I CITTADINI SEZIONE 03 La relazione sociale I CITTADINI IN SITUAZIONI DI DISAGIO LE SCELTE POLITICHE Nella consapevolezza che la nostra realtà presenta un forte sviluppo di benessere al quale si contrappongono crescenti aree di disagio, tra gli impegni dell’Amministrazione vi è quello di affrontare con scelte decise e competenti il tema del disagio e dell’emergenza sociale. L’obiettivo è quello di migliorare ed ampliare il sistema dei servizi a vantaggio della dignità della persona umana e dei suoi bisogni primari, investendo nelle politiche sociali con uno sforzo innovativo e progettuale e sperimentando nuove formule di collaborazione tra pubblico e privato. Disagio LE SPESE (EURO) 800.000 774.106 700.000 739.449 600.000 500.000 533.823 524.320 2003 2004 400.000 300.000 200.000 100.000 0 2005 2006 LA MISSIONE L’impegno dell’Amministrazione consiste nell’assicurare alle persone e alle famiglie un sistema integrato di interventi e di servizi volti a garantire la qualità della vita, pari opportunità, non discriminazione e diritti di cittadinanza. 52 Gli ambiti di intervento • • • • EDILIZIA POPOLARE E SPORTELLO AFFITTO SITUAZIONI DI POVERTÀ ESTREMA CONTRASTO ALLE DIPENDENZE INTERVENTI ECONOMICI 1 LE SITUAZIONI DI DISAGIO EDILIZIA POPOLARE E SPORTELLO AFFITTO Ì Il Comune di Desenzano del Garda ha voluto dare una risposta concreta ai bisogni abitativi e alle situazioni di emergenza. Ne è prova il Piano per l’Edilizia Economico Popolare che ha previsto entro il 2012 la realizzazione di 439 alloggi. Di questi, 253 sono già stati realizzati. Grazie ad un consistente stanziamento regionale ed all’integrazione comunale è proseguito il servizio offerto dallo Sportello Affitto: i contributi erogati servono per sostenere le famiglie che incontrano difficoltà nell’affrontare le spese di locazione. 03 ➥ La città – INTERVENTI SUL PATRIMONIO IMMOBILIARE Domande soddisfatte 398 400 348 350 284 300 250 200 SITUAZIONI DI POVERTÀ ESTREMA 150 Un intervento per rispondere alle necessità di un’utenza poco visibile ma sempre più presente è il progetto “Povertà estrema” attivato a partire dal 2004 e rivolto all’intero territorio del Distretto 11. 100 Il progetto è stato realizzato grazie al coinvolgimento del mondo del volontariato e alla formazione di un gruppo di operatori di supporto per le persone senza fissa dimora presenti sul territorio. Queste in sintesi le attività svolte: ■ analisi dei bisogni del territorio, per identificare il numero e la tipologia dei soggetti in condizione di povertà estrema e senza fissa dimora, in condizione di emarginazione e di forte fragilità sociale; 50 0 2003 2004 2005 Domande soddisfatte Ì ➥ I partner pubblici – LA RETE DEI SERVIZI SOCIALI ■ analisi delle risorse presenti su tutto il territorio, ossia delle Associazioni ed organizzazioni di volontariato; ■ presenza di un’educatrice professionale e di una psicologa, per stabilire una relazione d’aiuto; ■ sostegno economico per la fornitura di servizi di prima accoglienza, quali l’erogazione di pasti caldi, la consegna di pacchi di viveri e di indumenti ed il servizio docce; ■ avvio nel 2007 della sperimentazione di un servizio di accoglienza notturna di persone senza fissa dimora. 53 SEZIONE 03 Ì La relazione sociale ➥ I ragazzi e i giovani – EDUCATIVA DI STRADA CONTRASTO ALLE DIPENDENZE Dal 2004 anche i cittadini di Desenzano del Garda possono accedere allo sportello di Sirmione per la prevenzione dalle dipendenze. Lo sportello lavora in stretta collaborazione con il Sert e con i diversi gruppi di sostegno presenti sul territorio ed offre un primo momento di accoglienza, ascolto e informazione sulle diverse problematiche connesse alla dipendenza. L’Amministrazione mette inoltre a disposizione di alcune associazioni locali di mutuo auto aiuto per il contrasto alla dipendenza da alcol alcune sale presso i Centri Sociali per l’organizzazione di incontri. INTERVENTI ECONOMICI Numero di interventi economici 50 46 45 40 34 33 35 30 26 25 20 15 10 5 0 2003 2004 Numero interventi economici 54 2005 2006 Il Comune in aiuto di singoli e nuclei familiari che non dispongono di risorse sufficienti per il soddisfacimento dei bisogni fondamentali o si trovano in situazioni di emergenza eroga contributi in base a progetti individuali, finalizzati a favorire il graduale raggiungimento dell’autonomia e dell’autosufficienza sociale ed economica. I CITTADINI 1 GLI STRANIERI LE SITUAZIONI DI DISAGIO 03 LE SCELTE POLITICHE Le politiche attuate dall’Amministrazione nei confronti della popolazione straniera, regolarmente presente sul nostro territorio, si rivolgono a tutti i cittadini, in quanto la qualità della vita della popolazione immigrata non può che ricadere su tutta la popolazione che fruisce degli stessi servizi e vive la stessa città. Il migrante è una persona portatrice di diritti e doveri, bisogni e richieste ma anche desideri e valori. L’impegno è prevenire i rischi di emarginazione socio-culturale della popolazione straniera, favorire la crescita della qualità della vita familiare, educativa e sociale delle famiglie e dei minori immigrati, accogliere degli stranieri e assicurare il reciproco rispetto delle diverse culture. È importante inoltre creare un rapporto costante tra le istituzioni locali, le associazioni territoriali ed i gruppi di rappresentanza straniera. stranieri LE SPESE (EURO) 140.000 120.000 100.000 134.120 134.474 115.718 94.032 80.000 60.000 40.000 20.000 0 2003 2004 2005 2006 Gli ambiti di intervento LA MISSIONE L’impegno dell’Amministrazione consiste nell’assicurare alle persone e alle famiglie un sistema integrato di interventi e di servizi volti a garantire la qualità della vita, pari opportunità, non discriminazione e diritti di cittadinanza. • • • • • PROGETTO INTEGRA SPORTELLO ACCOGLIENZA MEDIAZIONE ETNO-CLINICA RAPPRESENTANZE STRANIERE CENTRO DI ACCOGLIENZA TEMPORANEA PER GLI STRANIERI 55 SEZIONE 03 Ì La relazione sociale ➥ I partner pubblici – LA RETE DEI SERVIZI SOCIALI PROGETTO INTEGRA Il Progetto Integra, avviato nel 2003 e finanziato all’interno del Programma Regionale per le politiche d’integrazione, risponde all’obiettivo dell’Amministrazione di favorire l’inserimento e la partecipazione della popolazione immigrata regolare alla vita del territorio. L’obiettivo è quello di istituire servizi di informazione, consulenza e mediazione in ambito sociale, sanitario, educativo, amministrativo con la presenza di operatori competenti, mediatori linguistici e mediatori culturali. Dal 2004 ha preso il via Integra-Garda, un progetto con le medesime finalità di integrazione della popolazione straniera che coinvolge però i Comuni del Distretto 11. Il Progetto si esplica in varie funzioni ed esperienze, collegate principalmente ai servizi sociali. SPORTELLO ACCOGLIENZA Presso l’Informagiovani è stato attivato uno spazio di accoglienza e di informazione gestito da tre mediatori, per facilitare l’utilizzo dei servizi e l’orientamento sul territorio. N. ore attività alla settimana N. giorni attività alla settimana 10 5 Fino al 2006 lo Sportello ha funzionato anche come referente delegato dalla Questura per la ricezione e la compilazione delle pratiche relative al rilascio e rinnovo dei permessi di soggiorno e ai ricongiungimenti familiari. Per l’anno 2007 lo sportello di accoglienza prosegue il supporto informativo per le pratiche. Sportello accoglienza 1.200 1.140 1.091 1.003 1.000 901 842 800 619 600 400 200 0 2003/2004 2004/2005 2005/2006 N. accessi Totale pratiche MEDIAZIONE ETNO-CLINICA ■ La mediazione etno-clinica consiste in interventi di consulenza specialistica per la soluzione di problemi psicosociali o familiari legati alla differenza culturale. ■ La mediazione nelle scuole è stato lo strumento utilizzato per intervenire sulle modalità di relazione tra alunni immigrati e insegnanti. In particolare si sono svolti incontri con le famiglie dei ragazzi da poco giunti in Italia e con gli insegnanti; sono stati inoltre curati i momenti di accoglienza e di inserimento nella classe e, dove necessario, sono stati rea56 1 GLI STRANIERI 03 lizzati interventi di mediazione per aiutare i ragazzi con difficoltà nella comprensione della lingua italiana. ■ Sono stati realizzati interventi per risolvere conflitti sorti tra famiglie e per facilitare l’accoglienza di utenti stranieri al Servizio Tossicodipendenze. ■ Nel 2005 è stata garantita la presenza di due mediatrici culturali (araba e cinese) nei reparti di Ginecologia - Ostetricia e di Pediatria dell’ospedale di Desenzano del Garda. ■ È stato avviato in forma sperimentale nel 2006 lo Sportello Donna, uno spazio informativo e di orientamento per le donne provenienti dai Paesi dell’Est. Nel 2007 lo sportello sarà orientato alle donne colombiane. RAPPRESENTANZE STRANIERE Avviare un percorso di incontro e di conoscenza delle diverse realtà straniere presenti sul territorio, nell’ottica di favorirne l’avvicinamento alla realtà locale: questo il senso della ricerca-azione “Vivere la città”. Gli incontri con diversi gruppi di persone straniere residenti a Desenzano hanno coinvolto circa 300 persone. Ciò ha permesso di costituire un gruppo di referenti che oggi conta 18 persone e persegue l’obiettivo di promuovere una trasformazione dei rapporti sociali, sia tra stranieri, appartenenti e non alla stessa nazionalità o cultura d’origine, sia tra stranieri ed italiani. L’avvicinamento da parte dei mediatori culturali ha dato continuità al progetto, instaurando percorsi di reciproca conoscenza, di integrazione e di riflessione. Si sono svolti incontri pubblici per un approfondimento di tematiche legate alla integrazione, alla presenza sul territorio delle realtà straniere. CENTRO DI ACCOGLIENZA TEMPORANEA PER GLI STRANIERI Il centro di accoglienza temporanea è uno spazio per l’accoglienza temporanea di stranieri che si trovano in situazione di particolare disagio. Il centro è gestito attraverso una convenzione tra l’associazione Centro Aiuto Vita e il Comune di Desenzano del Garda. CENTRO DI ACCOGLIENZA N. persone accolte (di Desenzano) N. complessivo dei posti 2003 16 8 (4 camere) 2004 2005 10 16 8 (4 camere) 8 (4 camere) 2006 10 8 (4 camere) 57 I CITTADINI SEZIONE 03 cittadini e cultura La relazione sociale I CITTADINI E LA CULTURA LE SCELTE POLITICHE La promozione della cultura va intesa come un percorso di identificazione della comunità cittadina che, rinforzando il proprio senso di appartenenza ad una storia e ad un territorio, si rende capace di crescita e di apertura. Il filo conduttore è costituito dalla volontà di costruire una rete culturale che valorizzi le competenze maturate dall’associazionismo locale e le coordini con le iniziative comunali. L’Amministrazione si impegna pertanto a promuovere la cultura dei cittadini con l’obiettivo di qualificare gli interventi, avvalendosi di interventi di elevato contenuto professionale, così da fare della città di Desenzano del Garda un polo di riferimento culturale e di innovazione. Gli edifici presenti sul territorio - Palazzo Todeschini, Auditorium Celesti, Biblioteca, Mediateca – saranno considerati strumenti per la rivalutazione della cultura locale, elemento indispensabile per aperture proficue sugli orizzonti culturali più vasti. LE SPESE (EURO) 00.000 1.340.869 00.000 00.000 00.000 1.003.803 1.087.794 872.226 00.000 00.000 00.000 0 2003 2004 2005 2006 LA MISSIONE L’impegno dell’Amministrazione consiste nell’assicurare alle persone e alle famiglie un sistema integrato di interventi e di servizi volti a garantire la qualità della vita, pari opportunità, non discriminazione e diritti di cittadinanza. 58 Gli ambiti di intervento • • • • • • • • BIBLIOTECA E MEDIATECA LABORATORIO DI INFORMATICA CIVICA MUSEO ARCHEOLOGICO ATTIVITÀ E MANIFESTAZIONI CULTURALI STUDI STORICI UNIVERSITÀ DEL GARDA GEMELLAGGI RECUPERO DEL PATRIMONIO EDILIZIO ESISTENTE 1 BIBLIOTECA E MEDIATECA Promuovere la lettura e la frequentazione della biblioteca: questo l’obiettivo dell’Amministrazione, che si è concretizzato in una serie di azioni innovative volte ad offrire un servizio sempre migliore. ■ ■ ■ ■ ■ ■ Un patrimonio librario e multimediale notevolmente incrementato: la biblioteca oggi mette a disposizione oltre 30.000 titoli, tra libri, DVD e CD-ROM. Una vera mediateca: computer disponibili sia per la consultazione bibliografica che per la ricerca, prestito di DVD e CD-ROM come centro di consultazione e di aggiornamento di tutto il sapere disponibile in rete e dell'editoria elettronica. Numerose iniziative per promuovere l’avvicinamento alla lettura di adulti e bambini: giornate di studio, corsi di lettura creativa, incontri con l’autore, tornei di lettura per gli alunni delle scuole medie, attività di animazione e laboratori d’arte per i più piccoli. Una forte collaborazione con le scuole per promuovere la lettura. L’organizzazione di convegni di studi riguardanti la storia locale ( “La chiesa catara di Desenzano” nel 2005, “Giovanni Preziosi e l’Ispettorato per la razza” nel 2007). Una nuova sede, Villa Brunati, con spazi dedicati ai più piccoli, alla lettura libera, all’ascolto di cd e audiolibri, a conferenze. 03 I CITTADINI E LA CULTURA N. iscritti alla biblioteca 2.000 1.841 1.816 1.800 1.762 1.691 1.600 1.400 1.200 1.000 800 682 618 557 600 405 400 200 0 2003 2004 2006 2005 Totale iscritti attivi N. nuovi iscritti Totale utenti LABORATORIO DI INFORMATICA CIVICA 3.500 3.000 Promuovere la cultura informatica: il laboratorio di informatica civica offre ai cittadini uno spazio attrezzato per familiarizzare con gli strumenti informatici. Sono 18 le postazioni attive e gli utenti possono utilizzare gli strumenti a disposizione (stampante, scanner a colori, videoproiettore, televisore, videoregistratore, macchina fotografica digitale, videocamera digitale, web cam) e collegarsi alla Rete Civica ed a siti Internet. Il Laboratorio di informatica civica è aperto 20 ore alla settimana, con orari soprattutto serali (dalle 20.30 alle 23.00) ed è a disposizione delle scuole, che possono usufruire della struttura durante la mattina. Un giorno alla settimana è attiva anche una sede presso il Centro Sociale, con quattro postazioni. Il laboratorio ha organizzato numerosi incontri: i programmi più utilizzati, la creazione di un sito web, la Rete Civica ed Internet, le nuove tecnologie legate all’informatica sono alcuni dei temi affrontati, che hanno coinvolto circa 1000 persone all’anno. Sono stati inoltre sviluppati progetti particolari di supporto alla didattica delle scuole. Con l’inaugurazione della nuova biblioteca multimediale presso Villa Brunati le attività del laboratorio si sono trasferite nella nuova sede. 2.557 2.500 2.787 2.698 2.9702.949 3.1213.192 2.280 2.000 1.500 1.000 500 0 4.837 5.485 N. utenti residenti 5.919 6.313 N. utenti non residenti Età media degli utenti 27 anni Utente più giovane 6 anni Utente più anziano 85 anni 59 SEZIONE 03 La relazione sociale MUSEO ARCHEOLOGICO Il Civico Museo Archeologico “Giovanni Rambotti” fa oggi parte della Rete dei musei archeologici delle province di Brescia, Cremona e Mantova costituita nel 2005 e Desenzano del Garda ne è il comune capofila. Un passo importante per condividere esperienze e offrire più servizi ai cittadini. Sono riprese le ricerche alla palafitta del Lavagnone, di grande interesse scientifico, didattico e museologico: le campagne di scavo realizzate (quasi ininterrottamente dal 1991 al 2006) e le due campagne di carotaggi ed indagini geomorfologiche hanno permesso la scoperta di ulteriori reperti. È stata svolta un’intensa attività di promozione del museo: materiale promozionale, partecipazione a fiere provinciali, attività specifiche per i bambini (guide didattiche, laboratori, incontri con l’archeologo, la giornata di archeologia sperimentale ). Nei mesi di luglio/agosto l’apertura del Museo è stata prolungata fino a sera, dalle 20.00 alle 23.00, una volta alla settimana, in concomitanza con la biblioteca e la galleria civica. Durante l’apertura serale è stata garantita una visita gratuita. Il recente trasferimento della biblioteca nella Villa Brunati permetterà un ampliamento dello spazio museale. 60 1 I CITTADINI E LA CULTURA 03 ATTIVITÀ E MANIFESTAZIONI CULTURALI L’Amministrazione ha lavorato con impegno per rinnovare l’offerta di eventi culturali, rendendola diversificata e continua in tutto l’anno. La stagione teatrale è stata del tutto trasformata: ■ È nato nel 2005 Teatri Bresciani in rete, un accordo con i Comuni di Lumezzane, Manerbio e Edolo che ha permesso di realizzare un nuovo circuito di dimensione provinciale. ■ Dal 2005 la stagione teatrale invernale si svolge presso il Teatro Alberti, grazie all’accordo con la società che gestisce l’immobile. ■ La stagione estiva si svolge invece direttamente sul territorio, prevedendo spettacoli a Desenzano, a Rivoltella e a San Martino; la recente sistemazione del parco di Villa Brunati offre naturalmente un nuovo e prestigioso spazio. 61 SEZIONE 03 La relazione sociale ■ Sono nate due rassegne annuali, in primavera ed in estate,dedicate alle compagnie locali ■ Il teatro è anche per bambini e ragazzi e per questo sono nate: una piccola rassegna invernale che si tiene a gennaio-febbraio a Rivoltella e si chiude con gli spettacoli di carnevale e il Teatro Ragazzi estivo, che prevede ben 10 appuntamenti distribuiti sul territorio. La stagione musicale si è dimostrata di grande livello ed è stata programmata con il coinvolgimento delle associazioni locali e degli appassionati di musica. Per dare una collocazione adeguata ai concerti delle grandi orchestre alcuni appuntamenti si sono svolti nelle principali chiese del territorio. È stato inoltre inventato lo Spazio Giovani, un programma che prevede per tutte le domeniche di novembre concerti di giovani talenti desenzanesi e non, provenienti dai vicini conservatori. Rinnovato anche il programma dei Cori dell’Avvento, che propone nel mese di Dicembre quattro appuntamenti. La Galleria Civica ha visto una rinnovata stagione di grandi appuntamenti espositivi che hanno evidenziato, nell’offerta pittorica, il filone della pittura di paesaggio dell’Ottocento e del Novecento e dei pittori di area settentrionale del secolo scorso. Non mancano mostre dedicate alla fotografia e all’arte contemporanea. 