GLI ORGANI COSTITUZIONALI:
IL GOVERNO
LA STRUTTURA
IL PRESIDENTE
DEL CONSIGLIO
Palazzo Chigi: Palazzo del governo
I MINISTRI
IL CONSIGLIO
DEI MINISTRI
LA FORMAZIONE
LE FUNZIONI
Dott. Morelli Francesco
1
La struttura del governo
Il Governo
della Repubblica
(Art.92 Cost).
È composto
Presidente
del Consiglio
Ministri
Insieme formano
Consiglio
dei Ministri
2
Il processo di formazione del governo 1/5
Il procedimento di formazione del governo non è
disciplinato integralmente dalla Costituzione
infatti La sua disciplina
risulta in parte da
consuetudini costituzionali
convenzioni
Regole di correttezza
costituzionale
Si può distinguere in 4 fasi
1. consultazioni
2. conferimento
dell’incarico
3. nomine
4. giuramento
3
Il processo di formazione del governo
2/5
1. Le consultazioni del Presidente della Repubblica
Quando hanno inizio?
in seguito a
nuova elezione
delle Camere
in seguito al
in seguito alle
Voto di sfiducia
Dimissioni
delle camere
del governo (crisi
(crisi parlamentare) extra-parlamentare)
Chi viene consultato ?
Non è stabilito
dalla Costituzione
di solito si consultano
Gli ex P. d. R.
I Presidenti delle Camere
Le parti sociali
I segretari dei partiti
4
Il processo di formazione del governo
3/5
2. Conferimento dell’incarico
a chi conferisce l’incarico il P. d. R.?
Alla personalità politica che ha più probabilità
di avere la fiducia delle camere
che
Accetta “con riserva” e inizia le consultazioni
come
se
Presidente del Consiglio incaricato
Accetta
sottopone la lista
dei ministri al P. d. R.
rinuncia
se
Inizia un nuovo
ciclo di consultazioni
5
Il processo di formazione del governo 4/5
3.
Il P. d. R
emana i
DECRETI di
che sono
Le nomine
Nomina del nuovo P. d. C
Nomina dei singoli ministri
Accettazione delle dimissioni del
governo uscente
Controfirmati dal
Presidente del Consiglio
subentrante
In caso di crisi parlamentare
ed extra-parlamentare
6
Il processo di formazione del governo 5/5
4. Il giuramento
“Il Presidente del Consiglio dei ministri e i ministri,
prima di assumere le funzioni, prestano giuramento
nelle mani del Presidente della Repubblica” (art. 93 Cost.)
giuramento
conclude il
procedimento di formazione
del governo
forma di governo dispone che il nuovo governo deve ottenere
parlamentare
la fiducia delle Camere
10 giorni
Può compiere atti
giuramento di ordinaria amministrazione
fiducia
7
Le funzioni del governo
Il governo svolge principalmente 3 funzioni
esecutiva
al fine di
attuare
le leggi del
Parlamento
Attraverso
di indirizzo politico
Attraverso
l’attuazione del
programma di
governo
Uso della forza pubblica e/o
della pubblica amministrazione
normativa
Attraverso
l’emanazione di
•atti aventi forza di legge
(decreti legge, decreti
legislativi, testi unici)
•atti subordinati alla legge
(regolamenti)
8
GRAZIE
PER
L’ATTENIONE
9
Il presidente del consiglio
Dirige la politica generale del Governo
ne è responsabile
Promuove e coordina l’attività dei ministri
Mantiene l’unità di indirizzo politico e amministrativo
Ha funzione di promozione e coordinamento delle
attività del Governo
Rappresenta il governo di
fronte agli altri organi
costituzionali
Studio del Presidente del Consiglio
10
I ministri
Il numero dei ministri è determinato dalla
legge
I ministri svolgono una duplice funzione
POLITICA
AMMINISTRATIVA
11
Il consiglio dei ministri
PRESIDENTE
DEL
CONSIGLIO
+
MINISTRI
(con o senza
portafoglio)
CONSIGLIO
=
DEI
MINISTRI
Stabilisce la politica generale del governo
Delibera i disegni di legge
Delibera i decreti legislativi e i regolamenti governativi
Delibera sulle questioni di
politica estera
12
Funzione politica:
Come
membri
del collegio politico
(il consiglio dei ministri)
13
Funzione
amministrativa:
si espleta nell’apparato
burocratico
Tipologia
ministeriale
14
Tipologia dei Ministri

I Ministri se sono a
capo di un
Ministero sono
detti con
portafoglio

I Ministri se non
sono a capo di un
Ministero sono
detti senza
portafoglio
15