Bilancio Sociale 2003
Comune di Alcamo
territorio
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Bilancio Sociale 2003
Comune di Alcamo
Il territorio
Le imprese e le attività commerciali
Il Comune di Alcamo ha attivato nel 2003 una serie di azioni a sostegno
dell’imprenditoria locale ed in modo particolare per il sostegno e la
valorizzazione dei prodotti tipici.
Nel marzo 2003 il Comune di Alcamo ha partecipato alla Medibit di
Palermo alla Fiera di Mediterraneo per promuovere le nostre imprese
presso operatori nazionali ed internazionali.
Nel giugno 2003 Alcamo ha partecipato alla IV Mostra Mercato dei
prodotti agroalimentari tipici – Rassegna Nazionale del turismo
enogastronomico a Marina di Carrara.
Nel maggio 2003 è stata organizzata alla Biblioteca Multimediale una
conferenza sul tema “Tutela della tipicità dei prodotti enogastronomici
alcamesi”.
Nel luglio 2003 la Giunta Municipale ha deliberato di aderire all’iniziativa
dell’ANCI avente per finalità la costituzione nei comuni italiani della
DE.C.O. (denominazione comunale di origine) per la valorizzazione dei
prodotti agroalimentari non denominati ed a rischio di estinzione.
Per valorizzare la produzione artigianale locale e per la divulgazione della cultura enologica, in Piazza Ciullo è stata organizzata la
manifestazione “Calici di Stelle”, evento che si svolge annualmente in tutte le città del vino.
Nell’ottobre 2003 si è svolta ad Alcamo la manifestazione “Identità immutate – Rosa Fresca Aulentissima” al Castello dei Conti di Modica.
Identità immutate è un progetto culturale-gastronomico che unisce alcuni territori italiani rimasti fedeli alle proprie radici e caratterizzati da
una produzione enogastronomia di alta qualità. Ne fanno parte i territori della Provincia di Massa Carrara e il comprensorio della Lunigiana, i
territori del Piceno, le Terre del Salento, Alcamo ed il suo territorio e l’ATER (consorzio di produttori del Molise, della Calabria, della
Campania, della Puglia e dell’Abruzzo).
Nell’ottobre 2003 è stato sottoscritto tra il Comune di Alcamo e la Camera di Commercio di Trapani un protocollo di intesa finalizzato
all’istituzione della “Agenzia Camerale” ad Alcamo, con lo scopo di favorire le imprese locali.
A novembre 2003 il Comune di Alcamo ha finanziato la
partecipazione di produttori locali all’EXPO dei Sapori di Milano.
Il 7 dicembre 2003 Alcamo e le sue realtà produttive sono state
protagonisti della trasmissione televisiva nazionale “La
Domenica del Villaggio”.
Nel 2003 è continuata l’attività finalizzata alla valorizzazione del
centro Storico, quale centro di vita cittadina sia sotto l’aspetto
economico che culturale. Il potenziamento del commercio e
delle attività ad esso collegate è alla base del progetto
denominato TOWN CENTER MANAGEMENT, strumento per la
rivitalizzazione del commercio urbano e la riqualificazione del
centro storico.
La promozione del territorio è stata attivata anche attraverso la
pubblicizzazione su giornali e rete televisive.
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Comune di Alcamo
Nella tabella che segue sono riportati i dati riguardanti, le imprese esistenti sul territorio ed all’attività svolta dagli uffici comunali competenti.