62 1 03 N. spettatori 2002/2003 2003/2004 2004/2005 2005/2006 571 790 1.870 1.958 350 500 520 550 DESENZANO MUSICA Programma della stagione concertistica “Spazio Giovani” DESENZANO TEATRO N. spettatori 2004 2005 1.575 2.205 821 744 2003 1.561 432 Rassegna invernale Rassegna primaverile Rassegna estiva 790 TEATRO GIOVANI-BAMBINI 650 2.115 2006 1.905 1.900 Dato non disponibile N. spettatori 2004 2005 1.280 1.200 3.000 3.600 200 1.550 2003 1.205 3.000 200 Rassegna invernale bambini Rassegna teatrale istituti superiori “Inventari superiori” Rassegna estiva bambini Accanto alla programmazione di eventi artistici e culturali organizzati direttamente dall’assessorato alla cultura, il territorio, soprattutto nel periodo estivo, offre numerose occasioni di festa e di intrattenimento popolare a cura delle varie associazioni locali e delle parrocchie. I CITTADINI E LA CULTURA 2006 1.480 4.000 2.270 Mostre alla Galleria civica 29.224 30.000 26.994 25.299 25.000 20.000 17.043 15.000 10.000 5.000 N. visitatori N. giornate di apertura 268 240 311 262 0 2003 2004 2005 2006 63 SEZIONE 03 La relazione sociale STUDI STORICI Ì ➥ Gli anziani L’Amministrazione ha dato sostegno all’Associazione Studi storici locali ed ha contribuito alla realizzazione di iniziative volte a diffondere la conoscenza della storia locale e dei suoi personaggi. Sono stati inoltre realizzati un laboratorio di storia dedicato agli studenti, che ha visto la produzione di un volume dal titolo “Desenzano, guerra e dintorni” (2003/04). Negli anni scolastici 2004/05 e 2005/06 il laboratorio di storia locale, che ha visto impegnati gli studenti delle scuole superiori, ha portato alla pubblicazione di un volume e di un DVD dal titolo “Sognare l’impero. Dal basso Garda ad Addis Abeba per il lavoro e la guerra”. L’opera di ricerca di archivio è stata affiancata dall’intervista registrata a testimoni, anche questa produzione audiovisiva viene ad affiancarsi al lavoro di interviste tese al recupero della memoria individuale e del paese che dà origine ad un primitivo nucleo di Mnemoteca. UNIVERSITÀ DEL GARDA I corsi dell’Università del Garda: una modalità vincente per valorizzare l’offerta culturale sul territorio. I corsi interessano tematiche diverse: informatica, letteratura, religione, arte, grafoanalisi, lingue straniere, ecc.; vengono inoltre organizzate alcune gite. I corsi sono prioritariamente rivolti a cittadini residenti che abbiano compiuto 55 anni. Corsi e partecipanti dell’Università del Garda 900 814 800 726 713 661 700 600 500 400 300 200 100 Corsi realizzati N. partecipanti 9 2002/2003 64 12 13 17 0 2003/2004 2004/2005 2005/2006 1 I CITTADINI E LA CULTURA 03 GEMELLAGGI Amberg, Antibes Juan-les-Pins e Wiener Neustadt sono le tre città europee gemellate con Desenzano del Garda, alle quali si aggiunge l’isola di Sal (Capo Verde). Grazie all’avvio di questi gemellaggi l’Amministrazione mira a diffondere la conoscenza di altri Paesi, lo scambio di esperienze e lo sviluppo di progetti comuni, che facciano maturare una vera coscienza ed appartenenza. Il Comitato per i gemellaggi ha dato un deciso incremento alle attività. Sono stati effettuati numerosi incontri con i rappresentanti politico/amministrativi delle Città gemellate per progettare iniziative per favorire la diffusione di una cultura europea. E’ stata ulteriormente consolidata l’esperienza degli scambi di ospitalità tra le studentesse e gli studenti degli istituti superiori di Desenzano del Garda ed è stato organizzato con le città partners un convegno sulla scuola primaria europea. Si è giunti alla realizzazione nel 2006 del nuovo gemellaggio con la città bavarese di Amberg. 65 SEZIONE 03 Ì La relazione sociale ➥ La città – INTERVENTI SUL PATRIMONIO IMMOBILIARE RECUPERO DEL PATRIMONIO EDILIZIO ESISTENTE Gli eventi culturali trovano oggi a Desenzano prestigiosi e adeguati spazi: ■ Villa Brunati, completamente ristrutturata, ospita la biblioteca comunale e la mediateca. Il parco costituisce il palcoscenico di numerosi spettacoli nella stagione estiva ■ Il trasferimento della biblioteca permetterà un ampliamento dello spazio espositivo del Museo Rambotti al piano superiore. ■ Palazzo Todeschini, sede attrezzata per convegni e congressi, ospita la galleria civica. ■ La torre del Mastio del Castello, in fase di ristrutturazione, offrirà spazi espositivi. 66 .500.000 .450.000 .400.000 .350.000 .300.000 .250.000 .200.000 .150.000 .100.000 .050.000 I CITTADINI SEZIONE 03 La relazione sociale GLI STUDENTI 1 GLI ANZIANI 03 LE SCELTE POLITICHE La scuola rappresenta per l’Amministrazione un ambito privilegiato di intervento, in cui non solo si investono consistenti risorse finanziarie ed organizzative, ma si assumono rilevanti responsabilità nei confronti della formazione dei cittadini più giovani. La scuola va quindi sostenuta e valorizzata per la sua funzione di promozione della cultura e di centro della formazione permanente. L’Amministrazione intende fare in modo che il diritto all’istruzione sia garantito in modo paritario, contribuendo affinché le scuole del Comune di Desenzano del Garda possano realizzare un’offerta formativa qualificata, attenta ai bisogni del territorio, alle sue necessità e potenzialità. L’Amministrazione si impegna inoltre a curare lo sviluppo dell’edilizia scolastica e la razionalizzazione delle strutture, garantendo ad ogni Istituto gli spazi adeguati e funzionali per la realizzazione del Piano dell’Offerta Formativa. studenti LE SPESE (EURO) 3.491.062 3.339.594 3.287.129 3.204.649 2003 2004 2005 2006 LA MISSIONE L’impegno dell’Amministrazione consiste nell’assicurare alle persone e alle famiglie un sistema integrato di interventi e di servizi volti a garantire la qualità della vita, pari opportunità, non discriminazione e diritti di cittadinanza. Gli ambiti di intervento • TRASPORTO SCOLASTICO: SCUOLABUS, AUTOBUS, PEDIBUS • MENSA SCOLASTICA E EDUCAZIONE ALIMENTARE • SERVIZIO PRE-SCUOLA • ASSISTENZA AD PERSONAM • CONTRIBUTI PER LE SPESE SCOLASTICHE • SOSTEGNO ALL’OFFERTA FORMATIVA DELLE SCUOLE • PATRIMONIO SCOLASTICO 67 SEZIONE 03 La relazione sociale IL PIANO PER IL DIRITTO ALLO STUDIO Il Piano per il Diritto allo Studio è il documento fondamentale con il quale il Comune progetta i servizi rivolti agli studenti e garantisce un alto standard qualitativo. Il Piano nasce da un’attenta lettura dei bisogni degli studenti e dal confronto tra dirigenti scolastici, insegnanti e genitori. TRASPORTO SCOLASTICO: SCUOLABUS, AUTOBUS, PEDIBUS Il servizio di trasporto con scuolabus e autobus è stato riorganizzato: ■ La linea tre è la nuova linea urbana per la zona delle Grezze utilizzata dagli studenti delle scuole medie e superiori. ■ Visto lo spostamento della scuola materna da viale Michelangelo alla zona Grezze, è stato ridefinito anche il percorso dello scuolabus. ■ La sorveglianza degli alunni che utilizzano il servizio di trasporto scolastico (dalle scuole materne alle scuole medie) è garantito dalla presenza di un assistente per ogni linea. ■ “Destinazione scuola” è il contributo economico che la Regione Lombardia eroga per incentivare l’utilizzo degli autobus da parte degli studenti: a partire dal 2004 è infatti garantito agli alunni desenzanesi rientranti in determinate fasce di reddito il rimborso (parziale o totale) della spesa per il trasporto urbano ed extraurbano. Il Progetto “Vado a scuola da solo!” (Pedibus) è attivo ormai dal 2003 e in questi anni ha riscosso un notevole successo. Il servizio prevede che gli alunni delle scuole elementari, in piccoli gruppi, vengano accompagnati a scuola a piedi da alcuni assistenti. Sono quindi previste vere e proprie linee e fermate con orari coincidenti con quelli scolastici. Il servizio è gratuito e garantito per tutto l’anno. “Vado a scuola da solo” 120 103 100 80 79 60 52 44 40 20 N. bambini partecipanti 24 0 2002/2003 68 2003/2004 2004/2005 2005/2006 2006/2007 1 GLI STUDENTI 03 ■ Il servizio di vigilanza all’entrata e uscita dalle scuole viene svolto da una decina di Nonni Vigili, assunti dal Comune dopo un addestramento mirato, effettuato in collaborazione con la Polizia Locale. Il servizio è garantito con regolarità nel corso di tutto l’anno scolastico. ■ La Polizia Locale cura ogni anno gli incontri di educazione stradale per i bambini delle scuole materne ed elementari, che prevedono lezioni teoriche ed esercitazioni pratiche. MENSA SCOLASTICA E EDUCAZIONE ALIMENTARE La School Card Da gennaio 2006 è attiva per tutte le scuole elementari e medie la School Card, la tessera magnetica per il pagamento della mensa: un sistema comodo e veloce che fa risparmiare tempo ai genitori. La tessera è dotata di un microprocessore che contiene un codice PAN in cui sono caricati i dati personali dell’alunno, la scuola e la classe, eventuali diete speciali e il credito disponibile. Ogni giorno di mensa viene registrata la presenza dell’alunno e comunicati tutti i dati al sistema informatico centrale, che provvede a scaricare l’importo giornaliero dal credito residuo, come da un vero e proprio bancomat. La School Card può essere comodamente ricaricata presso il Comune - Ufficio istruzione e Sportello al Cittadino – la Banca Popolare di Verona e Novara, la Banca di Credito Cooperativo Colli Morenici del Garda, la Banca Popolare di Sondrio, il Supermercato Mensa scolastica Simply. N. iscritti alla mensa Sul sito del Comune www.comune. 