dalla Commissione, leggiamo l'emendamento, lo votiamo, dopodiché votiamo l'articolo 3 come emendato e poi votiamo tutto il regolamento già letto dal dirigente. Prego, Consigliere Puleri. Il Consigliere PULERI Cinzia Emendamento proposto dalla Commissione Quarta, congiuntamente alla Commissione Terza, come si evince dal verbale n. 70 del 2014 e precisamente l'articolo 3, comma 1: "Inserire nel direttivo della Consulta, oltre all'Assessore alle Politiche Sociali, che ricopre il ruolo di Presidente, e ai Presidenti delle associazioni aderenti alla Consulta, anche il Presidente della Commissione Consiliare competente Servizi sociali. A aggiungere dopo la parola «delegato» il Presidente della Commissione consiliare competente Servizi sociali". Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo Il parere? Ci dovrebbe essere il parere, Dottoressa. Prego, lo deve dare il dirigente. 50 COMUNE di AGRIGENTO piazza Pirandello, 35 - 92100 AGRIGENTO – telefono 0922 401737/ 590228- telefax 0922 590201 sito internet: www.comune.agrigento.it – e-mail: [email protected] Redatto a cura di Real Time Reporting S.r.l. Il Dirigente Il parere del dirigente è contrario perché determina una commistione tra le competenze dell'Amministrazione attiva, al cui supporto si pone la Consulta, e i compiti propri del Consiglio, di cui la Commissione è articolazione. Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo Va bene, Consigliere Puleri, lo ritiriamo? Va bene, grazie. Allora, considerato che l'articolo 3 rimane così com'è, possiamo votare direttamente tutti gli articoli: prima il regolamento e poi la proposta. Quindi stiamo votando il regolamento letto dal dirigente, il punto 10 dell'ordine del giorno, prego; solo l'articolato leggo poco fa stiamo votando ora; prego. Il Vice Segretario Generale, Dott.ssa INGLIMA Filippa, procede all’appello nominale dei Consiglieri. Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo 17 presenti, 17 favorevoli: l'articolato viene approvato. Passiamo alla proposta. Nel frattempo qualcuno è rientrato, quindi rifacciamolo per appello nominale, per favore. Il Vice Segretario Generale, Dott.ssa INGLIMA Filippa, procede all’appello nominale dei Consiglieri. Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo 17 presenti, 17 favorevoli: la proposta viene approvata. Passiamo al punto n. 11 che è un atto di indirizzo della Prima Commissione. Punto N. 11 all’O.d.G.: “Atto di indirizzo". 51 COMUNE di AGRIGENTO piazza Pirandello, 35 - 92100 AGRIGENTO – telefono 0922 401737/ 590228- telefax 0922 590201 sito internet: www.comune.agrigento.it – e-mail: [email protected] Redatto a cura di Real Time Reporting S.r.l. Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo Prego. Il Consigliere VASSALLO Alfonso Grazie, Presidente. Premetto che per questo lavoro svolto dalla Commissione Consiliare Permanente Prima in particolare ringrazio il dimissionario Consigliere Francesco Messina perché era stato lui il promotore di questo atto di indirizzo. Lo leggo perché nella sua interezza è comprensibile, Presidente, se mi consente. "Il Consiglio Comunale di Agrigento, vista la risoluzione del Parlamento Europeo n. 178.921 del 19.1.1994 con cui si prende consapevolezza che le relazioni commerciali inique rappresentano un fattore determinante tra i diversi Paesi del globo terrestre e che un numero di cittadini organizzati sottoforma di organizzazioni che non hanno come obiettivo solo il profitto ed associazioni internazionali che mirano a favorire il commercio equo e solidale, si prende atto che esistono in Europa numerose cooperative ed imprese tendenti alla produzione e commercializzazione di prodotti in condizioni socialmente ed ecologicamente più sostenibili. Viene considerato che negli ultimi decenni numerosi progetti di aiuto allo sviluppo hanno disatteso le prospettive sociali ed economiche che non hanno raggiunto l'obiettivo di ridurre la disoccupazione; viene auspicata una serie di interventi di sostegno e di promozione in varie forme fiscali, economiche e di informazione a livello comunitario e degli Stati membri nei confronti del commercio equo e solidale; considerato che le relazioni inique, come detto in premessa, rappresentano un fattore determinante dello sviluppo strutturale dei vari Paesi, che numerosi progetti negli ultimi decenni di aiuto allo sviluppo hanno disatteso le aspettative sociali, economiche ed ambientali dei popoli, che la proposta di cui in oggetto dovrà essere una proposta innovativa in grado di favorire lo sviluppo di una cultura solidale tendente e capace di promuovere la convivenza e l'interscambio culturale tra i vari popoli che già da diversi anni 52 COMUNE di AGRIGENTO piazza Pirandello, 35 - 92100 AGRIGENTO – telefono 0922 401737/ 590228- telefax 0922 590201 sito internet: www.comune.agrigento.it – e-mail: [email protected] Redatto a cura di Real Time Reporting S.r.l. operano nel territorio italiano, le cooperative di mutuo auto gestione (cosiddetto MAG) e banca etica, il cui scopo è quello di raccogliere risparmi da destinare con decisioni trasparente e democratiche capaci di intraprendere attività socialmente utili, così come al finanziamento dei gruppi, associazioni e cooperative che non possono avere accesso al credito del sistema bancario tradizionale; che con diverse mozioni già in diversi Comuni sono stati approvati piani di sostegno da parte di Consigli Regionali e Comunali; che già da anni in Italia alcune associazioni o cooperative senza scopo di lucro si occupano di commercio equo e sociale; riconosce che il commercio equo e solidale è uno strumento fondamentale per lo sviluppo dei Paesi poveri e che rappresenta un'importante possibilità di sviluppo, oltre che un contributo per la risoluzione dei problemi legati all'immigrazione in vari Paesi; che il commercio verso i Paesi poveri non è legato solo agli aiuti ma soprattutto verso un riconoscimento del giusto prezzo e non volto al solo riconoscimento del profitto, che la costituzione di associazioni, istituti e soggetti giuridici che si occupano di finanza etica, possono costituirsi nel territorio del Comune di Agrigento, favorendo la salvaguardia dei più deboli e dall'ambiente; promuove l'utilizzo di strumenti per il finanziamento di imprese. A fronte di tutto ciò impegna l'Amministrazione attiva a tenere in considerazione la particolarità di questo tipo di commercio, favorendo lo sviluppo anche attraverso l'individuazione di convenzioni, agevolazioni, autorizzazione e forme di finanziamento finalizzate all'attività promozionale, commerciale e culturale, favorendo altresì le iniziative riguardanti la finanza etica ed agevolando l'utilizzo di locali comunali dismessi o riconvertibili. Grazie, Presidente. Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo Grazie a lei. Se non ci sono interventi, votiamo direttamente questo atto di indirizzo della Commissione Prima, come letto dal Consigliere. Vogliamo votarlo, per favore? 53 COMUNE di AGRIGENTO piazza Pirandello, 35 - 92100 AGRIGENTO – telefono 0922 401737/ 590228- telefax 0922 590201 sito internet: www.comune.agrigento.it – e-mail: [email protected] Redatto a cura di Real Time Reporting S.r.l. Il Vice Segretario Generale, Dott.ssa INGLIMA Filippa, procede all’appello nominale dei Consiglieri. Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo 21 presenti, 21 voti favorevoli: l'atto di indirizzo viene approvato. Passiamo al punto n. 12. Punto N. 12 all’O.d.G.: “Atto di indirizzo : Revoca in uso locali ex Vigili del Fuoco al Distretto Turistico «Valle dei Templi» Cons. Sollano ed altri". Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo Prego, Consigliere, se può illustrare la proposta. Il Consigliere SOLLANO Alessandro Grazie, Presidente. Siamo sempre alle solite, vediamo che vengono affittati i locali dell'ex caserma dei Vigili del Fuoco al distretto turistico di cui noi facciamo parte, per carità, però veda, caro Presidente, oggi ci ritroviamo noi a pagare decine di migliaia di euro per fitti passivi. Mi viene da citare un proverbio agrigentino: "Gira, volta e ferra, parliamo di Commissione". La Commissione è stata invitata da più plessi e sia da dirigenti che da genitori degli alunni, dove ci evidenziavano il disagio di mancanza di aule, mancanza di posti per bambini invalidi e mi permetto di citare il dottore Vice Comandante Pendolino, che ci può essere testimone che le Commissioni hanno fatto solo ed esclusivamente l'interesse della città. Oggi ci ritroviamo noi ad avere fittato un una locale meraviglioso al Viale della Vittoria al distretto turistico per 250 euro al mese: per me è una mortificazione, è assurdo che noi abbiamo il corpo della Polizia Municipale a Villaseta, abbiamo l'ufficio di Fontanelle e per molti anziani è un problema arrivare a Fontanelle, anche se è servito da mezzi pubblici. 54 COMUNE di AGRIGENTO piazza Pirandello, 35 - 92100 AGRIGENTO – telefono 0922 401737/ 590228- telefax 0922 590201 sito internet: www.comune.agrigento.it – e-mail: [email protected] Redatto a cura di Real Time Reporting S.r.l. Perché non cercare di liberare alcuni locali di nostra proprietà, per carità, in maniera che si possano recuperare spazi nei vari posti di Agrigento, Villaggio Mosè, Fontanelle, dove c'è richiesta di aule? Perché al Villaggio Mosè c'è la scuola elementare e l'asilo che hanno mancanza di aule, il dirigente scolastico ci ha convocati lui come Commissione, non noi abbiamo convocato lui, perché il problema è che trenta famiglie del Villaggio Mosè sono rimaste fuori dall'asilo. Noi paghiamo fitti passivi da 25.000 euro a salire e i fitti attivi sono di 250 euro. Ecco perché io ed altri colleghi proponiamo la revoca di questo contratto per far sì che il posto di Polizia Municipale venga dislocato al viale della Vittoria, gli uffici di Fontanelle vengano dislocati al viale della Vittoria, creiamo spazi per le scuole: oggi abbiamo bisogno di spazi per i bambini. Io faccio parte della Quinta Commissione Pubblica Istruzione di cui mi pregio di essere componente. Presidente, mi rimetto nelle sue mani: io chiedo di intervenire su questa proposta di revoca del contratto, non dico di buttarli fuori, ma diamo una soluzione, diamo un altro posto diverso da quello che è il Viale della Vittoria. Grazie. Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo Grazie a lei, noi possiamo semplicemente votare quest'atto di indirizzo e trasmetterlo al Commissario e poi è facoltà sua intervenire, prenderne atto e valutare le nostre proposte. Mi hanno chiesto di intervenire più Consiglieri: il Consigliere Gramaglia e Mallia. Il Consigliere GRAMAGLIA Simone Grazie, Presidente. Colleghi Consiglieri, il Consigliere Sollano che mi ha preceduto, componente della Quinta Commissione, così come me, forse ha dimenticato di aggiungere che la stessa Commissione sullo stesso stabile aveva già proposto l'istituzione dell'Ufficio Relazioni con il Pubblico che ad oggi, in una città turistica, 55 COMUNE di AGRIGENTO piazza Pirandello, 35 - 92100 AGRIGENTO – telefono 0922 401737/ 590228- telefax 0922 590201 sito internet: www.comune.agrigento.it – e-mail: [email protected] Redatto a cura di Real Time Reporting S.r.l. viene messo al secondo piano di questo stabile e l'Amministrazione, così come ha fatto con tanti altri atti di indirizzo, lo ha cestinato. La stessa Commissione ha sollevato forse qualche dubbio perché su questo affitto - su questa donazione, secondo me, perché un affitto di 200 euro non capisco nemmeno con quali parametri è stato fatto - c'è una nube forse politica, visto che qualcuno dimentica di dire che il Presidente del Consorzio Valle dei Templi è l'onorevole Filetto, candidato Sindaco alla città di Agrigento, ma su tutto questo naturalmente dobbiamo far finta di niente, non si deve dire. E quando è stato fatto questo affitto? Due mesi fa, a quattro mesi dalle elezioni: anche su questo possiamo sorvolare. Forse in questa città tutti quelli che vogliono fare si stanno svegliando adesso, forse stanno capendo ora che si stanno avvicinando le elezioni e questo stabile può servire a qualche altra cosa. Le scuole, abbiamo proposto di mettere l'autoparco insieme ad un ufficio preposto dei Vigili Urbani perché quando chiamiamo la pattuglia dei Vigili Urbani anche per un semplice incidente, ci devono dire: "Il tempo di arrivare, perché noi siamo a Villaseta, non è che possiamo arrivare subito e intervenire subito", quindi un posto di pronto intervento là non lo possiamo fare, però per 200 euro lo possiamo affittare. Io avevo chiesto anche al dirigente con quale parametro affittano 250 metri quadrati a 200 euro, perché io sarei interessato ad avere anche 500 metri al viale della Vittoria, perché dico possibilmente che possiamo fare là dentro qualsiasi cosa e sfido chiunque qua del pubblico, se gli viene proposto un affitto per 250 metri al viale della Vittoria a 200 euro, voglio vedere chi dice di no, anche a ballare là dentro, tanto con 200 euro. Ah, 250, grazie. Comunque, Presidente, io non so che cosa dire, dobbiamo dire sempre le stesse cose? Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo Basta, è stato abbastanza chiaro. 56 COMUNE di AGRIGENTO piazza Pirandello, 35 - 92100 AGRIGENTO – telefono 0922 401737/ 590228- telefax 0922 590201 sito internet: www.comune.agrigento.it – e-mail: [email protected] Redatto a cura di Real Time Reporting S.r.l. Il Consigliere GRAMAGLIA Simone No, io mi riferivo a quello che viene detto fuori dall'aula, se vuole prendere anche lei provvedimenti. Grazie. Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo Non ho sentito perché ero distratto. Consigliere Mallia, prego, ha chiesto di intervenire. Il Consigliere MALLIA Michele Grazie, Presidente, colleghi Consiglieri. Noi spesso ci lamentiamo per come vengono utilizzati i nostri beni da parte di chi ha la gestione diretta di proporre l'atto di indirizzo, ossia l'Amministrazione attiva e nella fattispecie il Commissario straordinario. Noi abbiamo un regolamento e i regolamenti sono fatti per essere rispettati da chiunque, proprio per essere imparziale e per evitare che chicchessia possa esercitare discrezionalità che lo stesso regolamento o la legge non consentono. Puntualmente la parte 2 del regolamento... Presidente, gradirei essere ascoltato. Noi in data 25 giugno del 2013 abbiamo votato la delibera 91 con la quale abbiamo approvato il regolamento per la gestione dei beni e la concessione e la locazione dei beni comunali, ma non v'è dubbio che il Commissario in questo caso abbia esercitato una palese discrezionalità alle norme regolamentari e di legge. Io sono d'accordo nel votare positivamente questa mozione del collega Sollano perché i beni comunali sono beni di tutti e quindi devono essere, se il caso lo richiede, dati in concessione e alienati secondo le regole che sono stabilite nel regolamento che questo Consiglio Comunale ha voluto. Voglio anche ricordare un aspetto: chi vi parla di recente ha formulato un'interrogazione al signor Commissario, la dottoressa Giammanco, tesa ad avere una relazione dettagliata di tutta l'attività svolta dal distretto turistico, atteso che il Comune di Agrigento partecipa a titolo oneroso attivamente; a distanza di oltre due mesi non si ha notizia alcuna di questa 57 COMUNE di AGRIGENTO piazza Pirandello, 35 - 92100 AGRIGENTO – telefono 0922 401737/ 590228- telefax 0922 590201 sito internet: www.comune.agrigento.it – e-mail: [email protected] Redatto a cura di Real Time Reporting S.r.l. interrogazione e quindi noi siamo qui ad essere, cari colleghi, crocifissi su responsabilità che hanno altri e che sicuramente non gravano sulla nostra persona. Grazie, Presidente, voto favorevolmente l'atto di indirizzo proposto dal Consigliere Sollano. Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo Mi ha chiesto di intervenire il Consigliere Di Rosa: ne ha facoltà, se c'è, altrimenti passo avanti. Prego, ne ha facoltà il Consigliere Vassallo. Il Consigliere VASSALLO Alfonso Grazie, Presidente. Presidente, io non voglio anticipare altri punti all'ordine del giorno, però vorrei chiedere al collega Sollano e a chi è intervenuto prima, che oltre all'immobile di viale della Vittoria, dell'ex caserma, c'è un altro fatto ancora più grave rispetto a questo, che è quello dei locali Santa Marta appena ristrutturati: voi immaginate i locali Santa Marta che immobile immenso che sia? Ristrutturati e dati in concessione totale gratuita per tre anni, senza nessuna procedura di evidenza pubblica, un fatto gravissimo. Quindi concentriamoci sia sull'ex caserma, ma fatto ancor più grave sui locali di Santa Marta. Grazie, Presidente. Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo Grazie a lei. Consigliere Di Rosa, prego. Il Consigliere DI ROSA Giuseppe Grazie, Presidente. Io vorrei dire che avevamo già discusso immediatamente in Consiglio comunale la richiesta di revoca di questo atto, ancora l’atto non si era ancora firmato. Ma il problema non è, come diceva il collega, candidature, non candidature, il problema è diverso: questi locali sono messi in vendita, questi locali 58 COMUNE di AGRIGENTO piazza Pirandello, 35 - 92100 AGRIGENTO – telefono 0922 401737/ 590228- telefax 0922 590201 sito internet: www.comune.agrigento.it – e-mail: [email protected] Redatto a cura di Real Time Reporting S.r.l. sono i locali per i quali si è chiuso un contenzioso con la Provincia, e dovremmo avere, se non erro, 3 milioni, 4 milioni di euro dalla Provincia di Agrigento. E perché no? Ricevuti questi soldi dalla Provincia investirli su questo fabbricato. All’interno c’è il parcheggio, è adibito già ad autoparco, una scuola, come diceva il collega. Ma il problema reale è un altro: noi continuiamo a liberarci di locali comunali e paghiamo l’affitto. Il problema è reale. Noi abbiamo nel bilancio comunale somme in uscita per – poniamo caso – 1 milione di euro di fitti passivi e in entrata solo mille euro. Andiamo a vedere quale scuola, quali uffici nostri, qualsivoglia ufficio poter trasferire in quei locali, perché darli oggi a distanza di quattro mesi dall’insediamento del prossimo Sindaco, perché il Commissario, appena insediata, ha detto che non avrebbe preso nessun... suo intervento sarebbe stato politico, prende una decisione che è politica e stabilisce di cedere in concessione al distretto turistico dei locali nei quali già ci sono dei lavori – da premettere – a spese del Presidente del distretto, mi dicono, perché si devono sbrigare ad aprire un ufficio lì. L’intendimento presumo che, come diceva il collega Gramaglia, al viale della Vittoria per un ufficio di 22 metri quadrati ci sono fuori le richieste economiche, si parla di 600 euro, Presidente. Qua parliamo di locali con regolare parcheggio, sorveglianza assoluta, circa 200 metri quadrati di locali, a 250 euro al mese. Vorrei capire qual è la convenienza del Comune in questo atto, infatti io oggi spero che lo voteremo per la revoca, ma domani stesso dovremo chiedere alla Corte dei Conti di impugnarlo. La convenienza del Comune in questo atto, la cessione di questo bene senza un regolare bando, senza un regolare bando, senza seguire il Regolamento, si è venuti contro a tutte le leggi amministrative. A quale pro? Cosa c’è dietro? Sempre coloro che sono seduti lì in questo momento? Non ci stiamo. Non ci stiamo. Lo dico da due anni: noi non ci stiamo. C’è un collega che ogni tanto faceva delle cose che ci passavano dalla testa. 59 COMUNE di AGRIGENTO piazza Pirandello, 35 - 92100 AGRIGENTO – telefono 0922 401737/ 590228- telefax 0922 590201 sito internet: www.comune.agrigento.it – e-mail: [email protected] Redatto a cura di Real Time Reporting S.r.l. A noi non passa niente. Noi vogliamo le regole. Perché questi locali, tranquillamente, poteva arrivare un commerciante e affittarseli. Facciamo un bando per l’affitto di questi locali, vediamo quanto è la valutazione. Io ho ricevuto delle sollecitazioni a recarmi dal Segretario Generale. In questi mesi se ne sono succeduti tanti, susseguiti. Dottoressa, mi scusi, lei è a conoscenza che c’è da effettuare un bando per la cessione del palazzo Tomasi? Mi può rispondere? Sì, ha sostituito il Segretario Generale, no? Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo Sì, prego, se vuole, può rispondere. Il Vice Segretario, Dott.ssa INGLIMA Filippa No, non sono a conoscenza perché è soltanto da due giorni che... Il Consigliere DI ROSA Giuseppe Perfetto. Il Segretario Generale di prima e quello che è andato via ora scappando immediatamente, avevano il bando pronto per il palazzo Tomasi. Sapete quant’era la richiesta del palazzo Tomasi, la base d’asta? Circa 100.000 euro l’anno. E ditemi una cosa: palazzo Tomasi, d’accordo, dov’è posto palazzo Tomasi, ci poteva essere un’università privata, una scuola privata, un B&B, quello che ci vuole fare il privato, se facciamo il bando su viale della Vittoria... Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo No, no, mi scusi... Il Consigliere DI ROSA Giuseppe No, Presidente, mi scusi, l’indirizzo del palazzo Tomasi... 60 COMUNE di AGRIGENTO piazza Pirandello, 35 - 92100 AGRIGENTO – telefono 0922 401737/ 590228- telefax 0922 590201 sito internet: www.comune.agrigento.it – e-mail: [email protected] Redatto a cura di Real Time Reporting S.r.l. Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo Dobbiamo dare informazione completa, però, solo per scuole e per... Il Consigliere DI ROSA Giuseppe Presidente, mi scusi, io sto parlando del posto. Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo Non parliamo di B&B, non c’entra assolutamente... Il Consigliere DI ROSA Giuseppe Presidente, sto parlando del posto. Lì ci puoi fare quell’attività... Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo Comunque, Consigliere, se io intervengo, non è che lei mi deve bloccare, è al contrario, quindi mi lasci dire! Prego. Il Consigliere DI ROSA Giuseppe Ma lei, Presidente, non deve... io non stavo dicendo che il bando è per quella cosa. Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo Io so che devo fare. E quindi, va bene, poi intervengo dopo. Il Consigliere DI ROSA Giuseppe Tranquillo, Presidente! La destinazione è quella... Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo 61 COMUNE di AGRIGENTO piazza Pirandello, 35 - 92100 AGRIGENTO – telefono 0922 401737/ 590228- telefax 0922 590201 sito internet: www.comune.agrigento.it – e-mail: [email protected] Redatto a cura di Real Time Reporting S.r.l. La destinazione è precisa. Non può fare un B&B o un albergo... Il Consigliere DI ROSA Giuseppe Va benissimo, Presidente... Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo È destinazione scuola, punto! Il Consigliere DI ROSA Giuseppe Ma ho detto in quella zona, non dicevo... Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo E’ per l’informazione completa. Il Consigliere DI ROSA Giuseppe Allora, Presidente, mi scusi, lasciamo... ha ragione lei. Mi scusi, 100.000 euro a base d’asta, palazzo Tomasi, circa 300 metri quadrati in vari livelli, e 250 euro al viale della Vittoria, locali centralissimi, forniti di tutti i confort, tutti, al viale non manca niente, per quello che abbiamo ad Agrigento. 250 euro, 200 metri quadrati. La comparazione chi la fa? Non certo io. Allora voterò assolutamente favorevole alla rescissione del contratto che ha proposto il collega. Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo Va bene, grazie. Il Consigliere DI ROSA Giuseppe 62 COMUNE di AGRIGENTO piazza Pirandello, 35 - 92100 AGRIGENTO – telefono 0922 401737/ 590228- telefax 0922 590201 sito internet: www.comune.agrigento.it – e-mail: [email protected] Redatto a cura di Real Time Reporting S.r.l. E la prego, dottoressa, di quantomeno sorvegliare se è pronto il bando per il palazzo Tomasi, grazie. Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo E allora, se non ci sono altri iscritti, andiamo alla votazione di questo punto, che è la mozione presentata dal Consigliere Sollano sui locali dei Vigili del Fuoco di viale della Vittoria. Prego. Il Vice Segretario Generale, Dott.ssa INGLIMA Filippa, procede alla votazione per appello nominale. Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo Do l’esito della votazione: 21 presenti, 21 voti favorevoli. L’atto d’indirizzo da spedire al Commissario è approvato. Passiamo al punto n. 13. Punto N. 13 all’O.d.G.: “Programma costruttivo per la realizzazione di n. 154 alloggi sociali per conto della società Li.Co. S.r.l., società cooperativa edilizia Giovanni Falcone, società cooperativa edilizia Edilcasa, da realizzarsi nella contrada Palmentelle del Comune di Agrigento – Integrazione e sostituzione elaborati tecnici del programma costruttivo già approvato dal Consiglio comunale giusta delibera n. 16 del 12.02.2008”. Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo Prima... subito dopo la dottoressa... Il Vice Segretario Generale, Dott.ssa INGLIMA Filippa Per la trattazione di questo argomento esiste un obbligo di astensione per tutti coloro, Consiglieri comunali, che sono parenti o affini fino al quarto grado, pertanto i 63 COMUNE di AGRIGENTO piazza Pirandello, 35 - 92100 AGRIGENTO – telefono 0922 401737/ 590228- telefax 0922 590201 sito internet: www.comune.agrigento.it – e-mail: [email protected] Redatto a cura di Real Time Reporting S.r.l. Consiglieri Comunali che si trovano in questa condizione hanno l’obbligo di astenersi uscendo - scusatemi, io sto leggendo l’articolo 41 - non possono partecipare né alla discussione né alla partecipazione giacché c’è un elenco di soci della cooperativa, si dovrebbe dare lettura di questi nominativi dei soci. L’articolo 41 del Regolamento, che poi rispecchia la normativa: “Il divieto vale per la partecipazione alle deliberazioni riguardanti interessi di parenti o affini fino al quarto grado”. Il Dirigente potrà quindi dare contezza dei nominativi dei proprietari e dei nominativi dei soci della cooperativa. Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo Aspettiamo la lettura, vediamo chi sono gli interessati, soci, proprietari; intanto sentiamo perché bisogna prendere conoscenza delle persone che sono soci o assegnatari, dopodiché se ci sono Consiglieri comunali che hanno parenti in questi nominativi che leggerà devono dichiararlo e si allontanano dall’Aula. L’Architetto CAMPANELLA Calogero Intanto buonasera a tutti. In relazione a quello che ha detto il Segretario, incominciamo a dare l’elenco dei proprietari delle particelle dei terreni che sono interessati a questo programma costruttivo. E abbiamo: la prima ditta è Corsini Elsa, la seconda è Corsini Elsa, Corsini Arturo, Corsini Giuseppa. Per la precisione la prima Corsini Elsa, interessa il foglio 118, la particella 20. Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo No, i nominativi solo ci interessano, non tanto se andiamo a vedere dove si trova e poi... L’Architetto CAMPANELLA Calogero 64 COMUNE di AGRIGENTO piazza Pirandello, 35 - 92100 AGRIGENTO – telefono 0922 401737/ 590228- telefax 0922 590201 sito internet: www.comune.agrigento.it – e-mail: [email protected] Redatto a cura di Real Time Reporting S.r.l. Terza particella: Corsini Arturo. Poi c’è Mandracchia Giuseppe, Alongi Vincenza, Randisi Francesco, Bonomo Daniela Maria, Gallo Fabio, Gallo Renata, Gallo Rosanna, Montalbano Maria Stella, poi Pinelli Dino, Pinelli Dino, Pinelli Nunzio, Pinelli Santi. Corsini Giuseppina, Vaccaro Marcella, Zambito Marsala Antonio. Vinci Giuseppe, Alletto Sanfilippo Pasquale, Alletto Sanfilippo Alfonso, Alletto Sanfilippo Alfonso, Salemi Carmela, Salemi Vincenza, Gallo Calogera, Lamarca Alfonsina, Lamarca Antonino, Lamarca Dino, Lamarca Francesca, Lamarca Giovanna, Lamarca Rosa, Lamarca Vincenza, Randisi Croce, Randisi Filippo, Analfino Alfonsina, Lucia Carmelina, Agrò Gerlando, Agrò Rosaria Maria, Scopelliti Rosaria, Agrò Alfonso, Scopelliti Rosaria, Collura Gioacchino, Collura Maria Rita, Collura Silvana. Montante Giuseppe, Montante Giuseppe, Montante Calogero. Poi il n. 24 sono: Di Nolfo Antonio, tutta la famiglia Lago Calogero, Carmelo, Denni, Dominique, Francesco, Giovanna, Giuseppe, Luisa, Margherita, Mario, Nunzio, Paolo, Rita, Rosetta e Salvatore. Martello Salvatore, Raia Antonietta, Roberto Maria, Capraro Gesua, Sollano Gerlando, Randisi Croce, Randisi Filippo, Salvo Angelo, Salvo Carmela, Salvo Irene Venerina, Salvo Teresa, Salvo Vincenzo. Capraro Gesua, Sacra Distribuzione della Cattedrale di Agrigento, Sollano Gerlando, Giglia Carmela, Guarnieri Salvatore, Pellitteri Giuseppe, Taverna Maria Concetta, Argento Maddalena, Sollano Salvatore, Argento Maddalena, Sollano Salvatore. Questi sono i nominativi di tutte le particelle. Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo I proprietari terrieri ha letto lei, va bene? L’Architetto CAMPANELLA Calogero Sì, per i proprietari dei terreni. In totale sono 30 gruppi di proprietari. 65 COMUNE di AGRIGENTO piazza Pirandello, 35 - 92100 AGRIGENTO – telefono 0922 401737/ 590228- telefax 0922 590201 sito internet: www.comune.agrigento.it – e-mail: [email protected] Redatto a cura di Real Time Reporting S.r.l. Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo I costruttori? L’Architetto CAMPANELLA Calogero Per quanto riguarda i costruttori, noi abbiamo il programma costruttivo proposto dalla cooperativa Giovanni Falcone, quindi sono tutti soci della cooperativa, dalla cooperativa edilizia Edilcasa, e poi dalla società Li.Co. S.r.l., come programma costruttivo nel complesso per la realizzazione di 154 alloggi. La società Li.Co. è un’impresa privata che è stata ammessa a finanziamenti regionali per la realizzazione di alloggi convenzionati, mentre le altre due sono cooperative per la prima casa. Agli atti del fascicolo inviato direttamente al Presidente del Consiglio abbiamo noi l’elenco dei soci delle due cooperative perché l’impresa non ha soci di cooperative in quanto è un’impresa ammessa a finanziamento. Allora, Edilcasa: Barbuscia Vincenzo, Bruccoleri Gianluca, Veneziano Giuseppina, Sollano Calogero, Sorce Angela, Sorce Carmela, Veneziano Angelo, Sutera Calogero, Alongi Gloria, Mortillaro Giovanni, Amico Antonio, Oliva Salvatore, Ditanto Antonino, Silici Michele, Pedone Francesca, Gagliano Giuseppe, Barcellona Vincenza, Oddo Andrea, Riolo Gaetano, Fragiorgi Santo, Monti Maurizio, Fiorentino Salvatore, Dicara Alfonso, Mira Camillo, Monti Salvatore, D’Amato Gioacchino, Di Francesco Alfonso, Gallasso Alfredo, Gallo Afflitto Raimondo, Gelo Gerlando, Brico Concetta, Guarnieri Antonina, Loiacono Daniela, Bruccoleri Amedeo, Bruccoleri Florinda, Sciortino Giuseppe, Messina Cristina, Russo Gerlando, Alongi Santo. Questa è la cooperativa Edilcasa: 39 soci. 66 COMUNE di AGRIGENTO piazza Pirandello, 35 - 92100 AGRIGENTO – telefono 0922 401737/ 590228- telefax 0922 590201 sito internet: www.comune.agrigento.it – e-mail: [email protected] Redatto a cura di Real Time Reporting S.r.l. Poi abbiamo la cooperativa edilizia Giovanni Falcone: Venez Gabriella, Bosco Filippo, Bruccoleri Florinda, Bruccoleri Gianluca, Diliberto Rosaria, Sollazzo Calogero, Sorce Angela, Volpe Francesco, Giunti Onofrio, Agnello Mauro, Rambulla Salvo, Barcellona Gioacchino, Pipitone Cristian, Giordano Dionisio, Di Fiore Filippo, Pecoraro Rosa, Lo Giudice Gaspare, Vella Patrizia, Taormina Calogero, Marino Alessandro, Raccuglia Francesco, Nicosia Massimo, Cannatella Antonina e Vullo Salvatore. Cooperativa Giovanni Falcone per 24 soci. Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo Ha già finito? Sono tutti questi i soci di 150? L’Architetto CAMPANELLA Calogero Allora abbiamo noi i soci delle cooperative. L’impresa non ha soci perché è stata ammessa a finanziamento per realizzare immobili... Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo Da vendere successivamente. L’Architetto CAMPANELLA Calogero Da vendere a chi ha i requisiti di legge. I soci delle due cooperative sono quei due elenchi che abbiamo... Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo Mentre l’altra è una ditta che... L’Architetto CAMPANELLA Calogero E’ un’impresa privata che è stata ammessa a finanziamento regionale. 67 COMUNE di AGRIGENTO piazza Pirandello, 35 - 92100 AGRIGENTO – telefono 0922 401737/ 590228- telefax 0922 590201 sito internet: www.comune.agrigento.it – e-mail: [email protected] Redatto a cura di Real Time Reporting S.r.l. Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo Possiamo sapere i nominativi di questa ditta privata? Per completezza d’informazione. L’Architetto CAMPANELLA Calogero Li.Co., società Li.Co. Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo E l’amministratore chi è? L’Architetto CAMPANELLA Calogero Presidente, Gambino ragioniere Antonio. Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo Come? L’Architetto CAMPANELLA Calogero Gambino ragioniere Antonio. Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo E’ il rappresentante legale? L’Architetto CAMPANELLA Calogero Amministratore unico. Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo Amministratore unico. 68 COMUNE di AGRIGENTO piazza Pirandello, 35 - 92100 AGRIGENTO – telefono 0922 401737/ 590228- telefax 0922 590201 sito internet: www.comune.agrigento.it – e-mail: [email protected] Redatto a cura di Real Time Reporting S.r.l. L’Architetto CAMPANELLA Calogero Non ci sono i soci qua, non abbiamo elenco di soci, della società non ne abbiamo. Per istruire la pratica non ce n’era bisogno. Noi abbiamo l’amministratore, abbiamo la pratica presentata, i soci delle cooperative, l’ammessa a finanziamento, quindi... Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo Scusi, Consigliere Vassallo, non riusciamo... Sì, sì, qua siamo proprio perché vogliamo sgombrare ogni tipo di dubbio e dare la possibilità a tutti, casomai, perché la Dottoressa è stata chiara, bisogna non partecipare alla riunione se c’è un dubbio di parentela. Quindi lo può dire al microfono. Il Consigliere VASSALLO Alfonso Grazie, Presidente. Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo Sì, subito dopo che mi chiede... Il Consigliere VASSALLO Alfonso Io pongo questo quesito, Presidente: siccome i regolamenti comunali li conosciamo tutti, li conoscono i Dirigenti, li conosce il Segretario e li conoscono i Consiglieri comunali, oltre che sono pubblicati nel sito del Comune. Quindi se ci può essere la previsione di un’eventuale incompatibilità, a me l’Amministrazione mi deve mettere nelle condizioni di essere a conoscenza di eventuali incompatibilità. E la conoscenza si acquisisce attraverso gli atti e attraverso le carte. Quindi, siccome c’è la società, o l’architetto Campanella mi dice che c’è un unico socio, con un unico amministratore, e quindi va bene quel nome, oppure, l’architetto, 69 COMUNE di AGRIGENTO piazza Pirandello, 35 - 92100 AGRIGENTO – telefono 0922 401737/ 590228- telefax 0922 590201 sito internet: www.comune.agrigento.it – e-mail: [email protected] Redatto a cura di Real Time Reporting S.r.l. mi dice chi sono eventuali altri soci. Perché se io mi trovo nelle condizioni di incompatibilità lo devo sapere! Perché oggi io non so che sono in condizioni di incompatibilità, ma supponendo che ci sia un mio parente in quella società io è giusto che lo sappia, perché così rispondo perfettamente all’esigenza del Regolamento e mi allontano dall’Aula. Grazie, Presidente. Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo Sì, un attimino, non stiamo ancora iniziando la discussione, appena chiarito questo, iniziamo la discussione. Il Consigliere Mallia me lo aveva chiesto, potrebbe essere una pregiudiziale tale che possa... Prego, prego. Consigliere Mallia. Ah, va bene, non lo avevo visto, ingegnere, mi scusi. Il Dirigente, Dott. PRINCIPATO Giuseppe Buonasera a tutti gli intervenuti, i presenti. Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo Buonasera a lei. Il Dirigente, Dott. PRINCIPATO Giuseppe Volevo fare una precisazione, diciamo una pregiudiziale anche per chiarire alcuni aspetti. Intanto preciso che io intervengo in sostituzione dell’architetto Greco in ragione di una determinazione che ha assunto il Commissario Straordinario, secondo la quale, per quanto riguarda l’Area tecnica, i due Settori, cui fanno riferimento io per quanto riguarda i Lavori pubblici e l’architetto Greco per l’Urbanistica, i Dirigenti si possono sostituire in mancanza dell’uno o dell’altro reciprocamente. Io mi scuso senz’altro con tutti perché ho appreso della mancanza dell’architetto solo una mezzoretta prima che iniziasse il Consiglio. Per cui, diciamo, sia per la proposta 70 COMUNE di AGRIGENTO piazza Pirandello, 35 - 92100 AGRIGENTO – telefono 0922 401737/ 590228- telefax 0922 590201 sito internet: www.comune.agrigento.it – e-mail: [email protected] Redatto a cura di Real Time Reporting S.r.l. del punto 13, così come quella del punto 14, realmente non conosco i contenuti della proposta stessa, però ciò non precluderebbe nulla perché per continuità si potrebbe e si dovrebbe andare avanti. Però, per l’uno e per l’altro, ritengo che vi siano dei motivi di natura tecnica per i quali forse non sarà possibile – ma lo giudicherà il Consiglio – trattare gli argomenti. Per quanto riguarda la proposta al punto 13, quella in discussione, vero è che il camerale non può incidere sull’istruttoria sotto un profilo urbanistico, perché l’istruttoria urbanistica ha finalità ben diverse, ma è pure vero che ai fini della valutazione della possibile incompatibilità o meno la compagine di tutti deve essere nota. Per cui se nel fascicolo, che io al momento non conosco, dovesse mancare il camerale, è chiaro che questo può essere un motivo per il quale non si potrebbe verificare questa famosa compatibilità o incompatibilità. Ho visto pure, qualche minuto fa, che all’interno del fascicolo la Commissione che ha esaminato la proposta, la Commissione consiliare, non ha espresso un parere. La Commissione, praticamente, intende trattare l’argomento in Aula perché ha rilevato e ha mosso delle eccezioni rispetto alle quali... Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo Ingegnere, il Presidente interverrà sull’argomento proprio appena... Il Dirigente, Dott. PRINCIPATO Giuseppe Io volevo dire un’altra cosa. Ancorché io conosca la problematica di cui si vuole discutere perché nell’anno precedente, fino a qualche mese fa, ho anche assunto ad interim le funzioni di Dirigente di quel settore, materialmente, fisicamente, concretamente non conosco la proposta. In ordine ai punti di cui si hanno le eccezioni non conosco qual è la posizione che ha assunto il Dirigente pro tempore. 71 COMUNE di AGRIGENTO piazza Pirandello, 35 - 92100 AGRIGENTO – telefono 0922 401737/ 590228- telefax 0922 590201 sito internet: www.comune.agrigento.it – e-mail: [email protected] Redatto a cura di Real Time Reporting S.r.l. Mi pare pressoché incauto, non opportuno, o inconducente, che su certe questioni che hanno una certa rilevanza, solo perché manca un giorno il Dirigente, possa io affrontare il problema per un discorso di razionalità. Per quanto riguarda, invece, la proposta al punto 14, giusto per chiarire, ho visto che all’interno, a parte che è una proposta molto corposa, che è un Regolamento ben consistente, che anche quello io sconosco, ma ho visto pure che ci sono ben sei emendamenti per i quali manca il parere del Dirigente. Voi comprendete che per potere dare io il parere tecnico su sei emendamenti è quanto mai opportuno che io conosca il Regolamento e, chiaramente, non avrei il tempo stasera per poter prenderne conoscenza. Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo Va bene, la ringrazio, poi passiamo dopo al 14 e poi magari la richiamo. Consigliere Mallia, lei mi chiede di intervenire, però non per aprire la trattazione, giusto? Solo per completezza di notizie su questo che ha detto il Consigliere Vassallo e l’ingegnere. Non possiamo aprire la discussione se non ci sono le dichiarazioni di incompatibilità. Va bene? Quindi la prego di astenersi di entrare in merito nella progettazione o nella discussione in generale. Il Consigliere MALLIA Michele Grazie, Presidente. Colleghi Consiglieri, ma io veramente, credetemi, stasera sono esterrefatto, sono esterrefatto! Non so di cosa stiamo parlando. Allora: programma costruttivo per la realizzazione di 154 alloggi sociali per conto della società Li.Co. S.r.l., società cooperativa edilizia Giovanni Falcone, società cooperativa edilizia Edilcasa, da realizzarsi nella contrada Palmentelle del Comune di Agrigento. Integrazione e sostituzione elaborati tecnici del programma costruttivo già approvato dal Consiglio comunale col delibera n. 16 del 12 febbraio 2008! 72 COMUNE di AGRIGENTO piazza Pirandello, 35 - 92100 AGRIGENTO – telefono 0922 401737/ 590228- telefax 0922 590201 sito internet: www.comune.agrigento.it – e-mail: [email protected] Redatto a cura di Real Time Reporting S.r.l. Io non capisco che cosa deve fare questo Consiglio comunale oggi. Io non lo capisco. Questa materia... ecco perché, caro ingegnere Principato, ingegnere Campanella, colleghi Consiglieri, convenuti tutti, ecco perché la Commissione II non ha espresso alcun parere: perché quello che si propone accinge, afferisce alla sfera del management, afferisce alla sfera gestionale. La domanda ora viene d’obbligo: perché questi elaborati vengono in Consiglio comunale? Per quale motivo se afferisce alla gestione manageriale? Vorrei capire. Un’altra domanda: Presidente, il Comune di Agrigento è dotato di un Ufficio espropriazioni? Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo Certo. Il Consigliere MALLIA Michele C’è o non c’è? Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo Certo. Il Consigliere MALLIA Michele E’ stato attivato l’iter? Vorrei una risposta dai tecnici. E’ stato attivato l’iter? Dobbiamo dire altro? Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo Sì, stiamo entrando nella discussione, l’ho capita la sua presa... Il Consigliere MALLIA Michele 73 COMUNE di AGRIGENTO piazza Pirandello, 35 - 92100 AGRIGENTO – telefono 0922 401737/ 590228- telefax 0922 590201 sito internet: www.comune.agrigento.it – e-mail: [email protected] Redatto a cura di Real Time Reporting S.r.l. Che deve fare il Consiglio comunale, Presidente? Cosa deve approvare? Un atto, un piano costruttivo già approvato? O deve approvare altro? Quando entreremo nel merito, Presidente, richiederò la parola, grazie. Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo Sicuramente, sicuramente. Sì, però dico sempre di non entrare in discussione della progettazione perché dobbiamo chiarire questo discorso del camerale perché giustamente... Il Consigliere PATTI Alessandro No, no, quale entrare nel merito? Grazie, Presidente. No, no, era solo per dirle che io ho accidentalmente appreso di essere non portatore di un vero e proprio interesse che mi porterebbe all’obbligo di astensione, ma c’è una stringente ragione di opportunità perché mi si dice che uno dei soggetti interessati – non so neppure a quale titolo – sia tale signor Vattano Paolo, col quale io, per ragioni professionali, ho assunto delle posizioni contrapposte, e nei confronti del quale ho assunto posizioni contrapposte, non sto qui a specificare di cosa si tratta, ovviamente, si tratta di questioni che attengono... comunque coperte dal... non è il caso che le venga a rendere di pubblico dominio. Quindi la mia non è una situazione di obbligo di astensione, è una ragione di opportunità per cui io, fintanto che si tratta di questo argomento, abbandono l’Aula. Grazie. Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo Ne prendiamo atto, grazie. Allora, se stiamo entrando nella discussione, ognuno si deve... Prego. 74 COMUNE di AGRIGENTO piazza Pirandello, 35 - 92100 AGRIGENTO – telefono 0922 401737/ 590228- telefax 0922 590201 sito internet: www.comune.agrigento.it – e-mail: [email protected] Redatto a cura di Real Time Reporting S.r.l. Il Consigliere MANDRACCHIA Riccardo Grazie, signor Presidente. Non ritengo sussistano motivi di incompatibilità, però nel dubbio preferisco uscire, abbandonare l’emiciclo. Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo Ok, grazie. Anche il Consigliere Mandracchia. Sì, Consigliere Sollano, anche lei, prego. Il Consigliere SOLLANO Alessandro Presidente, io non sapevo di avere tutti questi parenti in questa vendita di terreni, onestamente, quindi comunico che mi allontano dall’emiciclo proprio per essere incompatibile. Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo Va bene, ne prendiamo atto. Consigliere, prego. Il Consigliere GIBILARO Gerlando Grazie, signor Presidente. Colleghi Consiglieri, Signori del pubblico, personalmente io devo riprendere una considerazione, un intervento fatto dal Consigliere che ci ha preceduto, che ha nominato un signore che nel piano costruttivo non figura. Quindi vorrei capire da dove lo ha preso questo nome. Detto questo, la proposta è ben delineata. Ora, siccome il Consiglio comunale svolge degli atti d’indirizzo e di controllo, caro Presidente, se lei legge attentamente il punto che stiamo discutendo n. 13, a onor della completa intelligenza, gli uffici chiedono a noi, Consiglio comunale, l’integrazione e sostituzione di elaborati tecnici del programma costruttivo già approvato dal Consiglio comunale nel 2008. E allora alcune considerazioni prettamente semplicistiche me le deve consentire. 75 COMUNE di AGRIGENTO piazza Pirandello, 35 - 92100 AGRIGENTO – telefono 0922 401737/ 590228- telefax 0922 590201 sito internet: www.comune.agrigento.it – e-mail: [email protected] Redatto a cura di Real Time Reporting S.r.l. Io non credo che dal 2008, oggi siamo nel 2015, si sia lavorato per sostituire gli elaborati tecnici; in secondo luogo, qua non ci sono, in quest’Aula, Presidente... Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo Consigliere, Consigliere, mi scusi. No, no, devo intervenire subito perché stiamo entrando nella discussione. Siccome l’ingegnere Principato è stato molto chiaro dicendo che, in effetti, come chiesto dal Consigliere, non si è nelle condizioni oggi di sapere questo camerale... Il Consigliere GIBILARO Gerlando Sì, ma Presidente, io le dico un’altra cosa a lei... Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo Sì, sì, l’ho capito... Il Consigliere GIBILARO Gerlando Lei è il Presidente di questo Consiglio comunale e delle Commissioni, a lei è pervenuta... Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo No, io non sono delle Commissioni... assolutamente no. Arriva la documentazione, io la passo a voi come... per la precisione. Il Consigliere GIBILARO Gerlando Perfetto. Qua si chiede al Consiglio di votare... Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo 76 COMUNE di AGRIGENTO piazza Pirandello, 35 - 92100 AGRIGENTO – telefono 0922 401737/ 590228- telefax 0922 590201 sito internet: www.comune.agrigento.it – e-mail: [email protected] Redatto a cura di Real Time Reporting S.r.l. Perfetto. Questo... Il Consigliere GIBILARO Gerlando Atti gestionali... Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo Appena... Il Consigliere GIBILARO Gerlando Che sono atti che afferiscono direttamente agli uffici. Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo Direttamente alla dirigenza, e questo lo valuteranno... Il Consigliere GIBILARO Gerlando E io non credo che qua dentro ci siano delle persone che sono titolate, perché questo Consiglio comunale nel Regolamento e nello Statuto è ben specificato quali sono gli atti che il Consiglio Comunale è tenuto, sulla base delle leggi che disciplinano questo organo decentrato, lo Statuto e il Regolamento, stabilisce in maniera ben specifica quali sono le materie per le quali questo Consiglio comunale è chiamato. Personalmente ancora io non capisco se in questo piano costruttivo noi dobbiamo modificare l’elaborato tecnico della finestra o di qualche altra cosa. Quindi io credo che questo punto all’ordine del giorno di questo Consiglio comunale, così com’è stata scritta la proposta, neanche doveva pervenire. E questo solo attraverso... Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo Questo lo rassegniamo ai Dirigenti, va bene, va bene, chiaro, è stato chiaro. 77 COMUNE di AGRIGENTO piazza Pirandello, 35 - 92100 AGRIGENTO – telefono 0922 401737/ 590228- telefax 0922 590201 sito internet: www.comune.agrigento.it – e-mail: [email protected] Redatto a cura di Real Time Reporting S.r.l. Il Consigliere GIBILARO Gerlando Un’interpretazione letterale, logica ed estensiva di quello che c’è scritto qua. Grazie, signor Presidente. Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo Grazie, grazie a lei del suo contributo. Allora, ingegnere, mi sembra che la sua proposta fosse quella che condivideva nel senso che diceva che mancando quel camerale non si è nelle condizioni della totalità di capire se ci sono anche altre persone, pertanto non si può trattare questa sera. Come? Scusate, scusate. Siamo qua... Perfetto. Se il Dirigente, o l’ingegnere e l’architetto ci dicono che hanno in ufficio il camerale, noi possiamo benissimo sospendere questo, fare un altro punto e poi riprenderlo. Altrimenti dico se non c’è, che mi sostiene che non ce l’ha, che non lo ha richiesto, che la pratica è sprovvista di questo, è inutile che noi aspettiamo di analizzare una cosa, se materialmente non ce l’hanno. Scusi, io desidero che me lo dicano i Dirigenti. Ne prendo atto, però non posso interloquire con lei, il mio interlocutore è il Dirigente. Il Consigliere DI ROSA Giuseppe Posso, Presidente? Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo Sì, prego. Il Consigliere DI ROSA Giuseppe 78 COMUNE di AGRIGENTO piazza Pirandello, 35 - 92100 AGRIGENTO – telefono 0922 401737/ 590228- telefax 0922 590201 sito internet: www.comune.agrigento.it – e-mail: [email protected] Redatto a cura di Real Time Reporting S.r.l. Grazie, Presidente. Volevo dire al dottore e ingegnere Principato: questo Consiglio comunale stasera è disposto anche ad aspettare, continuare con altri punti, se ne abbiamo, ma vogliamo il camerale. Speriamo che voi lo troviate negli uffici, vi aspettiamo, siamo qua serenamente. Non possiamo assolutamente rinviare le discussioni su questi punti. Non possiamo assolutamente rinviare discussioni su questi punti. E alla fine di questa seduta avrò qualcosa da dire in tale proposito. Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo Sì, sì, noi abbiamo intenzione di chiudere questo per tantissimi motivi... Il Consigliere DI ROSA Giuseppe Alla fine di questa seduta avrò da dire qualcosa in tal senso. Intanto, però, noi possiamo anche aspettare i nostri Dirigenti che vanno in ufficio e controllano se ce l’hanno, e se non ce l’hanno spero si riesca a procurare entro stasera. Grazie. Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo Va bene. Ingegnere, parlo con lei che sostituisce il Dirigente, è lei il Dirigente. Noi siamo qui, quindi la invitiamo cortesemente... Il Dirigente, Dott. PRINCIPATO Giuseppe Che nel fascicolo in ufficio ci possa essere o no il camerale, voi comprendete che io da qua non lo posso sapere per i fatti che vi ho esposto poco fa. Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo Infatti. 79 COMUNE di AGRIGENTO piazza Pirandello, 35 - 92100 AGRIGENTO – telefono 0922 401737/ 590228- telefax 0922 590201 sito internet: www.comune.agrigento.it – e-mail: [email protected] Redatto a cura di Real Time Reporting S.r.l. Il Dirigente, Dott. PRINCIPATO Giuseppe Sulla possibilità di andare in ufficio a ricercarla, non lo so, vediamo, perché io materialmente non ho le chiavi del portone d’ingresso, non le ho mai possedute e non le ho. Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo Aspettiamo, veda un po’ di rintracciare chi ha le chiavi, vogliamo... Scusate, scusate! Signor Commissario, per favore! Perfetto, va bene... (Intervento dal pubblico) Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo No, non può. Non può, signor... Lo stanno facendo, calma! Va bene, lei stia seduto e nessuno non si avvicini così... Lo sta facendo il Commissario. Lo sta facendo il Commissario. Stiamo calmi! Stiamo calmi! Perfetto così. Allora sospendiamo dieci minuti in modo tale che gli uffici possano rintracciare il portiere, le chiavi e si va a verificare la cosa. Cortesemente, un invito alle telecamere: nel momento della sospensione non si può riprendere, oppure inquadrate il tetto o qualcun altro, non i Consiglieri comunali mentre sono in giro. Quindi un po’ di collaborazione anche a voi. O spegnete, o inquadrate qualcosa che non sia definito. Sono le ore 21:25, sospendo la seduta per il tempo necessario. Indi il Presidente dispone la sospensione dei lavori consiliari 80 COMUNE di AGRIGENTO piazza Pirandello, 35 - 92100 AGRIGENTO – telefono 0922 401737/ 590228- telefax 0922 590201 sito internet: www.comune.agrigento.it – e-mail: [email protected] Redatto a cura di Real Time Reporting S.r.l. Indi il Presidente dispone la prosecuzione dei lavori consiliari Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo Sono le ore 22.30 riprendiamo i lavori del Consiglio Comunale. Avevamo sospeso i lavori perché avevamo chiesto agli Uffici di produrre un documento che mancava nella pratica che stiamo esaminando, ora i Dirigenti sono tornati, pertanto invito i Consiglieri Comunali a prendere posto cortesemente. Cortesemente prendiamo posto. Grazie. Prendiamo posto che così iniziamo. No, no, ho già suonato, lei era distratto e non lo sentiva. Si sente? Benissimo. Allora, chi si doveva allontanare non può andare nella stanza, deve andare fuori dall’emiciclo, quindi, cortesemente, chi aveva detto di essere incompatibile si deve allontanare dai lavori di questa sala. Ci siamo? Perfetto. Allora invito la Dottoressa a chiamare l’appello per verificare il numero legale. Prego. Il Vice Segretario Generale, Dott.ssa INGLIMA Filippa procede all’appello nominale dei Consiglieri. Il Presidente Del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo Consigliere Patti, Consigliere Mandracchia e Sollano, cortesemente dovete entrare, all’appello dovete essere presenti e subito dopo, se volete uscire, potete uscire. Quindi se rientrate, cortesemente, perché all’appello dovete essere presenti, almeno. Se volete entrare, altrimenti, dico, fate voi. Va bene? Il Vice Segretario Generale, Dott.ssa INGLIMA Filippa continua nell’appello nominale dei Consiglieri. 81 COMUNE di AGRIGENTO piazza Pirandello, 35 - 92100 AGRIGENTO – telefono 0922 401737/ 590228- telefax 0922 590201 sito internet: www.comune.agrigento.it – e-mail: [email protected] Redatto a cura di Real Time Reporting S.r.l. Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo 20 presenti, la seduta è valida. Io devo approfittare della diretta per rivolgermi ai cittadini che hanno mandato dei messaggi e protestato, perché effettivamente avevo detto 10 minuti di sospensione, però sono passati diversi 10 minuti, ma non è stato un capriccio, ma solo un fatto tecnico, perché i Dirigenti di questo Comune dovevano recarsi in un altro plesso, che non è in questo, cercare il portiere, avere le chiavi, entrare in ufficio, trovare le carte e ritornare. Quindi è stato solo un tempo tecnico dovuto all’espletamento di questo compito che avevano, quindi non è stato un capriccio del Consiglio Comunale, ma appena sono ritornati, che erano in possesso dei documenti, immediatamente abbiamo ripreso. E di questo mi scuso con chi si è lamentato. Allora, riprendiamo i lavori. L’appello l’ha chiamato? Quindi ingegnere, prego. L’Ufficio chiedeva se c’era, nella pratica, un camerale, per sapere il nome... Si allontanano i Consiglieri che avevano dichiarato precedentemente, Mandracchia e Patti. Sollano è assente. Il Dirigente, Dott. PRINCIPATO Giuseppe Presidente, allora, nella pratica... Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo Si avvicini al microfono, così si sente, e possono anche sentire... Il Dirigente, Dott. PRINCIPATO Giuseppe Nella pratica si sono riscontrate tre certificazioni: una che riguarda la “Lico”, l’altra Società Cooperativa Edilizia “Giovanni Falcone” e l’altra la Società Cooperativa 82 COMUNE di AGRIGENTO piazza Pirandello, 35 - 92100 AGRIGENTO – telefono 0922 401737/ 590228- telefax 0922 590201 sito internet: www.comune.agrigento.it – e-mail: [email protected] Redatto a cura di Real Time Reporting S.r.l. Edilizia “Edilcasa”, sono delle visure ordinarie senza un valore di certificazione, che portano come data il 26 maggio del 2014. Per cui oggi, diciamo, non più in corso di validità, che tuttavia conservavano il loro valore il 23 ottobre 2014, allorquando la proposta è stata inoltrata all’Ufficio per l’approvazione. Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo Va bene. Il Dirigente, Dott. PRINCIPATO Giuseppe Diciamo, ancorché scaduto, per quanto riguarda la Li.Co si può evincere che l’amministratore unico all’epoca era il signor - mi pare Galvano, un attimo che vediamo - Galvano Antonio, rappresentante dell’impresa, nato ad Agrigento il... Questo, diciamo, agli atti quello che abbiamo riscontrato. Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo Solo questo? Il Dirigente, Dott. PRINCIPATO Giuseppe No. Per quanto riguarda... si chiedevano i camerali, abbiamo trovato solo questo. Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo Sì. Se ci sono i nominativi del... Il Dirigente, Dott. PRINCIPATO Giuseppe Ah, delle altre? Ma non si poneva il problema per le altre, erano le cooperative. 83 COMUNE di AGRIGENTO piazza Pirandello, 35 - 92100 AGRIGENTO – telefono 0922 401737/ 590228- telefax 0922 590201 sito internet: www.comune.agrigento.it – e-mail: [email protected] Redatto a cura di Real Time Reporting S.r.l. Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo Ah, non lo so. Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo Dei soci titolari dell’impresa se ci sono. Il Dirigente, Dott. PRINCIPATO Giuseppe Io le sto dicendo quello che abbiamo riscontrato in atti. Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo No, no, non può intervenire lei. Sì, ma non può intervenire. Lei è socio però non può intervenire, non ha il diritto, non posso dare la parola a lei, purtroppo. Non è perché... Non è che io non voglia, lei non può. Lei non può. No, non posso. Lei non è qua dentro. Devono funzionare le carte. Lei non può parlare qua dentro, non posso neanche farla parlare, lei deve stare in silenzio, non può. Non è una cattiva volontà del Presidente, ma il pubblico non può intervenire, non è una seduta aperta. Non posso darle la parola, perché è così, purtroppo. Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo Scusi, allora non ci siamo capiti. Signor Commissario, per favore, non può parlare! Non può parlare! Come lo devo dire? E nemmeno può dare il microfono, lei, ad ascoltare quello che dice il pubblico. Lei non lo può fare nemmeno. Sembriamo che ognuno possa fare la qualsiasi... non è così, ci sono dei Regolamenti precisi, che io non posso delegare, quindi non è cattiva volontà. Mi deve capire. Ma non per lei, per tutti. Quando c’è una seduta aperta diamo la possibilità di intervenire, quando la seduta è questa, nessuno del pubblico può intervenire o parlare o dire “ah, bravi”, o altro, a maggior ragione dare chiarimenti. 84 COMUNE di AGRIGENTO piazza Pirandello, 35 - 92100 AGRIGENTO – telefono 0922 401737/ 590228- telefax 0922 590201 sito internet: www.comune.agrigento.it – e-mail: [email protected] Redatto a cura di Real Time Reporting S.r.l. Questi dovevano darli prima agli Uffici, gli Uffici poi ci devono... Noi ci interloquiamo con gli Uffici, purtroppo è questa e dobbiamo solo rispettare il Regolamento, non possiamo fare di testa nostra. Prego. Il Dirigente, Dott. PRINCIPATO Giuseppe No, quindi io per dare la risposta: il camerale aggiornato, da cui si possa desumere quello che è stato richiesto, in atti non c’è. Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo Ne prendiamo atto che non c’è, il camerale... Il Dirigente, Dott. PRINCIPATO Giuseppe Tuttavia volevo fare l’altra dichiarazione anche per, diciamo, il discorso di conoscenza. La necessità di portare la variante o l’integrazione al programma approvato in Consiglio, discendeva e discende unicamente dal fatto che dei due elaborati di cui si parla, ancorché magari nella proposta c’è una denominazione che può essere anche non proprio convincente, si parla di elaborati tecnici. Uno dei due elaborati riguarda una convenzione e siccome nel 2008 la convenzione che disciplina i rapporti tra le parti, Comune e promotore, è stata approvata in Consiglio, la modifica necessita di un passaggio nello stesso organo per essere approvata. Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo Però, mi scusi, ingegnere, non è che si può mandare una delibera perché l’elaborato... volevamo dire un’altra cosa però... Il Dirigente, Dott. PRINCIPATO Giuseppe No, ma nel corpo della proposta ovviamente... 85 COMUNE di AGRIGENTO piazza Pirandello, 35 - 92100 AGRIGENTO – telefono 0922 401737/ 590228- telefax 0922 590201 sito internet: www.comune.agrigento.it – e-mail: [email protected] Redatto a cura di Real Time Reporting S.r.l. Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo Cioè, poi si evince che è così, però, voglio dire... Il Dirigente, Dott. PRINCIPATO Giuseppe Cioè è chiaro che... chiaramente penso... Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo Dobbiamo essere precisi nelle cose che si mandano. Il Dirigente, Dott. PRINCIPATO Giuseppe Chiaro. Non ho altro da dire. Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo Deve intervenire, Consigliere, o no? No, bene. Prego. Il Consigliere DI ROSA Giuseppe Presidente, ancora una volta, dopo due anni e mezzo, tre anni, di Consiglio comunale, questa è la dimostrazione che anche le delibere che arrivano in Consiglio comunale non sono mai né complete, né confacenti a quello che dovrebbero. Chiederò lumi al Dirigente responsabile del personale, chiederò il perché questa delibera è arrivata in questo modo al Consiglio comunale. Se i miei colleghi concordano io andrei avanti e andrei alla votazione comunque di questa delibera. Se qualcuno non se la sente, se ci sono i numeri, se qualcuno pensa... io non ne ho parenti proprietari terrieri, signor Presidente, mi posso permettere questo e altro, io 86 COMUNE di AGRIGENTO piazza Pirandello, 35 - 92100 AGRIGENTO – telefono 0922 401737/ 590228- telefax 0922 590201 sito internet: www.comune.agrigento.it – e-mail: [email protected] Redatto a cura di Real Time Reporting S.r.l. non ho né parenti proprietari terrieri, né altro. Io vorrei arrivare al voto di questa delibera anche perché, come preannunciato, alla conclusione di questo ordine del giorno, come concordato d’altronde anche con tutti i miei colleghi, questo Consiglio Comunale si scioglierà e allora la città deve sapere. Io alcune cose non posso più dirle, perché sono secretate le mie dichiarazioni alla Procura della Repubblica, ma questa città deve sapere. Questa città oggi dobbiamo capire quello che sta succedendo, perché nessuno viene da paesi limitrofi a voler continuare il lavoro già protetto ed elaborato dal suo predecessore. Nessun compagno di partito viene ad Agrigento a continuare a proteggere i poteri forti, economici e politici. Non dico altro perché non posso. Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo Va bene. Il Consigliere DI ROSA Giuseppe Ma questa sera questo Consiglio comunale rimane qua. Io occuperò l’Aula “Sollano”. Grazie, Presidente. Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo Io direi un attimino, senza interrompere la seduta, se i Capigruppo si possono avvicinare un attimino, così vediamo come organizzarci. Considerato che... (Ndt, interventi fuori microfono) Il Consigliere DI ROSA Giuseppe Presidente, mi scusi, preciso, a scanso di equivoci: occuperò l’Aula perché, se questo Consiglio Comunale, vuole, andiamo in prosecuzione, ci rivediamo domani mattina, 87 COMUNE di AGRIGENTO piazza Pirandello, 35 - 92100 AGRIGENTO – telefono 0922 401737/ 590228- telefax 0922 590201 sito internet: www.comune.agrigento.it – e-mail: [email protected] Redatto a cura di Real Time Reporting S.r.l. ma io resto qua. Domani mattina ci vuole il camerale. Questo Consiglio non si rinvia né di uno, né di tre, né di sette giorni. Domani mattina questo Consiglio Comunale, lo sappiamo, si può riconvocare per domani mattina. Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo Prego. Scusi un attimo che c’è il Consigliere Vullo che mi stava dicendo una cosa nella qualità di Capogruppo, un attimino e poi le do... Prego. Il Consigliere Grazie, Presidente. Volevo, anche per aggiungere qualcosina, chiedere ai dirigenti... Ingegner Principato, mi segue? In tema di responsabilità solidale della Pubblica Amministrazione, in tema di espropri, io volevo sapere se all’interno della convenzione che intercorre tra questo Comune e le società interessate, due cooperative e una S.r.l., precisiamolo, per chi capisce le S.r.l. hanno un tipo di responsabilità che si rifà solo ed esclusivamente al capitale sociale apportato, questo è importante dirlo. Dove voglio arrivare? In tema di responsabilità solidale fra Pubblica Amministrazione e soggetto delegato allo svolgimento delle procedure espropriative, ho fatto una ricerca e ho trovato diverse sentenze del Consiglio di Stato che mi dicono – ne cito solo una – che: “In caso di danni cagionati dall’espropriato per occupazione si configura la responsabilità solidale tra delegante e delegato”. E allora le chiedo, a lei, se mi può dare questa risposta: in virtù che questo Consigliere Comunale, assieme, se il mio Presidente me lo permetterà, ha votato in Commissione più di quasi 200 debiti fuori bilancio – e voglio vedere se a Trento hanno 200 debiti fuori bilancio – voglio capire, per non eventualmente qualcuno che ci verrà a seguire qua dentro, sugli scranni di Aula Sollano, a votare un ennesimo debito fuori bilancio da espropriazione, voglio capire se in questa convenzione il Comune di Agrigento in 88 COMUNE di AGRIGENTO piazza Pirandello, 35 - 92100 AGRIGENTO – telefono 0922 401737/ 590228- telefax 0922 590201 sito internet: www.comune.agrigento.it – e-mail: [email protected] Redatto a cura di Real Time Reporting S.r.l. tal caso è esonerato assolutamente, con la matematica certezza da responsabilità, e in tal caso io aggiungerei che il soggetto privato poteva anche inserire un’eventuale fideiussione non assicurativa, ma bancaria, fino all’espletamento di tutte le operazioni al completamento di tutta l’opera. Io quindi le chiedo se in questo senso il Comune di Agrigento, sempre alla luce per evitare che si paghi l’ennesimo debito fuori bilancio, è esonerato assolutamente, e in maniera categorica, da eventuali responsabilità. Le ho citato solo una sentenza del Consiglio di Stato. Grazie. Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo No, no, chi doveva uscire è già uscito, quindi possiamo parlarne tranquillamente. Prego: o l’Avvocato o il Dirigente, non lo so chi; c’è la convenzione, la si legge e si chiarisce, se non... Il Dirigente, Dotto. PRINCIPATO Giuseppe Io intanto voglio ribadire quello che ho detto come pregiudiziale all’inizio. Sono qua in sostituzione dell’architetto Greco, non per delega specifica di quella o di quell’altra pratica, ma in quanto lo sostituisco nei giorni in cui lui è assente in ragione di una determinazione del Commissario straordinario, dottoressa Giammanco. Ho detto all’inizio che sono qua per senso di responsabilità, per dare continuità ai lavori, ma i dispositivi, le proposte materialmente non le conosco. Per dare una risposta al Consigliere: su cosa contempla quella convenzione, possiamo solo leggerla, non lo so. Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo E infatti, possiamo... 89 COMUNE di AGRIGENTO piazza Pirandello, 35 - 92100 AGRIGENTO – telefono 0922 401737/ 590228- telefax 0922 590201 sito internet: www.comune.agrigento.it – e-mail: [email protected] Redatto a cura di Real Time Reporting S.r.l. Il Dirigente, Dotto. PRINCIPATO Giuseppe No, dico, non so se c’è, se non c’è, cos’è contemplato, perché non conosco gli atti. Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo E intanto la leggiamo. Sì, prego, prego. Sì, come no, io ho detto sì. Che devo fare? Il Dirigente, Dotto. PRINCIPATO Giuseppe Perché significherebbe entrare nel merito della discussione, che ci porterebbe inevitabilmente a leggere uno per uno gli articoli e come si sviluppa... quindi, dico, c’è questo discorso. Se siamo in discussione, non lo so. Il Consigliere Grazie di nuovo, signori. Volevo però precisare una cosa, Presidente, mi scusi. Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo Prego. Il Consigliere Siccome mi era stato detto che su questa proposta di delibera ci aveva lavorato lei, anche, all’epoca dei fatti, mi era stato detto così: “In merito alla questione l’ingegnere Principato era entrato meglio di noi – mi era stato detto da altri suoi colleghi – e sapeva sicuramente più di quelli che sono stati i dirigenti che si sono poi susseguiti”. Quindi le chiedo nuovamente: se si ricorda, se all’epoca dei fatti, o anche oggi, se c’è un’eventuale responsabilità del Comune. Ribadisco: se è sì, sì; se no, no. Ne prendano atto le televisioni presenti, eventualmente, e questo Comune fa Consigli comunali anche inutili. Vedete, sono inutili. Perché molto spesso noi siamo dovuti 90 COMUNE di AGRIGENTO piazza Pirandello, 35 - 92100 AGRIGENTO – telefono 0922 401737/ 590228- telefax 0922 590201 sito internet: www.comune.agrigento.it – e-mail: [email protected] Redatto a cura di Real Time Reporting S.r.l. ritornare a casa perché non avevamo le risposte all’interno di questo Comune. Giusto o no? Non è il caso di specie. Però ve ne state rendendo conto che siamo in un periodo di impasse totale solo perché non si riesce a dare una risposta, e questo Consiglio comunale non può deliberare secondo scienza e coscienza, prendendo una definizione dell’amico mio Gerlando Gibilaro. Grazie. Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo Va bene. Grazie a lei. Vogliamo dare una lettura a questa convenzione? Prego. Il Consigliere GIBILARO Gerlando Grazie, signor Presidente. Signori colleghi Consiglieri, signori presenti, oggi questo Consiglio Comunale è stato convocato per discutere dei punti all’ordine del giorno. Siccome io sono abituato, e più volte ho anche esternato da questo microfono, che mi piace votare secondo prima scienza e poi secondo coscienza, è questo che l’ordinamento impone nell’andare a decidere gli interessi diffusi della collettività, sia essa locale, regionale o nazionale. Io gradirei capire cosa in merito a questo punto all’ordine del giorno io e i colleghi Consiglieri Comunali presenti devono votare. Quindi invito la Presidenza e i Dirigenti ad illustrare la proposta di deliberazione consiliare secondo scienza, e poi sicuramente, dopo l’ampio articolato dibattito e le dovute precisazioni, questo Consiglio Comunale, come ha sempre fatto, si autodeterminerà secondo prima scienza e poi coscienza. Quindi invito nuovamente la Presidenza, e quindi i dirigenti, ad illustrare questa proposta, perché una proposta di delibera consiliare, cari colleghi, voi sapete che consiste nel chiederci un voto, sia esso positivo, negativo o astenuto. Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo 91 COMUNE di AGRIGENTO piazza Pirandello, 35 - 92100 AGRIGENTO – telefono 0922 401737/ 590228- telefax 0922 590201 sito internet: www.comune.agrigento.it – e-mail: [email protected] Redatto a cura di Real Time Reporting S.r.l. E allora, Consigliere, io la ringrazio della sua proposta, però è chiaro che non possiamo dimenticare quello che abbiamo fatto fino in questo momento. Il Consigliere GIBILARO Gerlando Che significa, Presidente? Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo C’era stata una richiesta ben precisa, io non posso prendermi... Il Consigliere GIBILARO Gerlando Di un camerale. Perfetto. E allora lei... Il Presidente Del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo Ascolti. Mi lasci finire. C’era stata una richiesta precisa di un Consigliere comunale, che diceva che voleva sapere chi erano tutti i titolari, in modo tale da sapere se... Il Consigliere GIBILARO Gerlando Presidente, posso...? Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo No, non mi deve interrompere, Consigliere, scusi, un attimino, ora arriviamo lì. E considerato che dalla camerale che hanno portato non si evince, allora, io chiedo a tutti voi di prendere una decisione unanime, quindi lo metto a votazione, perché non posso decidere di andare avanti. Se proseguiamo, ci facciamo dare l’illustrazione di tutto il progetto e poi lo valutiamo, fermo restando… non ho detto né domani, né oggi, ho detto “anche oggi”, però siamo sempre con il punto interrogativo che non sappiamo chi c’era nel 92 COMUNE di AGRIGENTO piazza Pirandello, 35 - 92100 AGRIGENTO – telefono 0922 401737/ 590228- telefax 0922 590201 sito internet: www.comune.agrigento.it – e-mail: [email protected] Redatto a cura di Real Time Reporting S.r.l. camerale. Se ci sono altre proposte, oltre questa, di votare e continuare, qualcuno poco fa suggeriva anche domani mattina; Io sono disponibilissimo a dire... ci sono pure gli interessati, presentano immediatamente agli Uffici quel camerale, in mattinata si può avere, e noi riaggiorniamo i lavori o nella tarda mattinata di domani, o nel primissimo pomeriggio di domani. Quindi, dico abbiamo fatto una richiesta precisa e io vorrei seguire un ragionamento logico di quello che abbiamo chiesto, non facendo finta di niente, ma essere secondo scienza e coscienza, ed essere tutti nelle condizioni di sapere che non abbiamo nessun parente o amico... no, amico no, parente, una incompatibilità a votare questa delibera. Quindi, dico, questa era la mia idea, perché stiamo entrando in discussione senza sapere se ancora qualcun altro poteva essere incompatibile. Quindi o decidiamo di rinviare a domani mattina... Come? Quindi perché dobbiamo vedere... perché non ci sono quelle. Va bene? Un attimo. Il Consigliere GIBILARO Gerlando Presidente, mi può far finire il mio intervento? Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo Sì, sì, ora può finire. Prego. Il Consigliere GIBILARO Gerlando Allora, io ripeto ulteriormente: noi abbiamo qua un Segretario generale che sovrintende e coordina le funzioni dei Dirigenti, e poi abbiamo il nostro Dirigente Insalaco che è l’avvocato che può darci tutta l’assistenza legale, sia nelle Commissioni, che nel corso dei lavori. Io le chiedo di appurare questa considerazione che le sto per esternare: un piano costruttivo finalizzato alla realizzazione per gli alloggi di prima casa io credo di aver letto che non determini incompatibilità perché 93 COMUNE di AGRIGENTO piazza Pirandello, 35 - 92100 AGRIGENTO – telefono 0922 401737/ 590228- telefax 0922 590201 sito internet: www.comune.agrigento.it – e-mail: [email protected] Redatto a cura di Real Time Reporting S.r.l. si tratta di un intervento costruttivo di pubblica utilità. Quindi questo evidentemente lo accerterà il nostro legale, o il nostro Segretario generale, che dà l’assistenza legale. Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo Se ci sono queste condizioni, nulla osta ad andare avanti, però... Il Consigliere GIBILARO Gerlando Detto questo, Presidente... Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo Si diceva altro, quindi, dico... Il Consigliere GIBILARO Gerlando Detto questo, io credo che sia opportuno quantomeno, aspettando questo famoso camerale... Il Presidente Del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo Di continuare i lavori con altri punti all’ordine del giorno. Il Consigliere GIBILARO Gerlando ...o di continuare gli altri punti... Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo Ma sicuro. Su quello si continuava tranquillamente. E su questo lo rinviamo alla presentazione... Il Consigliere GIBILARO Gerlando 94 COMUNE di AGRIGENTO piazza Pirandello, 35 - 92100 AGRIGENTO – telefono 0922 401737/ 590228- telefax 0922 590201 sito internet: www.comune.agrigento.it – e-mail: [email protected] Redatto a cura di Real Time Reporting S.r.l. ...o di entrare nel merito della proposta, anche per capire, perché... Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo No, no. Il Consigliere GIBILARO Gerlando Presidente, mi scusi. Io mi trovo ad Agrigento ed Agrigento si trova nella Regione Sicilia e in Italia. Io qua vedo un’integrazione e sostituzione elaborati tecnici del programma costruttivo già approvato. Ora, ripeto, noi abbiamo degli strumenti, che sono quelli dell’interpretazione letterale, logica ed estensiva. Da quello che ho capito si tratta di una convenzione e una convenzione non è un elaborato tecnico. Non lo è. Una convenzione è una cosa diversa, è un accordo, un atto che nasce tra due Enti, tre Enti, quello che è. Quindi, dico, noi abbiamo qua, mi scusi, dei Dirigenti pagati profumatamente e questa proposta di delibera, quando parte da un Ufficio... Presidente, mi ascolti. Quando una proposta di delibera parte da un Ufficio, che può essere anche formato da più di 100, 150 o 120 tecnici, arriva all’Ufficio di Presidenza, va nelle mani del Segretario Generale, che è quello che sovrintende e coordina le attività dei Dirigenti. E allora, nell’ordine del giorno voi mi fate una camicia che è diversa da quella che è la proposta, perché quando io ho letto questo punto all’ordine del giorno dico: guarda, qua forse noi non siamo diventati dei tecnici, perché se ci vuole una proposta di delibera consiliare per sostituire degli elaborati grafici, allora evidentemente le nozioni di diritto amministrativo e dell’Ordinamento degli Enti locali qua lo sconosciamo. Quindi io, arrivato a questo punto, vorrei capire il contenuto della proposta di delibera che oggi si sta discutendo. Se siamo nelle condizioni di discuterla, la discutiamo; se non lo siamo, rinviamo questo punto a domani mattina, che, ripeto, per me questo certificato camerale non è così importante. Nel contempo 95 COMUNE di AGRIGENTO piazza Pirandello, 35 - 92100 AGRIGENTO – telefono 0922 401737/ 590228- telefax 0922 590201 sito internet: www.comune.agrigento.it – e-mail: [email protected] Redatto a cura di Real Time Reporting S.r.l. le chiedo, Segretario, mi affido alla sua gentilezza, di verificare se un piano costruttivo, piano di pubblica utilità, vi è l’incompatibilità. Quindi nel corso dei lavori aspetto le vostre... Grazie, Presidente. Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo Va bene, grazie. Intanto do la parola alla Dottoressa Inglima. Prego. Se ascoltiamo, cortesemente. Il Vice Segretario, Dott.ssa INGLIMA Filippa In ordine alla competenza del Consiglio comunale, è una norma di principio generale e di diritto amministrativo che qualsiasi modifica o integrazione di un provvedimento adottato da un organo va sottoposto nuovamente allo stesso organo che ha deliberato l’atto che subisce la modifica o l’integrazione. Questa è una norma di diritto generale che vale per tutti. Quindi questa deliberazione, poiché è stata approvata dall’organo consiliare, essendo stata un’integrazione, una modifica, è stata sottoposta nuovamente a quest’organo consiliare. Per quanto riguarda l’astensione obbligatoria, l’articolo 41 del Regolamento, lo leggo testualmente: “I Consiglieri comunali devono astenersi nel prendere parte a deliberazioni riguardanti liti, ovvero oggetti per i quali sussistano interessi propri, ovvero un interesse di imprese o Enti con i quali abbiano rapporti di amministrazione, vigilanza o prestazione d’opera. Lo stesso divieto vale per la partecipazione alle deliberazioni riguardanti liti o interessi di parenti o affini fino al quarto grado. Detti componenti debbono astenersi, inoltre, dal prendere parte direttamente o indirettamente, a servizi, fornitura appalti nell’interesse di liberi Consorzi, o dei Comuni, o delle Istituzioni soggette all’amministrazione dei medesimi Enti. Il divieto importa anche l’obbligo di allontanarsi dalla sala delle adunanze durante la trattazione di detti affari, sia nella fase della discussione, che 96 COMUNE di AGRIGENTO piazza Pirandello, 35 - 92100 AGRIGENTO – telefono 0922 401737/ 590228- telefax 0922 590201 sito internet: www.comune.agrigento.it – e-mail: [email protected] Redatto a cura di Real Time Reporting S.r.l. della votazione delle relative deliberazioni. In materia di pianificazione urbanistica l’obbligo di astensione sussiste per i componenti del Consiglio che abbiano un concreto interesse economico proprio o di parenti o affini entro il quarto grado, ovvero di imprese o Enti per i quali abbiano rapporti di amministrazione, vigilanza o prestazione d’opera, e la deliberazione comporti modifica alla situazione precedente”. Il Consigliere GIBILARO Gerlando Dottoressa... Il Presidente Del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo Aspetti, non ha completato. Il Vice Segretario, Dott.ssa INGLIMA Filippa “I Consiglieri obbligati ad astenersi e ad assentarsi ne informano il Segretario Generale, che dà atto al verbale dell’avvenuta osservanza di tale obbligo”. Il Consigliere GIBILARO Gerlando Dottoressa, io la ringrazio per la precisazione. Lei giustamente ha letto lo Statuto, ma io credo che le opere di pubblica utilità sono di interesse collettivo. In secondo luogo, per quanto riguarda la considerazione che quest’organo ha votato un atto, sicuramente un atto votato dall’organo può essere integrato e modificato solo dallo stesso organo. Lei sicuramente, ad onor del vero, e della completa intelligenza, converrà con me che io apprendo che c’è una convenzione che nel punto dell’ordine del giorno non esiste. Non esiste. Noi dovevamo integrare e sostituire degli elaborati tecnici. Lei... 97 COMUNE di AGRIGENTO piazza Pirandello, 35 - 92100 AGRIGENTO – telefono 0922 401737/ 590228- telefax 0922 590201 sito internet: www.comune.agrigento.it – e-mail: [email protected] Redatto a cura di Real Time Reporting S.r.l. Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo Allora, quella è la proposta, poi all’interno c’era... Il Consigliere GIBILARO Gerlando Presidente, allora, alla luce delle considerazioni che abbiamo fatto, e che stiamo facendo, caro Presidente, guardi, qua ci sono persone che occupano posti di rilievo e io credo che il testo della proposta all’ordine del giorno poteva essere “Modifica della convenzione finalizzata a”. Io non capisco le motivazioni, perché una convenzione che va, a quanto pare, a trattare di espropriazione, è cosa ben distinta da un’integrazione e sostituzione di elaborati tecnici. Perché io sfido qualcuno a dire che una convenzione è un elaborato tecnico. A mio avviso una convenzione è una convenzione, un elaborato tecnico è un elaborato che va a illustrare, con dovizia di particolari, particolari tecnici. Detto questo, e siccome i lavori sicuramente devono proseguire, io propongo, a questo punto, dato che il Consiglio comunale, non per colpa vostra, cari Consiglieri comunale - poi avremo modo di spiegare alcune cose - di accantonare questo punto, di modo che il Consiglio comunale viene messo nelle condizioni di autodeterminarsi e votare, di accantonarlo e proseguire la trattazione degli altri punti all’ordine del giorno. Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo Va bene. Il Consigliere GIBILARO Gerlando Detto questo, propongo – e le chiedo di mettere ai voti questa mia proposta – di invitare i Consiglieri comunali ad esprimersi in merito a questa proposta. Grazie. 98 COMUNE di AGRIGENTO piazza Pirandello, 35 - 92100 AGRIGENTO – telefono 0922 401737/ 590228- telefax 0922 590201 sito internet: www.comune.agrigento.it – e-mail: [email protected] Redatto a cura di Real Time Reporting S.r.l. Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo Va bene, grazie Il Consigliere GIBILARO Gerlando Io sto chiedendo di accantonare questo punto in attesa... Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo Al fine di acquisire gli atti. Il Consigliere GIBILARO Gerlando Al fine di acquisire questo certificato camerale. Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo Sì, quel benedetto camerale, che ci dica... con tutti i nominativi. Questa era la... Il Consigliere GIBILARO Gerlando Perfetto. Detto questo, invito il Consiglio comunale... Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo A proseguire i lavori. Perfetto. Il Consigliere GIBILARO Gerlando ...a proseguire i lavori con gli altri punti all’ordine del giorno. Grazie. Il Presidente Del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo Perfetto. Allora, metto in votazione la proposta del consigliere Gibilaro, quella di accantonare, poi entriamo in merito domani. Intanto mettiamo alla fine dell’ordine del giorno questo punto, per dare la possibilità all’Ufficio, all’impresa, di produrre 99 COMUNE di AGRIGENTO piazza Pirandello, 35 - 92100 AGRIGENTO – telefono 0922 401737/ 590228- telefax 0922 590201 sito internet: www.comune.agrigento.it – e-mail: [email protected] Redatto a cura di Real Time Reporting S.r.l. questo benedetto camerale, dove si evince tutto, dopodiché si apre la discussione su tutto, e poi il Consiglio potrà decidere, entrando in merito, le condizioni, e si vota secondo scienza e coscienza, come dice il Consigliere Gibilaro. Quindi metto ai voti questo, non accantonamento, di posporre questo punto alla fine, prima che chiudiamo questo benedetto ordine del giorno, come aveva detto il nostro Vice Presidente Di Rosa. Prego, Dottoressa. Il Vice Segretario Generale, Dott.ssa INGLIMA Filippa, procede alla votazione per appello nominale. Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo Presenti 18, 2 contrari, 16 favorevoli. Quindi mettiamo questo punto dopo il punto 16. Andiamo alla trattazione del punto 14. Punto N. 14 all’O.d.G.: “Approvazione Regolamento comunale per la tutela del benessere degli animali e la loro convivenza con i cittadini” Il Presidente Del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo Invito il Dirigente che sostituisce il Dirigente titolare a leggere la proposta e poi la mettiamo ai voti. I Consiglieri che devono rientrare, possono e quindi rientra il consigliere Patti e il Consigliere Mandracchia e Sollano. Riprendiamo? Non ci siamo fermati, Consiglieri. Allora, abbiamo chiamato il punto 14. Ingegnere, prego. Consigliere Urso, per favore... Signor Commissario. 100 COMUNE di AGRIGENTO piazza Pirandello, 35 - 92100 AGRIGENTO – telefono 0922 401737/ 590228- telefax 0922 590201 sito internet: www.comune.agrigento.it – e-mail: [email protected] Redatto a cura di Real Time Reporting S.r.l. Il Dirigente, Dott. PRINCIPATO Giuseppe In merito a questa proposta, per le ragioni che avevo espresso prima, che giustificano il motivo per cui mi trovo qua, faccio presente che il fascicolo è corredato, praticamente, a seguito dell’esame effettuato dalla Commissione consiliare, di ben 6 emendamenti per i quali occorre... Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo Mi scusi, ingegnere, stavo pensando a una cosa: quanti articoli sono in questo momento? Il Dirigente, Dott. PRINCIPATO Giuseppe No, non lo so. Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo Possiamo approvare gli articoli, intanto, dove non ci sono gli emendamenti, per esempio? Il Dirigente, Dott. PRINCIPATO Giuseppe Sì, però, dico, laddove il Dirigente, e nella fattispecie io, stasera, dovessi esprimere parere su un emendamento... Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo Ma dove non c’è l’emendamento, mi scusi? Il Dirigente, Dott. PRINCIPATO Giuseppe Il parere non lo posso rendere nella misura in cui non conosco il Regolamento, ed io, per dare il parere tecnico su questo regolamento o sugli emendamenti, ho, non la 101 COMUNE di AGRIGENTO piazza Pirandello, 35 - 92100 AGRIGENTO – telefono 0922 401737/ 590228- telefax 0922 590201 sito internet: www.comune.agrigento.it – e-mail: [email protected] Redatto a cura di Real Time Reporting S.r.l. necessità, il dovere e l’obbligo di farlo proprio e leggerlo, il Regolamento. Se voi siete disposti, mi posso anche allontanare, e ci vediamo fra un paio d’ore, o domani mattina direttamente, in prosecuzione. Il Presidente Del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo Sì, prego. Scusi, Consigliere, non può parlare quando vuole. Prenda posto. Prego, lei ha la parola. Me l’ha chiesta e io gliela do. Il Dirigente, Dott. PRINCIPATO Giuseppe Quindi, in conclusione, per poter trattare questo punto, ho la necessità, se vogliamo continuare i lavori, di leggere il Regolamento, capirlo, farlo proprio, per poi eventualmente esprimermi sugli eventuali emendamenti. In ordine al tempo necessario per fare tutto ciò, vi chiedo di non chiedermelo, perché non lo so neanch’io. Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo Consigliere Urso, prego. Il Consigliere URSO Giuseppe Gianluca Grazie, Presidente, per l’ennesima volta. Non siete su “Scherzi a parte”, siamo al Comune di Agrigento. Ebbene sì, indignatevi. Innanzitutto per la sicurezza di Agrigento, stasera potete stare tutti tranquilli, i ladroni sono qua dentro, va bene? Quindi le case stasera non verranno scassinate. Questa è la città di Agrigento, questo è il Comune di Agrigento, un Comune dove materialmente non si può... un Consiglio comunale non può legiferare, non può votare, perché manca il Dirigente. 102 COMUNE di AGRIGENTO piazza Pirandello, 35 - 92100 AGRIGENTO – telefono 0922 401737/ 590228- telefax 0922 590201 sito internet: www.comune.agrigento.it – e-mail: [email protected] Redatto a cura di Real Time Reporting S.r.l. Mi dispiace, attenzione, che manca il dirigente. E quindi che facciamo noi stasera? Rubiamo il gettone di presenza. Questa sera state rubando il gettone di presenza. 30 euro lordi, ricordiamolo; 50 lordi, 30 netti. Scusate. State rubando il gettone di presenza. Vergognatevi, colleghi! Vi dovete vergognare. Vi dovete vergognare. Non riusciamo a votare. Non riusciamo ad avere le risposte. Il sottoscritto in questa città ci vive, ha una professione, e non ha rubato mai nulla a nessuno. Ricordatevelo questo. Io chiedo di sapere per quale motivo non posso avere le risposte questa sera da questo Consiglio comunale. Vi dovete indignare per questo! Agrigento non ha mai, mai, mai, neanche quando la spazzatura era dentro la vostra casa, fatto un minimo di manifestazione! E oggi non fate nulla e non dite nulla! Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo Scusi, Consigliere, io capisco la sua rabbia... Il Consigliere URSO Giuseppe Gianluca Sì, chiedo scusa. Chiedo scusa. Chiedo umilmente scusa. L’avvocato Urso questa sera ha un pochettino i nervi scoperti. Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo Non la riconosco, infatti. Il Consigliere URSO Giuseppe Gianluca Lo so, lo so. Io credo di non aver mai preso la parola come questa sera, mai. Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo Infatti. 103 COMUNE di AGRIGENTO piazza Pirandello, 35 - 92100 AGRIGENTO – telefono 0922 401737/ 590228- telefax 0922 590201 sito internet: www.comune.agrigento.it – e-mail: [email protected] Redatto a cura di Real Time Reporting S.r.l. Il Consigliere URSO Giuseppe Gianluca Mai come questa sera. Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo Io, per correttezza, così nel frattempo lei si calma un attimino... Il Consigliere URSO Giuseppe Gianluca Lo sa, Presidente, che c’è? Ha ragione. Il Presidente Del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo Consigliere... per favore. Il Consigliere URSO Giuseppe Gianluca Ha ragione, Presidente, ha ragione. Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo Così lei ragiona un attimino in più. Devo dire, per onor... Il Consigliere URSO Giuseppe Gianluca Io però voglio continuare, voglio continuare... Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo Dico, no, perché manca... Stavo dicendo... Scusate! Scusate! State calmi, Consiglieri, e sereni. Io semplicemente... bisogna, per onestà, perché l’ha comunicato, l’architetto responsabile non c’è per problemi di famiglia, dopodiché lei può continuare a dire 104 COMUNE di AGRIGENTO piazza Pirandello, 35 - 92100 AGRIGENTO – telefono 0922 401737/ 590228- telefax 0922 590201 sito internet: www.comune.agrigento.it – e-mail: [email protected] Redatto a cura di Real Time Reporting S.r.l. quello che... ma io lo devo dire, non è che lo posso nascondere, perché qualcuno dice di no. Quindi, io sto dicendo questo, dopodiché... Il Consigliere URSO Giuseppe Gianluca Io chiedo umilmente scusa... Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo E lei, per favore... Il Consigliere URSO Giuseppe Gianluca Presidente, mi fa parlare, mi scusi? Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo Sì, ora sì. Il Consigliere URSO Giuseppe Gianluca Io chiedo umilmente scusa all’architetto Greco, mio carissimo amico e persona stimabilissima, chiedo umilmente scusa di quello che ho detto questa sera, e non è nulla nei suoi confronti. Nulla nei suoi confronti. Io voglio far capire ai miei concittadini, che si indignano, che s’hannu a ‘ndignari sempri, no quannu ci conveni o quannu qualcuno ci rici: “t’ha fari a protesta!” Va bene? Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo Signore, non lo permetto questo, scusate, non lo permetto. Il Consigliere URSO Giuseppe Gianluca I colleghi giornalisti agrigentini faranno la traduzione ai colleghi romani. 105 COMUNE di AGRIGENTO piazza Pirandello, 35 - 92100 AGRIGENTO – telefono 0922 401737/ 590228- telefax 0922 590201 sito internet: www.comune.agrigento.it – e-mail: [email protected] Redatto a cura di Real Time Reporting S.r.l. Sto dicendo un’altra cosa. Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo Prego. Il Consigliere URSO Giuseppe Gianluca Si devono indignare sempre, non quando conviene. Dovete saperle, le cose, come vanno in questo Comune, sempre le dovete... Vi dovete indignare sempre, no per il gettone di presenza del Consigliere Comunale, fatto secondo una normativa regionale, fatto ai sensi dei Regolamenti comunali. Sempre. Dite, allora, o diciamo, noi: cambiate le regole del gioco. Se uno, a calcio, colpisce da dietro l’avversario, l’arbitro gli fischia il rigore o la punizione; se invece lo strattona, l’arbitro può anche non fischiare, e non è una violazione. Io faccio l’avvocato, le violazioni delle norme di legge vanno... nel momento in cui ci sono. E allora, stasera state prendendo coscienza di com’è andato avanti questo Consiglio comunale, contro i poteri forti, e anche meno forti. Va bene? Grazie. Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo Grazie a lei. Mi aveva chiesto di intervenire, sull’argomento, il Consigliere Di Rosa, che ne ha facoltà. (Non era riferito alla dirigenza, i poteri forti. E’ chiaro che Consigliere Urso, i poteri forti non sono la dirigenza) Io ho capito l’intenzione... Il Consigliere DI ROSA Giuseppe Presidente... siccome poco fa l’ho detto pure io, io ho detto che stanno seduti là... 106 COMUNE di AGRIGENTO piazza Pirandello, 35 - 92100 AGRIGENTO – telefono 0922 401737/ 590228- telefax 0922 590201 sito internet: www.comune.agrigento.it – e-mail: [email protected] Redatto a cura di Real Time Reporting S.r.l. Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo Comunque, faccia precisare al consigliere Urso, perché anche la dirigenza lavora... Il Consigliere URSO Giuseppe Gianluca No, “i poteri forti” non hanno nulla a che vedere con i dirigenti di questo Comune, era riferito ad un’ambientazione un po’ più generica su tematiche molto importanti che questo Consiglio comunale è andato incontro e ha votato, e ha votato sempre contro, non avendo paura di nulla. Cioè, diciamolo chiaro. Quindi voglio precisare che nulla ha a che vedere con... E ribadisco, attenzione, ho ribadito la mia stima estrema per un carissimo amico, che è l’architetto Greco, che oggi non è presente. Bene. E allora che cosa facciamo? Ci rimandiamo, non c’è il dirigente, e rubiamo un altro gettone di presenza. Va bene? Okay. Grazie. Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo Okay. Chiarimento sulla dirigenza. Prego. Il Consigliere DI ROSA Giuseppe Grazie, Presidente. Stavo dicendo che io purtroppo non ho vuoti di memoria al microfono, qualche mio collega, purtroppo per lui, ce l’ha, perché nel momento in cui vede un microfono può avere un vuoto di memoria. E non sto facendo un’arringa, assolutamente. Presidente, stiamo votando cosa, stasera? Cosa stiamo discutendo? Lei se lo ricorda cosa stiamo discutendo in questo momento? Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo Come no. 107 COMUNE di AGRIGENTO piazza Pirandello, 35 - 92100 AGRIGENTO – telefono 0922 401737/ 590228- telefax 0922 590201 sito internet: www.comune.agrigento.it – e-mail: [email protected] Redatto a cura di Real Time Reporting S.r.l. Il Consigliere DI ROSA Giuseppe Cosa? Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo Mi fa un interrogatorio? Il Consigliere DI ROSA Giuseppe No, no, sto chiedendo. Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo Non ho capito. Il Consigliere DI ROSA Giuseppe Sto chiedendo: cosa stiamo discutendo? Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo Ce l’ho davanti, quindi lo posso leggere. Il Consigliere DI ROSA Giuseppe Che cosa stiamo discutendo? Cosa stiamo discutendo stasera? Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo Lo dica lei, Consigliere, dai, evitiamo di... Il Consigliere DI ROSA Giuseppe No, perché, Presidente, mi risulta che questo Regolamento... Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo 108 COMUNE di AGRIGENTO piazza Pirandello, 35 - 92100 AGRIGENTO – telefono 0922 401737/ 590228- telefax 0922 590201 sito internet: www.comune.agrigento.it – e-mail: [email protected] Redatto a cura di Real Time Reporting S.r.l. Non lo sa, lei? Il Consigliere DI ROSA Giuseppe Come, Presidente? Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo Non lo sa? Il Consigliere DI ROSA Giuseppe No, io lo so, Presidente, lo so. Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo E allora lo legga. Il Consigliere DI ROSA Giuseppe Questo Regolamento ha 6 emendamenti, presentati dalla VI Commissione, che io presiedo. Gli emendamenti vengono trasmessi agli Uffici il 14 novembre del 2014. Sono 6 emendamenti, se volete vi do... per rimanere agli atti do il protocollo, protocollo 1124, del 14.11.2014 della Presidenza del Consiglio. Gli emendamenti ancora oggi non hanno parere. Noi oggi non potremmo discutere neppure il Regolamento, o altrimenti votare gli emendamenti senza il parere tecnico. Io ho lavorato grazie a una ragazza – non faccio il cognome perché non mi va di farlo – al Regolamento la notte, alle 02.00, le 03.00, le 04.00 di notte ho studiato un Regolamento “Tutela e benessere animali”. E che sono queste cose? Ho lavorato la notte. Oggi mi ritrovo, dopo due mesi, a non avere i pareri tecnici. Eccoli. Stessa identica cosa, ho presentato ad Agrigento, nessuno vi siete indignati e 109 COMUNE di AGRIGENTO piazza Pirandello, 35 - 92100 AGRIGENTO – telefono 0922 401737/ 590228- telefax 0922 590201 sito internet: www.comune.agrigento.it – e-mail: [email protected] Redatto a cura di Real Time Reporting S.r.l. nessuno di voi è venuto quando ho presentato un Regolamento per l’aiuto alle vittime di pizzo e usura. Ero io e i giornalisti. Ho presentato un Regolamento, sapete dov’è? Io non lo so. Ce l’hanno gli Uffici. Ancora non hanno dato il parere. Gli Uffici, per dare il parere, hanno 40 giorni. Io ancora aspetto il parere su quel Regolamento, e l’Ufficio di Presidenza, il nostro amatissimo Segretario Stefano Luparello, non lo può mettere all’ordine del giorno, perché mancano i pareri. Io ho presentato un Regolamento, si chiama di “Polizia urbana”, ma nulla ha a che vedere con la Polizia, sarebbe il Regolamento che obbligherebbe – obbligherebbe – tutte le persone che sporcano con i cani, tutte le persone che hanno il loro cancello sulla strada e non potano i loro alberi. Regolamento “Polizia urbana”. Sapete dov’è? Io non lo so. Per portare il Regolamento taxi in Consiglio comunale ho dovuto aspettare un anno e mezzo, e tutti potete andare a vedere cosa faceva l’Assessore, un ex collega, che oggi si indigna e si dimette, per non portarlo in votazione. Diceva addirittura che io non potevo – io non potevo – elaborare un Regolamento. Va bene, ci potrebbe anche stare, preparalo tu. “Diritto d’iniziativa”, articolo 27. Se ne andava in televisione e voleva smentire quello che io dicevo, andando a raccontare fronzoli alla città. Io ho presentato il Regolamento “NCC”, e ancora non riusciamo ad averlo in Consiglio comunale. Sapete il perché? Io non lo so. Il dirigente ha ritornato il mio elaborato, nel frattempo si sono dati il cambio i dirigenti, dopo sei mesi non avevamo ancora il Regolamento in Aula. Di cosa dovremmo indignarci? Abbiamo dato un contributo di 30.000 euro a un’associazione. Dov’eravate? Sapete cos’ha detto un 5 Stelle al telefono, davanti a me, perché non è venuto a protestare? Perché l’iniziativa di quella manifestazione era mia e mi avrebbe dato forza. Chi ha sbagliato, lui o io? 110 COMUNE di AGRIGENTO piazza Pirandello, 35 - 92100 AGRIGENTO – telefono 0922 401737/ 590228- telefax 0922 590201 sito internet: www.comune.agrigento.it – e-mail: [email protected] Redatto a cura di Real Time Reporting S.r.l. Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo Va bene, Consigliere... Il Consigliere DI ROSA Giuseppe E allora, indigniamoci tutti. Io sono indignato, e stanotte dormo qua. Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo Va bene. Il Consigliere DI ROSA Giuseppe Presidente, mi sta arrivando nella mia mail il camerale. Grazie. Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo Okay. Va bene. C’è qualcun altro che deve intervenire? Altrimenti anche questo... E’ intervenuto già? No. Deve intervenire? Prego. Il Consigliere GIBILARO Gerlando Grazie, signor Presidente, colleghi Consiglieri. Come ben sapete, da più di qualche anno mi sono sempre lamentato sul fatto che quando viene convocato un Consiglio comunale, con dei punti all’ordine del giorno, e poi non si possono discutere per com’è andata... alcuni punti noi stasera non li abbiamo discussi perché mancava il dirigente che relazionasse al Consiglio comunale. Questa, come ben vi ricordate, non è la prima volta che succede, tant’è che più volte, caro Presidente, e prima anche al Presidente Trupia, avevo anche detto che se mi trovavo in questa condizione abbandonavo l’Aula e me ne andavo. Quindi, detto questo, la situazione si ripete, nuovamente. 111 COMUNE di AGRIGENTO piazza Pirandello, 35 - 92100 AGRIGENTO – telefono 0922 401737/ 590228- telefax 0922 590201 sito internet: www.comune.agrigento.it – e-mail: [email protected] Redatto a cura di Real Time Reporting S.r.l. Io, caro Presidente, le anticipo che alla luce di quello che si è verificato negli ultimi giorni nella città di Agrigento, io credo che sia doveroso ed opportuno che questo Parlamento cittadino quantomeno apra un dibattito – alla fine dell’esito di tutti i punti che sono all’ordine del giorno – politico sulla vicenda che ha interessato la città di Agrigento a livello nazionale. E questo sempre ad onor del vero e della completa intelligenza, perché voglio anche... non so se ho il tempo di farlo ora, in questo istante in cui sto parlando o nel prosieguo dei lavori, ma credo che sia opportuno e doveroso dire le cose come stanno. Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo In questo momento, Consigliere, atteniamoci al punto. Vediamo se dobbiamo rinviare, per dare la possibilità all’ingegnere di studiare... Il Consigliere GIBILARO Gerlando Sì, Presidente, io non so se lei... Sì, io le ho detto: appare chiaro, oggettivamente, che a volte questo Consiglio comunale è stato rinviato... Il Presidente Del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo Sì, sì, ma l’hanno già detto anche il Consigliere Urso abbondantemente, perché... Il Consigliere GIBILARO Gerlando Ma sa, magari non... ho il piacere, io, di ulteriormente specificare. Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo Sì, però non possiamo continuare a dire le stesse cose. Il Consigliere GIBILARO Gerlando 112 COMUNE di AGRIGENTO piazza Pirandello, 35 - 92100 AGRIGENTO – telefono 0922 401737/ 590228- telefax 0922 590201 sito internet: www.comune.agrigento.it – e-mail: [email protected] Redatto a cura di Real Time Reporting S.r.l. Perfetto. Io mi auguro che prima della chiusura dei lavori questo Consiglio Comunale, come ho sempre fatto, io voglio un dibattito e affrontare questo problema, che è stato sollevato, in quest’Aula. Grazie. Il Presidente Del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo Va bene, lo faremo prima di chiudere l’ordine del giorno e poi, come diceva il Consigliere, possiamo anche dimetterci. Allora, signori Consiglieri, considerato che l’ingegnere ha bisogno, giustamente, del tempo per poterlo leggere, anche questo punto lo mettiamo alla fine lo accantoniamo, come quello precedente, così diamo la possibilità all’ingegnere di... Sì, prego. Assolutamente sì. Il Dirigente, Dott. PRINCIPATO Giuseppe Credo che non sia né il luogo, né il tempo, né il momento per poter creare anche situazioni di contrapposizione tra questo Consiglio e la dirigenza, però penso che sia il tempo, il momento e l’occasione perché tutti sappiano le cose per com’è giusto che sia. La proposta relativa al punto 13 è stata inoltrata, come dicevo poco fa, il 20 ottobre del 2014, oggi è febbraio 2015, l’architetto Greco sarà in ufficio lunedì mattina. L’altra proposta risale all’aprile del 2014. L’architetto Greco lunedì sarà in ufficio. Quei problemi, quelle remore, che io purtroppo ho rappresentato... Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo Ingegnere, lei ha perfettamente ragione... Il Dirigente, Dott. PRINCIPATO Giuseppe Scusi, debbo finire di parlare, signor Presidente. Debbo finire... 113 COMUNE di AGRIGENTO piazza Pirandello, 35 - 92100 AGRIGENTO – telefono 0922 401737/ 590228- telefax 0922 590201 sito internet: www.comune.agrigento.it – e-mail: [email protected] Redatto a cura di Real Time Reporting S.r.l. Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo Lei ha perfettamente ragione, però quest’ordine del giorno non l’abbiamo da stasera, l’avevamo già da un po’ di tempo, da novembre, quindi chi doveva mettere... Il Dirigente, Dott. PRINCIPATO Giuseppe Signor Presidente, debbo finire di parlare. D’accordo. Ma io ho ripetuto, sono qua per spirito... Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo No, l’abbiamo chiarito perfettamente. Il Dirigente, Dott. PRINCIPATO Giuseppe Sì, ma ci sono dei limiti... ci sono dei limiti, dei dati, proprio, a fatti che attengono alla razionalità... Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo Chi doveva mettere il parere, considerato che era a novembre, si potevano mettere... Il Dirigente, Dott. PRINCIPATO Giuseppe ... per le quali questi motivi non si possono sciogliere all’istante. Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo Perfetto. Sicuramente. Nessuno sta dicendo che lei... Il Dirigente, Dott. PRINCIPATO Giuseppe 114 COMUNE di AGRIGENTO piazza Pirandello, 35 - 92100 AGRIGENTO – telefono 0922 401737/ 590228- telefax 0922 590201 sito internet: www.comune.agrigento.it – e-mail: [email protected] Redatto a cura di Real Time Reporting S.r.l. E comunque ricorre anche l’obbligo, sempre per un problema di chiarezza, che il sottoscritto per approvare, ad esempio, il piano triennale delle opere pubbliche, è stato convocato, ed è venuto qua, non so se sono state cinque o sei volte... Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo Ingegnere, il Consiglio si determina come vuole, il dirigente è a disposizione del Consiglio comunale, e quindi la chiamiamo quando noi siamo riuniti. Il Dirigente, Dott. PRINCIPATO Giuseppe Assolutamente. Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo Quindi quest’arringa... Il Dirigente, Dott. PRINCIPATO Giuseppe Non è un’arringa, ho detto: è giusto che si sappia come stanno le cose. Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo Per favore. Ma tutti lo sanno. Il Dirigente, Dott. PRINCIPATO Giuseppe E ognuno si assuma le proprie responsabilità. Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo Ingegnere, non vorrei... 115 COMUNE di AGRIGENTO piazza Pirandello, 35 - 92100 AGRIGENTO – telefono 0922 401737/ 590228- telefax 0922 590201 sito internet: www.comune.agrigento.it – e-mail: [email protected] Redatto a cura di Real Time Reporting S.r.l. Il Dirigente, Dott. PRINCIPATO Giuseppe Per precisazione. Per precisazione. Io domani mattina, o comunque, non sarei in condizione, praticamente, di poter esprimermi su questi due provvedimenti. Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo Va beh, caso mai... E quindi non è una lotta con il dirigente, lei deve assolutamente capire che... Il Dirigente, Dott. PRINCIPATO Giuseppe Ho fatto una premessa. Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo ...le nostre proposte, giustamente, sono ferme... Il Dirigente, Dott. PRINCIPATO Giuseppe Non possiamo assolutamente mettere in contrapposizione... Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo No, assolutamente. Ne prendiamo atto che oggi... Il Dirigente, Dott. PRINCIPATO Giuseppe ...perché ognuno ha il proprio ruolo, qua lavora per fare il proprio dovere. Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo Perfetto. Perfetto. Giustissimo. Giustissimo. Perfetto. Va bene. Il Presidente Del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo 116 COMUNE di AGRIGENTO piazza Pirandello, 35 - 92100 AGRIGENTO – telefono 0922 401737/ 590228- telefax 0922 590201 sito internet: www.comune.agrigento.it – e-mail: [email protected] Redatto a cura di Real Time Reporting S.r.l. Prego. Il Consigliere C’è da capire che effettivamente ci possono stare anche tempi lunghi della burocrazia, e noi lo possiamo capire, e per questo noi Consiglieri saremmo pure disposti a rinunciare al gettone, ma voi volete rinunciare a questo premio di produzione? Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo No, va beh Consigliere… Il Consigliere No, io, una considerazione, perché qua siamo indignati per 30 euro, però poi... Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo Va bene, ognuno... Il Consigliere ...per i tempi lunghi della burocrazia. Grazie. Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo Va bene, okay. Grazie a lei del suo intervento. Allora, anche questo punto lo posterghiamo. Allora, siamo alla: “Modifica articolo 7 Regolamento comunale sulla pubblicità”. Punto N. 15 all’O.d.G.: “Modifica articolo 7 Regolamento comunale sulla pubblicità”. 117 COMUNE di AGRIGENTO piazza Pirandello, 35 - 92100 AGRIGENTO – telefono 0922 401737/ 590228- telefax 0922 590201 sito internet: www.comune.agrigento.it – e-mail: [email protected] Redatto a cura di Real Time Reporting S.r.l. Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo Ecco, c’è il Dirigente preposto, e quindi finalmente questo lo possiamo tranquillamente fare. Prego, Avvocato. Il Dirigente, Dott. INSALACO Antonio La proposta origina dal settore V, e ha per oggetto la “Modifica dell’articolo 7 del Regolamento comunale sulla pubblicità”. Leggo l’intera proposta. “Vista la nota, protocollo n. 46 Pres/C.C. del 15 gennaio 2014, con la quale ai sensi e per gli effetti dell’articolo 28 del vigente Regolamento per il funzionamento del Consiglio comunale, ai fini della predisposizione della relativa proposta, è stata trasmessa alla Direzione, Settore V, la bozza di modifica dell’articolo 7 del vigente Regolamento sulla pubblicità, presentata dal Consigliere Comunale Giuseppe Di Rosa; visto il Regolamento per l’applicazione dell’imposta comunale sulla pubblicità e per l’effettuazione del servizio delle pubbliche affissioni, approvato con delibera del Consiglio comunale n. 52 del 24.03.1995; ritenuto di modificare l’articolo 7 secondo la proposta del Consigliere Comunale Giuseppe Di Rosa, al fine di disciplinare la pubblicità mediante volantinaggio, nel rispetto delle esigenze di ordine e pulizia della città e delle norme del Codice della Strada; visto il decreto legislativo 18.08.2000, n. 267, articolo 42; visto lo Statuto comunale; preso atto dei pareri riportati in calce espressi sulla proposta di deliberazione ai sensi dell’articolo 49 e 97 del decreto legislativo 267/2000, propone di modificare l’articolo 7 del vigente Regolamento per l’applicazione dell’imposta comunale sulla pubblicità e per l’effettuazione del servizio delle pubbliche affissioni sostituendo integralmente l’attuale testo con il seguente: ‘Articolo 7: limitazioni e divieti. E’ fatto divieto di 118 COMUNE di AGRIGENTO piazza Pirandello, 35 - 92100 AGRIGENTO – telefono 0922 401737/ 590228- telefax 0922 590201 sito internet: www.comune.agrigento.it – e-mail: [email protected] Redatto a cura di Real Time Reporting S.r.l. esercitare pubblicità sonora dalle ore 22.00 alle ore 08.00; nelle località balneari il divieto è esteso dalle ore 22.00 alle ore 11.00 e dalle ore 13.00 alle ore 17.00. E’ vietata in modo permanente la pubblicità sonora nelle zone ospedaliere e nei pressi degli uffici scolastici durante le ore di lezione. La pubblicità effettuata mediante striscioni posti trasversalmente nelle vie o piazze è consentita solo quando non arreca danno al decoro e alla sicurezza stradale, e dietro apposita autorizzazione degli Uffici competenti. La pubblicità mediante volantinaggio dovrà essere effettuata solo con il sistema porta a porta nei giorni di lunedì, mercoledì e venerdì, previa comunicazione al Comando di Polizia locale, e pagamento dell’imposta sulla pubblicità. I volantini devono essere depositati nelle apposite cassette postali, o predisposte per la pubblicità, o consegnate direttamente a mano nelle abitazioni private, all’interno dei locali pubblici o delle attività commerciali. E’ vietata la distribuzione di volantini, dépliant, manifesti, opuscoli pubblicitari o altro materiale pubblicitario tramite deposito sotto le porte di accesso e gli usci, negli androni e nelle abitazioni private, sul parabrezza o lunotto delle autovetture. E’ vietata, altresì, la distribuzione di volantini ai conducenti o ai passeggeri delle auto durante la circolazione stradale, o in prossimità di incroci. E’ altresì vietata la pubblicità mediante lancio di volantini od oggetti da veicoli o velivoli’. Sulla proposta c’è il parere favorevole della Commissione IV, in data 18 gennaio 2015. Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo Sì, il proponente, il Consigliere Di Rosa, ha chiesto di intervenire. Ne ha la facoltà. Il Consigliere DI ROSA Giuseppe Non sapevamo, l’ordine del giorno è... guardate, lo rinviamo da un mese fa, non sapevamo di dover mettere questi punti all’ordine del giorno, l’ordine del giorno è... 119 COMUNE di AGRIGENTO piazza Pirandello, 35 - 92100 AGRIGENTO – telefono 0922 401737/ 590228- telefax 0922 590201 sito internet: www.comune.agrigento.it – e-mail: [email protected] Redatto a cura di Real Time Reporting S.r.l. ci siamo posticipati le giornate... e siamo in rinvio di seduta, perciò non sapevamo che dovevamo giusto giusto trovare tutto questo spazio in televisione, perché le televisioni, devo dire, spesso vengono invitate da quel... non da lui, da quello che è seduto nella... a non venire. A non venire. “Per favore, non venite in Consiglio comunale, grazie”. Il Presidente Del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo Prego, Consigliere, andiamo all’argomento. Il Consigliere DI ROSA Giuseppe Andiamo all’argomento. I miei cittadini sanno com’è ridotta Agrigento. Io giornalmente – giornalmente – vedo passare, quando passa, la pulitrice, ma dieci minuti dopo la città è sporca. Dieci minuti dopo. No sporca di sabbia, di carta del gelato, perché quelli siamo noi, siamo noi, mancano pure i cestini, ma di volantini. Volantinaggio. Ne avete idea? Sapete quanti soldi perdono le casse comunali con il volantinaggio pubblicitario? Ogni azienda nei Comuni limitrofi paga, ad Aragona, se non erro, 100 euro per ogni giornata, in altri paesi anche 30 euro a distributore. Significa che se tu mandi in giro, in un paese come Porto Empedocle, come Favara – limitrofi, mi sono interessato dei limitrofi, non sono andato oltre – per mandare in giro un ragazzo a distribuire i volantini, nelle cassette, tu paghi anche 10 euro, qualcuno fa pagare, al ragazzo. Ad Agrigento non si paga. Ad Agrigento non esiste il Regolamento. Come non esiste il Regolamento per le transenne pubblicitarie. Questo stupido tre anni fa ha portato in Consiglio comunale, così capite perché qualcuno mi insulta, a questo stupido, i miei colleghi mi hanno detto “porca miseria, come l’hai scoperta questa cosa?”, nel 1984 – Presidente, non mi dica che fuori argomento, perché sono in argomento, l’anticipo – l’allora Sindaco ha firmato un 120 COMUNE di AGRIGENTO piazza Pirandello, 35 - 92100 AGRIGENTO – telefono 0922 401737/ 590228- telefax 0922 590201 sito internet: www.comune.agrigento.it – e-mail: [email protected] Redatto a cura di Real Time Reporting S.r.l. documento dove autorizza un signore, l’amico, uno di voi, come quello del campo, gli firma un’autorizzazione e gli dà l’autorizzazione a porre delle transenne al centro città. Nel 1984. L’allora Sindaco autorizza questo tizio. Un suo amico. Oggi non sono più amici, perché i soldi sono finiti e lui lavora fuori, e allora siamo tutti “pezzi di capparinara”, perché i soldi sono finiti, perché la gente faceva i soldi alle vostre spalle. Io mi vado a cercare le carte, perché sapete cos’è? Mi sono informato. Nel Comune di Pescara, cari colleghi – non ve l’ho detto prima perché non volevo darvi... – in Presidenza ci sono i fogli – invito i giornalisti, quelli nazionali, a fare questo – delle presenze delle Commissioni. La Commissione svolge anche – anche, e special modo – investigazioni, sì, siamo diventati tutti dei Poliziotti, io bene o male la divisa l’ho portata, voi non so. A Pescara il Segretario Generale ha disposto che tengono il foglio di presenza in Presidenza, arrivano, i Consiglieri, firmano la presenza, e devono solo firmare l’uscita. Il verbale non esiste, di quelle Commissioni. Il verbale è solo la firma di entrata e uscita, perché io posso stare anche... Io ho la VI Commissione – vi sto facendo un bel frappè – che è Affari Generali. La VI Commissione, Affari Generali, io ho pure gli Affari Interni. Allora io posso firmare e dire ai miei colleghi: andiamocene in giro per il Comune, vediamo cosa fanno gli impiegati, vediamo cosa stanno facendo. Affari Generali. Personale, Affari Generali. Rapporti con l’ATO Idrico, ATO Rifiuti. I rapporti con l’ATO. I rapporti con gli Enti esterni, Sovrintendenza, Parco. Faranno il marciapiede, finalmente. Grazie alla VI Commissione faranno il marciapiede. Qualche stupido scriveva “vediamo chi se l’accolla questa cosa”. Due anni che faccio casino per questo marciapiede. Due anni. E ci sono i verbali. E ci sono i verbali. Allora, signori miei, la VI Commissione può firmare e andare in giro per gli uffici, torna, firma e va a casa. E allora? 121 COMUNE di AGRIGENTO piazza Pirandello, 35 - 92100 AGRIGENTO – telefono 0922 401737/ 590228- telefax 0922 590201 sito internet: www.comune.agrigento.it – e-mail: [email protected] Redatto a cura di Real Time Reporting S.r.l. Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo Andiamo sulla discussione... Il Consigliere DI ROSA Giuseppe Questa Commissione ha trovato le transenne. Le transenne. Sapete quanto ci deve? Ho visto che c’è Lasta (sic). Buonasera. Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo Consigliere, prego. Il Consigliere DI ROSA Giuseppe Sapete quanto ci deve...? Presidente, ho salutato un signore del pubblico. Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo Assolutamente... Il Consigliere DI ROSA Giuseppe Sapete quanto ci deve l’azienda che gestisce le transenne? Sapete che si va retroattivo solo per cinque anni, no? E allora, solo per i cinque anni ci deve 150.000 euro. Gestisce le transenne da trenta. Gestisce le vostre transenne da trent’anni. E sapete cosa vi dico? Io nel 2012 ero candidato e volevo mettere un banner in una di queste transenne, e mi sono informato: “Scusami, possiamo mettere il banner al Banca d’Italia? Posso mettere le transenne, nelle transenne il banner?” “Sì”. “Quanto di devo?” 300 euro per un mese”. Porca miseria. Porca miseria. 300 euro faccio la pubblicità in televisione, arriva meglio. 300 euro per un mese. Porca miseria. Sapete quanto hanno pagato negli ultimi anni? 1.000 euro l’anno. Facevano un pagamento, così. Con i vostri soldi. Con i nostri soldi. 150.000 euro per gli ultimi 122 COMUNE di AGRIGENTO piazza Pirandello, 35 - 92100 AGRIGENTO – telefono 0922 401737/ 590228- telefax 0922 590201 sito internet: www.comune.agrigento.it – e-mail: [email protected] Redatto a cura di Real Time Reporting S.r.l. cinque anni. Attenzione, siccome è stato notificato, perché quel cretino di Di Rosa gli ha fatto notificare gli atti, siccome gli atti sono stati notificati, cari colleghi... – parlavo con la città, Gerlando – anche quest’anno va pagato, vero, avvocato? Se è notificato, va pagato, è vero? Notificato. E’ vero? Eh, ride, il collega mio ride. Va pagato. Allora sono 150 e 25, 175.000 euro, ci deve questa sola azienda, hai voglia a pagare i miei gettoni di presenza. Ho scoperto questo. Quello che scrive “ladri”... Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo Scusi, scusi... Allora, Consigliere, andiamo all’argomento... Il Consigliere DI ROSA Giuseppe Non sto facendo il nome, Presidente. Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo No, no, non è questo il problema... Il Consigliere DI ROSA Giuseppe Non sto facendo il nome, Presidente, mi lasci sfogare. Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo No, no, non siamo qua... Il Consigliere DI ROSA Giuseppe Sapete cos’ha fatto l’Amministrazione, quella che è seduta lì sempre? 123 COMUNE di AGRIGENTO piazza Pirandello, 35 - 92100 AGRIGENTO – telefono 0922 401737/ 590228- telefax 0922 590201 sito internet: www.comune.agrigento.it – e-mail: [email protected] Redatto a cura di Real Time Reporting S.r.l. Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo Scusi, andiamo all’argomento... Il Consigliere DI ROSA Giuseppe No, Presidente, sempre argomento pubblicità è, Presidente. Presidente, è argomento pubblicità. Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo E vada alla pubblicità. Il Consigliere DI ROSA Giuseppe Sapete cos’ha fatto quest’Amministrazione? Nel 2013, all’ora di quadrare il bilancio, ci ha pregati di fare un atto... perché noi, sapete cos’è? Ti vengono e ti fanno: “Per favore, non mandiamo a casa i ragazzi che sono articolisti; sapete, i vigili, poveri ragazzi, li mandiamo a casa...”, e noi con il cuore... ci rimpicciolisce il cuore. “Eh, Sindaco, che vuoi che facciamo?”. “Sapete, aumentiamo, solo per quest’anno, la pubblicità del 100%”. Ci ha fatto votare un atto aumentando la pubblicità del 100%. Sapete chi la paga la pubblicità? Solo chi ha i cartelloni in regola. Sempre questo stupido è due anni che lavora, grazie al Comando dei Vigili Urbani, il Commissario... dov’è? Commissario Pendolino. Il Commissario Pendolino ne è a conoscenza, il Commissario Costanza non c’è, i ragazzi però hanno lavorato, abbiamo scoperto che ad Agrigento abbiamo circa il 70% di pannelli pubblicitari abusivi. Ho chiesto, subito dopo l’aumento, la riduzione a questo Consiglio. Ho chiesto a questo Consiglio, il Consiglio lo delibera, che noi possiamo lavorare da soli, ma poi siamo un gruppo di 30 che votiamo, delibera il Consiglio, ho chiesto l’abbattimento del 50% di quelle tariffe. Non potevamo distruggere queste aziende, messe in regola, 124 COMUNE di AGRIGENTO piazza Pirandello, 35 - 92100 AGRIGENTO – telefono 0922 401737/ 590228- telefax 0922 590201 sito internet: www.comune.agrigento.it – e-mail: [email protected] Redatto a cura di Real Time Reporting S.r.l. “chi è in regola paga”, è come quella delle case fantasma, io pago l’IMU, e c’è chi non la paga, ad Agrigento, perché ha la casa fantasma. Ad Agrigento non ci sono solo gli amministratori fantasma, ma anche le case. Degli amici. Oltretutto tutte persone benestanti sono fantasmi ad Agrigento, non le povere persone, che abitano a Monserrato, a Villaseta o al Campo Sportivo. La borghesia ha le case fantasma. E sempre questo stupido scopre queste cose. L’Amministrazione non attua l’abbattimento delle tariffe. Ripresento l’emendamento al bilancio, mi viene bocciato dal Dirigente, perché altrimenti non quadrano il bilancio. Quello stesso bilancio lo volevano quadrare con i soldi del gettone... come si chiama, della tassa di soggiorno. Volevano sanare il bilancio con la tassa di soggiorno, come fanno con i soldi del Parco. Con i soldi del Parco facciamo organizzare le feste, i festini e le festicciole ai borghesi agrigentini, ai Deputati agrigentini, che vengono a fare sfilate al Pirandello. Perdiamo mensilmente, cari colleghi, da questa pubblicità, conti fatti alla mano, circa 2.000 euro al mese, ma per buttarla proprio a terra. Io sfiderei qualsiasi mio collega, qualsiasi cittadino a dire quanta pubblicità trova nella sua cassetta delle poste, ora hanno l’obbligo di metterla fuori, e poi quelli che distribuiscono in giro, tu ricevi il foglio e lo butti a terra, quello lo butta a terra, e noi, noi sempre paghiamo poi le tasse sui rifiuti. Questo Regolamento, la revisione del punto 7, cosa che quell’Assessore mi diceva non potevo fare, sempre quell’Assessore lì, questo punto, avete sentito dalle vostre orecchie, cari colleghi, lo possiamo fare, lo sappiamo noi, vero? Però se ne andava in televisione a dire che non si poteva fare. Questo articolo, votandolo, darà la possibilità al nostro Comando della Polizia urbana, ahimè quando avrà il personale magari, vero Commissario? Perché la pianta organica da 120 è ridotta a 70. Così, non avendo personale, non possiamo effettuare i servizi e non effettuando i servizi esiste tutto... lasciamo perdere... 125 COMUNE di AGRIGENTO piazza Pirandello, 35 - 92100 AGRIGENTO – telefono 0922 401737/ 590228- telefax 0922 590201 sito internet: www.comune.agrigento.it – e-mail: [email protected] Redatto a cura di Real Time Reporting S.r.l. Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo Consigliere, mi scusi, lei... Il Consigliere DI ROSA Giuseppe Vi prego, colleghi, vi invito a valutare bene questo atto... Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo Ecco, andiamo alla conclusione. Il Consigliere DI ROSA Giuseppe Vi ringrazierò, a nome della città, se voteremo questo atto, anche perché quando votiamo i Regolamenti, e questo lo sappiamo tutti, quelli non servono, non sono attendibili. Noi legiferiamo. Noi legiferiamo. Grazie. Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo Grazie a lei. Allora, se non ci sono interventi, spero di no, andiamo a votare. E allora, andiamo alla votazione dell’articolo modificato, e poi alla proposta. Stiamo votando l’articolo, va bene? La modifica dell’articolo e poi tutta la proposta. Il Vice Segretario Generale, Dott.ssa INGLIMA Filippa, procede alla votazione per appello nominale. Il Presidente Del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo Presenti 21, favorevoli 21. L’articolo modificato viene approvato. Quindi ora passiamo alla votazione della proposta, come modificata. 126 COMUNE di AGRIGENTO piazza Pirandello, 35 - 92100 AGRIGENTO – telefono 0922 401737/ 590228- telefax 0922 590201 sito internet: www.comune.agrigento.it – e-mail: [email protected] Redatto a cura di Real Time Reporting S.r.l. Grazie, Consiglieri, per favore. Il Vice Segretario Generale, Dott.ssa INGLIMA Filippa, procede alla votazione per appello nominale. Il Presidente Del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo Sempre 21 presenti, 21 voti favorevoli. La proposta viene approvata. Passiamo al punto n. 16. Punto N. 16 all’O.d.G.: “Modifica dell’articolo 17 del Regolamento comunale per il commercio su aree pubbliche” Il Presidente Del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo Invito il Dirigente a leggere la proposta. Il Dirigente, Dott. INSALACO Antonio Sì. Presidente, vado per sintesi? Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo Sì, sì. Il Dirigente, Dott. INSALACO Antonio “Con atto di indirizzo, protocollo n. 997 GAB del 30 settembre 2014 il Commissario straordinario ha invitato questo Dirigente a predisporre una proposta di deliberazione consiliare volta alla modifica dell’articolo 17 del Regolamento comunale per il commercio su aree pubbliche e finalizzata a ripristinare lo svolgimento del mercato 127 COMUNE di AGRIGENTO piazza Pirandello, 35 - 92100 AGRIGENTO – telefono 0922 401737/ 590228- telefax 0922 590201 sito internet: www.comune.agrigento.it – e-mail: [email protected] Redatto a cura di Real Time Reporting S.r.l. degli agricoltori, da svolgere dalle ore 08.00 alle ore 13.30, nelle giornate di sabato, non festive, per il periodo da ottobre a giugno, all’interno di Villa Bonfiglio”. Sulla proposta erano inizialmente stati resi i pareri favorevoli del Settore III, Villa e Giardini, e anche del Settore IX, allora, Polizia municipale; successivamente, però, all’esito della seduta della Commissione V, se non ricordo male... IV, in data 16 gennaio, che forse è meglio che venga, come dire, riassunta dal Presidente, vi è stato un ripensamento in ordine alla questione relativa alla viabilità. Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo Ha chiesto di intervenire il Consigliere Vullo, nella qualità di Presidente della Commissione. Ne ha facoltà. Prego. Il Consigliere VULLO Marco Grazie, Presidente. Grazie, colleghi. Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo Consigliere, però, cortesemente, sta intervenendo un altro Consigliere, quindi gradirei... Consigliere Gibilaro. Il Consigliere VULLO Marco Presidente, le chiedo scusa, uscirò un momentino dalla discussione del punto all’ordine del giorno, ma devo fare un passettino indietro. Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo Ne ha facoltà. Prego. Il Consigliere VULLO Marco 128 COMUNE di AGRIGENTO piazza Pirandello, 35 - 92100 AGRIGENTO – telefono 0922 401737/ 590228- telefax 0922 590201 sito internet: www.comune.agrigento.it – e-mail: [email protected] Redatto a cura di Real Time Reporting S.r.l. Non sono intervenuto fino ad ora, però mi premeva sottolineare un aspetto: poco fa nell’interlocuzione che lei ha avuto con uno dei nostri Dirigenti, nella fattispecie l’ingegnere Principato, arrivato ad un certo punto lei ha detto “ingegnere, lei ha perfettamente ragione”. Presidente, non la deve prendere ad offesa, ma le debbo dare torto. Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo Non mi ricordo... Il Consigliere VULLO Marco Perché lei, Presidente, ha perfettamente torto, non ragione. Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo Eh, me lo dica lei. Il Consigliere VULLO Marco Le spiego subito. E’ inaccettabile sentire in quest’Aula che il Dirigente non debba dare spiegazioni su una proposta di delibera presentata due o tre mesi prima. Non ce l’ho con l’ingegnere Principato, perché arriva adesso. Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo No, ma questo l’ho detto... io davo ragione a un altro punto, quando diceva “Io la sto vedendo ora”, però ho criticato la dirigenza, che è da due mesi... Il Consigliere VULLO Marco Mah, ahimè, non è possibile... No, Presidente, mi premeva dirlo, non sono intervenuto fino ad ora... 129 COMUNE di AGRIGENTO piazza Pirandello, 35 - 92100 AGRIGENTO – telefono 0922 401737/ 590228- telefax 0922 590201 sito internet: www.comune.agrigento.it – e-mail: [email protected] Redatto a cura di Real Time Reporting S.r.l. Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo Sì, sì, prego. Il Consigliere VULLO Marco Però è giusto e corretto dire le cose come stanno, perché non è possibile avere una proposta di delibera di due mesi, e che nessuno si sia documentato prima per venire in Consiglio Comunale a dirci come stanno le cose, per poi dare la possibilità al Consigliere di votare. Quindi mi sembra giusto che questa cosa andava sottolineata. Le chiedo scusa. In qualità di Presidente della Commissione Bilancio, quando è pervenuta la proposta abbiamo subito sollevato un problema, o per meglio dire, tutti abbiamo la possibilità, o abbiamo avuto la possibilità di passeggiare per il viale della Vittoria e, arrivati ad un certo punto, di fronte alla Villa Bonfiglio, come sapete, oggi ci sono ancora i lavori in corso per quella che è stata la frana del costone dei palazzi Crea. Bene. Abbiamo ritenuto opportuno convocare una Commissione e chiedere, visto e considerato che quella proposta era munita di tutti i pareri favorevoli, anche dal punto di vista della viabilità da parte del Comando della Polizia urbana, se vi erano le condizioni, in questo particolare momento, visto e considerato che la carreggiata è abbastanza ristretta, se c’era effettivamente la possibilità di evitare momentaneamente uno spostamento di qualsiasi tipo di iniziativa o attività, tantomeno un mercatino, per questioni di ordine pubblico. E in quella sede il Comandante della Polizia Municipale, il Comandante Antonica, evidenziava la momentanea criticità insistente nell’area frontale della Villa Bonfiglio, per il cantiere di lavoro della messa in sicurezza dei palazzi Crea e del pendio soprastante, pertanto, allo stato si ritiene di dover esprimere un parere contrario al trasferimento del mercatino “Green - Mercato Amico Sicilia” dal piazzale Ugo La Malfa a Villa Bonfiglio. 130 COMUNE di AGRIGENTO piazza Pirandello, 35 - 92100 AGRIGENTO – telefono 0922 401737/ 590228- telefax 0922 590201 sito internet: www.comune.agrigento.it – e-mail: [email protected] Redatto a cura di Real Time Reporting S.r.l. Quindi anche la Commissione in tal senso ha dato parere contrario. Questo per mettere il Consiglio a conoscenza dei lavori anche dando spiegazioni del parere contrario, che è dovuto ad un aspetto tecnico, cioè ad un problema di viabilità momentaneo, che persiste sul viale della Vittoria. Grazie, Presidente. Il Presidente Del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo Grazie a lei. Ha chiesto di intervenire il consigliere Di Rosa. Sull’argomento. Ne ha facoltà. Il Consigliere DI ROSA Giuseppe E’ arrivato il camerale. Non sono un mago. E’ arrivato il camerale. Allora, scusatemi, il collega ha nominato il muro, muro... vero, collega? Il costone. Quel costone lì, con l’emittente Teleacras, effettua un sopralluogo un anno prima che cadesse. Abbiamo chiamato i tecnici, abbiamo fatto il sopralluogo, si chiama “atto ispettivo”, il Sindaco mi disse “futtitinni”. Così mi ha detto. Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo Consigliere Di Rosa... Il Consigliere DI ROSA Giuseppe E il costone è caduto. Questo mercato... Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo Ecco, andiamo al mercato, per favore. Perfetto, grazie. Il Consigliere DI ROSA Giuseppe 131 COMUNE di AGRIGENTO piazza Pirandello, 35 - 92100 AGRIGENTO – telefono 0922 401737/ 590228- telefax 0922 590201 sito internet: www.comune.agrigento.it – e-mail: [email protected] Redatto a cura di Real Time Reporting S.r.l. Questo mercato l’abbiamo trasferito, come Consiglio comunale, in un’area idonea, a tutti gli effetti, dov’è fornita di un parcheggio, fornita di tutti i comfort, e abbiamo invitato l’Amministrazione a regolarizzarlo, quel mercato. Sapete perché? Perché per quel mercato lì, sui mercati legifera solo il Consiglio comunale. Sempre come quel campo lì, il nostro... quello che è seduto sempre lì, gli aveva dato un permesso volante, come quello dell’84, per le transenne, e questi facevano il mercato con un foglio volante, rinnovato, ogni tanto lo rinnovavano, forse. Quelli lì non avevano nessun titolo a effettuare il mercato in quella zona, anche perché, vi posso assicurare, non era sicura che avevamo il costone in quel modo. Traffico, il costone, ed altre cose. Più volte ho invitato a che non si svolgesse lì quel mercato, perché io tengo ai miei cittadini, come i miei colleghi, tutti, perché qua dentro ci avete mandati voi. Io non ho votato Mallia. Tu hai votato me? Oggi, a maggior ragione, in quella Villa, dopo lo scempio di quell’Assessore di poco fa, al verde pubblico, ha distrutto degli alberi secolari, ad Agrigento, senza chiedere permesso a nessuno, regalando la legna – regalando la legna – distruggendo una parte di collina che dà sulla via Francesco Crispi, che era bellissima da vedere, ma fino a qua ci potrebbe anche stare, però quella stessa ditta ha totalmente distrutto la recinzione della Villa Bonfiglio. Se andate a Villa Bonfiglio con un bambino, non ci potete più andare, perché rischia, quel bambino, di cadere nel dirupo. Di cadere nel dirupo. Ci sei andato Alfonso? Vi invito ad andare, se qualche collega non è già andato. Il collega Cirino aveva fatto un sopralluogo. Io aspettavo per fare il sopralluogo, perché mi avevano detto – tappatevi le orecchie – che quella potatura era fatta di proposito così, perché quegli alberi sarebbero ricresciuti. Porca miseria. Li hanno mozzati totalmente, non ci sono più gli alberi. Lo scempio che ha effettuato quell’Assessore lì a quella Villa equivale allo scempio quando ha distrutto l’unico mercato creato dal sottoscritto in quella Villa, chiamato il 132 COMUNE di AGRIGENTO piazza Pirandello, 35 - 92100 AGRIGENTO – telefono 0922 401737/ 590228- telefax 0922 590201 sito internet: www.comune.agrigento.it – e-mail: [email protected] Redatto a cura di Real Time Reporting S.r.l. “Mercato delle creative”, che era il fiore all’occhiello, in quel momento, di Agrigento. Quello stesso mercato che altri Sindaci hanno invitato gratuitamente a partecipare alle loro fiere. Noi li abbiamo cacciati. Lui li ha cacciati. L’Assessore, il nostro collega Consigliere si è dimesso. Ho finito. Questo mercato rimane dov’è e, anzi, vorrei invitarvi a riflettere, cari colleghi, perché la norma – e il Commissario Pendolino mi darà conforto – dice che è un terreno privato ciò che è su territorio comunale ed è recintato. Recintato significa chiuso negli angoli. Chiuso. Nel suo emiciclo. Vero, Commissario Pendolino? Vero? Lo vedete che dice sì, sì? Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo Consigliere, per favore, non facciamo la... Il Consigliere DI ROSA Giuseppe Quel terreno non è privato. Questo mercato oggi è abusivo. Questo mercato oggi è abusivo, com’è il mercato del venerdì. Non ho parlato più perché io tengo ai miei cittadini, che sono stati tre mesi senza poter effettuare mercato del venerdì. Quel mercato va chiuso, o reso legale. Di conseguenza, rimangano lì. Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo Grazie. Allora, se non ci sono interventi passiamo alla votazione. Il Dirigente, per favore? Il Consigliere GIBILARO Gerlando Grazie, Presidente, posso? 133 COMUNE di AGRIGENTO piazza Pirandello, 35 - 92100 AGRIGENTO – telefono 0922 401737/ 590228- telefax 0922 590201 sito internet: www.comune.agrigento.it – e-mail: [email protected] Redatto a cura di Real Time Reporting S.r.l. Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo Sì, prego. Il Consigliere GIBILARO Gerlando Grazie, signor Presidente, colleghi Consiglieri. Io vorrei esternare alcune considerazioni anche alla luce dei lavori che sono stati svolti. Voglio ricordare ai miei concittadini, e poi ai colleghi Consiglieri comunali, che l’Ente decentrato Comune attua le sue finalità attraverso una serie di Regolamenti, questi Regolamenti normalmente o li propone il Dirigente o li propone, di sua iniziativa, le varie Commissioni e i Consiglieri comunali, o addirittura l’Assessore. Ormai è storia, caro consigliere Di Rosa, che nel momento in cui tu volevi attuare un Regolamento, volevi redigere e portare un Regolamento, avevi l’ostacolo dell’Assessore al ramo. Detto questo, vorrei specificare, Presidente – se c’è un pochettino di silenzio – che i Regolamenti, caro Consigliere Civiltà, vanno a costituire quei binari in cui il Comune si va a relazionare con la città di Agrigento e con i suoi concittadini. Quando non ci sono i Regolamenti, caro Consigliere Di Rosa, che cosa nasce? La mancanza di un Regolamento determina la discrezionalità dell’Amministrazione o dell’Assessore, e così per la vicenda delle insegne pubblicitarie e così anche per l’affidamento di un campo, sia esso di rugby, di calcio o quant’altro. Stiamo parlando sempre di beni che appartengono a tutti i cittadini della città di Agrigento, o di qualsiasi altra città. Quindi nel momento in cui un bene del genere viene assegnato, in violazione di un Regolamento che non lo va a disciplinare, è chiaro che gli interessi della collettività vengono lesi. 134 COMUNE di AGRIGENTO piazza Pirandello, 35 - 92100 AGRIGENTO – telefono 0922 401737/ 590228- telefax 0922 590201 sito internet: www.comune.agrigento.it – e-mail: [email protected] Redatto a cura di Real Time Reporting S.r.l. Detto questo, poi che cosa si può instaurare quando vi è quella discrezionalità non controllata dai Regolamenti? Si vanno ad ingenerare quelle spese occulte, che conoscete, che sono dei debiti fuori bilancio, cioè spese occulte, di cui il Consiglio comunale non è a conoscenza, e non è a conoscenza neanche la cittadinanza. Ma il debito fuori bilancio da che cosa nasce, caro Consigliere Di Rosa? Nasce da una gestione amministrativa, o della dirigenza, o dell’organo esecutivo, che è l’Amministrazione, non oculata. Da lì tutti i debiti fuori bilancio. Hai detto bene, Caro consigliere Urso, quanti debiti fuori bilancio avete esitato. Le buche della città di Agrigento, ad esempio, sono diventate un ammortizzatore, per così dire, sociale. Sicuramente c’è stata una, per l’amor di Dio, i risarcimenti dei danni vanno pagati, ma io mi ricordo di aver pagato una ruota, qua, con una sentenza, di una BMW, 6.800 euro. Non so se vi ricordate bene. Una sospensione anteriore. Detto questo, caro Presidente, emerge chiaramente che questo Comune purtroppo è stato deficitario, negli anni, nella redazione di quei Regolamenti. Ora io mi chiedo... guardate, vi voglio fare una considerazione... Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo Non abbiamo tempo illimitato, vada su questo argomento. Il Consigliere GIBILARO Gerlando Presidente, mi faccia fare questa considerazione. Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo Prego. Per favore, però, dai. Il Consigliere GIBILARO Gerlando 135 COMUNE di AGRIGENTO piazza Pirandello, 35 - 92100 AGRIGENTO – telefono 0922 401737/ 590228- telefax 0922 590201 sito internet: www.comune.agrigento.it – e-mail: [email protected] Redatto a cura di Real Time Reporting S.r.l. Guardi, poco fa è stata illustrata la proposta del dottor Ruoppolo, di andare a modificare il Regolamento per quanto riguarda la biblioteca comunale, andando ad apportare un’innovazione tecnologica nel veicolare le informazioni. Ebbene, era fermo dal 2003. Lei sa benissimo, meglio di me, che l’internet, che è uno strumento ormai di diffusione, è in atto da parecchi anni, eppure noi ci stiamo arrivando nel 2015. La cosa ancora più che mi fa riflettere è il fatto che la città di Agrigento, e caro Consigliere Di Rosa te ne do atto di questa cosa, non ha mai avuto un Regolamento taxi, né tantomeno il Regolamento che va a disciplinare il nolo con conducente. Sicuramente un passo avanti per la città di Agrigento, però voglio fare una considerazione assieme a voi, assieme a lei, caro Presidente, che rappresenta questo Consiglio comunale. Abbiamo letto, caro Consigliere Sollano, che un tassista, per portare un turista da Palermo o da Catania, ad Agrigento, giustamente esige 230 euro. E un agrigentino, oggi abbiamo votato che un agrigentino, o un ragazzo che studia all’università, o qualunque altra persona che deve spostarsi per qualsiasi motivo, di salute, di lavoro, di studio e quant’altro, per andare a Palermo dovrebbe pagare 185 euro. Bene, cosa voglio dire? Che un milanese, Presidente, se va a prenotare il biglietto dell’aereo qualche settimana prima per andare da Milano a Palermo, possibilmente, paga 50 euro, e la colpa è nostra che non abbiamo l’aeroporto ad Agrigento? E’ di questi Consiglieri Comunali? Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo Va bene, grazie, però ora vada all’articolo 17 del Regolamento. Non possiamo fare una discussione su tutti i problemi di Agrigento stasera. Il Consigliere GIBILARO Gerlando 136 COMUNE di AGRIGENTO piazza Pirandello, 35 - 92100 AGRIGENTO – telefono 0922 401737/ 590228- telefax 0922 590201 sito internet: www.comune.agrigento.it – e-mail: [email protected] Redatto a cura di Real Time Reporting S.r.l. Ma io le ho fatto comprendere... Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo Altrimenti attivo il tempo, eh! Il Consigliere GIBILARO Gerlando Perfetto. Per quanto riguarda il Regolamento... Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo Ho dato disponibilità a tutti. Il Consigliere GIBILARO Gerlando Per quanto riguarda il Regolamento del commercio su aree pubbliche, caro Presidente, noi – noi – io mi ricordo il primo giorno che mi sono insediato, una delle prime proposte che mi arrivò fu - Consigliere Civiltà - il Regolamento sul commercio delle aree pubbliche. Allora, c’era un dirigente che si chiamava Calì. E leggendo la relazione – si ricorda, Presidente Mallia? – di una puntualità, di una precisione, ha fatto una fotografia ben precisa di quello che c’è nella città di Agrigento. E sfido tutti i concittadini agrigentini che ci stanno ascoltando nell’andare – e questo ai Vigili Urbani in Commissione glielo ho anche più volte esternato – noi abbiamo, ad esempio, una serie di attività commerciali che sono posizionate in violazione delle norme del Codice della Strada. E il Codice della Strada, caro Presidente, si applica da Bolzano a Linosa. Delle attività commerciali in prossimità di rotonde, di intersezioni stradali, che vanno a creare nocumento alla normale circolazione e quant’altro. Bene, il ruolo del Consigliere comunale è, sollevata questa problematica in Commissione, avendola affrontata da un punto di vista organico e completo, che cosa può fare? Redige quell’atto d’indirizzo dicendo all’Assessore al ramo o al Dirigente 137 COMUNE di AGRIGENTO piazza Pirandello, 35 - 92100 AGRIGENTO – telefono 0922 401737/ 590228- telefax 0922 590201 sito internet: www.comune.agrigento.it – e-mail: [email protected] Redatto a cura di Real Time Reporting S.r.l. di settore, che ha per legge la sorveglianza su quelle problematiche, di dire: vai a ripristinare questa vicenda. Ebbene, da allora, non abbiamo avuto nessuna notizia. E vi è di più, Presidente, mi consenta solo questo: i cassonetti... Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo Trenta secondi, per favore. Il Consigliere GIBILARO Gerlando I cassonetti della spazzatura: più volte sono state fatte delle riunioni perché posizionati in violazione delle norme del Codice della Strada, cioè dentro la corsia stradale. Bene, non esiste, non esiste un posizionamento organico di questi cassonetti. Abbiamo chiesto più volte perché sono sprovvisti del coperchio, perché d’inverno, con la pioggia, il peso aumenta, d’estate ci sono problemi di pubblica sanità. Lo abbiamo detto più volte con protocolli e quant’altro scritto, però abbiamo trovato sempre muri di gomma. Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo Va bene, grazie, grazie. Il Consigliere GIBILARO Gerlando Ora, io sono sinceramente contento che quantomeno la città, sulla carta, stasera si è dotata di alcuni regolamenti. Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo Grazie, grazie del suo intervento, grazie. Allora passiamo alla votazione – non ci sono più interventi – della proposta di modifica all’articolo 17. 138 COMUNE di AGRIGENTO piazza Pirandello, 35 - 92100 AGRIGENTO – telefono 0922 401737/ 590228- telefax 0922 590201 sito internet: www.comune.agrigento.it – e-mail: [email protected] Redatto a cura di Real Time Reporting S.r.l. Avvocato Insalaco, se mi dà una mano, se cortesemente può rileggere l’articolo 17 modificato così lo votiamo e poi votiamo la proposta. Che cosa propone l’articolo 17? La modifica in che cosa consiste? Ecco. Il Dirigente, Dott. INSALACO Antonio Allora, con la proposta si chiedeva di modificare l’articolo 17 del Regolamento comunale per il commercio su aree pubbliche, approvato con deliberazione del Consiglio comunale n. 122 del 20 settembre 2005... Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo Un attimo di attenzione che poi non sappiamo che cosa stiamo votando! Ho chiesto la cortesia di rileggerlo per darvi la possibilità di... Signori Consiglieri! Prego. Il Dirigente, Dott. INSALACO Antonio Come segue: “Mercatino settimanale dei prodotti agricoli Coldiretti che si svolgerà ogni sabato, con esclusione dei giorni festivi, dalle ore 8.00 alle ore 13.30, all’interno della Villa Bonfiglio, dal 1° ottobre al 30 giugno di ciascun anno. Nel periodo estivo il mercatino sarà trasferito e svolto a San Leone, nella piazza Giglia”. Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo A partire da quando, scusi, questo? Il Dirigente, Dott. INSALACO Antonio Nel periodo estivo. “Nel periodo estivo il mercatino sarà trasferito e svolto a San Leone, nella piazza Giglia”. 139 COMUNE di AGRIGENTO piazza Pirandello, 35 - 92100 AGRIGENTO – telefono 0922 401737/ 590228- telefax 0922 590201 sito internet: www.comune.agrigento.it – e-mail: [email protected] Redatto a cura di Real Time Reporting S.r.l. Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo No, mentre... ha effetto immediato, quindi, casomai questa proposta? Spostamento per il periodo estivo solo? Il Dirigente, Dott. INSALACO Antonio No. Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo Avvocato, , scusi. Siccome siamo anche stanchi, scusate, Consigliere Mallia, mi ascolti. Io le chiedo scusa, però se mi può rileggere perché io non ho capito se è da spostare solo per il periodo estivo a San Leone, oppure anche per il periodo invernale ritornare dov’era. Cioè sono stato distratto da... se mi può fare la cortesia di rileggere. Il Dirigente, Dott. INSALACO Antonio Signor Presidente, il mercato a Villa Bonfiglio è da un po’ che non si tiene... Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo Non c’è, e quindi non continuano a esserci? Il Dirigente, Dott. INSALACO Antonio Il Commissario ha proposto, con l’atto d’indirizzo, la reintroduzione del mercatino a Villa Bonfiglio. Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo Ah, ecco, questo era, ho capito. 140 COMUNE di AGRIGENTO piazza Pirandello, 35 - 92100 AGRIGENTO – telefono 0922 401737/ 590228- telefax 0922 590201 sito internet: www.comune.agrigento.it – e-mail: [email protected] Redatto a cura di Real Time Reporting S.r.l. Il Dirigente, Dott. INSALACO Antonio I pareri: quello della Polizia Municipale è contrario. Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo Polizia Municipale contrario. Il Dirigente, Dott. INSALACO Antonio Sì. Il parere del Settore III è favorevole. Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo Sì. Il Dirigente, Dott. INSALACO Antonio Le Commissioni...Allora, il Collegio è favorevole. Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo Mi dà la motivazione del parere contrario dei Vigili Urbani, per favore? Il Dirigente, Dott. INSALACO Antonio L’aveva letto il Consigliere. Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo Ah, l’aveva letto lei? Va bene. Il Dirigente, Dott. INSALACO Antonio Se vuole, lo ripeto brevemente. Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo 141 COMUNE di AGRIGENTO piazza Pirandello, 35 - 92100 AGRIGENTO – telefono 0922 401737/ 590228- telefax 0922 590201 sito internet: www.comune.agrigento.it – e-mail: [email protected] Redatto a cura di Real Time Reporting S.r.l. Sì. Il Dirigente, Dott. INSALACO Antonio Il comandante Antonica evidenzia “la momentanea criticità insistente nell’area frontale alla Villa Bonfiglio per il cantiere di lavoro della messa in sicurezza dei palazzi Crea e del pendio sovrastante. Pertanto, allo stato, si ritiene di dover esprimere un parere contrario al trasferimento del mercato Green - Mercato Amico Sicilia dal piazzale Ugo La Malfa alla villa Bonfiglio”. Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo Va bene, grazie, è stato molto chiaro. Quindi possiamo passare alla votazione di questa modifica all’articolo 17. Signori Consiglieri, è stata chiara? Possiamo andare a votare? Perfetto. Prego, dottoressa. Il Vice Segretario Generale, Dott.ssa INGLIMA Filippa, procede alla votazione per appello nominale. Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo 20 presenti, 20 voti contrari. La variazione viene bocciata. Aspetti un attimo, Consigliere. Quindi non c’è bisogno di votare la proposta, dato che è stata bocciata la modifica. Bene, mi chiede per mozione d’ordine? Prego. Il Consigliere DI ROSA Giuseppe Grazie, Presidente. 142 COMUNE di AGRIGENTO piazza Pirandello, 35 - 92100 AGRIGENTO – telefono 0922 401737/ 590228- telefax 0922 590201 sito internet: www.comune.agrigento.it – e-mail: [email protected] Redatto a cura di Real Time Reporting S.r.l. Io vorrei proporre, siccome io dovrò dormire comunque qua e ho paura che stanotte si possano verificare sgradevoli telefonate ai miei colleghi, io ho il camerale qua, esigo che si vada al voto di quel punto. Esigo, chiedo, chiedo ai miei colleghi... Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo E’ una proposta che lei fa... “esigo” ... Il Consigliere DI ROSA Giuseppe Chiedo ai miei colleghi di votare l’atto, la proposta. Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo Esaminare... Il Consigliere DI ROSA Giuseppe Questi sono i due camerali. Sono due camerali perché un’azienda è contenuta nell’altra. Grazie, Presidente. Li consegno alla Presidenza. Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo E allora, signori Consiglieri, un attimo di attenzione. Noi siamo arrivati al punto di: abbiamo il punto da trattare, quello riguardante la Commissione speciale, che l’avevamo messa alla fine proprio per evitare... quindi avevamo messo dopo, posposto la proposta, questa riguardante il camerale. Considerato che già l’avevamo messa da parte per dopo, ora lo rimetto ai voti alla vostra decisione, dopodiché, se il Consiglio ritiene che i camerali sono arrivati e quindi possiamo vedere se ci sono problemi di incompatibilità, chi deve uscire può uscire, e casomai possiamo anche esaminare la proposta dei 154 alloggi prevista per questa sera. 143 COMUNE di AGRIGENTO piazza Pirandello, 35 - 92100 AGRIGENTO – telefono 0922 401737/ 590228- telefax 0922 590201 sito internet: www.comune.agrigento.it – e-mail: [email protected] Redatto a cura di Real Time Reporting S.r.l. Quindi rimetto ai voti la possibilità di riprendere ed esaminare questa proposta, va bene? Allora facciamo la votazione nominale, per favore, lo decido io. Lo abbiamo fatto tutta la serata, ora cambiamo per l’ultima volta? Ripresa punto 13. Quindi stiamo votando la ripresa del punto 13. Il Vice Segretario Generale, Dott.ssa INGLIMA Filippa, procede alla votazione per appello nominale. Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo 20 presenti, 20 favorevoli. Quindi riprendiamo la trattazione del punto 13. Punto N. 13 all’O.d.G.: “Programma costruttivo per la realizzazione di n. 154 alloggi sociali per conto della società Li.Co. S.r.l., società cooperativa edilizia Giovanni Falcone, società cooperativa edilizia Edilcasa, da realizzarsi nella contrada Palmentelle del Comune di Agrigento – Integrazione e sostituzione elaborati tecnici del programma costruttivo già approvato dal Consiglio comunale giusta delibera n. 16 del 12.02.2008”. Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo Sono arrivati i camerali, quindi bisogna dare lettura dei nominativi che ci sono all’interno, quindi cortesemente il Dirigente se può esaminare... non c’è l’ingegnere? Ingegnere. Esamini, li guardi. Va beh, se volete uscire ora perché tanto ormai sapete voi che siete incompatibili, quindi stiamo leggendo gli ultimi nomi, dopodiché se ci sono ancora Consiglieri incompatibili... 144 COMUNE di AGRIGENTO piazza Pirandello, 35 - 92100 AGRIGENTO – telefono 0922 401737/ 590228- telefax 0922 590201 sito internet: www.comune.agrigento.it – e-mail: [email protected] Redatto a cura di Real Time Reporting S.r.l. Si stanno astenendo Mandracchia, Sollano e Patti in questo momento. Dopo la lettura di questo vediamo se ci sono altri nominativi. E allora, signori Consiglieri, siccome stiamo dando lettura dei nominativi, è importantissimo, chiedo ai Consiglieri che sono fuori di intervenire... scusi un attimo, grazie, per evitare che poi dobbiamo fare ripetere. Prendiamo posto, per favore. L’Architetto CAMPANELLA Calogero Per come risulta qua, da questo camerale, che a quanto pare è arrivato ora via fax, la Li.Co. S.r.l., che è la ditta che ha chiesto, assieme alle due Cooperative, l’approvazione di questo programma costruttivo, è - per come abbiamo detto poco fa, rappresentata dall’amministratore unico Galvano Antonino. Io, poco fa, avevo sbagliato, però il nome è Galvano Antonino, non si leggeva bene, ma l’ingegnere Principato lo aveva poi chiarito. I soci risultano tre soggetti: la prima è la Comega S.r.l., poi c’è Li Causi Salvatore e Messina Angelo. La Comega – per come... qui c’è l’altro camerale – risulta, se non sbaglio perché io di queste cose non sono molto...: Galvano Antonio, amministratore unico, e poi c’è: i soci Galvano Antonio sempre e Messina Angelo, tutti e due al 50%. (Intervento fuori microfono) L’Architetto CAMPANELLA Calogero Allora, Messina Angelo... Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo Un po’ di silenzio, per favore, Consiglieri! 145 COMUNE di AGRIGENTO piazza Pirandello, 35 - 92100 AGRIGENTO – telefono 0922 401737/ 590228- telefax 0922 590201 sito internet: www.comune.agrigento.it – e-mail: [email protected] Redatto a cura di Real Time Reporting S.r.l. L’Architetto CAMPANELLA Calogero È nato a Joppolo Giancaxio l’1.10.’61, residente in Agrigento, viale Leonardo Sciascia, senza numero. Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo Va bene, grazie, grazie. Allora, signori Consiglieri, se c’è qualcuno che è incompatibile con i signori già citati, cortesemente è invitato a uscire, altrimenti iniziamo subito la discussione del punto, quindi entriamo nel merito. Non esce nessuno, allora Consigliere, architetto Campanella, ora se ci può prima... Prego, dobbiamo illustrare la proposta, non l’abbiamo ancora illustrata. Ora stiamo finalmente entrando in merito a questa proposta di 154 alloggi. Allora, il Consigliere Miccichè mi ha chiesto di intervenire prima di... Il Consigliere MICCICHÈ Giuseppe Sì, soltanto, prima ancora di trattare la proposta, per un chiarimento. Io credo che stasera i telespettatori saranno numerosissimi, quindi prego chi verrà a relazionare su questo delicatissimo punto di fare una ricostruzione storica fedele, per amore della verità, dei fatti che si sono succeduti nel tempo: che cosa ha votato questo Consiglio comunale nel 2008, perché questa proposta di delibera ritorna nel 2014, che cosa questo Consiglio è chiamato a votare e quali sono state le difficoltà di allora e di oggi. Gradirei che si facesse una ricostruzione storica di questi fatti. Solo così la gente, che non è sicuramente preparata in questo campo, può avere l’opportunità di comprendere i fatti. Per amore della verità, grazie. 146 COMUNE di AGRIGENTO piazza Pirandello, 35 - 92100 AGRIGENTO – telefono 0922 401737/ 590228- telefax 0922 590201 sito internet: www.comune.agrigento.it – e-mail: [email protected] Redatto a cura di Real Time Reporting S.r.l. Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo Allora, invito l’architetto a illustrarci, a farci una cronistoria della situazione, i Consiglieri comunali a essere molto, molto attenti, e quindi iniziamo i lavori. Grazie. L’Architetto CAMPANELLA Calogero Tutto quello che ha chiesto il Consigliere è scritto nella proposta in maniera cronologica e dettagliata, quindi la proposta è agli atti e la stiamo leggendo per intero, evidentemente. L’oggetto della proposta è: “Programma costruttivo per la realizzazione di 154 alloggi sociali per conto della società Li.Co. S.r.l. , società cooperativa edilizia Giovanni Falcone, società cooperativa edilizia Edilcasa, da realizzarsi nella contrada Palmentelle del Comune di Agrigento”. Inoltre l’oggetto dice: “Integrazione e sostituzione di alcuni elaborati del programma costruttivo già approvato dal Consiglio comunale, giusta delibera n. 16 /2008”. Poi dice ancora: “Reiterazione del vincolo preordinato all’esproprio”. Dice inoltre: “Adeguamento progettuale alla conferenza dei servizi dell’11 febbraio 2009 e alla riunione operativa del 10 luglio 2013”. Quindi l’oggetto è abbastanza completo per indicare quale argomento si deve trattare. Premesso che la società Li.Co. S.r.l. e la società cooperativa eccetera, eccetera hanno avuto approvato dal Consiglio comunale, giusta delibera consiliare n. 16 del 12.02.2008, un programma costruttivo per alloggi a carattere residenziale redatto secondo i disposti dell’articolo 8 della legge 765/67, dell’articolo 2 della legge regionale 86/81, così come modificato dall’articolo 25 della legge regionale n. 22/86 e degli articoli 3 e 9 della legge regionale 25/97. I terreni interessati al predetto programma ricadono nella contrada Palmentelle del Comune di Agrigento, contraddistinti in catasto al foglio 118, particelle 20, 685, 687, 686, 634, 395, 740, 23, 684, 34, 140, 221, 41, 174, 182 e al foglio 119 particelle 678, 147 COMUNE di AGRIGENTO piazza Pirandello, 35 - 92100 AGRIGENTO – telefono 0922 401737/ 590228- telefax 0922 590201 sito internet: www.comune.agrigento.it – e-mail: [email protected] Redatto a cura di Real Time Reporting S.r.l. 906, 905, 1200, 1400, 636, 997, 316, 177, 651, 649, 673, 663, 661, 669, 677, 675 e 665. Per un’estensione catastale complessiva di 152.387 metri quadrati e per un’estensione territoriale complessiva interessata al piano di 121.222, di cui 118.896 ricadenti in zona C2 del nuovo PRG, approvato dall’Assessorato al Territorio e Ambiente, con decreto Dirigente Generale 1106/2009 e successive modifiche e integrazioni. Il progetto redatto a firma dell’ingegnere Pullara Giuseppe, libero professionista della provincia di Agrigento, approvato dal Consiglio Comunale a quella data del 2008, si componeva dei seguenti elaborati: tavola 1 - relazione tecnica, tavola 2 individuazione area del programma costruttivo; tavola 3 - planimetrie del rilievo planoaltimetrico con individuazione dei capisaldi; tavola 4 -schema delle tipologie edilizie; tavola 5 - planimetria con rappresentazione grafica delle aree; tavola 6 planimetria con indicazione della tipologia, delle altezze, delle distanze dai confini, delle distanze dai fabbricati e delle distanze dalle strade; tavola 7 - planimetria degli impianti; tavola 8 - planimetrie e profili regolatori; tavola 9 - planimetrie e profili della viabilità; tavola 10 - planimetrie con indicazione delle destinazioni d’uso; tavola 11 - planimetria catastale e schema del programma costruttivo con individuazione delle aree da cedere al Comune; tavola 12 - planimetria generale; tavola 13 - relazione geologica; tavola 14 - calcolo e rappresentazione complessiva dei parametri di progetto; tavola 15 - norme di attuazione; tavola 16 - proposta di convenzione; tavola 17 – estratto dei certificati catastali dei terreni interessati al programma costruttivo; tavola 18 - espropriazione dei terreni interessati; tavola 19 opere di urbanizzazione primarie. Gli adempimenti di cui sopra sono stati preceduti dall’avvio del procedimento inerente l’esproprio dei terreni interessati per com’è previsto dalla normativa vigente decreto Presidente della Repubblica 327/01 e successive modifiche e integrazioni e 148 COMUNE di AGRIGENTO piazza Pirandello, 35 - 92100 AGRIGENTO – telefono 0922 401737/ 590228- telefax 0922 590201 sito internet: www.comune.agrigento.it – e-mail: [email protected] Redatto a cura di Real Time Reporting S.r.l. avviata da questo Settore VII (oggi VI), nel mese di settembre 2007, con pubblicazione all’Albo pretorio e sul quotidiano La Sicilia dell’11 ottobre 2007. Il programma costruttivo in argomento, subito dopo l’adozione e la pubblicazione di rito, è stato trasmesso all’Assessorato regionale Territorio e Ambiente per l’approvazione di legge, atteso che alla data di redazione dello stesso le aree interessate ricadevano all’interno delle zone agricole del PRG previgente e in sottozona C2 del PRG allora adottato, giusta delibera del Consiglio Comunale 54/04 e 108/05. L’Assessorato, con nota protocollo 62728 del 7.08.2008, comunica a tutti gli effetti di legge che il programma costruttivo è divenuto efficace ope legis per decorrenza dei termini di approvazione. Subito dopo il completamento dell’iter amministrativo di approvazione del predetto programma costruttivo, per problemi vari, pure avendo i promotori fatto richiesta, non è stato possibile stipulare la relativa convenzione, secondo le indicazioni stabilite in sede di approvazione da parte del Consiglio comunale. A seguito di richiesta protocollo n. 19297 del 2.04.2012, l’UTC, con nota protocollo 23567 del 17.04.2012, al fine di definire l’iter amministrativo per la stipula della convenzione, chiede documentazione integrativa. Con nota del 25.07.2013 questo ufficio ha ulteriormente richiesto documentazione integrativa ai promotori al fine di poter riproporre il programma costruttivo all’esame del Consiglio comunale con riguardo al progetto preliminare delle opere di urbanizzazione primaria, che tenesse conto di quanto stabilito nella conferenza dei servizi dell’11 febbraio 2009, all’aggiornamento catastale delle ditte da espropriare e delle relative indennità di espropriazione, nonché per la reiterazione del vincolo preordinato all’esproprio ai sensi e per gli effetti del D.P.R. 327/01. I promotori del programma costruttivo in data 23.08.2013, integrano la documentazione richiesta per l’esame da parte del Consiglio comunale che interessa 149 COMUNE di AGRIGENTO piazza Pirandello, 35 - 92100 AGRIGENTO – telefono 0922 401737/ 590228- telefax 0922 590201 sito internet: www.comune.agrigento.it – e-mail: [email protected] Redatto a cura di Real Time Reporting S.r.l. le seguenti tavole, che vanno in sostituzione di quelle già approvate da parte del Consiglio Comunale, di cui alla predetta delibera 16 /2008. Le tavole integrative sono: la tavola n. 16: nuova proposta di convenzione; la tavola n. 17: estratti certificati catastali dei terreni interessati al programma costruttivo; la tavola n. 18: espropriazione dei terreni interessati con relazione, piano particellare d’esproprio, elenco delle ditte da espropriare; la tavola n. 19: opere di urbanizzazione primaria... Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo Signori Consiglieri, scusate, stiamo leggendo una proposta e quindi ci vorrebbe la massima attenzione, grazie. L’Architetto CAMPANELLA Calogero Elenco... allora, “opere di urbanizzazione primarie, con elenco prezzi e analisi dei prezzi, computo metrico estimativo di massima. Per i terreni interessati al programma costruttivo è stato previsto un nuovo piano di esproprio per la loro acquisizione a cui si dovrà dare corso ai sensi della normativa vigente, previa reiterazione del vincolo preordinato all’esproprio. La nuova procedura di reiterazione del vincolo preordinato all’esproprio è stata avviata in data 29 gennaio 2014 a seguito di nomina del responsabile del procedimento espropriativo, con la predisposizione dell’avviso pubblico per le particelle interessate al programma costruttivo per com’è previsto dal predetto decreto 327/01 e con la pubblicazione all’Albo pretorio comunale in data 5.03.2014 e sul quotidiano La Sicilia e sul quotidiano Il Giornale del 7.03.2014. Avverso tale pubblicazione, nel periodo previsto dei trenta giorni, non sono pervenute osservazioni e/o opposizioni, per come dichiarato dal responsabile del programma con la nota 2524 del 23.05.2014. 