La D.G.R. n. 4-9730 del 06.1032008 “Riorganizzazione nell’ambito delle Aziende Sanitarie
Locali degli interventi di sanità pubblica veterinaria per gli animali di affezione” prevede
l’istituzione degli sportelli per gli animali di affezione in ciascuna A.S.L., con la finalità di
orientare la gestione degli interventi di settore attraverso un coordinamento unitario che
favorisca una più stretta collaborazione tra Servizi Veterinari delle A.S.L., Amministrazioni
comunali, che condividono un’ampia fetta delle competenze, Associazioni di volontariato e
tutte le altre categorie di cittadini.
Con determina n° 1298 del 22/12/2008 “Sportello animali d’affezione: riorganizzazione”,
l’A.S.L. NO di Novara, attuando la D.G.R. n° 4 - 9730 del 06/10/2008 e la determinazione
n° 787 del 24/11/2008 della Regione Piemonte, Direzione Settore Sanità Animale e Igiene
degli Allevamenti, ha istituito lo “Sportello animali d’affezione” gestito in collaborazione tra le
aree S.I.A.V. di Sanità Animale e di Igiene degli Allevamenti e delle Produzioni Zootecniche.
Ricalcando le indicazioni Regionali, i compiti e le funzioni dello “sportello” sono così definiti:
- sorveglianza e osservatorio sui fenomeni di interesse nel settore degli animali di affezione in
particolare in materia di:
1. andamento delle registrazioni all’anagrafe canina ed eventuali cause di evasione
dall’obbligo;
2. andamento delle catture, custodie, restituzioni ed affidamenti di cani randagi;
3. andamento delle aggressioni, cause e circostanze delle morsicature canine;
4. censimento e controllo delle colonie feline;
5. censimento e controllo degli animali sinantropi;
6. scambi nazionali ed internazionali di animali d’affezione;
7. segnalazioni di malattie, in particolare di zoonosi;
8. situazioni che configurano negligenze, abusi e maltrattamenti di animali;
- proposta alle istituzioni interessate dell’adozione di iniziative per la prevenzione delle
situazioni di rischio per la salute e la sicurezza delle persone; nonché per la salute e il
benessere degli animali e la promozione di comportamenti appropriati;
- informazione sui principi e le norme che riguardano gli animali d’affezione e sui servizi resi
sul territorio dell’A.S.L. attraverso gli strumenti di relazione con il pubblico e tramite la parte
ad accesso pubblico del sistema informativo dell’anagrafe canina informatizzata regionale.
1
Il personale incaricato delle suddette funzioni è stato individuato tra le figure professionali di
ciascuna delle due aree SIAV. Con nota SIAV n. 17798 del 30/04/2009 è stato assegnato al
Dr. Roberto PERUZZO, Veterinario Dirigente Area Sanità Animale, il coordinamento unitario
delle attività dello sportello. Inoltre sono stati individuati un Veterinario dirigente Area Igiene
degli Allevamenti ed un Tecnico della Prevenzione per lo svolgimento delle attività da attuarsi
avvalendosi della collaborazione di altro personale delle aree A e C del SIAV con i seguenti
ruoli:
● PERSONALE AMMINISTRATIVO, area A ed area C, delle varie sedi.
- Fornisce informazioni routinarie e gestisce l’operatività amministrativa relativamente alla
registrazione anagrafica dei cani, alla loro identificazione tramite microchip, alla registrazione
e rilascio del passaporto Comunitario per cani, gatti e furetti condotti all’estero.
- Collabora con il personale di altre A.S.L. o altri Enti nell’espletamento delle attività relative
all’anagrafe canina.
- Riceve segnalazioni e richieste d’intervento per problematiche legate agli animali
d’affezione.
- Trasmette al Veterinario Responsabile di zona le richieste d’intervento pervenute.
- Fornisce indicazioni sulle possibilità e modalità di accesso ai servizi forniti dallo “sportello
animali d’affezione”.
● PERSONALE TECNICO DI RIFERIMENTO DELLO “SPORTELLO PER ANIMALI
D’AFFEZIONE”
Collabora con il personale amministrativo nello svolgimento delle funzioni amministrative
relative agli animali d’affezione.
Gestisce uno specifico archivio centralizzato dell’attività svolta dallo “Sportello animali
d’affezione”.
- Provvede alla diffusione e aggiornamento delle informazioni al personale delle varie Sedi
sulle attività dello “Sportello animali d’affezione”.
