Allegato “A” alla determinazione dirigenziale n. 10 del 20 marzo 2008
CONSORZIO ATO - RIFIUTI BACINO TA3
Via Schiavoni Carissimo, 5
74024 – Manduria (TA)
P.Iva: 02549930739
Telefono e telefax: 099.9739920
SERVIZIO INTEGRATO DI
RACCOLTA E
TRASPORTO DEI RIFIUTI
ORGANICI
SIRIO
BANDO DI GARA
Codice Identificativo Gara (CIG) n. 0142795E25
IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO
RENDE NOTO
che in esecuzione della propria determinazione n. 10 del 20 marzo 2008 ha indetto gara d'appalto, mediante procedura aperta, per l'affidamento del servizio integrato di raccolta e trasporto dei rifiuti organici.
1)
AMMINISTRAZIONE APPALTANTE: Consorzio ATO – Rifiuti Bacino TA3, sede legale in
via Schiavoni Carissimo, n. 5 – 74024 - Manduria (Ta) – Telefono e telefax: 099.9739920.
2)
CATEGORIA E OGGETTO DEL SERVIZIO: CAT. 16 – CPC 94 – “Raccolta e trasporto
della frazione organica prodotta dalle utenze domestiche e non domestiche nei territori dei Comuni del Bacino TA3. L'appalto ha per oggetto l’espletamento dei servizi di raccolta selettiva della
frazione organica umida e della frazione verde (potature), nonchè il trasporto ad impianto di compostaggio autorizzato. Le specifiche prestazioni oggetto di appalto sono dettagliatamente indicate, per ciascuno dei servizi sopra elencati, nella “relazione tecnico-economica” e nel “capitolato
speciale di appalto”.
1
3)
DURATA DEL CONTRATTO: l’affidamento del servizio integrato di gestione rifiuti organici,
nei comuni dell’ATO TA3, ha la durata di anni 1 (uno).
4)
CORRISPETTIVO A BASE D`ASTA
1 - L'importo posto a base di gara è fissato nella misura di €. 1.023.081,75/anno, di cui €. 4.000,00
per oneri di sicurezza, non soggetti al ribasso d’asta, oltre I.V.A. nella misura di legge, oneri di conferimento presso l’impianto di compostaggio e gli oneri ecotassa, che saranno a carico dell’ATO
TA3.
2 - Non sono ammesse offerte parziali o in aumento.
5)
LUOGO DI ESECUZIONE: il servizio integrato di raccolta e trasporto dei rifiuti organici va
effettuato nei territori comunali dell’ATO TA3 o in porzioni di essi.
6)
RIFERIMENTI NORMATIVI: D.Lgs 12 aprile 2006, n. 163, e sue modifiche ed integrazioni,
D.Lgs 4 aprile 2006, n. 152, e sue modifiche ed integrazioni, dPR n. 554/99 (somma urgenza),
Codice Civile.
7)
DOCUMENTI DI GARA: il presente bando di gara e il disciplinare, la relazione tecnico/economica ed il capitolato speciale d’appalto, potranno essere visionati presso gli uffici dell’ATO
TA3, siti in via Schiavoni Carissimo, 5 – 74024 - Manduria (TA), nei giorni feriali, escluso il sabato, dalle ore 17,00 alle ore 19,00 (tel. 099.9739920 – 347.9084584), oltre che essere disponibili sul sito internet www.comunedimanduria.com.. E’ possibile acquistarne una copia, fino a tre giorni antecedenti il termine di presentazione delle offerte, presso la copisteria “Erario Angela”, sita in
Manduria alla piazza Ciracì 14, nei giorni feriali, dalle ore 9,00 alle ore 13,00, previo pagamento
diretto alla citata copisteria.
8)
SOGGETTI AMMESSI ALL’APERTURA DELLE OFFERTE
I soggetti ammessi all’apertura delle offerte sono i legali rappresentanti dei concorrenti di cui al successivo punto 11 ovvero soggetti, uno per ogni concorrente, muniti di specifica delega loro conferita
dai suddetti legali rappresentanti.
9)
CAUZIONI E FORME DI GARANZIA PREVISTE
A norma dell’art. 75, commi da 1 a 7, del D.Lgs n. 163/2006 l’offerta dei concorrenti deve essere
corredata da una garanzia, dell’importo di €. 20.461,64 (euro ventimilaquattrocentosessantuno/64),
pari al due per cento dell’importo complessivo dell’appalto (€. 1.023.081,75), compresi gli oneri di
sicurezza, sotto forma di cauzione o di fideiussione, a scelta dell'offerente.
La cauzione può essere costituita, a scelta dell'offerente, in contanti o in titoli del debito pubblico
garantiti dallo Stato al corso del giorno del deposito, presso una sezione di tesoreria provinciale o
presso le aziende autorizzate, a titolo di pegno a favore dell'amministrazione aggiudicatrice.
La fideiussione, a scelta dell'offerente, può essere bancaria o assicurativa o rilasciata dagli intermediari finanziari iscritti nell'elenco speciale di cui all'articolo 107 del D.Lgs 1 settembre 1993, n.
385, che svolgono in via esclusiva o prevalente attività di rilascio di garanzie, a ciò autorizzati dal
Ministero dell'economia e delle finanze.
La garanzia deve prevedere espressamente la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del
debitore principale, la rinuncia all'eccezione di cui all'articolo 1957, comma 2, del codice civile,
nonché l'operatività della garanzia medesima entro quindici giorni, a semplice richiesta scritta della
stazione appaltante.
La garanzia deve avere validità per almeno centottanta giorni dalla data di presentazione dell'offerta.
La garanzia copre la mancata sottoscrizione del contratto per fatto dell'affidatario, ed sarà svincolata
automaticamente al momento della sottoscrizione del contratto medesimo.
L'importo della garanzia, e del suo eventuale rinnovo, è ridotto del cinquanta per cento per gli
operatori economici ai quali venga rilasciata, da organismi accreditati, ai sensi delle norme europee
della serie UNI CEI EN 45000 e della serie UNI CEI EN ISO/IEC 17000, la certificazione del sistema di qualità conforme alle norme europee della serie UNI CEI ISO 9000, ovvero la dichiarazione
della presenza di elementi significativi e tra loro correlati di tale sistema. Per fruire di tale beneficio,
l'operatore economico segnala, in sede di offerta, il possesso del requisito, e lo documenta nei modi
prescritti dalle norme vigenti.