2000
2001
2002
2003
Autorizzazioni rilasciate
Esercizi di vicinato
27
37
42
18
Comunicazione nuovi esercizi
46
33
34
37
Conversioni
43
449
130
15
Cessazioni attività
22
46
31
33
Aperture
0
1
2
1
Cessazioni attività
2
1
1
0
Autorizzazioni insediamento
32
22
12
17
Autorizzazioni sanitarie
30
18
13
17
12
Medie strutture di vendita
Artigianato
Pubblici esercizi
Autorizzazioni somministrazioni rilasciate
12
7
12
Cessazioni attività
7
7
4
8
Autorizzazioni attività ricettiva
0
0
1
2
Agriturismo
0
1
0
1
7
3
3
32
14
188
6
1
4
16
18
185
5
5
5
48
21
263
38
1
1
40
32
185
Altri servizi
Comunicazioni vendita prodotti agricoli
Autorizzazioni barbieri e parrucchieri
Cessazioni attività barbieri e parrucchieri
Autorizzazioni commercio su aree pubbliche
Cessazioni attività su commercio aree pubbliche
Concessioni di suolo pubblico
(Fonte Settore Promozione Economica)
Il trasporto pubblico
Percorrenza effettuata in km con mezzi a trazione a gasolio
Percorrenza effettuata in km con minibus elettrico
Costi e ricavi del servizio trasporto pubblico
Costi totali
Ricavi:
Biglietti ed abbonamenti
Tessere anziani
Totale ricavi
Spesa a carico del Comune di Alcamo
2000
2001
2002
2003
114.248
0
140.383
0
68.422
0
60.355
1.490
2000
2001
2002
2003
€
314.987
€
387.043
€
188.642
€
169.085
18.472
122.525
140.997
173.990
21.807
122.525
144.332
242.711
14.008
68.420
82.428
106.214
11.429
38.114
49.543
119.542
(Fonte Settore Promozione Economica)
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Comune di Alcamo
Lo sviluppo urbanistico
Nel corso del 2003 l’attività urbanistica del Comune di Alcamo è stata la seguente:
-
variante al Piano regolatore Generale per la costruzione dell’Istituto magistrale
-
variante al Piano regolatore Generale per la costruzione di un edificio dello IACP in Via Commendatore Navarra
-
variante al Piano regolatore Generale per la costruzione di uffici comunali in Via Senatore Francesco Parrino
-
istruttoria di 30 proposte di varianti urbanistiche al PRG
-
n. 2 varianti urbanistiche nella zona di insediamenti produttivi in Contrada Sasi
-
al Piano regolatore Generale per la costruzione dell’Istituto Magistrale
Le pratiche edilizie
I tempi di rilascio dei titoli abilitativi in campo edilizio sono stabiliti dalla norma. L’Amministrazione ha attivato una serie di misure per ridurre i
tempi di attesa e migliorare il servizio. Le pratiche edilizie riportate nella tabella seguente riguardano anche le richieste di sanatoria edilizia
della legge 47/85 (5.851 istanze) e della legge 724/94 (4.791 istanze). L’attività del comune per la repressione dell’abusivismo edilizio ha
portato nel 2003 nell’emissione di 30 ingiunzioni di demolizione e n. 6 acquisizioni di immobili abusivi.
Pratiche edilizie
Concessioni edilizie
Concessioni in sanatoria
Autorizzazioni edilizie
Agibilità ed abitabilità
2001
2002
2003
187
234
205
81
217
207
259
100
179
204
316
173
(Fonte Comune Urbanistico Settore Urbanistica)
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Bilancio Sociale 2003
Comune di Alcamo
Il verde pubblico
L'attenzione e la cura che si dedica al verde urbano è un motivo di distinzione e di caratterizzazione per una città, quest’aspetto, infatti,
assieme agli elementi architettonici, è in grado di rendere unico e sempre riconoscibile un determinato luogo.
Nel 2003 è stato predisposto il programma
“Alcamo in fiore 2003” che ha definito le linee
guida per la valorizzazione del verde urbano sia
ad Alcamo sia ad Alcamo Marina, pianificando
gli interventi per le quattro stagioni in spazi
significativi quali la Piazza Ciullo, Rotonda di
Viale Italia, Piazza IV Novembre, Piazza della
Repubblica, Castello dei Conti di Modica,
Piazza Garibaldi, ingressi alla città.
La parola d'ordine del progetto è "colore tutto
l’anno con bassi costi d'impianto e ridottissima
manutenzione".
Nel 2003 sono iniziati i i seguenti lavori:
realizzazione di n.2 giardini in C/da
S.Anna (impegno di spesa di €
129,000,00)
realizzazione di n.3 giardini all’interno
dei piani di recupero (impegno di spesa
di € 413.000,00)
CLASSE TIPOLOGICA
Parchi
Giardini
Spazi a verde
Verde di servizio
Alberatura stradale
15.380
20.965
9.837
28.400
3.561
Verde cimiteriale
59.000
Totale superficie sistemata a
verde
Superficie a verde media per
abitante
anno 2003 (mq/ab)
E’ stato approvato l’8 ottobre 2003 il Bando per
la concessione di contributo in conto capitale
per iniziative finalizzate al recupero ed al decoro
urbano del Centro Storico.
ESTENSIONE
(mq)
Nel 2003 sono stati sostituiti ed integrati i cestini
gettacarte del Corso VI Aprile, di Piazza Pittore
Renda e della zona Via Pia Opera Pastore, per
un totale di circa 100 cestini.
La quantità di verde pubblico nel 2003 è pari a
137.143 mq (censimento 2003), con una
superficie media per abitante pari a 3,25 mq/ab.
