COMUNE DI BALSORANO
(Prov. L’Aquila)
VERBALE DI DELIBERAZIONE DI GIUNTA COMUNALE
N.4
OGGETTO: Approvazione convenzione con la SEGEN per attivazione Stazione
Ecologica a supporto della raccolta differenziata
L’anno duemilasedici addì 19 del mese di gennaio alle ore 17,30
nella sala delle adunanze del palazzo municipale di Balsorano,
convocata per le vie brevi, si è riunita la Giunta Comunale nelle
persone:
cognome
Tordone
Gismondi
Valentini
Giorgi
Nome
Mauro
Roberto Tony
Francesco
Giulia
Qualifica
Sindaco
V.Sind.
Assessore
Assessore
Presente
Assente
X
X
X
X
Riconosciuta legale l’adunanza per il numero degli intervenuti il Vice Sindaco Presidente invita la Giunta a deliberare sull’argomento in oggetto. Assiste il
segretario comunale dott. Angelo Mascolo
Dato atto che è stato acquisito parere di regolarità tecnica da parte del responsabile
del servizio interessato;
LA GIUNTA COMUNALE
Premesso che il Comune di Balsorano è Socio di Segen S.p.A., con sede legale in Civitella Roveto,
Via Roma, 1 società a totale partecipazione pubblica che opera nel settore dei rifiuti urbani ed
assimilati e che detta società svolge per conto del Comune il servizio di raccolta e trasporto dei
rifiuti solidi urbani ed assimilati;
Atteso che il Comune di Balsorano ha avviato il servizio di raccolta differenziata domiciliare dei
rifiuti domestici (c.d. porta a porta);
Considerato che il servizio avviato consente di raccogliere talune frazioni di rifiuti (frazione
organica, carta, vetro, plastica, indifferenziato domestico, sfalci e potature, taluni ingombranti),
mentre non consente di raccoglierne altre (imballi in metallo, tessili, tubi fluorescenti, oli e grassi
commestibili, cartucce e toner esausti, pneumatici fuori uso, rifiuti misti dell'attività edilizia,
apparecchiature elettriche ed elettroniche dismesse);
Preso atto che la normativa vigente ha introdotto l'obbligo per le amministrazioni pubbliche di
implementare e integrare i sistemi di raccolta differenziata;
Richiamato il provvedimento dell'Amministrazione Provinciale di L'Aquila Prot. n. 34780 del
17.06.2008 avente ad Oggetto: "D.Lgs 3 Aprile 2006 n. 152 e s.m.i. del 19 dicembre 2007 n. 45:
Ditta Segen Spa: autorizzazione alla realizzazione e all'esercizio della Stazione ecologica da ubicarsi
nel Comune di Civitella Roveto(AQ)";
Richiamata la DGR n. 131 del 22.02.2006 che, ai sensi dell'Art. 19, comma 1 ed art. 25, comma 1,
lett. a) della L.R. 28.04.2000, n. 83., approva il contenuto dell’Allegato Tecnico “Linee guida per
la realizzazione e gestione delle stazioni ecologiche (S.E.) dei rifiuti urbani”, comprensivo delle
Appendici 1 e 2 (pag.1-18) e stabilisce che le Stazioni Ecologiche (S.E), comunali e/o consortili,
devono conformarsi ai criteri contenuti nell’Allegato Tecnico al presente provvedimento ed
adeguarsi entro 180 giorni dalla data di pubblicazione dello stesso sul B.U.R.A.;
Richiamato il "Regolamento tipo per la gestione di una stazione ecologica e/o centro di raccolta",
approvato dalla Regione Abruzzo con deliberazione della Giunta n. 318 del 29.6.2009 predisposto
da Segen S.p.A.;
Vista la nota prot. n. 0233/15-FC in data 21.01.2015 acquisita al protocollo comunale di Balsorano
al n. 397 in data 22.01.2015 con cui Segen S.p.A. trasmette lo schema di convenzione per la
gestione della Stazione Ecologica a supporto della raccolta differenziata che svolge nel nostro
territorio comunale e ne chiede l'approvazione;
Richiamata integralmente la nota del Sindaco prot. n. 783 del 11.02.2015 con la quale comunica
quanto segue: "Facendo riferimento alla Vs. comunicazione di cui all'oggetto, prot. n. 0233/15 del
21.01.2015 acquisita al protocollo comunale con il n. 397 del 22.01.2015, si comunica chwe questo
Cmune ha accolto con favore l'iniziativa delle stazioni ecologiche, tuttavia ritiene che l'eccessiva
distanza dalla stazione realizzata a Civitella Roveto possa inficiare la qualità del servizio offerto.