1.700 1.674 desenzano.brescia.it c’è uno spazio 1.650 dedicato alla School Card che fornisce 1.586 tutte le informazioni necessarie e per1.600 1.571 mette ad ogni utente di controllare 1.550 la propria situazione. Inoltre, un sms 1.502 1.500 viene inviato agli utenti che hanno 1.451 esaurito il credito per ricordare di ri1.450 caricare la Card. 1.400 Con il prossimo anno scolastico la 1.350 School Card sarà attiva anche per il trasporto scolastico e il servizio di pre1.300 2002/2003 2003/2004 2004/2005 2005/2006 2006/2007 scuola. 69 SEZIONE 03 La relazione sociale ■ I controlli da parte del personale comunale in collaborazione con le Autorità sanitarie e con una ditta specializzata in materia di sicurezza alimentare (controlli HACCP) sono sistematici nel corso dell’anno. ■ Sono anche a disposizione della Commissione Mensa delle schede, attraverso le quali possono essere trasmesse segnalazioni riguardanti il gradimento dei pasti. ■ I menù garantiscono l’inserimento di alimenti provenienti da coltivazioni biologiche quotidianamente in tutti i pasti. ■ Sono somministrate diete speciali per motivi di salute e per scelte di tipo ideologico o religioso. ■ Menù particolari per far conoscere ai bambini le ricette di Regioni e Paesi diversi ■ Convegni per i genitori dedicati al tema dei disturbi del comportamento alimentare Ì ➥ I cittadini e il Comune LE PARI OPPORTUNITÀ E IL PROGETTO TEMPI SERVIZIO PRE-SCUOLA Aiutare le famiglie a conciliare i tempi del lavoro con quelli della scuola è uno degli impegni assunti dall’Amministrazione. Con il servizio di prescuola i bambini possono essere accompagnati a scuola un’ora prima dell’inizio delle lezioni (dalle 7.30 alle 8.30). Durante quest’ora viene svolta attività di vigilanza e sono organizzati momenti di animazione e gioco. Servizio prescuola 99 98 98 97 97 96 96 95 94 94 93 92 2002/2003 2003/2004 2004/2005 N. bambini 70 97 2005/2006 2006/2007 1 ASSISTENZA AD PERSONAM Il servizio di assistenza ad personam supporta gli alunni diversamente abili delle scuole materne, elementari e medie durante lo svolgimento delle attività didattiche, di gioco e di laboratorio. GLI STUDENTI Ì 03 ➥ I diversamente abili Inserimento e assistenza ad persoNAM DEI BAMBINI E DEI RAGAZZI CONTRIBUTI PER LE SPESE SCOLASTICHE Garantire il diritto allo studio significa anche aiutare le famiglie in difficoltà economica a sostenere le spese per l’istruzione dei propri figli. Questi i contributi a favore degli studenti: ■ Libri di testo gratuiti per alunni delle scuole elementari (contributo comunale); ■ Buono Libri per gli studenti che frequentano la scuola dell’obbligo e le scuole superiori (finanziamento statale integrato da un contributo del Comune); ■ Buono scuola per l’acquisto del materiale didattico per le famiglie dei bambini iscritti alle scuole elementari e, a partire dal 2004, anche al primo anno delle scuole medie (contributo comunale); ■ Assegni di studio per gli studenti iscritti alle scuole superiori, ai Centri di Formazione Professionale e all’Università (contributo comunale); ■ Borse di Studio per la copertura delle spese sostenute dalle famiglie in condizioni economiche svantaggiate (contributo regionale). ■ Contributo per il trasporto scolastico urbano ed extraurbano per gli studenti delle scuole primarie e secondarie di primo e secondo grado (contributo regionale). Per gli utenti residenti nel Comune di Desenzano del Garda sono previste esenzioni e riduzioni tariffarie per alcuni servizi scolastici: la mensa, il trasporto e il servizio pre-scuola. L’assegnazione dei benefici economici è determinata dall’Indicatore della Situazione Economica Equivalente (I.S.E.E.), secondo parametri stabiliti di anno in anno con l’approvazione del Piano per il Diritto allo Studio. Sono inoltre previste riduzioni tariffarie per le famiglie con più figli. ESENZIONI N. alunni totalmente esenti per il servizio mensa (*) N. alunni totalmente esenti per il servizio trasporto scolastico (*) 2002/2003 2003/2004 2004/2005 2005/2006 2006/2007 182 303 323 337 350 60 124 111 141 122 (*) Dato medio annuo 71 SEZIONE 03 La relazione sociale SOSTEGNO ALL’OFFERTA FORMATIVA DELLE SCUOLE L’Amministrazione sostiene concretamente i programmi educativi e didattici delle scuole, erogando contributi per la realizzazione dei progetti previsti nel Piano dell’offerta formativa. Dal 2004 è stata sottoscritta anche una convenzione tra il Comune e le scuole che prevede un intervento economico per l’acquisto di beni di facile consumo. TOTALE CONTRIBUTO EROGATO (IN EURO) SCUOLE 2002/2003 88.200 95.734 21.000 1.500 3.000 211.434 Scuole materne, elementari, medie statali Contributo straordinario per Legge 626/94 Scuole materne paritarie Scuole superiori Coordinamento genitori Ass. genitori scuola materna S. Giovanni Totale contributi erogati Ì ➥ I ragazzi e i Giovani 2004/2005 88.200 3.400 103.404 21.000 2.046,60 1.500 219.550,60 2005/2006 93.200 3.400 103.230 21.000 1.500 3.000 225.330 2006/2007 105.200 3.400 99.850 25.000 1.500 234.950 L’Amministrazione è giunta alla realizzazione di un Piano dell’Offerta Formativa (POF territoriale) per quanto riguarda le scuole superiori della città: un documento frutto del lavoro svolto nel corso degli anni per comprendere i bisogni degli studenti e programmare attività che contribuiscano al loro sviluppo culturale. In sintesi i contenuti del POF: ■ ■ ■ ■ 72 2003/2004 88.200 9.800 94.686 21.000 1.500 3.000 220.186 Laboratori comunali di musica, teatro, cinema, storia, radio Desenzano Libro Giovani, giunto ormai alla quarta edizione Progetti interni per ogni scuola Progetti che le singole scuole realizzano ed aprono agli studenti delle altre. 1 GLI STUDENTI 03 PATRIMONIO SCOLASTICO PER TUTTE LE SCUOLE Manutenzione straordinaria per adeguare gli edifici alle normative vigenti. In particolare interventi sugli impianti elettrici e idraulici, di sostituzione delle pavimentazioni e di abbattimento delle barriere architettoniche Scuola primaria di Rivoltella • Costruiti un nuovo blocco e la palestra • Realizzati nuovi locali di segreteria, nuova sala riunioni e laboratorio di informatica • Ampliata la mensa • Rifatto il tetto Scuola dell’infanzia Giovanni XXIII di Rivoltella • Realizzato l’ampliamento • Completate le opere esterne Scuole elementari Mazzolari e Laini • Sistemata la zona di ingresso/uscita con la realizzazione di un’uscita destinata agli utenti dello scuolabus Per la realizzazione della nuova scuola delle Grezze la necessità di un terreno più ampio sta comportando alcuni rallentamenti nell’acquisizione dell’area. È in fase di progettazione la costruzione di una nuova scuola materna a San Martino. La Regione Lombardia ha cofinanziato l’installazione di 2 impianti fotovoltaici, nella scuola materna di via Giovanni XXIII – già in funzione - ed in quella in Località Grezze. Altri tre impianti sono stati realizzati da Garda Uno in seguito a convenzione sottoscritta con il Comune: due presso la scuola media statale “Trebeschi-Catullo” nei plessi di via Foscolo e di via Pace e uno presso la scuola elementare “don Mazzolari” di Rivoltella. 73 800.000 600.000 400.000 200.000 000.000 800.000 600.000 400.000 200.000 0 I CITTADINI SEZIONE 03 La relazione sociale GLI SPORTIVI LE SCELTE POLITICHE L’Amministrazione intende attribuire un ruolo di centralità al settore dello sport, da sempre fondamentale strumento di aggregazione per i giovani e per i cittadini in genere. La promozione dell’attività sportiva presuppone il coinvolgimento delle associazioni sportive locali quali centri propulsori dello sport. L’Amministrazione pertanto, oltre a promuovere manifestazioni amatoriali, intende erogare contributi e concedere il patrocinio ad enti ed associazioni locali che operino attivamente nella diffusione delle pratiche sportive. Per raggiungere gli obiettivi che si è posta, l’Amministrazione ritiene fondamentale dare costante attenzione alla manutenzione ed al miglioramento delle strutture sportive esistenti. sportivi LE SPESE (EURO) 1.601.760 1.312.514 763.793 549.180 2003 2004 2005 2006 LA MISSIONE L’impegno dell’Amministrazione consiste nell’assicurare alle persone e alle famiglie un sistema integrato di interventi e di servizi volti a garantire la qualità della vita, pari opportunità, non discriminazione e diritti di cittadinanza. 