Ufficio di Piano
Provincia di Ferrara
FERRARA
[email protected]
GLI OBIETTIVI DEL PTCP
OBIETTIVO GENERALE: CONSEGUIRE UNO SVILUPPO TERRITORIALE SOSTENIBILE
SISTEMA INSEDIATIVO: CONSEGUIRE CRESCITA INSEDIATIVA SOSTENIBILE
• CONTENERE CONSUMO DI SUOLO PER INSEDIAMENTI E INFRASTRUTTURE
• LOCALIZZARE LE ESPANSIONI INSEDIATIVE IN ZONE IDONEE
• RECUPERARE PATRIMONIO INSEDIATIVO NON UTILIZZATO
• CONTENERE L’ENTITÀ DEI RISCHI ALLUVIONALE, SISMICO E INDUSTRIALE
SISTEMA INFRASTRUTTURALE: CONSEGUIRE MOBILITÀ SOSTENIBILE
• ARMONIZZARE LE INFRASTRUTTURE CON LE POLARITÀ INSEDIATIVE
• RAZIONALIZZARE INFRASTRUTTURE PER RIDURRE CONSUMO DI SUOLO E
FRAMMENTAZIONE TERRITORIALE
• RIDURRE I LIVELLI DI CONGESTIONE DI TRAFFICO
SISTEMA PAESISTICO-AMBIENTALE: TUTELARE PAESAGGIO E AMBIENTE
• REALIZZARE LA RETE ECOLOGICA PROVINCIALE
• VALORIZZARE PAESAGGIO AREE AGRICOLE E RESIDENZE STORICHE
• VALORIZZARE CENTRI STORICI E EDIFICI DI VALORE DOCUMENTALE
CARATTERI DELLA VALUTAZIONE DEL PTCP
VALUTARE EFFETTI AMBIENTALI-TERRITORIALI DELLE SCELTE DEL PTCP
• STRUTTURARE VERIFICA E MITIGAZIONE SCELTE GIÀ EFFETTUATE
• STRUTTURARE VALUTAZIONI IN ITINERE ED EX-POST PER INTERVENTI
CRITICI
DARE CONTINUITÀ VERTICALE AL PROCESSO DI VALUTAZIONE
DA INDICAZIONI STRATEGICHE DEL PTCP A PIANI ESECUTIVI E
PROGETTI DI GRANDI OPERE
ATTIVARE VALUTAZIONE IN ITINERE E MONITORAGGIO DELLE
TRASFORMAZIONI TERRITORIALI
• VENGONO ANCHE CONSIDERATI GLI EFFETTI DEI PIANI
URBANISTICI E PROVINCIALI DI SETTORE
RIFLETTERE SULLE TRASFORMAZIONI TERRITORIALI
TRE PERCORSI VALUTATIVI
operazioni realizzate o in corso di realizzazione
operazioni di prossima realizzazione
VALUTAZIONE EFFETTI AMBIENTALI E TERRITORIALI DELLE AZIONI DI PIANO
CARTA COMPATIBILITÀ AMBIENTALI E
VERIFICHE ESPANSIONI INSEDIATIVE
TRASFORMAZIONI USI SUOLO E COERENZE
TRA PREVISIONI INSEDIATIVE E AMBIENTE
INDIVIDUAZIONE IMPATTI, MISURE
MITIGATIVE E INTERVENTI
ALTERNATIVI
VERIFICA CORRETTA ATTUAZIONE DEL PTCP (VALUTAZIONE IN ITINERE)
INDICAZIONI NORMATIVE
APPLICAZIONE SCHEMA
OBIETTIVI-STRATEGIE-TRAGUARDIINDICATORI
VALUTAZIONE SOSTENIBILITÀ AMBIENTALE DEL PIANO (TRE CRITERI)
VERIFICA CONSUMO RISORSE MEDIANTE
BILANCI AMBIENTALI
• BILANCIO RISORSE DI CAVA
• INDICE TERRITORIALE DI
SOSTENIBILITÀ AMBIENTALE
VERIFICA EFFETTI AZIONI
DI PIANO SU ELEMENTI DI
CRITICITÀ E SENSIBILITÀ
I CARATTERI DELLA VALUTAZIONE
SUPPORTARE L’INTEGRAZIONE DELLE TRE FASI DELLA
VALUTAZIONE (EX-ANTE, IN ITINERE, EX-POST)
REGISTRARE GLI EFFETTI DELLE SCELTE DI PIANI SOVRAPROVINCIALI, PROVINCIALI E COMUNALI
VERIFICARE CONGRUENZE TRA SCELTE E OBIETTIVI DEL PTCP
VERIFICARE CONGRUENZE TRA SCELTE E OBIETTIVI DEL PTCP
E LE TRASFORMAZIONI TERRITORIALI
STRUTTURA DELLA VALUTAZIONE
QUATTRO LIVELLI GERARCHICI
OBIETTIVI GENERALI:
OBIETTIVI COMPLESSIVI DA RAGGIUNGERE NEL LUNGO PERIODO
STRATEGIE:
INSIEME COORDINATE DI AZIONI PER CONSEGUIRE GLI OBIETTIVI
TRAGUARDI:
TRADUCONO OBIETTIVI E STRATEGIE IN ENTITÀ MISURABILI NEL TEMPO
INDICATORI:
MISURANO ENTITA’ RAPPRESENTATIVE DELLE TRASFORMAZIONI
TERRITORIALI
1.
