CO MUNE DI CO RRE GGIO CO NS IGL IO CO MUNAL E DE L 31 O T T O B RE 2014 PRE S IDE NT E … appel l o nom i nal e. S E GRE T ARIO (S egue appel l o nom i nal e) PRE S IDE NT E Buon asera a t ut t i . Ben t rovat i al C onsi gl i o C om unal e di fi ne m es e, pri m a del l a fest a di Ogni ssant i , sper i am o si a di buon auspi ci o. P art i am o subi t o con l a nom i na degl i scrut at ori . Oggi com e s crut at ori nom i no Marco Al barel l i ed El i sa S cal t ri t i per l a M aggi oranz a, Manuel a Bert ani per l ’Opposi z i one. 1 CO MUNE DI CO RRE GGIO PUNT O N. 1 O .d .G. – CO NS IGL IO CO MUNAL E DE L 31 O T T O B RE 2014 CO MUNICAZIO NI DE L PRE S IDE NT E DE L CO NS IGL IO CO MUNAL E PRE S IDE NT E P ossi am o part i re con gl i argom ent i al l ’O.d.G. Il pri m o punt o, com uni caz i oni del P resi dent e del C onsi gl i o C om unal e. Ho al cune com uni caz i oni da farvi . Innanz i t ut t o pri m a cosa, vorrei ri cordare a t ut t i del l a gi ornat a del 4 Novem bre, t ut t o i l C ons i gl i o C om unal e è assol ut am ent e i nvi t at o, l a Fest a Naz i onal e e anche del l e Forz e Arm at e. Il program m a si svol gerà i n quest o m odo: ci s i t roverà al l e 18 qui davant i al C om une, sarem o accom pagnat i poi anche dal l a Banda Asi ol i , ci recherem o a rendere onore al Monum ent o dei C adut i qui i n pi az z a, poi anche a t ut t i gl i al t ri m onum ent i com m em orat i vi , l e l api di com m em orat i ve che si t rovano qui nel cent ro st ori co. P oi i l t ut t o si chi uderà co n l a m essa cel ebrat a i n S an Francesco al l e ore 19 i n suffragi o dei C adut i . Quest o è i l program m a di m assi m a, i nvi t o t ut t i a part eci pare per quant o vi è possi bi l e. Abbi am o cercat o anche di spost are l ’orari o vers o sera per consent i re l a m aggi ore part eci paz i one ri spet t o agl i anni s corsi . Al t ra com uni caz i one che vorrei fare è rel at i va a una com uni caz i one che ho ri cevut o i eri i nsi em e al S i ndaco da part e del M ovi m ent o 5 S t el l e di C orreggi o, che ora vi l eggo. C om uni caz i one, t i t ol o: “R egi st raz i one audi o/ vi deo de l C ons i gl i o C om unal e.” “In ri feri m ent o al l a sedut a del 31 Ot t obre 2014 del C onsi gl i o C om unal e i l Movi m ent o 5 S t el l e di C orreggi o com uni ca che, i n ot t em peranz a del l e l eggi vi gent i i n m at eri a del l e ri prese e regi s t raz i oni audi o/ vi deo degl i event i e ri uni oni pubbl i che, verrà effet t uat a l a regi st raz i one del l a ri uni one da part e dei ci t t adi ni . La present e val e da i nform at i va anche se non ri chi est a dal l a l egge, i n quant o i ci t t adi ni hanno l a facol t à di ri prendere qual unque event o pubbl i co. Fi rm at o Movi m ent o 5 S t el l e, C apogruppo C onsi gl i ere Manuel a Bert ani ”. Ora, pri m a di dare l a parol a per l e consi deraz i oni sul punt o ai vari C onsi gl i eri , ai vari Gruppi , anche sul l a base di quel l o che ci eravam o det t i nel corso del l a pri m a sedut a, perm et t et em i sol t ant o una cons i deraz i one di m eri t o che ri vol go di ret t am ent e a Manuel a e a 2 M arco Bert ani . Un po’ l o st upore personal e è det t at o dal fat t o che i nt ant o i l t ono di quest a com uni caz i one, che sem bra quasi essere i ndi ri z z at a com e sol t ant o una presa d’at t o da part e m i a, quando gi à i n s ede di pri m o C onsi gl i o noi avevam o cercat o di chi ari re com e l a m at eri a i n real t à fosse abbast anz a cont roversa, è abbast anz a s i ngol are. Non è st at o forse i l t ono a m i o avvi so pi ù opport uno del t enore di quest a com uni caz i one. S econda cosa, ri l evo ch e voi avevat e gi à present at o al l ’i nt erno del C onsi gl i o C om unal e una m oz i one con cui si chi edeva poi al l a fi ne di m odi fi care i l R egol am ent o del C onsi gl i o C om unal e, al fi ne di cons ent i re l e ri prese da part e di chi unque; qui ndi i o m i chi edo gi à voi al l ’i nt ern o del l a vost ra m oz i one i ndi vi duat e i l R egol am ent o del C ons i gl i o C om unal e com e i l l uogo nat ural m ent e com pet ent e per del i berare su quest a m at eri a, poi m i i nvi at e quest a com uni caz i one i n cui m i di t e che è gi à consent i t o dal l a l egge. Io ri l evo anche una sort a di cont raddi t t ori et à i n quest a dupl i ce cosa. P rem esso quest o adesso i o l ascerei anche l a parol a agl i al t ri Gruppi C onsi l i ari per sapere cosa ne pensano sul l ’argom ent o. È chi aro che qual ora noi oggi i nt endessi m o poi procedere al l ’effet t uaz i one del l e ri pres e dovrò effet t uare un’aut ori z z az i one una t ant um , sul l a base poi di al cune l i nee di ret t i ve; perché i l nost ro R egol am ent o nul l a di spone i n quest o senso. Do l a parol a ai vari Gruppi C onsi l i ari . Marco Moscardi ni . MO S CARDINI MARCO (CAPO GRUPPO P.D.) P art i am o dal presuppost o che i l P .D. è per l a t rasparenz a e che gl i i nt eressi dei ci t t adi ni sono anche i nost ri i nt eressi , quest a è l a pri m a consi deraz i one di m eri t o. La seconda è, com e è gi à st at o fat t o nel pri m o C onsi gl i o C om unal e, anche i n quest o C onsi gl i o C om unal e noi si am o d’accordo a che venga “effet t uat a l a vi deoregi st raz i one”, m a vi st o che t ut t a l a di s cus si one verrà affront at a successi vam ent e i n una speci fi ca m oz i one, i n uno speci fi co punt o del l ’O.d.G., per ora, fi no a che non arri vi am o a quel l a di scussi on e che ent rerà nel m eri t o del l a si t uaz i one, perché ci sarebbero t ant e cose da di re sul l e poche ri ghe che sono st at e t es t é l et t e dal P resi dent e del C onsi gl i o; m a fi no a che non si arri va a quel l a di scussi one gradi rei che al m eno ci fosse una regi st raz i one del l e persone che, com e di re, fi l m ano o audi o -regi st rano i l t ut t o, e che ci fosse un m odul o da pot er com pi l are i n m odo da sapere event ual m ent e chi fa uso di quest e regi st raz i oni . Graz i e. PRE S IDE NT E Al t ri i nt ervent i ? Fabi o C at el l ani . 3 CAT E L L ANI CI T T ADINI) FAB IO (CAPO G RUPPO CO RRE GGIO AI Graz i e. Devo di re di essere un po’ sconcert at o anche i o, t ut t i avevam o l et t o l ’O.d.G. di oggi , quel l o che era i n program m a e i n di s cus si one oggi . Mi sem bra st rano che essendoci una m oz i one pres ent at a dai 5 S t el l e su quest o a rgom ent o, che prevedeva una di s cus si one t ra di noi , m i sem bra che quest a com uni caz i one si a per l o m eno i nopport una. Io personal m ent e non am o neanche quest e di m ost raz i oni , così , per cui devo di re che sono d’accordo con quant o det t o da Moscardi ni . Ne di s cut erem o nel m eri t o dopo, però obi et t i vam ent e quest o m i l asci a un po’ sconcert at o. PRE S IDE NT E Al t ri i nt ervent i ? Fabi ana Bruschi . B RUS CH I FAB IANA (CAPO GRUPPO S I’ T U S I’) Graz i e. Io non ho part i col ari probl em i al l a regi st raz i one però, i n effet t i , ri l evo a nche i o che i nsom m a è un po’ di scordant e t ra l a m oz i one present at a e i l fat t o di agi re i m m edi at am ent e. D’al t ronde bi s ognerebbe vedere se i n effet t i l egi sl at i vam ent e è regol are non vedo com e ci si possa opporre. Graz i e. PRE S IDE NT E C i sono al t ri i nt ervent i ? Gi anl uca Ni col i ni . NI CO L INI GIANL UCA (CAPO GRUPPO CE NT RO DE S T RA PE R CO RRE GGIO ) Graz i e P resi dent e. A m e quest e t rovat e da sancul ot t i e da t ri buni del l a pl ebe non pi acci ono. Non è un’offesa, è roba di st ori a, bas t a apri re i l i bri . Non pi acci ono perché l a l egge è chi ara, al l ’i nt erno di un’assem bl ea l egi sl at i va o consi l i are esi st ono dei regol am ent i ai qual i è dem andat a l a gest i one del l ’ordi ne. Non sono cont rari o al l a m essa i n onda anche st ream i ng del l e sedut e del C ons i gl i o C om unal e, o anche del l e C om m i ssi on i , ovvi am ent e però bi s ogna dot arsi di un servi z i o che l o possa fare e deve essere un s ervi z i o uffi ci al e. Di verso è un com i z i o pubbl i co che i o generi co ci t t adi no o am m i ni st rat ore, o pol i t i co, t engo sul l a pubbl i ca pi az z a o i n l uogo 4 pubbl i co; di versa è un’as sem bl ea consi l i are, al l ’i nt erno del l a qual e vi gono l eggi e norm e che l a regol ano. Di conseguenz a i nvi t o i l P resi dent e del C onsi gl i o C om unal e a es erci t are i propri pot eri di P ol i z i a e a sgom brare l ’aul a. PRE S IDE NT E Al t ri i nt ervent i ? Enri co Ferrari . FE RRARI E NRICO (CAPO GRUPPO CO RRE GGIO AL CE NT RO ) Graz i e P resi dent e. Io condi vi do l a m aggi or part e del l e cose che s ono st at e det t e, sennonché vorrei cont i nuare nel di scorso di Ni col i ni , nel s enso che pur essendo eccessi va l a ri chi est a, ri t enendo eccessi va l a ri chi est a che ha fat t o, però sono concorde con t ut t i gl i al t ri nel di re che al m eno fi no al l a di scussi one del punt o l a ri presa deve essere proi bi t a; perché com e ri cordava Ni col i ni i regol am ent i che sono st at i fat t i nel corso degl i anni non sono regol am ent i cont ro i l popol o m a s ono a favore del popol o. R egol am ent are l a vi t a del l e assem bl ee l egi s l at i ve è un fat t o dem ocrat i co, che nasce dal l ’esperi enz a. Qui ndi quest a assem bl ea, quest o C onsi gl i o si deve dare i regol am ent i per regol am ent are l a sua vi t a e l a sua at t i vi t à. Dopo di che s e sarem o concordi ci pot rà essere chi fi l m a. Io penso che l a quest i one del l a fi l m at ura e del l a regi st raz i one debba essere fat t a dal l ’i st i t uz i one, per evi t are l ’uso scri t eri at o da part e di una part e pol i t i ca per fi ni che pot rebbero g et t are di scredi t o s ul l ’i s t i t uz i one st essa. C om unque ne parl erem o i n segui t o. Io S i g. P resi dent e propongo che fi no al l a di scussi one del punt o nes s uno possa regi st rare. S e l ’assem bl ea poi deci derà che quest o pot rà avveni re quest o avverrà i n segui t o al l a d eci si one del C onsi gl i o. Graz i e. PRE S IDE NT E Bene, dopo aver raccol t o un po’ i pareri da part e di t ut t i , s oprat t ut t o anche al l a l uce ovvi am ent e del l e opi ni oni che sono st at e es pres se da part e dei rappresent ant i anche del l ’Opposi z i one, i o com e propost a che si pone di ci am o a m et à t ra quel l a che è st at a propost a da part e del Gruppo del P art i t o Dem ocrat i co e quel l a al l o st esso t em po propost a da Ferrari , m a anche sul l a base del l e i ndi caz i oni di quasi t ut t i gl i al t ri Gruppi C onsi l i ari del l ’Opposi z i one, propongo che i n vi a eccez i onal e, propri o anche al fi ne di di m ost rare che non abbi am o nul l a da nascondere, oggi venga aut ori z z at a pri m a del l a di scussi one del l a m oz i one l a ri presa, qui ndi l e ri prese da part e del pubbl i co, però 5 previ a sot t oscri z i one di un m odul o di i m pegno, anche al fi ne di t ut el are l e i st i t uz i oni . C hi i nt ende procedere al l ’effet t uaz i one di quest e ri prese si può recare qui da m e, ho i l m odul o da fargl i com pi l are, sot t oscri vere, al qual e però occorrerà al l egare anche ovvi am ent e copi a del docum ent o di i dent i t à; perché ovvi am ent e dovrem o t enere cont o di chi effet t ua ques t e ri prese, com e cosa st raordi nari a ovvi am ent e. Vorrei anche preci sare che, vi st o che si t rat t a anche i n quest o cas o di un’eccez i one che facci am o una t ant um per veni re i ncont ro, per di m os t rare ovvi am ent e qual e si a effet t i vam ent e i l nost ro i nt eresse al l a pi ena conosci bi l i t à di quant o avvi ene i n seno al C onsi gl i o C om unal e, vorrei però preci sare che fi no a che non si addi verrà al l a m odi fi ca del R egol am ent o, qui ndi anche nel l a prossi m a C onfere nz a Affari General i che m i i m pegno a convocare i n t em pi part i col arm ent e cel eri perché è una quest i one che i nt eressa t ut t i , non sarà pi ù cons ent i t a quest o t i po di eccez i one una t ant um . Qui ndi chi vuol e effet t uare oggi del l e ri prese si può recare qua e fi rm are quest o m odul o. Ferrari . FE RRARI E NRICO (CAPO GRUPPO CO RRE GGIO AL CE NT RO ) S cusi P resi dent e, non l a m et t i am o ai vot i l a sua propost a? PRE S IDE NT E Met t i am o ai vot i , perché ha ragi one. Met t i am o ai vot i l a propost a, ha ragi one Ferrari , onde evi t are, o nde fugare qual si asi dubbi o. I favorevol i al l a m i a propost a al z i no l a m ano. Okay, al l ora approvat a con… S crut at ori dovet e ai ut arm i perché i o con i num eri s ono un di sast ro, ve l o ri cordo. (Dal l 'aul a si i nt ervi ene fuori cam po voce) 15 favorevol i . 14 favore vol i e 1 ast enut o, graz i e. C i cont o m ol t o su quest o. Un’assenz a. (Dal l 'aul a si i nt ervi ene fuori cam po voce) No, 1 assent e, Ni col i ni , che non era present e al l a vot az i one. Invi t o ora, m i scuso per i l di sgui do, a fi rm are i l present e m odul o. Nel frat t em po ov vi am ent e fi no a che non m e l ’ha ri cons egnat o l e ri prese non vengono effet t uat e. P uoi fare una fot ocopi a del suo docum ent o di i dent i t à? Del suo docum ent o di i dent i t à. 6 CO MUNE DI CO RRE GGIO PUNT O N. 2 O .d .G. – CO NS IGL IO CO MUNAL E DE L 31 O T T O B RE 2014 CO MUN ICAZIO NI DE L S INDACO PRE S IDE NT E Bene, procedi am o nel frat t em po al secondo punt o al l ’O.d.G., com uni caz i oni del S i ndaco. La parol a al S i ndaco. S I NDACO Io facci o prest o m a ci t enevo a fare una preci saz i one, com e ho ant i ci pat o al l a C api gruppo e così com e d’accordo con l a C api gruppo i nform o t ut t o i l C onsi gl i o C om unal e, ovvi am ent e i present i , che si è ri uni t o i n assem bl ea ordi nari a i l C .d.A. di FaC or S .r.l ., che abbi am o del i berat o, anche se ovvi am ent e i o ho part eci pat o sem pl i cem ent e i n rappresent anz a del l ’ Am m i ni st raz i one C om unal e, abbi am o del i berat o l a fi gura di Gi orgi o Mont erm i ni com e P resi dent e, che a part i re dal 16 di Ot t obre qui ndi è i l nuovo P resi dent e del l a farm aci a com unal e. Devo di re che sono pi ut t ost o ram m ari cat a del l a l et t era che l ’ex P res i dent e ha m andat o ai C api gruppo, t ranne che al l a sot t oscri t t a, i n una dat a che non ho capi t o qual e perché sul l a l et t era non c’è, i nvi at a s i a ai C api gruppo di Mi noranz a che di Opposi z i one. P enso si nceram ent e che si a opport uno com unque un chi ari m ent o propri o nel l ’ ot t i ca di prosegui re quel percorso di chi arez z a e di t ras parenz a che ci ha accom pagnat o fi no ad oggi e che vorrei cont i nuasse ad accom pagnare i l m i o operat o e l ’operat o, e i l rapport o che c’è con quest o C onsi gl i o C om unal e. R i -ri ngraz i o pubbl i cam ent e anche i n quest a occasi one, com e ho gi à fat t o si a i n m odo pri vat o, si a nel l ’assem bl ea st raordi nari a che ho ci t at o, l ’ex am m i ni st rat ore uni co, per i l ruol o che ha svol t o e per i bri l l ant i ri sul t at i che ha ot t enut o nel l a gest i one del l e farm aci e com unal i . C ol go l ’o ccasi one per ri ngraz i are ol t re a l ui anche gl i am m i ni st rat ori che m i hanno precedut o e i t re soci , l a Dot t oressa C hi eri ci , i l Dot t or Gaspari ni e l a Dot t oressa Boccal et t i , che ovvi am ent e con i l l oro l avoro hanno cont ri bui t o e cont ri bui scono ogni gi orno al r aggi ungi m ent o di ot t i m i ri sul t at i , si a dal punt o di vi st a econom i co m a soprat t ut t o di effi ci enz a dei servi z i che ri vol gi am o ai nos t ri ci t t adi ni e qui ndi al l a nost ra ut enz a. Det t o quest o non posso sot t rarm i dal ri cordare a t ut t i voi che l ’ex am m i ni st rat ore uni co ha rassegnat o l e di m i ssi oni i n dat a 9 7 Gi ugno 2014, pri m a ancora che i o ent rassi i n quest o C om une, i l gi orno st esso del l a m i a nom i na, com e per al t ro l ui st esso ha ri cordat o nel l a sua m i ssi va, e che quest a Am m i ni st raz i one ha val ut at o di accet t are t al i di m i ssi oni . I m ot i vi di t al e accet t az i one t rovano ori gi ne dal l a corret t a afferm az i one di … S paggi ari , che un nuovo am m i ni st rat ore può port are con sé nuove i dee, nuovo ent usi asm o, ol t re al fat t o che quest a nuova Am m i ni st raz i one ha gi à fat t o scel t e i nnova t i ve i n t ut t i i s et t ori . Bast i guardare i vi si dei C onsi gl i eri al l a m i a si ni st ra o i m em bri che abbi am o nom i nat o nel C .d.A. di IS EC S , m a l ’accet t az i one deri va anche dal l a di ffi col t à che ci è sem brat o di percepi re, anche nel rapport o con l ’ex P resi dent e, ne l prosegui re un’at t i vi t à così del i cat a e di res ponsabi l i t à a st ret t o cont at t o con un’Am m i ni st raz i one che l ui non ha ri t enut o degna di fi duci a. Da part e m i a e da part e di nessun al t ro m em bro di Gi unt a né di M aggi oranz a sono st at i espressi gi udi z i sul l a per sona del l ’ex am m i ni st rat ore uni co, anz i , l ’ho ri ngraz i at o personal m ent e, com e ri port a anche i l verbal e del C onsi gl i o di Am m i ni st raz i one che si è t enut o, dove ne ho ri cordat o l ’ot t i m o rapport o personal e di l unga dat a che l a sot t oscri t t a ha con l ui : soprat t u t t o non ho m ai fat t o al cun ri feri m ent o al l a sua at t ual e appart enenz a pol i t i ca, che ovvi am ent e non condi vi do, m a che dem ocrat i cam ent e ri spet t o. La di m ost raz i one pi ù coerent e è rappresent at a dal fat t o che ho scel t o una nuova fi gura che ho val ut at o sem pl i cem e nt e per l a sua professi onal i t à e per l a sua com pet enz a, e per l e garanz i e che ci può dare nel l a gest i one di quest o i m port ant e servi z i o com unal e. Il S i g. Mont erm i ni i nfat t i rappresent a una scel t a ori ent at a s ol am ent e al l a professi onal i t à e al l a com pet enz a, t rat t andosi di un di ri gent e di banca. Una scel t a di prospet t i va, che m i consent e anche una s cel t a part i t i ca i n quant o quest o nuovo am m i ni st rat ore non è i s cri t t o ad al cun part i t o, al m eno a quant o ri sul t a al l a sot t oscri t t a, e t ant o m eno al part i t o cui ri feri sce quest a Maggi oranz a pol i t i ca. Il del i cat o ruol o che ri vest o i m pone che vengano fat t e del l e s cel t e a vol t e di ffi ci l e, m a i cri t eri con cui quest e scel t e vengono fat t e sono quel l i che sono st at i del i berat i da quest o C onsi gl i o C om unal e e qui ndi sono l i be ri da ogni condi z i onam ent o e sono i m pront at e sem pl i cem ent e al m eri t o, al l a professi onal i t à e al l a com pet enz a. Il bene che m i onoro di t ut el are per i l sol o i nt eresse dei nost ri ci t t adi ni m i ha reso l a vol ont à di port arvi quest o m i o pensi ero e spero veram e nt e che l e cont i nue t ensi oni nei rapport i personal i non possano i nfl ui re sul l e scel t e e sul l avoro che i nsi em e dobbi am o cont i nuare a fare. Graz i e. 8 PRE S IDE NT E Bene, graz i e. 9 CO MUNE DI CO RRE GGIO PUNT O N. 3 O .d .G. – CO NS IGL IO CO MUNAL E DE L 31 O T T O B RE 20 14 APPRO VAZIO NE VE RB AL I RE DAT T I IN O CCAS IO NE DE L L A PRE CE DE NT E S E DUT A DE L 25 S E T T E MB RE 2014 PRE S IDE NT E P rosegui am o con i l t erz o punt o al l ’O.d.G., che è rel at i vo al l ’approvaz i one dei verbal i redat t i i n occasi one del l a precedent e s edut a del 25 S et t em bre 2 01 4. I favorevol i qui ndi al z i no l a m ano. Bene, approvat o al l ’unani m i t à. 10 CO MUNE DI CO RRE GGIO PUNT O N. 4 O .d .G. – CO NS IGL IO CO MUNAL E DE L 31 O T T O B RE 2014 APPRO VAZIO NE PIANO PRO GRAMMA AL B IL ANCIO E CO NO MICO DI PRE VIS IO NE PE R L ’ANNO 2015 E T RIE NNAL E 201 5/ 2017 DE L L ’IS E CS PRE S IDE NT E Ora possi am o procedere con i l quart o punt o al l ’O.d.G., che è quel l o rel at i vo al l ’approvaz i one del P i ano P rogram m a al Bi l anci o econom i co di previ si one per l ’anno 2015 e t ri ennal e 2015/ 2017 del l ’IS EC S . Noi ci dobbi am o spost ar e perché verrà fat t a l a present az i one qui , di et ro di m e, ovvi am ent e m i spost erò. DO T T .S S A FE RRI E MANUE L A - PRE S IDE NT E IS E CS Buonasera a t ut t i . Il P i ano P rogram m a di IS EC S per i l 2015 si art i col a su di versi aspet t i . Int ant o al cune consi deraz i oni general i l egat e soprat t ut t o al cont est o econom i co e soci al e, dove i l perdurare del l a cri si econom i ca st a condi z i onando effet t i vam ent e si a l e scel t e am m i ni st rat i ve m a anche l ’ori ent am ent o st esso dei servi z i che andi am o ad offri re. Le ri chi est e del l e fam i gl i e sono sem pre pi ù cal at e su dei bi s ogni i ndi vi dual i che hanno l a necessi t à spesso di essere cont es t ual i z z at e al l ’i nt erno di un vi ncol o, che è quel l o del si st em a l avoro, che è sem pre pi ù ri chi edent e di m odal i t à di fl essi bi l i t à, adat t abi l i t à ed i m pegno, ri sent e di una sofferenz a cul t ural e e geni t ori al e che spesso i ndi ri z z a l e propri e aspet t at i ve su i nsegnant i ed i s t i t uz i oni . Dal l ’al t ro cant o abbi am o i l perdurare di vi ncol i di spesa e una ri duz i one dei t rasferi m ent i anche sui segm ent i del l a scuol a, del l a cul t ura e del l o sport . A quest o si affi ancano del l e m odal i t à, del l e ri chi est e di servi z i e l ’approcci o del l e fam i gl i e per affront are quest i cam bi am ent i e quest e m ut az i oni . Occorre pert ant o t enere un’al t a at t enz i one sui nuovi bi sogni per i ndi vi duare del l e nuove m o dal i t à di ri spost a. La presenz a di i m port ant i soci et à sport i ve sul t erri t ori o e l a l oro val ori z z az i one di vent ano un el em ent o aggregant e soci al e che va val ori z z at o, i nsi em e a quel l o del l ’i m pi ant i st i ca sport i va per l e di verse di sci pl i ne. S i st a pres ent ando a ccant o a t ut t o quest o anche un cal o dei cont ri but i da 11 part e degl i sponsor, quest o com port a di conseguenz a una di ffi col t à da part e del l e soci et à sport i ve, soprat t ut t o per l e l eve gi ovani l i . Va sot t ol i neat o però un i m pegno cost ant e al l ’i nt erno di una val enz a educat i va sul l ’at t i vi t à sport i va, i n part i col are verso i bam bi ni e i l m ondo del l a scuol a. La ri duz i one del l e spese sul l a cul t ura è qual cosa che da anni st a i nci dendo fort em ent e i Bi l anci ed è un segm ent o spesso sacri fi cat o per ri usci re a garant i re i ser vi z i essenz i al i . Accant o a quest o si i nt raprendono del l e ot t i m i z z az i oni del l e ri sorse e del l ’offert a anche at t raverso una ri vi si t az i one del l ’organi z z az i one dei servi z i . Vi ncol i norm at i vi su al cune spese, l a presenz a t erri t ori al e per l a ri cchez z a di propost e, ri schi ano così di andare un po’ a ri vedere quel l e che pos s ono essere del l e m odal i t à di i nt raprendere nuove az i oni e nuove propost e. C ert o è che i l pat ri m oni o st ori co cul t ural e del l a ci t t à di vent a una chi ave essenz i al e per ri usci re a m ant enere al t o quel l o che è i l val ore aggi unt o che i ci t t adi ni possono t rovare al l ’i nt erno di quest o t erri t ori o. R i port i am o al cuni dat i su quel l o che è l ’andam ent o del l a popol az i one, l ’et à dei bam bi ni di ni do, dove vedet e un pi cco t ra i l 2012 e i l 2013 perché c’è st at a un’an nual i t à, quel l a del 2009, che ha vi s t o un aum ent o fort e del l e nasci t e, per poi ri ent rare su degl i s t andard che sono pressoché i m m ut at i . Ai ni di possi am o effet t i vam ent e andare a vi si onare quel l i che sono dei post i di sponi bi l i e pos si am o anche vedere che, ol t re ad aver raggi unt o una percent ual e del 100% di dom ande accol t e, andi am o anche ad avere un dat o, che è quel l o del 36,25%, di bam bi ni che frequent ano l e st rut t ure se com prendi am o anche i l C ent ro Bam bi ni Geni t ori “Am barabà”. Teni am o present e che i l l i vel l o provi nci al e è i nt orno al 32 e 2 s u quest o segm ent o scol ast i co, i l l i vel l o regi onal e è i l 33 e 7. Invece i bam bi ni di scuol a del l ’i nfanz i a, com e vedet e l a nat al i t à s i m ant i ene pressoché cost ant e negl i ul t i m i t re anni . Il dat o regi onal e prevede com unque u n l i eve aum ent o cost ant e per i l fut uro. Il rapport o t ra s col ari z z at i , bam bi ni scol ari z z at i e i bam bi ni scol ari z z abi l i , vedet e che ri copre per quest o anno scol ast i co un 83,38% che, se rapport at o su un dat o naz i onal e del 18 e 9 a quest o punt o possi am o not are quel l a che è l ’i nci denz a cul t ural e che hanno avut o quest e s t rut t ure al l ’i nt erno dei nost ri t erri t ori . Quest o grafi co m ost ra quel l a che è l a ri part i z i one del l e scuol e d’i nfanz i a per gest i one t ra aut onom e, com unal i e st at al i . Quest o cons ent e senz ’al t ro di andare i ncont ro al l e scel t e del l e fam i gl i e nel l a pl ural i t à dei servi z i offert i . L’andam ent o del l a popol az i one i n et à di scuol a pri m ari a, com e vedet e, a part e sul 2012/ 2013 che è st at o l eggerm ent e i n fl essi one, poi c’è st at o un aum ent o, consent e di andare a veri fi care quel l a che è 12 anche l a t enut a del l e scel t e che sono st at e fat t e negl i anni sugl i edi fi ci scol ast i ci e sul l a m essa a punt o di m anut enz i oni cost ant i . Quest o è quel l o che i nvece ri guarda l a scuol a secondari a di pri m o grado, che anche qui è un da t o che ha l o st esso andam ent o. Ques t a sl i de i nvece vuol e andare a m et t ere i n evi denz a quel l o che è s t at o l ’andam ent o del rapport o t ra l e ret t e e l ’IS EE di chi arat o, com e s t rum ent o del governo anche del l e ret t e. S i not a che c’è st at a prat i cam ent e una quasi i m m ut at a ret t a i ni z i al e, che i n base al l ’IS EE è quel l a che si va a ri cal care sui 46 Euro m ensi l i , e negl i anni è st at a aum ent at a i nvece quel l a che era l a fasci a m assi m a, andando anche a creare una m aggi ore equi t à perché se pensi am o per esem pi o al l a s i t uaz i o ne del 2005/ 2006 gl i IS EE superi ori a 28.405 Euro pagavano l a ret t a di 271 Euro com e gl i IS EE di 35.000 o 38.000 e vi a di cendo. In quest i anni è st at a i nt rapresa una m odal