74 I DIVERSAMENTE ABILI Gli ambiti di intervento • EVENTI SPORTIVI • ATTIVITÀ SPORTIVE • IMPIANTI SPORTIVI 1 GLI SPORTIVI 03 EVENTI SPORTIVI Sono davvero molte le manifestazioni sostenute dall’Amministrazione comunale per promuovere lo sport: alcune gestite direttamente, altre organizzate da associazioni sportive e patrocinate dal comune, che concede l’utilizzo di impianti sportivi e fornisce materiale vario (medaglie, coppe e targhe, stampa di volantini, ecc.). Le associazioni sportive e gli atleti desenzanesi che hanno ottenuto risultati meritevoli di menzione vengono premiati nel corso della Festa dello sport che si tiene ogni anno. “Tutticampioni” è l’album di figurine che ritrae gli atleti delle società sportive desenzanesi. ATTIVITÀ SPORTIVE L’Amministrazione sostiene la pratica sportiva anche erogando annualmente contributi alle diverse associazioni sportive presenti sul territorio affinché possano gestire in modo autonomo le diverse attività. I cittadini iscritti alle associazioni sportive risultano in totale circa 5.000. ➥ No profit e di volontariato Ì organizzazioni P ROMOZIONE E SOSTEGNO ALLE ASSOCIAZIONI 75 SEZIONE 03 La relazione sociale IMPIANTI SPORTIVI Strutture potenziate e diversificate sul territorio: un obiettivo importante assunto dall’Amministrazione per migliorare concretamente le possibilità per i cittadini di Desenzano di praticare sport. ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ 76 Piscina scoperta: lavori di manutenzione straordinaria Centro sportivo di S. Martino della Battaglia: costruiti i nuovi spogliatoi Palestra piccola Catullo: rifacimento e bonifica del tetto Palestra Bagatta: sostituzione della pavimentazione e dei pannelli alle pareti Parco del Laghetto: nuova pista di skateboard Scuole elementari di Rivoltella: nuova palestra Centro sportivo “Tre stelle”: rifatti la Pista di Atletica e il campetto sintetico Centro sportivo di Rivoltella: è in corso il rifacimento del campo sintetico È in corso di realizzazione la pista polifunzionale anche per pattinaggio a rotelle È in programma la realizzazione di un Palazzetto dello Sport 1 GLI SPORTIVI 03 77 I CITTADINI SEZIONE 03 La relazione sociale I TURISTI LE SCELTE POLITICHE Al fine di incentivare le presenze e l’allungamento dei periodi di permanenza l’Amministrazione si propone di concorrere a qualificare ed incentivare il turismo congressuale e l’ospitalità, valorizzando le strutture presenti ed organizzando manifestazioni ed eventi. Le scelte dell’Amministrazione trovano fondamento nell’importanza che l’ente riconosce al turismo e nell’intenzione di procedere all’integrazione tra i diversi settori dell’economia locale che concorrono alla sua promozione, dall’agricoltura all’enogastronomia, dall’artigianato locale alle piccole e medie strutture di vendita. L’Amministrazione intende interpretare il ruolo del turismo in termini di accoglienza, sia a livello informativo che di primo orientamento, sviluppando un’efficace collaborazione con gli altri enti locali e con i soggetti privati operanti nel settore. turisti LE SPESE (EURO) 00.000 00.000 636.474 560.364 00.000 425.700 00.000 00.000 261.380 00.000 00.000 0 2003 2004 2005 2006 LA MISSIONE L’impegno dell’Amministrazione consiste nell’assicurare alle persone e alle famiglie un sistema integrato di interventi e di servizi volti a garantire la qualità della vita, pari opportunità, non discriminazione e diritti di cittadinanza. 78 Gli ambiti di intervento • PALAZZO TODESCHINI E IL TURISMO CONGRESSUALE • IL SISTEMA TURISTICO RIVIERA DEL GARDA BRESCIANO • IL CONSORZIO RIVIERA DEL GARDA E COLLINE MORENICHE • LE ASSOCIAZIONI E IL TURISMO • GLI EVENTI E LE MANIFESTAZIONI 1 03 I TURISTI PALAZZO TODESCHINI E IL TURISMO CONGRESSUALE Grazie agli interventi realizzati a Palazzo Todeschini il Comune è ora in grado di offrire un luogo di meeting e congressi non solo ad aziende o enti operanti nel territorio, ma anche a quel turismo che abbina incontri formativi a brevi soggiorni in luoghi di grande richiamo com’è, appunto, il lago di Garda. Ì ➥ Città e territorio INTERVENTI SUL PATRIMONIO IMMOBILIARE 3 sale con servizio di assistenza: • PELER 120 posti • VINESSA 40 posti • ANDER 20 posti Servizi disponibili nelle sale: Videoproiettore - Lavagna Luminosa - Lavagna fogli mobili - Collegamento Internet - Diapositive - Impianto amplificazione - Impianto registrazione - Servizio fotocopie - Coffee break e buffet. Un edificio che risale al 1580 circa, con quindici arcate in pietra di Malcesine a bugne www.comune. desenzano.brescia.it/ palazzotodeschini/ è il sito Internet costantemente aggiornato con informazioni sul calendario degli eventi e sulla disponibilità delle sale. PALAZZO TODESCHINI Totale ore di utilizzo delle sale 2004 914 2005 1122 2006 1085 79 SEZIONE 03 La relazione sociale IL SISTEMA TURISTICO RIVIERA DEL GARDA BRESCIANO Nel novembre 2006 è stato creato il Sistema Turistico Riviera del Garda Bresciano, un sistema, appunto, attraverso il quale gli enti territoriali, le imprese del settore turistico e le associazioni di categoria possono collaborare per realizzare programmi di sviluppo turistico del territorio. Il sistema interessa il territorio che va da Limone sul Garda a Sirmione e naturalmente include Desenzano del Garda. Un vero e proprio team attivo per integrare le diverse iniziative e realizzare una concreta collaborazione tra i soggetti, nella convinzione che “l’unione fa la forza”. Gli obiettivi del Sistema sono dunque: ■ far dialogare e collaborare soggetti pubblici, privati e associazioni; ■ aggregare progetti, eventi e servizi turistici; ■ proporre un’offerta turistica varia, integrata anche con aspetti culturali, ambientali ed enogastronomici; ■ valorizzare e mantenere la tipicità dei territori. Questi gli attori del Sistema: ■ Provincia di Brescia – Agenzia territoriale per il Turismo Riviera del Garda ■ Comunità Montana Parco Alto Garda Bresciano ■ Consorzio Riviera del Garda e Colline Moreniche (si veda sotto) ■ Consorzio Riviera dei Limoni ■ Consorzio Riviera dei Castelli Valtenesi IL CONSORZIO RIVIERA DEL GARDA E COLLINE MORENICHE Il Consorzio Riviera del Garda e Colline Moreniche è stato costituito nel 2004 per promuovere l’immagine turistica e le attività commerciali del bacino del Lago di Garda a livello nazionale ed internazionale. Azioni pubblicitarie e promozionali sono infatti necessarie per potenziare le iniziative turistiche, così come la partecipazione alle principali fiere del turismo sia in Italia che l’estero. Questi i soci fondatori: Comuni di Desenzano del Garda, Padenghe sul Garda, Pozzolengo e Sirmione, Terme e Grandi Alberghi Sirmione S.p.a., Associazione Sirmionese Albergatori, Consorzio Albergatori e Operatori Turistici Desenzano del Garda. Altri soci sono: Comune di Lonato, Associazione L.A.C.U.S., Sirmione Terme Società Consortile a r.l., Consorzio Motoscafisti Sirmione, Consorzio Tutela Lugana Doc, Ascom Sirmione. Il Consorzio è aperto all’adesione di privati. 80 1 LE ASSOCIAZIONI E IL TURISMO L’Amministrazione sostiene l’attività delle associazioni e degli enti che operano a beneficio dello sviluppo turistico e contribuiscono a mantenere vive le tradizionali locali. I contributi erogati e il supporto logistico fornito mirano infatti a rafforzare un rapporto di collaborazione che vede il Comune e le realtà del territorio attivi per offrire un programma di eventi e manifestazioni di rilievo. 03 I TURISTI ➥ No profit e organizzazioni di volontariato PROMOZIONE E SOSTEGNO Ì ALLE ASSOCIAZIONI GLI EVENTI E LE MANIFESTAZIONI Promuovere iniziative turistiche, consolidare i tradizionali appuntamenti e formulare offerte di qualità: questo l’impegno dell’Amministrazione che ha garantito ogni anno un ricco programma di manifestazioni, con particolare attenzione al periodo estivo. Un programma importante e variegato: concerti, spettacoli di danza, feste a tema, rievocazioni storiche ed intrattenimenti hanno coinvolto adulti e bambini. Ì ➥ I cittadini e la cultura – ATTIVITÀ E MANIFESTAZIONI CULTURALI” E “COMMERCIANTI E ALBERGATORI – COMMERCIO LOCALE GRAN PREMIO TV Il 13 e 14 ottobre 2006 si è tenuta la prima edizione del Gran Premio Tv, un’iniziativa promossa dal Comune di Desenzano del Garda con il patrocinio del Ministero alle Comunicazioni, interamente dedicata al mondo delle televisioni locali, alla tv satellitare e digitale e alle nuove forme di comunicazione televisiva. 300 TV locali di tutta Italia riunite a Desenzano del Garda: due giorni di talk show, convegni, presentazioni di nuovi format con i professionisti della televisione. Il Gran Premio TV ha voluto valorizzare un patrimonio di esperienze e propositività di alto profilo, spesso sottovalutato o non conosciuto ed offrire un punto di riferimento per gli operatori del settore, un momento di scambio di idee ed esperienze. 