SINTESI DI UN
“BREAKTHROUGH”
 Un salto di qualità significativo
 Un processo di discontinuità con il passato
CONCENTRATO NEL TEMPO
Conseguire un risultato migliorativo
in 3 anni è una evoluzione
in pochi mesi è un
 breakthrough 
-2-
Di performance
Strategici
Organizzativi
Tecnologici
-3-
ESEMPI DI BREAKTHROUGH
…. DI PERFORMANCE
COMUNE
DI MILANO
MERCATO
Riduzione del
Tempo di processo
delle Concessioni
edilizie
Riduzione del “Time
to market FIAT”
Da 60 a 22 mesi
Da 540 a 60 giorni
(oggi 120)
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ESEMPI DI BREAKTHROUGH
…. STRATEGICI
MERCATO
COMUNE
DI MILANO
MANNESMAN
Progressivo passaggio da
Erogazione di servizi
correnti al cittadino
a
Creazione di opportunità
ad alto valore aggiunto per
la città:
Trasformazione da
Società di Ingegneria
a
Società di telefonia
Iniezione di
imprendi-managerialità
nell’Ente
Privatizzazioni
Esternalizzazioni
Riduzione carichi di imposta
-5-
ESEMPI DI BREAKTHROUGH
…. ORGANIZZATIVI
COMUNE
DI MILANO
MERCATO
ASEA
Trasformazione
Organizzativa
da
70 settori autonomi
a
una struttura
incentrata su
1
Direzione Generale
e
14
Direzioni Centrali
Trasformazione
da
Società di corporate
a
2500 Aziende di 40
addetti ciascuna
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ESEMPI DI BREAKTHROUGH
…. TECNOLOGICI
COMUNE
DI MILANO
MERCATO
Cablatura della Città
•1.000 Km di infrastrutture
•64.000 Km di fibre posate
Dal Regolo calcolatore
alla
Alcuni dati:
Velocità di scaricamento files da
Internet
Files musicali con
Modem analogico
8’
ASDL
38”
FastWeb
2,4”
Immagini fotografiche con
Modem analogico
32’
ASDL
2’.30”
FastWeb
9,6”
Programmi Software con
Modem analogico
1h.20’
ASDL
6’.20”
FastWeb
24”
Calcolatrice elettronica
-7-
UN BREAKTHROUGH
SI RICONOSCE
Se abbatte i costi di oltre
il 15%
Se riduce i “lead time” di oltre
il 30%
Se migliora la qualità di oltre
il 50%
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Il Portale
degli obiettivi del
Comune di Milano
1998
Inizia
formalmente
pubblicazione del
il
processo
di
1° PTO 1999-2001
Il PTO assume così la veste di uno
strumento organizzativo e gestionale che
coinvolge la struttura di 1° e 2° livello
dell’Ente avviando un processo di
partecipazione alla definizione dei propri
targets da parte dei singoli responsabili
-9-
1999
La Giunta Municipale il 4/3/99 approva
formalmente il PTO 1999-2001
 Sul piano formale si tratta di 915 titoli
 Sul piano contenutistico è ancora una
miscellanea di finalità (obiettivi) e
modalità (azioni)
 Sul piano della gestione è un atto di
straordinario
cambiamento
per
l’interpretazione del ruolo che i dirigenti
dovranno assumere all’interno dell’Ente
nella
logica della riforma e per
corrispondere al generale obiettivo di
aumento della loro capacità
imprendi-manageriale
- 10 -
1999
Al primo monitoraggio del 30/4/99
ognuno dei 915 obiettivi viene integrato
dalle informazioni gestionali atte a
controllare l’iter operativo:
Responsabile
Timing
Descrizioni esplicative
Identificazioni di parametri qualiquantitativi di riferimento
Risultati attesi
Stato di avanzamento con previsioni a
finire nell’anno
- 11 -
2000
Al termine del 1999 il PTO viene
“assestato” con tutte le variazioni
gestionali intervenute nel corso dell’anno,
certificato nei risultati raggiunti e
sottoposto all’approvazione della Giunta
Municipale
Diventa così uno strumento di misura delle
capacità del management di raggiungere
gli obiettivi assegnati e come tale,
strumento per la assegnazione dei premi di
produttività e risultato.
- 12 -
2000
Con accordo sindacale dell’Aprile 2000 le
risultanze del PTO 99 sono correlate alla
formula di calcolo del premio di
produttività dell’intero Ente e dei premi di
risultato dei dirigenti fissando di fatto,
1° Amministrazione in Italia
il principio della Retribuzione correlata ai
risultati e la fine dei premi a pioggia
- 13 -
2000
Viene installato il software METHODICATM
TREND per la gestione del PTO 2000 che
consente a regime:
La vista operativa di tutti gli obiettivi e
delle singole azioni lanciate per realizzarli,
organizzati a scalare per Direzione
Generale, Direzioni Centrali, Settori,
corredati di tutti gli elementi identificativi
La vista degli stessi per Assessore di
riferimento
La vista degli stessi raggruppati per linea
strategica
d’indirizzo
derivata
dal
programma elettorale del Sindaco
- 14 -
Il nuovo software tra l’altro accelera
l’assunzione dei diversi ruoli di
indirizzo,
governo
e
controllo
utilizzando gli stessi dati per tutti gli
attori del processo.
Il controllo evolve dalla domanda
“A che punto è l’obiettivo x?”
a
“Perché l’obiettivo x è a quel punto?”
Senza necessità di mediazione
- 15 -
2000
A fine ottobre il PTO 2000 sarà disponibile
con PASSWORD via Internet direttamente
sul sito del Comune di Milano
Si saranno così realizzate le condizioni per
aggiungere un ulteriore tassello a quel
processo di
“Qualità della trasparenza”
che la Giunta Albertini ha posto alla base
dei propri valori nel rapporto con la
cittadinanza
- 16 -
Via via che il progetto CAMPUS verrà
realizzato, il PTO sarà disponibile
operativamente via Intranet comunale a
tutti i soggetti responsabili di
OBIETTIVO
Consentendo l’ulteriore avanzamento del
progetto di partecipazione iniziato nel 1998
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L’Iter dell’innovazione
tecnologica
1999
GIUGNO
Inizia la ricerca di mercato
per individuare un sistema
di Business Intelligence
(B.I.)
a
supporto
del
progetto PTO
NOVEMBRE
Viene verificato il sistema
METHODICA TREND presso
le imprese dove è già
installato
DICEMBRE
Viene acquisito il sistema.
Inizia la fase di
“customerizzazione”
con il fornitore del software
2000
APRILE
Il PTO 2000 approvato dalla
Giunta
Comunale
il
7/4/2000 viene installato sul
sistema
della
Direzione
Centrale Programmazione e
Controlli
LUGLIO
Vengono
individuati
i
software
per
la
pubblicazione in Internet
SETTEMBRE
Vengono avviati i passi
operativi per il collegamento
via Internet e via Intranet
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