i t à pi ù equi l i brat a, perci ò garant endo quel l i che sono i l i vel l i di i ngresso per l e f am i gl i e con s i t uaz i oni econom i che m edi o/ basse, m a andando ad i nci dere i nvece s ul l e fasce di reddi t o pi ù al t e. Quest a è rel at i va al l a t ari ffa paragonat a sem pre al l ’IS EE per quel l o che ri guarda l ’anno scol ast i co i n corso, dove si vede che nel l a fas ci a m i ni m a c’è quel l o che è l ’adeguam ent o IS TAT com e previ st o i n quest e si t uaz i oni , e l a fasci a m assi m a si assest a a 426 Euro. Quest o è i l rapport o cost i / servi z i , che vede una copert ura previ s t a, l a proi ez i one del l e copert ure dei servi z i per l ’asi l o ni do, per l e s cuol e d’i nfanz i a, per i l t rasport o scol ast i co, per l e m ense del l e s cuol e del l ’obbl i go. Vedet e che prat i cam ent e sui ni di c’è una copert ura che ri m arrà cost ant e per due anni fi no ad arri vare al 2017, arri vando ad un 36% di copert ura del cost o del servi z i o. S ul l e scuol e d’i nfanz i a c’è un’i nci denz a che è vi a -vi a i n aum ent o. S ul t rasport o s col as t i co è assest at o i nt orno al 20%. S ul l e m ense anche qui c’è un adeguam ent o anche i n vi st a poi di quel l i che pot rebbero essere gl i aum ent i previ st i dal l ’IS TAT. Garant i re l ’accogl i enz a di vent a perci ò uno degl i obi et t i vi di ques t a Am m i ni st raz i one, che com e i st i t uz i one dovrem o adoperarci per ri us ci re a garant i re quel l o che quest ’anno è st at o garant i t o, che è l ’accogl i enz a del 100% del l e dom ande. P revedere però accant o a ques t o una form a di servi z i che si a pi ù fl essi bi l e e speri m ent al e, andando sem pre di pi ù i ncont ro al l e nuove esi genz e del l e fam i gl i e o al l e nuove esi genz e che si possono det erm i nare i n fut uro. Tra gl i at t i st rat egi ci sul l ’aspet t o scol ast i co ci sono senz ’al t ro l e az i oni di garanz i a del Di ri t t o al l o S t udi o, com e sono gi à st at e s t rut t urat e da t em po, qual i i l t rasport o scol ast i co, l a m ensa, i l pre e pos t s cuol a, che di vent ano fondam ent al i e di support o a quel l a che l a s cel t a del l e fam i gl i e, del l a scel t a e del l e ne cessi t à del l e fam i gl i e. Le az i oni i nseri t e i nvece al l ’i nt erno del l ’Accordo di P rogram m a Di s t ret t ual e sul l ’i nt egraz i one a favore dei bam bi ni con di sabi l i t à vede 13 un aum ent o dei casi e perci ò un aum ent o degl i i m pegni e del l e az i oni che vengono i nt raprese i n favore del l ’i nt egraz i one. C osì com e vengono garant i t e l e az i oni di qual i fi caz i one s col as t i ca, che sono su base z onal e, at t raverso proget t ual i t à che sono a s ost egno di di versi i nt ervent i , t ra cui di st urbi speci fi ci del l ’apprendi m ent o o gl i i nt ervent i di m e di az i one cul t ural e. Accant o a quest i l a qual i fi caz i one del si st em a educat i vo i n coerenz a con i bi sogni e l e nuove necessi t à che si pongono anche a l i vel l o soci al e. Favori re i l prot agoni sm o dei geni t ori è un al t ro degl i obi et t i vi che devono vederci i m pegna t i perché i l si st em a educant e, com post o appunt o dal l a part e geni t ori al e e dal l a part e dei servi z i educat i vi , devono concorrere al l a cresci t a dei bam bi ni . Accant o a ques t o una form az i one dei docent i com e vol ano per l ’aum ent o del l e com pet enz e, del l a qual i t à dei servi z i e anche agendo sul l a m ot i vaz i one. S ost enere ed accom pagnare at t i vi t à i nt egrat i ve al l ’at t i vi t à s col as t i ca di vent ano quel segm ent o che port a a far sì che si a i n cont i nui t à l a cresci t a del bam bi no si a al l ’i nt erno del l a scuol a che fuori dal l a scuo l a. Int ervent i st rut t ural i st raordi nari sono garant i t i at t raverso di vers i i nt ervent i previ st i , che possono dare un cost ant e am m odernam ent o ed adeguam ent o st rut t ural e che, con l ungi m i ranz a, può vedere una pi ani fi caz i one che di anno i n anno va a m anut enere quel l o che è i l pat ri m oni o. P erci ò curare e val ori z z are l a gest i one degl i i m pi ant i sport i vi at t raverso gl i accordi , l e convenz i oni , di vent ano una form a anche di res ponsabi l i z z az i one condi vi sa. La val ori z z az i one del l ’apport o del m ondo sport i vo com e font e di benessere e di aggregaz i one soci al e. R i spet t o al l ’am bi t o cul t ural e nat ural m ent e è st at a i nt rapresa una fort e vol ont à da part e di quest a Am m i ni st raz i one per val ori z z are i l uoghi del l a cul t ura com e ful cro del l a vi t a ci t t adi na, accant o a quel l a che è l a val ori z z az i one del t erri t ori o t ut t o. Da qui i nvest i m ent i s u t eat ro, bi bl i ot eca, m useo, propost e cul t ural i , com prese anche del l e az i oni di ret t e per l a val ori z z az i one del t erri t ori o at t raverso l ’Inform a Turi s m o per sost enere az i oni di prom oz i one t uri st i ca e i m pl em ent arne l e az i oni . R i usci re a garant i re effet t i vam ent e quest i servi z i al l ’i nt erno di una cont i nui t à che di al oga t ra scuol e, prom oz i one cul t ural e, sport , di vent a qual cosa di organi co, di funz i onal e; ci consent e così di avvi are quel l e che possono esse re del l e proget t ual i t à t rasversal i che vanno ol t re i si ngol i am bi t i . R i spet t o al l a cul t ura poi avet e l et t o senz ’al t ro i l P i ano P rogram m a per est eso, sono veram ent e t ant e l e az i oni m esse i n cam po, un fort e sforz o è quel l o del l a program m az i one del l a st agi o ne t eat ral e, com e quel l a del l a prom oz i one dei servi z i bi bl i ot ecari , così 14 com e t ut t a una seri e di i ni z i at i ve che sono st at e i ndi vi duat e com e i ni z i at i ve che vanno a sost enere quest o apport o cul t ural e. Di nuovo quel l o che è i l di al ogo t raversal e anche t ra l e di verse at t i vi t à cul t ural i e i s ogget t i coi nvol t i . S ui gi ovani sono fort i l e az i oni a favore e a sost egno dei gi ovani , i n part i col are l egat e al C ent ro Gi ovani e qual i fi cando i l C ent ro Gi ovani com e un punt o di ri sorsa per i gi ovani del t erri t ori o; m a anche i nvest i re nei gi ovani e nel l e az i oni di ci t t adi nanz a at t i va, creando dei m om ent i di confront o at t raverso i l t avol o, un t avol o che pot rebbe creare un’i nt erfacci a con i gi ovani e favori re i l l oro prot agoni sm o. Io fi ni sco qua, vi ri ngraz i o per l ’at t enz i one. PRE S IDE NT E Graz i e del l a present az i one. A t i t ol o i nform at i vo vorrei di re che l a persona che fi no adesso ha parl at o è l a Dot t oressa Em anuel a Ferri , nuova P resi dent e di IS EC S . Di fi anco a l ei c’è i nvece Dant e P ret i , che è Di ret t ore di IS EC S . Gi ust o per m a ggi ore i nform az i one. Dopo l a present az i one di chi aro apert a l a di scussi one, se qual cuno dei vari Gruppi C onsi l i ari vuol e i nt erveni re. Fabi ana Bruschi . B RUS CH I FAB IANA (CAPO GRUPPO S I’ T U S I’) Graz i e. Vi st o che nessuno rom pe i l ghi acci o… A part e l e perp l essi t à del l a vot az i one precedent e, nel C onsi gl i o C om unal e precedent e, su IS EC S e sul fat t o che si a forse un doppi o ruol o, m a di cui abbi am o gi à di scusso precedent em ent e, di rei che i l P i ano che abbi am o vi st o m i sem bra abbast anz a esaust i vo e i nt eressant e. È m ol t o com pl esso, per cui ci sarebbe vol ut o… S pero che con i l t em po, adesso che com i nci am o ad essere un po’ pi ù rodat i al l ’i t er del C om une, ri usci re anche a st udi arl o e non sol o a l eggerl o. Vol evo sol t ant o aggi ungere che spero anche che ci si ano m om ent i m ol t o part eci pat i , m a part eci pat i davvero nel l a cost ruz i one di al cuni program m i che ri guardano appunt o l a cul t ura pi ut t ost o che l o s port , pi ut t ost o che al t re i ni z i at i ve; veram ent e di pot er ri usci re a cos t rui re e m agari anche a fi nanz i are scegl i endo i fi nanz i am ent i dal bas s o al cune i ni z i at i ve. P er quel l o che m i ri guarda anche com e at t i vi t à professi onal e st a us cendo i l nuovo P i ano, se non è appena usci t o, i l P i ano R egi onal e del l a P revenz i one, che m et t e sem pre t ra i pri m i punt i per l a prevenz i one e i l ri sparm i o econom i co anche l ’at t i vi t à fi si ca. P er cui m i prem urerò di essere port at ri ce di quest o P i ano, che poi di sol i t o è un t i po di propost a che t i ene cont o del fat t o di non spendere t ant o, 15 anz i non spendere ni ent e, però di ri usci re a fare m agari propost e gi à p er al t ro i ni z i at e sul t erri t ori o com unal e, i n rapport o con l ’US L, m agari si pot rebbero vedere al t re cose. C om pl essi vam ent e i l m i o parere ri spet t o al P i ano P rogram m a è favorevol e. PRE S IDE NT E Graz i e a Fabi ana Bruschi . Al t ri i nt ervent i ? Il ari a Ghi rel l i de l Gruppo P art i t o Dem ocrat i co. GH I RE L L I IL ARIA (CO NS IGL IE RE P.D.) Graz i e P resi dent e. Il m i o i nt ervent o è t eso ad anal i z z are i l P i ano P rogram m a del l ’IS EC S per ci ò che ri guarda i l set t ore sport i vo, che è quel l o che conosco m egl i o si a dal punt o di vi st a per sonal e che profes si onal e. Nel l a rel az i one sono t occat i i n m odo egregi o t ut t i gl i aspet t i che ri guardano i cam pi , l e pal est re e l e soci et à sport i ve e l e convenz i oni , qui ndi su quest i aspet t i non m i di l ungherò pi ù di t ant o. M i i nt eressa i nvece descri vere l a real t à sport i va correggese da un al t ro punt o di vi st a, ci oè dal punt o di vi st a dei frui t ori dei servi z i . In It al i a l e speci al i t à sport i ve i nseri t e i n Federaz i oni affi l i at e al C ONI s ono ben 45, a cui vanno aggi unt e l e di sci pl i ne sport i ve associ at e, che ri s ul t ano essere 16, per un t ot al e dunque di 61 speci al i t à sport i ve prat i cat e. A C orreggi o si cont ano ben 15 soci et à affi l i at e al C ONI, al t re 13 as s oci at e, pi ù 2 cat al ogat e sol o a l i vel l o provi nci al e. S i può qui ndi afferm are con fi erez z a che nel l a nost ra ci t t à vant i am o l a presenz a di ben 30 speci al i t à ol i m pi che. Tut t o quest o per di re che i l nost ro è un t erri t ori o sport i vam ent e davvero m ol t o vi vo e ri usci re com e IS EC S e com e Am m i ni st raz i one a ges t i re t ut t o quest o così bene è davvero m eri t ori o. I frui t ori di t ut t i quest i servi z i sono sem pre pi ù i bam bi ni , a ques t o proposi t o ri t engo opport uno sot t ol i neare l ’i m port anz a anche s oci al e del l e soci et à sport i ve correggesi che si fanno cari co sem pre pi ù spesso non sol o del l ’educaz i one al l o sport m a anche del l ’educaz i on e vera e propri a; anche se su quest o t em a si pot rebbe apri re un am pi o di bat t i t o. Anche gl i adol escent i , gl i am at ori e gl i anz i ani si avvi ci nano con m aggi ore frequenz a al l o sport . Il com pi t o di IS EC S e di quest a Am m i ni st raz i one è quel l o di forni re a t ut t i quest i sogget t i opport uni t à concret e di sport e di svago. IS EC S i n quest o suo P i ano P rogram m a di m os t ra con quant a concret ez z a quest i t em i vengano affront at i ed anche con quant a ocul at ez z a, vi st o che l e t ari ffe non sono st at e 16 aum ent at e. Not a quest a degna di m enz i one vi st e l e di ffi col t à econom i che del l e fam i gl i e al gi orno d’oggi . P er ul t i m o vorrei sofferm arm i su due i ni z i at i ve che per m e rappresent ano t ant o, si a dal punt o di vi st a educat i vo che sport i vo, ci oè Gi oco S port e S port i ssi m o. Gi oco S port com e sapet e, graz i e al l a col l aboraz i one con l e soci et à sport i ve l ocal i ed i l C ONI forni sce ai bam bi ni del l e scuol e pri m ari e l ’opport uni t à di conoscere ed avvi ci narsi a di sci pl i ne sport i ve m ol t o di fferent i , è un’i ni z i at i va davvero am at a dai bam bi ni m a anche dagl i i ns egnant i e dagl i educat ori ; t ant o è vero che dopo i l successo del l o scorso anno s col as t i co IS EC S ha deci so di i m pl em ent are l a durat a da quat t ro a s et t e m esi . Inol t re l a fest a fi nal e che si svol ge al l a pi st a di at l et i ca a M aggi o cost i t ui sce un m om ent o m ol t o ent usi asm ant e e gi ocoso, che ri em pi e di gi oi a non sol o i bam bi ni m a anche gl i i nsegnant i e gl i educat ori . L’opuscol o S port i ssi m o i nform a l e fam i gl i e dei ragaz z i di et à com presa t ra i 6 e i 18 anni com pi ut i sul l e opport uni t à sport i ve che offre i l t erri t o ri o, sugl i i m pi ant i e gl i orari , e vi assi curo che è davvero apprez z at o. C i l i egi na sul l a t ort a è cost i t ui t a poi dal buono sport , che ai ut ando m at eri al m ent e l e fam i gl i e m eno abbi ent i fa capi re quant o a IS EC S e a quest a Am m i ni st raz i one abbi ano a cuore l ’at t i vi t à sport i va a C orreggi o. Graz i e. PRE S IDE NT E Graz i e C at el l ani . CAT E L L ANI CI T T ADINI) Il ari a Ghi rel l i . FAB IO Qual cuno chi ede (CAPO GRUPPO la parol a? CO RRE GGIO Fabi o AI Io vol evo i ni z i are i nt ant o con qual che ri ngraz i am ent o, perché credo si a doveroso, al l ’Assessore, anche per quel l o che di ceva Fabi ana, ci oè che se si am o ri usci t i a val ut are quest o P i ano con un po’ pi ù di conoscenz a è anche dovut o al fat t o che abbi am o fat t o di verse C om m i ssi oni , qui ndi gl i argom ent i sono st at i t rat t at i ed approfondi t i ; per cui è gi ust o dare ad El ena quel l o che è di El ena. Vol evo anche ri ngraz i are i l P resi dent e e i l Di ret t ore di IS EC S per l a l oro – se vogl i am o – dovut a di sponi bi l i t à, però l a di sponi bi l i t à è s em pre apprez z at a. Anche per l e ri spost e che ci hanno dat o, hanno d at o al l e nost re dom ande, m ol t o esaust i ve e professi onal i ; per cui graz i e di quest o. 17 Devo di re sol o un appunt o, apro e chi udo l a parent esi pal est ra, s cus at em i , m a deve ri m anere agl i at t i . Io feci un i nt ervent o i n uno dei precedent i C onsi gl i di cendo che sec ondo m e l a pal est ra non era neces sari a negl i orari pom eri di ani e seral i . Era evi dent e, perché nel l o s t es s o i nt ervent o di ssi anche e parl ai dei bus che port ano i ragaz z i del l e scuol e a Budri o, qui ndi era evi dent e che m i ri feri vo agl i orari pom eri di ani . In u na di quest e C om m i ssi oni è st at o det t o da IS EC S che l a pal est ra del l ’Espansi one S ud è scarsam ent e ut i l i z z at a e l a pal est ra di P rat o è t ot al m ent e i nut i l i z z at a. Gi ust o per… (Dal l 'aul a si i nt ervi ene fuori cam po voce) P erò l a real t à è quest a, gl i i m pi ant i ci s arebbero, non è al 100% vero che non abbi am o pal est re. C om unque ques t a era gi ust o una parent esi . C hi udo, t ornerò a parl are del l a pal est ra, i l cui proget t o m i pi ace enorm em ent e di pi ù di quel l o precedent e, quando di scut erem o nel det t agl i o del proget t o. Ent rando i nvece nel m eri t o del l a di scussi one credo che i l P i ano di IS EC S si a un P i ano fat t o bene, un P i ano che t i ene i n cons i deraz i one anche l a si t uaz i one, guarda con real i sm o l a si t uaz i one che s t i am o vi vendo, al l a di ffi col t à che hanno gl i Ent i Local i , l a d i ffi col t à i n general e, anche del P aese i n genere. C redo si a un P i ano m ol t o esaust i vo. Non è st at o faci l e l eggere l e 94 pagi ne, è apprez z abi l e, vuol di re che ci sono argom ent i . Io ho espresso i n C om m i ssi one, non ri pet o perché credo che si a s t at o recepi t o i l m essaggi o, i o i nvi t o l ’Am m i ni st raz i one a val ut are l a pos s i bi l i t à di avere pi ù coordi nam ent o per quant o ri guarda l e at t i vi t à cul t ural i , i n part i col are per un’at t i vi t à cul t ural e secondo m e m ol t o i m port ant e per l a ci t t à. Io l a vol t a scorsa, quando vot am m o p er i l ri nnovo del l a convenz i one, com e Fabi ana, non ero perpl esso, non avevo perpl essi t à, m i as t enni sem pl i cem ent e perché non avevo suffi ci ent i el em ent i . Non credo che val ga com e un vot o però posso di re che se dovessi vot are oggi vot erei a favore. C osì com e vot o a favore del P i ano. Graz i e. PRE S IDE NT E Graz i e a Fabi o C at el l ani . Al t ri i nt ervent i ? Margheri t a Borghi . B O RGH I MARGH E RIT A (CO NS IGL IE RE P.D.) Graz i e P resi dent e. Aggi ungerei al l e parol e di Fabi o C at el l ani che quest o è un P i ano consapevol e, real i st i co ed esaust i vo. C ons apevol e nel senso che al l ’i nt erno di quest e 90 pagi ne che abbi am o avut o m odo di l eggere e svi scerare anche al l ’i nt erno del l e C om m i ssi oni che abbi am o fat t o, al l ’i nt erno di quest e pagi ne ci si rende cont o propri o del l a consapevol ez z a del l a real t à soci al e i n cui 18 ques t o P i ano vi ene cal at o. È qui ndi una real t à nel l a qual e si sent e l a cri s i econom i ca e l o si vede di ri m ando nel cal o del l e i scri z i oni ad es em pi o nel l e scuol e, nei ni di d’i nfanz i a. C al o che ha perm esso cont em poraneam ent e, vi st o c he sono fondam ent al m ent e una persona ot t i m i st a, di ri usci re anche ad accet t are t ut t e l e dom ande che al t ri m ent i negl i anni precedent i ri m anevano al m eno per qual che m ese i n s os peso. È un P i ano real i st i co, perché nessuno nega i l peri odo di cri si econom i ca ch e st i am o at t raversando, è qui ndi un P i ano che t i ene i n cons i deraz i one anche l a di ffi col t à del l e fam i gl i e di affront are l a s pes a del l a ret t a; qui ndi l asci ando quasi i m m ut at a l a ret t a m i ni m a, i nvece andando ad aum ent are l a fasci a m assi m a del l e ret t e, quest o perm et t e si curam ent e di avere m eno di ffi col t à nel pot er accedere a ques t i servi z i . È un P i ano che t i ene i n consi deraz i one anche una cosa i m port ant i ssi m a e purt roppo m ol t o grave, l a cri si del l a fam i gl i a. S i am o i n un m om ent o i n cui c’è propri o quest a di ffi c ol t à di cons apevol ez z a geni t ori al e, qui ndi l e fam i gl i e che pensando di pot er affi dare al l a scuol a i n part i col are l a t ot al i t à del l ’educaz i one dei propri fi gl i , non rendendosi cont o che i nvece è sol t ant o con un’az i one s i nergi ca, con accordi t ra scuol a e fam i gl i a, che quest o può avveni re. P uò avveni re per l a pi ena t ot al i t à e svi l uppo del bam bi no. È un P i ano che t i ene i n consi deraz i one qual cosa che al l ’i nt erno del l e scuol e si vi ve quot i di anam ent e, dal punt o di vi st a di dat t i co, con proget t i scuol a – t erri t ori o, che qui ndi fanno ent rare al l ’i nt erno del l a s cuol a anche espert i est erni com e vol ont ari di C roce R ossa, art i gi ani , qual s i asi al t ro espert o che sappi a fare qual cosa e che possa proporl o al l ’i nt erno del l a scuol a. Dal punt o di vi st a di dat t i co, nat ural m ent e l ’avevo gi à ci t at o anche nel C onsi gl i o precedent e, sono i m port ant i ssi m e l e fi gure degl i educat ori , educat ori che vengono a com pl et are, ad i nt egrare l ’orari o degl i i nsegnant i di sost egno che vengono dat i i n m i sura m assi m a di 22 ore set t i m anal i , a front e di s cuol e a t em po pi eno che i nvece hanno un funz i onam ent o di 40 ore. Qui ndi 18 ore set t i m anal i su bam bi ni con handi cap gravi sono un m ont e ore m ol t o el evat o, di quest o IS EC S si fa cari co. Tut t i gl i anni a front e del l e ri chi est e del l e scuol e di C orreggi o IS EC S ha sem pre dat o una ri spost a. Nei casi appunt o di handi cap gravi l a ri spost a è st at a t ot al e, per l a copert ura t ot al e del l e ore. Non di m ent i chi am o i l t rasport o, per i l qual e – è vero – i geni t ori pagano una ret t a com e del rest o anche per l a m ensa, m a sono s em pl i cem ent e cont ri but i che l e fam i gl i e danno, che non vanno a copri re l ’i nt ero cost o di quest i servi z i . L’accogl i enz a per gl i al unni st rani eri , accogl i enz a per gl i al unni st rani eri si gni fi ca avere a di sposi z i one al l ’i ni z i o di S et t em bre 19 i ns egnant i che p ossano fare un pacchet t o di ore di pri m a al fabet i z z az i one del l a l i ngua i t al i ana, i m port ant i ssi m a, perché s ol i t am ent e quest i bam bi ni di ori gi ne st rani era, soprat t ut t o quel l i di recent e i m m i graz i one, non hanno frequent at o l a scuol a m at erna e qui ndi non hanno avut o l a possi bi l i t à di vi vere i n un cont est o di quasi forz at o scam bi o l i ngui st i co. Im port ant e è anche l a form az i one dei docent i , dal Mi ni st ero non arri va quasi nul l a per l ’aggi ornam ent o e l a form az i one di docent i . Gl i uni ci aggi ornam ent i che sono st at i propost i agl i i nsegnant i del l e s cuol e di C orreggi o vengono da IS EC S ; i n part i col are ri cordi am o l ’aggi ornam ent o del l ’anno scorso t enut o dal P rofessor P al l ot t i del l ’Uni versi t à di Modena –R eggi o sul l ’i nsegnam ent o m odal i t à, nuova di dat t i ca del l ’i nsegnam ent o de l l ’i t al i ano com e l i ngua st rani era. C i sarebbero t ant e al t re cose che ci sono t ut t e nel P i ano P rogram m a m a che vi ssut e personal m ent e e quot i di anam ent e danno veram ent e val ore a t ut t o quel l o che l ì è cont enut o. R i cordi am o anche non per ul t i m o che dal punt o di vi st a cul t ural e IS EC S offre al l e scuol e, qui ndi a t ut t i i nost ri pi ccol i ci t t adi ni del nost ro C om une, l a possi bi l i t à di avere accesso al l a cul t ura, un accesso che non ha i cost i st andard di un ci nem a o di un t eat ro, m a che con 2 o 3 Euro o addi ri t t ura g rat ui t am ent e perché l a M os t ra del l ’Il l ust rat ore che at t ual m ent e è l udot eca è ad i ngresso grat ui t o, l e scuol e con una sem pl i ce prenot az i one possono vi si t are. Vorrei di re m ol t o di pi ù perché c’è t ant o, t ant o – t ant o. Tut t o quel l o che è scri t t o è real i z z at o, è st at o real i z z at o negl i anni scorsi e i o credo anche, sono si cura che verrà real i z z at o perché anche nei proget t i fut uri che qui sono di chi arat i c’è anche qui l a cons apevol ez z a e l ’aspet t o real i st i co di ci ò che effet t i vam ent e con l e forz e che ha i l C om une di C orreggi o si può fare. Non per ul t i m o l ’edi l i z i a scol ast i ca. Non m i rest a al t ro che sot t ol i neare e dare un ul t eri ore apprez z am ent o a quant o è st at o fat t o e a quant o è di chi arat o che si farà nei proget t i fut uri . Graz i e. PRE S IDE NT E Graz i e a Margheri t a Borghi . Al t ri i nt ervent i ? Manuel a Bert ani . B E RT ANI MANUE L A (CAPO GRUPPO MO VIME NT O 5 S T E L L E ) Buongi orno. Noi avevam o cri t i cat o IS EC S com e i st i t uz i one, m a i l program m a el encat o è am bi z i oso e ri specchi a l a si t uaz i one at t ual e, i nfat t i non vot erem o cont rari m a ci ast errem o i n at t esa di val ut are se s arà t ut t o at t uat o. 20 PRE S IDE NT E Graz i e a Manuel a Bert ani . Al t ri i nt ervent i ? Ni col i ni , vedo che è ri t ornat o. Hai t rovat o l e candel e al m eno? S o che per Hal l oween è dura! (Dal l 'aul a si i nt ervi ene fuori cam po voce) NI CO L INI GIANL UCA (CAPO GRUPPO CE NT RO DE S T RA PE R CO RRE GGIO ) Non st o bene, qui ndi m i sa che dopo scappo a casa. S eri am ent e, vogl i o ri ngraz i are com e P resi dent e del l a C om m i ssi one C ul t ura IS EC S per l e due occasi oni di confront o che ha dat o l a possi bi l i t à ai Gruppi C onsi l i ari di pot er val ut are ed ent rare nel m eri t o. Mi com pi acci o per i l l avoro svol t o anche dal l a nuova Gi unt a nel l a st esura del t est o, dopo t em po abbi am o vi st o un i nt ero i m pi ant o del P i ano P rogram m a ri nnovat o, non sol o nei cont enut i m a anche nel l e l i nee gui da e nel l e i dee. P er quant o ri guarda i l passat o debbo di re che l a val ut az i one è s em pre st at a posi t i va sul l ’operat o di IS EC S . Ovvi am ent e negl i ul t i m i anni da un l at o l a carenz a di fondi , dal l ’al t ra anche una cert a s t anchez z a che nel l e Am m i ni st r az i oni precedent i si era vi a -vi a s om m at a, aveva port at o a segnare un po’ i l passo; se non t ant o a l i vel l o scol ast i co dove ogget t i vam ent e i l C om une ha sem pre cercat o di s opperi re al l e m ancanz e del si st em a general e, naz i onal e, che abbi am o vi st o a presci ndere dai col ori dei Governi che si sono al t ernat i m a è andat o vi a -vi a i n ri duz i one, com e ri cordava l ’i nt ervent o del l a C onsi gl i era Borghi poc’anz i anche l ’at t ual e Governo non st a facendo m i racol i i n quant o l a fi nanz a pubbl i ca è quel l a che è, l a conosci am o e non possi am o nasconderl a, non è che di vent a pi ù bel l a perché dal l ’oggi al dom ani cam bi a Governo. Vorrei i nvece focal i z z arm i per quant o m i ri guarda sul l ’aspet t o cul t ural e e di ci am o così program m at i co degl i anni fut uri . Quest o pri m o P i ano P rogram m a che segna u n dat o posi t i vo ad esem pi o s ul l ’Inform a Turi sm o, un t em a che gi à al t re vol t e ho ri cordat o non s ol o i n C om m i ssi one m a anche i n quest ’aul a, è uno st rum ent o per i l C om une per di al ogare con i ci t t adi ni , m ol t o pi ù che al t ri set t ori quel l o del l ’Inform a Turi sm o e ra un front -offi ce con l a ci t t à, non s ol am ent e con chi veni va da fuori , qui ndi con i l forest i ero, m a anche con i l ci t t adi no st esso che pot eva t rovare i n quel punt o ol t re ad un el em ent o di aggregaz i one anche di i nform az i one e di prom oz i one del t erri t ori o. C redo che se quest a nuova Am m i ni st raz i one avrà vogl i a di rei nvest i re su quest o servi z i o t ut t a l a ci t t à ne avrà benefi ci . Benefi ci perché a vol t e t ant e cose vengono fat t e a C orreggi o non sol o 21 dal l ’Am m i ni st raz i one C om unal e m a anche da al t re associ az i oni , m a non s ono conosci ut e dai ci t t adi ni . La com uni caz i one effi cace ed effi ci ent e è assol ut am ent e una pri ori t à per t ut t i noi credo. Not o che fi n dai pri m i passi del l a Maggi oranz a e del l a nuova Gi unt a c’è un ori ent am ent o verso quest