Pertanto al fine di intensificare il servizio all'utenza della Valle Roveto, si propone di attivare
l'apertura di una stazione ecologica anche a Balsorano."
Richiamate le intese intercorse con il responsabile dell'Ufficio Tecnico della Segen S.p.A. il quale
ha sollecitato l'approvazione dello schema di convenzione facendo presente che la l'approvazione è
finalizzata alla richiesta di contributi regionali destinati alla implementazione del servizio di raccolta
dei rifiuti;
Considerato che il Sindaco ha rappresentato la necessità di approvare lo schema di convenzione,
ribadendo tuttavia la necessità di proporre la realizzazione di una Stazione Ecologica o un Centro di
Raccolta anche nel nostro Comune;
Ritenuto doversi approvare lo schema di convenzione dando atto che lo stesso non deve comportare
alcun aggravio di spese a carico del Comune di Balsorano;
Visti il D.Lgs. n. 267/2000 e lo Statuto Comunale;
Con votazione unanime dei componenti presenti della G.C.
DELIBERA
- La premessa costituisce parte integrante e sostanziale del presente atto
1) Di approvare la convenzione per la gestione del centro di raccolta di Civitella Roveto località
Vicenne con gli orari di apertura previsti dalla stessa convenzione;
2) Dare atto che all'Art. 3 (Accesso alla stazione ecologica), la dove è prevista l'applicazione di
"tariffe stabilite dal Gestore della SE" le stesse devono essere preventivamente assentite dal
Comune;
3) Di dare atto che dal presente provvedimento non derivano oneri aggiuntivi a carico dell’Ente
- Di rendere la presente deliberazione immediatamente eseguibile ai sensi dell'art. 134, comma 4,
del D.Lgs. n. 267/2000.
CONVENZIONE PER LA CONDUZIONE DI UNA STAZIONE ECOLOGICA A
SUPPORTO DELLA RACCOLTA DIFFERENZIATA
TRA
il Comune di Balsorano (C.F.0021900667 ), che di seguito per brevità sarà denominato
Ente, rappresentato da Dr Mauro Tordone, nato a Balsorano il 05.12.1956, il quale
interviene nel presente atto nella sua qualità di Sindaco del comune di Balsorano
a g l i e f fe t t i d e l p re s e n t e a t t o d o mi c i l i a t o p r e s s o l a s e d e c o mu n a l e e
autorizzato alla stipula della presente convenzione con deliberazione della Giunta
Comunale n. del
E
SEGEN S.P.A (C.F. 01364860666), che di seguito sarà denominata Gestore, con sede a
Civitella Roveto, Via Roma, n. 1, rappresentata dal Presidente Sig Fernando Capone,
nato a Civitella Roveto (AQ) it 02.01.1956, agli effetti del presente atto domiciliato
presso la sede della società, autorizzato alla stipula della presente convenzione con
deliberazione del Consiglio di Amministrazione n del
PREMESSO CHE




SEGEN S.p.A., di seguito denominato Gestore, in esecuzio ne della
determinazione dirigenziale N. DN3/238 del 25/07/2008 avente ad oggetto: "
DGR n.446 del 26.05.2008 recante " DGR 1090 del 12.10.2006" ha avviato nei
Comuni di Civitella Roveto, Civita D'Antino ed altri Comuni, l'implementazione
della raccolta differenziata attraverso la raccolta domiciliare c.d. "porta a porta".