81 SEZIONE 03 La relazione sociale PROMUOVERE IL TERRITORIO Il Volantone turistico è la piantina del territorio realizzata e distribuita in 40.000 copie ad alberghi, campeggi e bar per facilitare la visita della città. La cartina contiene una mappa della città, l’indicazione dei percorsi ciclabili, delle fiere e delle manifestazioni tradizionali e l’illustrazione dei principali monumenti di interesse storico ed architettonico. LA GUIDA AL CENTRO STORICO COMMERCIALE DI DESENZANO DEL GARDA, RIVOLTELLA E SAN MARTINO DELLA BATTAGLIA Una guida pensata per accogliere e invitare i turisti a scoprire Desenzano del Garda, il suo centro storico, le sue vie pittoresche, i suoi negozi. Nella guida si possono trovare: la mappa del territorio, gli indirizzi e i numeri utili, i mercati, l’elenco completo di tutte le strutture ricettive e di tutte le attività commerciali, divise per tipologia. Ogni zona della città, contraddistinta da un diverso colore, è illustrata con immagini dei principali punti di interesse. Un opuscolo stampato in 30.000 copie, con testi in inglese e tedesco, a disposizione presso il Consorzio Albergatori di Desenzano, presso tutti gli inserzionisti che hanno aderito all’iniziativa e presso tutte le strutture ricettive del territorio. LA BROCHURE DI DESENZANO “Un sogno lungo un giorno” è il tema dell’opuscolo che illustra le proposte di Desenzano per ogni momento della giornata: il lago naturalmente, e poi lo sport, la cultura, il commercio, la storia, l’ambiente naturale, l’offerta eno-gastronomica, la vita notturna. Tutto ciò non può e non vuole esaurire l’informazione di cui il turista ha bisogno, ma si propone come affiancamento agli strumenti esistenti per la promozione dell’immagine di Desenzano in Italia e nel mondo. La cura della grafica e della stampa e la suggestione dei testi, tradotti anche in inglese, lo rendono infatti uno strumento di prestigio adatto ad ogni contesto nazionale e internazionale. 82 900.000 800.000 700.000 600.000 500.000 400.000 300.000 200.000 100.000 0 I CITTADINI SEZIONE 03 La relazione sociale 1 XXX I CONTRIBUENTI 03 LE SCELTE POLITICHE Le politiche tributarie e tariffarie si propongono di assicurare un’equa ripartizione della pressione fiscale tra i cittadini. Per questo motivo nella determinazione delle tariffe e delle aliquote si intende porre particolare attenzione alla capacità contributiva delle famiglie ed ai bisogni dei loro componenti. È inoltre fondamentale rendere costante e celere l’azione di recupero dei tributi comunali evasi, una pratica necessaria per migliorare l’equità fiscale. Un rapporto collaborativo tra i contribuenti e l’Amministrazione per agevolare il compimento delle pratiche e ridurre al minimo le situazioni di contenzioso. contribuenti LE SPESE (EURO) 866.393 688.304 651.865 436.745 2003 2004 2005 2006 LA MISSIONE L’impegno dell’Amministrazione consiste nell’assicurare alle persone e alle famiglie un sistema integrato di interventi e di servizi volti a garantire la qualità della vita, pari opportunità, non discriminazione e diritti di cittadinanza. Gli ambiti di intervento • SEMPLIFICAZIONE AMMINISTRATIVA • CONTROLLO E RECUPERO DELL’EVASIONE • TARIFFA IGIENE AMBIENTALE (SMALTIMENTI DEI RIFIUTI) • OCCUPAZIONE DI SPAZI E AREE PUBBLICHE 83 SEZIONE 03 La relazione sociale SEMPLIFICAZIONE AMMINISTRATIVA Migliorare la gestione dello sportello al pubblico, snellire i passaggi burocratici delle diverse pratiche e agevolare gli utenti nella gestione delle operazioni: questi gli obiettivi perseguiti, che hanno orientato le azioni di innovazione del settore. ■ Uno sportello riorganizzato e collocato in nuovi spazi accoglie il grande afflusso di contribuenti. ■ Il pagamento dell’ICI è ora più semplice: ü Dal 2003 i contribuenti ricevono a casa, compilati, i bollettini con il precalcolo dell’ICI. ü I cittadini che si recano in comune trovano allo “Sportello servizio ICI ai contribuenti”, attivo dal 2003, l’assistenza nella verifica dell’imposta da pagare e ottengono la stampa dei bollettini. ü Il calcolo dell’importo dell’ICI può essere fatto anche accedendo al sito Internet del Comune. ü A partire dal 2004, il pagamento può essere effettuato, oltre che con il bollettino postale, anche con il modello F24. ü Una scheda esplicativa della situazione immobiliare/catastale per la verifica di eventuali incongruenze è stata inviata a tutti i cittadini. ü Per facilitare la conoscenza delle disposizioni tributarie è stata aggiornata la Guida informativa sull’ICI che ogni anno, prima del versamento dell’acconto, viene messa a disposizione dei contribuenti. ■ ■ Presso lo sportello Servizi al cittadino è entrato in funzione un recapito decentrato dell’Ufficio dell’Agenzia delle Entrate di Lonato, che permette il disbrigo di alcune pratiche direttamente presso il Comune. Sono stati totalmente esentati i passi carrai. Il numero dei bollettini inviati è diminuito in quanto l’Agenzia del Territorio di Brescia ha iniziato nel corso del 2005 un’attività di modifica degli identificativi catastali, sovrapponendo le mappe del catasto terreni con quelle del catasto fabbricati. Per evitare possibili errori si è preferito non inviare i bollettini potenzialmente non corretti. 84 ICI 3.000 2.824 2.687 2.500 2.000 1.695 1.500 1228 1.000 877 580 500 500 0 0 2003 2004 Bollettini con il precalcolo dell’ICI inviati al contribuente 2005 2006 Bollettini con il precalcolo dell’ICI predisposti con la consulenza dell’ufficio in presenza del contribuente 1 I CONTRIBUENTI CONTROLLO E RECUPERO DELL’EVASIONE Il controllo del pagamento dell’Imposta Comunale sugli Immobili (ICI) e il recupero dell’evasione fiscale sono le condizioni necessarie per migliorare l’equità fiscale. ■ Azioni di controllo sistematiche e puntuali hanno fatto sì che l’entrata derivante dall’ICI sia costantemente aumentata anche a fronte del permanere delle medesime aliquote. 2002 2003 2004 2005 2006 03 ENTRATE ORDINARIE DA ICI (EURO) 7.530.000 7.760.000 8.534.658 9.650.000 9.500.000 ■ Le lettere di sollecito di pagamento (i cosiddetti avvisi di accertamento) sono stati inviati ai contribuenti che risultavano non aver versato tutta o parte dell’imposta. ■ In caso di mancato pagamento è stato poi emesso il ruolo coattivo. ■ Per ridurre il numero degli annullamenti dovuti alla mancanza dei dati relativi ai versamenti è stata inviata una richiesta di informazioni a coloro che risultavano aver omesso il versamento. ACCERTAMENTI ICI FABBRICATI N. AVVISI DI ACCERTAMENTO N. AVVISI DI ACCERTAMENTO % ANNULLAMENTI SU AVVISI DI INVIATI ANNULLATI ACCERTAMENTO Esercizio 2002 Annualità accertata 1998 Esercizio 2003 Annualità accertata 1998 Esercizio 2004 Annualità accertata 1999 Esercizio 2005 Annualità accertate 2000 e 2001 Esercizio 2006 Annualità accertate 2001 e 2002 2.748 1.246 45,3% 2.840 401 14,1% 4.891 418 8,5% 8.380 642 7,7% 3.639 245 6,8% ACCERTAMENTI ICI AREE FABBRICABILI Esercizio 2002 Esercizio 2004 Esercizio 2005 Esercizio 2006 Annualità accertata 1998 Annualità accertata 1999 Annualità accertata 2000 Annualità accertata 2001 Annualità accertata 2001 Annualità accertata 2002 Annualità accertata 2003 Annualità accertata 2003 Annualità accertata 2004 N. CONTRIBUENTI ACCERTATI 58 67 91 24 119 125 8 132 107 Nell’esercizio 2003 non sono stati effettuati accertamenti ICI sulle aree fabbricabili. 2002 2003 2004 2005 2006 ENTRATE DA ACCERTAMENTI ICI (EURO) 460.000 300.000 715.000 1.271.360 800.000 85 SEZIONE 03 La relazione sociale ■ Le situazioni di contenzioso sono state gestite cercando di comporre gli interessi dell’Amministrazione e dei cittadini con le modalità meno onerose per entrambi. Per questo, prima di aprire un contenzioso, l’Ufficio Tributi ha effettuato tutte le necessarie verifiche. Dopo un temporaneo aumento del numero di ricorsi, dovuto soprattutto ai maggiori accertamenti effettuati rispetto agli anni precedenti, le situazioni di contenzioso risultano quasi del tutto azzerate. ■ Da marzo 2005 è attivo un nuovo servizio di compilazione automatizzata delle comunicazioni di variazione dell’ICI: i contribuenti possono ora rivolgersi direttamente allo Sportello Tributi che provvede immediatamente alla compilazione. ■ L’Amministrazione ha accertato che parecchi edifici, a causa di modifiche interne ed esterne, non corrispondono più alla tipologia di immobile registrata al catasto e si è impegnata a regolarizzare la situazione. Per questo motivo è stata inviata ai proprietari interessati (347 in totale nel 2006) una lettera che li ha invitati a sistemare la posizione dell’immobile al catasto. ■ Il Comune ha ottenuto dal Ministero dell’Interno un rilevante contributo: 152.594 euro nel 2004 e 127.606 euro nel 2005 per sopperire alle minori entrate da ICI da fabbricati di categoria D. Le entrate sono infatti diminuite in seguito al cambiamento dei criteri di valutazione, che non considerano più il valore contabile ma la rendita catastale. Si è in attesa del contributo richiesto nel 2006 pari a 166.257 euro. ■ Nel 2003 il regolamento