o obi et t i vo, quel l o di m i gl i orar e l a com uni caz i one e soprat t ut t o di renderl a effi cace per i ci t t adi ni . P er quant o ri guarda l ’aspet t o cul t ural e negl i anni passat i , un po’ per i t agl i dovut i al l a cri si ovvi am ent e, un po’ per – ri pet o – m ancanz a di i dee, si ha avut o quasi uno st al l o. C i t av o che su un P i ano P rogram m a, che i n ogni caso vedrà un fi nanz i am ent o penso at t orno ai 4 m i l i oni di Euro, 4 e 5, per anni nel l ’ul t i m o qui nquenni o non abbi am o m ai avut o i nvest i m ent i sul l a t ut el a del pat ri m oni o, del pat ri m oni o st ori co art i st i co che abbi am o, c he è grosso ed i m pel l ent e. Io di cevo gi ocarsi neanche l ’1%, l o 05% del l ’i nt ero cont ri but o IS EC S non credo che si a i m pos si bi l e per un’Am m i ni st raz i one com e l a nos t ra, i nt esa com e C om une di C orreggi o. È un segno i m port ant e perché quest o fa da vol ano anche per al t re sovvenz i oni di pri vat i . S t esso di scorso l ’abbi am o gi à affront at o i n C om m i ssi one per quant o ri guarda i l t eat ro, abbi am o un’offert a t eat ral e i m port ant e, ques t o graz i e anche al l a col l aboraz i one con ER T. Il P resi dent e di ER T ci ha ri cordat o nel l ’ul t i m a C om m i ssi one Teat ro che vorrà confront arsi con noi , qui ndi con i nost ri Gruppi C onsi l i ari , anche nel l a prossi m a pri m avera per avere un ul t eri ore st ep di approfondi m ent o. R i pet o, i n una si t uaz i one dove m ol t i t eat ri sono i n cri si , avet e vi s t o quel l o che è s uccesso al l ’Opera di R om a, per di re, dove un cert o m ondo del l a cul t ura sem m ai i n passat o fi n t roppo gonfi at o da un cert o punt o di vi st a, però oggi fi n t roppo penal i z z at o, st a andando i n cri si . C ercare di m ant enere sal di al cuni aspet t i i m port ant i del l a vi t a com uni t ari a di un C om une, di una ci t t à com e l a nost ra, reput o che s i ano i m port ant i e qui ndi degni di pl auso. Ovvi am ent e, ri pet o, nel passat o com e nel present e c’è l ’i ncogni t a di quel l o che è i l desi derat a e di quel l o che real m ent e si ri us ci rà a fare. Io ho apprez z at o l o sforz o dei due Assessorat i , i n part i col are quel l o del l a S cuol a e quel l o del l a C ul t ura, nel cercare di i ns eri re nel P i ano P rogram m a l e cose che fa i l C om une di C orreggi o at t raverso l ’i st i t uz i one, e soprat t ut t o cose che pensa ed è i n grado d i fare. Ho ci t at o, l ’Assessore Veneri ne è t est i m one perché anche i n una t el efonat a gl i el o feci present e, che gi à da anni ad esem pi o al l e s cuol e m at erne veni va propost o l ’i ncont ro con un espert o e l a vi si t a agl i ort i , chi am i am ol i così , m onast i ci , cl aust ral i , di S an Francesco, veni vano port at i a fare un gi ro al m useo. Ora, non che i l m useo di C orreggi o non val ga l a pena, è bel l i s si m o, i nvi t o t ut t i ad andarci ; però cosa di versa è se sul l ’offert a form at i va che forni am o al l e scuol e scri vi am o una cosa e poi dop o, 22 non perché c’è cat t i vo t em po, m a perché o gl i ort i non erano di s poni bi l i o non vi era chi port ava m at eri al m ent e i ragaz z i al l ’i nt erno di quest o spaz i o, che i n ogni caso è i m port ant e gi à sol o com e spaz i o, a presci ndere dai cont enut i , che ovvi am ent e devon o es s ere pi an pi ano col t i vat i , i n t ut t i i sensi del l a parol a. L’apprez z am ent o m i o, è anche i l m ot i vo per i l qual e m i ast errò, com e gi à facevo i n passat o, ovvi am ent e i o non posso addent rarm i nel l e scel t e deci si onal i perché non sono rappresent at o con l a m i a forz a pol i t i ca i n Maggi oranz a e qui ndi i n Gi unt a. Quest o però è un s egno di posi t i va fi duci a che ho sem pre ut i l i z z at o anche negl i anni pas s at i nei confront i del l avoro di IS EC S e dei due Assessorat i . S arà i nt eressant e di ci am o dopo i l pri m o anno di govern o, del nuovo governo del l a Gi unt a Mal avasi , vedere cosa real m ent e si am o ri us ci t i e si et e ri usci t i a real i z z are. Quest o l o di co non con guant o di s fi da, m a nel l a speranz a da correggese e da am m i ni st rat ore com unal e di vedere real m ent e l e pot enz i al i t à cul t ura l i di quest a bel l i ssi m a ci t t à port at e, nonost ant e l a cri si , nonost ant e i l i m i t i che ci sono i m post i da una s i t uaz i one cont i ngent e, che gi à conosci am o e che da t roppi anni oram ai ci crea grossi probl em i , però si ano port at e al m egl i o. Abbi am o t ant e pot enz i a l i t à, negl i anni passat i sono ri m ast e un pochi no i n soffi t t a, si t rat t a di spol verarl e, di m et t erl e con energi a nuova e con i dee nuove e di si curo ri usci rem o com e correggesi a benefi ci are di quel l a che è – ri pet o – un’offert a i m port ant e a l i vel l o s col as t i c o, form at i vo, m a anche cul t ural e e sport i vo, che abbi am o e che di conseguenz a possi am o dare ai nost ri ci t t adi ni . Graz i e. PRE S IDE NT E Graz i e a Ni col i ni . Enri co Ferrari . FE RRARI E NRICO (CAPO GRUPPO CO RRE GGIO AL CE NT RO ) Graz i e P resi dent e. Vi st o che si am o ri presi m i al z o i n pi edi anche i o. Non vogl i o sfi gurare. R i ngraz i o anche i o, part o con dei ri ngraz i am ent i , m a al C .d.A. del l ’i s t i t uz i one, perché hanno accet t at o quest o com pi t o di grande res ponsabi l i t à e di grande i m pegno. Vorrei ri cordare a t ut t i i ci t t ad i ni che l o fanno grat ui t am ent e, perché per l egge non è pi ù previ st o al cun i ndenni z z o. R i cordi am o che ci sono t ant i di pendent i , ci sono t ant e ri s ors e i n gi oco, quest e persone hanno accet t at o di operare per i l bene del l a ci t t à, i n t re set t ori vi t al i . Al l a D ot t oressa Ferri , al l a Dot t oressa S ant i ni e al Dot t or, non s o s e si a Dot t or m a l o nom i ni am o Dot t ore, P al t ri ni eri , vanno i nost ri ri ngraz i am ent i e penso di fare quel l i di t ut t a l a ci t t à. 23 Ent rando nel m eri t o del P i ano P rogram m a vorrei fare una prem essa, che ho gi à fat t o negl i anni scorsi , m a l a ri facci o perché i l C ons i gl i o è nuovo. S ono un po’ a di sagi o sem pre i n quest a occasi one perché oggi , prevede così i l R egol am ent o, m a oggi di scut i am o i l P i ano P rogram m a e al prossi m o C onsi gl i o di scut erem o i l Bi l anci o. P er m e l e due cose dovrebbero andare di pari passo, perché è chi aro che gi udi care una propost a senz a i l si gni fi cat o econom i co che com port a è un gi udi z i o per l o m eno z oppo, perché l a propost a pi ù i nt eressant e, se ad esem pi o m i chi ede di ri correre al l ’i ndebi t a m ent o, pot rebbe ri sul t are un po’ m eno i nt eressant e, per fare un esem pi o s t upi do. Quest a è una cosa, un punt o su cui i nvi t o a ri fl et t ere un po’ t ut t i per vedere se non si a i l caso di ri vedere i l R egol am ent o, perché l a ri t engo una cosa non com pl et am ent e gi u st a dal m i o punt o di vi st a. S ono cont ent o che ci si a un’al t ra C onsi gl i era m ol t o i nt eressat a al l o s port . Nel C onsi gl i o scorso forse ero l ’uni co che si i nt eressava un po’ di sport . Quest o l o di co propri o perché penso di avere i l background, i l pedi gree che m i perm et t e di di re quest e cose. Io sono s em pre st at o a favore dei sol di spesi per l o sport , ri t engo l o sport un’at t i vi t à soci al e di pri m ari a i m port anz a i n cui i ragaz z i s oci al i z z ano, i m parano a vi vere. Oggi ci t rovi am o di front e a t ant i ragaz z i che sono m ono -fi gl i e qui ndi t ut t o quel l o che di bene e di pos i t i vo si può pensare del l o sport l o di ci am o. Bene, l e spese sul l o st adi o Borel l i , su quest e i o non sono com pl et am ent e d’accordo. Anz i , i nvi t erei l ’Am m i ni st raz i one a fare una ri fl essi one seri a perché capi sco i m ot i vi , capi sco l ’orgogl i o del l ’Am m i ni st raz i one di di re “abbi am o fat t o anche quest o”; però è uno s t adi o da professi oni st i , da soci et à che gi ocano i n cam pi onat i profes si oni st i , è un t em a che va di bat t ut o bene a m odo, e vi i nvi t o ad es em pi o a di bat t erl o, vedo che avet e fat t o un cal endari o di i ncont ri con l a popol az i one, m et t et el o, così sent i am o anche cosa di ce l a ci t t adi nanz a. S pendere dei sol di su un i m pi ant o che è gi à un bel l ’i m pi ant o, un ot t i m o i m pi ant o per l a prat i ca sport i va, adeguarl o al l e norm e p rofessi oni st i che quando i nvece ci sono sul t erri t ori o t ant e neces si t à, ecco, i o penso non si a propri o t ra l e pri ori t à di C orreggi o. Tant o pi ù con l a fat t i speci e del l a soci et à che ne usufrui rebbe, una s oci et à l egat a al suo P resi dent e e poco col l egat a al m on do soci al e correggese, che per deci si one appunt o personal e pot rebbe – di ci am o cos ì – spari re o com unque ri di m ensi onarsi dal l a sera al l a m at t i na; propri o perché è basat a su una persona sol a che ha fat t o t ant o bene, pers onal m ent e com e part ner com m erci al e al l ’i ni z i o ho anche ai ut at o, però se dobbi am o m et t erci da part e dei sol di del l a com uni t à e del l e s pes e del l a com uni t à i o i nvi t o ad un’ul t eri ore ri fl essi one. Invi t o a m et t erl o t ra i punt i di di scussi one quando andat a, quando l ’Am m i ni st raz i one va con l a ci t t ad i nanz a. 24 Un al t ro punt o che ho gi à sot t ol i neat o al t re vol t e ri guarda l a cul t ura. L’Am m i ni st raz i one i n quest i t em pi di vacche m agre deve as s ol ut am ent e agevol are l ’accesso al l a cul t ura per t ut t i . Oggi ri t engo che s i a m ol t o i m port ant e abbat t ere i l m uro t ecnol ogi co per chi non può accederci con i m ez z i fam i l i ari ; qui ndi l a bi bl i ot eca e i servi z i cul t ural i com unal i devono abbat t ere quest a di vi si one, perché oggi chi non può accedere a i nt ernet , chi non può accedere al l a ret e è s i curam ent e svant aggi at o, anche dal punt o di vi st a del sapere, perché orm ai t ant e cose i ragaz z i gi ovani l e apprendono per quel l a vi a. Io penso che l a percent ual e di copert ura dei cost i del t eat ro debba essere m ol t o superi ore. Noi st i am o organi z z ando degl i s pet t acol i dal vi vo che cost ano po co pi ù che una proi ez i one ci nem at ografi ca. P enso che non si a corret t o, penso che i l t eat ro debba aum ent are l a percent ual e di copert ura del suo cost o. C oncl udo brevem ent e con una bat t ut a sul l ’Ex po. S e l a pol i t i ca s ul l ’Ex po del l ’Am m i ni st raz i one è quel l a ch e abbi am o l et t o nel P i ano P rogram m a vi i nvi t o a fare qual cosa di pi ù, perché sul l ’Ex po m i s em bra che si a poca cosa quel l o espost o nel P i ano P rogram m a. L’Ex po con l a st az i one Medi o P adana pot rebbe essere un t reno da agganci are, bi sogna essere m ol t o bravi , n on è così banal e, però se vogl i am o agganci arl o c’è bi sogno di fare qual cosa i n pi ù che non quel l o che è st at o scri t t o nel P i ano P rogram m a. Graz i e. Mi ast errò com e orm ai ho sem pre fat t o. Quest o non vuol di re che t ut t i i gi udi z i posi t i vi che ho sem pre dat o sul l ’i st i t uz i one, i n cam pagna el et t oral e, sono qui t ut t i conferm at i , chi aro; però non es s endo i n Maggi oranz a, non i nt ervenendo nel l e di nam i che di cos t ruz i one del P i ano P rogram m a e del l e deci si oni di spesa è chi aro che m i ast engo. PRE S IDE NT E Graz i e Enri c o Ferrari . Al t ri i nt ervent i ? Gabri el e Tesauri . T E S AURI GAB RIE L E (CO NS IGL IE RE P.D.) Graz i e P resi dent e. Io ri ngraz i o del l avoro fat t o dal l a P resi dent e Ferri , dal Di ret t ore P ret i , da t ut t i i funz i onari e gl i operat ori di IS EC S . Un graz i e si ncero anche a ch i si occupa di cul t ura, un graz i e anche da part e del nost ro Gruppo perché m i vi ene da di re C orreggi o res i s t e nonost ant e la cri si , nonost ant e i t agl i . Quest a Am m i ni st raz i one st a cercando appunt o di ri l anci are, gi à l ’ha fat t o con al cuni i nvest i m ent i , l addove negl i scorsi anni si era un po’ t agl i at o e s ono d’accordo con al t ri i nt ervent i che sono st at i fat t i . Non ri percorro, gi à t ant e cose sono st at e det t e, sono d’accordi ssi m o con l a m i a col l ega Borghi , con Margheri t a, quando 25 di ce che quest o è un program m a con cret o, un program m a real i st i co, con l e cose che ci sono, quel l o che ri usci am o a fare, com e t enere C orreggi o un’eccel l enz a cul t ural e com e è sem pre st at a, com e è ri conosci ut a anche a l i vel l o naz i onal e. R i spondo al C onsi gl i ere Ferrari ri guardo ad al cune cose , non ho capi t o bene sul t eat ro i l cost o del bi gl i et t o, nel senso dobbi am o aum ent are i l cost o del bi gl i et t o del t eat ro? Quest o è quel l o che ho capi t o i o da qua. (Dal l 'aul a si i nt ervi ene fuori cam po voce) Qui ndi aum ent are i l cost o del bi gl i et t o? C i cont radd i ci am o un po’ di cendo agevol are l ’accesso al l a cul t ura, se aum ent i am o i l cost o del bi gl i et t o del t eat ro, C onsi gl i ere, i o… (Dal l 'aul a si i nt ervi ene fuori cam po voce) C ert o, cert o. Vol evo sol o capi re se avevo capi t o bene. P er quant o ri guarda l ’Ex po i o credo che, sì , si è i ni z i at o a fare, nel P i ano P rogram m a ci sono gi à secondo m e del l e bel l e i ni z i at i ve che possono at t rarre, ovvi am ent e sono d’accordo con Ferrari che non è s em pl i ce, perché quel l o è un grosso event o, noi si am o com unque una real t à m edi o pi ccol a; però secondo m e hanno i m post at o bene i l l avoro per rendere at t rat t i va quest a nost ra ci t t à, quest a nost ra com uni t à. Al t re cose si curam ent e i nt eressant i , l ’apert ura, i l t ent at i vo di rendere gl i ort i di S an Francesco un l uogo apert o al l a ci t t à. Io apprez z o, ol t re al l a regol a, al l e cose consuet e che i nost ri i st i t ut i hanno fat t o i n quest i anni , al cune eccel l enz e per m e sono at t i vi t à com e “Let t o a l et t o”, quest a cosa di apri re al l a l et t ura e avvi ci nare l a bi bl i ot eca al m ondo ospedal i ero, ai paz i ent i . Oppure i l C i necom i o, ques t a bel l a associ az i one di vi deo -m aker che hanno fat t o part i re ques t ’est at e quest a at t i vi t à di fi l m i n l i ngua i ngl ese, avvi ci nando qui ndi anche i nost ri gi ovani al l ’approcci o con quest a l i ngua, i n ques t o m odo, che credo si a ora anche qua da n oi . P oi di ci am o i l prossi m o anno ci saranno quest e m ani fest az i oni , ques t e com m em oraz i oni rel at i ve a due ri correnz e i m port ant i , che sono appunt o i l cent enari o del l a P ri m a Guerra Mondi al e, 1915, 24 Maggi o, i l nost ro P aese ent ra i n guerra. Lo farem o, l o fare m o con t ant e at t i vi t à, al l ’i nt erno del P i ano P rogram m a ci sono appunt o t ant i ssi m e, i vari i st i t ut i cul t ural i hanno fat t o vari e propost e secondo m e t ut t e m ol t o i nt eressant i . Il 70° del l a concl usi one del l a S econda Guerra M ondi al e, del l a Li beraz i one, del l a ch i usura anche del cam po di concent ram ent o di Auschwi t z e anche l ì ovvi am ent e vorrem m o essere al l ’al t ez z a di quel l o che è st at o per noi un event o, com e “Mat eri al e R es i s t ent e” nel 95, qui ndi una ri correnz a i m port ant e che ha fat t o un po’ s t ori a, ha fat t o un po ’ scuol a. P reannunci o che i l t em a saranno i di ri t t i , si ragi onerà su quel l o. R i s pondendo al l a C onsi gl i ere Bruschi , sì , ci apri rem o ovvi am ent e al l e as s oci az i oni , al l ’associ az i oni sm o at t raverso un t avol o di col l aboraz i one, per rendere t ut t i quest i event i , quest e 26 com m em oraz i oni , part eci pat e i l pi ù possi bi l e da part e del l a nost ra popol az i one. Ni ent e, i o ri ngraz i o davvero gl i operat ori cul t ural i nost ri , fanno un l avoro secondo m e encom i abi l e, i n peri odi veram ent e di ffi ci l i e com pl i cat i com e quest i ; per cui i l graz i e grosso va a l oro da part e nos t ra. Graz i e. PRE S IDE NT E C hi ede l a parol a l ’Assessore Veneri . AS S E S S O RE VE NE RI E L E NA Funz i ona adesso? Ini z i o da una del l e consi deraz i oni di Ferrari , ci oè i l ri ngraz i am ent o nei confront i del C .d.A. Anche i o a nom e d i t ut t a l ’Am m i ni st raz i one ri ngraz i o il nuovo C onsi gl i o di Am m i ni st raz i one di IS EC S , ovvi am ent e i nsi em e ad IS EC S st essa, perché ovvi am ent e i nsi em e a noi ha fat t o suo e ha i nt erpret at o al m egl i o di rei quest o nost ro P i ano P rogram m a e ci ha ai ut at o ad approfon di rl o e a st udi arl o i nsi em e anche nel l a C om m i ssi one. C redo che s i a st at o un buoni ssi m o i ni z i o per quest o l avoro, che, m i fa m ol t o pi acere, not o che è st at o anche ri conosci ut o da part e del l ’Opposi z i one. Mi fa pi acere quest o ri conosci m ent o perché è davvero st at o un grande l avoro di – di ci am o così – st udi o e di vol ont à di rendere ovvi am ent e real i z z abi l i t ut t e l e i dee, t ut t e, i nsom m a una buona part e del l e i dee che noi abbi am o present at o i n cam pagna el et t oral e. At t raverso quest o P i ano P rogram m a ci si am o un po’ m essi al l a prova e abbi am o deci so di capi re cosa i n real t à si pot eva fare nel corso del pros s i m o anno, e abbi am o deci so di scri verl o i n m ani era as s ol ut am ent e real i st i ca e i n m ani era assol ut am ent e fat t i bi l e. La sfi da che noi abbi am o ovvi am ent e non è sol o quel l a di cercare di port are ad un’approvaz i one e non sol o ad un’ast ensi one i Gruppi che hanno annunci at o l a l oro ast ensi one, m a è soprat t ut t o quel l a di real i z z are quel l o che abbi am o m esso i n quest o P i ano P rogram m a. L’hanno ri cordat o al t ri C onsi gl i eri , si è det t o nel l a pres ent az i one, i l cont est o econom i co e soci al e nel qual e noi ci t rovi am o ci port a com unque a t ant i ssi m i i nt errogat i vi e a cercare di i ndi vi duare una sort a di reaz i one, una sort a di nuovo fi l o condut t ore che present i i nost ri servi z i al l a soc i et à al m egl i o, che ri spondano al m egl i o a quel l e che sono l e nuove esi genz e del l e fam i gl i e e ai nuovi bi s ogni che l e fam i gl i e ci chi edono. S i am o di front e al l a sfi da grande di ri al l acci are quel l o che è un pat t o educat i vo che deve esi st ere. 27 P er quant o r i guarda l e del eghe che m i sono st at e affi dat e, ovvi am ent e sport , scuol a e pol i t i che gi ovani l i , si gni fi ca ri usci re a m et t ere i nsi em e dei m ondi che sono gi à est rem am ent e i nt ersecat i m a che a vol t e non si parl ano o a vol t e di cono l e st esse cose m a i n m om ent i di versi . P er cui ot t i m i z z are l e ri sorse non si gni fi ca sol o s prem ere quel l o che c’è fi no al l ’osso, si gni fi ca a vol t e ri usci re a fare i n m odo che ogni cosa renda al m assi m o ci ò che può nel cont est o i n cui opera. Quest o è un grande l avoro che anche IS EC S cred o si a ri us ci t a a fare i n quest i anni , cont i nuando a dare un num ero m ol t o m ol t o i m port ant e di ri spost e al l e dom ande che sono st at e present at e. Quest ’anno dal punt o di vi st a scol ast i co ri spondi am o al 100% del l e dom ande, quest o è un ri sul t at o i n P rovi nci a as sol ut am ent e s i gni fi cat i vo e assol ut am ent e i m port ant e, che m et t e C orreggi o i n una pos i z i one di eccel l enz a. Di cevo un pat t o educat i vo perché l a sfi da che abbi am o di front e, l ’abbi am o det t o anche l a C onsi gl i era Borghi , è m ol t o -m ol t o i m port ant e, per cui l o sp ort , e l o di co ad Enri co Ferrari , i o non sono una s port i va com e st ori a, però devo di re che i n quest i m esi l o sport per m e, l o sport che si fa a C orreggi o, l e persone che a C orreggi o fanno sport , che per l a m aggi or part e sono vol ont ari , l e soci et à s port i ve sono cost i t ui t e da persone che si i m pegnano spesso per creare degl i am bi ent i educat i vi per i ragaz z i ni , per i ragaz z i , per i gi ovani , per i bam bi ni . Quest o appunt o non può non ri ent rare i n quel pat t o educat i vo che di cevam o pri m a. Va sost enut o, va m i gl i orat o, va as s ol ut am ent e accom pagnat o e val ori z z at o. Quel l o che di ceva Ferrari del Borel l i , onest am ent e quel l o che noi s t i am o pensando è a una m essa i n si curez z a del l o st adi o, per quel l e che sono l e part i t e che si gi ocano i n seri e D, non per una seri e C o non sol o perché l a C orreggese i n quest o m om ent o è l a squadra che di ci am o così gi oca i l pi ù al t o cam pi onat o ri spet t o al rest o del l e s quadre. P er cui non st i am o cercando di cost rui re del l e cat t edral i nel des ert o, non st i am o cercando di fare dei passi che poi po t rebbero ri vel arsi dei boom erang. La nost ra i nt enz i one è quel l a di i nvest i re nel l o sport perché a C orreggi o si facci a uno sport si curo, educat i vo e as s ol ut am ent e com pat i bi l e con quel l o che ri t eni am o si a gi ust o fare nel l a nost ra ci t t à. Mi sent o veram ent e d i ri ngraz i are t ut t i gl i operat ori nel l ’am bi t o s col as t i co, nel l ’am bi t o sport i vo, ovvi am ent e nel l ’am bi t o cul t ural e anche se non è di ret t am ent e i l m i o; soprat t ut t o i vol ont ari che si fanno cari co di quest a agenz i a educat i va m ol t o -m ol t o i m port ant e. R i t orno un at t i m o… In quest ’ot t i ca ri spondo al C onsi gl i ere Brus chi , devo di re che t ut t o quel l o che arri va i n sede di C om m i ssi one, i n sede di di al ogo pri vat o, che arri vi dal l a M aggi oranz a o dal l ’Opposi z i one m a che si a accogl i bi l e, che si a m i gl i orat i vo, che si a …, va beni ssi m o; l e com pet enz e di ognuno di 28 noi s i curam ent e l e possi am o m et t ere a frut t o anche i n quel l ’ot t i ca appunt o di ot t i m i z z az i one del l e ri sorse che di cevam o pri m a. Qual si asi cos a possa veni re dal l e t ue i dee, che ovvi am ent e si ano anche com pat i bi l i con l e r i sorse di Bi l anci o perché quel l e devono essere t enut e present i , è ovvi o che va beni ssi m o. Il di al ogo e i l confront o s ono assol ut am ent e un cam m i no che vogl i am o cont i nuare a percorrere. Ni ent e, penso di aver a quest o punt o… Un at t i m o sol o che non vogl i o di m ent i carm i ni ent e perché poi m i vi ene i n m ent e t ut t o quando s pengo i l m i crofono. Ecco, l ’ha ci t at o, l o di ceva pri m a Il ari a, ot t i m i z z az i one del l e ri s ors e, i l Gi oco S port . Il Gi oco S port è una cosa… Il ari a l ’ha det t o, i l Gi oco S port è un esem pi o di quest o. Le soci et à sport i ve si m et t ono a di s posi z i one del l e scuol e per dare l ’opport uni t à ai bam bi ni di gi ocare t ut t i gl i sport . Quest a secondo m e è una vi a che pot rebbe es s ere l ’esem pi o per t ant i ssi m e at t i vi t à, a cost i ovvi am ent e, com e di re, s ost eni bi l i . P er cu i credo che da quest o P i ano P rogram m a possi am o prendere t ant i spunt i non sol o per ci ò che c’è scri t t o e per ci ò che abbi am o i n m ent e di fare, m a anche per ci ò che possi am o pensare di fare nel fut uro, ovvi am ent e anche i nsi em e, quest o assol ut am ent e. Buona s erat a e graz i e a t ut t i . PRE S IDE NT E Al t ri i nt ervent i ? Vedevo che c’era una di sput a i n at t o qua. Va beh, per st avol t a l a spunt a Moscardi ni , poi l a prossi m a vol t a l a ri vi nci t a. MO S CARDINI MARCO (CAPO GRUPPO P.D.) S i parl a di sport i vi qua. PRE S IDE NT E Beh, no, c’è st at o 1 a 1, poi Mi l an – Fi orent i na, gi ust o? MO S CARDINI MARCO (CAPO GRUPPO P.D.) Int ant o è un pi acere pot er affront are un t em a di quest o t i po e vedere che sost anz i al m ent e, se ho capi t o bene, se sono st at o at t ent o, non ci sarà nessun vot o co nt rari o. Quest a è gi à una cosa posi t i va, anche perché nel passat o non è st at o così e m i fa pi acere ri cordare che i l C onsi gl i ere Ferrari ha vot at o ad esem pi o negat i vam ent e, ci oè i n m odo cont rari o i n al cuni anni passat i ; i l fat t o che di a un’ast ensi one 29 s os t an z i al m ent e è una not a di credi t o. (Dal l 'aul a si i nt ervi ene fuori cam po voce) Nei verbal i nel 2009 e nel 2010 c’è scri t t o così , poi i o… (Dal l 'aul a si i nt ervi ene fuori cam po voce) Vedrem o, non è un probl em a. A presci ndere da quel l o, quel l o che m i pi ace sot t o l i neare è i l fat t o che una di scussi one così i nt ensa, così l unga, su una cosa così i m port ant e per C orreggi o, che sost anz i al m ent e vede un accordo, vede un vot o favorevol e m ol t o i m port ant e e un vot o sost anz i al m ent e di as t ens i one da part e di t ut t a, di buona pa rt e del l ’Opposi z i one, è una cos a s i curam ent e posi t i va. Ora, nat ural m ent e non posso che anche i o fare i m i ei ri ngraz i am ent i . Veram ent e i m port ant i , sono ri ngraz i am ent i a t ut t i i di pendent i , ai di ri gent i di IS EC S nel l oro com pl esso, ol t re che per i l l oro quo t i di ano e m eri t ori o l avoro anche per l a predi sposi z i one di un docum ent o così corposo ed esaust i vo. Al t em po st esso approfi t t o per un ri ngraz i am ent o anche al l e forz e del vol ont ari at o che l avorano a C orreggi o si a nel l ’am bi t o s port i vo che nel l ’am bi t o cul t ur al e. Mol t o spesso di quest i ci si di m ent i ca e m i pare opport uno farl o i n quest a occasi one. Graz i e qui ndi convi nt am ent e dal P art i t o Dem ocrat i co e dal Gruppo C onsi l i are che rappresent o. In fase di approvaz i one del C ont rat t o di S ervi z i o 2014/ 2019 t ra i l C om une di C orreggi o e l ’IS EC S l a nuova Opposi z i one, m i si passi ques t o t erm i ne, ha sost anz i al m ent e sost enut o i l vot o di ast ensi one o di cont rari et à cont est ando l a t roppa aut onom i a gest i onal e del l ’IS EC S , oppure l a di ffi col t à nel capi re gl i am bi t i ed i confi ni t ra C om une ed IS EC S st esso. S ono convi nt o che ora si a pi ù chi aro a t ut t i che l ’Am m i ni st raz i one fa l e scel t e pol i t i che e l ’IS EC S i nvece