Produzione normativa complessiva
VII Legislatura
44
45
40
36
35
28
30
25
20
15
11
10
5
6
5
2
1
0
Anno 2000
Anno 2001
Leggi
Anno 2002
Regolamenti
Anno 2003
Tasso mensile di legislazione
4
3,5
3
2,5
3,6
3,6
3
2,3
2
1,5
1
0,5
0
Anno 2000 Anno 2001 Anno 2002 Anno 2003
Andamento della produzione
normativa regionale
dal 1996 al 2003
50
45
40
35
30
25
20
15
10
5
0
49
46
41
44
38
38
36
28
4
1996
0
1997
2
2
1
1998
1999
2000
Leggi
6
5
2001
2002
Regolamenti
2
2003
Leggi abrogate nella VII Legislatura
43
45
40
35
30
25
20
12
14
15
10
5
0
0
Anno 2000 Anno 2001 Anno 2002 Anno 2003
Leggi promulgate e abrogate dal 1971
Leggi vigenti al 31 dicembre 2003
1600
1439
1400
1200
1000
800
627
590
600
400
222
200
0
Leggi promulgate
dal 1971
Leggi abrogate dal Leggi finanziarie dal
1971
1971
Leggi vigenti al
31/12/2003
Rapporto percentuale tra leggi prodotte dal
1971 e leggi vigenti al 31 dicembre 2003
56%
44%
Leggi abrogate e finanz
Leggi vigenti
Iniziativa dei P.d.L. presentati nel 2003
49%
51%
Giunta
Consiglio
Iniziativa legislativa e tasso di successo
Soggetto
presentatore
P.d.L
presentati
P.d.L.
diventati
legge
Tasso
di
successo
GIUNTA
28
16
57,1%
CONSIGLIO
27
3
11,1%
Totale
55
18
32,7%
Composizione interna dell’iniziativa consiliare
dei P.d.L. presentati nel 2003
41%
59%
Cons.magg.
Cons.minor.
Progetti di legge 2003 distribuiti
per macrosettore e per iniziativa
14
14
12
10
9
8
8
7
6
6
4
2
0
4
3
2
2
0
Ordinamento
istituzionale
Sviluppo
economico
Territorio e
ambiente
Giunta
Servizi alle
persone
Consiglio
Finanza
regionale
0 0
Multisettore
Produzione legislativa del 2003
disaggregata per tipo di iniziativa
25%
7%
68%
Giunta
Consiliare
Mista
Produzione legislativa 2000-2003
disaggregata per tipo di iniziativa
Anni
Giunta
Consiglio
Mista
2000
91%
9%
0
2001
77%
14%
9%
2002
75%
14%
11%
2003
68%
7%
25%
Pdl non esaminati dalle Commissioni
consiliari al 31/12/2003
100
100
86
90
80
70
60
50
40
30
20
11
3
10
0
Pdl giacenti
In. Consiglio
In. Giunta
Iniz. Popolare
Distribuzione dei P.d.l. licenziati
nel 2003 per Commissione
consiliare competente
11%
18%
39%
21%
I° Comm.
II° Comm.
11%
III° Comm.
IV° Comm.
V° Comm.
Numero di leggi del 2002-2003
emendate in Commissione consiliare
Anno
2002
2003
N.totale
leggi
N. di leggi
emendate
in Comm.
Percentuale
sul totale
delle leggi
36
24
66%
28
24
86%
Numero di emendamenti approvati nel
2003 ripartiti per Commissione
300
253
250
200
150
163
97
100
63
24
50
0
I commissione
II commissione III commissione IV commissione V commissione
Numero di leggi del 2002 e 2003 emendate
in Commissione consiliare e in Aula
Anno
Num. leggi
emendate
Num.