2
A norma dell’art. 75, comma 8, del D.Lgs n. 163/2006 l’offerta deve essere altresì corredata, a pena
di esclusione, dall'impegno di un fideiussore a rilasciare la garanzia fideiussoria per l'esecuzione del
contratto, di cui all'articolo 113 dello stesso D.Lgs n. 163/2006, qualora l'offerente risultasse
affidatario. Tale dichiarazione dovrà essere resa da un istituto bancario, oppure da una compagnia di
assicurazione, oppure dagli intermediari finanziari iscritti nell'elenco speciale di cui all'articolo 107
del D.Lgs 1 settembre 1993, n. 385, che svolgono in via esclusiva o prevalente attività di rilascio di
garanzie, a ciò autorizzati dal Ministero dell'economia e delle finanze e dovrà contenere l’impegno a
rilasciare, in caso di aggiudicazione dell’appalto, a richiesta del concorrente, una fideiussione o una
polizza relativa alla cauzione definitiva, in favore della stazione appaltante valida fino a dodici mesi
dalla data di ultimazione dei lavori.
L’impresa aggiudicataria dovrà presentare, nelle forme di legge, una cauzione definitiva pari al 10%
(dieci per cento) dell’importo globale di aggiudicazione.
In caso di aggiudicazione con ribasso d'asta superiore al 10% la garanzia fidejussoria è aumentata
con le modalità previste dall’art. 113, comma 1, del D.Lgs 12 aprile 2006, n. 163.
Tale cauzione garantisce all'Amministrazione Comunale il puntuale rispetto dei termini e le corrette
modalità di esecuzione della fornitura. Essa dovrà essere prestata nelle forme di legge.
La fideiussione bancaria o la polizza assicurativa dovranno essere conformi all’art 113 del D. Lgs
12 aprile 2006, n. 163.
10) FINANZIAMENTO DELL'APPALTO E MODALITA’ DI PAGAMENTO
II costo del servizio è finanziato, limitatamente alla durata di anni uno, con appositi stanziamenti Regionali nel Bilancio del Consorzio TA3. II pagamento del servizio sarà effettuato con
rate mensili posticipate da parte del Consorzio TA3, entro 15 gg. dalla data di presentazione di
regolare fattura.
11) SOGGETTI AMMESSI ALLA GARA
Sono ammessi a partecipare alla gara tutti i soggetti così come individuati dall'art. 34, comma 1,
lettere a-b-c-d-e-f, del D.Lgs 12 aprile 2006, n. 163. Non possono partecipare alla gara imprese
che si trovino fra di loro in una delle situazioni di controllo di cui all'art. 2359 del Codice
Civile.
Verranno, altresì, esclusi dalla gara i concorrenti per i quali si accerti che le relative offerte
sono imputabili ad un unico centro decisionale, sulla base di univoci elementi.
I Consorzi di cui alle lettere b) e c) del richiamato art. 34, sono tenuti ad indicare, in sede di offerta, per quali Consorziati il Consorzio concorre.
E' vietata la partecipazione contestuale alla gara del consorzio e dei singoli consorziati.
E' consentita la presentazione di offerte da parte dei soggetti di cui alle lettere d) ed e) del richiamato art. 34, anche se non ancora costituiti.
In tal caso l'offerta deve essere sottoscritta da tutte le Imprese che costituiranno i raggruppamenti
o i Consorzi e contenere l'impegno che, in caso di aggiudicazione della gara, le stesse Imprese
conferiranno mandato collettivo speciale con rappresentanza ad una di esse, da indicare in sede
di offerta e qualificata come capogruppo, la quale stipulerà il contratto in nome e per conto proprio e delle mandanti.
E' vietata qualsiasi modificazione alla composizione delle Associazioni Temporanee e dei Consorzi rispetto a quella risultante dall'impegno presentato in sede di offerta.
E', altresì, vietata l'associazione in partecipazione.
12) CONTRIBUZIONE A FAVORE DELL’AUTORITA’ PER LA VIGILANZA SUI LAVORI
PUBBLICI
Il concorrente è tenuto a versare, a favore dell’Autorità per la Vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture, pena l’esclusione, il contributo di €. 70,00 (euro settanta/00), secondo quanto
disposto dall’art. 1, comma 65 e 67 della legge 23 dicembre 2005, n. 266, pubblicata sulla G.U.R.I.
31 gennaio 2006, n. 25, e dalla deliberazione della stessa Autorità 24 gennaio 2008.
Tale contribuzione potrà essere effettuata tramite:
a) versamento su CCP n. 73582561, intestato all’Autorità per la Vigilanza sui contratti pubblici di
lavori, servizi e forniture, via di Ripetta, 246, 00186 Roma, con la seguente causale: denominazione, codice fiscale del partecipante, nonché del codice C.I.G. (codice identificativo gara) n.
0142795E25 ;
3
b) versamento on line collegandosi al portale web “sistema di riscossione”, al seguente indirizzo:
http://www.avcp.it/riscossioni.htlm , seguendo le istruzioni disponibili sul portale.
Nel caso di ATI il versamento dovrà essere effettuato solo dall’impresa mandataria.
13) REQUISITI DI AMMISSIONE ALLA GARA:
Possono partecipare alla gara per l’affidamento del servizio in argomento esclusivamente le imprese che abbiano i seguenti requisiti minimi indispensabili, a pena di esclusione:
13.1 Requisiti minimi di carattere tecnico:
1. iscrizione all'Albo Nazionale Gestori Ambientali di cui al D.Lgs 152/2006 - D.M.
28 aprile 1998, n. 406 per le seguenti categorie e classi: categoria 1 e classe E. Il
concorrente dovrà essere in regola con il pagamento dei diritti annuali di iscrizione. Nel
caso di A.T.I. il requisito dovrà essere posseduto dalla capogruppo. Alle A.T.I. sono assimilati i Consorzi ex art. 2602 c.c.. Per i Consorzi stabili, di Cooperative e di Imprese
artigiane, il requisito deve essere riferito al Consorzio.
2. aver effettuato, con continuità, servizi di raccolta dei rifiuti urbani almeno in un
Comune con numero di abitanti non inferiore a 17.000 nel triennio 2004 - 2005 2006. La concorrente è tenuta ad elencare i servizi prestati negli ultimi tre anni
con indicazione degli importi, date e dei destinatari pubblici o privati, dei servizi
stessi. La concorrente dovrà, inoltre, presentare almeno n. 3 certificati di buona
esecuzione, di cui uno relativo ad un comune con numero di abitanti non inferiore a 17.000. Si precisa che in sede di verifica si applicherà 1'art. 42 del D.Lgs
12 aprile 2006, n. 163. Nel caso di A.T.I., cui sono assimilati i Consorzi ex art. 2602
Cod. Civ., il requisito deve essere posseduto per intero dalla capogruppo e non è frazionabile. Per i Consorzi stabili, di Cooperative e di Imprese artigiane, il requisito deve essere riferito al Consorzio. La mancata presentazione dei certificati sarà motivo di
esclusione.
3. Essere in possesso della certificazione di qualità UNI EN ISO 9001. Nei casi di
A.T.I. la certificazione deve essere posseduta da tutte le imprese associate.