con il sistema integrato di gestione dei rifiuti si provvede ad intercettare le
seguenti frazioni di rifiuti : frazione organica, carta, vetro, plastica, rifiuto
indifferenziato, sfalci e potature, rifiuti ingombranti , mentre non e possibile
intercettare : imballaggi in metallo, prodotti tessili, tubi fluorescenti, olii e grassi
commestibili, cartucce e toner esausti, pneumatici fuori usi, rifiuti misti
dell'attività di costruzione e demolizione,RAEE ecc;
il decreto legislativo 25 luglio 2005 n. 151 introduce un nuovo sistema per la
gestione delle apparecchiature elettriche ed elettroniche (RAEE), prescrivendo
l'obbligo per la amministrazione pubblica di implementare i sistemi di raccolta
differenziata;
il Dm 8 Aprile 2008 " Disciplina dei centri di raccolta dei rifiuti urbani raccolti in
modo differenziato — art.183, comma 1, lettera cc" del D.Lgs 152/2006 n. 152
sensi dell'art. 143, comma 1, del D.Lgs. 3 aprile 2006, n. 152 e successiva modifica
in data 13 maggio 2009 ha specificato le varie fasi per la realizzazione dei centri di
raccolta comunali;
 la Regione Abruzzo con deliberazione di Giunta n. 318 del 29.06.2009 ha
approvato il " Regolamento tipo per la gestione di una stazione ecologica e/o
centro di raccolta" al quale devono riferirsi tutti i soggetti interessati a realizzare
e/o gestire una stazione ecologica e/o un centro di raccolta:
 Segen Spa ha realizzato una stazione ecologica contraddistinta in catasto al
foglio n. 19 particelle n. 43 e 44 del Comune di Civitella Roveto località
Vicenne;
Ritenuto necessario disciplinare il servizio, stipulando apposito accordo tra l'Ente/Enti
ed il gestore.
Tutto ciò premesso tra le parti come sopra rappresentate si conviene e si stipula quanto
segue.
Art. 1
(Premesse)
1.Le premesse formano parte integrante e sostanziale del presente atto.
Art. 2
(Oggetto e Finalità)
1. II presente regolamento disciplina l'organizzazione e la gestione della Stazione
ecologica in breve SE.
2. Le finalità della SE sono:
a) ottimizzare e massimizzare le raccolte differenziate (RD) dei rifiuti urbani (RU) ed
assimilati ai fini del loro riciclo , recupero e/o riutilizzo;
b) favorire il conferimento di rifiuti urbani pericolosi per una adeguata e distinta
gestione dei medesimi;
c) favorire il conferimento dei rifiuti urbani ingombranti e RAEE per una adeguata e
distinta gestione dei medesimi anche ai fini di un eventuale riuso;
d) favorire la riduzione dei rifiuti destinati allo smaltimento finale.
Art. 3
(Accesso alla stazione ecologica)
1.A1la SE possono essere conferiti rifiuti in maniera differenziata rispettivamente dalle
utenze domestiche e non domestiche, nonchè dagli altri soggetti tenuti in base alle
vigenti normative settoriali al ritiro di specifiche tipologie di rifiuti dalle utenze
domestiche dei Comuni di SEGEN SpA sottoscrittori della presente Convenzione.
2. L'accesso alla SE e consentito all'utenza di cui al comma precedente, la prima volta
previa presentazione di un documento di identificazione. Al momento del conferimento
dei rifiuti destinati al recupero, i soggetti, di cui al comma primo, saranno registrati, nel
rispetto della legge vigente sulla privacy, a cura del personale addetto, per fini statistici
di controllo e di eventuale attivazione di iniziative di incentivazione sulla raccolta
differenziata
3. Le utenze non domestiche, possono conferire i propri rifiuti assimilati agli urbani per
quantitativi limitati, derivanti dalla propria attività. Per eventuali quantitativi eccedenti
quelli previsti nel regolamento d'igiene urbana del Comune , è necessaria la stipula di
una convenzione con il Gestore della SE. Per tale servizio saranno applicate le tariffe
stabilite dal Gestore della SE, le stesse devono essere preventivamente assentite dal
comune.