- Esegue, autonomamente o congiuntamente con altre figure professionali dell’ A.S.L. o di
altre Istituzioni, interventi di vigilanza e sopralluoghi.
- Mantiene i contatti con l’ A.S.L. di Alessandria, che ha funzioni di coordinamento a livello
regionale, e con altre istituzioni (es. analogo sportello del Comune di Novara).
2
- Fornisce indicazioni specifiche sulle attività dello “Sportello animali d’affezione”.
● PERSONALE VETERINARIO area A ed area C
- Fornisce indicazioni specifiche e specialistiche sulle attività svolte dallo “Sportello animali
d’affezione”.
- Riceve le richieste dal pubblico relative a problematiche legate alla presenza di animali
d’affezione.
- Collabora con le altre Istituzioni e Associazioni le cui attività siano legate alla gestione di
animali d’affezione.
- Effettua sopralluoghi anche con il supporto di altro personale A.S.L. o anche
congiuntamente con il personale di altre Istituzioni.
- Verifica periodicamente, per la parte di propria competenza, lo svolgimento delle attività
dello “Sportello”.
Accedendo al SITO INTERNET dell’A.S.L. NO di Novara (www.asl.novara.it) è consultabile
una sezione dedicata allo “Sportello animali d’affezione” che riporta le principali relative
informazioni utili (compiti, funzioni e servizi erogati dallo Sportello, numeri telefonici, orari e
indicazioni degli uffici competenti, …).
L’indirizzo di posta elettronica dedicato è:
[email protected]
(attivato con nota siav 13115 del 27/03/2009) per facilitare l’accessibilità a tutti i cittadini, gli
Enti, le Istituzioni e le Associazioni del settore che necessitano di informazione sulle
tematiche degli animali di affezione o che hanno l’esigenza di far pervenire segnalazioni su
eventuali problemi, inoltre è possibile contattare gli operatori dello “sportello” al seguente
indirizzo e numero telefonico
Sede sportello: Viale Roma 7 – NOVARA
tel. 0321 374417 – fax 0321 374369
per lo svolgimento dell’attività, la funzionalità dello sportello è estesa anche alle sedi SIAV
dell’A.S.L.:
NOVARA
-
Area Sanità animale
-
Area Igiene degli Allevamenti e
delle Produzioni Zootecniche
ARONA,
Piazza De Filippi n. 2
tel. 0321 374383
fax 0321 374369
tel. 0321 374337
fax 0321 374369
tel. 0322 516516
fax 0322 516517
3
BORGOMANERO, Viale Zoppis n. 6
tel. 0322 848362
fax 0322 848204
TRECATE,
tel. 0321 786636
fax 0321 786637
Via Rugiada n. 18
Nei seguenti giorni ed orari:
SEDI
GIORNI
LUNEDI’
MARTEDI’
NOVARA
GIOVEDI’
TRECATE
9.00 - 12.30
14.30 -16.00
10.00 - 12.30
14.30 - 16.00
9.00 - 12.30
LUNEDI’
9.00 - 12.30
MERCOLEDI’
MARTEDI’
9.00 - 12.30
14.30 - 16.00
9.00 - 12.30
9.00 - 12.30
14.30 - 16.00
MERCOLEDI’
14.30 - 16.00
VENERDI’
9.00 - 12.30
LUNEDI’
BORGOMANERO
10.00 - 12.30
VENERDI’
VENERDI’
ARONA
ORARI
MERCOLEDI’
9.00 - 12.30
14.30 - 16.00
9.00 - 12.30
GIOVEDI’
9.00 - 12.30
VENERDI’
9.00 - 12.30
4
Con le Determinazioni della Regione Piemonte n. 787 del 24/11/2008 e n. 977 del
23/12/2008 sono stati stanziati a favore dell’A.S.L. NO –Novara € 16.000,00 per consentire la
programmazione e la riorganizzazione delle attività concordate tra le due aree Sanità
Animale ed Igiene degli Allevamenti e lo svolgimento delle stesse.