13.2 Requisiti minimi di carattere economico:
1. Aver conseguito, nel triennio 2004-2005-2006, un fatturato annuo globale non inferiore
a €. 3.069.245,25 (euro tremilionisessantanovemiladuecentoquarantacinque/25) ed un
fatturato annuo specifico nell'espletamento di servizi di raccolta, trasporto e smaltimento rr.ss.uu. nello stesso triennio, non inferiore a € 1.023.081,75 (euro unmilioneventitremilaottantuno/75). Nel caso di A.T.I. il requisito deve essere posseduto dalla capogruppo nella misura minima del 40%, e la restante percentuale cumulativamente dalle
mandanti ciascuna nella misura minima del 10%. Alla A.T.I. cui sono assimilati i Consorzi ex art. 2602 Cod. Civ. Per i Consorzi stabili, di Cooperative e di Imprese artigiane, il requisito deve essere riferito al Consorzio.
2. Idonee referenze bancarie, rilasciate da almeno due Istituti Bancari o intermediari autorizzati ai sensi del D.Lgs 1 settembre 1993, n. 385.
14) VALIDITA DELL'OFFERTA: i partecipanti hanno facoltà di svincolarsi dalla propria offerta
trascorsi 180 (centottanta) giorni dalla data di scadenza per la presentazione delle offerte.
15) MODALITA' E CRITERI PER L'AGGIUDICAZIONE DELL'APPALTO: procedura aperta, ai sensi dell’art. 83, comma 1, del D.Lgs 12 aprile 2006, n. 163 e successive modifiche ed
integrazioni (offerta economicamente più vantaggiosa) sulla base degli elementi di valutazione
di seguito elencati, con a fianco indicati i punteggi massimi attribuibili.
1. Valore economico complessivo dei servizi
Punteggio massimo 30
La Commissione, riguardo al valore economico dell’offerta presentata, attribuirà il punteggio
che risulterà dall’applicazione della seguente formula:
4
Pprezzo
( Pi − Pmin ) 2
= 30 * 1 −
Pi 2
ove:
Pprezzo, il punteggio che si attribuirà alla ditta i-esima per il parametro-prezzo;
Pi, il prezzo offerto dalla ditta i-esima;
Pmin, il prezzo minimo tra le offerte ammesse al confronto
2. Valore tecnico dei servizi offerti
Punteggio massimo 70
così suddiviso:
2.1 servizi di base
a)
organizzazione del servizio di raccolta utenze domestiche
punti
30
organizzazione del servizio di raccolta utenze non domestiche
punti
30
ulteriori servizi aggiuntivi rispetto a quelli previsti nella relazione
punti
tecnico-economica
10
b)
2.2 servizi aggiuntivi
a)
Per il valore tecnico delle proposte è prevista l'assegnazione di un punteggio, dal minimo (0) al
massimo sopraindicato attribuito dalla commissione di gara, secondo i criteri appresso riportati:
Servizio raccolta utenze domestiche (punti 0-30)
I punteggi saranno attribuiti sulla base della:
Correttezza tecnica del dimensionamento e validità tecnico/funzionale delle soluzioni
proposte, con particolare riferimento agli orari d'esecuzione dei servizi, nonché alla tipologia ed affidabilità delle attrezzature e dei mezzi di raccolta impiegati per lo svolgimento dei servizi
Frequenza di svolgimento del servizio rispetto a quella minimale
25
5
Servizio raccolta utenze non domestiche (punti 0-30)
I punteggi saranno attribuiti sulla base della:
Correttezza tecnica del dimensionamento e validità tecnico/funzionale delle soluzioni
proposte, con particolare riferimento alle utenze particolari, agli orari d'esecuzione dei
servizi, nonché alla tipologia ed affidabilità delle attrezzature e dei mezzi di raccolta
impiegati per lo svolgimento dei servizi
25
Frequenza di svolgimento del servizio rispetto a quella minimale
5
Servizi aggiuntivi (punti 0-10)
I punteggi saranno attribuiti sulla base della:
5
Qualità e quantità dei servizi che la ditta partecipante intende effettuare in aggiunta a
quelli principali e di base indicati dal capitolato e nel progetto esecutivo
10
La procedura di valutazione delle offerte prevede le seguenti fasi d'esame:
•
sarà esaminata, in seduta pubblica, la documentazione amministrativa richiesta dal bando e
dal disciplinare di gara, e la completezza della documentazione ulteriore da esaminarsi in
fase successiva, non ammettendo al conseguente esame tecnico i concorrenti che non risulteranno in possesso dei requisiti previsti;
• saranno esaminate, in seduta riservata alla sola Commissione di gara, le buste contenenti il
progetto-offerta tecnica e saranno assegnati i punteggi di cui alle voci 2 del presente paragrafo alle proposte presentate. Sarà motivo d'esclusione la non rispondenza del progetto-offerta alle prescrizioni minime stabilite nel capitolato speciale d'appalto;
• in successiva seduta pubblica, saranno resi noti i punteggi attribuiti alla proposta-offerta
tecnica e si procederà all'apertura delle buste contenenti le offerte economiche. Saranno
assegnati, quindi, i punteggi riguardanti i1 valore economico delle offerte presentate dai concorrenti. Nell'esaminare le proposte economiche saranno scartate le offerte in aumento, il cui
importo superi quello posto a base di gara.
• sarà infine stilata la graduatoria finale provvisoria sulla base della somma dei punteggi assegnati per ciascuna offerta.
Per poter essere dichiarato aggiudicatario il concorrente dovrà conseguire un punteggio finale
minimo di 60/100.
La gara sarà considerata valida anche alla presenza di una sola offerta, purché il concorrente
abbia conseguito un punteggio finale di almeno 60/100.
MODALITA' DI PRESENTAZIONE DELL'OFFERTA E TERMINE ULTIMO PER IL
RICEVIMENTO: il plico, contenente i documenti di seguito richiesti, tutti redatti in lingua
italiana, sul quale dovrà figurare chiaramente, 1’indicazione dell’impresa mittente, deve pervenire, pena l’esclusione, entro e non oltre le ore 12,00 del giorno 19 maggio 2008 all’ufficio
protocollo del CONSORZIO ATO-RIFIUTI BACINO TA3, con sede legale in via Schiavoni
Carissimo, 5 – 74024 - Manduria (Ta) – telefono e telefax 099.9739920, consegnato a mano
presso l’ufficio protocollo del consorzio (tel. 347.9084584 – 099.9739920) in tutti i giorni feriali
escluso il sabato – dalle ore 17,00 alle ore 19,00, ovvero mediante servizio postale a mezzo
raccomandata con avviso di ricevimento oppure corrieri privati autorizzati, facendo fede il timbro di
ricezione della stazione appaltante, con indicazione della dicitura sulla busta "NON APRIRE GARA D'APPALTO PER L'AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO INTEGRATO DI RACCOLTA E
TRASPORTO DEI RIFIUTI ORGANICI". Non saranno ammesse offerte pervenute fuori dai
termini descritti. II plico, deve essere sigillato e controfirmato su tutti i lembi di chiusura. Resta
inteso che il recapito del plico rimane ad esclusivo rischio del mittente, ove per qualsiasi motivo
i1 plico stesso non giunga a destinazione in tempo utile indicato dal bando. L’apertura delle
offerte avverrà, in seduta pubblica il giorno 21 maggio 2008, alle ore 10:00, presso apposita sala della
stazione appaltante.