rappresent a un organi sm o st rum ent al e, che port a avant i t al i pol i t i che e che l ’aut onom i a con cui l e port erà avant i cost i t ui sce un pl us val ore e non cert o un l i m i t e. IS EC S i nfat t i , com e bene ha spi egat o i l S i ndaco nel l ’al l ora i nt ervent o, non ha né vi ncol i né t et t i di spesa rel at i vi al Bi l anci o, che i nvece i l C om une ha; ci ò ci consent e di dare ri spost e s i curam ent e pi ù esaust i v e. C i ò det t o com e Gruppo C onsi l i are apprez z i am o m ol t o l a pol i t i ca gest i onal e di IS EC S , aval l at a da quest a Am m i ni st raz i one, che ha vi s t o ri duz i oni di spesa m i rat e, un cert o ri gore gest i onal e, m a che garant i sce l a presenz a di servi z i apert i al l a frui z i one d el l a ci t t adi nanz a. Inut i l e nasconderci l e di ffi col t à, i n un panoram a soci al e ed econom i co così di ffi ci l e, di m ant enere i servi z i di eccel l enz a che a C orreggi o negl i anni scorsi sono st at i creat i e svi l uppat i . P rendo at t o con s oddi sfaz i one che non sol o ci s i st a ri uscendo, m a che addi ri t t ura s i danno ri spost e aggi unt i ve com e l e apert ure del t em po l ungo a Fos dondo, o l ’i ncrem ent o di ri spost a con personal e educat i vo 30 as s i s t enz i al e al sost egno del l ’aut onom i a e del l a com uni caz i one per gl i al unni frequent ant i l e s cuol e di ogni ordi ne e grado. Mi è pi aci ut o m ol t o e vorrei ri l eggere l a part e i ndi cat a nel P i ano i n m eri t o agl i obi et t i vi , quando si afferm a che l ’obi et t i vo appunt o è quel l o di offri re una carat t eri z z az i one del l a presenz a pubbl i ca nei servi z i con qual che sacri fi ci o e qual che concert az i one i n pi ù, m a anche con l a consapevol ez z a di aver fi nora sal vat o un pat ri m oni o di ret e wel fare l ocal e che rappresent a un el em ent o fondam ent al e per l a cresci t a e l o svi l uppo del l a com uni t à correggese. M i s em bra una m eri t ori a di chi araz i one di i nt ent i ed al t em po st esso un m ani fest o del l a concret ez z a del saper fare. S ervi z i educat i vi scol ast i ci , educaz i one agl i adul t i , Di ri t t o al l o S t udi o, i nt egraz i one del l a di sabi l i t à e sost egno ai sogget t i port at ori di handi cap, non cost i t ui scono sol o paragrafi del l a rel az i one m a veri e propri i ndi ri z z i pol i t i ci che noi del P .D. sost eni am o convi nt am ent e. Tant i s si m i t em i sono st at i t occat i nel l a rel az i one, per i neofi t i com e m e devo am m et t ere che l a l et t ura è st at a davvero i nt eressant e. In p art i col are l a bi bl i ot eca, che R angoni spesso con orgogl i o ri vendi cava, ri cordava essere st at a l a pri m a a l i vel l o provi nci al e ad avere una cat al ogaz i one i nt ernaz i onal e. P oi i l t eat ro, i l Museo C i vi co, proget t i speci al i , col l aboraz i oni , non posso che afferm a re con s oddi s faz i one quant o l e opport uni t à educat i ve e di t em po l i bero, di s port ecc., si ano davvero num erose nel nost ro C om une. P er l a m i a form az i one, per l a m i a st ori a fam i l i are, vogl i o ri cordare, l ’ha gi à ri cordat o Gabri el e, m i ha fat t o m ol t o pi acere, apprez z are i l t avol o di l avoro previ st o e che vedrà l a part eci paz i one del l e associ az i oni cul t ural i e dei ci t t adi ni i nt eressat i sul 70° del l a Li beraz i one e sul 70° del l a l i beraz i one di Auschwi t z nel 2015. La nos t ra st ori a, i nost ri di ri t t i , l e nost re st esse vi t e deri vano da quei m om ent i e noi abbi am o i l dovere di ri cordare. Occorre rafforz are i l di al ogo t ra l a cul t ura, l a scuol a, i gi ovani e l o s vi l uppo di una com une cosci enz a st ori ca e ci vi l e, al fi ne di un rafforz am ent o del l e basi di conoscenz a, di sensi b i l i t à um ana e m oral e, di com bat t i vi t à i n di fesa del l a pace e dei di ri t t i um ani , che s ono l e basi fondam ent al i del l a nost ra dem ocraz i a. IS EC S da anni som m i ni st ra un servi z i o di eccel l enz a, di qual i t à, che forni sce ri spost e al l a ci t t adi nanz a e vede al cont e m po ot t i m i ri t orni di apprez z am ent o e di m ost ra anno dopo anno quant o ri es ca a fare di necessi t à vi rt ù nonost ant e i t agl i . Il fi ore al l ’occhi el l o è s enz a dubbi o i l nost ro si st em a scol ast i co. A t al proposi t o è st at o i nt eressant e ri l eggere gl i i nt ervent i di a nni passat i sul l o st esso argom ent o di m i ei predecessori , che spi egavano l e l ot t e quando è s t at o i naugurat o i l Gram sci nel 72, o quando si è i st i t ui t o i l t em po l ungo nel l e scuol e el em ent ari , oppure i l probl em a dei bam bi ni con di s abi l i t à al l ’i nt erno del l e cl assi ; t ut t e cose che ora sono “norm al i t à”, 31 m a che i nvece l ’IS EC S dal 98, quando è st at o cost i t ui t o, ha dovut o affront are e ha bri l l ant em ent e ri sol t o. Fu una scel t a davvero l ungi m i rant e del l ’al l ora Am m i ni st raz i one e m ai com e oggi si può veri fi care quant o l ’i nt ui z i one di al l ora fosse davvero al l ’avanguardi a e precorri t ri ce dei t em pi . Bast i pensare che s ol o pochi m esi fa i l C om une di Bol ogna ha deci so di segui re l a nos t ra st essa st rada, uni fi cando t ut t i i servi z i scol ast i ci , at t ri buendone i l coordi nam ent o ad un uni co gest ore su t ut t o i l t erri t ori o ci t t adi no, ben 16 anni dopo. S i pot rebbero di re davvero t ant e al t re cose, perché gl i spunt i deri vant i dal l a l et t ura del l e 90 pagi ne del P i ano P rogram m a sono i nfi ni t i , però m i ferm o qui , anche vi st o i l t em po. Il Gru ppo C onsi l i are del P .D. qui ndi si affi da con ri nnovat a fi duci a ad IS EC S ed espri m e convi nt am ent e i l propri o vot o favorevol e. Graz i e. PRE S IDE NT E Fabi o C at el l ani . CAT E L L ANI CI T T ADINI) FAB IO (CAPO GRUPPO CO RRE GGIO AI Non so se l a com pet i z i one pri m a era t ra m e e Moscardi ni , l ui ha det t o… PRE S IDE NT E Era t ra Mi l an e Fi orent i na i n real t à, m a hanno gi à gi ocat o. CAT E L L ANI CI T T ADINI) FAB IO (CAPO GRUPPO CO RRE GGIO AI Nel l ’i nt ervent o precedent e ha det t o “t est é”, per cui ha vi nt o di eci a z ero, non c’è com pet i z i one oggi . Vol evo sol o fare un com m ent o sul l e m ot i vaz i oni che hanno port at o al cuni del l ’Opposi z i one al l ’ast ensi one. Io credo che anche noi del l ’Opposi z i one dobbi am o prenderci a vol t e l e nost re responsabi l i t à, i o ho det t o che i l P i ano è condi vi si bi l e, bel l o , fat t o bene, profes si onal m ent e ben fat t o, anche l a m ot i vaz i one, non ce l ’ho part i col arm ent e oggi con i l Movi m ent o 5 S t el l e, m a l a m ot i vaz i one di as t enersi perché aspet t i am o i ri sul t at i , se si vot a un P i ano si vot a i l P i ano, al t ri m ent i si vot a i l consunt i v o. Farem o l e nost re val ut az i oni i n corso e poi ovvi am ent e darem o l e nost re val ut az i oni su quest e. Graz i e. 32 PRE S IDE NT E Graz i e a Fabi o C at el l ani . S e non ci sono al t ri i nt ervent i procedi am o al l a m essa i n vot az i one del l ’argom ent o post o al l ’O.d.G. Vedo che no n ci sono al t re m ani che scal pi t ano, qui ndi m et t o i n vot az i one i l punt o 4 al l ’O.d.G., approvaz i one del P i ano P rogram m a al Bi l anci o econom i co di previ si one per l ’anno 2015 e t ri ennal e 2015/ 2017 del l ’IS EC S . I favorevol i al z i no l a m ano. S ono 13 favorevol i . 1 1? (Dal l 'aul a s i i nt ervi ene fuori cam po voce) 13. Ast enut i ? Gi anl uca Ni col i ni , M arco Bert ani , Manuel a Bert ani , Enri co Ferrari e bast a. Qui ndi approvat a con 13 favorevol i e 4 ast enut i . 33 CO MUNE DI CO RRE GGIO PUNT O N. 5 O .d .G. – CO NS IGL IO CO MUNAL E DE L 31 O T T O B RE 2014 CO NVE NZIO NE T RA I CO MUNI DI CO RRE GGIO E B IB B IANO PE R L O S VO L GIME NT O AS S O CIAT O DE L L E FUNZIO NI DI S E GRE T E RIA CO MUNAL E . PRO VVE DIME NT I PRE S IDE NT E P ossi am o procedere con i l qui nt o punt o al l ’O.d.G., rel at i vo al l a convenz i one t ra… C osa st a succede ndo? (Dal l 'aul a si i nt ervi ene fuori cam po voce) Ni ent e. C onvenz i one t ra i C om uni di C orreggi o e Bi bbi ano per l o s vol gi m ent o associ at o del l e funz i oni di S egret eri a C om unal e. P rovvedi m ent i . Di chi aro apert a l a di scussi one, se qual cuno vuol e prendere l a parol a sul l ’argom ent o. S e nessuno ha ni ent e… (Dal l 'aul a si i nt ervi ene fuori cam po voce) S ì , i l 5, punt o 5. S e nessuno ha ni ent e da di re possi am o m et t ere i n vot az i one gi à l ’argom ent o. Manuel a Bert ani . (Dal l 'aul a si i nt ervi ene fuori cam po voce) S ì , prego. B E RT ANI MANUE L A (CAPO GRUPPO MO VIME NT O 5 S T E L L E ) Io ho not at o che nel l a convenz i one non vengono ri port at i i gi orni e gl i orari deci si i n cui ci sarà l a presenz a nei ri spet t i vi C om uni del S egret ari o. Non è neanche speci fi cat a l ’organi z z az i one del s ervi z i o e i l coordi nam ent o t ra t ut t i gl i al t ri . Il S egret ari o C om unal e è per l egge i l di ri gent e dei di ri gent i ed è i l capo del personal e, non vorrem m o che quest a m i nore presenz a pot es s e gi ust i fi care l a del ega ad al t re persone di funz i oni ri servat e per l egge al S eg ret ari o nei gi orni di assenz a. S ol o quest o. PRE S IDE NT E Qual cuno chi ede l a parol a su quest o argom ent o? Nessuna repl i ca. C hi ede l a parol a i l S i ndaco. S I NDACO Il S egret ari o penso che dovrebbe i nt erveni re, perché quest a è una… E’ vero che parl i am o di l ei m a i n quest o m om ent o è una ri chi est a di i nform az i oni com unque di ri genz i al i che l a C onsi gl i era 34 pone. S ol i t am ent e nel l e convenz i oni l e part i t ecni che espl i ci t e che fanno ri feri m ent o a una com pet enz a del di ri gent e ovvi am ent e non vengono m esse, nel senso che vi ene m esso i l ri part o i n percent ual e perché da l ì di pende ovvi am ent e i l ri part o del l e ri sorse. La gest i one del personal e ovvi am ent e non è una com pet enz a del C onsi gl i o C om unal e, è una com pet enz a com unque dei di ri gent i che si accordano ovvi am ent e nel ri spet t o degl i i m pegni di percent ual i che qua abbi am o i ndi cat o sui gi orni , sugl i orari , ovvi am ent e i n base anche agl i orari di apert ura del l ’Am m i ni st raz i one C om unal e di Bi bbi ano. Quest o at t o è sem pl i cem ent e una convenz i one di durat a bi ennal e, anche per val ut are ovvi am ent e se quest a col l aboraz i one va a buon fi ne, qui ndi è di vant aggi o ed è ut i l e si a per l ’Am m i ni st raz i one C om unal e di C orreggi o si a per l ’Am m i ni st raz i one C om unal e di Bi bbi ano. P art i rà, decorrerà a part i re da Gennai o 2015. Il fat t o che i l S egret ari o abbi a i l ruol o di coordi nam ent o dei di ri gent i è una scel t a che com pet e com unque al S i ndaco. Nel nost ro C om une i l S egret ari o C om unal e ha i n quest o m om ent o un ruol o di di ri gent e, m a i l ruol o pi ù i m port ant e che svol ge è quel l o di veri fi care l a l egi t t i m i t à e l a corret t ez z a degl i at t i , predi spone com unque t ut t i gl i at t i che sono di com pet enz a si a di Gi unt a che di C onsi gl i o, ovvi am ent e perché garant e ri spet t o al l a corret t ez z a degl i at t i che facci am o. Qui ndi non è perfet t am ent e così ri spet t o al l a ri fl essi one che t u facevi . È ovvi o che qua si parl a di due gi orni a Bi bbi ano e di t re gi orni a C orreggi o, perché ho parl at o anche personal m ent e con i l S i ndaco di Bi bbi ano, abbi am o val ut at o che t ol t e al S egret ari o ad oggi l e m ans i oni di di ri gent e reggent e che svol ge i l pes o del l avoro possa es s ere ovvi am ent e suddi vi so i n quest o m odo. P enso che si a una propost a equi l i brat a, che com port a anche per l ’Am m i ni st raz i one C om unal e di C orreggi o un ri sparm i o ri spet t o a una m odal i t à del rest o abbast anz a consuet a, quasi t ut t e le Am m i n i st raz i oni C om unal i t endono a condi vi dere anche per m ot i vi di raz i onal i z z az i one ed effi ci ent am ent o del l ’organi z z az i one del l a spesa i l S egret ari o C om unal e, ovvi am ent e t ranne i l C om une capol uogo che ha una m ol e di l avoro, di at t i , che ovvi am ent e ri chi edono u na pres enz a cost ant e. P enso che i gi orni verranno com unque condi vi si , per cui se vol et e essere i nform at i ovvi am ent e vi i nform erem o nel m om ent o i n cui i ni z i erà quest a col l aboraz i one di cui oggi st i am o di scut endo. PRE S IDE NT E Ancora Manuel a Bert ani . 35 B E RT ANI MANUE L A (CAPO GRUPPO MO VIME NT O 5 S T E L L E ) Il m i o uni co dubbi o era sol am ent e che non fossero dem andat e funz i oni spet t ant i a l ei ad al t re persone, t i po Vi cesegret ari o o cose di ques t o t i po. (Dal l 'aul a si i nt ervi ene fuori cam po voce) P erfet t o. Era s ol o u n dubbi o. S I NDACO S cusa, m i perm et t o di di re che anche ri spet t o al ruol o di Vi ces egret ari o ovvi am ent e sarà i ndi vi duat o, al l ’i nt erno del l a pi ant a organi ca com unal e, una persona che ne avrà l a com pet enz a, così farà l ’Am m i ni st raz i one di Bi bbi ano affi nché n el m om ent o… S i fa sem pre ovvi am ent e, i n t ut t i i C om uni , per fare i n m odo che ci si a sem pre una fi gura di ri feri m ent o nei C om uni anche qual ora i l S egret ari o si a nel l ’al t ra sede. PRE S IDE NT E Al t ri i nt ervent i ? Bene, se non ci sono al t ri i nt ervent i m et t o i n vot az i one l ’argom ent o al l ’O.d.G. I favorevol i al z i no l a m ano. Approvat o sost anz i al m ent e al l ’unani m i t à t ranne l ’uni ca assenz a di Ni col i ni che è fuori dal l ’aul a i n quest o m om ent o. S peri am o che st i a bene soprat t ut t o. 36 CO MUNE DI CO RRE GGIO PUNT O N. 6 O .d .G. – CO NS IGL IO CO MUNAL E DE L 31 O T T O B RE 2014 I NT E RRO GAZIO NE DE L GRUPPO CO NS IL IARE MO VIME NT O 5 S T E L L E IN ME RIT O AI S E RVIZI IGIE NICI IN CIT T À PRE S IDE NT E Bene, prosegui am o con l ’argom ent o successi vo, che è i l punt o 6, che è rel at i vo al l ’i nt errogaz i one prese nt at a dal Gruppo C onsi l i are M ovi m ent o 5 S t el l e di C orreggi o i n m eri t o ai servi z i i gi eni ci i n ci t t à. Do l a parol a a Manuel a Bert ani . B E RT ANI MANUE L A (CAPO GRUPPO MO VIME NT O 5 S T E L L E ) “P rem esso che – l ' art . 68 del Regol ament o di Pol i zi a Urbana st abi l i sce gi u s t ament e che gl i esercent i m et t ano a di sposi z i one sol o al l a cl i ent el a i servi z i i gi eni ci , i nfat t i si t rat t a di un servi z i o pri vat o forni t o ai cl i ent i e non un servi z i o pubbl i co a di sposi z i one di t ut t i i pas s ant i , – l e persone che devono espl et are l e l oro nec essi t à fi si ol ogi che, s ono cost ret t e ad ut i l i z z are i servi z i i gi eni ci present i al l 'i nt erno degl i es erci z i pubbl i ci di som m i ni st raz i one previ a consum az i one, – nel cent ro st ori co di C orreggi o erano di sponi bi l i negl i anni pas s at i 1 bagno pubbl i co e 2 vespasi ani che sono st at i sm ant el l at i nel cors o degl i anni a segui t o di vari e ri st rut t uraz i oni , – che durant e l e fi ere o i l m ercat o set t i m anal e i l cent ro è frequent at o da un num ero consi st ent e di persone; – che l 'art . 18 l et t era h) del predet t o regol am ent o proi bi sce di s oddi s fare i n spaz i ed aree pubbl i che bi sogni corporal i al di fuori dei l uoghi a ci ò dest i nat i ; – che è com pi t o del l 'Am m i ni st raz i one C om unal e porre i n essere i nt ervent i at t i al m i gl i oram ent o del l a qual i t à del l a vi t a dei ci t t adi ni , ri t enut o che è s egno di ci vi l t à m et t ere a di sposi z i one di ci t t adi ni e t uri st i servi z i i gi eni ci ben segnal at i , accessi bi l i ai di sabi l i ed i n condi z i oni i gi eni che di gni t ose chi ede al S i ndaco l 'el enco com pl et o del l e st rut t u re pubbl i che adi bi t e a servi z i i gi eni ci al l 'i nt erno del t erri t ori o com unal e e pi ù preci sam ent e nel cent ro s t ori co; 37 s e s ono present i bagni pubbl i ci con un'area rel ax adi bi t a ad al l at t am ent o e cam bi o pannol i no, qui ndi i donea al l 'ut i l i z z o da part e di una fam i gl i a con neonat o; s e ri t i ene che l e st rut t ure si ano suffi ci ent i ed i n caso cont rari o com e i nt ende affront are quest a probl em at i ca e che t em pi prevede per rendere l a nost ra ci t t à a m i sura di ci t t adi no. ” C orreggi o, Lì 1/ 10/ 2014 Gruppo C onsi l i are M ovi m ent o 5 S t el l e C orreggi o Graz i e. PRE S IDE NT E Graz i e a Manuel a Bert ani . Do l a parol a al l ’Assessore Test i . AS S E S S O RE T E S T I FAB IO Graz i e P resi dent e. P art o da un’anal i si che abbi am o fat t o fare agl i uffi ci sul l a presenz a o m eno di segnal az i oni al nost ro soft ware di s egnal az i one ri guardo quest o t em a, dei servi z i i gi eni ci per i l pubbl i co. In part i col are i n ol t re di eci anni di segnal az i oni , è vero che i l s oft ware precedent e che ri sal e a pri m a del 2013 ci ha reso un po’ di ffi ci l e l a ri cerca, però abbi am o t rovat o sol o t re segnal az i oni e una negl i ul t i m i due anni . Ogni anno ci sono ol t re 2.000 segnal az i oni , t ant o per dare un ordi ne di grandez z a sul num ero. L’uni ca segnal az i one che c’è sul bi sogno di bagni pubbl i ci è s ol o una per i bagni i n cent ro, m ent re l e al t re sono r el at i ve a servi z i i gi eni ci presso i l parco, che per al t ro esi st ono e dopo vado nel det t agl i o, e un’al t ra i n Vi a Mandri ol o, vi ci no a Vi l l a Gi l occhi . Dal l e segnal az i oni non ri sul t a essere un probl em a m ol t o sent i t o, probabi l m ent e perché i l t uri st a non fa se gnal az i oni di quest o t i po. R i guardo al l e dot az i oni che abbi am o a di sposi z i one, non abbi am o un bagno che consent e l a possi bi l i t à di al l at t am ent o, cam bi o pannol i no, da quant o ci ri sul t a; però ad esem pi o i n cent ro abbi am o i l bagno del l a bi bl i ot eca e del m us eo che sono apert i durant e i l m ercat o e s ono accessi bi l i a chi unque vol endo. C ’è un bagno i n servi z i o pres s o i l chi osco del l a gel at eri a Am adeus che è apert o durant e l ’orari o di apert ura del l a st essa at t i vi t à, qui ndi i l Mercol edì m at t i na t ranne i n orari o i n vernal e è apert o, i n cui c’è un bagno presso l ’aut ost az i one. Dopo nel l a z ona del parco e z ona fi era abbi am o t re bagni , uno pres s o i l chi osco, l ’ul t i m o chi osco real i z z at o vi ci no al l a pi st a di at l et i ca, uno vi ci no al l o st adi o, t ra l o st adi o e l a pi st a da ba sket , e i l bagno al l ’i nt erno del l a casa nel parco, nel l ’edi fi ci o a sé st ant e, non 38 quel l o dove c’è i l ri st orant e, l ’al t ro edi fi ci o. Anche l ì c’è un al t ro bagno. R i cordo, t ut t i quest i bagni di rei che sono i donei per port at ori di handi cap, qui ndi sot t o quel punt o di vi st a l ì si am o i n regol a. Il t em a del l ’apert ura di t ut t i quest i servi z i è l egat o al l e at t i vi t à cui sono l egat i , qui ndi non abbi am o servi z i , se non i n presenz a di event i eccez i onal i t i po m ani fest az i oni o fi ere, i n genere sono apert i durant e i gi orn i feri al i e i n orari o di urno. Abbi am o guardat o anche i C om uni vi ci ni se hanno servi z i com e ques t i , dobbi am o andare su ci t t à t i po C arpi o ci t t à pi ù grandi che hanno servi z i anche pi ù est esi , però con dei cost i di gest i one i m port ant i , perché occorre l a pre senz a del personal e a sorvegl i anz a, s ennò gl i at t i di vandal i sm o sono al l ’ordi ne del gi orno. L’abbi am o gi à veri fi cat o anche qua, t ant ’è che al cuni bagni erano st at i l asci at i apert i per provare a dare un servi z i o i n pi ù, sono st at i vandal i z z at i e qui ndi i cos t i di m anut enz i one sono st at i i m port ant i . Durant e l e fi ere ri cordo che vengono al l est i t e t re aree nel t erri t ori o del cent ro con bagni chi m i ci . Adesso st i am o predi sponendo con gl i uffi ci un el enco com pl et o con t ut t i i servi z i i gi eni ci , chi l i ges t i s ce, gl i orari di apert ura, i n m odo t al e da avere anche un uni co ri feri m ent o com e el em ent o. C om e? (Dal l 'aul a si i nt ervi ene fuori cam po voce) Non ho capi t o (Dal l 'aul a si i nt ervi ene fuori cam po voce) Li possi am o anche segnal are? In cent ro l i possi am o segnal are con i ndi caz i oni , d’accordo. Mi ferm o qua, graz i e. PRE S IDE NT E Bene. Manuel a Bert ani vuol e di re qual cosa? Okay. B E RT ANI MANUE L A (CAPO GRUPPO MO VIME NT O 5 S T E L L E ) S ì , secondo m e dovrebbero essere segnal at i m ol t o m egl i o di quel l o che sono e forse l a ci t t ad i nanz a si renderebbe cont o di dove s ono e forse sarebbero anche ut i l i z z at i m egl i o. PRE S IDE NT E Graz i e. 39 CO MUNE DI CO RRE GGIO PUNT O N. 7 O .d .G. – CO NS IGL IO CO MUNAL E DE L 31 O T T O B RE 2014 I NT E RRO GAZIO NE DI T UT T I I GRUPPI DI MINO RANZA (CE NT RO DE S T RA PE R CO RRE GGIO , CO RRE GGIO AI CIT T ADINI, CO RRE GGIO AL CE NT RO , MO VIME NT O 5 S T E L L E , S Ì T U S Ì) S UL RUO L O , IL CO MPE NS O E L ’AT T IVIT À DE L DO T T O R DE L FINO AL L ’INT E RNO DE L L ’AMMINIS T RAZIO NE CO MUNAL E PRE S IDE NT E P rocedi am o con i l punt o 7 al l ’O.d.G., val e a di re l ’i nt erroga z i one di t ut t i i Gruppi di Mi noranz a (C ent rodest ra per C orreggi o, C orreggi o ai C i t t adi ni , C orreggi o al C ent ro e Movi m ent o 5 S t el l e e S ì t u S ì ) sul ruol o, i l com penso e l ’at t i vi t à del Dot t or Del fi no al l ’i nt erno del l ’Am m i ni st raz i one C om unal e. Do l a parol a a Enri co Ferrari . FE RRARI E NRICO (CAPO GRUPPO CO RRE GGIO AL CE NT RO ) Graz i e P resi dent e. “ Vi st o l 'At t o del C om m i ssari o S t raordi nari o n° 20 del 27 m arz o 2 0 1 4 , n el quale si premetteva che: i l C om une di C orreggi o è dest i nat ari o di ri corsi prom ossi si a i n s ed e am m i ni st rat i va che ci vi l e per i qual i l a part e avversa vant a pret ese ri sarci t ori e nei confront i del l ’am m i ni st raz i one com unal e; nel l ’am bi t o dei nuovi pri nci pi di bi l anci o i n fase di st esura a s egui t o del Dl gs 118/ 2011, verrà ri servat a m aggi or at t enz i one al l ’i ndi vi duaz i one, al l ’anal i si ed al l a gest i one del l e passi vi t à pot enz i al i generat esi nel l a gest i one del l ’ent e com unal e; che i l l egi sl at ore ha previ st o che i nuovi pri nci pi di bi l anci o si ano adot t at i a val ere dal 1 Gennai o del l ’anno 2015; che i l Mi ni st ero del l ’Int erno ha em anat o propri o com uni cat o i n dat a 13/ 02/ 2014 con i l qual e l a dat a del 28/ 02/ 2014 ent ro cui del i berare i bi l anci di previ si one degl i Ent i l ocal i è st at a ul t eri orm ent e di fferi t a al 30/ 04/ 2014; e s i consi derava che : È pri ori t ari o i nt eresse d el l a gest i one com m i ssari al e pot er addi veni re al l ’approvaz i one del bi l anci o di previ si one per l ’annual i t à 2014 avendo prevent i vam ent e anal i z z at o t ut t e l e voci di ent rat a e di spesa i vi i ncl use anche quel l e cl assi fi cabi l i com e pot enz i al i ; 40 è necessari o i ndi v i duare un sogget t o est erno al l ’am m i ni st raz i one com unal e profondo conosci t ore dei pri nci pi di bi l anci o, espert o del l a m at eri a si a i n t erm i ni di capaci t à personal i si a per esperi enz e es egui t e nel propri o percorso professi onal e; e qui ndi si i ndi vi duava nel do t t . Francesco Del fi no l a professi onal i t à neces sari a per svol gere l e at t i vi t à di cui al l e prem esse ed al l e cons i deraz i oni e di conseguenz a si del i berava i l conferi m ent o di una pres t az i one di servi z i o al suddet t o dot t . Del fi no, ch i ed i amo al si g. si n d aco di s peci fi care i t erm i ni del l 'i ncari co conferi t o, se i l cont rat t o di s ervi z i o i n ogget t o è ancora i n essere, e se è i nt enz i one del l a Gi unt a C om unal e di ri nnovare t al e cont rat t o; s e ol t re ai casi GIVA srl ed ENC OR srl ci sono al t ri ri corsi pendent i con ri chi es t e ri sarci t ori e nei confront i del C om une di C orreggi o, s e i l dot t . Del fi no ha prodot t o pareri , rel az i oni o al t ro, ed i n caso pos i t i vo si chi ede di m et t ere a conoscenz a del cont enut o i l C onsi gl i o C om unal e nel l a prossi m a C om m i ssi one C onsi l i are di Bi l anci o; q uant o è l a previ si one di spesa i scri t t a a Bi l anci o per quest a pres t az i one di servi z i o e quant o è gi à st at o pagat o. C ons i gl i eri Ferrari Enri co, Bert ani Manuel a, Bruschi Fabi ana, C at el l ani Fabi o, Ni col i ni Gi anl uca”. Graz i e. PRE S IDE NT E Do l a parol a al l ’Ass essore Di t t am o. AS S E S S O RE DIT T AMO L UCA In real t à l a quest i one è m ol t o sem pl i ce, part o dal l a fi ne, di ci am o che sost anz i al m ent e i l cont rat t o di servi z i o non si è form al i z z at o, nel senso che a segui t o del l ’at t o del C om m i ssari o S t raordi nari o ri cordat o non è segui t o l ’i nvi t o da part e del Dot t or Del fi no di al cun prevent i vo e qui ndi sost anz i al m ent e è ri m ast a, non si è dat o segui t o a quest o at t o. P rocedo per i quat t ro punt i del l ’i nt errogaz i one. I t erm i ni del l ’i ncari co, appunt o non si è form al i z z at o e qui ndi non è m ai part i t o, pert ant o non è assol ut am ent e i n essere. S e ol t re i casi GIVA ed ENC OR ci sono al t ri ri corsi pendent i , no, i ndubbi am ent e ri spet t o al l ’at t o del C om m i ssari o, che è di Marz o, 20 M arz o 2014, sul l a vi cenda ENC OR si è i ncardi nat a anche l a cont rov ersi a con BNL, però al t ri sogget t i ri spet t o a GIVA ed ENC OR non ve ne sono. S e ha prodot t o pareri i l Dot t or Del fi no, no, perché ovvi am ent e non essendosi form al i z z at o l ’i ncari co nul l a ha fat t o, pert ant o non è 41 s t at a i scri t t a a Bi l anci o nessuna voce di form al i z z at o l ’i ncari co. spesa non essendosi PRE S IDE NT E Enri co Ferrari . FE RRARI E NRICO (CAPO GRUPPO CO RRE GGIO AL CE NT RO ) Graz i e. PRE S IDE NT E Bene. 42 CO MUNE DI CO RRE GGIO PUNT O N. 8 O .d .G. – CO NS IGL IO CO MUNAL E DE L 31 O T T O B RE 2014 O RDINE DE L GIO RNO DE L GRUPPO CO NS IL IARE PART IT O DE MO CRAT ICO DI S O S T E GNO AL CO MIT AT O E S O DAT I DI RE GGIO E MIL IA PRE S IDE NT E P ossi am o procedere con i l punt o successi vo al l ’O.d.G., val e a di re l ’O.d.G. del Gruppo C onsi l i are P art i t o Dem ocrat i co, di sost egno al C om i t at o Esodat i di R eggi o Em i l i a. Do l a parol a a Gabri el e Tesauri . T E S AURI GAB RIE L E (CO NS IGL IE RE P.D.) Graz i e P resi dent e. R i port i am o così , com e di re, una ri chi est a di ai ut o da part e del C om i t at o Esodat i di R eggi o Em i l i a, di cui ci facci am o port avoce. Vi l eggo quest o O.d .G. che present i am o com e Gruppo di M aggi oranz a. “S ost egno al C om i t at o Esodat i di R eggi o Em i l i a Vi sto l ’art . 