per l’applicazione dell’imposta comunale sugli immobili (ICI) è stato rivisto. TARIFFA IGIENE AMBIENTALE (SMALTIMENTO RIFIUTI) ■ Contenere il più possibile l’incremento delle tariffe previste per la raccolta e lo smaltimento dei rifiuti: questo l’impegno concreto dell’Amministrazione nei confronti dei cittadini. A partire dal 2003 la tariffa è stata infatti mantenuta invariata. ■ Una tariffa più equa grazie alla revisione delle voci che la compongono: - diminuita la componente relativa al nucleo familiare, con agevolazioni per i nuclei più numerosi; - aumentata la componente relativa alla superficie dell’alloggio; - aumentata la componente per le seconde case. 86 1 I CONTRIBUENTI 03 ■ A partire dal 2004 chi produce rifiuti speciali (utenze non domestiche) e dimostra di effettuare l’attività di recupero ha diritto ad una riduzione della tariffa. Si otterrà pertanto un rimborso dell’eccedenza pagata proporzionato alla quantità di rifiuti avviata al recupero. ■ Adempimenti più semplici per i cittadini: gli incaricati dello sportello assistono i contribuenti nella compilazione delle attivazioni, variazioni e cessazioni e forniscono informazioni sull’applicazione del regolamento. Sul sito Internet del Comune è attivo un programma che consente la simulazione del calcolo della Tariffa. ■ Ricicla e risparmia è l’iniziativa promossa dal Comune di Desenzano del Garda per sostenere e diffondere la pratica della raccolta differenziata: attraverso una raccolta di punti è possibile ottenere uno sconto sulla tariffa per lo smaltimento dei rifiuti. ■ Per i residenti di San Martino, dove è attivata la raccolta a domicilio dei rifiuti, è stata attuata una riduzione del 20% della tariffa. ■ Nel 2004 il regolamento per l’applicazione della TIA è stato rivisto. OCCUPAZIONE DI SPAZI ED AREE PUBBLICHE ■ Nel 2006 è stato approvato il piano dei plateatici del centro storico per la disciplina tecnico-estetica e funzionale delle occupazioni di suolo pubblico. Per questo è stato completamente rivisto anche il regolamento per l’applicazione del canone occupazione spazi ed aree pubbliche (COSAP). Ì ➥ La città – INTERVENTI DI RIQUALIFICAZIONE DELLA CITTÀ ■ L’ufficio si è costantemente occupato di rinnovare le concessioni in scadenza, rilasciare le concessioni e le autorizzazioni richieste, inviare al domicilio dei contribuenti gli inviti al pagamento con allegati i bollettini precompilati, tenere costantemente monitorati i pagamenti del canone, sollecitando al pagamento gli utenti morosi. OCCUPAZIONE PERMANENTE DI SUOLO PUBBLICO Concessioni Dinieghi 2003 76 10 2004 150 10 2005 127 7 2006 17 7 OCCUPAZIONE TEMPORANEA DI SUOLO PUBBLICO Autorizzazioni Concessioni decennali Volture Dinieghi 2003 372 36 2004 342 344 15 32 2005 365 59 21 2006 416 44 33 87 50.000 00.000 50.000 00.000 50.000 00.000 50.000 00.000 50.000 0 I CITTADINI SEZIONE 03 cittadini e il comune La relazione sociale I CITTADINI E IL COMUNE LE SCELTE POLITICHE Nella consapevolezza che una Pubblica Amministrazione non può prescindere da un rapporto continuo e strutturato con i propri cittadini-utenti, le scelte programmatiche muovono nella direzione di avvicinare l’Amministrazione al cittadino, mettendolo in condizione di conoscere e utilizzare al meglio i servizi e le attività del Comune e partecipare attivamente al processo di formazione delle scelte amministrative. Presupposti della partecipazione sono l’ascolto delle esigenze, la misurazione della soddisfazione, la diffusione e circolazione di informazioni complete, chiare e corrette. Il Comune di Desenzano si impegna perciò a rendere efficace e trasparente la propria attività, utilizzando gli sportelli fisici e quelli telematici come strumento di erogazione dei servizi comunali e come canale di comunicazione con i cittadini. LE SPESE (EURO) 425.740 279.743 2003 288.821 2004 261.697 2005 2006 LA MISSIONE L’impegno dell’Amministrazione consiste nell’assicurare alle persone e alle famiglie un sistema integrato di interventi e di servizi volti a garantire la qualità della vita, pari opportunità, non discriminazione e diritti di cittadinanza. 88 Gli ambiti di intervento • • • • • • • LO SPORTELLO SERVIZI AL CITTADINO GLI SPORTELLI DECENTRATI LA SODDISFAZIONE DEI CITTADINI IL NUOVO SITO INTERNET LA RETE CIVICA ONDE L’UFFICIO STAMPA IL DIFENSORE CIVICO 1 LO SPORTELLO “SERVIZI AL CITTADINO” Il 9 agosto 2005 è stato inaugurato lo sportello “Servizi al cittadino”, che riunisce le funzioni degli uffici Anagrafe, Protocollo, Relazioni con il pubblico e Commercio. E’ ben visibile il salto di qualità: funzionalità degli ambienti e professionalità degli operatori per un servizio rapido ed efficiente che soddisfa al meglio le esigenze dei cittadini. Un unico grande locale al pianterreno di palazzo Bagatta accoglie confortevolmente l’utente, che ritira il proprio numero e viene servito rispettando l’ordine di arrivo. Non è necessario scegliere l’impiegato o la fila giusta perché gli addetti presenti sono intercambiabili e preparati per erogare tutti i servizi. I CITTADINI E IL COMUNE 03 GLI ORARI DI APERTURA: dal lunedì al venerdì dalle 9.00 alle 12.30 giovedì anche dalle 14.30 alle 17.30 sabato dalle 9.00 alle 12.00 Apertura complessiva (compreso lo sportello di Rivoltella) per 41 ore la settimana Sono operatori che si prendono cura delle richieste e dei bisogni degli utenti con competenza e professionalità, basando ogni rapporto sulla chiarezza e sulla fiducia reciproche. É il primo passo di un progetto più ampio e più ambizioso che progressivamente vedrà confluire verso questo sportello un numero sempre maggiore di servizi. Al personale è stata data adeguata formazione sulle competenze tecnico-amministrative ma anche riguardo alle modalità di relazione con il pubblico. I locali, gli arredi e la segnaletica sono stati progettati pensando alle esigenze e al punto di vista degli utenti. DAL 2 GENNAIO AL 30 GIUGNO 2006: 13.278 gli utenti totali serviti 92 gli utenti medi giornalieri 144 i giorni di apertura 7’32’’ il tempo medio d’attesa 89 SEZIONE 03 La relazione sociale Lo sportello polifunzionale ha partecipato ai “Cantieri di innovazione” promossi dal Ministero della Funzione Pubblica, un laboratorio di sperimentazione delle migliori pratiche di buona amministrazione. Nel maggio 2006 a Roma sono state premiate le 78 iniziative pubbliche, tra le quali quella di Desenzano, che hanno concluso positivamente il percorso prefissato. Il 5 febbraio 2007 nell’ex Municipio di Rivoltella è stata inaugurata la sede decentrata dei Servizi al cittadino. Lo sportello è aperto dal lunedì al venerdì dalle 9.00 alle 12.30 ed offre gli stessi servizi di quello di Desenzano, eccetto quelli rivolti alle imprese. SPORTELLI DECENTRATI Per rendere il più agevole possibile il disbrigo delle pratiche gli sportelli di alcuni uffici pubblici sono stati avvicinati all’utenza. Ì 90 ➥ Gli organismi di partecipazione Commissione e comitato PER LE PARI OPPORTUNITÀ. IL PROGETTO “TEMPI DELLA CITTÀ ■ Dal febbraio 2007 lo Sportello al cittadino (Anagrafe, Protocollo e URP) è attivo anche a Rivoltella, nella sede del vecchio Municipio. ■ Lo sportello dell’ Agenzia delle Entrate di Lonato è aperto presso i Servizi al cittadino di Desenzano una mattina alla settimana. ■ Lo sportello ALER (Azienda Lombarda per l’Edilizia Residenziale) di Brescia è aperto presso il Comune di Desenzano una mattina alla settimana. Si contano circa 300 utenti all’anno. ■ Come previsto dal Progetto “Tempi della città” si stanno predisponendo gli accordi con Garda Uno per l‘attivazione di uno Sportello presso il Comune. I CITTADINI E IL COMUNE 1 03 LA SODDISFAZIONE DEI CITTADINI Accogliere i cittadini, soddisfare le loro esigenze e continuare a riscuotere la loro fiducia è l’obiettivo che l’Amministrazione si è posta. Il primo passo in questa direzione è stato quello di sapere cosa i cittadini, ossia i diretti interessati, pensano dell’organizzazione. A tale scopo nel 2005 e nel 2006, prima e dopo l’apertura dello sportello polifunzionale, sono state svolte due rilevazioni per monitorare la soddisfazione dei cittadini rispetto alla qualità dei servizi erogati. Gli utenti in uscita dagli uffici comunali hanno infatti incontrato due hostess - appositamente preparate – che hanno sottoposto loro un questionario. I dati che emergono dall’indagine sono per l’Amministrazione una preziosa fonte per conoscere i propri utenti e verificare i punti di forza e di debolezza dei servizi offerti. Questi alcuni dei risultati. I nostri utenti come si sentono accolti? Gli indicatori scelti per sondare il livello di accoglienza sono l’orario di apertura, il luogo ed il tempo di attesa. Tempo di attesa: soddisfatti? Orari di apertura: soddisfatti? 100,00% 77,20% 80% 92,40% 90,00% 79,19% 90,00% 82,40% 80,00% 66% 70% Luogo di attesa: soddisfatti? 