150 COMUNE di AGRIGENTO piazza Pirandello, 35 - 92100 AGRIGENTO – telefono 0922 401737/ 590228- telefax 0922 590201 sito internet: www.comune.agrigento.it – e-mail: [email protected] Redatto a cura di Real Time Reporting S.r.l. Il programma costruttivo, alla data attuale, si inquadra nelle previsioni urbanistiche del nuovo PRG, approvato dall’ARTA e pubblicato nella GURS n. 60 del 24.12.2009 e successive modifiche e integrazioni. Inoltre risulta inserito all’interno delle planimetrie di Piano regolatore per come rimodulato a seguito della delibera consiliare di presa d’atto n. 18/2012. Per alcune aree previste nel predetto programma i soggetti promotori hanno già in corso delle trattative con i proprietari che, se tramutati in atti di acquisto, non faranno parte della procedura espropriativa delle stesse aree restanti inserite nel programma costruttivo di che trattasi. Sia la società Li.Co. S.r.l. che la società cooperativa edilizia Giovanni Falcone ed Edilcasa risultano ancora oggi titolari delle promesse di finanziamento regionale indicate nella tavola 1 del progetto approvato, ai sensi della legge regionale 26/2012, articolo 11, comma 37, che proroga i termini di scadenza delle promesse di finanziamento al 31.12.2014 e dunque aventi titolo idoneo per partecipare al presente procedimento. Il programma costruttivo, nel suo complesso, si articola nel seguente modo: società Li.Co. - realizzazione di 80 alloggi sociali; cooperativa Giovanni Falcone realizzazione di 50 alloggi sociali; cooperativa Edilcasa - realizzazione di 24 alloggi sociali. Ultimata l’integrazione documentale, il Servizio I e il Settore VII completa l’istruttoria di rito in data 12.05.2014, specificando sostanzialmente che rispetto al precedente progetto assentito dal Consiglio Comunale con la delibera n. 16/2008, non vengono proposte modifiche alla cubatura massima prevista, alla tipologia degli alloggi e alla loro ubicazione, ai parametri edificatori che risultano conformi alle attuazioni previsioni del PRG vigente per la sottozona C2 di Palmentelle e al perimetro di intervento. La tavola 19, inerente al progetto preliminare delle opere di urbanizzazione primarie, è stata redatta tenendo conto anche di quanto concordato 151 COMUNE di AGRIGENTO piazza Pirandello, 35 - 92100 AGRIGENTO – telefono 0922 401737/ 590228- telefax 0922 590201 sito internet: www.comune.agrigento.it – e-mail: [email protected] Redatto a cura di Real Time Reporting S.r.l. nella conferenza dei servizi dell’11 febbraio 2009 e nella riunione operativa del 10 luglio 2013. Il responsabile del servizio, in data 29.05.2014, propone parere favorevole alla proposta integrativa e sostitutiva delle tavole sopra evidenziate per l’esame del Consiglio comunale. A seguito di un’ulteriore verifica dello schema di convenzione proposto le ditte interessate, in data 25.07.2014, fanno pervenire una stesura definitiva della stessa, che viene redatta ai sensi dell’articolo 8 della legge 765/67 e ai sensi della legge 865/71, articolo 35, e ai sensi degli articoli 7 e 8 della legge 10/77. Tale schema di convenzione in parte viene condiviso dall’UTC e in parte viene contestato dai proponenti, giusta nota 62612 del 4 agosto 2014, i quali ritengono di non condividere le nuove considerazioni fornite dall’UTC. In data 12.08.2014, con determinazione commissariale n. 115, è stato incaricato il nuovo Dirigente del Settore VII, ora VI, per cui si è avviata una nuova verifica degli adempimenti amministrativi attivati da questo ufficio, che si è conclusa in data 13.10.2014, giusta determinazione del dirigente, con la quale si dispone di attivare gli atti necessari per la redazione della presente proposta di delibera consiliare e per la definizione dello schema di convenzione ultimo condiviso tra le parti”. Scusate, ma è lunga. “Considerato che la proposta di modifica e di integrazione della precedente delibera del Consiglio Comunale n. 16, presentata dalla ditta interessata all’oggetto della presente, non modifica il perimetro dell’intervento – lo ripetiamo di nuovo – non modifica i parametri edificatori già assentiti con la precedente delibera 16/2008 e che gli stessi risultano conformi al nuovo PRG approvato dall’ARTA e ricadente all’interno della sottozona C2 di contrada Palmentelle e non modifica il numero degli alloggi sociali nella loro destinazione; che le tavole architettoniche integrative prevedono anche ulteriori interventi di urbanizzazione primaria, per come stabilito 152 COMUNE di AGRIGENTO piazza Pirandello, 35 - 92100 AGRIGENTO – telefono 0922 401737/ 590228- telefax 0922 590201 sito internet: www.comune.agrigento.it – e-mail: [email protected] Redatto a cura di Real Time Reporting S.r.l. nella conferenza dei servizi dell’11 febbraio 2009, richiamata nella richiesta di integrazione da parte di questo Settore. Le procedure di reiterazione del vincolo preordinato all’esproprio, per come evidenziato sopra, sono state definite e che per esse non sono pervenute opposizioni e/o osservazioni; che il nuovo schema di convenzione redatto in maniera definitiva in data 13. 10. 2014 risulta condiviso tra le parti. Ritenuto di dover sottoporre all’esame del Consiglio comunale la presente proposta di integrazione e sostituzione di alcuni elaborati del programma costruttivo per la realizzazione eccetera eccetera, già approvato sempre dal Consiglio Comunale con delibera n. 16/2008, reiterare il vincolo preordinato all’esproprio, adeguare il progetto alle opere di urbanizzazione primaria e a quant’altro stabilito nella conferenza dei servizi dell’11 febbraio 2009, e a quanto stabilito dalla riunione operativa del 10 luglio 2013. Preso atto che le tavole che si devono sostituire sono la 16, la 17, la 18 e la 19, le quali si compongono dei seguenti elaborati: tavola n. 16 - proposta di convenzione integrativa e sostitutiva, la tavola è unica, viene preso in esame lo schema inviato in data 25.07.2014 con le correzioni apportate da questo ufficio in merito agli articoli eccetera, eccetera; tavola n. 17 - estratto di mappe e certificati catastali aggiornati dei terreni interessati al programma costruttivo, la tavola è unica; tavola n. 18 espropriazione dei terreni interessati, la tavola si compone: relazione, piano particelle d’esproprio, elenco dell’edilizia da espropriare, estratto di mappa; tavola n. 19 progetto preliminare delle opere di urbanizzazione primaria, la tavola si compone: relazione illustrativa tecnica, planimetrie e profili schemi grafici, elenco e analisi dei prezzi, calcolo sommario delle spese. Visti tutti gli atti comunali del programma costruttivo in esame, la relazione tecnica e istruttoria, la proposta del responsabile del procedimento e il parere favorevole e condizionato espresso dal Dirigente del Settore VII. 153 COMUNE di AGRIGENTO piazza Pirandello, 35 - 92100 AGRIGENTO – telefono 0922 401737/ 590228- telefax 0922 590201 sito internet: www.comune.agrigento.it – e-mail: [email protected] Redatto a cura di Real Time Reporting S.r.l. Preso atto che nessuna osservazione è pervenuta nei trenta giorni successivi alla data di scadenza dell’ultima pubblicazione degli atti relativi all’avvio dell’avviso del procedimento per la reiterazione delle opposizioni, del vincolo preordinato all’esproprio. Preso atto che risulta completato l’iter istruttorio dell’istanza; preso atto che le tavole sostitutive sono conformi alle previsioni dei leggi vigenti con le modifiche proposte e per le motivazioni evidenziate nella citata relazione istruttoria. Vista la legislazione urbanistica, viste le leggi di riferimento, visto il D.P.R.S. 227/2001, visto il PRG; Propone di: approvare le tavole a integrazione e sostituzione delle precedenti tavole allegate al progetto del programma costruttivo redatto relativo alla costruzione di 154 alloggi delle società per civile abitazione da edificare in Agrigento nella contrada Palmentelle, proposto dalla società Li.Co., dalla società competenza edilizia Giovanni Falcone ed Edilcasa, approvato il 12 febbraio 2008 dal Consiglio comunale di Agrigento con la delibera 16, a cui si rimanda per tutti i contenuti che qui si intendono integralmente trascritti, che si compongono dei seguenti elaborati – e lo abbiamo detto prima – la tavola 16, che è la convenzione; la tavola 17, che è l’estratto di mappa; la tavola 18, che è l’espropriazione dei terreni; la tavola 19, che è il progetto preliminare delle urbanizzazioni; di sottoporre, reiterando ai sensi dell’articolo 4, del comma 4 dell’articolo 9 del D.P.R. 327 /2001, i terreni interessati dal presente programma costruttivo al vincolo preordinato all’esproprio; di dichiarare, ai sensi dell’articolo 5 della legge e regionale 1 /86 e dell’articolo 12 del D.P.R. 327 /2001, il programma costruttivo e le opere in esso contenute di pubblica utilità; di fissare, ai sensi dell’articolo 4 della legge regionale 86 /81 e dell’articolo 13 del D.P.R. 327 /2001, i termini di inizio e fine delle procedure espropriative e dei lavori nel seguente modo: a) inizio procedure espropriative alla data di trascrizione della 154 COMUNE di AGRIGENTO piazza Pirandello, 35 - 92100 AGRIGENTO – telefono 0922 401737/ 590228- telefax 0922 590201 sito internet: www.comune.agrigento.it – e-mail: [email protected] Redatto a cura di Real Time Reporting S.r.l. convenzione che renderà esecutiva la presente deliberazione consiliare di approvazione; b) fine procedure espropriative entro dieci anni dalla data di inizio delle stesse ai sensi dell’articolo 13, comma 7, del D.P.R. 327/2001; c) i lavori dovranno essere iniziati entro due anni dalla data di efficacia della concessione del diritto di proprietà, fine lavori dell’intero programma costruttivo entro dieci anni dalla sopra detta data di trascrizione; di assegnare il diritto di proprietà alle aree del programma costruttivo in località Palmentelle, di cui alla presente proposta, nei termini e nelle modalità previste dalla predetta convenzione; di approvare in particolare la proposta di convenzione integrativa e sostitutiva per come rimodulata in maniera definita in data 13.10.2014; autorizzare il Dirigente del Settore pro tempore alla stipula della convenzione ai sensi dell’articolo 8 e ai sensi dell’articolo 35 della legge 865/71 e ai sensi degli articoli 7 e 8 della legge 10/77”. Scusate, Presidente, posso andare avanti? Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo Signori Consiglieri, il Dirigente non è nelle condizioni di continuare perché ci vorrebbe un poco di collaborazione anche da parte nostra. Prego, architetto. L’Architetto CAMPANELLA Calogero “Di assegnare il diritto di proprietà alle aree del programma costruttivo in località Palmentelle, di cui alla presente proposta, nei termini e nelle modalità previste dalla predetta convenzione; approvare in particolare la proposta di convenzione integrativa e sostitutiva per come rimodulata in maniera definita in data 13.10.2014; autorizzare il Dirigente del Settore... – questo già lo avevo detto 155 COMUNE di AGRIGENTO piazza Pirandello, 35 - 92100 AGRIGENTO – telefono 0922 401737/ 590228- telefax 0922 590201 sito internet: www.comune.agrigento.it – e-mail: [email protected] Redatto a cura di Real Time Reporting S.r.l. di dare mandato al Dirigente del Settore pro tempore di fare in modo che vengano espletate tali formalità di stipula della predetta convenzione entro sei mesi dall’esecutività della presente delibera consiliare di approvazione; di dare atto che il presente provvedimento non comporta impegno di spesa per questa Amministrazione comunale; di dare atto che sul presente provvedimento è necessario acquisire il parere di regolarità tecnica e contabile ai sensi dell’articolo 12 della legge regionale 30/2000; di dare atto che il presente provvedimento non comporta variante urbanistica al vigente PRG né modifica urbanistica al programma costruttivo assentito dall’ARTA. Agrigento, 20 ottobre 2014”. Ci sono inseriti gli allegati e c’è il parere di regolarità tecnica favorevole e parere di regolarità contabile favorevole. Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo Grazie. No, vada a fare... nella qualità anche di Presidente della Commissione, vada a fare tutte le richieste e c’era anche la richiesta fatta, mi pare, dal Consigliere Urso prima? Voleva una risposta su alcune cose. L’Architetto CAMPANELLA Calogero Come avete potuto sentire, la proposta è abbastanza dettagliata e si sviluppa cronologicamente per tutti i fatti che si sono succeduti. È stato un lavoro abbastanza complesso. Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo Ora lei si prenda un foglio di carta e una penna, e si metta anche sul tavolo dell’Amministrazione, ha il microfono, lo accendiamo, casomai può rispondere, così prende tutti gli appunti che vuole alle delucidazioni... 156 COMUNE di AGRIGENTO piazza Pirandello, 35 - 92100 AGRIGENTO – telefono 0922 401737/ 590228- telefax 0922 590201 sito internet: www.comune.agrigento.it – e-mail: [email protected] Redatto a cura di Real Time Reporting S.r.l. Il Consigliere MALLIA Michele Grazie, Presidente. Colleghi Consiglieri, la domanda che io avevo formulato dalla mia postazione era quella relativa alla conoscenza di quanti abitanti si devono insediare in questo piano costruttivo. Architetto Campanella, quanti abitanti si devono insediare in questo piano costruttivo, in questi 154 alloggi? Se non ricordo male, sono 980 abitanti. E’ riportato forse... allora, quando... 980 abitanti. Cari colleghi, in questo piano costruttivo andranno a insediarsi 980 abitanti, quindi non è conforme al Piano regolatore. Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo Scusate, no, no, non ci siamo ! Il Consigliere Mallia ha le idee chiare e sa tutto perché lo ha seguito dall’inizio, quindi è inutile che lo stimoliamo, potrà dare delucidazioni... Il Consigliere MALLIA Michele Allora faccio un ragionamento un pochettino pregresso per comprendere. Voi ricorderete quando venne qui l’ingegnere Giacobazzi, quando io lo incalzai e dissi che l’ingegnere aveva sbagliato il Piano regolatore, e gli ho detto anche dove ha sbagliato il Piano regolatore, e ho detto che il gruppo di progettazione, di cui l’ingegnere Giacobazzi faceva parte, aveva sbagliato il Piano regolatore nel dimensionamento del Piano regolatore, che significa “dimensionamento”? Significa che lui ha previsto una nuova capacità edificatoria per andare ad allocare nuove unità. Naturalmente l’iter del Piano regolatore parte nel 2004. Questo piano costruttivo – stiamo attenti – ha tutti i crismi per essere... perché ha avuto l’approvazione nel 2008, dovevano essere tenuti in debita considerazione questi mille 157 COMUNE di AGRIGENTO piazza Pirandello, 35 - 92100 AGRIGENTO – telefono 0922 401737/ 590228- telefax 0922 590201 sito internet: www.comune.agrigento.it – e-mail: [email protected] Redatto a cura di Real Time Reporting S.r.l. abitanti che andavano a insediarsi. Per cui la previsione edificatoria doveva tenere conto di questo nutrito numero di abitanti che si dovevano insediare. Per essere ancora più chiari, i nuovi interventi edificatori che dovevano allocare, per esempio, 3.000 abitanti, non erano 3.000 ma erano 3.000 meno i 980, che già erano previsti nel 2008. E’ tanto chiaro! Ma vi è di più: ci sono altri 2.329 abitanti che nel computo, che ha consentito al gruppo di progetto di dimensionare il piano, non sono stati presi in considerazione. Se vi ricordate, io dissi in quest’Aula, da questo scranno, all’ingegner Giacobazzi che lui aveva omesso di calcolare gli abitanti che insistevano all’interno della zona C2. Per essere più chiari: gli abitanti che insistevano nelle aree urbanizzate del parco archeologico. Lui mi rispose:”Voglio tranquillizzare il Consigliere Mallia, il gruppo di progettazione si è basato sui dati che gli hanno fornito gli uffici comunali”. Ebbene, io, il giorno dopo, formulo la richiesta e mi viene detto che all’interno della zona C2, ossia all’interno del parco archeologico, nelle aree urbanizzate del parco archeologico, insistono 2.329 abitanti e 2.246 elettori. Quindi quell’area, quel “buco nero” relativo al parco archeologico tanto nero non era perché è un’area dove all’interno vi sono anime, vi sono soggetti che partecipano alla vita sociale di questa comunità, la comunità agrigentina. Per cui la revisione edificatoria, per intenderci, che era stabilita per allocare 3000 e rotti persone, praticamente, con questo computo è stata azzerata. Torniamo al piano costruttivo. Non so se sono stato chiaro. Chiarissimo. Torniamo al piano costruttivo. Lei, architetto Campanella, nella sua esposizione della proposta di delibera, ha fatto riferimento alla delibera n. 18 del 1° febbraio 2012 “Presa d’atto del Piano regolatore”. Questa delibera, io avevo fatto qua dentro, avevo proposto la revoca di questa delibera di presa d’atto, non è passata, però un risultato io l’ho ottenuto: l’ingegnere 158 COMUNE di AGRIGENTO piazza Pirandello, 35 - 92100 AGRIGENTO – telefono 0922 401737/ 590228- telefax 0922 590201 sito internet: www.comune.agrigento.it – e-mail: [email protected] Redatto a cura di Real Time Reporting S.r.l. Principato mi ha dato ragione. Mi ha detto: sì, si deve modificare parzialmente nei punti in cui non sono state approvate le prescrizioni del CRU. Però, caro ingegner Principato, io oggi le dico che quella delibera di presa d’atto si deve revocare completamente in virtù del fatto che il giorno 3 ultimo scorso è stata emanata una sentenza del TAR Palermo, Sezione III, che ha ribadito altre due sentenze dello stesso TAR di Palermo, della Sezione II, con la quale sentenza ha già posto una pietra tombale sul decreto di approvazione del Piano regolatore. Per cui quando nella proposta che stiamo trattando, proposta, che proposta a mio avviso non è, perché si tratta di integrare alcuni elaborati tecnici perché il piano costruttivo – ribadisco – è stato approvato nel 2008. Per cui quando mi si dice che il piano costruttivo è conforme al Piano regolatore bisogna specificare che è conforme al piano vigente, cioè quello del 2004. Detto questo, io gradirei conoscere, sapere su come ci dobbiamo comportare noi. In che senso su come ci dobbiamo comportare? E’ stata notificata, al sottoscritto e forse a qualche componente della II Commissione, una diffida pervenuta da una ditta esproprianda, la quale ditta ci avvertiva che è proprietaria di un fondo di 6.000 metri quadri, la ditta... Presidente, gradirei essere ascoltato. Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo Io la ascolto, penso anche i Consiglieri siano abbastanza in silenzio, quindi la stiamo ascoltando. Il Consigliere MALLIA Michele La ditta è proprietaria di un fondo di 6.000 metri quadri circa per cui la ditta ha pagato il tributo relativo ai valori venali delle aree edificabili a 51 euro/metro 159 COMUNE di AGRIGENTO piazza Pirandello, 35 - 92100 AGRIGENTO – telefono 0922 401737/ 590228- telefax 0922 590201 sito internet: www.comune.agrigento.it – e-mail: [email protected] Redatto a cura di Real Time Reporting S.r.l. quadrato. E quindi in un eventuale computo relativo all’espropriazione gradirebbe avere 300.000 euro, riporta nella diffida che ci ha fatto pervenire. Io personalmente non posso votare favorevolmente questa “proposta” per la semplice ragione che il sottoscritto, nel 2011, faceva parte della Giunta comunale e, con delibera 111 del 28 novembre 2012, ha approvato i valori venali delle aree edificabili di questo Comune di Agrigento e i valori che il sottoscritto ha approvato nella qualità di componente della Giunta di questo Comune di Agrigento erano relativamente all’area in questione C2 Palmentelle 51 euro/metro quadrato. Oggi nella proposta – l’architetto forse ha dimenticato questo aspetto – viene proposta un’indennità di esproprio pari a 18 euro/metro quadrato. Come, architetto? Me lo diceva che io intervenivo dopo, comunque io faccio presente che il sottoscritto... non posso, perché non posso? Vi spiego anche il motivo: perché, da un lato, nel 2012 io ho approvato quei valori a 51 euro al metro quadro, e quindi i cittadini possessori di aree edificabili hanno pagato i tributi comunali, per intenderci l’IMU, a 51 euro al metro quadro; io oggi non posso votare questa proposta con una stima inferiore di un terzo, io arrecherei una notevolissima disparità di trattamento... un terzo, ho detto io, perché commetterei, innanzitutto, una violazione di norme, non sarei d'accordo con la mia coscienza e arrecherei una disuguaglianza che le leggi e la Costituzione per prima non mi consente. Grazie, Presidente, ho terminato. Ecco, volevo anche dire - grazie, Consigliere, perché mi ha ricordato un passaggio essenziale che è doveroso che io faccia in questa circostanza - naturalmente, l’indennità di espropriazione, a mio avviso, qualora venisse votata, perché in Commissione – badate bene – non abbiamo espresso alcun parere, proprio per lasciare questo Consiglio Comunale libero di poter valutare liberamente, stavo dicendo che qualora io votassi - ho detto che non la posso votare per le ragioni che ho detto poc'anzi - pertanto sarebbe chiaro, lapalissiano il fatto che i soggetti 160 COMUNE di AGRIGENTO piazza Pirandello, 35 - 92100 AGRIGENTO – telefono 0922 401737/ 590228- telefax 0922 590201 sito internet: www.comune.agrigento.it – e-mail: [email protected] Redatto a cura di Real Time Reporting S.r.l. espropriati, naturalmente, potrebbero adire a vie legali attaccando il Comune di Agrigento, e quindi potrebbero nascere ulteriori debiti fuori bilancio. Questo è, sostanzialmente, tradotto quello che potrebbe verificarsi in questo caso. Io ho terminato, Presidente. Gradirei che l’architetto Campanella, Noto Campanella, su questo aspetto chiarisse, qualora ce ne fosse bisogno altri aspetti. Grazie. Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo Grazie, Consigliere. Prego, architetto. L’Architetto, CAMPANELLA Calogero Allora voglio precisare per come già è stato letto: la proposta di questo programma costruttivo è stata approvata da questo Consiglio Comunale – perché per noi il Consiglio comunale è sempre uno – nel 2008 con una variante... Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo Con altri Consiglieri... L’Architetto, CAMPANELLA Calogero La continuità per noi c’è, non è che ci sono altre situazioni. Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo Non questi Consiglieri comunali, il Consiglio comunale di Agrigento. L’Architetto, CAMPANELLA Calogero Nel 2008 è stata approvata, è stata trasmessa all’Assessorato per la variante urbanistica, perché all’epoca ancora il piano non era decretato, era semplicemente adottato, e l’ARTA ha approvato la variante, e quindi è diventato esecutiva, una 161 COMUNE di AGRIGENTO piazza Pirandello, 35 - 92100 AGRIGENTO – telefono 0922 401737/ 590228- telefax 0922 590201 sito internet: www.comune.agrigento.it – e-mail: [email protected] Redatto a cura di Real Time Reporting S.r.l. variante urbanistica che è stata di conseguenza decretata e che noi, nella rimodulazione del piano, abbiamo dovuto inserire nel suo contesto con tutta la sua capacità insediativa, atteso che i programmi costruttivi, come i piani particolareggiati, hanno una dotazione di standard nel loro interno, cioè una verifica degli standard , di cui al D.M. 1444/68 e che questi sono già inseriti. La capacità degli inserimenti abitativi è stata inserita pure nel complesso della crescita demografica perché la zona di Palmentelle è inserita in un programma di sviluppo anche per le cooperative. Accertato questo e, ripeto, la proposta che si viene a fare qua è limitata ad alcuni punti che necessitavano di essere modificati perché nel 2011 c’è stata una conferenza di servizi anche con tutti gli altri promotori di programmi nella zona e hanno stabilito che le urbanizzazioni primarie, dovendole fare loro a spese proprie, si erano programmati che tipo di intervento da fare, congiuntamente all’Amministrazione, quindi ai Dirigenti, su tutta la pianificazione dell’intero comparto al fine di darlo perfettamente funzionante a fine di questi programmi. Ricordo che già un programma costruttivo lì esiste: alloggi sociali che sono già abitati da abitanti di questa città. Quindi io voglio semplicemente dire che la proposta è una modifica di tre, o uno che poi comprende gli altri tre elaborati, che era necessario portare al Consiglio comunale perché si modificavano i termini della convenzione. Convenzione che non è stata fatta all’epoca e che noi, io in particolare e i miei Dirigenti si sono insediati, abbiamo subito attivato. Sono state, come scritto nella nostra proposta, rielaborate le parti interessate e proposte per il Consiglio comunale. Siamo qua. Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo Prego, Consigliere Mallia. 162 COMUNE di AGRIGENTO piazza Pirandello, 35 - 92100 AGRIGENTO – telefono 0922 401737/ 590228- telefax 0922 590201 sito internet: www.comune.agrigento.it – e-mail: [email protected] Redatto a cura di Real Time Reporting S.r.l. Il Consigliere MALLIA Michele Grazie, Presidente. Colleghi Consiglieri, ma io non è che ho fatto riferimento agli standard urbanistici, so benissimo che gli standard previsti dal D.M. 1144/68 sono stati rispettati, non vi è dubbio di questo. Io ho fatto altro riferimento, ho detto che questo piano costruttivo è stato approvato nel 2008. Cristallizziamo questa fase del 2008. Oggi non mi può dire, architetto Noto Campanella, che questo piano costruttivo è conforme al Piano regolatore approvato con D.G.C. 1106 del 28 ottobre 2009, approvato dall’ARTA il 24 dicembre 2009. Non lo può dire perché questa approvazione è stata cassata. Per cui nella proposta che l’ufficio ha formulato non doveva essere riportata né la delibera di presa d’atto né tantomeno il decreto di approvazione 1106 del 28 ottobre 2009. Solo questo riferimento ho fatto, architetto Campanella. Ora lei mi dice che l’ufficio, perseverando nel riportare, in aderenza al D.G.C. 1106/2009, ma non è così invece. Oggi questa proposta la stiamo valutando e la dobbiamo votare in questo momento. Io ho detto che tre giorni fa, il 3 febbraio 2015, è stata emanata una sentenza che ha operato un chiarimento che fino a questo momento non c’era mai stato. Qua si va oltre, caro avvocato Urso, va oltre l’ottemperanza. L’ottemperanza è stata chiesta per diluire, sapendo che sin dal febbraio 2009 il Piano regolatore vigente era quello come adottato con delibere n. 54/2004 e n. 108/2005, per essere più chiari. E ancora oggi si continua sulla base della zonizzazione questo piano approvato, che poi tanto approvato non è. Grazie, Presidente. Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo Il Consigliere Urso aveva fatto una richiesta prima, se la vuole reiterare, era sul valore dell’esproprio, se non ricordo male, risale a tre ore fa e quindi non abbiamo più la certezza delle cose che abbiamo detto. 163 COMUNE di AGRIGENTO piazza Pirandello, 35 - 92100 AGRIGENTO – telefono 0922 401737/ 590228- telefax 0922 590201 sito internet: www.comune.agrigento.it – e-mail: [email protected] Redatto a cura di Real Time Reporting S.r.l. Il Consigliere URSO Giuseppe Gianluca Grazie, Presidente. Colleghi Consiglieri, signori cittadini. Reitero il quesito posto poc'anzi. In tema di responsabilità solidale fra Pubblica Amministrazione e soggetto delegato allo svolgimento della procedura di espropriazione, le chiedo e voglio, come ho detto poc'anzi, una risposta assolutamente vicina alla certezza: al fine di evitare – lo ribadisco ancora una volta – che questo Consiglio comunale, che queste Commissioni, che la mia Commissione, che la Commissione Bilancio che si verrà a insediare a breve (che tanto ad Agrigento ci sono tantissimi aspiranti e li vedo anche qua dentro essere candidati), voglio evitare che questi concittadini vadano a votare un debito fuori bilancio. E allora io reitero la domanda: voglio sapere... perché il Consiglio di Stato parla chiaro e dice “in caso di danni cagionati dall’espropriato per occupazione si configura la responsabilità solidale tra delegante e delegato”. E allora se questi soggetti iniziano una procedura giudiziale il Comune è esonerato da responsabilità al 100%? Grazie. Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo Grazie. Sto aspettando... Avvocato, forse ci può dare lei... i dirigenti forse hanno bisogno di lei e quindi se può consultarli, aspettiamo una risposta precisa perché capite che è importantissimo per le casse del Comune di Agrigento. Il Dirigente, INSALACO Antonio Il principio della corresponsabilità tra delegante e delegato è posto dalla giurisprudenza, ormai è pacifico alla giurisprudenza, fin dagli anni ’90 con l’interpretazione che si dava alla legge 865/1971, perché da lì cominciarono le distinzioni tra le responsabilità del delegante e quelle del delegato. 