24 del D.L. 201/ 2011 che nel l ’am bi t o degl i i nt ervent i per i l cont rast o al l a cri si econom i ca ha di spost o un i ncrem ent o dei requi si t i anagrafi ci e co nt ri but i vi per l ’accesso al pensi onam ent o. Premesso ch e: t al e ri form a pensi oni st i ca ha i nnal z at o a 66 anni i l l i m i t e anagrafi co per i l pensi onam ent o di vecchi ai a, i nt roducendo penal i z z az i oni econom i che per chi accede al l a pensi one pri m a dei 62 anni . Al l ’i ndom ani del l ’ent rat a i n vi gore di t al e ri form a ci rca 400.000 lavoratori e la voratr ici, secondo st im e INPS , si sono t rovat i senz a st i pendi o né l avoro, c.d. ES ODATI. I successi vi i nt ervent i di Governo e P arl am ent o i ndi ri z z at i a ri vedere l a pl at ea dei sogget t i am m essi al pensi onam ent o, cosi ddet t i “i nt ervent i di sal vaguardi a” (D.L 216/ 2011 – D.L. 95/ 2012 – L.228/ 2012 – D.L.102/ 2013 – L. 147/ 2013) non hanno com pl et am ent e ri sol t o t al e probl em at i ca. A t ut t ’oggi ancora 240.000 l avorat ri ci e l avorat ori si t roverebb ero ancora i n quest a paradossal e si t uaz i one. Nel l a P rovi nci a di R eggi o Em i l i a i l fenom eno i nt eressa ci rca 1.200 l avorat ori e l avorat ri ci . 43 Nel l a nost ra P rovi nci a si è cost i t ui t a una Associ az i one C om i t at o Esodat i R eggi o Em i l i a con S ede i n vi a S onci ni 3. Tal e Associ az i one s i bat t e, a cost o di i ngent i spese, per di fendere un di ri t t o ri t enut o da t ut t e l e forz e pol i t i che com e l egi t t i m o. Il Con si gl i o Comu n al e - consapevol e del l ’i m port anz a del l a probl em at i ca sost i ene i l C om i t at o Esodat i nel l oro i nt ent o. S i i m pegna a devol vere i n m odo vol ont ari o al C om i t at o Esodat i di R eggi o Em i l i a un get t one di presenz a. Gruppo C onsi l i are P art i t o Dem ocrat i co” Quest a è l a nost ra ri chi est a. Graz i e P resi dent e. PRE S IDE NT E Al t ri i nt ervent i ? Manuel a Bert ani . B E RT ANI MANUE L A (CAPO GRU PPO MO VIME NT O 5 S T E L L E ) Noi C onsi gl i eri el et t i nel Movi m ent o 5 S t el l e abbi am o ri nunci at o a t ut t i i get t oni di presenz a per l ’i nt ero m andat o am m i ni st rat i vo, i n quant o pensi am o che si a un i m pegno ci vi co che non necessi t a di nessuna i ndenni t à. S i am o favore vol i se l ’Am m i ni st raz i one vorrà devol vere l ’equi val ent e dei nost ri get t oni , che abbi am o l asci at o nel Bi l anci o com unal e e qui ndi ai ci t t adi ni , a favore del C om i t at o degl i Esodat i di R eggi o Em i l i a, anche se quest o purt roppo non ri sol verà l e l oro probl em at i ch e. Vorrei ri cordare però che l a conversi one i n l egge del decret o l egge 201, che è st at a vot at a al l a C am era i l 16 Di cem bre del 2011, è s t at a approvat a con 402 vot i favorevol i , 75 cont rari e 22 ast enut i ; di ques t i 402 che hanno vot at o favorevol m ent e ci sono st at i l a t ot al i t à dei 199 parl am ent ari del P .D. present i com preso Mai no Marchi . La t ot al i t à dei rappresent ant i del l ’U.d.C . e 129 del P .d.L., su 142 pres ent i . I ri sul t at i sono sot t o gl i occhi di t ut t i , 1.200 esodat i sol o i n P rovi nci a di R eggi o Em i l i a. Il nost ro vot o com unque sarà di ast ensi one, i n quant o quest a az i one m eri t evol e serve sol o a l avare l a cosci enz a sul t erri t ori o a quei part i t i che hanno sost enut o i l Governo Mont i , vot ando l eggi che hanno duram ent e i nci so sul l a vi t a dei ci t t adi ni . Graz i e. PRE S IDE NT E Fabi o C at el l ani . 44 CAT E L L ANI FAB IO (CO RRE GGIO AI CIT T ADINI) Io vol evo di re che t rovo quest a l egge orrenda, personal m ent e credo che abbi a provocat o un danno, un dram m a soci al e; però com e è s t at o det t o, i o uso t erm i ni di versi , non è una cosa che è pi ovut a dal ci el o, c’è st at o un Governo che l ’ha propost a e un P arl am ent o che l ’ha vot at a. C redo che l ’argom ent o si a t roppo seri o per fare una pol em i ca, però i o ri cordo ancora i l fam oso em endam ent o che i l part i t o di M aggi oranz a fece sul l a m oz i one del Mo vi m ent o 5 S t el l e per l ’accesso al l ’8 per m i l l e, che i o t rovai grat ui t am ent e propagandi st i co, ecces si vam ent e propagandi st i co. S e usassi m o l o st esso m et ro oggi dovrem m o m et t ere sul l a m oz i one, scusat e sul l ’O.d.G., che l a l egge fu vot at a dal l a Maggi oranz a, P ar t i t o Dem ocrat i co i n pri m i s. Ora, l ’argom ent o com e di cevo è t roppo seri o, gl i esodat i com e t ut t i col oro che sono st at i pesant em ent e danneggi at i da quest a l egge hanno l a m i a sol i dari et à ed avranno anche i l m i o get t one. PRE S IDE NT E Marco Moscardi ni . MO S C ARDINI MARCO (CAPO GRUPPO P.D.) Nat ural m ent e eravam o ben cosci ent i che present are un O.d.G. di ques t o t i po pot esse provocare qual che reaz i one, m a forse dovrebbe farvi anche pensare i l fat t o che si am o propri o noi a present are un O.d.G. di quest o t i po. Abbi am o a cuore i l probl em a, sappi am o es at t am ent e quel l o che c’è st at o. C om e di ce gi ust am ent e Fabi o banal i z z are i l probl em a è m ol t o s em pl i ce i n quest o m om ent o. In real t à bi sognerebbe avere l ’acum e di pot er andare a vedere cosa è successo i n quel m om ent o. Non so se abbi am o t ut t i l a conoscenz a o l e capaci t à di ri cordare i m om ent i che hanno vi st o i l Governo Mont i nascere, l e conseguenz e che ha port at o, i l m om ent o – di ci am o così – econom i co, l a si t uaz i one com e era. Ha port at o t ut t a una seri e di conseguenz e. Nat u ral m ent e ha port at o quest a l egge che può essere di scut i bi l e da t ant i punt i di vi st a e si curam ent e ha port at o a quest o fenom eno fors e neanche t ant o conosci ut o nel m om ent o i n cui si faceva l a l egge, s e posso essere si ncero. C om e di re, però è successo quel l o che è s uccesso, l e vot az i oni sono st at e fat t e, poi c’è anche un segui t o, qui ndi vorrei anche di rvi cosa è successo, al t ri m ent i sem bra che si a t ut t o m ol t o sem pl i ce, vi ene fat t a l a l egge e poi dopo vi ene fat t o un O.d.G. 45 No, c’è anche qual cos’al t ro i n m ez z o e ve l o l eggo. “P er defi ni re una sol uz i one st rut t ural e defi ni t i va per i l probl em a esodat i , di t ant i l avorat ori i ngi ust am ent e penal i z z at i dal l a R i form a Fornero, i l P .D. ha present at o gi à nel l a scorsa l egi sl at ura una propost a di l egge che arri vò al l ’esam e de l l ’aul a, m a che non ri uscì a superare l ’os t acol o del l e copert ure fi nanz i ari e; nonost ant e em erse si n da s ubi t o che i ri sparm i conseguent i al nuovo regi m e previ denz i al e si m ani fest assero ben pi ù consi st ent i di quant o i pot i z z at o dal Governo M ont i . S ul l a bas e di quest e esperi enz e e convi nt i del l a necessi t à di ri parare al danno l a C om m i ssi one Lavoro ha avvi at o m esi fa un profi cuo confront o t ra l e forz e pol i t i che ed è ri usci t a, part endo dal l e di vers e propost e di l egge deposi t at e dai di versi Gruppi sul t em a, a d efi ni re un t est o uni t ari o che si poneva l ’obi et t i vo di ri sol vere defi ni t i vam ent e e i n m ani era organi ca i t ant i errori e l e t ant e i ncongruenz e che hanno creat o i l cosi ddet t o fenom eno degl i esodat i . Anche quest a propost a, secondo i cal col i del l a R agi oneri a General e del l o S t at o e del l ’INP S , com port ava oneri fi nanz i ari i ns os t eni bi l i , al l a l uce di quest a cri t i ci t à è i nt ervenut o i l Governo che con un em endam ent o present at o i n C om m i ssi one e sost i t ut i vo del l a propost a del t est o uni t ari o ha di spost o i l 6° i nt ervent o di sal vaguardi a per l a cat egori a degl i esodat i .” R i cordo che sono st at i fat t i sei i nt ervent i dal l ’approvaz i one del l a l egge, di ci am o così , ad arri vare ad oggi . “In sost anz a graz i e a quest o ul t i m o em endam ent o al t re 32.100 pers one pot ranno andare i n pensi o ne sul l a base dei requi si t i precedent i l a R i form a Fornero e ne benefi ceranno col oro che sono ri m as t i senz a l avoro e senz a pensi one pri m a del l a R i form a, e che m at ureranno i requi si t i precedent i al l a Fornero ent ro i l 6 Gennai o 2016. Tut t o ci ò port erà una pl at ea al l ’al l argam ent o a 170.000 t ot al e dei s al vaguardat i dal 2012 ad oggi . S i t rat t a di un i nt ervent o che cos t i t ui sce un passo avant i , i l cui fi nanz i am ent o è reso possi bi l e si a graz i e al l e econom i e consegui t e a segui t o del l e m i nori dom ande di pens i onam ent o che si sono regi st rat e ri spet t o al l e st i m e del l a 2^ e del l a 4^ m i sura di sal vaguardi a, 20.000 dom ande i n m eno per l a 2^ s al vaguardi a e 4.000 i n m eno per l a 4^, per un t ot al e di 24.000; si a graz i e al l a quot a del fondo occupaz i one st anz i at a dal Mi ni st ero de l Lavoro. Il cost o com pl essi vo per quest o ul t eri ore provvedi m ent o è s t i m at o i n 2.037 m i l i oni di Euro nel peri odo 2014/ 2022, di quest i 1.635 deri vano dal l a precedent e econom i a, m ent re 402 dai fondi des t i nat i per gl i am m ort i z z at ori soci al i i n deroga. Il Mi ni st ro P ol et t i i l l ust rando l a sua propost a ha com unque annunci at o l ’i nt enz i one del Governo di predi sporre, i n occasi one 46 del l a Legge di S t abi l i t à, e ul t eri orm ent e, una m i sura st rut t ural e che s uperi i l probl em a ed esca dal l a l ogi ca del l e sal vaguardi e parz i al i .” Quest o è un po’ l ’ex cursus. Tengo a sot t ol i neare che l a s i t uaz i one al l ’epoca, al l ’i nsedi am ent o del Governo Mont i , era che i l nos t ro get t one di presenz a, che oggi devol vi am o, non era garant i t o perché non c’era nem m eno l a copert ura fi nanz i ari a per pagar e gl i s t i pendi dei pubbl i ci di pendent i . Graz i e. PRE S IDE NT E Al t ri i nt ervent i ? Fabi ana Bruschi . B RUS CH I FAB IANA (CAPO GRUPPO S I’ T U S I’) Graz i e. Non c’è nessun probl em a a devol vere i l get t one di pres enz a agl i esodat i . Vol evo però capi re i l perché di que st a scel t a preci s a di quest o gruppo, sennò si pot rebbe di re quest a vol t a agl i es odat i , l a prossi m a vol t a al l e popol az i oni col pi t e da ebol a, l a pros s i m a vol t a ancora ai precari . A m e andrebbe anche bene se ogni vol t a present assi m o una m oz i one per sost enere qual che gruppo. Mi dom ando, ri pet o, i o non ho ni ent e, anz i , a devol vere agl i es odat i , però vorrei capi re propri o i l perché di quest a scel t a, perché ri pet o, i o ri t engo che ci si ano anche al t re cat egori e che pot rebbero, anz i , non che pot rebbero, hanno bi sog no, e anche per quel l e m ol t o s pes s o c’è sot t o una m ot i vaz i one pol i t i ca, m agari non così evi dent e m a c’è. S e posso avere una ri spost a, graz i e. PRE S IDE NT E Marco Moscardi ni . MO S CARDINI MARCO (CAPO GRUPPO P.D.) C om e noi abbi am o port at o un O.d.G. sugl i es odat i pot rem m o di re che ognuno di voi fa m oz i oni su un cri t eri o e su un argom ent o che s cegl i e. La nost ra sensi bi l i t à ci i m pone i n quest o m om ent o s t ori co di andare i ncont ro a una seri e di persone che abbi am o conos ci ut o di ret t am ent e, abbi am o avut o l ’opport un i t à di conoscere l a l oro si t uaz i one, di parl are con l oro e di condi vi dere l e l oro probl em at i che e l e l oro necessi t à. C ert o, di al t re persone i n di ffi col t à ce ne sono t ant e, quest o però ci sem brava che pot esse essere un O.d.G. che prendesse i n cons i deraz i one una si t uaz i one econom i ca e anche una si t uaz i one pol i t i ca i nsi em e; per quest o abbi am o deci so di port arl o. 47 PRE S IDE NT E Fabi o C at el l ani . CAT E L L ANI CI T T ADINI) FAB IO (CAPO GRUPPO CO RRE GGIO AI … evi t i am o di cadere di nuovo nel l a propaganda. Io credo che l ’O.d.G. si a st at o present at o su ri chi est a del C om i t at o degl i Esodat i , cos ì com e hanno fat t o i n t ant i al t ri C om uni . P oi l oro pot evano di re di no, hanno det t o di sì , quest o è apprez z abi l e m a è st at o ovvi am ent e ri chi est o dal C om i t at o. Non è che si a st at a un’ i dea vost ra, parl i am oci chi aro i nsom m a, di ci am oci l a veri t à. In quest o senso credo che è i nut i l e cont i nuare a fare propaganda. PRE S IDE NT E Marco Moscardi ni . MO S CARDINI MARCO (CAPO GRUPPO P.D.) Ho det t o che abbi am o parl at o con i l … C ert am ent e l oro ci han no fat t o una ri chi est a, com e l ’hanno fat t a a t ut t i i C om uni del l a P rovi nci a di R eggi o Em i l i a, non si am o gl i uni ci i nt erl ocut ori . C ert o, m a l a m i a non vol eva essere una “noi si am o i pi ù bravi e i pi ù s ens i bi l i ”, st avo sol o di cendo che non è che l oro ci hann o fat t o una ri chi est a e noi abbi am o preso at t o, abbi am o anal i z z at o, ci si am o s ent i t i , ci si am o i ncont rat i , abbi am o vi st o i l oro docum ent i , abbi am o vi s t o l e l oro spese di vi aggi o, abbi am o cont rol l at o i l oro i t i nerari , abbi am o cont rol l at o l e l oro m ani fest az i oni , abbi am o veri fi cat o l e pers one che sono al l ’i nt erno del C om i t at o e abbi am o deci so di fare una s cel t a di quest o t i po. B RUS CH I FAB IANA (CAPO GRUPPO S I’ T U S I’) Al l ora chi edo anche i o di repl i care un secondo, se è possi bi l e. PRE S IDE NT E S ì , prego. 48 B RUS CH I FAB IANA (CAPO GRUPPO S I’ T U S I’) Graz i e. Vol evo sol o di re va bene, non è che i n quest o ci si a una m ot i vaz i one pol i t i ca i n pi ù, secondo m e ci sono… P er esem pi o per m e i l probl em a anche ebol a è un probl em a pol i t i co, per esem pi o. Vogl i o di re, ri pet o , m i va beni ssi m o, vedrem o i n fut uro, m agari proporrò i o l a prossi m a vol t a un’al t ra real t à, però era per di re che non è sol o… Non c’è un val ore pol i t i co i n pi ù m a c’è i n t ant e si t uaz i oni . S cusat e e graz i e. PRE S IDE NT E Do l a parol a al S i ndaco. S I NDACO S cusat e, m a qui non c’è un probl em a di devol vere i l get t one di pres enz a a nessuno. È nel gi oco del l e part i ed è una cosa as s ol ut am ent e consuet a che ci si ano dei t em i di i nt eresse e di s ens i bi l i t à di qual si asi Gruppo qui rappresent at o che deci de e val ut a nel l a sua pi ena aut onom i a di fare una propost a al C onsi gl i o. Ben venga che ci si ano al t re sol l eci t az i oni perché si gni fi ca porre l ’at t enz i one pol i t i ca com unque su un t em a, su una sensi bi l i t à, s u un probl em a, su una cri t i ci t à. Il P art i t o Dem ocrat i co i n que st o m om ent o ha fat t o una val ut az i one e un percorso di condi vi si one con ques t o gruppo, se ri ceverem o al t re propost e di ri fl essi one su al t ri t em i l e farem o e se l e val ut erem o opport une dal punt o di vi st a pol i t i co l e port erem o al l ’at t enz i one di quest o C onsi gl i o. S pero che l a st essa sensi bi l i t à su t em i ovvi am ent e di vost ra s cel t a possa essere port at a avant i anche da al t ri Gruppi C onsi l i ari perché penso che si a un segnal e di sensi bi l i t à e un m odo per ri dare at t enz i one a dei t em i . C api sco l e osservaz i oni che s ono st at e fat t e dai Gruppi di Opposi z i one, che t ra l ’al t ro ci aspet t avam o perché non si am o così s provvedut i . C redo però che quando si vara una l egge, si part eci pa a quel percorso l egi sl at i vo e ne esce un probl em a i l probl em a va com unque ri sol t o, non si può far fi nt a che non si ha nessun t i po di col pa. P enso che corret t am ent e i l P art i t o Dem ocrat i co, benché devo di re i n quel C om i t at o non raccol ga vot i , l a di co così , perché di cert o non s ono el et t ori del P .D., si è preso cari co di un probl em a che es i s t e, t ant o a l i vel l o naz i onal e quant o a l i vel l o provi nci al e, ha deci s o com unque di dare i l suo cont ri but o. 49 Lo hanno fat t o al t ri C om uni , al t ri non l ’hanno fat t o, m a quest o di pende ovvi am ent e dal l ’aut onom i a dei si ngol i Gruppi C onsi l i ari e dei C onsi gl i di ri feri m ent o . PRE S IDE NT E Al t ri i nt ervent i ? S e non ci sono al t ri i nt ervent i m et t o i n vot az i one l ’argom ent o al l ’O.d.G. I favorevol i al l ’O.d.G. prom osso dal P art i t o Dem ocrat i co al z i no l a m ano. S ono 14 vot i favorevol i . Ast enut i ? Manuel a Bert ani , Marco Bert ani . Approv at o qui ndi con… Anche Ni col i ni ? È assent e Ni col i ni . Non vot a, qui ndi non l o dobbi am o neanche com put are nei vot ant i . Approvat o con… scrut at ori ai ut at em i , erano 13, anz i 14 favorevol i e 2 ast enut i . (Dal l 'aul a si i nt ervi ene fuori cam po voce) 14. R i al z i am o l e m ani . (Dal l 'aul a si i nt ervi ene fuori cam po voce) 2 as t enut i che sono Manuel a Bert ani e Marco Bert ani e poi non c’è Ni col i ni . 50 CO MUNE DI CO RRE GGIO PUNT O N. 9 O .d .G. – CO NS IGL IO CO MUNAL E DE L 31 O T T O B RE 2014 O RDINE DE L GIO RNO DE L GRUPPO CO NS IL IARE PART IT O DE MO CRAT ICO PE R PRO MUO VE RE L ’IMPO RT ANZA DE L RUO L O DE L L ’UNIO NE E URO PE A PRE S IDE NT E P rosegui am o con i l punt o successi vo al l ’O.d.G., che è i l punt o n. 9, ovvero l ’O.d.G. del Gruppo C onsi l i are P art i t o Dem ocrat i co per prom uovere l ’i m port anz a del ruol o del l ’Uni one Europea. Do l a parol a a Mari achi ara Levorat o. (Dal l 'aul a si i nt ervi ene fuori cam po voce) S ì . S e si et e t ut t i favorevol i a una sospensi va di ci nque m i nut i … Non fi ni am o pi ù però dopo. (Dal l 'aul a si i nt ervi ene fuori cam po voce) C i nque m i nut i , ci nque m i nut i . S i et e t ut t i … al l e s et t e dobbi am o chi udere i l C onsi gl i o com unque. S i et e favorevol i al l a sospensi one di ci nque m i nut i ? Vot i am o l a s os pensi one di ci nque m i nut i . Al z at e l a m ano. Tut t i favorevol i , okay. C i nque m i nut i , ci nque però. Al l e 5 e 6 m i nut i i n i z i am o. (S egue sospensi one del l a sedut a) PRE S IDE NT E P ossi am o procedere con l ’appel l o. Ordi ne i n aul a. S E GRE T ARIO (S egue appel l o nom i nal e) PRE S IDE NT E P ossi am o procedere con i l punt o 9 al l ’O.d.G. che avevo gi à cercat o di i nt rodurre pri m a, val e a di re O.d.G. del Gruppo C onsi l i are P art i t o Dem ocrat i co per prom uovere l ’i m port anz a del ruol o del l ’Uni one Europea. Do l a parol a a Mari achi ara Levorat o. L E VO RAT O MARIACH IARA (CO NS IGL IE RE P.D.) Graz i e. “OR DINE DEL GIOR NO: 51 P rom oz i one di i ni z i at i ve per l a conoscenz a del l ’Europa. P rem esso che: l ’Uni one Europea ha bi sogno di ri nnovarsi e di darsi una nuova vi si one del fut uro; spesso si parl a di Europa sol o per esperi enz e negat i ve non val ori z z ando i nvece t ut t e l e az i oni posi t i ve che sono ri sul t at e fondam e nt al i nei decenni t rascorsi al m ant eni m ent o del l a pace e al progresso econom i co e ci vi l e di t ant e persone; l ’Europa che vogl i am o è uno st at o federal e pi ù dem ocrat i co con sol i de i st i t uz i oni europee deri vant i da pi at t aform e di dem ocraz i a part eci pat i va; l ’obi et t i vo pri nci pal e è i l raggi ungi m ent o di una Europa sol i dal e i n cui i l ci t t adi no e non i l m ercat o si a post o al cent ro del processo di i nt egraz i one; urge un rafforz am ent o dem ocrat i co del l e Ist i t uz i oni Europee che consent a al l a pol i t i ca e al l a vol ont à popol a re di i nt erveni re m aggi orm ent e sul l e scel t e econom i che e sugl i asset t i st rat egi ci di t ut t o i l cont i nent e dando corso al proget t o e al l e i dee espresse gi à dal “Mani fest o di Vent ot ene” C ons i derat o che: i l s em est re di P resi denz a It al i ana del l ’Uni one Europea r appresent a un m om ent o m ol t o i m port ant e per i l processo di i nt egraz i one per nuovi provvedi m ent i di pol i t i ca econom i ca e pol i t i ca est era. Il C onsi gl i o C om unal e e l a Gi unt a s i i m pegnano a predi sporre un program m a di coi nvol gi m ent o di t ut t a l a ci t t adi nanz a sug l i aspet t i fondam ent al i del l ’Uni one Europea con part i col are ri feri m ent o al l e i st i t uz i oni e al l a ci t t adi nanz a Europea (di ri t t i del l e persone) at t raverso: percorsi form at i vi per l e scuol e e per l a ci t t adi nanz a sul l a conoscenz a del l e i st i t uz i oni europee e sul l ’educaz i one al l a ci t t adi nanz a europea; i l coi nvol gi m ent o del l e real t à present i sul t erri t ori o, qual e ad esem pi o Europe Di rect , nel l a proget t az i one dei percorsi i nform at i vi , form at i vi ed educat i vi ; l a cel ebraz i one ci t t adi na del l a gi ornat a del l ’Europa i l 9 m aggi o di ogni anno.” Graz i e. PRE S IDE NT E Bene, graz i e. Qual cuno chi ede l a parol a? Manuel a Bert ani . 52 B E RT ANI MANUE L A (CAPO GRUPPO MO VIME NT O 5 S T E L L E ) Noi ci ast eni am o, non perché non si am o favorevol i ai percorsi form at i vi per l e scuol e, i nfat t i è i nd i spensabi l e i nform are i ragaz z i dandogl i gl i st rum ent i di conoscenz a necessari per t rasform are l e i s t i t uz i oni europee al fi ne di consent i re al l a pol i t i ca e non ai part i t i , al l a vol ont à popol are e non al l a fi nanz a, di deci dere l e scel t e econom i che del l ’Euro pa. La proget t az i one di quest i percorsi però dovrebbe essere fat t a da s ogget t i l i beri da vi ncol i e non da cent ri i nform at i vi prom ossi e s os t enut i dal l ’at t ual e C om m i ssi one Europea, com e i nvece è Europe Di rect . Det t o quest o sospendi am o i l nost ro gi udi z i o fi no a quando non vedrem o i proget t i defi ni t i vi , i nfat t i pensi am o che non si possa vot are favorevol e a una del ega i n bi anco. Graz i e. PRE S IDE NT E Bene, graz i e a Manuel a Bert ani . Al t ri i nt ervent i ? Fabi ana Brus chi . B RUS CH I FAB IANA (CAPO GRUPPO S I’ T U S I’) Graz i e S i g. P resi dent e. Devo di re che sono abbast anz a d’accordo con l ’i nt ervent o dei 5 S t el l e. Mi sem brano un po’ t roppo vaghi quest i percorsi form at i vi per l e scuol e, ci sarebbe bi sogno di capi re m egl i o che t i pi di percorsi , che cosa… Effet t i vam ent e l ’Eu ropa com e è at t ual m ent e non ci pi ace, anche se chi aram ent e non si am o cont rari al l ’Europa, vorrem m o veram ent e anche noi un’Europa dei ci t t adi ni . Inol t re vorrei sapere l a copert ura econom i ca di quest i percorsi . Ins om m a, m i l asci a un at t i m i no perpl essa quest a propost a. PRE S IDE NT E Graz i e a Fabi ana Bruschi . Marco Moscardi ni . MO S CARDINI MARCO (CAPO GRUPPO P.D.) Nat ural m ent e quest i O.d.G. sono del l e di chi araz i oni d’i nt ent i che s aranno poi segui t i nel m om ent o i n cui farem o qual cosa di operat i vo da copert ure f i nanz i ari e, da spi egaz i oni e anche forse dal vot o… P arl o pi ano appost a per… Vol evo di re che quest e sono sol o di chi araz i oni d’i nt ent i e com e t al i devono essere prese dal m i o punt o di vi st a. P oi nat ural m ent e nel 53 m om ent o i n cui deci derem o operat i vam ent e cosa fare quest o verrà m es s o al l a vost ra at t enz i one, verranno i ndi cat e copert ure fi nanz i ari e, m et odol ogi e di l avoro e i nt ervent i veri e propri , com e e t al i poi event ual m ent e ci sarà un vot o su quel l o. Quest a era sol o una presa di pos i z i one di carat t ere generi c o. PRE S IDE NT E Bene, graz i e a Marco Moscardi ni . Qual cun al t ro chi ede l a parol a? S e nessuno chi ede l a parol a i o m et t o anche i n vot az i one l ’argom ent o post o al l ’O.d.G. I favorevol i al l ’approvaz i one del l ’O.d.G. del punt o n. 9 al z i no l a m ano. Il S i ndaco non vot a. 12 favorevol i . Ast enut i ? Manuel a Bert ani , Marco Bert ani , Gi anl uca Ni col i ni , Fabi o C at el l ani , Fabi ana Brus chi . Non hai al z at o t u? Hai vot at o a favore? 12, è vero. S cusat e, m a l ’ora è t arda. S ono t roppo abi t uat o orm ai con l ’Opposi z i one. (Dal l 'aul a si i nt ervi ene fuori cam po voce) Ferrari non c’è, s ì . Qui ndi approvat o con 12 vot i favorevol i e 4 ast enut i . 