14) AVVALIMENTO: è consentito l’avvalimento alle condizioni previste dall'art. 49 del D.Lgs 12
aprile 2006, n. 163. A tal fine il concorrente dovrà allegare tutta la documentazione espressamente
indicata nella succitata disposizione.
15) VERIFICA REQUISITI: la stazione appaltante procederà alla verifica dei requisiti come prescritto dall’art. 48 del D.Lgs 12 aprile 2006, n. 163.
16) OFFERTE ANOMALE: la stazione appaltante valuterà la congruità delle offerte, ai sensi dell'art. 86, comma 2, del D.Lgs 12 aprile 2006, n. 163, in relazione alle quali sia i punti relativi al
prezzo, sia la somma dei punti relativi agli altri elementi di valutazione, sono entrambi pari o
superiori ai quattro quinti dei corrispondenti punti massimi previsti dal bando di gara.
17) VARIANTI: sono ammesse, in variante, le sole offerte migliorative al progetto secondo quanto in-
6
dicato nel disciplinare di gara.
18) RISERVA DI AGGIUDICAZIONE: la stazione appaltante si riserva di differire, spostare o revocare il presente procedimento di gara senza alcun diritto dei concorrenti a rimborso spese o quant’altro.
19) TRATTAMENTO DEI DATI PERSONALI: ai sensi dell’art. 13 del D.Lgs 30 giugno 2003, n.
196, si informa che i dati forniti in ordine alla società e quelli personali dei titolari, dei direttori
tecnici, degli accomandatari, degli amministratori e di tutti i componenti la società, e quelli che verranno forniti successivamente, saranno oggetto, da parte del Consorzio ATO TA3, di trattamento nel
rispetto della norma su citata e degli obblighi di sicurezza. I dati trattati saranno comunicati agli
istituti previdenziali, assistenziali ed assicurativi, all’Amministrazione finanziaria dello Stato e agli
Enti ed Associazioni eventualmente autorizzati, nei limiti delle previsioni legislative, regolamentari
e contrattuali e per le finalità esclusivamente connesse alle obbligazioni derivanti dal rapporto contrattuale. L’eventuale rifiuto a conferire i dati richiesti può comportare per il Consorzio ATO TA3
l’oggettiva impossibilità di osservare gli obblighi di legge e di contratto, con le relative conseguenze amministrative, civili e/o penali che tale inadempienza comporta.
20) EFFETTI DELL’AGGIUDICAZIONE: le procedure di gara si concludono con la dichiarazione
dell’aggiudicazione provvisoria. L’aggiudicazione provvisoria diventa definitiva dopo l’approvazione da parte dell’organo competente, decorso il termine massimo di 30 giorni ed, in ogni caso, dopo la verifica del possesso dei requisiti prescritti. Il contratto sarà stipulato entro 30 giorni dall’efficacia dell’aggiudicazione definitiva e, comunque, non prima di 30 giorni dalla comunicazione ai
controinteressati del provvedimento di aggiudicazione, salvo motivate ragioni d’urgenza che non
consentono di attendere il decorso del predetto termine. Il contratto, che verrà stipulato in forma
pubblica amministrativa da parte dell’ufficiale rogante della stazione appaltante, diverrà efficace
con la stipulazione fatte salve le clausole di risoluzione previste dalle legge. L’offerente trascorsi 30
giorni dalla data di aggiudicazione definitiva della gara, senza che si sia provveduto alla stipula del
relativo contratto e semprechè il ritardo non sia a lui parzialmente o totalmente imputabile, ha
facoltà di recedere dalla propria offerta (art. 11 e 12 del D.Lgs 12 aprile 2006, n. 163, regolamentati
dall’art. 109 del d.P.R. 21 dicembre 1999, n. 554). E’ facoltà dell’Amministrazione Comunale procedere alla consegna della fornitura in via di urgenza, una volta effettuata l’aggiudicazione definitiva.
21) ALTRE INFORMAZIONI
Non sono ammessi a partecipare alla gara soggetti privi dei requisiti generali di cui all’articolo 38
del D.Lgs n. 163/2006.
I concorrenti dovranno procedere ad apposita visita del luogo di esecuzione dei lavori e a prendere
visione del progetto esecutivo; circostanze queste da dimostrarsi secondo le modalità previste nel disciplinare di gara.
Si procederà all’aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida sempre che sia ritenuta
congrua e conveniente.
In caso di offerte uguali si procederà per sorteggio.
Se necessario troveranno applicazione le disposizioni previste dall’articolo 48 del D.Lgs n.
163/2006.
Le autocertificazioni, le certificazioni, i documenti e l’offerta devono essere in lingua italiana o corredati di traduzione giurata.
Nel caso di concorrenti costituiti ai sensi dell’art. 34, comma 1, lettere d), e) ed f), del D.Lgs n.
163/2006, i requisiti di cui al presente bando devono essere posseduti, nella misura di cui all’articolo
95, comma 2, del d.P.R. n. 554/1999 qualora associazioni di tipo orizzontale.
Gli importi dichiarati da imprese stabilite in altro stato membro dell’Unione Europea, qualora espresi in altra valuta, dovranno essere convertiti in euro.
Gli eventuali subappalti saranno disciplinati ai sensi delle vigenti leggi.
I pagamenti relativi ai lavori svolti dal subappaltatore o cottimista verranno effettuati dall'aggiudicatario che è obbligato a trasmettere, entro venti giorni dalla data di ciascun pagamento effettuato,
copia delle fatture quietanzate con l'indicazione delle ritenute a garanzie effettuate.
7
Qualora gli aggiudicatari non trasmettano le fatture quietanzate del subappaltatore o del cottimista
entro il predetto termine, la stazione appaltante sospende il successivo pagamento a favore degli aggiudicatari.
La stazione appaltante si riserva la facoltà di applicare le disposizioni di cui all’articolo 140, del
D.Lgs n. 163/2006.
Ogni controversia derivante dal contratto sarà deferita all’Autorità Giudiziaria (foro di Taranto), con
specifica esclusione della competenza arbitrale.
Tutte le informazioni possono essere fornite contattando la stazione appaltante ATO TA/3 (avv. Vincenzo
Dinoi e/o sig. Cosimo Campeggio – telefax 099.9739920- cell. 347.9084584), dalle ore 17,00 alle ore
19,00 dei giorni feriali, escluso il sabato.