137.143
La tabella allegata riporta le caratteristiche ed i
dati gestionali relativi al verde pubblico.
3,25
L’estensione, la cura e la qualità del verde pubblico è
sicuramente un indice di incremento della qualità della vita. Il
Comune di Alcamo, negli ultimi anni ha compiuto passi da
gigante nell’estensione del verde pubblico, pur dovendo
confrontarsi con condizioni ambientali non sempre favorevoli.
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Bilancio Sociale 2003
Comune di Alcamo
La Polizia Municipale
L’Amministrazione Comunale, grazie alla collaborazione della
Polizia Municipale, si è impegnata per migliorare la sicurezza
della città.
La Polizia Municipale ha svolto servizi di prevenzione e di
controllo di polizia stradale specialmente nelle ore notturne
prefestive. Gli agenti sono stati impegnati nel controllo presso
le scuole negli orari di entrata ed uscita degli alunni ed hanno
inoltre svolto in collaborazione con le scuole corsi di
educazione stradale al fine di formare i ragazzi alla legalità.
Nel 2003 sono stati elevati 4.429 verbali di contravvenzione
al Codice della Strada e 218 fermi amministrativi.
Sono stati effettuati n. 140 controlli di attività commerciali a
posto fisso, n.550 controlli di attività commerciali su aree
pubbliche (fiere e mercati) effettuando n.35 sequestri di
merce ed elevando n.90 sanzioni amministrative.
La Polizia Municipale ha intensificato i controlli in campo
ambientale sulle discariche abusive, sugli opifici industriali ed
artigianali, sull’inquinamento pubblico, sull’abbondano di
animali e sull’abusivismo edilizio con n.14 sequestri di cantieri
edili.
La protezione civile
Il servizio di Protezione Civile che interviene con particolari procedure in situazioni di emergenza, si è attivato durante il 2003 nei seguenti
casi:
-
n. 25 allertamenti prefettizi per condizioni atmosferiche avverse
-
n. 8 accertamenti per dissesti statici e/o idrogeologici
-
organizzazione campo di prima accoglienza per extracomunitari nel periodo della vendemmia
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Bilancio Sociale 2003
Comune di Alcamo
Le opere pubbliche
Principali opere approvate nel 2003
Importo €
VIABILITA'
1
2
3
4
5
Manutenzione straordinaria strade comunali interne
Manutenzione straordinaria strade comunali esterne
Manutenzione ordinaria strade comunali interne ed esterne
Sistemazione e ripristino strade rurali Fico-Pratameno-Montelongo
Parcheggio a raso in Piazza della Repubblica
1
2
3
4
5
Rete idrica in Contrada San Leonardo -Vitusi
Manutenzione ordinaria rete idrica interna
Manutenzione ordinaria rete idrica esterna
Manutenzione ordinaria rete fognante cittadina
Manutenzione ordinaria rete fognante comunale
1
2
3
4
Manutenzione straordinaria dell'immobile in via XI Febbraio
Manutenzione urgente scuola P.M.Rocca
Piscina Polifunzionale in Contrada S.Anna
Ampliamento cimitero
77.222,00
61.482,80
149.000,00
690.034,24
550.166,52
RETE IDRICA E FOGNATURE
407.575,28
103.150,00
123.100,00
38.500,00
148.770,00
Nel 2003 l’Amministrazione ha investito
molto nella manutenzione delle strade, della
rete idrica e della fognatura e nella
realizzazione di nuove infrastrutture.
La prima tabella riporta le opere approvate
nel 2003, la seconda quelle in corso, in
quanto l’avvio e la realizzazione delle
opere, quando gli importi di spesa sono
elevati, spesso travalicano l’anno solare di
riferimento.