tot.leggi
Percentuale sul
totale delle leggi
2002
N.Leggi
emendate
Comm
24
36
66%
2002
N.Leggi
emendate
Aula
16
36
45%
2003
N.Leggi
emendate
Comm
24
28
86%
2003
N.Leggi
emendate
Aula
18
28
64%
Numero emendamenti approvati in Commissione e in Aula
anni 2002-2003
N. emendamenti
approvati in
Commissione
N.emendamenti
approvati in
Aula
2002
405
126
2003
600
151
Anno
Numero medio degli articoli e dei commi delle leggi
del 2002-2003 e iniziativa legislativa
Iniziativa
Giunta
Iniziativa
Consiglio
Iniziativa
mista
Num. medio
articoli 2002
13
8
11
Num. medio
commi 2002
32
13
28
Num. medio
art. 2003
17
7
32
Num. medio
commi 2003
46
14
86
Durata media delle fasi del procedimento e iniziativa legislativa
Anno 2003
Numero medio
di giorni
Tutte
leggi
le
Leggi
iniziativa
Giunta
Leggi
iniziativa
consiliare
Leggi
iniziativa
mista
Dall’iscrizione
all’o.d.g.approvazione
commissione
86
70
140
113
Dall’iscrizione
all’o.d.g.approvazione
aula
104
89
153
132
Regolamenti emanati e abrogati dal 1971
Regolamenti vigenti al 31 dicembre 2003
80
72
70
60
40
50
32
40
30
20
10
0
Regolamenti emanati dal
1971
Regolamenti abrogati dal
1971
Regolamenti vigenti al
31/12/2003
Regolamenti della VII Legislatura
distribuiti per macrosettore
6
6
5
5
4
3
2
2
1
1
0
0
Ordinamento
istituzionale
Sviluppo economico
Territorio e
ambiente
Servizi alle persone
Finanza regionale
Regolamenti della VII Legislatura
ripartiti per tipologia
38%
62%
Regolamenti indip.
Regolamenti di attuazione
Riepilogo sulla
delegificazione-destinatari dei rinvii legislativi
31
18
114
atti di Giunta
atti Consiglio
atti Regione
Tipologia delle leggi del 2003
13
14
12
10
7
8
5
6
4
3
2
0
0
Provvedimento
Manutenzione
Settore
Bilancio
Istituzionale
0
Intersettoriale
Produzione legislativa
disaggregata per tipologia
24
25
20
2000
11
10
2003
13
13
10
7
3
6
4
3
5
1
0
2002
17
15
5
2001
Provvedimento
Settore
Bilancio
2
0 0
Istituzionale
0
0 0 0
Intersettoriale
Leggi nuove prodotte nella VII
Legislatura e iniziativa legislativa
0
4
3
3
1
3
In. Mista
2
2
Consiglio
In.Giunta
8
27
22
2000
2001
2002
16
2003
Produzione legislativa 2003 ripartita per
macrosettore e iniziativa legislativa
Giunta
Consiglio
Mista
6
6
5
5
4
4
3
3
2
2
2
2
1
1
0
0
Ordinamento
istituzionale
1
1 1
0
Sviluppo ec.
0 0
Territorio
Servizi alle
persone
Finanza
regionale
0 0 0
Multisettore
Produzione legislativa della VII legislatura
ripartita per macrosettore
Macrosettori
2000
2001
2002
2003
Tot.
Ordinamento
istituzionale
1
6
5
6
18
Sviluppo
Economico
1
10
10
3
24
Territorio
Ambiente
4
10
7
6
27
Servizi
persone
0
9
8
7
24
Finanza
regionale
5
9
6
6
26
Produzione legislativa 2003 disaggregata
per fonte della potestà legislativa
43%
57%
Potestà leg.primaria
Potestà concorrente
Produzione legislativa 2002-2003 disaggregata
per fonte della potestà legislativa
Anno
Potestà
primaria
Potestà
concorrente
2002
25%
75%
2003
43%
57%
Numero medio interventi drafting
leggi 2002-2003
Anno
n.leggi
n. medio
interventi
drafting
2002
36
4,5
2003
28
2,2
Incidenza del diritto CE
sulle leggi regionali
100%
100
90
80
70
60
36%
50
40
30
20
10
0
Leggi regionali
Leggi regionali in
attuazione/applicazione di
diritto C E
Incidenza diritto e politiche CE sulle
deliberazioni del Consiglio regionale
100%
100
90
80
70
60
50
40
25%
30
20
10
0
Deliberazioni Consiglio
Incidenza diritto e politiche
CE
Incidenza diritto e politiche CE sulle
deliberazioni della Giunta regionale
100%
100
90
80
70
60
50
40
25%
30
20
10
0
Deliberazioni Giunta
Incidenza diritto e politiche CE
Utilizzo di Fondi comunitari
100%
100
90
80
70
60
50
40
30
20
10
0
Fonte: BUR 2003
31%
Deliberazioni Giunta con
incidenza diritto e politiche
comunitarie
Deliberazioni Giunta in utilizzo di
fondi comunitari
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Secondo rapporto sulla legislazione della regione Emilia