22) RESPONSABAILE DEL PROCEDIMENTO:
il responsabile del procedimento dell’appalto e contratto è l’avv. Vincenzo Dinoi (099.9739920 3297509310);
il RUP dell’intervento è il geom. Pierluigi Erario (099.9702255).
Manduria, lì
II Responsabile del Servizio
avv. Vincenzo DINOI
8
CONSORZIO ATO-RIFIUTI BACINO TA3
Via Schiavoni Carissimo, 5
74024 – Manduria (Ta)
P.Iva: 02549930739 Tel. e telefax: 099.9739920
e-mail: [email protected] sito internet: www.comunedimanduria.com
PROGETTO ESECUTIVO
SERVIZIO INTEGRATO DI RACCOLTA E TRASPORTO
DEI RIFIUTI ORGANICI
SIRIO
CAPITOLATO SPECIALE DI APPALTO
Manduria, lì
Il Progettista
(dott. ing. Antonio Pescatore)
Il RUP
(geom. Pierluigi Erario)
INDICE
PARTE I
ASPETTI LEGALI - AMMINISTRATIVI
TITOLO I
CARATTERE DEL SERVIZIO
Art. 1 – Oggetto della gara
Art. 2 – Definizioni
Art. 3 – Carattere della gara - obbligo di continuità dei servizi
Art. 4 – Criterio dell’aggiudicazione
Art. 5 – Durata dell’appalto
Art. 6 – Disciplina del subappalto
Art. 7 – Contratto
Art. 8 – Controllo
Art. 9 – Esecuzione d’ufficio
Art. 10 – Infrazioni e penalità
Art. 11 – Risoluzione del contratto
TITOLO II
RESPONSABILITÀ ED ONERI DELLA DITTA AGGIUDICATARIA
Art. 12 – Responsabilità verso terzi
Art. 13 – Sicurezza sul lavoro
Art. 14 – Cooperazione
Art. 15 – Oneri ed obblighi a carico della ditta aggiudicataria
Art. 16 – Osservanza dei contratti di lavoro
TITOLO III
DISPOSIZIONI GENERALI
Art. 17 – Osservanza delle leggi e dei regolamenti
Art. 18 – Controversie
Art. 19 – Rinvio a disposizioni di legge
Art. 20 – Domicilio legale e sportello
Art. 21 – La promozione di campagne di informazione ed educazione ambientale
PARTE II
ASPETTI ECONOMICI
TITOLO I
CORRISPETTIVI ED ACCESSORI
Art. 22 – Corrispettivi dell’appalto
Art. 23 – Pagamenti del corrispettivo
Art. 24 – Deposito cauzionale
Art. 25 – Revisione del prezzo contrattuale
Art. 26 – Spese contrattuali ed oneri fiscali
Art. 27 – Recupero e smaltimento
Art. 28 – Trasporto e conferimento dei rifiuti
Art. 29 – Danni
Art. 30 – Disposizioni particolari
TITOLO II
NORME DI SVOLGIMENTO DEI SERVIZI PER LA RACCOLTA ED IL TRASPORTO
DEI RIFIUTI ORGANICI
Art. 31 – Mezzi, attrezzature e materiale di consumo per lo svolgimento dei servizi
Art. 32 – Personale per lo svolgimento dei servizi
Art. 33 – Svolgimento dei servizi
PARTE I
ASPETTI LEGALI - AMMINISTRATIVI
TITOLO I
CARATTERE DEL SERVIZIO
Articolo 1
(Oggetto della gara)
Il Consorzio ATO–Rifiuti TA3 intende appaltare, mediante procedura aperta e nell’osservanza delle
modalità stabilite dal presente capitolato, il servizio integrato di raccolta e trasporto dei rifiuti
organici, nei territori dei Comuni del Bacino TA3, e cioè:
- Avetrana;
- Carosino;
- Faggiano;
- Fragagnano;
- Grottaglie;
- Leporano;
- Lizzano;
- Manduria;
- Maruggio;
- Monteiasi;
- Monteparano;
- Pulsano;
- Roccaforzata;
- Sava;
- S. Giorgio Jonico;
- S. Marzano di San Giuseppe;
- Torricella.
Articolo 2
(Definizioni)
Ai fini del presente capitolato si definiscono:
a) ditta aggiudicataria: la ditta aggiudicataria della gara di appalto;
b) rifiuti urbani domestici: rifiuti provenienti da locali e luoghi adibiti ad uso civile abitazione,
ulteriormente suddivisi in:
- frazione organica umida (la frazione costituita dagli scarti umidi da cucina, cenere spenta dei
camini, fiori recisi, etc.);
- frazione organica verde (scarti derivanti dalla cura del verde privato e pubblico);
c) rifiuti urbani non domestici assimilati: sono costituiti dai rifiuti organici umidi provenienti da
locali e luoghi adibiti ad usi diversi dalla civile abitazione assimilati ai rifiuti urbani, per qualità e
quantità, ai sensi dei regolamenti comunali del servizio di nettezza urbana.
Articolo 3
(Carattere della gara - obbligo di continuità dei servizi)
I servizi oggetto dell’appalto, contemplati nel presente capitolato, sono da considerare, ad ogni
effetto, servizi pubblici e costituiscono attività di pubblico interesse, finalizzata ad assicurare
un’elevata protezione dell’ambiente, giusto art. 178, comma 1, del D.Lgs 3 aprile 2006, n. 152 e,
quindi, sottoposta alla normativa dettata in materia.
I servizi in appalto non potranno essere sospesi o abbandonati, salvo comprovati casi di forza
maggiore, contemplati dalla normativa vigente in materia ed, immediatamente, segnalati al Consorzio
TA3.
In caso di astensione dal lavoro del personale per sciopero o per riunioni sindacali, la ditta
aggiudicataria dovrà impegnarsi al rispetto delle norme contenute nella legge 12 giugno 1990, n. 146,
e successive modifiche ed integrazioni, per l’esercizio del diritto di sciopero nei servizi pubblici
essenziali.
In particolare la ditta aggiudicataria si farà carico della dovuta informazione, al competente ufficio
consortile ed agli utenti, attraverso gli organi di stampa e le televisioni, nelle forme e nei modi
adeguati, almeno cinque giorni lavorativi prima dell’inizio della sospensione o ritardo del servizio.
Dovranno essere altresì comunicati i modi, i tempi e l’entità di erogazione dei servizi nel corso dello
sciopero, nonché le misure per la loro riattivazione.
Non saranno considerati causa di forza maggiore e, quindi, saranno sanzionabili, ai sensi dell’articolo
10 del presente capitolato, i disservizi derivanti da scioperi del personale che dipendessero da cause
direttamente imputabili alla ditta aggiudicataria.