BENI COMUNALI
TOTALE IMPORTO
156.659,55
60.382,48
2.582.284,50
137.155,00
5.285.482,37
(Fonte Relazione del Sindaco 2003)
Lavori in corso nel 2003
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
Urbanizzazione primaria nel PPRU n.3
Realizzazione scuola elemenatre in Contrada S.Anna
Realizzazione centro parrocchiale
Urbanizzazione primaria in Contrada Sasi
Ristrutturazione ex Lazzaretto
Porte bronzee Chiesa S.Oliva
Sistemazione strade Vallone Monaco
Cantiere Strada Comunale Molinello 1 stralcio
Cantiere Strada Comunale Molinello 2 stralcio
Cantiere Strada Comunale Molinello 3 stralcio
Rifacimento impianti depurativi 2° lotto
Rete fognante 1° stralcio
Completamento rete fognante
TOTALE IMPORTO
Importo €
304.000,00
1.722.383,76
2.697.977,50
2.661.525,92
258.140,72
38.000,00
49.684,00
26.550,00
26.980,00
20.613,00
7.855.309 ,00
4.566.000,00
1.550.000,00
21.777.163,90
(Fonte Relazione del Sindaco 2003)
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Nel 2003 Alcamo è stata inserita nell’APQ Energia
con degli interventi finalizzati al risparmio
energetico
(fonti
alternative,
coibentazione,
attivazione audit energetico) degli edifici scolastici e
degli immobili comunali, con i seguenti importi:
-
Interventi volti all’autoproduzione energetica
nelle scuole per l’importo complessivo di €
2.336.000,00 (finanziamento richiesto €
1.401.600,00)
-
Interventi volti alla coibentazione ed
all’ammodernamento degli impianti termici
negli edifici comunali per l’importo
complessivo di € 24.389.251,02
(finanziamento richiesto € 14.635.295,21)
Bilancio Sociale 2003
Comune di Alcamo
L’ambiente
L’Amministrazione è consapevole dell’importanza di
sostenere stili di vita e qualità dei consumi che
favoriscano la riqualificazione ambientale, ricorrendo a
misure di informazione e sensibilizzazione della
cittadinanza.
Il messaggio trasmesso "Il futuro dell'ambiente è nelle tue
mani…." è la traduzione in termini chiari della
consapevolezza che sebbene la complessità dei
fenomeni ambientali spinge il cittadino verso una
sensazione di impotenza, è necessario recuperare la
certezza che l’ambiente e la città sono di tutti, che tutti
possono e debbono agire per migliorare la qualità della
vita. L'effetto positivo di interventi di qualificazione
ambientale non si limita alla minimizzazione dei rifiuti, ma
ha ricadute positive anche sui consumi energetici, idrici,
sulle emissioni atmosferiche, sulla diffusione di composti
tossici.
raccolta differenziata
2500
2000
q
1500
1000
Nel 2003 è stato attuato il progetto “CULTURAMBIENTE”, che collegando
l’ambiente e la cultura, è finalizzato a informare, sensibilizzare e convincere la
cittadinanza sulla necessità di adottare schemi comportamentali corretti e
responsabili. La comunicazione del messaggio è stata articolata in diversi modi, ma
soprattutto attraverso manifesti murali, informazione radio televisiva, opuscoli
informativi, predisposizione ordinanze sindacali e successiva diffusione delle stesse,
incontri con gli autori.
Il primo appuntamento di Culturambiente è stato a marzo 2003 durante il concerto
degli INTI –ILLIMANI attraverso la proiezione dell’iniziativa su schermo gigante ,
l’affissione di un poster mt 6x3 e la stampa di 3000 opuscoli informativi sul progetto.
Il secondo appuntamento culturale, all’interno di “incontri con l’autore” ha visto la
visita nella nostra città di Roberto Alajmo (18 giugno 2003), autore di “Cuore di
madre” (finalista al premio Strega) e di Santo Piazzese (“Il soffio della valanga”,
vincitore Premio Bergamo).
L’informazione e la comunicazione del progetto CULTURAMBIENTE è veicolata
attraverso cartelloni pubblicitari sistemati lungo la statale 187 contenenti messaggi
sul rispetto ambientale e sul rischio del collasso ambientale del nostro territorio e
sulla pulizia dell’arenile.
Ad Alcamo ogni persona ha prodotto nel 2002, circa 470 kg di rifiuti all’anno (stessa
quantità è stata prodotta nel 2003), la media provinciale è di circa 451,75 kg/ab
mentre quella italiana è di circa 463 kg di rifiuti all'anno, meno del livello medio
europeo che si attesta sui 507 kg pro-capite, ad esempio ne vengono prodotti più di
500 in Danimarca, Germania, Francia Olanda, Austria e più di 600 in Islanda,
Norvegia e Svizzera.
Il problema della gestione dei rifiuti è uno dei più importanti nell'ambito della
sostenibilità ambientale. All'aumentare della produzione di rifiuti infatti, oltre a
crescere i costi di raccolta e smaltimento, cresce anche l'inquinamento dell'acqua (a
causa degli scarichi diretti o del percolato delle discariche), dell'aria (per effetto delle
emissioni provenienti dalle discariche e dagli impianti di incenerimento) e del suolo
(per scarichi accidentali o discariche incontrollate). Diventa quindi necessario ridurre
la produzione di rifiuti, incentivare le forme di recupero e riciclaggio e praticare lo
smaltimento in condizioni di sicurezza. Il “riutilizzo, riciclaggio e recupero di materia
prima dai rifiuti”, e’ stato il principio guida al fine di limitare lo smaltimento in discarica
alla sola componente residuale non ulteriormente trattabile,in riferimento alla
frazione verde, ai materiali ferrosi oltre che ai rifiuti pericolosi.