Al fine di svilupparne i servizi resi, le attività dello sportello per l’anno 2009 sono state
programmate secondo il seguente crono programma degli interventi:
ATTIVITA’
ATTUAZIONE PREVISTA
Produzione materiale informativo sulle attività
Entro 15 giugno 2009
SI
Entro 15 giugno 2009
28/05/2009
Entro 30 giugno 2009
SI
Entro 30 giugno 2009
SI
Settembre - ottobre 2009
17/12/2009
Ottobre – dicembre 2009
26/11/2009
EFFETTUATA
dello sportello
Definizione pagina dedicata allo sportello su
sito aziendale
Condivisione/ informazione dell’iniziativa con
le Amministrazioni Comunali del territorio di
competenza
Diffusione del materiale informativo
Verifica e aggiornamento attività con il
personale ASL coinvolto
Organizzazione di specifico incontro
informativo/formativo con addetti del settore
02/12/2009
(personale di vigilanza, associazioni,
operatori, ecc.)
5
Viste inoltre le determinazioni n. 787 del 24.11.2008 e n. 977 del 23.12.2008, i fondi
assegnati sono stati ripartiti secondo le seguenti modalità:
- Predisposizione e diffusione materiale informativo
1.000 €
- Pagamento incentivi/straordinari personale amministrativo per
4.000 €
inserimento dati pregressi (cani tatuati,dati proprietari animali esotici)
2.500 €
- Produzione materiale informativo
- Formazione del personale coinvolto
1.000 €
- Formazione del Personale del Settore
1.500 €
- Predisposizione e attivazione informazioni WEB
1.000 €
- Acquisto attrezzature ufficio
2.000 €
- Acquisto attrezzature per verifiche / controlli settore animali
3.000 €
affezione
Totale
16.000 €
6
SPESE SOSTENUTE AL 31.12.2009
Pagamento personale per predisposizione e diffusione
1.000,00 €
materiale informativo
Pagamento incentivi/straordinari personale amministrativo
4.000,00 €
per inserimento dati pregressi (cani tatuati,dati proprietari
animali esotici)
Pagamento personale per predisposizione ed attivazione
1.000,00 €
informazioni WEB
Produzione materiale informativo
300,00 €
n° 250 copie locandine formato A3
n° 10.000 copie di pieghevole a colori formato aperto 84x29,7
1.800,00 €
n° 5.000 copie di pieghevole (come sopra)
1.380,00 €
Acquisto attrezzature/materiale ufficio
n° 2 notebook con relative licenze Office
1.590,00 €
materiale di cancelleria/supporti meccanografici
1.290,00 €
Acquisto attrezzature per verifiche / controlli settore animali affezione
1.548,00 €
n° 10 lettori microchip ISO compatibili
Totale
13.908,00 €
Il completamento delle spese sarà definito con la consegna di materiali ed attrezzature
(proiettore, lavagne fogli mobili, ecc.) per l’attuazione di iniziative formative.
7
Nell’ambito di questa riorganizzazione si inserisce la gestione dei fondi erogati ai sensi della
legge 281/91, detti fondi vengono destinati alle Amministrazioni comunali, anche per il tramite
dei Servizi veterinari delle ASL, che hanno il compito di orientare gli interventi verso obiettivi
comuni, assegnando finanziamenti a sostegno di programmi di prevenzione del randagismo.
Per l’anno 2009 sono stati confermati prioritari gli obiettivi:
- prevenzione del randagismo
- mantenimento in esercizio dei canili pubblici
- affidamento degli animali randagi a rifugi per il loro ricovero
- gestione del randagismo felino
Con la D.D. n. 974 del 23/12/2008 la Regione Piemonte ha stanziato la somma di 9.000 euro
a favore dell’ASL NO – Novara per l’erogazione a titolo di contributo ai Comuni per i progetti
presentati:
PREVENZIONE DEL RANDAGISMO E TUTELA DEL BENESSERE ANIMALE
COMUNE
TITOLO PROGETTO
TIPOLOGIA
IMPORTO
FINANZIATO
“L’ADDESTRAMENTO - corso di formazione dei volontari
BORGOTICINO DELLE TRUPPE”
ovvero la formazione
dei volontari
BORGOTICINO “AMICO CANE”
GHEMME
SAN PIETRO
- pubblicazione iniziativa mezzo stampa e
500.00 €
locandine
- produzione opuscoli/manuali
- conferenza/interventi
1118.00 €
ovvero interazione
- campagna mezzo stampa
uomo-cane-bambino
- opuscoli
“UN AMICO NON SI
- lezioni svolte da Agenti Polizia Municipale
ABBANDONA MAI”
- produzione materiale informativo
1000.00 €
“INFORMABAU”
- produzione opuscoli
360.00 €
MOSEZZO
TOTALE
2978.00 €
8
PREVENZIONE DEL RANDAGISMO FELINO (STERILIZZAZIONI)
IMPORTO
COMUNE
ASSOCIAZIONE PROTEZIONISTA
FINANZIATO
ARONA
L.A.V. Sezione di Arona
762.00 €
BORGOTICINO
L.A.V. Sezione di Arona
1200.00 €
GALLIATE
AMICI DEI GATTI DI GALLIATE
4060.00 €
TOTALE
6022.00 €
Inoltre con la D.D. 978 del 23/12/2008 alle Amministrazioni Comunali sono stati assegnati
finanziamenti per il sostegno delle spese di informatizzazione ed adeguamento dei propri
servizi di controllo e prevenzione del randagismo e per campagne d’informazione, in
particolare sono stati individuati come obiettivi prioritari:
● l’adeguamento della rete informatica dei canili pubblici di prima accoglienza per l’accesso
diretto all’anagrafe canina informatizzata;
● l’acquisizione da parte della Polizia Municipale di dispositivi di lettura di microchip ISO
compatibili:
● la realizzazione di campagne informative correlate al buon funzionamento dei canili, alle
esigenze di prevenzione del randagismo ed alla promozione degli affidamenti a nuovi
proprietari dei cani ospitati.