Altri comuni possono stipulare apposita convenzione al fine di conferire i rifiuti delle
utenze domestiche e non. Per tale servizio saranno applicate le tariffe stabilite dal
Gestore della SE, le stesse devono essere preventivamente assentite dal comune.
4. Al fine di consentire it corretto funzionamento della SE, i materiali saranno accettati
compatibilmente con la capacita di ricezione della stessa. Per quantitativi
particolarmente elevati occorre preventivamente contattare il Gestore.
Art. 4
( Orari di apertura )
1. La SE e funzionante tre giorni a settimana;
- martedì e giovedì dalle ore 10:00 alle ore 13:00
- sabato dalle ore 09:00 alle ore 13:00
2. Il Gestore della SE può modificare i predetti orari rendendoli maggiormente
confacenti alle esigenze del servizio e dell'utenza, in accordo con il Comune. Gli orari di
apertura e le variazioni, dovranno essere comunicate con la pH' ampia diffusione
possibile agli utenti fruitori del servizio.
3. La SE prevede la presenza costante, nella fascia oraria di apertura al pubblico, di uno
o più addetti al fine di controllare l'effettivo conferimento dei rifiuti e di permettere un
più agevole e razionale raggruppamento dei materiali prima the gli stessi vengano
avviati al recupero.
4. Il Gestore della SE dovrà indicare un "Responsabile dell'impianto" con la funzione di
coordinatore tecnico-amministrativo delle attività, nonchè provvedere alla formazione
del personale della SE.
5. Il Gestore dovrà garantire la corretta direzione della Stazione Ecologica in tutte le sue
fasi, sollevando i Comuni da ogni eventuale responsabilità.
6. Sono a carico del Comune i costi dello stoccaggio/smaltimento dei rifiuti conferiti
dalle utenze domestiche e non domestiche residenti nel territorio comunale, e per le quali
verranno forniti i formulari di identificazione del rifiuto.
Art. 5
(Rifiuti ammessi alla Stazione Ecologica)
1. Alla SE possono essere conferiti i rifiuti di cui all'allegato elenco, oggetto di raccolta
differenziata e corretto avvio a smaltimento e/o recupero:
 i rifiuti domestici recuperabili provenienti da civile abitazione;
 i rifiuti ingombranti e rifiuti pericolosi provenienti da civile abitazione;
 i rifiuti assimilati agli urbani recuperabili provenienti da attivita produttive:
artigianali, industriali, commerciali, di servizio, ecc. ;
 i rifiuti vegetali provenienti da aree verdi pubbliche e private quali: parchi e
giardini ecc., nonchè da aree cimiteriali;
 i rifiuti abbandonati e rinvenuti nell'ambito del territorio comunale;
 i rifiuti derivanti dallo spazzamento di strade ed aree pubbliche;
 i rifiuti inerti provenienti da civile abitazione: olii esausti, batterie di auto, piccole
quantità di inerti provenienti da ristrutturazioni domestiche non superiori a 1 mc,
lampade al neon, prodotti del fai da te ed altri similari);
Sono esclusi dal conferimento i rifiuti speciali provenienti da attività industriale e
artigianale.
2. Le specifiche tipologie di rifiuti conferibili presso la SE, organizzati per tipologia e
Codice CER sono indicati nell'elenco allegato e/o secondo le limitazioni imposte
dall'autorizzazione rilasciata ai sensi delle normative vigenti di settore..