164 COMUNE di AGRIGENTO piazza Pirandello, 35 - 92100 AGRIGENTO – telefono 0922 401737/ 590228- telefax 0922 590201 sito internet: www.comune.agrigento.it – e-mail: [email protected] Redatto a cura di Real Time Reporting S.r.l. Molto spesso, allora, succedeva che il decreto di esproprio, che doveva essere emesso dal delegato, non interveniva in tempo e quindi determinava un’occupazione illegittima dei suoli con conseguente responsabilità. L’Amministrazione Pubblica, i Comuni, quasi sempre il Comune ma anche le altre pubbliche amministrazioni che espropriavano per pubblica utilità, si difendevano in giudizio dicendo: ma io ho delegato, è lui che non ha... è la cooperativa – nella maggior parte dei casi erano cooperative edilizie – che non ha adottato il decreto nei termini eccetera, eccetera. La giurisprudenza ormai è pacifica nel ritenere che la responsabilità sia di entrambi, del delegante e del delegato, quindi il principio del Consiglio di Stato, che è stato poco fa letto, non è altro che una conferma di quello che ormai è noto. Credo di aver risposto, se la domanda è questa, se il Comune è al riparo da responsabilità, diciamo che lo è nella misura in cui il valore che viene offerto ai proprietari è congruo e questi non adiscono le vie legali per il risarcimento del danno non da occupazione illegittima – ammesso e non concesso che il decreto di esproprio avvenga nei termini – ma anche per quanto riguarda il valore, la valutazione. Una volta si facevano due tipi di cause distinte: una davanti al Tribunale civile ordinario per la illegittima occupazione dei suoli e un’altra davanti alla Corte d’Appello per la quantificazione del danno in unico grado. Ora, col nuovo regime del decreto del Presidente della Repubblica n. 327/2001, che disciplina tutti gli espropri, la giurisdizione è unica e in ogni caso il problema della discrepanza eventuale – io non conosco le carte di questo procedimento, com’è ovvio – se c’è distinzione, differenza tra l’offerta e il valore reale, allora è possibile, è verosimile che i proprietari, depauperati dei loro fondi, adiscano l’Autorità Giudiziaria e chiedano questa differenza. Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo 165 COMUNE di AGRIGENTO piazza Pirandello, 35 - 92100 AGRIGENTO – telefono 0922 401737/ 590228- telefax 0922 590201 sito internet: www.comune.agrigento.it – e-mail: [email protected] Redatto a cura di Real Time Reporting S.r.l. Grazie. Consigliere Urso... No, no, altrimenti poi dovrebbero parlare altri che si erano iscritti, per evitare... Sì, un attimo che... Il Consigliere URSO Giuseppe Gianluca Grazie. Quindi abbiamo avuto la risposta dal Dirigente che l’Ente non ha assolutamente la certezza di essere esonerato da un’eventuale responsabilità. Questo lo dice la giurisprudenza, è pacifico, ci sono le sentenze, lo dicono a iosa. Ora io chiedo: all’interno della convenzione vi è una garanzia assoluta, e la garanzia assoluta si ha solo, per esempio, con una fideiussione bancaria, per un totale delle costruzioni previste, è prevista quindi una fideiussione che andrebbe a garantire assolutamente l’Ente in questo senso? Perché, laddove vi è un problema, l’Ente è garantito dalla fideiussione. Chiedo: all’interno della convenzione vi è questa fideiussione? Grazie. Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo Prego, se vuole... facciamo rispondere oppure? Allora facciamo l’altra domanda e poi risponde... Il Consigliere Io, Presidente, da quello che ho potuto intuire, non essendo anche un tecnico, quindi l’Agenzia delle Entrate potrebbe volere 51 euro al metro quadrato su questi terreni... Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo No, ha già pagato il cittadino l’IMU. Il Consigliere 166 COMUNE di AGRIGENTO piazza Pirandello, 35 - 92100 AGRIGENTO – telefono 0922 401737/ 590228- telefax 0922 590201 sito internet: www.comune.agrigento.it – e-mail: [email protected] Redatto a cura di Real Time Reporting S.r.l. Noi glieli paghiamo 18 e la differenza chi gliela paga? Chi li paga? Qua non siamo tutti tecnici, non è che capiamo; in numeri, basta fare la differenza, questa differenza da dove la prendiamo? Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo Ok, grazie. Prego, architetto. L’ Architetto CAMPANELLA Calogero Per rispondere al Consigliere, noi dentro la proposta di delibera, e quindi anche nella proposta di convenzione, abbiamo un articolo che ci indica l’obbligo della fideiussione da stipulare limitatamente alle opere di urbanizzazione primaria, che sono quelle previste dalle norme vigenti per poter dare i servizi e le attrezzature. Non è prevista polizza fideiussoria per gli importi della previsione di esproprio, che nel progetto ammontano a circa 2,3-2,4 milioni, calcolati. Questa valutazione è stata fatta dai promotori ed è stata suffragata da una perizia giurata che valutava le compravendite fatte in questi periodi, anche alla luce del valore che di fatto concreto c’è. Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo Grazie, ha risposto abbastanza chiaro, quindi abbiamo, penso, capito tutti che la certezza non c’è e che non c’è la fideiussione bancaria riguardante l’esproprio dei terreni, mentre c’era per quanto riguardava... e quella è un’altra cosa, è prevista un’altra cosa. Consigliere Gibilaro, lei aveva chiesto di parlare. Penso che dovrebbe essere l’ultimo intervento, se ancora c’è qualcuno, lo faccia sapere, così poi casomai passiamo alla determinazione. Ci siamo? Perfetto, prego. 167 COMUNE di AGRIGENTO piazza Pirandello, 35 - 92100 AGRIGENTO – telefono 0922 401737/ 590228- telefax 0922 590201 sito internet: www.comune.agrigento.it – e-mail: [email protected] Redatto a cura di Real Time Reporting S.r.l. Il Consigliere GIBILARO Gerlando Grazie, Presidente. Grazie, colleghi Consiglieri. Io credo che su questo punto all’ordine del giorno e proposta i Consiglieri comunali che mi hanno preceduto abbiano fatto domande specifiche e abbiano ricevuto altrettante domande puntuali e ben chiare... Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo Risposte. Il Consigliere GIBILARO Gerlando Sì, risposte. Consideri che l’ora... non so che ore sono... Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo Appena l’una e venti. Il Consigliere GIBILARO Gerlando Però io l’attenzione la sposterei su un’altra vicenda. Il Consigliere Mallia, Presidente della II Commissione, di cui mi onoro di farne parte insieme al Consigliere Miccichè, lei, quando non era Presidente del Consiglio, e il Consigliere Mandracchia, sin da qualche anno, due anni, aveva sollevato la vicenda, su istanza anche di qualche cittadino e di qualche giurista, che a seguito del ricorso straordinario proposto dal Comune di Agrigento quel D.P.R.S. del Presidente della Regione aveva portato la vigenza del PRG all’adozione, più precisamente a quella delibera n. 54/2004. Il Consigliere Mallia ha fatto delle considerazioni che io ritengo fondamentali, cioè il problema è capire questo piano costruttivo viene approvato nel 2008 e il Piano regolatore generale della città di Agrigento viene approvato dall’ARTA nel 2009. 168 COMUNE di AGRIGENTO piazza Pirandello, 35 - 92100 AGRIGENTO – telefono 0922 401737/ 590228- telefax 0922 590201 sito internet: www.comune.agrigento.it – e-mail: [email protected] Redatto a cura di Real Time Reporting S.r.l. Ora, siccome il Piano regolatore generale è uno strumento di pianificazione territoriale, e questo è un piano costruttivo, devono dialogare. A quanto pare, il piano costruttivo, con il PRG non dialoga, non ha dialogato, e il Consigliere Mallia ha specificato, con dovizia di particolari, il fatto che questo Piano regolatore generale è stato sovradimensionato. Ancora io devo capire il progettista che cosa ha progettato per la città di Agrigento perché quando nel PRG, noi poco fa si parlava, cari colleghi Consiglieri e Cittadini che mi stanno ascoltando, si parlava degli affitti passivi e attivi che il Comune di Agrigento paga. Bene, quel PRG non ha previsto scuole, non ha previsto una viabilità all’interno di quell’area delimitata dal D.P.R.S. 91/91, che oggi, caro Consigliere Mallia, esiste soltanto il perimetro di quell’area. Quel piano non ha tenuto conto di alcune unità immobiliari che sono all’interno del territorio del Comune di Agrigento e non ha tenuto conto, così come hanno detto famosi urbanisti italiani, di... perché quando si fa un PRG il progettista la prima cosa che fa, caro Alfonso Miccichè e caro Alfonso Mirotta, è quella di andare a verificare il patrimonio edilizio esistente, quindi quello legittimo autorizzato con regolare concessione edilizia e quello in corso di sanatoria. E come voi ben sapete, l’Ordinamento della Repubblica italiana ha previsto tre leggi, che sono la 47/85, la 724 e la 326. Nessuno mai aveva uscito i numeri, caro Consigliere Mallia, questa è stata la II Commissione. Dalla prima legge, caro Presidente, in materia di sanatoria, la 47 /85, dovete sapere che dall’86 al 2005 il Comune di Agrigento va a esitare 1.221 pratiche di sanatoria, dal 2005 al 2012 ne vengono esitate altre 3.746. Questo è un lavoro che ho fatto io per avere i numeri una volta per tutte in mano che mai si erano avuti. Dal 2012 al 2005 circa 500 pratiche. Bene, attualmente nei cassetti del Comune di Agrigento e alla Sovrintendenza sono giacenti quasi 7.000 pratiche di sanatoria. 169 COMUNE di AGRIGENTO piazza Pirandello, 35 - 92100 AGRIGENTO – telefono 0922 401737/ 590228- telefax 0922 590201 sito internet: www.comune.agrigento.it – e-mail: [email protected] Redatto a cura di Real Time Reporting S.r.l. Che cosa significa questo, caro Consigliere Urso? Significa che nel dimensionamento del Piano regolatore generale non si è tenuto conto anche di questa volumetria, perché la volumetria viene solo fuori quando il procedimento... Presidente? Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo Delle sanatorie viene concluso. Il Consigliere GIBILARO Gerlando Viene concluso, ebbene, non uscendo fuori quella volumetria, evidentemente, ci sono delle esigenze abitative da andare a creare, mentre le case ci sono. Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo Perfetto. Il Consigliere GIBILARO Gerlando Detto questo, Presidente, oggi prendo spunto, io non voglio entrare neanche nel merito perché, ripeto, le domande e le risposte sono state... credo che i Consiglieri comunali abbiano raggiunto la scienza e la coscienza per poter votare. Però la cosa oggi che è di attualità è questa sentenza che ho nelle mani, che oggi questa sentenza arriva attraverso l’instaurarsi di cause. Un semplice Consigliere Comunale, una Commissione formata da ‘ladroni’, perché io vengo qua per circa 500 euro al mese, Presidente, già due anni fa aveva detto, i tribunali stessi, io mi ricordo, ho fatto una riunione in Commissione dove c’era qualcuno che doveva strappare la laurea, stiamo parlando di cose serie, eppure la Commissione ha ricostruito pure la storia urbanistica della città di Agrigento e della vera Valle dei Templi, che a breve diremo qual è, che è inserita nell’articolo 157, 170 COMUNE di AGRIGENTO piazza Pirandello, 35 - 92100 AGRIGENTO – telefono 0922 401737/ 590228- telefax 0922 590201 sito internet: www.comune.agrigento.it – e-mail: [email protected] Redatto a cura di Real Time Reporting S.r.l. comma primo, lettera b) e c) del Codice dei beni culturali, decreto ministeriale 12.05.57. Detto questo, sapete, a quest’ora... Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo Appunto, a quest’ora andiamo alla chiusura perché è importantissimo il suo discorso, però andiamo alla conclusione, cortesemente. Il Consigliere GIBILARO Gerlando Presidente, però, questo... ascolti... Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo L’abbiamo già esitata abbondantemente. Il Consigliere GIBILARO Gerlando Ascolti, Presidente, mi permetta un secondo, qua siamo passati, ormai siamo venuti... io quel discorso lo voglio fare perché siamo venuti quantomeno alla ribalta nazionale per essere ladri, disgraziati, delinquenti... Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo Va beh, no, no. Il Consigliere GIBILARO Gerlando Glielo dico io. Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo Scusi, ci sono indagini, per favore, non parliamo di quella cosa... 171 COMUNE di AGRIGENTO piazza Pirandello, 35 - 92100 AGRIGENTO – telefono 0922 401737/ 590228- telefax 0922 590201 sito internet: www.comune.agrigento.it – e-mail: [email protected] Redatto a cura di Real Time Reporting S.r.l. Il Consigliere GIBILARO Gerlando Dopo le indagini... Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo Quindi assolutamente andiamo all’argomento dell’ordine del giorno, per favore, altrimenti io mi alzo. Il Consigliere GIBILARO Gerlando Dopo le indagini dobbiamo vedere perché questo fango che è stato buttato artatamente... Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo E va beh, va beh... Il Consigliere GIBILARO Gerlando Su questi trenta signori... Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo C’è chi sta lavorando su questo, tranquillo! Il Consigliere GIBILARO Gerlando Poi sapremo come muoverci, caro Presidente. Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo Sicuramente. Il Consigliere GIBILARO Gerlando 172 COMUNE di AGRIGENTO piazza Pirandello, 35 - 92100 AGRIGENTO – telefono 0922 401737/ 590228- telefax 0922 590201 sito internet: www.comune.agrigento.it – e-mail: [email protected] Redatto a cura di Real Time Reporting S.r.l. Allora voglio leggere questa sentenza. Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo Molto velocemente, solo il dispositivo, così vediamo di... Il Consigliere GIBILARO Gerlando Ma gliela leggo subito. Dicono: “Il Piano regolatore generale impugnato è già stato annullato con efficacia erga omnes con decreto del Presidente della Regione Siciliana del 14 giugno 2012, pubblicato nella GURS n. 47 del 2.11.2012.” A questo che cosa segue? Segue quella comunicazione del 2010 che aveva fatto Zambuto stesso dicendo: “Guardate che siamo col PRG adottato”. 2009. Ma poi c’è una cosa ancora singolare che voglio esternare ancora. Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo Venti secondi, Consigliere. Tolgo la... Il Consigliere GIBILARO Gerlando Sì. Su questa vicenda non sa quante sedute ci saranno dedicate, però la cosa singolare, caro Presidente Mallia e cari colleghi, quando noi abbiamo scritto al Presidente della Regione e all’ARTA e ci hanno risposto con la poesia. Oggi quello che abbiamo detto noi che è certificato esce fuori dai tribunali della Repubblica italiana... Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo Complimenti a lei e alla Commissione! 173 COMUNE di AGRIGENTO piazza Pirandello, 35 - 92100 AGRIGENTO – telefono 0922 401737/ 590228- telefax 0922 590201 sito internet: www.comune.agrigento.it – e-mail: [email protected] Redatto a cura di Real Time Reporting S.r.l. Il Consigliere GIBILARO Gerlando No, noi abbiamo letto soltanto le carte perché, Presidente, questi signori che sono qua seduti con me lo hanno trovato confezionato questo PRG. Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo E questo lo sappiamo. Il Consigliere GIBILARO Gerlando Poi dovremmo vedere chi è stato il padre di questo PRG e chi sono stati gli autori di questo PRG. Quindi, Presidente, io mi scuso... Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo La ringrazio... Il Consigliere GIBILARO Gerlando Con i colleghi per non aver trattato il punto all’ordine del giorno, non aver esternato le mie considerazioni perché sono state esternate, però ritenevo opportuno... grazie, Presidente. Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo Grazie, grazie, grazie. E allora, prima della votazione, io devo chiedere se c’è qualcuno che voglia fare una dichiarazione di voto. Se ci sono dichiarazioni di voto, ha diritto, altrimenti passiamo... Non ci sono dichiarazioni di voto. Andiamo direttamente, stiamo votando il punto 13. Il Vice Segretario Generale, Dott.ssa INGLIMA Filippa, procede alla votazione per appello nominale. 174 COMUNE di AGRIGENTO piazza Pirandello, 35 - 92100 AGRIGENTO – telefono 0922 401737/ 590228- telefax 0922 590201 sito internet: www.comune.agrigento.it – e-mail: [email protected] Redatto a cura di Real Time Reporting S.r.l. Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo 18 presenti, 16 contrari, 2 astenuti. La proposta non viene approvata. Penso che questo sia l’ultimo punto da discutere questa sera. Le do la possibilità prima di chiudere la seduta. Prego. Il Consigliere DI ROSA Giuseppe Grazie, Presidente. Io, per mozione d’ordine, dichiaro... Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo Sì, sì, un attimo che rientrano i Consiglieri che erano fuori, sono: Sollano, Patti e Mandracchia. Il Consigliere DI ROSA Giuseppe Presidente, io, assieme a tutti gli altri colleghi, come avevamo già anticipato, preannunciamo le nostre dimissioni, ma solo dopo aver esitato le linee guida, in attesa che la Procura ci consegni i fascicoli. Li chiederò domani mattina. Personalmente delegato dal Presidente, mi recherò alla Procura della Repubblica, dove chiederemo la cortesia di farci avere prima possibile, perché noi non vogliamo più prestare la nostra attività per questa consiliatura. Questa città ha dimostrato di essere cresciuta, però deve crescere nella verità, quella verità che noi, questo Consiglio comunale nella sua totalità – vi posso assicurare nella sua totalità – ha mostrato di volere. Seppure con qualche screzio anche tra di noi, seppure con contrasti politici, a volte anche rudi, seppure è successo qualcosa che ha dell’incredibile in questo Consiglio comunale. Noi siamo coloro i quali rimarranno nella storia di questa città non per il 175 COMUNE di AGRIGENTO piazza Pirandello, 35 - 92100 AGRIGENTO – telefono 0922 401737/ 590228- telefax 0922 590201 sito internet: www.comune.agrigento.it – e-mail: [email protected] Redatto a cura di Real Time Reporting S.r.l. gettone di presenza rubato, ma perché abbiamo ridato dignità ai cittadini di questa città. La dignità che altri hanno rubato vendendo – vendendo – il territorio agrigentino e sfruttandolo. E’ giusto dire anche che i miei colleghi hanno avuto consegnato da me un elenco, che ho elaborato nella notte – io la notte non dormo, lavoro, specie quando sono nervoso (da una settimana non dormo, perciò vi ho detto tanto) – i miei colleghi vi consegneranno un foglio, ho dato l’opportunità a loro di consegnarne una copia anche ai cittadini, liberi cittadini che sono presenti. Per l’onore della verità, al giornalista Lasta in segno di tutto quello che... perché tutto scaturisce da una trasmissione nazionale, però devo dire che il giornale La Sicilia, L’Amico del Popolo e una pagina di un movimento civico agrigentino mensilmente hanno pubblicato i dati e il costo di questo Consiglio comunale. Nessuno mai – nessuno mai – aveva detto nulla, perché questo Consiglio comunale – l’ho detto da Giletti a RAI 1 perciò la cosa è stata sentita da tutti – ha abbattuto del 50% i costi del Consiglio comunale: il Consiglio comunale, nel 2011, costava 500.000 euro, oggi ne costa 280.000. (Intervento dal pubblico) Chi in questo momento ha gridato dal pubblico era tra gli organizzatori di questa manifestazione. Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo Per favore, deve fare silenzio, grazie. Il Consigliere DI ROSA Giuseppe E non è il solo. Adesso leggerò a caso alcuni nomi di assessori.... Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo 176 COMUNE di AGRIGENTO piazza Pirandello, 35 - 92100 AGRIGENTO – telefono 0922 401737/ 590228- telefax 0922 590201 sito internet: www.comune.agrigento.it – e-mail: [email protected] Redatto a cura di Real Time Reporting S.r.l. Assolutamente no. Il Consigliere DI ROSA Giuseppe Assessori uguali identici a quelli che e sono seduti lì. Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo No, non può parlare, signor... non so chi è, ma non può parlare. Signori vigili, per favore! Non può parlare! Il Consigliere DI ROSA Giuseppe Gli assessori che molto probabilmente voi, molti cittadini non ricorderanno dei loro cognomi, e io al giornalista Lasta consegnerò un elenco di questi Assessori, consegnerò un report fotografico e dirò chi sono gli Assessori. Così a caso ne leggo qualcuno di tutti quelli che sono messi qua, li darò al giornalista Lasta, dirò nome e cognome e le cifre che hanno avuto come contribuzione, retribuzione, scusate, da parte dell’Amministrazione comunale di Agrigento. Un nome a caso: Amato Antonino, 41.000 euro in meno di due anni; Biondi Settimio, papà di un uomo di cultura di Agrigento... Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo Sì, ma andiamo direttamente... Il Consigliere DI ROSA Giuseppe 53.500 euro... 53.500 euro in meno di due anni; Bruno Renato, 36.500 euro; Buscaglia Renato, 135.792 in tre anni; Campagna Roberto, uno dei grillini della città di Agrigento, 54.000 euro in meno di due anni; Cutaia Daniele, 54.000 euro; Iacono 177 COMUNE di AGRIGENTO piazza Pirandello, 35 - 92100 AGRIGENTO – telefono 0922 401737/ 590228- telefax 0922 590201 sito internet: www.comune.agrigento.it – e-mail: [email protected] Redatto a cura di Real Time Reporting S.r.l. Francesco, 88.500 euro; Lierna Vincenza, zia dell’ex assessore, ex consigliere comunale Francesco Messina, 25.000 euro quasi; Luparello Pietro, 70.000 quasi, sono 69.459,75 in meno di tre anni; Messina Francesco – perché in molti dicevano che c’era poco nelle Commissioni – in meno di due anni 47.000 euro; Muglia Massimo, si è candidato una volta, ha preso la metà dei miei voti ed è sempre stato un uomo di partito, 154.000 euro più i compensi del Teatro Pirandello, che questo Consiglio comunale ha chiuso. Passarello Rosalda, moglie del deputato Palillo – e il figlio ha apostrofato spesso sui social network in questi giorni il sottoscritto, mi ha minacciato di denunciarmi perché ho pubblicato che lui era il figlio di Rosattila, e ha più volte apostrofato il sottoscritto di essere un “ladro” – 161.838,72. Il padre riscuote il vitalizio dalla Regione Siciliana. Come mai i grillini agrigentini non dicono niente dei vitalizi? Boh! Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo Va bene... Il Consigliere DI ROSA Giuseppe Per giustezza di cose, ho inserito i due Presidenti che si sono succeduti: il Presidente Settembrino, 2.974 euro; il Presidente Trupia 30.500 euro. L’Assessore Valenza, 45.900 euro, l’Assessore Valenza è rimasto in carica al Comune di Agrigento per sei mesi, essendo stato colpito da un provvedimento giudiziario e non poteva recarsi in Giunta e riscuoteva l’indennità. Perché, cari miei, vi ho lasciato in ultimo quella persona che è seduta lì ancora oggi, perché l’Assessore Valenza riscuoteva lo stesso l’indennità, i Consiglieri comunali, se non vengono al Comune e non lavorano, non prendono il gettone di presenza. Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo 178 COMUNE di AGRIGENTO piazza Pirandello, 35 - 92100 AGRIGENTO – telefono 0922 401737/ 590228- telefax 0922 590201 sito internet: www.comune.agrigento.it – e-mail: [email protected] Redatto a cura di Real Time Reporting S.r.l. 4.000 euro al lordo. Il Consigliere DI ROSA Giuseppe Gli Assessori... sfido la città, sfido la città a ricordare il cognome e il nome di un Assessore e di una cosa da loro fatta in questi sei anni. Preciso che i dati da me in questo momento letti – dai prospetti che vi consegneremo, al giornalista Lasta ho il piacere di consegnarli io, lo ripeto – sono relativi dal 2009 al 2014, per il periodo in cui siamo stati in carica. Presidente, non ho inserito il 2007 e il 2008 di proposito perché i dati riportati sui social network per il Consiglio comunale, e io quelli che ho letto in televisione alla RAI erano dal 2009, potevo inserirli perché molti di questi erano già Assessori pure nel 2007 con Zambuto, però l’ho fatto di proposito per farvi capire la spesa tra il Consiglio comunale, questo Consiglio comunale che ha scoperchiato le ingiustizie di questo Comune, perché noi non abbiamo bocciato questo piano costruttivo per prese di posizione personale, tutti hanno assistito ai lavori, ci sono i verbali, qualcuno sta rischiando di andare fuori le righe. Ma vi posso assicurare che tutto il PRG, tutte le licenze edilizie rilasciate negli ultimi anni dai nostri uffici sono da attenzionare. Il perché lo ha detto il collega Mallia. Ognuno per le nostre prerogative di questi Consiglieri comunali abbiamo contribuito a riportare qualcosa, un po’ di luce in questa città, ed è giusto che la spegniamo noi stessi, nessuno riuscirà a spegnere quello che noi abbiamo costruito, lo spegneremo noi al momento in cui avremo i fascicoli dalla Procura, al momento in cui potremo giudicare se le linee guida, dopo un’ampia discussione, andranno votate o meno. E vorrei dire in ultimo: quella sedia lì, quell’uomo lì, che ancora oggi è seduto dentro il Comune di Agrigento, quell’uomo lì, quello seduto al centro... 179 COMUNE di AGRIGENTO piazza Pirandello, 35 - 92100 AGRIGENTO – telefono 0922 401737/ 590228- telefax 0922 590201 sito internet: www.comune.agrigento.it – e-mail: [email protected] Redatto a cura di Real Time Reporting S.r.l. Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo No, non è lei, architetto. Il Consigliere DI ROSA Giuseppe Quello seduto al centro è costato alle casse comunali del Comune di Agrigento 306.877, 01. Io non sono un ladro. Io non sono un ladro come non lo sono i miei colleghi. Noi siamo costati molto di meno in un anno e – attenzione, lo ribadisco – tutti i giorni a lavorare alacremente. Il totale costo della Giunta Zambuto dal 2009 al 2014 equivale a 1.774.800 euro. Signori, grazie, grazie alle televisioni private che ci hanno permesso finalmente... forse il telefono non ha funzionato, chiedo il rinvio - 2014 al 50% perché in campagna elettorale si era azzerata l’indennità, lui e la Giunta, su proposta, guarda caso, dell’Assessore che poi caccia - Presidente, chiedo il rinvio di questa seduta. Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo La comunicazione che quindi lei diceva poco fa... Il Consigliere DI ROSA Giuseppe Sì, Presidente, mi scusi. Questi Consiglieri comunali hanno anche deciso, proprio per mostrare alla città che non ci dimettiamo perché vogliamo solo lavorare su quello che è, per completare l’odg, io lo avevo già messo anche a verbale: non si riuniranno più le Commissioni, io già da tre giorni sono qua con le mie ferie. Non si riuniranno più le Commissioni e ci riuniremo solo ed esclusivamente perché non sappiamo se la Procura entro otto giorni... ma si presume di sì, solo ed esclusivamente per... 180 COMUNE di AGRIGENTO piazza Pirandello, 35 - 92100 AGRIGENTO – telefono 0922 401737/ 590228- telefax 0922 590201 sito internet: www.comune.agrigento.it – e-mail: [email protected] Redatto a cura di Real Time Reporting S.r.l. Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo Se abbiamo le carte. Il Consigliere DI ROSA Giuseppe Per lavorare sul completamento di questo odg. Chiedo il rinvio di questa seduta a giovedì prossimo, alle ore 18:00, giovedì 12, alle ore 18:00, e chiedo di metterlo in votazione, Presidente. Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo Grazie, Consigliere. Metto in votazione del Consiglio il rinvio del Consiglio alle ore 18:00 di giovedì. Se siete d'accordo... Scusate, scusate! Facciamo appello nominale. Prego, dottoressa, l’ultimo appello. Il Vice Segretario Generale, Dott.ssa INGLIMA Filippa, procede alla votazione per appello nominale. Il Presidente del Consiglio SETTEMBRINO Carmelo 21 presenti, 21 sì. Quindi il Consiglio Comunale viene rinviato a giovedì 12, alle ore 18:00. Sono le ore 01:50, dichiaro chiusa la seduta. Grazie, signori, buonasera, e grazie a tutti. 181 COMUNE di AGRIGENTO piazza Pirandello, 35 - 92100 AGRIGENTO – telefono 0922 401737/ 590228- telefax 0922 590201 sito internet: www.comune.agrigento.it – e-mail: [email protected]