Con D.D n. 33 del 26/01/2010 sono stai erogati 1.000 euro a favore del Comune di
Borgoticino, individuato come Comune capofila, per l’acquisto di n. 4 dispositivi di lettura di
microchip ISO compatibili da distribuire a favore delle seguenti Amministrazioni Comunali:
n. 1 Borgoticino
n. 1 Galliate
n. 1 Ghemme
n. 1 San Pietro Mosezzo
In relazione ai criteri di finanziamento indicati nella D.G.R. n.6 -12110 del 14/09/2009 “Definizione
procedure di finanziamento per il miglioramento della rete dei canili pubblici e la promozione della
realizzazione dei parchi gatti. Revoca D.G.R. n. 65 - 6578 del 08/07/2002”, con la D.D n. 876 del
15/12/2009 la Regione Piemonte ha erogato l’importo di € 50.000,00 a favore del Comune di
Galliate per il progetto di realizzazione del “ parco gatti “.
9
● ATTIVITA’ SPORTELLO PER ANIMALI D’AFFEZIONE
Nel corso dell’anno 2009 sono pervenute allo “Sportello per animali d’affezione” :
- n. 166 richieste di informazione sulle tematiche degli animali di affezione
- n. 48 e-mail di richiesta informazioni / segnalazioni problematiche
- n. 118 segnalazione problematiche con richiesta di sopralluogo di verifica
◊ PREVENZIONE DEL RANDAGISMO ED ANAGRAFE CANINA
La prevenzione del randagismo canino si articola nelle attività svolte nei 6 canili sanitari di
prima accoglienza e nei 6 canili rifugio autorizzati presenti sul territorio di competenza dell’
ASL NO, e in quelle di vigilanza e controllo effettuate sul territorio in ottemperanza alla L.R.
18/04
NUMERO
INTERVENTI
L.R. 18/2004
BENESSERE ANIMALE
Vigilanza anagrafe canina
129
Vigilanza anagrafe canina nei canili
203
Sanzioni L.R. 18/04
56
Vigilanza animali vari
90
Vigilanza nei canili
14
La Regione Piemonte, con la Legge Regionale n. 34/93 ha previsto l’obbligo per i Comuni di
istituire e mantenere il servizio di cattura e custodia dei cani rinvenuti vaganti sul territorio.
Un’attività di verifica delle convenzioni stipulate dai Comuni per i servizi di cattura dei cani
vaganti ha portato all’accertamento che 77 Comuni dell’ASL NO (ad eccezione di uno la cui
situazione è in corso di definizione) dispongono di tale servizio.