Art. 6
(Modalità di gestione dei rifiuti)
1.La gestione dei rifiuti deve seguire le procedure operative di seguito indicate:
a) sono accettati solo i rifiuti riportati nell'elenco allegato, provenienti da u tenze
domestiche e non domestiche assimilate (scuole uffici, negozi, servizi medici di base per
i farmaci scaduti, ecc.);
b) i rifiuti devono essere asciutti e già separati per frazioni omogenee per it
conferimento;
c) i rifiuti, ove possibile, dovranno essere compattati al fine di ridurre al minimo
l'ingombro;
d) i rifiuti saranno presi in consegna dal personale addetto che, previo controllo,
provvederà a conferirli negli appositi contenitori e/o spazi , secondo le varie tipologie;
e) prima del conferimento dei rifiuti saranno espletate le procedure di accettazione degli
utenti, dei rifiuti e delle relative pesature.
Art. 7
(Divieti)
1. All'interno della SE e vietato:
a) l'accesso al di fuori degli orari di apertura indicati, eccetto ai mezzi ed alle persone
autorizzate dal Gestore della SE;
b) asportare materiale di qualsiasi tipo precedentemente conferito;
c) il conferimento di rifiuti e materiali diversi da quelli indicati dal presente
regolamento;
d) l'accesso ai contenitori ed ai luoghi di stoccaggio senza la debita autorizzazione;
e) il conferimento al di fuori degli orari di apertura, salvo diverse disposizioni;
f) il deposito al di fuori dei previsti contenitori e box di raccolta;
g) il deposito al di fuori dell'area di pertinenza della SE;
h) ogni forma di commercio e permuta.
2. La violazione a quanto previsto dal presente regolamento sono punite, fatte salve le
responsabilità civili e penali, nonchè l'applicazione delle altre sanzioni dirette ed
accessorie previste dalle normative vigenti, con il pagamento della sanzione pecuniaria
di cui alle norme in vigore.
Art. 8
(Gestione del servizio)
1. Oltre all'apertura, chiusura e presidio del personale stesso durante gli rari di apertura
della SE sarà compito del Gestore:
 effettuare le registrazioni, su supporto informatizzato dei dati degli utenti the
conferiscono alla SE: documento di riconoscimento, la data, il nominativo, la
residenza, la tipologia ed il quantitativo del rifiuto conferito, etc....;
 effettuare un accurato controllo visivo dei rifiuti conferiti ai fini dell'ammissione e
controllarne il corretto conferimento negli appositi spazi/contenitori;
 verificare l'accettazione dei materiali conferibili ammessi nel rispetto degli
obbiettivi e dei limiti indicati nel presente regolamento;
 sensibilizzare l'utenza ad un corretto e maggiore conferimento differenziato dei
rifiuti;
 segnalare agli uffici competenti ogni significativa violazione del presente
Regolamento e/o qualsiasi disfunzione rilevata alle strutture, attrezzature,
contenitori o organizzazione e funzionalità dei servizi;
 sorvegliare affinchè siano evitati danni alle strutture , alle attrezzature, ai
contenitori ed a quant'altro presente nell'area del SE;
 provvedere alla pulizia ed al mantenimento dell'ordine generale all'interno del SE;
 provvedere alla
puntuale
attuazione
delle
disposizioni
previste
nell'autorizzazione rilasciata per la realizzazione e l'esercizio della SE;
 provvedere mensilmente alla trasmissione, al Comune, dei dati riguardanti la
quantità complessiva conferita di rifiuti per frazione omogenea, specificando la
destinazione e l'operazione di recupero finale, al fine di consentire al Comune di
assolvere alle competenze di cui all'art. 6, comma 5 della L.R. 45/07 e s.m.i..
2) Nei riguardi del personale addetto alla SE, il Gestore e tenuto alla completa
osservanza di tutte le disposizioni in materia di sicurezza ed igiene sul lavoro nonchè del
CCNL, applicabile al settore di specie, sia per quanto attiene al trattamento giuridico ed
economico, sia per quanto concerne il trattamento assicurativo e previdenziale.