500
0
2001
2002
2003
62
Bilancio Sociale 2003
Comune di Alcamo
Frazione verde conferita ad im pianto di
com postaggio
140000
120000
100000
80000
60000
40000
20000
0
2002
Nel 2003 particolare attenzione è stata volta alla raccolta
differenziata della frazione organica di rsu e della frazione verde,
che sono state conferite ad un impianto di compostaggio.
Il grafico riporta il confronto fra i dati di raccolta della frazione
verde fra il primo semestre 2003 ed il secondo semestre 2002 ed
evidenzia un aumento della quantità di scarti vegetali conferiti al
compostaggio.
E’ stato appaltato nell’ aprile 2003, il servizio di conferimento con
mezzi comunali ad una piattaforma autorizzata di rifiuti pericolosi
in riferimento ai rifiuti contenenti clorofluorocarburi (frigoriferi e
congelatori domestici). E’ stato istituito un servizio di raccolta
domiciliare attivabile attraverso il numero verde del Settore
Ambiente.
2003
Per incentivare la raccolta differenziata sono state emesse varie ordinanze per il divieto di abbandono e deposito rifiuti, per il
divieto di esporre il sacchetto contenente rsu agganciandolo ad una corda e sospeso lungo le vie della città, per la
regolamentazione degli orari e delle modalità di raccolta ad Alcamo Marina contenente fra gli altri il divieto di abbandono degli rsu
sui muretti delimitanti la sede ferroviaria, per ordinare ai produttori ed ai rivenditori di prodotti ortofrutticoli di conferire la frazione
umida e verde all’impianto di compostaggio. A queste ordinanze è seguita la pubblicazione di un opuscolo divulgativo, con il
programma culturale e di rispetto ambientale per l’estate 2003.
Nel 2003 è stato finanziato il progetto, per la realizzazione del CCR e delle isole ecologiche nel territorio comunale per l’importo di
€ 3.640.505,96.
Nel novembre 2003 è partita una raccolta della carta denominata “CARTA DALLA CARTA” con ampia diffusione presso le scuole.
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Bilancio Sociale 2003
Comune di Alcamo
Particolare riguardo si è avuto nel 2003 per il recupero e
risanamento di aree pubbliche o private, oggetto di depositi
abusivi di inerti e materiale vario; le bonifiche sono state
eseguite sia in economia sia tramite una ditta esterna
individuata con la procedura dell’asta pubblica. Le aree,
bonificate e recintate sono principalmente le seguenti:
•
area pubblica denominata Spiticchio
•
prolungamento via Allegrezza
•
area denominata La Talpa lungo la Strada Palmeri
•
area denominata Cannoni in C/da Pigni Don Fabrizio
•
strada provinciale per Camporeale
E’ stata eliminata e trasformata in parcheggio con
piantumazione di palme ed oleandri un’area pubblica limitrofa
alla strada statale di Alcamo Marina (passaggio a livello
Petrolgas). In tale area venivano posizionati negli anni
precedenti dei cassoni scarrabili per la raccolta rsu, ma in
realtà era usata quale discarica impropria per il deposito ed
abbandono continuo dei rifiuti, buttati anche fuori dalle auto in
movimento e quindi dentro o fuori gli scarrabili.
Tutela degli animali
Per la prevenzione del randagismo, si è assicurato il funzionamento dell’Anagrafe Canina istituita nel 2002, ed è proseguita la collaborazione
con la Lega Nazionale della Difesa del Cane con azioni di sensibilizzazione.
Nel 2003 sono stati anagrafati n.284 animali (erano stati anagrafati n. 233 cani nel 2002). La Lega ha presentato il 19 marzo 2003 un
progetto per migliorare le condizioni di vita e salute dei cani nel territorio comunale e arginare nel contempo il fenomeno del randagismo. Il
progetto è finalizzato con un alto significato sociale sia per la sicurezza dei cittadini sia per il diritto alla vita degli animali liberi o detenuti a
qualsiasi titolo.
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Bilancio Sociale 2003
Comune di Alcamo
“….è un casale
confortevole, ha fertili
terreni coltivabili, un
mercato molto frequentato,
artigiani e manifatture … “
Al Idrisi dal libro di Ruggero (Al-Kitab al-Rujari ) anno 1154
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