54 CO MUNE DI CO RRE GGIO PUNT O N. 10 O .d .G. – CO NS IGL IO CO MUNAL E DE L 31 O T T O B RE 2014 MO ZIO NE DE L GRUPPO CO NS IL IARE MO VIME NT O 5 S T E L L E PE R L ’ADE S IO NE AL L A CAMPAGNA T RAS PARE NZA A CO S T O ZE RO PRE S IDE NT E P rosegui am o con i l punt o successi vo al l ’O.d.G., val e a di re l a m oz i one del Gruppo C onsi l i are Movi m ent o 5 S t el l e per l ’adesi one al l a cam pagna “Trasparenz a a cost o z ero”. Do l a parol a a Marco Bert ani . No n sei obbl i gat o a l eggere t ut t a l a m oz i one perché c’erano due al l egat i anche part i col arm ent e l unghi , s t a un po’ a t e com unque present arl a. B E RT ANI MARCO (CO NS IGL IE RE MO VIME NT O 5 S T E L L E ) Mafi a e corruz i one sono una m i nacci a seri a, concret a ed at t ual e per l a dem ocraz i a i t al i ana e per l a sua econom i a. Il P rogram m a t ri ennal e del l e opere pubbl i che del C om une di C orreggi o prevede di i nves t i re pi ù di 10 m i l i oni di Euro ed è necessari o ut i l i z z are t ut t i gl i s t rum ent i per rafforz are l a barri era cont ro i l di l agare di ogni form a di i l l egal i t à. P er quest e ragi oni chi edi am o di aderi re ad un codi ce com port am ent al e pi ù st ri ngent e di quant o previ st o dal Decret o Legi s l at i vo n. 33 del 14 Marz o 2013, per cercare di agi re concret am ent e sul versant e del l a prevenz i one del l e n uove e pi ù i ns i di ose form e di corruz i one. P rom uovere l a cul t ura del l a t ras parenz a e del l a l egal i t à, l a l egal i t à i spi rat a ai val ori del l a nost ra C os t i t uz i one, che ri chi ede a chi rappresent a l e i st i t uz i oni o ha as s unt o un i ncari co pubbl i co di operare con i m p arz i al i t à, di sci pl i na ed onore. A quest o punt o, m i avet e che posso non l eggere t ut t a l a m oz i one, qui ndi … PRE S IDE NT E S ì , perché era m ol t o l unga, sol o per quel l o. Bene, qual cuno ha qual cosa da di re? Nessuno i nt ervi ene? Al l ora ni ent e, prendo l a parol a i o, m i al z o anche i n pi edi vi st o che abbi am o l e t el evi si oni . Insom m a, non l e t el evi si oni , se ci arri vo però al 55 m i crofono. (Dal l 'aul a si i nt ervi ene fuori cam po voce) Non ci arri va fi n qua. R agaz z i , ho fat t o i l l i ceo cl assi co, ve l o ri cordo. Norm al m ent e sono consapevol e che non i nt ervengo nel corso del di bat t i t o pol i t i co qui i n sede consi l i are vi st o che i n vi rt ù del l a m i a i st i t uz i one dovrei essere un po’ super part es, qui ndi t erz o e cercare di non prendere posi z i one. In real t à poi l a prendo nel m om ent o i n cui espri m o i l m i o di ri t t o di vot o, qui ndi sono un C ons i gl i ere a t ut t i gl i effet t i . A part e quest a prem essa, i n quest o caso vorrei espri m ere al cune cons i deraz i oni perché si t rat t a di una t em at i ca che coi nvol ge t ut t o i l C ons i gl i o C om unal e, perché è una del l e i st i t uz i oni che sarebbe des t i nat ari a del l ’adoz i one del l e del i bere propost e con quest a m oz i one, e poi i n pri m o l uogo anche l a m i a i st i t uz i one. Vorrei al proposi t o espri m ere al cune osservaz i oni e cri t i ci t à che ho ri l evat o nel l ’at t uaz i one di quest a del i bera, che poi sono anche al l ’ori gi ne del l a presa di posi z i one che prenderò i o e anche i l m i o Gruppo. Innanz i t ut t o com e pri m a cosa vorrei osservare che i l C om une com e Am m i ni st raz i one P ubbl i ca i nsi em e a t ut t e l e Am m i ni st raz i oni P ubbl i che, com e poi del rest o vi ene gi à det t o al l ’i nt erno del t est o del l a m oz i one, è obbl i gat o al l ’osservanz a del l e di sposi z i oni che vengono cont enut e nel D.L. 33 del 2014, i l cosi ddet t o D.L. Ant i corruz i one, che pone gi à dei vi ncol i m ol t o st ri ngent i a cari co del l ’Am m i ni st raz i one C om unal e e di t ut t e l e Am m i ni st raz i oni P ubbl i che i n t erm i ni di t rasparenz a dei processi deci si onal i che vengono m at urat i i n seno al l ’ent e, e correl at i vam ent e anche per quant o ri guarda l a garanz i a del pi eno di ri t t o di accesso e di i nform az i one dei ci t t adi ni , senz a cos t i aggi unt i vi . Quest i sono sost anz i al m ent e i pri nci pi fondam ent al i cui è i s pi rat o i l D.L. Ant i corruz i one 33 del 2014, cui l a m oz i one e non sol o ques t a m a anche l a C art a di P i sa e poi l ’al l egat o 1 che si propone di adot t are, fanno am pi o ri feri m ent o. Anz i , poi com e espri m erò i n s egui t o secondo m e nel l a m aggi or part e dei casi si t rat t a di obbl i ghi ri dondant i , gi à cont enut i al l ’i nt erno del l e di sposi z i oni di l egge. S ul l a scort a di quant o det t o vorrei osservare che i l nost ro C om une com e Am m i ni st raz i one C om unal e non sol o ha proget t at o di adeguarsi al D.L. Ant i corruz i one, m a ha anche gi à i m pl em ent at o effi cacem ent e ed at t uat o t ut t e l e m i sure che sono st at e ri chi est e dal l a l egge. È chi aro che c’è qual cosa di perfet t i bi l e, al l ’i nt erno del l a m oz i one ad esem pi o si face va not are com e non t ut t i i curri cul um dei C ons i gl i eri fossero ancora di sponi bi l i sul si t o, si t rat t a di una m ancanz a a cui st i am o cercando gi à di porre ri m edi o. È chi aro che si t rat t a com unque nel l oro com pl esso di m ancanz e a nost ro avvi so non di ent i t à t a l e da i nfi ci are l a bont à del l ’i m pi ant o che st a predi s ponendo l a st essa Am m i ni st raz i one C om unal e. 56 Vorrei osservare poi i nol t re, quest a è una consi deraz i one di carat t ere general e, che l ’Am m i ni st raz i one C om unal e è vi ncol at a “s ol t ant o” al ri spet t o degl i obbl i ghi che vengono gi à previ st i i n vi a l egi s l at i va. Vogl i o di re, nel m om ent o i n cui c’è una l egge che m i s t abi l i sce gi à degl i obbl i ghi part i col arm ent e st ri ngent i , che m i i m pongono di sost enere det erm i nat i cost i , un i m ponent e adeguam ent o del l a m acchi na organi z z at i va, i o com e C om une è gi à abbast anz a che ot t em peri al l e di sposi z i oni l egi sl at i ve. S i suol e sem pre di re, anche a l i vel l o naz i onal e, bast erebbe che l e l eggi che ci sono veni ssero appl i cat e. In quest o caso noi l e st i am o appl i cando e penso che quest o pri nci pi o debba essere com unque t enut o i n consi deraz i one per una val ut az i one com pl essi va anche del t est o del l a m oz i one. P oi una consi deraz i one i nvece di carat t ere pi ù general e, che è at t i nent e pi ù ai pri nci pi che devono regol are l o svol gi m ent o del l ’at t i vi t à am m i ni st rat i va, perché qui si t rat t a di val ut are effet t i vam ent e di com e pot er i nnest are, ed è l a fat t i bi l i t à del l e m i sure che vengono propost e, al l ’i nt erno del nost ro t essut o am m i ni st rat i vo, avut o ri guardo poi ai rapport i cost i -benefi ci . Uno dei pri nci pi fo ndam ent al i cui è uni form at o poi l ’i nt ero ordi nam ent o gi uri di co è quel l o di proporz i onal i t à di una m i sura. Val e a di re, i o nel m om ent o i n cui devo adot t are un at t o norm at i vo, di qual unque rango esso si a, i o dovrò val ut are l a sua funz i onal i t à ri s pet t o al ri s ul t at o che si i nt ende persegui re. Di pari passo con quest o pri nci pi o va anche poi quel l o di effi ci enz a e di econom i ci t à del l a P ubbl i ca Am m i ni st raz i one, che vi ene previ st o al l ’art . 97 del l a C ost i t uz i one. Gl i art i col i seguent i s t abi l i scono i nfat t i che l e P ubbl i che Am m i ni st raz i oni organi z z at e s econdo di sposi z i oni di l egge poi sono organi z z at e i n m odo da as s i curare i l buon andam ent o, l ’i m parz i al i t à e poi soprat t ut t o i m pront at e a cri t eri di econom i ci t à e di effi ci enz a del l a l oro at t i vi t à. Da quest e due consi d eraz i oni e dal l a com bi naz i one di quest i due pri nci pi qui ndi deri va che nel m om ent o i n cui i o devo val ut are l e m odal i t à di raggi ungi m ent o di un det erm i nat o obi et t i vo i o devo val ut are qual è l a m i sura che m i consent e di at t uare di ret t am ent e ques t o obi et t i vo. Vogl i o di re, se i o gi à quest i obi et t i vi che verrebbero previ s t i al l ’i nt erno del l a m oz i one, che ri producono sost anz i al m ent e quel l o gi à cont enut o al l ’i nt erno del D.L. Ant i corruz i one, uni ca norm a per al t ro ol t re al l e l eggi ovvi am ent e st ret t am ent e correl at e a l l a st essa cui i l C om une è obbl i gat o, al l ora i o dovrò pri vi l egi are quest a st rada, ri s pet t o al l ’adoz i one di del i bere ul t eri ori che ol t re a non produrre dei ri s ul t at i obi et t i vam ent e apprez z abi l i con un pl us ri spet t o a quel l o che è cont enut o gi à nel l a l egge c om port erebbero sol t ant o un aggravi o di cos t i . Vogl i o di re, poi se dovessi m o adot t are al cune del l e m i sure che vengono previ st e al l ’i nt erno del l a del i bera noi dovrem m o sost enere 57 dei cost i aggi unt i vi ri spet t o a quant o è st anz i at o gi à nel capi t ol o di s pes a d i Bi l anci o. C om e facci am o poi a reperi re quest i cost i , quest e ri sorse aggi unt i ve? O aum ent i am o i l cari co fi scal e a cari co dei cont ri buent i , oppure ovvi am ent e dovrem o t agl i are i servi z i . Io poi ci t erò i n segui t o due o t re m i sure sol t ant o, due o t re art i co l i che sono previ st i al l ’i nt erno del l a del i bera; anz i , m agari sol o uno per m ot i vi di t em po, m a per farvi capi re com e effet t i vam ent e non si t rat t i poi di una t ras parenz a a cost o z ero; o m egl i o, è gi ust o quel l o che di ce Don C i ot t i , che i cost i non possono ra ppresent are una scusant e al l ’adoz i one di t ut t e l e m i sure necessari e vol t e a preveni re l a corruz i one; m a se quest e m i sure possono essere gi à raggi unt e con i l s os t eni m ent o di cost i gi à previ st i i n Bi l anci o, cui gi à ci si am o adeguat i , al l ora è chi aro che deve essere t enut o i n consi deraz i one ques t o pri nci pi o di effi ci enz a del l ’az i one am m i ni st rat i va. Al cune consi deraz i oni di m eri t o poi sol t ant o per quant o ri guarda l e del i bere, com e ho gi à avut o m odo di osservare i n precedenz a l a m aggi or part e degl i obbl i ghi che vengono cont enut i nel l e st esse a m i o avvi so ri producono am pi am ent e i l cont enut o es s enz i al e del D.L. 33 del 2014. C i sono poi al cune m i sure che a m i o avvi s o i nvece non sono t arat e sul nost ro C om une. Infat t i se poi andi am o a vedere bene sul si t o dei Bracci a l et t i Bi anchi , prom ot ore di ques t a cam pagna, si può agevol m ent e not are com e è scri t t o propri o papal e -papal e che dest i nat ari pri nci pal i di quest a cam pagna sono i C om uni con pi ù di 50.000 abi t ant i e i capol uoghi di P rovi nci a. Infat t i nel m om ent o i n cui m i sono addent rat o nel l a l et t ura di ques t a del i bera sono ri m ast o un po’ perpl esso per al cune norm e, ho det t o: oh che C orreggi o è m esso effet t i vam ent e così m al e, oppure m i s em bra che si t rat t i di norm e anche veram ent e di dubbi a appl i cabi l i t à; perché al cune di esse secondo m e vi ol ano anche i pri nci pi pi ù el em ent ari di l i bera concorrenz a e di svol gi m ent o del l ’at t i vi t à l avorat i va. Vorrei ci t are i n proposi t o ad esem pi o i l punt o 1 del l a del i bera “Tras parenz a a cost o z ero”, che si ri chi ede di adot t are. S i ri chi ede a d es em pi o che i l C om une prom uova al m egl i o l a pagi na anche at t raverso pubbl i ci t à i st i t uz i onal e su aut obus, su aut obus, i o m i chi edo com e quest o… P oi m agari m e l o spi egat e bene voi . C om e ques t o non possa com port are dei cost i aggi unt i vi a cari co del C om une. Gi à st am pi am o dei m ani fest i e st i am o a m al apena dent ro al capi t ol o di spesa di Bi l anci o, m i spi egat e voi com e è possi bi l e poi andare a sost enere quest i ul t eri ori cost i di pubbl i ci t à, l addove s econdo m e poi non se ne ravvi sa neanche l a necessi t à. P er poi parl are di al cune m i sure che per m e sono veram ent e di dubbi a appl i cabi l i t à. P rendi am o ad esem pi o l ’art . 11 del l a C art a di P i s a, “R est ri z i oni successi ve al l ’i ncari co. L’am m i ni st rat ore che negl i 58 ul t i m i ci nque anni ha eserci t at o pot eri aut ori t at i vi o negoz i al i per cont o del l ’Am m i ni st raz i one non può svol gere nei ci nque anni s uccessi vi l a cessaz i one del suo m andat o at t i vi t à l avorat i va o profes si onal e presso sogget t i pri vat i dest i nat ari del l e sue deci si oni e at t i vi t à. In caso cont rari o l ’Am m i ni st raz i one di spone l ’escl usi one per i s uccessi vi ci nque anni dei sogget t i pri vat i che abbi ano vi ol at o t al e di vi et o per l ’at t i vi t à cont rat t ual e del conferi m ent o di i ncari chi , l i cenz e e concessi oni .” Quest o è un art i col o che i o veram ent e t rovo, per usare un eufem i sm o, abbast an z a al l uci nant e, perché i n quest o m odo vi ene vi ol at o ol t ret ut t o anche i l C odi ce C i vi l e rel at i vo agl i obbl i ghi di non concorrenz a. Il P at t o di non concorrenz a è vero che si può est endere per det erm i nat i l i m i t i t em poral i , m a poi ci sono l i m i t i di versi , ad es em pi o t arat i di versam ent e t ra di ri gent i e di pendent i e quant ’al t ro. In quest o caso sost anz i al m ent e si i m pedi rebbe a chi unque poi di pot er s vol gere l ’at t i vi t à l avorat i va presso un al t ro ent e. S i fi ni rebbe ol t ret ut t o per consi derare com e val evol i e m eri t evol i di svol gi m ent o di at t i vi t à pol i t i ca sogget t i che poi i n real t à o non hanno m ai svol t o un’at t i vi t à l avorat i va, o i n segui t o sono condannat i a non svol gere un’at t i vi t à l avorat i va perché bene o m al e l a m aggi or part e del l e organi z z az i oni present i al l ’i nt erno di un C om une saranno dest i nat ari e di provvedi m ent i ad esse favorevol e o non favorevol i anche. P oi soprat t ut t o i n al t ri art i col i si fa ri feri m ent o anche al l ’appl i caz i one di sanz i oni pol i t i che. S anz i oni pol i t i che, i o vorrei capi re anche sul l a base di qual e t i t ol o un’Am m i ni st raz i one pot rebbe i nfl i ggere del l e sanz i oni pol i t i che nei confront i di un suo am m i ni st rat ore. P er concl udere vorrei poi ci t are una frase che un esponent e di l i vel l o naz i onal e ha espresso pochi gi orni fa rel at i vam ent e al l a m afi a. M i ri feri sco ovvi am ent e al l eader del Movi m ent o 5 S t el l e, i l qual e ha avut o m odo di sost enere che l a m afi a fi no a che non ha avut o a che fare con l a fi nanz a aveva dei val ori m oral i . Ora, con t ut t i gl i sforz i di buona vol ont à che i o posso fare per cercare di l egger e quest a afferm az i one nel suo cont est o, non posso at t ri bui re poi al l a st essa un val ore m ol t o di verso ri spet t o a quel l o ri s ul t ant e dal suo t enore l et t eral e espresso. Io vorrei di re, vorrei ri badi re i n quest a sede, anche per i l fut uro, che non accet t o, non accet t i am o l ez i oni com e P art i t o Dem ocrat i co su quest i t em i , soprat t ut t o se da part e vost ra poi non ci s arà, quest o val e per i l fut uro e anche per i rapport i che abbi am o per ques t i t em pi , se da part e vost ra non ci sarà una sm ent i t a del l e di chi araz i oni del vost ro l eader, se non vi di ssoceret e; perché non è pos s i bi l e i nvocare l a t rasparenz a da una part e e dal l ’al t ra poi fare am m oi na del l e di chi araz i oni eversi ve e t ot al m ent e fuori l uogo, per 59 non di re al t ro, del vost ro l eader. Mi sem bra una regol a abbast anz a el em ent are. Vi chi edo sol t ant o quel l a coerenz a e credi bi l i t à che voi ri chi edet e sem pre al l a nost ra Am m i ni st raz i one, l a chi edo anche a voi , di s s oci at evi dal l e parol e del vost ro l eader e acqui si ret e quel l a coerenz a e credi bi l i t à che è necessari a per poi port a re avant i i n un cl i m a fi duci ari o anche quest i t em i i n assol ut a sereni t à. Quest o è un pri nci pi o assol ut am ent e el em ent are e non m i s em bra di chi edere assol ut am ent e l a l una. Vi chi edo seri et à e coerenz a. Graz i e. Ho concl uso. Ni col i ni . NI CO L INI GIANL UCA (CA PO GRUPPO CE NT RO DE S T RA PE R CO RRE GGIO ) Graz i e P resi dent e. A t i t ol o personal e, non è una posi z i one pol i t i ca, m i congrat ul o con l e parol e del P resi dent e del C onsi gl i o, del l a qual e… Uso i l t uo m i crofono perché i l m i o è rot t o. Non m i cam bi ano i l m i crofono. Non abbi am o i sol di per l a t rasparenz a, non abbi am o neanche i sol di per i l m i crofono di Ni col i ni , m e l ’hanno rot t o, cosa ci posso fare? (Dal l 'aul a si i nt ervi ene fuori cam po voce) S ì , è rot t o. Il probl em a è del fi l o. Di va, è vero, ai ut am i t u. Graz i e Di va. Mi h anno t agl i at o i fi l i , ad un cert o punt o si erano rot t i di as col t arm i e m i hanno t agl i at o i fi l i . Non ho pi ù l uci i n sede, è un di s as t ro! Vol evo fare un i nt ervent o seri o, quest o, a t i t ol o personal e qui ndi non com e posi z i one dei Gruppi che rappresent o, i G ruppi pol i t i ci . Apprez z o m ol t o i l m odo, i t erm i ni e l a preparaz i one con i qual i i l P resi dent e ha dat o una ri spost a secondo m e m ol t o preci sa. Invi t o t ut t o com e C onsi gl i ere che ha gi à qual che C onsi l i at ura al l e s pal l e, a evi t are l e m oz i oni a cat ena di S ant ’An t oni o, prese senz a cercare di cal i brare l a m oz i one e i l t est o general e sul l a real t à del l a nos t ra ci t t à, che per m e, anche per i l sot t oscri t t o nel l a m i a t est a è una m et ropol i da 200 m i l i oni di abi t ant i , nel l a real t à è di 26.000 abi t ant i . Qui ndi ha un’Am m i ni st raz i one i nt esa com e m acchi na am m i ni st rat i va che non corri sponde a quel l a di un C om une capol uogo di P rovi nci a o di R egi one. S u quest o aspet t o ci t engo anche i o ad aggregarm i a s ot t ol i neare. P er quant o ri guarda l ’aspet t o l egat o a noi C onsi gl i eri i o ho pro vat o sul l a m i a pel l e cosa vuol di re avere i dat i sensi bi l i sem pre pubbl i cat i . Io sono benefi ci ari o di ol t re una vent i na, guardo i l C om andant e dei C arabi ni eri perché oram ai gl i ho l asci at o t ant e denunce, di ut enz e t el efoni che fat t e ad Avet rana, fat t e gi ù a …, a Napol i , i n quel l a z ona l ì , a m e. Io ho vent i e passa ut enz e t el efoni che at t i vat e perché prendere i m i ei dat i non è di ffi ci l e, i l codi ce fi scal e si 60 può anche recuperare, bast a m et t erci l a fot o del del i nquent e di t urno che vi vuol e at t i vare l ’ut enz a t el efoni ca, ha t i t ol o, i o francam ent e com e am m i ni st rat ore, com e “pol i t i co” ne ho pi ene l e scat ol e, i nvece di es s ere persona t ut el at a perché svol go un ruol o pubbl i co, di essere bers agl i o e qui ndi che vada bene e che i n nom e del l a t rasparenz a m i debbano veni re a cont are anche quant i brufol i ho nel l e m i e part i i nt i m e. Di conseguenz a, non scherz o, quando ci capi t at e i n m ez z o ad avvent ure nel l e qual i vi rubano l ’i dent i t à ecc., ri fl et t et e su cosa vuol di re t rovarvi dal l a part e l esa, sapendo poi che anche con t ut t o l ’i m pegno di quest o m ondo del l e Forz e del l 'Ordi ne non possono i m pi egare st rum ent i eccessi vi per t rovare quest i m ari uol i da quat t ro s ol di . Al l ora i o ri pet o, quest o è un caso, non si possono fare norm e con i casi personal i , è però vero che è una t em at i ca s eri a. Di cons eguenz a non credo che i n quest a Am m i ni st raz i one vi si ano st at e pers one che abbi ano vol ut o cel are, parl o per quant o ri guarda gl i am m i ni st rat ori e qui ndi anche per gl i scorsi m andat i , nul l a al pubbl i co, qui ndi ai ci t t adi ni . È vero che però ci asc uno di noi nel m om ent o i n cui assum e una cari ca am m i ni st rat i va deve avere un com port am ent o i neccepi bi l e, m a è anche vero che deve essere un m i ni m o t ut el at o. C osa ad oggi su quel l o che passa nei m edi a i nvece noi s i am o dei perfet t i bersagl i , dove è gi ust o an dare – ri pet o – anche nel l ’i nt i m o del l a persona che esul a, i n nom e di una presunt a t ras parenz a che i o francam ent e non è un val ore che t rovo neanche cos ì s anci t o i n quest i t erm i ni nel l a nost ra C ost i t uz i one. P erché fi no a prova cont rari a l a nost ra C ost i t uz i o ne di fende l a persona e l ’i ndi vi duo fi nt ant o che quest o non va a col l i dere con l ’i nt eresse del l a com uni t à e con l ’i nt eresse del l o S t at o. Quest o è un presuppost o che dovrebbe al m eno chi fa pol i t i ca i n m ani era di ci am o vera e vi ssut a sul l a pel l e, qui ndi ass um e cari che el et t i ve, averl o com e punt o di ri feri m ent o. P oi capi sco che i n quest i anni ci sono st at e t ant e persone che hanno abusat o, com e abusarono ad esem pi o del l ’i m m uni t à parl am ent are, com e hanno abusat o del l ’i nsi ndacabi l i t à parl am ent are che s ono di ri t t i propri sol am ent e dei parl am ent ari ; m a dat o che non s i am o un’assem bl ea l egi sl at i va e per quest o t ant e vol t e vi ri chi am avo chi am andol a C onsi l i at ura che è i l suo nom e t ecni co esat t o, m a si am o dei C onsi gl i eri m a am m i ni st rat ori , l a l egge ci dà degl i obbl i ghi , dobbi am o ovvi am ent e corri spondere a quest o, l avorare per i l bene com une, essere i l pi ù possi bi l e t rasparent i ; m a, ri pet o, non possi am o accet t are quest o assal t o al l a di l i genz a, che non è una di fesa del l a cas t a, è una di fesa del l a l i bert à personal e. C redo, ri pet o, parl o a t i t ol o personal e, di non aver m ai fat t o nul l a di m al e, per cui non m i debbo nascondere; m a al l o st esso t em po non posso neanche essere 61 m es s o al l a berl i na o al l a gogna sem pl i cem ent e perché facci o pol i t i ca. Graz i e. PRE S IDE NT E Graz i e a Ni co l i ni . Qual cun al t ro vuol e i nt erveni re? Fabi ana Brus chi . B RUS CH I FAB IANA (CAPO GRUPPO S I’ T U S I’) Graz i e. Vol evo i nt ant o accogl i ere l ’i nt ervent o del P resi dent e che è st at o m ol t o i nt eressant e, anche sot t ol i neare com e i l C om une di C orreggi o si si a e si è gi à espresso per un i m pegno fut uro ri spet t o al l a form az i one, al l ’i nform az i one, ri spet t o al probl em a del l e m afi e. Il ri chi am o però a m aggi ore t rasparenz a e m aggi ore at t enz i one, che com unque quest a m oz i one propone, m i sem bra che si a i n l i nea anche con t ut t o quel l o che st a succedendo. In quest o m om ent o non s ol t ant o al t rove abbi am o vi st o cont i nuam ent e dei probl em i di corruz i one, m a anche purt roppo nel l a nost ra P rovi nci a abbi am o avut o epi s odi che secondo m e i n al cuni casi sono st at i dovut i al l ’appl i caz i one sì de l l e l eggi , m a non ad un’at t enz i one m aggi ore. Vi s t a l a si t uaz i one anche di i nfi l t raz i one, anz i , di presenz a m afi osa s ul nost ro t erri t ori o, non bast a, bi sogna fare di pi ù. Qui ndi i o cogl i erei l a m oz i one del C om i t at o 5 S t el l e al m eno… S ì , s arebbe opport uno va l ut are m egl i o l ’appl i cabi l i t à ri spet t o ad al cune norm e, però com pl essi vam ent e com e uno st i m ol o a non accont ent arsi di quel l o che gi à c’è i n quest o t em a m a di cercare di val ut are ancora pi ù approfondi t am ent e qual i possono essere gl i at t eggi am ent i pi ù opport uni per fare veram ent e front e a quest o probl em a che non m i sem bra poco defi ni re dram m at i co, qual e l a pres enz a m afi osa e l a corruz i one di ffusa. Graz i e. PRE S IDE NT E Graz i e a Fabi ana Bruschi . Al t ri i nt ervent i ? Luca Di t t am o. AS S E S S O RE DIT T AMO L UCA Mi sent o i n dovere di espri m ere due parol e a t al proposi t o, avendo l a del ega anche al l a P art eci paz i one e al l a Trasparenz a. Io condi vi do l e parol e del P resi dent e, t ra l ’al t ro su aspet t i e concet t i che i o st esso avrei espresso, pert ant o condi vi do e non l i ri pet o. P erò preferi rei a quest o punt o usare un po’ i l t em po che m i vi ene concesso per fare un pai o di val ut az i oni t ecni che. Vi st o e cons i derat o che poi l a m oz i one non è st at a l et t a e di conseguenz a 62 verrà vot at a una m oz i one del l a qual e i nsom m a sol o chi ha avut o conos cenz a di ret t a per l et t ura ne conosce i l cont enut o, vorrei ent rare un at t i m o nel m eri t o. Qui sost anz i al m ent e nel l a part e cent ral e di quest a m oz i one si fa una s eri e di ri l i evi ed osservaz i oni al si t o i nt ernet del C om une, al l ’i nt erno del qual e vi è l a pag i na del l ’Am m i ni st raz i one Trasparent e e al l ’i nt erno di quest a pagi na cont enut i t ut t i quei dat i che i l Decret o Legi s l at i vo 33 i m pone al l ’ent e t erri t ori al e. P ri m a di t ut t o i nvi t o a veri fi care quest a pagi na, perché è veram ent e ri cca di cont enut i . P ri m a di ve ri fi care nel det t agl i o se s ono, se corri spondono al vero oppure no i ri l i evi avanz at i su asseri t e m ancanz e di dat i com uni cat i e cari cat i sul si t o sarebbe i nt eressant e veri fi care qual i sono i dat i ; perché da un sem pl i ce accesso si può t ranqui l l am ent e veri fi care i nt ant o l e m acro aree nel l e qual i è s uddi vi sa quest a pagi na del l ’Am m i ni st raz i one Trasparent e, ve l e l eggo gi ust o per darvi l ’i dea di cosa st i am o parl ando. “Di sposi z i oni general i , organi z z az i one, consul ent i e col l aborat ori , personal e, bandi di concorso , perform ance, ent i cont rol l at i , at t i vi t à e procedi m ent i , provvedi m ent i , cont rol l i sul l e i m prese, bandi di gara e cont rat t i , s ovvenz i oni , cont ri but i e sussi di , vant aggi econom i ci , bi l anci , beni i m m obi l i e gest i one pat ri m oni o, cont rol l i e ri l i evi s ul l ’Am m i n i st raz i one, servi z i erogat i , pagam ent i del l ’Am m i ni st raz i one, opere pubbl i che, pi ani fi caz i one e governo del t erri t ori o, i nform az i oni am bi ent al i , i nt ervent i st raordi nari di em ergenz a, al t ri cont enut i ”. S enz ’al t ro sol o dal l ’i ndi ce m i sem bra di di re e di pot er di re paci fi cam ent e che, com e di re, un l avori o al l a base per l a m essa i n ret e di t ut t i i docum ent i e gl i at t i che l a l egge i m pone, m a che anche l ’Am m i ni st raz i one vuol e rendere usufrui bi l i ,c’è, è st at a fat t a ed è i n cont i nua evol uz i one. Tant o è vero che en t rando nel l o speci fi co del l a m oz i one, l e i nadem pi enz e ri spet t o… Vado per ordi ne anche i n quest o caso. Inadem pi enz e ri spet t o al l a pubbl i caz i one dei curri cul um di Assessori , S i ndaco e C onsi gl i eri , non corri sponde a quant o i ndi cat o nel l a m oz i one, bast a veri fi care, ci sono veram ent e pochi vuot i su quest e pagi ne. P robabi l m ent e, qui ant i ci po una ri fl essi one che avrei vol ut o fare dopo, si ent ra nel vi vo di un al t ro aspet t o che non è secondari o per chi poi am m i ni st ra real m ent e un ent e, ci oè l e forz e sul l e qual i p uoi fare affi dam ent o per fare l e cose. Ecco, qui i l concet t o di t ras parenz a a cost o z ero m i di spi ace m a per quant o m i ri guarda è un os s i m oro, sono due concet t i t ra di l oro i n cont raddi z i one, non cost a z ero l a t rasparenz a, l a t rasparenz a è un val ore, un obi et t i vo da pers egui re, m a ha i suoi cost i ; per un ent e che subi sce t agl i a anche dal l e Am m i ni st raz i oni C ent ral i ogni anno senz ’al t ro non è sem pl i ce es s ere perfet t am ent e t em pest i vi nel cari care cert i dat i . Tant o è vero 63 che poi bast a veri fi care su quest e pagi n e, vi sono fi l e di set t i m ane s cors e poi cari cat e successi vam ent e perché i l t em po e gl i st rum ent i s ono quel l i che sono. Bi l anci o, i dat i di Bi l anci o. Qui vi ene fat t o osservare che m anca i l P i ano degl i i ndi cat ori , i ri sul t at i at t esi di Bi l anci o sono i n fas e anche quest i di pubbl i caz i one; però non posso anche i n quest o cas o sot t rarm i dal sot t ol i neare qual e è st at o i l l avoro fat t o a t al proposi t o, perché anche i n quest o caso bast a accedere al l a pagi na e s ot t o l a voce Bi l anci o di P revi si one 2014 t rovi am o: Bi l an ci o di P revi s i one 2014, Bi l anci o pl uri ennal e 2014/ 2016, R el az i one P revi s i onal e e P rogram m at i ca 2014/ 2016, rel az i one dei R evi sori , pros pet t o ri spet t o P at t o di S t abi l i t à, present az i one Bi l anci o di P revi s i one, Bi l anci o di P revi si one anno 2014. Non vado avant i perché i m pi egherei al t ri di eci m i nut i . Ol t ret ut t o quest i docum ent i cari cat i per i l 2014, per i l 13, 12, 11 e 10, qui ndi andi am o nel qui nquenni o precedent e. Io credo che s os t anz i al m ent e quel l i che sono gl i adem pi m ent i di l egge si ano st at i adem pi ut i e ri sp et t at i . Ent ro sol o nel m eri t o di un ul t eri ore aspet t o del l a m oz i one, è l a cri t i ca al fat t o che qui i dat i cari cat i non si ano i n form at o Open Dat a. In part i col are l a cri t i ca vi ene ri l evat a per gl i ent i pubbl i ci vi gi l at i , qui ndi l e part eci paz i oni del l e cont rol l at e, del l e part eci pat e. P erò i o qui devo ri l evare – m i di spi ace – un guaz z abugl i o, ci oè nel l a m oz i one o vi ene com m esso un errore di val ut az i one oppure vengono usat e t erm i nol ogi e errat e, perché anche qui è necessari o ent rare un pochi no nel det t agl i o del l a norm at i va per capi re di cosa st i am o parl ando. Mi ri facci o a quel l o che di ceva i l P resi dent e, a m i o avvi so è al l a norm at i va del l o S t at o che bi sogna ri farsi , che sarebbe suffi ci ent e ri s pet t are per pot er di re di aver adem pi ut o a m ol t i di quel l i che sono i val ori e i pri nci pi che t ut t i i nt endi am o persegui re. Qui , sul l ’Open Dat a, i o credo che si facci a un po’ di confusi one t ra quel l i che sono i form at i apert i ri spet t o ai dat i di t i po apert o. Anche qui l a l egge è m ol t o preci sa, i l Decret o Legi sl at i vo 33/ 2013 art . 