80,00% 65,40% 70,00% 60% 70,00% 60,00% 50% 60,00% 50,00% 40% 50,00% 40,00% 40,00% 30% 24,20% 20,50% 30,00% 20% 20,00% 20,00% 13,19% 7,80% 10,00% 9,80% 10,00% 2,30% 2,60% SI 2005 2006 Non del tutto 3,60% 0,00% 0% 0,00% 14% 9,80% 10% 5% 24,80% 30,00% SI NO 2005 2006 Non del tutto SI NO 2005 Non del tutto NO 2006 91 SEZIONE 03 La relazione sociale Per la seconda indagine è stata introdotta una domanda sulle risposte telefoniche, che soddisfano l’88% degli utenti. I nostri utenti come ci vedono? Le domande hanno considerato gli ambiti cortesia, chiarezza e competenza. Cortesia 76,10% 80% 80,00% Chiarezza 73,90% 66,20% 70,00% 70% 80,00% Competenza 72,30% 70,00% 64,50% 61% 60% 50% 35,70% 40% 60,00% 60,00% 50,00% 50,00% 40,00% 40,00% 31,60% 29,90% 30,00% 30% 22% 20,00% 20% 10% 3,20% 20,00% 10,00% 3,90% 1,90% 0,00% 0% Alta 2005 2006 Normale 25,40% 30,00% 23,80% 2,30% 10,00% 3,90% 2,30% 0,00% Alta Bassa 2005 Normale Bassa 2006 Alta 2005 Normale Bassa 2006 IL NUOVO SITO INTERNET A partire dal 2006 il sito www.comune.desenzano.brescia.it è stato rinnovato: chiarezza, aggiornamento e accessibilità sono le parole d’ordine. Molte le innovazioni introdotte: la grafica, i percorsi di navigazione, l’accessibilità secondo quanto previsto dalle norme esistenti. Un sito completamente nuovo e in continua evoluzione. Quattro percorsi di navigazione: ■ La città, che si indirizza al turista e alla comunità locale ■ Il Comune, che porta direttamente nell’amministrazione comunale ■ Io sono… fornisce informazioni distinte per cittadini e imprese ■ Servizi on-line per i navigatori che intendono utilizzare il portale per non recarsi fisicamente in Comune Tutte le informazioni di interesse sono costantemente aggiornate grazie alla stretta interazione del sito con la Intranet comunale. A partire dal 2006 è possibile seguire in diretta il Consiglio Comunale e accedere all’archivio di tutte le registrazioni. 92 1 I CITTADINI E IL COMUNE 03 RETE CIVICA ONDE E PARTECIPAZIONE TELEMATICA Garantire il diritto alla cittadinanza telematica, mettendo a disposizione un ambiente facile da utilizzare: la Rete Civica Onde (On line Desenzano). Si tratta di un’iniziativa promossa a partire dal 1995 dall’Amministrazione per offrire a cittadini, associazioni, enti e aziende la possibilità di mettersi in relazione in via telematica. La Rete Civica è una sorta di “bacheca virtuale” nella quale si possono trovare e scambiare informazioni di diverso genere. Oltre alle aree di carattere istituzionale ed a quelle dedicate alle associazioni presenti sul territorio, vi sono quelle dedicate alla discussione su specifici temi, agli hobbies, allo scambio e compra-vendita di oggetti, nonché alle offerte di lavoro. Nel 2006 la Intranet comunale è stata potenziata e ridefinita per chiarire il ruolo degli operatori istituzionali mantenendo la piena interazione con la Rete civica. L’adesione al progetto di partecipazione telematica E21 offre la possibilità di forum on line e di un dibattito strutturato sui temi di “Agenda 21”. 1.200.000 1.032.386 1.000.000 902.433 878.543 846.118 800.000 600.000 400.000 261.278 230.602 310.022 327.835 200.000 0 1.126 2003 n utenti 1.525 1.208 2004 n accessi 2005 1.776 2006 n messaggi 93 Desenzano 5 2004 SEZIONE 03 La relazione sociale Buon Natale e Felice Anno Nuovo UFFICIO STAMPA Periodico d’informazione dell’amministrazione comunale di Desenzano del Garda Sommario d i c e m b r e 2 3 4 4 5 6-7 8-9 10 11 12 2 0 0 4 Piano delle Opere Pubbliche pag.02 Palazzo Todeschini pag.03 Brevi pag.04 L’Insegnante della scuola per l’infanzia pag.04 Raccolta differenziata dei rifiuti Desenzano e l’Agenda 21 Locale pag.5 pagg.6-7 Bozza nuovo Piano Regolatore pagg.8-9 Gruppi Consiliari Verso la Città serena “Desenzano cresce e respira” è l’idea di una città che sviluppa le sue potenzialità (turistiche, commerciali, culturali, ambientali), valorizza le proprie radici e la propria memoria e storica, tutela il proprio territorio e opera per diventare più accogliente migliorare la vita dei cittadini. E’ una rotta complessa che passa attraverso mille difficoltà, ma è una via pensata e scelta guardando al futuro, che richiede uno sforzo di condivisione fra amministrazione e cittadini. Mi sono impegnato a dare concretezza alla verso città della sviluppo lo frase ‘Desenzano cresce e respira’ orientando un’evoluzione equilibrata, ma soprattutto discussa pubblicamente nella massima trasparenza. Il miglioramento della viabilità, la messa in sicurezza dei pedoni, l’ampliamento delle piste ciclabili, l’attenzione alle dinamiche sociali e ai problemi della casa, l’offerta culturale e la cura per l’edilizia scolastica sono solo alcuni dei passi compiuti sulla strada verso una città a sviluppo sostenibile. So che il viaggio è ancora lungo, ma so che la rotta è giusta e mi impegnerò ancora di più a mantenerla, con il sostegno della squadra dei collaboratori e dei cittadini desenzanesi che hanno in mente un futuro sereno per la nostra città. pag.10 ICI e MODELLO F24 Inserto da tagliare e conservare Il Sindaco Fiorenzo Pienazza pag.11 I Laboratori promossi dal Comune pag.12 La città cresce e respira solo mantenendo il delicato equilibrio dello sviluppo sostenibile. L’Ufficio Stampa è stato costituito formalmente nel 2004 per curare i collegamenti con gli organi di informazione assicurando il massimo grado di trasparenza, chiarezza e tempestività delle comunicazioni da fornire nelle materie di interesse dell’amministrazione. La professionalità e l’imparzialità della comunicazione, nel rispetto della legge 150/2000 sulla Comunicazione pubblica, sono garantite da personale iscritto all’ordine dei giornalisti e quindi sottoposto al relativo codice deontologico. L’ufficio Stampa si occupa della produzione di comunicati stampa ai mezzi di informazione e della convocazione di conferenze stampa. Collabora alla redazione del periodico comunale “Desenzano aperta”, distribuito gratuitamente a tutti i nuclei familiari residenti a Desenzano per fornire informazioni sulle attività dell’Amministrazione. DIFENSORE CIVICO ���� � ����������������� ����������������� ����������� �������������� ������������������ �������� ������� ������ � �������������������� ����������� ������ �������������� � � � � � � � ����������� �������������� ��� �������������������� ������ �� ������������� ���������� ��������������� ������ � �������������������� ������� �������������� ������ ������������������� ����������� ���������������� ����������������� ��� ������������������� ��������� ������ ������ ������ Garantire ai cittadini la possibilità di tutelare i propri diritti e di agire contro ritardi, disfunzioni o abusi nei rapporti con l’Amministrazione: questa la funzione del Difensore civico, che dal 1996 opera per l’imparzialità ed il buon andamento dell’Amministrazione e tutelare i diritti dei cittadini. Al Difensore civico possono ricorrere gratuitamente tutti i cittadini, anche se non residenti, purché lavorino nel territorio comunale, ed anche le associazioni e le organizzazioni di volontariato. Quando necessario, il Difensore civico può agire di propria iniziativa. Una volta l’anno il Difensore civico relaziona al Consiglio comunale. �������������� �� ������������ ���� �� ������������� Interventi del difensore civico ����������������� ��� ����������������� ��������������� ����������������� ���������������� ���� ����������������� ������������������� ����������������� ����������������� � ������������������ ����������������� ��������������� ��������������� ���������������� �������������� ����������������� ���������������� ����� ���������������� ����������������� ����������������� ���������������� ����������������� �� �������� ������������������� ���������������� �������������� ��������������� ���������� ��������������� �������� ���������� ������������ ������������������� ���������������� ����� ������������������ ������������������� ���������������� ����������������� ��� ��������������� ���������������� ���������������� ����������������� ������������������ ���������������� ��������������� ������������������ ������������������ ��������������� ����������������� ���������������� ���������������� �������������� ���������������� ���������������� ������ ������������������ ���������� ���������� �������� ����������������� �� ���������������� ����������������� ����������������� �������� ���������������� ���������� ��������������� ����������������� ���������������� ��������� ����������������� ������������������� ������������������� ������� ������������������� ���������������� ������������������� ������� ���������������� ����������������� ����������������� � ���������������� ���������������� ����������������� ������������������ ������������������� �������� ��������� ����������������� ��������������� ��������������� ��������� �������� ��������� ����������������� ����������������� � �������� ��������� ���������������� ��� �������������� ���������������� �� ������������������ ������������������ �� 300 250 200 150 ����������� ���������� � ���������������� 100 50 N. appuntamenti N. pratiche seguite 0 2003 94 2004 2005 2006 1 I CITTADINI E IL COMUNE 03 95