In caso di arbitrario abbandono o sospensione del servizio, il Consorzio TA3 si avvarrà delle
condizioni di cui al successivo art. 9.
La sostituzione potrà avvenire anche per singoli servizi o per parte di essi, non eseguiti dalla ditta
aggiudicataria.
Articolo 4
(Criterio di aggiudicazione)
L’aggiudicazione sarà effettuata mediante il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa, ai
sensi dell’art. 83, comma 1, del D.Lgs 12 aprile 2006, n. 163.
La soglia di congruità delle offerte sarà determinata secondo le modalità descritte nel disciplinare di
gara, ai sensi dell’art. 86 del D.Lgs 12 aprile 2006, n. 163.
Non sono ammesse offerte in aumento.
Articolo 5
(Durata dell’appalto)
L’appalto ha durata di anni 1 (uno), a decorrere dalla data di consegna del servizio.
La ditta aggiudicataria si impegna, anche nelle more della stipulazione del contratto, a prestare il
proprio incarico dal giorno successivo alla comunicazione dell’aggiudicazione provvisoria, fermo
restando che, in caso di mancata sottoscrizione del contratto, verrà riconosciuta unicamente la quota
di canone proporzionale al periodo lavorato.
Articolo 6
Disciplina del subappalto
La ditta aggiudicataria, in sede di offerta, dovrà dichiarare se intende procedere al subappalto ad altra
impresa di alcuni servizi oggetto dell’appalto, secondo quanto previsto dall’art. 118 del D.Lgs 12
aprile 2006, n. 163 e successive modifiche ed integrazioni.
In caso di assenza di dichiarazione di subappalto in fase di gara, il Consorzio TA3 non concederà
nessuna autorizzazione in tal senso.
In ogni caso la ditta subaffidataria dovrà:
a) possedere tutte le qualifiche e le autorizzazioni previste dalla normativa vigente in materia per
l’espletamento dei servizi subappaltati, nonché essere in possesso di tutti i requisiti indicati nel
bando di gara;
b) osservare le prescrizioni in materia di subappalti previste dal suddetto art. 118 del D.Lgs 12 aprile
2006, n. 163 e successive modifiche ed integrazioni.
In caso di subappalto, regolarmente autorizzato dagli uffici comunali preposti, è fatto obbligo alla
ditta aggiudicataria di trasmettere, entro venti giorni dalla data di ciascun pagamento effettuato nei
confronti dei subappaltatori, copia delle relative fatture quietanzate, con l’indicazione delle ritenute di
garanzia effettuate, ai sensi dell’art. 118, comma 3, del D.Lgs 12 aprile 2006, n. 163 e sue modifiche
ed integrazioni.
La ditta aggiudicataria resta, comunque, totalmente responsabile nei confronti del Consorzio dello
svolgimento di tutti i servizi previsti nel presente capitolato.
Rimane, in ogni caso, vietata la cessione, in tutto o in parte, e sotto qualsiasi forma del presente
contratto ed ogni atto contrario è nullo di diritto.
E’ fatto salvo, in materia di cessione, il disposto di cui all’art. 116 del D.Lgs 12 aprile 2006, n. 163 e
successive modifiche ed integrazioni.
Articolo 7
(Contratto)
La ditta aggiudicataria dovrà presentarsi, per la sottoscrizione del contratto, entro 60 giorni dalla data
di aggiudicazione definitiva.
Il presente capitolato speciale di appalto fa parte integrante del contratto e la presentazione
dell’offerta implica l’accettazione di tutte le parti del presente documento.
Articolo 8
(Controlli)
Il Consorzio TA3 provvederà alla vigilanza ed al controllo dei servizi.
La ditta aggiudicataria sarà tenuta all’osservanza di tutte le disposizioni che il Consorzio TA3 potrà
emanare nei riguardi dei servizi oggetto dell’appalto.
In caso d’urgenza, il competente servizio consortile potrà dare disposizioni, anche verbali o via
e-mail, al personale della ditta aggiudicataria.
I servizi previsti contrattualmente, che la ditta aggiudicataria non potrà eseguire, per cause di forza
maggiore, potranno essere proporzionalmente quantificati.
Il Consorzio TA3 ha la facoltà di effettuare, in qualsiasi momento, opportune verifiche volte ad
accertare l’osservanza delle condizioni contrattuali da parte della ditta aggiudicataria, sia mediante
controlli in loco, sia attraverso la documentazione presente negli uffici della stessa ditta
aggiudicataria.
Articolo 9
(Esecuzione d’ufficio)
In caso di constatata violazione degli obblighi contrattuali, il Consorzio TA3 ha la facoltà, qualora la
ditta aggiudicataria, diffidata ad adempiere, non vi ottemperi nel termine impostogli dal Consorzio
stesso, di eseguire d’ufficio gli interventi necessari per il regolare andamento dei servizi, anche
avvalendosi di imprese esterne, con addebito integrale delle spese alla ditta aggiudicataria,
maggiorate del 15% per oneri di amministrazione, con possibilità per il Consorzio TA3 di
compensare, anche parzialmente, il credito relativo, con qualsivoglia ragione di debito verso la ditta
aggiudicataria.
Articolo 10
(Infrazioni e penalità)
Per la mancata o ritardata esecuzione di obblighi contrattuali, di ordini di servizio, di disposizioni
legislative o regolamentari, di ordinanze consortili, sono stabilite, a carico della ditta aggiudicataria,
le seguenti sanzioni:
a) per mancato servizio, per un’intera giornata, si applicherà la trattenuta pari a un ventesimo del
canone annuo previsto per il servizio interessato dall’inadempienza;
b) per mancato servizio parziale (ad esempio servizio non svolto presso alcune utenze, vie o zone)
per un numero minimo di 10 utenze, si applicherà una trattenuta così calcolata: numero utenze non
servite x €. 10/utenza, con un minimo di €. 100,00 (euro cento/00) per la prima infrazione;
c) per ogni ripetizione di mancata raccolta nei confronti della/e stessa/e utenza/e la sanzione di cui al
punto b) viene aumentata del 50%, ove per ripetizione di mancata raccolta si intende quella che
avviene entro 30 giorni dalla prima rilevazione;
d) per mancata presentazione della documentazione attestante il regolare svolgimento del servizio si
applicherà la sanzione di €. 250,00 (euro duecentocinquanta/00);
e) per mancanza di mantenimento delle divise del personale, di manutenzione e pulizia dei mezzi e
del materiale in uso, verrà applicata una sanzione amministrativa di 250,00 (duecentocinquanta
euro) per ogni singola inadempienza e per ogni giorno d’inadempienza;
f) ad eccezione che per i casi già contemplati, per omesso intervento richiesto o per intervento
eseguito oltre il termine previsto dall’ordine di servizio del presente capitolato, si applicherà la
sanzione di €. 250,00 (euro duecentocinquanta/00);
g) per ogni ulteriore inadempienza prevista dal presente capitolato, ma non specificatamente
esplicitate e quantificate nelle lettere precedenti, verrà applicata la medesima sanzione di cui alla
lettera d).