7 di ce: “Devono essere pubbl i cat i i dat i i n form at o di t i po apert o”. Ora, che cosa vuol di re form at o di t i po apert o? Di ce: “Ai s ens i del l ’art . 68 C odi ce del l e Am m i ni st raz i oni Di gi t al i , di cui al Decret o Legi sl at i vo 7 Marz o 2005 n. 82”. Quest o art i col o , l ’art . 78, fa un el enco di quel l i che sono i form at i , che si sost anz i ano, anche al l a l uce di quel l e che sono l e l i nee gui da del l a funz i one pubbl i ca cari cat a sul si t o del l a funz i one pubbl i ca, sono i docum ent i HTML, che s ono l e pagi ne i nt ernet , i docum ent i P DF, i docum ent i i n Ex cel ecc. S ono esat t am ent e i docum ent i che sono cari cat i sul si t o del C om une. P DF che è uno st rum ent o al l ’ausi l i o di t ut t i , Ex cel al l ’ausi l i o di t ut t i . 64 P oi , qui forse ent ri am o, veram ent e vi t edi o t rent a secondi , nel m eri t o, perché se i n real t à l a cri t i ca è sul l a m ancanz a del l ’ut i l i z z o di fi l e Open Dat a facci o present e che fi l e Ex cel cari cat i ad esem pi o s ot t o l a voce di Bi l anci o hanno i l cl assi co l ucchet t i no che t ut t i conos ceranno perché è evi dent e che qual si asi ci t t adi no può veni re, d eve e può veni re a vi si onare i dat i di Bi l anci o del C om une, m a cert am ent e non l i può m odi fi care. S ono dat i che vengono cari cat i e l ì devono st are. Vol et e un form at o Open Dat a? Mi di spi ace m a credo che si a i nopport una l a possi bi l i t à di i nt ervent o da part e di t erz i , per al t ro di ffi ci l m ent e ri nt racci abi l i st ant e l e m i l l e vi e del web, sui dat i pubbl i cat i dal C om une. C redo che si ano pi ù che suffi ci ent i i form at i apert i pi ut t ost o che i dat i di t i po apert o ai qual i si ri fà l ’Open Dat a. Un’ul t i m a consi deraz i one che credo non si a ancora st at a fat t a, m a che pot rebbe essere i nt eressant e, vi st o che nel l a m oz i one si fa ri feri m ent o anche a quest a C art a di P i sa, che t ra l ’al t ro fa t ut t o un i nt eressant e, su quest o è i nnegabi l e, anche se da un cert o punt o di vi s t a cri t i ca bi l e, ex cursus su quel l e che sono l e i ncandi dabi l i t à, l e i nconferi bi l i t à di i ncari chi a sogget t i che hanno avut o o devono avere i ncari chi anche da al t ri ent i t erz i o part eci pat i dal l ’ent e pubbl i co, i o vi s egnal o sem pl i cem ent e i l Decret o Legi sl at i vo 39/ 2013 , Decret o Legi s l at i vo che val e qui ndi per t ut t o i l t erri t ori o del l a R epubbl i ca, ovvi am ent e anche per C orreggi o, dove quest i pri nci pi sono espressi e s ono obbl i ghi o di vi et i a seconda dei casi a cui t ut t i dobbi am o at t enerci . Qui ndi , per cari t à, vanno beni s si m o i buoni proposi t i di C art e che s ono m agari concepi t e e coordi nat e anche con ent i che fanno del l ’at t i vi t à ci vi ca i l l oro m ot t o, però val ut i am o e veri fi chi am o pri m a quel l o che esi st e gi à. Qui quel l o che di ceva i l P resi dent e è corret t o, bas t erebbe a vol t e sem pl i cem ent e appl i care l e l eggi che ci sono gi à e avrem m o ri sol t o buona part e dei dubbi e dei probl em i che affl i ggono i l nos t ro t erri t ori o. Vi ri ngraz i o. PRE S IDE NT E Graz i e Luca Di t t am o. S ol o un appunt o nei confront i del pubbl i co, se vol et e parl are con i C onsi gl i eri non si et e voi che pot et e avvi ci narvi al banco dei C onsi gl i eri m a sono i C onsi gl i eri che vanno vers o i l pubbl i co. S ol o una preci saz i one. Fabi o C at el l ani . 65 CAT E L L ANI CI T T ADINI) FAB IO (CAPO GRUPPO CO RRE GGIO AI Quest o è i l m i crofono… Mi crofono i nfet t o, speri am o. Incroci am o l e di t a. Io ho apprez z at o devo di re l ’i nt ervent o del P resi dent e che condi vi do, ho anche apprez z at o l ’i nt ervent o del l ’Assessore che ha di m os t rat o una cert a preparaz i one sul l ’argom ent o. Devo di re che sono anche d’accord o con quant o det t o da Ni col i ni , ci oè evi t erei quest o t i po di m oz i oni a cat ena di S ant ’Ant oni o, che secondo m e port ano pi ù danni a vol t e di quant o non si a l ’ut i l e. C redo che l a C art a di P i sa parl i di un’adesi one vol ont ari a per al t ro per quant o ri guarda i C onsi gl i eri C om unal i , cosa che non è… P oi s o che l a l egge ovvi am ent e l o i m pone, qui ndi o val ut i am o una cos a o val ut i am o l ’al t ra. C redo che quel l o che l a l egge i m pone si a as s ol ut am ent e suffi ci ent e, credo che si a suffi ci ent e appl i care l a l egge com e succede i n t ant i casi e non andare ol t re. Devo di re, i nsom m a, vogl i o fare anche un com m ent o, condi vi do appi eno quel l o che ha det t o i l P resi dent e sul l ’i nt ervent o del l eader dei 5 S t el l e a proposi t o del l a m afi a, e vol evo fare anche un al t ro i nt ervent o, perché vedet e voi , anche i o recent em ent e… S cusat e, si vede che gi à i l vi rus… R ecent em ent e vi ho anche di m ost rat o i n m odo fat t i vo che i o sono m ol t o apert o e credo che t ut t i debbano part eci pare al l a vi t a pol i t i ca; però credo anche che quando si part eci pa al l a vi t a pol i t i c a bi sogna ri spet t are una cert a et i ca, che non è sol o per gl i am m i ni st rat ori m a è anche per chi gui da un part i t o pol i t i co. P erché poi s t are al di fuori e di re “i o non sono am m i ni st rat ore qui ndi non ri cado i n quest i obbl i ghi ”, m i sem bra una cosa m ol t o di com odo. Qui ndi i o ho dat o un’occhi at a al l a C art a di P i sa m ol t o vel ocem ent e e sono ri m ast o col pi t o dal punt o 13, quando si parl a di confront o dem ocrat i co. Ora, nel confront o dem ocrat i co c’è i l punt o a) che di ce: “Evi t are di assum ere at t eggi am ent i …” S cusat e, “ Assum ere at t eggi am ent i ri spet t osi del l e i dee e del l e opi ni oni di t ut t i gl i am m i ni st rat ori e i rappresent ant i pol i t i ci , pur nel l a norm al e confl i t t ual i t à di al et t i ca. Favori re l a pi ù am pi a l i bert à di espressi one. Evi t are t oni e l i nguaggi o che sot t i nt endano m e ssaggi di aggressi vi t à e di prevari caz i one”. Ora i o chi edo, veram ent e ve l o chi edo con i l cuore, fat e una ri fl es s i one, guardat e se i l vost ro l eader si può i nquadrare i n quest i t re punt i e poi dopo fat e l e m oz i oni . Graz i e. 66 PRE S IDE NT E Graz i e vel ocem ent e. a Fabi o C at el l ani . Marco Moscardi ni . Mol t o MO S CARDINI MARCO (CAPO GRUPPO P.D.) S ì , sì , vel ocem ent e. Effet t i vam ent e ci si rende cont o che i n al cuni m om ent i i t oni al l ’i nt erno del C onsi gl i o C om unal e si el evano a l i vel l o naz i onal e, è forse a vol t e anche gi ust o così , l a pol i t i ca ha ques t e accez i oni . Accez i oni può andare, non è com e t est é, accez i oni . A part e quest o m i prem e di re al cune cose, m ol t o vel ocem ent e. Ho apprez z at o davvero t ant o l ’i nt ervent o del P resi dent e e anche t ant o l ’i nt ervent o di Ni col i ni , perché i nt ant o m i ha fat t o pi acere l a preci s az i one del fat t o che ognuno nel m om ent o i n cui parl a parl a anche a t i t ol o personal e e non sem pre a t i t ol o dei part i t i che rappresent a. Anche nel m eri t o m i è pi aci ut o ascol t are quest e parol e, perché effet t i vam ent e i l Movi m ent o 5 S t el l e dovrebbe rendersi cont o che nel m om ent o i n cui “propi na” m oz i oni che possono avere – di ci am o così – una deri vaz i one di carat t ere naz i onal e, m a che poi si al l argano sul t erri t ori o, gi à quest o è un cost o. È un cost o. Moz i oni di ques t o t i po com port ano cost i non sol o di t em po ai C onsi gl i eri C om unal i che quest o è il m eno, ma com port ano cost i al l ’Am m i ni st raz i one, com port ano cost i al personal e, per avere poi cos a fondam ent al m ent e? La t rasparenz a. Va bene, cert o, però per m e è un val ore l a t rasparenz a; m a l a t ras parenz a, i nt ant o m i prem e sot t ol i neare anche i n quest o caso che è un cost o i nt erpret at o i n un cert o m odo. P oi forse, com e di re, l a t ras parenz a i o l a vedo com e C om m i ssi oni C onsi l i ari di un cert o t i po, com e i ncont ri sul t erri t ori o com e st i am o facendo, com e un C onsi gl i o C om unal e apert o com e l o st i am o t enendo e l a possi bi l i t à di regi st rare com e st i am o facendo ad esem pi o. Quest a è t rasparenz a. Non t ras parenz a di norm e di cui probabi l m ent e avrem m o t ut t i l a vol ont à di farvi dom ande su dom ande , m a non so nem m eno che ri spost e pot rest e dare, perché effet t i vam ent e sono t arat e su real t à com pl et am ent e di vers e. Ad esem pi o i m pegnare i l C om une di C orreggi o al l o st at o at t ual e, al gi orno d’oggi , sui beni confi scat i al l a m afi a, obi et t i vam ent e spero che r i m anga sol o una probl em at i ca non del C om une di C orreggi o se devo essere si ncero, onest am ent e. C om unque, fondam ent al m ent e l a t engo breve, quel l o che vol evo di re era sol o che noi vot erem o no al l a m oz i one. Mi prem e sot t ol i neare che non vot erem o no al l a t rasp arenz a, vot i am o no al l a m oz i one e al l ’aum ent o di cost i che com port erebbe. Graz i e. 67 PRE S IDE NT E Al t ri i nt ervent i ? Marco Bert ani . B E RT ANI MARCO (CO NS IGL IE RE MO VIME NT O 5 S T E L L E ) Vorrei ri spondere che consi derando l ’i m port anz a del l ’argom ent o quest a m oz i one ci pareva fare un passo i n pi ù verso l a t ras parenz a e l a l egal i t à. P er ri spondere al P resi dent e, non ho sent i t o l e di chi araz i oni a cui fa ri feri m ent o, si curam ent e m i i nform erò; com unque neanche noi i nt endi am o prendere l ez i oni , soprat t ut t o da un part i t o c he scende a pat t i con un pregi udi cat o. Graz i e. (Dal l 'aul a si i nt ervi ene fuori cam po voce) Da un part i t o che scende a pat t i con un pregi udi cat o. (Dal l 'aul a si i nt ervi ene fuori cam po voce) P at t o del Naz areno. PRE S IDE NT E Bene, graz i e per quest ’ul t i m o i nt e rvent o. P rocedi am o al l a vot az i one qui ndi del l a m oz i one. I favorevol i al l a m oz i one per l ’adesi one al l a cam pagna “Tras parenz a a cost o z ero” al z i no l a m ano. 3 vot i favorevol i . As t enut i ? Nessuno. C ont rari ? Gi anl uca Ni col i ni , Fabi o C at el l ani , M arcel l o Fant uz z i , Il eni a Mal avasi … S ì , 13 cont rari , però devo di re i nom i . Il eni a Mal avasi , Il ari a Ghi rel l i , El i sa S cal t ri t i , Marco Al barel l i , Mari achi ara Levorat o, Gabri el e Tesauri , Margheri t a Borghi , M arco Moscardi ni , Mart i na C at el l ani e S abri na Gi annuz z i . Moz i one bo cci at a. 68 CO MUNE DI CO RRE GGIO PUNT O N. 11 O .d .G. – CO NS IGL IO CO MUNAL E DE L 31 O T T O B RE 2014 MO ZIO NE DE L GRUPPO CO NS IL IARE MO VIME NT O 5 S T E L L E PE R L A MO DIFICA DE L RE GO L AME NT O DE L CO NS IGL IO CO MUNAL E PE R RE NDE RE PO S S IB IL E L A RE GIS T RAZIO NE E L A ME S S A IN RE T E DE L L E AS S E MB L E E PUB B L ICH E PRE S IDE NT E P rocedi am o qui ndi con l ’11° punt o al l ’O.d.G., val e a di re l a m oz i one del Gruppo C onsi l i are Movi m ent o 5 S t el l e per l a m odi fi ca del R egol am ent o del C ons i gl i o C om unal e per rendere possi bi l e l a regi s t raz i one e l a m essa i n ret e del l e assem bl ee pubbl i che. Do l a parol a a Marco Bert ani . B E RT ANI MARCO (CO NS IGL IE RE MO VIME NT O 5 S T E L L E ) Il Movi m ent o 5 S t el l e nasce com e forz a, com e m ovi m ent o i s pi rat o a pri nci pi di t rasparenz a e part eci paz i one, t ant o ci t at i da ogni forz a pol i t i ca durant e l a cam pagna el et t oral e. Quest a m oz i one se approvat a perm et t erà al C om une di fare un sal t o avant i verso l a real i z z az i one di quest i due fondam ent al i pri nci pi , perm et t endo l e ri pres e audi ovi si ve nel l e ri uni oni pubbl i che com e i C onsi gl i C om unal i e C om m i ssi oni da part e dei ci t t adi ni e l a successi va di ffus i one di t al i ri prese t ram i t e i nt ernet . Quest o provvedi m ent o non avrebbe al cun cost o per i l C om une e i l M ovi m ent o 5 S t el l e di C orreggi o si i m pegnerà a t rasm et t ere t ram i t e i propri canal i l e ri prese i n t egral i di quant o avvi ene nel l e sedut e, ovvi am ent e nel ri spet t o del l a t ut el a dei dat i sensi bi l i , per cui i l t rat t am ent o non è concesso al l a part eci paz i one del pubbl i co al l e s edut e. Quest o perm et t erebbe a chi è i nt eressat o a segui re l a vi t a am m i ni st rat i va, m a per svari at i m ot i vi non può essere present e al l e s edut e, di vedere ci ò che accade da casa t ram i t e un com put er. A noi ques t o sem bra deci sam ent e un i ncent i vo al l a part eci paz i one. Vorrei ci t are l ’art . 54 del l a C ost i t uz i one, che afferm a: “ I ci t t adi ni cui sono affi dat e funz i oni pubbl i che hanno i l dovere di es erci t arl e con di sci pl i na ed onore, con l a conseguenz a che ogni l i m i t az i one del di ri t t o di i nform az i one st rum ent al e al l a part eci paz i one e i ngi ust i fi cat am ent e i n quant o non sorret t a da es i genz e di t ut el a di i nt eressi cost i t uz i onal m ent e preval ent i , o post a 69 dal funz i onari o, cost i t ui sce grave vi ol az i one nel dovere di di s ci pl i na”. Tant i C om uni hanno gi à adot t at o i l l oro R egol am ent o nel l a s ez i one dedi cat a al l e ri pres e audi ovi si ve del l e ri uni oni pubbl i che, ne ci t o s ol o al cuni com e P adova, C arpi , C apot erra, C i t t adel l a, Ferrara. Il R egol am ent o di quest ’ul t i m o C om une ci è sem brat o uno dei m i gl i ori a cui i spi rarsi per at t uare t al e m oz i one, i n quant o afferm a: “Le ri prese suddet t e possono essere effet t uat e anche dal pubbl i co che as s i s t e ai l avori del C onsi gl i o con propri m ez z i , purché i C onsi gl i eri pres ent i si ano st at i debi t am ent e i nform at i a l l ’i ni z i o del l a sedut a dal P res i dent e del C onsi gl i o di det t e ri prese e del l e successi ve m odal i t à di di ffusi one, che deve avveni re nel pi eno ri spet t o del l e norm e i n m at eri a di pri vacy e di t rat t am ent o di dat i personal i , con part i col are ri guardo ai dat i sens i bi l i , nonché del l e di sposi z i oni di l egge che s t abi l i scono che l a pubbl i ca di ffusi one del l e i m m agi ni deve avveni re con m odal i t à t al i da non pregi udi care l ’onore, l a reput az i one e i l decoro del l ’i ndi vi duo. R est a ferm o a t erm i ne di l egge i l di ri t t o i ndi vi dua l e di ogni C onsi gl i ere di opporsi al l e ri prese che l o ri guardano di ret t am ent e.” C on quest o vorrei i nvi t are i l C onsi gl i o a vot are favorevol e a ques t a m oz i one che ci sem bra vada nel verso del bene com une, senz a guardare al col ore pol i t i co. PRE S IDE NT E Ben e, graz i e Marco Bert ani . B E RT ANI MARCO (CO NS IGL IE RE MO VIME NT O 5 S T E L L E ) Non devo l eggere l a m oz i one neanche i n quest o caso, qui ndi … PRE S IDE NT E C om e preferi sci . Nel senso che l ’abbi am o gi à l et t a t ut t i , però se vuoi puoi l eggerl a. Va bene. Do l a parol a a Marco Moscardi ni . MO S CARDINI MARCO (CAPO GRUPPO P.D.) Vol evo sol o chi edere se è possi bi l e avere un i nt ervent o da part e del S egret ari o sul l a norm a, di ci am o così , vi st o che quest o è i l t em a fort e, se non è fi ni t a l a bat t eri a t ra l ’al t ro, su qual i sono l e di s pos i z i oni l egi sl at i ve che regol ano quest o di ri t t o, se è possi bi l e. 70 PRE S IDE NT E Bene, do l a parol a al S egret ari o per un parere t ecni co. S E GRE T ARIO Il C onsi gl i o C om unal e è apert o, qui ndi quest o è previ st o dal Tes t o Uni co degl i Ent i Local i . Apert o si gni fi ca che t ut t i possono part eci pare, m a non è al t ret t ant o l i bero fare qual si asi cosa, qui ndi l i beram ent e regi st rare pi ut t ost o che al t ro, perché com unque l a regi s t raz i one si a audi o che vi deo com port a i l t rat t am ent o di dat i pers onal i . Quest i dat i perso nal i , essendo che ri guardano sogget t i che per s cel t a hanno, ri vest ono una cari ca pubbl i ca, sono cedevol i ri s pet t o al l a t ut el a del l a st essa pri vacy. Il fat t o di essere cedevol i non s i gni fi ca che poi non debbano essere i ndi vi duat i i t i t ol ari dei t rat t am ent i dei dat i personal i , i cosi ddet t i responsabi l i , anche i s ogget t i i nt eressat i . Anche perché quest e at t i vi t à di ri prese vi deo/ audi o dopo sono per l oro nat ura pot enz i al m ent e dest i nat e al l a di ffus i one, ovverosi a ent rare i n un m ercat o m edi at i co ri vol t o a s ogget t i i ndi fferenz i at i . Qui ndi , non c’è una norm at i va ad hoc che di sci pl i na l a fat t i s peci e, ci sono però pronunci am ent i di gi uri sprudenz a, ci sono pareri qual i fi cat i del Mi ni st ero del l ’Int erno, com unque c’è prova nel l a sost anz a, nel l a real t à dei fat t i , che i C om uni hanno deci so di regol am ent are l ’at t i vi t à con l o st rum ent o che è propri o, l o st rum ent o di aut oregol am ent az i one, che ha i l C onsi gl i o C om unal e di di s ci pl i nare l a propri a at t i vi t à. Non so se sono st at a esaust i va, posso anche di re del l ’al t ro se s erve. PRE S IDE NT E Graz i e M os cardi ni . al S egret ari o. Do di nuovo la parol a a Marco MO S CARDINI MARCO (CAPO GRUPPO P.D.) È st at a esaust i va. Noi del P art i t o Dem ocrat i co present i am o un O.d.G. su quest a m oz i one, che a quest o punt o vi l eggo di rei . PRE S IDE NT E S ì , l eggi pure. 71 MO S CARDINI MARCO (CAPO GRUPPO P.D.) È col l egat o nat ural m ent e al l a m oz i one del Movi m ent o 5 S t el l e. PRE S IDE NT E Un secondo che chi edo al l a Di va di veni re a di st ri bui rl o. MO S CARDINI MARCO (CAPO GRUPPO P.D.) S ì , scusat e. (Dal l 'aul a si i nt ervi e ne fuori cam po voce) S ono confort at o. (Dal l 'aul a si i nt ervi ene fuori cam po voce) Mi apprest o al l a l et t ura. PRE S IDE NT E P rego. MO S CARDINI MARCO (CAPO GRUPPO P.D.) Nat ural m ent e è un O.d.G. col l egat o al l a m oz i one. “Ai sensi del l ’art . 38 com m a 7 del TUEL l e sedut e del C ons i gl i o C om unal e sono pubbl i che, sal vo i casi previ st i dal R egol am ent o. L’art . 39 com m a 1 del TUEL at t ri bui sce al P resi dent e del C onsi gl i o i pot eri di di rez i one dei l avori e del l e at t i vi t à del C ons i gl i o C om unal e ove è com presa ogni facol t à st rum ent al e al l a garanz i a del regol are svol gi m ent o del l e sedut e ed a t ut el a del l e prerogat i ve del l ’organo assem bl eare m edesi m o. Il C onsi gl i o C om unal e, ai sensi del com m a 3 del ri chi am at o art . 38, ha pot est à di di sci pl i nare con apposi t e norm e regol am ent ar i ogni as pet t o at t i nent e al funz i onam ent o del l ’assem bl ea. E’ escl usi vam ent e nel l ’am bi t o del l e norm e del R egol am ent o del C onsi gl i o C om unal e che devono ri nveni rsi l e di sposi z i oni sul l a possi bi l i t à di regi st raz i one del di bat t i t o e del l e vot az i oni con m ez z i au di ovi si vi . In carenz a di espl i ci t a previ si one regol am ent are, com e nel caso del R egol am ent o del C onsi gl i o C om unal e di C orreggi o, è sort o cont rast o t ra di fferent i ori ent am ent i del l a gi uri sprudenz a e del l a pras s i am m i ni st rat i va. Da un l at o i nfat t i un ori ent a m ent o ri t i ene che t al e possi bi l i t à debba essere regol at a caso per caso dal P resi dent e del C ons i gl i o, propri o nel l ’eserci z i o dei pot eri di di rez i one dei l avori del l ’assem bl ea, i n st ret t a correl az i one al l e esi genz e di ordi nat o s vol gi m ent o del l ’at t i vi t à consi l i are. Dal l ’al t ro i nvece un di verso ori ent am ent o, support at o anche da part e del l a gi uri sprudenz a am m i ni st rat i va, TAR del Venet o n. 826 del 2010 e di Legi t t i m i t à C ort e di C assaz i one, S ez i one 1^ n. 5.128 del 2001, ha ri t enut o di 72 negare i l pot ere i n parol a al P resi dent e del C onsi gl i o C om unal e ri t enendo che i n carenz a di apposi t a font e regol am ent are di com pet enz a consi l i are non si a l egi t t i m o procedere ad est em poranei as s ensi al l a vi deoregi st raz i one. C he t al e ori ent am ent o è confort at o dal l a pronunci a n. 44/ 094 del 17.3.2002 del Garant e per l a prot ez i one dei dat i personal i con l a qual e si afferm a l a necessi t à di regol am ent are l a m at eri a che s cat uri sce dal l ’obbl i go di i nform are i part eci pant i al l a sedut a del l ’esi st enz a del l e t el ecam ere, del l a successi va di ffusi one del l e i m m agi ni e degl i al t ri el em ent i previ st i dal l a l egge sul l a t ut el a dei dat i personal i , o per i m pedi re l a di ffusi one di dat i sensi bi l i che ri guardi no l e persone. C he l a necessi t à di regol am ent are ed event ual m ent e l i m i t are l e ri pres e correl at e anche al l a m ancat a at t i vaz i one da part e del l ’Am m i ni st raz i one C om unal e di un aut onom o si st em a di regi s t raz i one, st ant e l ’esi genz a di escl udere che l ’uni co support o audi ovi si vo di docum ent az i one del l o svol gi m ent o dei l avori consi l i ari res t i nel l a di sponi bi l i t à esc l usi va di sogget t i est ranei al l ’Am m i ni st raz i one, fuori dal l e necessari e garanz i e di aut ent i ci t à. C he a t al fi ne di rende quant o m eno necessari o i dent i fi care per t em po i s ogget t i che i nt endono esegui re l e ri prese vi deo, l e m odal i t à del l e ri pres e e l e fi nal i t à persegui t e. C he è i nol t re opport uno sot t ol i neare che gi à da t em po l e di chi araz i oni rese dai C onsi gl i eri , S i ndaco e m em bri del l a Gi unt a, durant e l e sedut e del C onsi gl i o C om unal e, sono regi st rat e da apposi t o s i s t em a di regi st raz i one audi o, si st em a gi à e si st ent e, che qui ndi non com port erebbe al cun i nvest i m ent o ed aut om at i cam ent e sal vat e su s upport o di gi t al e. C he qui ndi è possi bi l e at t raverso l ’ut i l i z z o di t al i fi l e audi o cons ent i re l a di ffusi one del cont enut o del l e sedut e consi l i ari . S i ri t i ene opport un o che t al i fi l e audi o vengano pubbl i cat i sul s i t o web del C om une di C orreggi o ent ro l e 24 ore successi ve al l o s vol gi m ent o del l a sedut a del C onsi gl i o C om unal e. Il C onsi gl i o C om unal e” arri vi am o al l a part e pi ù… “di chi arandosi a favore del l a di ffusi one del l e di chi araz i oni rese dai C ons i gl i eri C om unal i , S i ndaco e m em bri del l a Gi unt a, escl usi vam ent e durant e l e sedut e del C onsi gl i o C om unal e, si i m pegna a: pubbl i care ent ro l e 24 ore successi ve al l o svol gi m ent o del C onsi gl i o C om unal e i fi l e audi o cont enent i l e di ch i araz i oni rese dai part eci pant i al C ons i gl i o pubbl i candol i sul si t o web del C om une di C orreggi o, su pagi na web apposi t am ent e dedi cat a ed accessi bi l e a t ut t i . El i m i nare i verbal i cart acei a part i re dal l ’anno 2015, con un cons eguent e ri sparm i o di Euro 3.00 0 ci rca per ogni annual i t à. Aut ori z z are l e ri prese vi deo da part e di sogget t i t erz i i nt eressat i al l ’es ecuz i one del l e ri prese ed escl usi vam ent e del l e sedut e del 73 C ons i gl i o C om unal e a condi z i one che venga present at a al P resi dent e del C onsi gl i o C om unal e preve nt i va ri chi est a scri t t a di aut ori z z az i one al m eno 48 ore pri m a del l a sedut a. Nel l a predet t a