2.
3.
4.
QUATTRO MATRICI
SISTEMA INSEDIATIVO
SISTEMA INFRASTRUTTURALE
SISTEMA PAESISTICO-AMBIENTALE
RISCHI TERRITORIALI
MONITORAGGIO DEL PTCP
DUPLICE FUNZIONE
1. VALUTATIVA
CONOSCERE STATO DEL TERRITORIO E SEGUIRE NEL TEMPO LE VARIAZIONI
DEGLI USI DEL SUOLO E I RELATIVI EFFETTI DI MIGLIORAMENTO O DEGRADO
DELLE CONDIZIONI AMBIENTALI
2. DECISIONALE
VERIFICARE ADEGUATEZZA SCELTE DI PIANO RISPETTO AL CONSEGUIMENTO
DEI TRAGUARDI INDIVIDUATI E, IN CASO DI SCOSTAMENTI ECCESSIVI, DI
POTER ATTIVARE TEMPESTIVAMENTE POLITICHE E INTERVENTI CORRETTIVI
CRITERI DI SCELTA DEGLI INDICATORI
•
•
RAPPRESENTATIVI DEI PRINCIPALI TRAGUARDI E STRATEGIE DEL PTCP
OGNI INSIEME DI INDICATORI E’ RIFERITO A UN FATTORE DI
VALUTAZIONE
SCHEMA PER IL SISTEMA INSEDIATIVO
OBIETTIVI
STRATEGIE
TRAGUARDI
A.1 - Orientare la
localizzazione delle
espansioni insediative
verso zone a maggiore
compatibilità amb.
A.1.1 - Localizzare in aree compatibili o poco
compatibili almeno il ..% delle espansioni
insediative
A.2 - Contenere il
consumo di suolo delle
espansioni insediative
A. Perseguire
la sostenibilità
territoriale dello
sviluppo
insediativo
provinciale
A.3 - Recuperare il
patrimonio edilizio e
insediativo non
utilizzato
A.1.2 - Localizzare in aree inaccettabili non
più del % delle espansioni insed.
A.2.1 - Contenere il consumo di suolo
complessivo per usi insediativi al di sotto del
..% del territorio provinciale
A.1.1.1 - Superficie delle espansioni insediative per
livello di compatibilità fisico-naturali
A.2.1.1 - Superficie di territorio edificata per gli usi
insediativi del suolo
A.2.1.2 - Superficie delle espansioni insediative per
destinazioni d’uso del suolo
A.2.2 – Estensione delle aree protette come
percentuale dell’area amministrativa totale
A.2.2.1 - % di aree protette sul totale dell’area
amministrativa
A.3.1 - Contenere il numero di abitazioni non
occupate al di sotto del ..% delle abitazioni
complessive
A.3.1.1 - % abitazioni non occupate rispetto alle
abitazioni totali
A.3.2 - Contenere la superficie delle aree
industriali dismesse al di sotto del % della
superficie complessiva delle aree industriali
esistenti
A.3.3 - Contenere la superficie delle aree
industriali urbanizzate non edificate al di
sotto del ..% della superficie complessiva
delle aree industriali esistenti
A.4.1 - Contenere le aree non edificate
intercluse nell’edificato al di sotto del ...%
delle aree edificate
A.4 - Conseguire forme
compatte delle aree
urbane
INDICATORI
A.3.2.1 - Superficie aree industriali dismesse
A.3.2.1 - % superficie aree industriali dismesse rispetto alla superficie delle aree industriali esistenti
A.3.3.1 - Superficie aree industriali urbanizzate non
edificate
A.3.3.2 - % superficie aree industriali urbanizzate
non edificate rispetto alla superficie delle aree
industriali esistenti
A.4.1.1 – Sup. delle aree non edificate intercluse
A.4.1.2 - % aree non edificate intercluse rispetto
alla superficie totale delle aree edificate
A.4.2 - Raggiungere valore medio provinciale dell’indice di frammentazione perim.
delle aree edificate non < a … entro …
A.4.2.1 - Indice di frammentazione perimetrale
provinciale delle aree edificate
A.4.3 - Raggiungere valore medio provinciale dell’indice di frammentazione perim.
delle previsioni dei PSC non < a … entro …
A.4.3.1 - Indice di frammentazione perimetrale
provinciale delle previsioni dei PSC