3. Il personale impegnato nell'esercizio della SE, a cura, onere, e responsabilità del
Gestore, dovrà essere sottoposto a tutte le misure di cautela per l'igiene, la sicurezza , la
protezione, la prevenzione dei rischi e malattie professionale sul lavoro.
4. Il personale impegnato nell'esercizio della SE dovrà indossare, durante l'orario di
lavoro, una divisa fornita dal Gestore, mantenuta pulita ed in perfetto ordine con
apposito tesserino con le generalità dell'operatore, nonchè essere dotato dei dispositivi di
protezione individuale confacenti ai servizi da svolgere e comunque conformi alle
normative d'igiene e antinfortunistiche.
5. Nei rapporti con gli utenti il personale dovrà garantire cortesia, tempestività ed
efficacia.
Art. 9
(Incentivi)
1. Il Comune/i possono prevedere un sistema di incentivi per le utenze domestiche e non
domestiche con riferimento al raggiungimento di determinati obbiettivi di raccolta
differenziata, nonchè con riferimento alle proprie disponibilità economiche.
Art. 10
(Mercato dell'usato e buone pratiche ambientali)
1. Il Gestore collabora con il Comune per l'organizzazione di un mercatino dell'usato,
senza fini di lucro, the possa prevedere la distribuzione, il baratto e o lo scambio tra gli
utenti di oggetti e materiali suscettibili di riuso. I materiali di cui al presente comma non
sono contabilizzati se non a seguito di avvio a recupero e/o smaltimento.
2. Il Gestore deve rendersi disponibile alle eventuali visite guidate alla SE ed alle attività
di informazione ed educazione ambientale in collaborazione di scolaresche, associazioni
di volontariato, dei consumatori ecc..
3. Il Gestore della SE dovrà rendersi disponibile alla collaborazione con gruppi di
cittadini volontari per la divulgazione di buone pratiche ambientali.
4. Il Gestore della SE provvederà a dare la massima pubblicità dei dati inerenti i
conferimenti dei rifiuti nonchè a realizzare un opuscolo informativo per l'utilizzo della
SE.
Art. 11
(Disposizioni finali e transitorie)
1. Il Comune, d'intesa con il Gestore della SE, può apportare modifiche ed
integrazioni al presente Regolamento, alla luce dei risultati ottenuti ed ai eventuali
problemi evidenziati durante il corso della gestione della SE.
Letto, approvato e sottoscritto
L'Ente
Il Gestore
IL VICE SINDACO
IL SEGRETARIO
f.to Roberto Tony Gismondi
-
f.to Dr Angelo Mascolo
Il sottoscritto responsabile del servizio delle pubblicazioni aventi effetto di pubblicità legale,
visti gli atti d’ufficio;
Visto lo statuto comunale,
ATTESTA
-
che la presente deliberazione è stata pubblicata, in data odierna, per rimanervi per 15 giorni
consecutivi nel sito web istituzionale di questo Comune accessibile al pubblico (art. 32,
comma 1, della legge 18 giugno 2009, n. 69) ed è stata compresa nell’elenco prot.n° 401 , in
data odierna, delle deliberazioni comunicate ai capigruppo consiliari (art. 125, del T.U. n.
267/2000).
Dalla residenza comunale, lì 26.01.2016
f.to Il Responsabile del servizio
Dr.Angelo Mascolo
-
Il sottoscritto, visti gli atti d’ufficio,
ATTESTA
-
-
che la presente deliberazione è stata pubblicata nel sito web istituzionale di questo Comune
per quindici giorni consecutivi dal 26.01.2016 ed è stata dichiarata immediatamente esecutiva
nella seduta del 19.01.2016 (art. 134, c. 4, del T.U. n. 267/2000).
Dalla residenza comunale, lì 26.01.2016
Il Responsabile del servizio
Dr. Angelo Mascolo
È copia conforme all’originale.
Data 26.01.2016
 Il Segretario Comunale
Dr Angelo Mascolo