ri chi est a vengano adeguat am ent e speci fi cat e ol t re al l e general i t à del sogget t o esecut ore m at eri al e del l e ri prese l e m odal i t à di ri presa, l e fi nal i t à persegui t e e l e m odal i t à di ut i l i z z o del m at eri al e, pubbl i caz i one sul web, t ras m i ssi one radi ofoni ca o t el evi si va ecc. Il P resi dent e del C onsi gl i o C om unal e val ut i l e ri chi est e e ri l as ci al ri chi edent e l ’event ual e aut ori z z az i one ad effet t uare l e ri pres e. I sogget t i aut ori z z at i al l e ri prese audi ovi si ve si i m pegnano a non di st urbare o a recare pregi udi z i o durant e l a ri presa, a non ut i l i z z are l e i m m agi ni a scopo di l ucro, a ut i l i z z are i l m at eri al e regi s t rat o al l ’uni co scopo per cui l a ri presa è st at a aut ori z z at a. A non es pri m ere opi ni oni o com m ent i durant e l a ri presa. A non m ani pol are art i fi ci osam ent e i l cont enut o del l a ri presa i n m odo da renderl a m endace o di st orsi va ri spet t o al l ’essenz a e al si gni fi cat o del l e opi ni oni espresse. I sogget t i aut ori z z at i si ano sot t opost i al l ’ob bl i go di ri spet t are t ut t a l a norm at i va i n m at eri a di pri vacy ai sensi del Decret o Legi s l at i vo 196 del 2003 e successi ve m odi fi che ed i nt egraz i oni . A t al fi ne dovranno al l egare al l a ri chi est a espressa di chi araz i one i n t al s ens o. Il P resi dent e del C onsi gl i o , nel l ’am bi t o del l e com pet enz e ad es s o ri conosci ut e per l a gest i one del l e sedut e del C onsi gl i o, abbi a i l pot ere di i nt erveni re per far sospendere l e ri prese ove l o ri t enga opport uno e nei casi i n cui ri t enga che l e m odal i t à di svol gi m ent o del l ’at t i vi t à aut ori z z at a arrechi no pregi udi z i o al norm al e svol gi m ent o del l a sedut a consi l i are. Adeguare qui ndi i l R egol am ent o del C onsi gl i o C om unal e, com e s opra descri t t o, al fi ne di regol are quant o pri m a l e event ual i ri prese vi deo da part e di t erz i .” Quest o è l ’O.d.G. che noi present i am o e che vot erem o, s em pl i cem ent e per far capi re due cose, l a pri m a è che non è così s cont at o che t ut t o si possa fare al l ’i nt erno di un C onsi gl i o C om unal e, m a anche al l ’i nt erno di una dem ocraz i a. C he ci sono del l e l eggi che s ono anche gi à abbast anz a cont roverse di per sé, e l e vari e sent enz e che abbi am o pot ut o l eggere, che abbi am o pot ut o i nt erpret are, prendono i n consi deraz i one i l fat t o che i C om uni hanno dovut o t ut t i i nt erveni re per pot er l egi t t i m are l a regi st raz i one audi o/ vi deo. Lo s t es s o fat t o che voi abbi at e chi est o, che i l Movi m ent o 5 S t el l e abbi a chi es t o una m oz i one di quest o t i po confort a sul fat t o che anche voi pens at e che si a necessari a un’aut ori z z az i one, al t ri m ent i sarem m o veram ent e ai l i vel l i di eversi one, com e di re, rendendoci co nt o del fat t o che l e sent enz e non sono assol ut am ent e favorevol i né da una part e né dal l ’al t ra. 74 Qui ndi da quest o punt o di vi st a i l m i o Gruppo present a quest o O.d.G. e nat ural m ent e vot erà a favore del l ’O.d.G. e cont rari am ent e al l a m oz i one. PRE S IDE NT E La parol a a Gi anl uca Ni col i ni . NI CO L INI GIANL UCA (CAPO GRUPPO CE NT RO DE S T RA PE R CO RRE GGIO ) … no, con l a si ni st ra, t ranqui l l o. Io sono m ol t o preoccupat o, vogl i o parl are di ret t am ent e al l a Maggi oranz a, capi sco che per voi si a un probl em a pol i t i co argi nare l ’at t eggi am ent o i ndi sci pl i nat o dei 5 S t el l e, m a una roba così è gravi ssi m a dal m i o punt o di vi st a, parl o a l i vel l o t ecni co; perché arri vare con un O.d.G. dove di fat t o c’è gi à una regol am ent az i one i scri t t a al l ’i nt erno, senz a aver apert o un t avol o di confront o t ra l e forz e consi l i ari , qui ndi andi am o a vi ncol are… P oi è chi aro che si pot rà andare a deci dere che cosa, però o l ’O.d.G. è pi ù generi co, dove ci si i m pegna, si i m pegna l a Gi unt a e i Gruppi C ons i l i ari a fare un i t er dove andi am o a vedere com e l o st rut t uri a m o, al t ri m ent i è i nvot abi l e. Ferm o rest ando che i ri corsi al TAR da part e dei C onsi gl i eri C om unal i si possono fare sol am ent e se vanno a l edere i l oro di ri t t i . Un’approvaz i one di una roba di quest o t i po e poi di un conseguent e R egol am ent o che ne nasce i o l a i m pugnerei subi t o, ve l o di co fuori dai dent i . Andi am o nel l o speci fi co. L’el i m i naz i one dei verbal i cart acei , non è un obbl i go avere i l verbal e cart aceo, si può avere un’al t ra form a. È ut i l e, non è ut i l e. Abbi am o vi st o i n quest i m esi quant o l a ri cos t ruz i one dei fat t i , anche per t ut el a di chi ha parl at o, al l ’i nt erno del verbal e cart aceo, qui ndi l a sbobi nat ura uffi ci al e, è di vent at a m ol t o ut i l e, si a per chi vuol e cri t i care, di re: t u Ni col i ni hai det t o l a t al cosa; si a per chi si vuol e di fendere e di ce: no, i o ho det t o quest o. Usare una regi st raz i one, anche se spez z et t at a, audi o, m a di un’ora, di due ore, com e l a possi am o pensare di ut i l i z z are? Ferm o res t ando che c’è anche un’al t ra quest i one di t i po conservat i vo, che un dom ani , passat i vent ’anni vogl i o ri co st rui re a l i vel l o t ecni co st ori co quel l o che è successo, dove vado a recuperare l a veri t à, nei fi l e audi o e m i ascol t o ore di fi l e audi o? Al l ora, si può fare, s i può passare da un verbal e a st enografi a pura a quel l a ri dot t a, com e fanno ad esem pi o nel l e co se parl am ent ari . S e i o vot o quest a vost ra m oz i one – O.d.G. non è previ st o. È chi aro che è m i gl i orabi l e. 75 Quel l o che i nvi t o l a Maggi oranz a, a quest o punt o anche i 5 S t el l i , t rovi am oci , abbi am o l ’Uffi ci o di P resi denz a che è fat t o appos t a per parl are dei R e gol am ent i e del funz i onam ent o, è una t em at i ca sul l a qual e ci si vuol e confront are. C onfront i am oci l ì . C om e ad es em pi o ho dei dubbi sul fat t o di l asci are l i bert à a chi unque, anche di et ro di ci am o l i berat ori a, possa fi l m are. S erve una regi st raz i one, ci dot i am o di webcam e di al t ro, l a paghi am o con i fondi ad esem pi o che ques t ’anno non abbi am o ancora usat o dei Gruppi C onsi l i ari , qui ndi abbi am o gi à una voce di spesa per com prare una webcam per fare una regi s t raz i one, un fi l e m i di , l a t eni am o l ì e t rovi am o i l m et odo per poi m et t erl a onl i ne. Io ri pet o, capi sco i l m ot i vo per cui vi ha spi nt o a fare quest a cos a e l ’avrei fat t a anche i o, però dat o che si t rat t a di R egol am ent i , qui ndi di regol e com uni , non vogl i o ci t are R enz i però vi st o che hanno accus at o del P at t o d el Naz areno anche m e, su quest e cose t rovi am oci at t orno ad un t avol o, ne di scut i am o, veri fi chi am o qual è l a vi a m i gl i ore. P oi dopo i o, ri pet o, t rovo condi vi si bi l e e apprez z o anche quel l o che avet e propost o nel senso generi co. Di co sol o, anche per es peri enz a consi l i are, at t enz i one a l egarci l e m ani i n m ani era così det t agl i at a, è vero che noi qui possi am o andare a norm are una cosa com pl et am ent e di versa, m a ci può essere sem pre l a persona che di ce: oh, voi avet e vot at o un di sposi t i vo che di ceva quest o e quest ’ al t ro e avet e deci so di non farl o. Apri am o l a di scussi one, non i n quest a sede, ci sono i t avol i opport uni , ci confront i am o con i l S egret ari o, ci vogl i ono anche ri feri m ent i norm at i vi e vedere qual i esperi enz e. È una cosa che si può fare, non c’è fuoco al l a casa, abbi am o appena i ni z i at o i l m andat o. S e non ci fosse quest a cogenz a di ci am o nel t est o i o ve l o vot erei senz a probl em i nel l a rat i o, ci oè vogl i am o andare i n quest o senso auspi cat o m a con una regol am ent az i one. C on quest i vi ncol i gi à descri t t i non l o p osso vot are. Graz i e. PRE S IDE NT E Graz i e a Gi anl uca Ni col i ni . La parol a al S i ndaco. S I NDACO Il t em a secondo m e è i nt eressant e e i o personal m ent e apprez z o anche l o sforz o che ha fat t o i l P art i t o Dem ocrat i co per provare com unque a decl i nare una m at eri a m ol t o com pl essa. Im m agi no che si pos s a anche m i gl i orare, forse c’è qual cosa che si può ul t eri orm ent e m i gl i orare e ovvi am ent e quest o non si gni fi ca che si a i m m odi fi cabi l e, 76 è ovvi o; anche perché i l R egol am ent o deve essere com unque del i berat o e di scusso secondo m e nel l a C om m i ssi one Affari General i . Io accol go anche l e osservaz i oni che faceva i l C onsi gl i ere Ni col i ni , perché sono convi nt a che su quest o obi et t i vo possi am o t rovare una condi vi si one da part e di t ut t i . P oi se ri m angono del l e di fferenz e ovvi am ent e ne d i scut erem o. Qui ndi farei l a propost a di chi edere ad ent ram bi i Gruppi di ri t i rare l a m oz i one e anche l ’O.d.G. col l egat o, dare m andat o al P res i dent e del C onsi gl i o nel l a C om m i ssi one Affari General i di i s t rui re l a part e che ri guarda l ’i pot esi di m odi fi ca de l R egol am ent o, perché quel l o è l ’at t o che va m odi fi cat o. Ovvi am ent e a port are poi l a m odi fi ca del R egol am ent o i n quest a sede per l ’ul t i m a di scussi one. È chi aro, i m m agi no che ci debba essere una vol ont à bi part i san per ri t i rare ent ram bi i docum ent i , al t ri m e nt i i m m agi no che l a propost a andrà desert a. C hi edo per pri m a al l a C onsi gl i era Bert ani di es pl i ci t are l a sua vol ont à per capi re i n che m odo possi am o procedere. PRE S IDE NT E Manuel a Bert ani . B E RT ANI MANUE L A (CAPO GRUPPO MO VIME NT O 5 S T E L L E ) S ono d’accordo a t rovare un punt o d’i ncont ro, se… Quest a è l a nos t ra m oz i one, i l nost ro i nt eresse è quel l o di ri usci re a t rovare un accordo con t ut t i e ri usci re a rendere pubbl i ci i verbal i del C onsi gl i o, s e dobbi am o i ncont rarci per t rovare bene l a casi st i ca, st udi are b ene l a norm at i va, i o sono d’accordo, a t rovare un accordo. PRE S IDE NT E Bene. Marco Moscardi ni . MO S CARDINI MARCO (CAPO GRUPPO P.D.) Nat ural m ent e, com e di re, non posso che apprez z are l e parol e si a del S i ndaco si a l e parol e di Ni col i ni , i n effet t i hanno u na base di veri t à si a per quant o ri guarda l e prem esse e si a per quant o ri guarda l e concl usi oni , devo di re anche per quant o ri guarda i l m eri t o. Noi ri t i ri am o l ’O.d.G., anche perché onest am ent e quel l a era l a bas e di part enz a sul l a qual e poi noi vol evam o di s cut ere, non vol eva es s ere un at t o arrogant e nei confront i di nessuno. Era sol o una l i m i t az i one al pei us per così di re, ci oè per non arri vare a deri ve che pos s ono creare al cuni t i pi di probl em at i che. 77 S ono assol ut am ent e convi nt o che com e sem pre la col l abora z i one t ra t ut t i i Gruppi , di Maggi oranz a e di Opposi z i one, pos s a fare un l avoro spl endi do. È per quest o che chi edo ancora una vol t a, chi edo a t ut t i , di val ut are bene l e m oz i oni perché hanno un i m pat t o di un cert o t i po e una reaz i one di un al t ro t i po. S e si può i n cl i m a di col l aboraz i one, e anche di t rasparenz a, l e C om m i ssi oni sono l ’ogget t o i deal e per pot er di scut ere di t ut t e l e probl em at i che ed event ual m ent e anche di ri sol verl e. R i t i ri am o l ’O.d.G. PRE S IDE NT E Bene, i o prendo at t o di quest o. Vuoi l a paro l a? (Dal l 'aul a si i nt ervi ene fuori cam po voce) R i ngraz i at e pure. S eri am ent e, m i i m pegno a convocare l a C om m i ssi one Affari General i , dopo m agari ne parl i am o, gi à al l a pri m a dat a di sponi bi l e, cos ì i ni z i am o subi t o i l avori , perché poi sono dei l avori abbast anz a l unghi . Quando si t rat t a di una m odi fi ca regol am ent are poi sappi am o che m agari si a at t orno anche ad al t re cose pi ù i ndefi ni t e che cogl i am o l ’occasi one di m odi fi care. C ercherò di convocarl a i l pri m o pos s i bi l e, nel l e prossi m e set t i m ane, subi t o, per par t i re i n pom pa m agna. 78 CO MUNE DI CO RRE GGIO PUNT O N. 12 O .d .G. – CO NS IGL IO CO MUNAL E DE L 31 O T T O B RE 2014 INT E RPE L L ANZA DE L GR UPPO CO NS IL IARE CE NT RO DE S T RA PE R CO R RE GGIO PE R L A MANUT E NZIO NE DE L MO NUME NT O AI CAD UT I IN CE NT RO S T O RIC O E DE L L ’O S S ARIO DE I CAD UT I DE L L A GRANDE GUE RR A AL CIMIT E RO URB ANO PRE S IDE NT E Adesso arri vi am o qui ndi , dopo l a presa d’at t o del l ’accordo raggi unt o t ra l e part i , al l ’ul t i m o punt o, val e a di re i l m ot i vo per cui Ni col i ni è ancora qui … (Dal l 'aul a si i nt ervi ene fuori cam po voce) L’i n t erpel l anz a del Gruppo C onsi l i are C ent rodest ra per C orreggi o per l a m anut enz i one del Monum ent o ai C adut i i n cent ro st ori co e del l ’Ossari o dei C adut i del l a Grande Guerra al ci m i t ero urbano. NI CO L INI GIANL UCA (CAPO GRUPPO CE NT RO DE S T RA PE R CO RRE GGIO ) Graz i e P resi dent e. È andat o vi a Ferrari , erano l e i nt erpel l anz e che am ava Ferrari , di ceva che m i occupavo per di eci anni di ornat o e di al t re cose, però ri prendendo e facendo una bat t ut a i n i ni z i o del l a cura dei l uoghi , è un l i nk m andat o da quest a Gi unt a per ri chi am are, al l ora l a cura dei l uoghi passa anche dal l a cura dei l uoghi del l a m em ori a e qui ndi : “P rem esso che l ’art . 30 com m a 1 del C odi ce dei Beni C ul t ural i e del P aesaggi o st abi l i sce che l o S t at o, l e R egi oni e gl i al t ri ent i pubbl i ci t erri t ori al i , nonché ogni al t ro ent e o i st i t ut o pubbl i co, hanno l ’obbl i go di garant i re l a si curez z a e l a conservaz i one dei beni cul t ural i di l oro appart enenz a. L’eserci z i o del l a t ut el a sui beni cul t ural i e sui m onum ent i è st ret t am ent e connesso al l a conservaz i one del l a m em ori a st ori ca di avveni m ent i , l uoghi e persone che nel corso del l a st ori a recent e e l ont ana hanno, con i l l oro sacri fi ci o, cont ri bui t o al l a creaz i one del l a nost ra soci et à e del nost ro benessere. Il 23 Maggi o del 1915 i l R egi o Eserci t o It al i ano ent rava i n guerra aprendo i l front e i t al i ano al l ’i nt erno di un pi ù am pi o confl i t t o che da quasi un anno i nfuocava l ’Europa cont i nent al e. La guerra conosci ut a i n It al i a anche con i l nom e di Guerra It al o/ Aust ri aca o Quart a Guerra di Indi pendenz a vi de i l R egno d’It al i a i m pegn at o a fi anco del l e forz e del l a t ri pl i ce i nt esa cont ro gl i i m peri cent ral i , i n part i col are cont ro l ’Aust ri a/ Ungheri a, dal l a qual e 79 avrebbe pot ut o acqui st are i l W est Ti rol , l ’at t ual e Trent i no, Tri est e e gl i al t ri t erri t ori qual i i l S ud Ti rol o, l ’Ist ri a e l a D al m az i a. Nonost ant e l ’It al i a i nt endesse sfrut t are l ’effet t o sorpresa per condurre una vel oce offensi va vol t a ad occupare l e pri nci pal i ci t t à aus t ri ache i l confl i t t o si t rasform ò ben prest o i n una sangui nosa guerra di posi z i one si m i l e a quel l a che gi à si st ava com bat t endo sul front e occi dent al e. C on l a vi t t ori a i t al i ana nel l a bat t agl i a di Vi t t ori o Venet o i l 30 Ot t obre 1918 l ’Im pero Aust ro/ Ungari co chi ese l ’arm i st i z i o che ent rò i n vi gore i l 4 Novem bre. L’el evat o num ero di cadut i e feri t i produsse nel l a pub bl i ca opi ni one un fort e desi deri o di m ant enere vi vo i l ri cordo di quel s acri fi ci o, che aveva così profondam ent e segnat o l a popol az i one degl i S t at i bel l i gerant i . Nacque così l a vol ont à di cel ebrare con m onum ent i , ci ppi e sacrari m i l i t ari i cadut i dei di vers i front i , t ram andando ai pos t eri i nom i di quant i persero l a vi t a nel com pi m ent o del l oro dovere, o a segui t o di feri t e do m al at t i e cont rat t e durant e i m esi t ras corsi nel l e t ri ncee. Ossari o dei Mi l i t i del l a Grande Guerra. C on l ’i nauguraz i one i l 14 Novem b re 1915 del nuovo ospedal e ci t t adi no S an S ebast i ano, fort em ent e vol ut o dal senat ore correggese Vi t t ori o C ot t afavi e dal l ’al l ora S i ndaco Avvocat o Gust avo C at t ani a, C orreggi o di venne un cent ro nevral gi co di ret rovi a per l ’accogl i enz a dei m i l i ari feri t i i n gu erra. Furono di fat t o ri coverat i nel nost ro os pedal e t ant i ssi m i m i l i t i proveni ent i da t ut t a It al i a e m ol t i di quest i dopo anni passat i t ra sofferenz e e pat i m ent i i n pri m a l i nea, i n t ri ncea o nel l e pri gi oni nem i che, m ori rono a causa del l ’epi dem i a S pagnol a. 50 o forse pi ù sol dat i proveni ent i dal l e pi ù di sparat e P rovi nce It al i ane sono sepol t i qui ai C orreggi o, probabi l m ent e perché nessuno ha m ai recl am at o l a sal m a o perché t roppo di spendi oso i l t rasport o nel l uogo nat i o. Furono da pri m a i num at i nel vecchi o c i m i t ero urbano M adonna del l a R osa, poi con l a chi usura defi ni t i va nel 1968 l e povere s pogl i e furono t rasl at e nel nuovo ci m i t ero urbano e raccol t e i n un uni co ossari o. 50 sono i nom i nat i vi di sol dat i ri port at i dal l a l api de nel l ’ossari o post a nel nuovo ci m i t ero, ai pi edi del l a gradi nat a del l a cappel l a ci m i t eri al i , pi ù 16 i gnot i ri cordat i con l a seguent e frase “P ace e gl ori a agl i oscuri eroi fant i d’It al i a che, scam pat i al m art i ri o del l a pri gi oni a, furono qui abbat t ut i dal l ’epi dem i a S pagnol a nel l ’anno 1918”. Monum ent o ai C adut i . Anche C orreggi o, al pari di al t re ci t t à e di t ant i sem pl i ci C om uni d’It al i a che avevano regi st rat o durant e i l grande confl i t t o num erosi cadut i e feri t i , del i berò di real i z z are sot t o l ’ant i co P al az z o del l a R agi one i n C orso Vi t t ori o Em anuel e, odi erno C orso Maz z i ni , un m onum ent o al l a m em ori a dei C adut i di guerra. Fu pert ant o i ncari cat o 80 i l M aest ro Leonardo Bi st ol fi di esegui re una scul t ura cel ebrat i va che cel ebrasse i l sacri fi ci o dei m i l i t i e l a gl ori a del l a pat ri a uni t a. Bi s t ol fi i deò un ’el egant e com posi z i one real i z z at a i n m arm o st at uari o di C arrara con part i ad al t o ri l i evo e a t ut t o t ondo raffi gurant e una Ni ke al at a i nt ent a a raccogl i ere l a fi accol a posat a sul l ’Al t are del l a P at ri a, evi dent e i m m agi ne del l e vi t e dei cadut i offert e per l a conqui st a del l e t erre i rredent e. Lo spl endi do m onum ent o fu sol ennem ent e i naugurat o al l a pres enz a del l a ci t t adi nanz a e del l e aut ori t à del l ’epoca i l 25 Novem bre del 1923 e da al l ora cat al i z z a l ’at t enz i one di quant i passano i n C orso M az z i ni . P er i m eri t i a rt i st i ci fu conferi t a a Leonardo Bi st ol fi l a ci t t adi nanz a onorari a di C orreggi o, l egando l a nost ra ci t t à al nom e di uno dei m aggi ori esponent i del si m bol i sm o i t al i ano. C onsi derat o l ’at t ual e st at o di t ot al e i ncuri a i n cui versa i l s epol cro dei m i l i t i del l a Grande Guerra presso i l ci m i t ero urbano di C orreggi o, l ’i m pel l ent e necessi t à di un i nt ervent o di pul i z i a e cons ol i dam ent o del Monum ent o ai C adut i di C orso Maz z i ni , dove gl i at t acchi degl i agent i at m osferi ci hanno sol cat o con segni scuri i l vot o del l a Ni ke al at a e l a m ano del l a st essa ri sul t a m ancant e di due di t a. S i chi ede se i l S i ndaco e i com pet ent i Assessorat i ai Lavori P ubbl i ci e al a C ul t ura si ano a conoscenz a del grave st at o di degrado i n cui versa l ’ossari o dei m i l i t i del l a Grande Guerra e l a neces si t à di un i nt ervent o di pul i z i a del Monum ent o ai C adut i di C orso Maz z i ni . S e è i nt enz i one del l a Gi unt a provvedere al l a m anut enz i one di ques t i l uoghi si m bol o del l a m em ori a e del sacri fi ci o com e l e precedent i Am m i ni st raz i oni C om unal i hanno i n precedenz a es egui t o s ui ci ppi dei C adut i del l a Lot t a di Li beraz i one, t enut o cont o del l ’al t o val ore cul t ural e che ri copre i l Monum ent o ai C adut i del Bi st ol fi e i n vi s t a del l e cel ebraz i oni per i l cent enari o del l a Grande Guerra. S e a segui t o del l a present e i nt erpel l anz a si ano st at i ri chi est i i prevent i vi per val ut are i l cost o degl i auspi cat i i nt ervent i di rest auro e pul i z i a.” Aggi ungo sol o, pri m a di concl udere i l m i o i nt ervent o, sono pas s at o l ’al t ro gi orno per i l C am posant o, ho but t at o un occhi o sul l a l api de e ho vi st o c he al m eno una pri m a m anut enz i one è st at a esegui t a. È s t at a ri port at a i n st at o, i n essere l a cat enel l a che del i m i t ava i l peri m et ro. R est ano ancora crost e nere, l i cheni e m uffe, però quant o m eno i n prossi m i t à anche del 4 Novem bre, ol t re che del l a com m em oraz i one dei defunt i i l 2, qui ndi t ra due gi orni , è st at a resa decorosa e m essi dei fi ori nuovi . Mi fa m ol t o pi acere, ri ngraz i o chi si è occupat o di quest o anz i t em po, qui ndi gl i Assessorat i com pet ent i e l a Gi unt a t ut t a, perché ri pet o, da quel sepol cro, com e da i ci ppi del l a l ot t a part i gi ana, è pas s at a l a nost ra st ori a e anche l a possi bi l i t à oggi di pot er essere i n 81 ogni caso, nonost ant e t ant e cri t i che, un P aese bel l o e i m port ant e. Graz i e. PRE S IDE NT E Do l a parol a al l ’Assessore Test i . AS S E S S O RE T E S T I FAB IO Graz i e P resi dent e. R i ngraz i o Ni col i ni perché con quest a i nt erpel l anz a ha sol l eci t at o di ci am o una vi si t a per una veri fi ca del l o s t at o di consi st enz a. Abbi am o appurat o effet t i vam ent e che l ’ossari o era i n condi z i oni pessi m e per m ancanz a di m anut enz i one. Abbi am o dat o ordi ni a una pri m a m anut enz i one t ant o per renderl o un pochi no decoroso propri o i n vi st a di quest i due appunt am ent i . Abbi am o gi à i ncari cat o un m arm i st a per un prevent i vo, vi st o che non si t rat t a di un’opera t ut el at a dal l a S ovri nt endenz a perché è d el 68, abbi am o l a possi bi l i t à di agi re senz a i nt erpel l are pri m a l a S ovri nt endenz a, m a i nt erpel l ando dei t ecni ci capaci e com pet ent i . P er quant o ri guarda i nvece l a st at ua i n C orso Maz z i ni , che è i n condi z i oni deci sam ent e m i gl i ori per fort una, provvederem o a nche l ì ad un prevent i vo per l ’ordi nari a m anut enz i one. S e ri usci am o chi edi am o anche l a col l aboraz i one di vol ont ari , purché ne abbi ano l e com pet enz e, poi dopo m et t erem o da part e del C om une gl i st rum ent i di s i curez z a necessari per operare i n m odo adeguat o. C ol go anche l ’occasi one però per di re che da quant o ci si am o i ns edi at i , ci oè pochi m esi fa, abbi am o i ni z i at o a fare quel l e pi ccol e m anut enz i oni sul t erri t ori o che danno un senso di appart enenz a e anche st esso di cura di quel l o che è l ’ordi nari o. Ti po su C o rso M az z i ni pi ccol e pul i z i e. S t i am o t ornando un pochi no di ci am o al l a norm al i t à, però è gi ust o t enere m oni t orat o t ut t o i l t erri t ori o e qui ndi anche l e sol l eci t az i oni di quest a m i sura sono i m port ant i per i l bene di t ut t i i ci t t adi ni . Graz i e. PRE S IDE NT E La parol a a Ni col i ni . NI CO L INI GIANL UCA (CAPO GRUPPO CE NT RO DE S T RA PE R CO RRE GGIO ) R i ngraz i o l ’Assessore per l a sua di sponi bi l i t à e per l a ri spost a. M i di chi aro soddi sfat t o. S ul di scorso Monum ent o ai C adut i di Bi st ol fi ovvi am ent e m eno degradat o abbi am o però i n ogni caso l a presenz a di crost e nere e 82 appunt o del l a m ancanz a del l e fal angi del l a m ano dest ra del l a Ni ke al at a. Tem o che m ent re sul l a l api de dove non vi è un vi ncol o, com e ri cordava, si possa anche chi edere l ’i nt ervent o di vol ont ari , su un bene vi ncol a t o ci vogl i a un t ecni co abi l i t at o. Quest o per norm a. P rego. AS S E S S O RE T E S T I FAB IO Di m ent i cavo, dovrebbe essere Lunedì i l sopral l uogo del t ecni co com pet ent e sul l a base del l a S ovri nt endenz a ecc. NI CO L INI GIANL UCA (CAPO GRUPPO CE NT RO DE S T RA PE R CO RRE GGIO ) P erfet t o. S ol o perché al t ri m ent i se passa quest o m essaggi o s arem m o i n cont rast o con l a norm at i va vi gent e. R i ngraz i o e m i auguro che quest a cura per i l uoghi , anche per i l uoghi del l a m em ori a, com e gi à si chi am ava una pubbl i caz i one, si a s em pre m ant enut a v i va. R i pet o, l e generaz i oni precedent i al l a nost ra l ’hanno vi ssut a sul l a pel l e e qui ndi avevano un ri cordo pi ù vi vo e s cot t ant e; a noi un m i ni m o di ri conoscenz a credo che possa t occare. Graz i e. PRE S IDE NT E Bene, a segui t o… I NT E RVE NT O S ol o un appunt o sul m et odo segui t o, a m e pi ace di re l e cose per quel l e che sono. C redo che oggi abbi am o chi est o, i n qual che m odo s pi nt o, è vero che se i l Movi m ent o 5 S t el l e o i rappresent ant i aves s ero vol ut o l eggere l a m oz i one o l ’i nt erpel l anz a avrebbero pot ut o farl o, per ò c’è st at a una cert a spi nt a a non farl a e a darl a per l et t a. A m e pi acerebbe che veni sse usat o l o st esso m et ro con t ut t i , non vuol e es s ere una cri t i ca nei confront i di Ni col i ni , m a assol ut am ent e, anz i l o ri ngraz i o per l a l ez i one st ori ca… PRE S IDE NT E Beh , m a i o ho dat o facol t à di scel t a poi … 83 I NT E RVE NT O No, ho capi t o, però i n un qual che m odo i o l ’avevo i nt esa un po’ com e una spi nt a a darl a per l et t a. Insom m a, se l o usi am o per qual cuno us i am ol o anche per gl i al t ri … PRE S IDE NT E Tra l ’al t ro abbi am o i m parat o un sacco di cose sul l a Grande Guerra. I NT E RVE NT O S t i am o i m parando t ut t i , non deve essere una cri t i ca, è sol o una ques t i one… PRE S IDE NT E Va bene. Det t o quest o di chi aro chi usa l a sedut a com unal e. 84