Azioni
Rafforzare la concentrazione
Strutturali
2000-2006
Politica regionale
1994-1999
2000-2006
Obiettivi
7
3
Iniziative comunitarie
13
4
% della popolazione
di EUR 15 interessata
dagli obiettivi regionali
50%
41%
Azioni
Strutturali
2000-2006
Spesa annuale per i Fondi strutturali e il
Fondo di coesione, 1994-1999 e 2000-2006
Miliardi di euro l’anno,
prezzi 1999
(escluso ob. 5a)
1994-1999
2000-2006
Totale Fondi
strutturali
26.9
27.9
Obiettivi 1 e 6
17.2
18.2
4.0
2.8
Obiettivi 2 e 5b
Phasing out
ob. 1&2
Iniziative
comunitarie e
Azioni
innovative
Fondo di
coesione
Politica regionale
Totale
1.59
2.85
1.63
2.63
2.57
29.48
30.43
Azioni
Strutturali
I tassi di aiuto regionale pro capite
variano in funzione della regione
Aiuto medio annuo
pro capite (EURO)
2000-2006
Politica regionale
Obiettivo 1
Massimo (P)
Minimo (S)
1994-1999
2000-2006
187
Obiettivo 2
46
220
348
104
41
Obiettivo 3
10
12
Fondo di
coesione
Massimo (P)
Minimo (IRL)
41
40
28
44
Azioni
Strutturali
2000-2006
Obiettivo 1
 per le regioni NUTS II con PIL pro capite
inferiore al 75% della media UE (dati
1994/1996)
 elenco delle regioni adottato dalla
Commissione europea
 22% della popolazione dell’UE
 69.7% dei fondi (136 miliardi di euro)
 regioni ultraperiferiche ed ex regioni obiettivo
6 diventate regioni obiettivo 1
 periodo transitorio di 6 o 7 anni per le zone
non più ammissibili
Politica regionale
 Fondi dell’obiettivo 1 anche per PEACE e I
programmi per la costa svedese
Azioni
Obiettivo 2
Strutturali
 copertura totale = 18% della popolazione dell’UE
2000-2006
 11,5% dei fondi (22,5 miliardi di euro)
 per le zone in via di trasformazione
socioeconomica
 copertura indicativa di 4 aree a livello
comunitario:
– zone industriali e terziarie (10%)
– zone rurali (5%)
– zone urbane (2%)
– zone dipendenti dalla pesca (1%)
 periodo transitorio per le zone non più
ammissibili
Politica regionale
Azioni
Elenco obiettivo 2 : metodologia (1)
Strutturali
2000-2006
 Copertura totale per Stato membro,
determinata da :
– popolazione nelle regioni prioritarie dell’UE
– entità dei problemi strutturali a livello
nazionale
(disoccupazione e disoccupazione a lungo
termine fuori obiettivo 1)
– rete di sicurezza: riduzione della copertura
non superiore ad 1/3 rispetto a obiettivi 2 e 5b
nel 1999
Politica regionale
 Criteri statistici prioritari nell’UE utilizzati in
primo luogo per identificare le regioni industriali
e rurali ammissibili
Azioni
Elenco obiettivo 2 : metodologia (2)
Strutturali
2000-2006
Politica regionale
– successivamente gli Stati membri
presentano un elenco di regioni
ammissibili
utilizzando criteri comunitari e nazionali
– Minimo 50% nelle zone prioritarie
dell’UE,
per quanto possibile
– Elenco delle regioni compilato in
consultazione con gli Stati membri ;
decisione definitiva da parte della
Commissione
Azioni
Obiettivo 3
Strutturali
 destinato alle regioni non rientranti nell’obiettivo 1
2000-2006
 quadro di riferimento per tutte le misure relative
alle risorse umane nell’ambito di uno Stato membro
 12,3% dei fondi (24 miliardi di lire)
 Adeguamento e ammodernamento dei sistemi
d’istruzione, formazione e occupazione :
– accompagnamento dei mutamenti economici e
sociali
– istruzione permanente e sistemi di formazione
– politica attiva di lotta alla disoccupazione
– promozione dell’integrazione sociale e delle pari
opportunità uomo-donna
Politica regionale
Azioni
Strutturali
2000-2006
Politica regionale
Iniziative comunitarie
Porre l’accento sul valore aggiunto a
livello comunitario
 Quattro campi d’azione:
–INTERREG: cooperazione transfrontaliera,
transnazionale e interregionale intesa a