In caso di recidiva le infrazioni comporteranno, se non diversamente quantificato nel presente
articolo, l’applicazione delle penali in misura doppia.
Le infrazioni anzidette saranno accertate dal Consorzio TA3, anche in seguito alle comunicazioni
degli utenti.
Il Consorzio TA3 trasmetterà l’esito degli accertamenti alla ditta aggiudicataria che potrà, entro dieci
giorni, produrre le eventuali memorie giustificative o difensive dell’inadempienza riscontrata.
Esaminate queste, o trascorso inutilmente il termine anzidetto, il Consorzio TA3 esprimerà il proprio
giudizio, erogando, se del caso, una penalità come sopra determinata.
Non si applicherà alcuna penale per cause di forza maggiore che, comunque, vanno documentate e
non potranno protrarsi oltre i 3 (tre) giorni.
L’applicazione della penalità o della trattenuta, come sopra descritta, non estingue il diritto di rivalsa
dell’Amministrazione nei confronti della ditta aggiudicataria, per eventuali danni patiti, né il diritto di
rivalsa di terzi, nei confronti dei quali la stessa ditta aggiudicataria rimane, comunque ed in qualsiasi
caso, responsabile per eventuali inadempienze.
Ferma restando l’applicazione delle penalità soprascritte, qualora la ditta aggiudicataria non
ottemperi ai propri obblighi entro il termine eventualmente intimato dal Consorzio TA3, questo, a
spese della ditta stessa e, senza bisogno di costituzione in mora, né di alcun altro provvedimento,
provvederà d’ufficio per l’esecuzione di quanto necessario.
L’ammontare delle ammende e l’importo delle spese per i lavori o per le forniture eventualmente
eseguite d’ufficio saranno, di norma, trattenute dal Consorzio TA3 sulla rata del canone in scadenza.
Articolo 11
(Risoluzione del contratto)
Fatta salva l’applicazione dei provvedimenti di cui all’articolo 10, il Consorzio TA3 potrà dichiarare
la decadenza del contratto nei seguenti casi:
a) per scioglimento, cessazione o fallimento della ditta aggiudicataria;
b) per abituali negligenze o deficienze del servizio, regolarmente accertate e notificate che, a giudizio
del Consorzio TA3, compromettano gravemente l’efficienza del servizio stesso o siano tali da
determinare rischi igienico-sanitari e/o ambientali, ritenuti gravi da parte dello stesso Consorzio;
c) per mancata assunzione del servizio entro la data stabilita;
d) quando la ditta aggiudicataria si rende colpevole di frode;
e) per l’arbitrario abbandono dei servizi da parte della ditta aggiudicataria;
f) per subappalto, totale o parziale, del servizio, contratto ad altri, salvo quanto previsto all’art. 6 del
presente capitolato;
g) per il venire meno dei requisiti prescritti dal bando di gara;
h) per sopravvenuta condanna definitiva del legale rappresentante pro-tempore e/o del responsabile
tecnico pro-tempore per un reato contro la Pubblica Amministrazione;
i) per ogni altra grave inadempienza, ai termini dell’articolo 1453 del Codice Civile;
j) per mancanza, anche parziale, dei requisiti richiesti dalla legge (nazionale e/o regionale) per
l’esercizio delle attività oggetto dell’appalto (iscrizione all’albo nazionale gestori ambientali,
ecc.);
Nel caso di sospensione, anche parziale, dei servizi, il Consorzio avrà facoltà di provvedere,
direttamente ovvero mediante altra ditta, alla continuazione degli stessi, con addebito alla ditta
aggiudicataria delle spese e delle eventuali penalità.
Nel caso di rescissione del contratto per colpa della ditta aggiudicataria, questi, oltre ad essere tenuto
al risarcimento dei danni, incorrerà nella perdita della cauzione.
TITOLO II
RESPONSABILITÀ ED ONERI DELLA DITTA AGGIUDICATARIA
Articolo 12
(Responsabilità verso terzi)
La ditta aggiudicataria sarà responsabile, verso il Consorzio TA3, delle prestazioni di cui al presente
capitolato e del buon andamento di tutti i servizi da essa assunti e della disciplina dei suoi dipendenti.
La ditta aggiudicataria è responsabile, inoltre, di qualsiasi danno od inconveniente causato,
direttamente o indirettamente, dal personale, dai mezzi e dalle attrezzature della ditta nei confronti del
Consorzio o di terzi, sollevando così lo stesso Consorzio da qualsivoglia responsabilità civile o
penale.
Per tutto quanto non coperto da società assicuratrici, fatti salvi gli interventi in favore della ditta
aggiudicataria da parte di queste ultime, la ditta stessa risponderà direttamente dei danni alle persone
o alle cose comunque provocati nell’esecuzione del servizio, restando a suo completo ed esclusivo
carico qualsiasi risarcimento, senza diritto di rivalsa o di compensi da parte del Consorzio.
Alla ditta aggiudicataria è fatto obbligo di depositare prima della stipula del contratto, copia di idonea
polizza assicurativa per la responsabilità civile verso terzi (R.C.T.) e prestatori di lavoro (R.C.O.), a
copertura delle attività per le quali la ditta aggiudicataria è regolarmente autorizzata dalle leggi
vigenti, comunque svolte e con ogni mezzo ritenuto utile o necessario, riguardanti i servizi descritti
nel presente capitolato.
E’ fatto obbligo alla ditta aggiudicataria di segnalare, immediatamente, al Consorzio tutte le
circostanze e i fatti rilevati nell’espletamento del servizio, che ne possano impedire il regolare
svolgimento.
La ditta aggiudicataria dovrà individuare, tra il proprio personale, i referenti tecnici ed amministrativi
incaricati di curare i rapporti con l’Amministrazione Comunale e dovrà darne comunicazione entro 3
(tre) giorni dall’assunzione dei servizi, indicandone i recapiti telefonici fissi e mobili dei referenti ed,
in caso di sostituzione, la stessa ditta dovrà dare immediata comunicazione dei nuovi nominativi.
Articolo 13
(Sicurezza sul lavoro)
La ditta aggiudicataria, con riferimento all’espletamento di tutti i servizi previsti dal presente appalto,
ha l’obbligo di predisporre il piano di sicurezza e il documento di valutazione dei rischi previsti dalla
normativa vigente in materia di miglioramento della sicurezza e della salute dei lavoratori durante il
lavoro, facendosi carico di adottare tutti gli opportuni accorgimenti tecnici, pratici ed organizzativi
volti a garantire la sicurezza sul lavoro dei propri addetti e di coloro che dovessero collaborare, a
qualsiasi titolo, con gli stessi.