Numero Comuni di Numero Comuni non
Numero Comuni convenzionati con
competenza ASL
convenzionati con canili di
canili di prima accoglienza pubblici
NO
prima accoglienza
o privati
77
1
76
10
Rispetto al 2008 è diminuito il numero dei cani catturati mentre rimane pressochè invariato il
numero dei cani affidati a nuovi proprietari
Anno 2009
Anno 2008
N° canili sanitari
6
6
N° canili rifugio
6
6
Cani catturati con tatuaggio/microchip
346
367
Cani catturati senza tatuaggio/microchip
380
430
Totale cani catturati
749
797
Cani restituiti al proprietario
346
365
Cani affidati a nuovo proprietario
371
378
Cani affidati a canile rifugio
106
134
9
10
Cani soppressi
Sul territorio dell’ASL NO sono attivi nove punti in cui si svolgono le attività di identificazione
dei cani, che vengono effettuate da tutti gli 11 Veterinari, di norma ognuno per la zona di
propria competenza. Rispetto al 2008 è aumentato il numero delle sedute di applicazione di
microchip mentre è diminuito il numero dei cani identificati dal Servizio Veterinario mentre
rimane pressoché invariato il numero dei cani identificati dai medici veterinari libero
professionisti.
Anno
N° sedi
identificazione
N°
Comuni
ASL
N° medio di
abitanti per
sedi di
identificazione
N° sedute
applicazione
microchip
N° cani
identificati
N° cani
identificati
fino a 4
mesi di età
2008
9
77
36.823
150
4.063
2.499
2009
9
77
33.945
186
3.881
2.314
ANNO
CANI
IDENTIFICATI
ASL
CANI
IDENTIFICATI
LL.PP.
TOT. CANI
IDENTIFICATI
(ASL + LL.PP.)
CANI
IDENTIFICATI
ASL/TOT.
IDENTIFICATI
2008
2.253
1.810
4.063
55%
339.524
12
2.074
1.807
3.881
53%
305.504
13
ABITANTI
NUMERO DI
CANI
IDENTIFICATI
NELL’ANNO
OGNI 1000
ABITANTI
(Dati
relazione
annuale)
2009
11
◊ COLONIE FELINE
Sul territorio dell’ASL NO sono presenti n. 46 colonie feline di cui 3 sono sotto controllo
numerico mediante la sterilizzazione chirurgica e n. 43 sono affidate ad Associazioni
Protezionistiche.
L’operatività del Servizio, nell’ambito delle attività delle colonie feline, si è concretizzata in:
- interventi per la verifica della presenza di colonie feline
- collaborazione con le Associazioni per la gestione di problematiche legate alla presenza di
gatti non solo appartenenti a colonie
- effettuazione di sopralluoghi specifici su richiesta di Enti e di privati
Nel corso del 2009 è stato autorizzato ed attivato un parco gatti nel Comune di Borgomanero
INTERVENTI DI STERILIZZAZIONE VETERINARI LIBERO PROFESSIONISTI
COMUNE
N° VETERINARI
N°
LL.PP.
STERILIZZAZIONI
MASCHI FEMMINE
ASSOCIAZIONE
PROTEZIONISTICA
CONVENZIONATI
GALLIATE
1
40
30
10
AMICI DEI GATTI
DI GALLIATE onlus
12
◊ ESOTICI / CONTROLLO TOELETTATURA E VENDITA ANIMALI
Nel corso dell’anno è stata effettuata la revisione dell’anagrafica delle strutture e dei privati in
possesso dell’autorizzazione alla detenzione di animali esotici.
E’ stata inoltre effettuata la consueta vigilanza sui 2 parchi faunistici presenti nell’ASL, la cui
frequenza non è stabilita dalla normativa, ma per organizzazione interna del Servizio viene
effettuato almeno un sopralluogo annuale su entrambi i parchi con verifica generica delle
strutture, dei requisiti igienico sanitari e delle registrazioni previste.
TIPOLOGIA
DESTINATARIO
ANIMALI
ESOTICI
ANIMALI
AFFEZIONE
N°
PRIVATI/ATTIVITA’
PRESENTI SUL
TERRITORIO
INTERVENTI
DI
VIGILANZA
INTERVENTI DI
VIGILANZA
SUL
BENESSERE
SOPRALLUOGHI
PER NUOVE
AUTORIZZAZIONI
ALLA
DETENZIONE /
VENDITA
PRIVATI CITTADINI
63
14
/
7
RIVENDITE ANIMALI
ESOTICI
13
4
/
1
CIRCO / PARCO
FAUNISTICO
2
(Parchi faunistici)
3
1
1
Autorizzazione
alla
manifestazione
CANILI SANITARI
6
/
5
/
ATTIVITA’ DI
VENDITA
11
11
1
1
ATTIVITA’ DI
TOELETTATURA
19
/
4
3
ATTIVITA’ VENDITA
E TOELETTATURA
3
/
2
1
ATTIVITA’ DI
ADDESTRAMENTO
3
1
2
1
13