promuovere uno sviluppo ed un assetto
territoriale equilibrati (finanziamento:
FESR)
– URBAN: risanamento urbano
(finanziamento: FESR)
– LEADER: sviluppo rurale
(finanziamento: FEAOG-Orientamento)
– EQUAL: cooperazione transnazionale sui
nuovi metodi per combattere la
discriminazione e le disuguaglianze sul
mercato del lavoro (finanziamento: FSE)
 Risorse complessive = 5,35% dei Fondi
strutturali
Azioni
Strutturali
2000-2006
Ripartizione degli stanziamenti dei
Fondi Strutturali
 69,7% all’obiettivo 1 (compreso « phasing out »)
 11,5% per l’obiettivo 2 (compreso « phasing out »)
 12,3% per l’obiettivo 3
 5,35% per le iniziative comunitarie
 0,40% per le azioni innovative
 0,25% per l’assistenza tecnica
 0,5% per lo SFOP fuori obiettivo 1
Politica regionale
Azioni
Strutturali
Fondi strutturali: ripartizione per Stato
membro e per obiettivo per il periodo
2000-2006*
50000
2000-2006
milioni di euro
ai prezzi 1999
45000
40000
Totale
35000
30000
Ob.1
Ob. 2
* totale comprende phasing out e
SFOP fuori obiettivo 1
25000
20000
15000
10000
5000
Ob. 1 e 2 escludono phasing out
0
BE
Politica regionale
DK
DE
GR
ES
FR
IE
(1)
IT
LU
NL
AT
PT
FI
SE
(2)
UK
(1)
Azioni
Strutturali
2000-2006
* escluso phasing out
Politica regionale
Popolazione ammissibile all’obiettivo 1
nel periodo 2000-2006*
Stato
membro
migliaia di
abitanti
DE
GR
ES
FR
IRE
IT
AT
PT
FI
SVE
UK
EUR (15)
14,153
10,476
23,219
1,644
965
19,302
275
6,616
1,076
452
5,079
83,258
Azioni
Strutturali
2000-2006
Regioni ammissibili
all’ob. 1
Phasing out ob. 1
Programmi speciali
Politica regionale
Obiettivo 1, 2000-2006
Azioni
Strutturali
7000
Confronto del sostegno medio annuo :
1994-1999 e 2000-2006, per Stato
membro
milioni di euro ai
prezzi 1999
6000
2000-2006
5000
Media annuale
sostegno nel periodo
1994-1999
4000
Media annuale
sostegno nel periodo
2000-2006
3000
2000
UK
SVE
FI
PT
AT
NL
LU
IT
IRE
FR
ES
GR
DE
0
DK
Politica regionale
BE
1000
Azioni
Strutturali
Massimale di popolazione per ciascuno
Stato membro a titolo dell’obiettivo 2 per
il periodo 2000-2006*
Stato
membro
2000-2006
* escluso phasing out
Politica regionale
BE
DK
DE
ES
FR
IT
LU
NL
AT
FI
SVE
UK
EUR (15)
Massimale di Popolazion
popolazione e totale in %
1,269
538
10,296
8,809
18,768
7,402
118
2,333
1,995
1,582
1,223
13,836
68,170
12
10
13
22
31
13
28
15
25
31
14
24
18
Confronto della popolazione
interessata dagli obiettivi 1 e 2: 199499 e 2000-2006
Azioni
Strutturali
2000-2006
1994-1999
2000-2006
%
100
90
80
70
60
50
40
30
20
10
0
BE
Politica regionale
DK
DE
GR
ES
FR
IRE
IT
LU
NL
AT
PT
FI
SVE
UK
EUR15
Azioni
Strutturali
2000-2006
Pianificazione e utilizzazione degli
strumenti di finanziamento
Obiettivo 1
• 1 QCS, con 1 PO per regione
(o DOCUP se < 1 miliardo di euro)
• finanziato dal FESR, FSE, FEAOG
Orientamento, SFOP
Obiettivo 2
• 1 DOCUP per regione (livello NUTS II)
• finanziato da FESR, FSE (FEAOG-Garanzia)
Obiettivo 3
• 1 DOCUP per regione
• finanziato unicamente dal FSE
Politica regionale
Iniziative comunitarie : un fondo per iniziativa
Azioni
Strutturali
2000-2006
Disposizioni transitorie
Abolizione progressiva del sostegno comunitario alle
regioni
ex obiettivo 1:
 2000-2005 : graduale riduzione dei
contributi FESR, FSE, FEAOG
Orientamento e SFOP
2006 : in certe parti delle regioni
rispondenti ai criteri del nuovo obiettivo 2 :
estensione del programma ;
nelle altre zone : proseguimento FSE,
FEAOG-Orientamento e SFOP
esclusivamente nel quadro dello stesso
programma (escluso FESR)
Politica regionale
ex obiettivi 2 e 5b :
 2000-2005 : graduale riduzione dei contributi
FESR sclusivamente; sostegno per 7 anni
a titolo dell’obiettivo 3, sviluppo
rurale e programmi SFOP