In particolare dovrà assicurare la piena osservanza delle norme sancite dal D.Lgs 19 settembre 1994,
n. 626, e successive modifiche ed integrazioni, sull’attuazione delle direttive CEE, riguardanti il
miglioramento della sicurezza e della salute dei lavoratori sul luogo di lavoro.
Tutte le attrezzature, macchine e mezzi impiegati nel servizio dovranno essere rispondenti alle vigenti
norme di legge e di sicurezza ed, in particolare, al d.P.R. 25 luglio 1996, n. 459 (regolamento per
l'attuazione delle direttive 89/392/CEE, 91/368/CEE e 93/68/CE concernenti il riavvicinamento delle
legislazioni degli stati membri relative alle macchine) ed al D.Lgs 4 dicembre 1992, n. 475
(attuazione della direttiva 89/686/CEE relativa ai D.P.I.) e loro successive modifiche e integrazioni.
I dipendenti, a seconda delle diverse funzioni agli stessi affidati, dovranno essere informati sui rischi
connessi alle attività svolte ed adeguatamente formati all'uso corretto delle attrezzature e dei
dispositivi di protezione individuali e collettivi da utilizzare ed alle procedure cui attenersi in
situazioni di potenziale pericolo.
Dovrà essere garantito in ogni caso, ai lavoratori, l’esercizio dei diritti sanciti dall’art. 9 della legge 20
maggio 1970, n. 300.
La ditta aggiudicataria è tenuta a comunicare, per iscritto, all’atto dell’inizio del servizio, il
nominativo del responsabile, al quale intende affidare i compiti del servizio di prevenzione e
protezione, previsto dall’art. 82 del D.Lgs 19 settembre 1994, n. 626 e successive modifiche ed
integrazioni, indicandone il recapito telefonico fisso e mobile ed, in caso di sostituzione, la stessa
ditta dovrà darne immediata comunicazione.
Articolo 14
(Cooperazione)
È fatto obbligo al personale dipendente dalla ditta aggiudicataria di segnalare al Consorzio TA3,
attraverso i referenti di cui all’art. 12, ultimo comma, quelle circostanze e/o fatti che, rilevati
nell’espletamento dei suoi compiti, possano impedire il regolare adempimento del servizio.
Il personale, attraverso i referenti, di cui all’art. 12, ultimo comma, è tenuto a denunciare
immediatamente al Comando di Polizia Locale, dandone comunicazione al competente ufficio del
Consorzio TA3, particolari irregolarità quali l’abbandono abusivo di rifiuti, deposito di immondizie
sulle strade pubbliche e sulle aree ad uso pubblico ed altro, favorendo l’opera degli stessi e fornendo
ad essi ogni indicazione utile all’individuazione dei contravventori.
La ditta aggiudicataria collaborerà ad iniziative tese a migliorare il servizio, man mano che simili
iniziative verranno studiate e poste in atto dal Consorzio TA3.
Le attività rese, ai sensi del presente articolo, rientrano, ad ogni effetto, nel canone d’appalto.
Articolo 15
(Oneri ed obblighi a carico della ditta aggiudicataria)
La ditta aggiudicataria è tenuta al rispetto delle seguenti prescrizioni:
a) l’assunzione del personale avverrà ai sensi dei corrispondenti articoli dei contratti collettivi di
lavoro dei dipendenti del settore igiene urbana (FISE e FEDERAMBIENTE);
b) completo rispetto della normativa vigente in materia di dotazione di mezzi e attrezzature, nonché
adozione di modalità esecutive idonee, disponendo di mezzi e di organico sufficienti, atte a
garantire il puntuale e corretto svolgimento di tutti i servizi, secondo quanto previsto dal presente
capitolato speciale d’appalto e massima sicurezza nell’espletamento degli stessi;
c) tutto il personale dipendente della ditta adibito al servizio sul territorio comunale deve tenere un
contegno corretto con il pubblico e presentarsi in servizio pulito e decorosamente vestito con
l’uniforme che sarà fornita dalla ditta aggiudicataria; il Consorzio si riserva la facoltà di chiedere
la sostituzione di chi si rendesse responsabile di insubordinazioni o gravi mancanze
nell’espletamento delle sue mansioni, nonché di contegno abitudinariamente scorretto con gli
utenti del servizio o con il pubblico;
d) per la durata dell’appalto tutti i mezzi e le attrezzature utilizzati per il servizio saranno tenuti in
perfetta efficienza, collaudati a norma di legge, assicurati e revisionati, sostituendo
immediata-mente quelli che, per usura, per avaria o per guasto, fossero deteriorati o
malfunzionanti o non utilizzabili, in modo tale da garantire sempre e comunque la regolare
esecuzione del servizio;
e) sulle attrezzature e sui mezzi dovranno essere apposte scritte e disegni, concordati con il
Consorzio, mediante i quali sia possibile identificarli come destinati al servizio di che trattasi;
f) comunicazione tempestiva e precisa sulle difficoltà incontrate nello svolgimento del servizio (ad
es. il mancato rispetto, da parte degli utenti, delle norme sul conferimento);
g) comunicazione mensile (entro il 15 del mese successivo) al Consorzio TA3 dei dati relativi ai
quantitativi delle raccolte nel territorio in questione. A supporto di questi dati, opportunamente
presentati in modo da renderne chiara l’interpretazione, verrà prodotta copia delle ricevute di
pesatura e/o delle bolle di consegna od altro documento equivalente, che attesti quantità e
destinazione del rifiuto. Verrà inoltre fornito l’elenco delle utenze che avranno richiesto i servizi
erogati individualmente (esempio: raccolta ingombranti) per i quali è prevista tale modalità. In
caso di inadempienza la ditta sarà soggetta alle sanzioni previste al precedente articolo 10;
h) la ditta aggiudicataria è obbligata ad esibire, in qualsiasi momento, ed a semplice richiesta del
Consorzio TA3, copia dei pagamenti relativi al personale di servizio;
i) la ditta aggiudicataria è tenuta a fornire al Consorzio TA3 l’elenco del personale in servizio
(generalità, numero di matricola, livello, anzianità e numero di giorni (od ore) alla settimana in cui
il personale stesso viene impiegato ed a comunicarne le eventuali variazioni, entro venti giorni
dalle stesse;
j) salvo per cause di forza maggiore, a partire dal sesto mese precedente alla scadenza del contratto,
non saranno ammesse variazioni nell’organico della ditta aggiudicataria. A tal fine, entro il
medesimo termine la stessa ditta dovrà fornire al Consorzio l’elenco del personale di cui sopra,
con specificato quanto previsto alla precedente lettera.
Nel caso di rinvenimento o di segnalazione della presenza di rifiuti di qualsiasi genere sul suolo
pubblico o ad uso pubblico, la ditta aggiudicataria dovrà darne tempestiva comunicazione al
Consorzio, provvedendo, successivamente, alla rimozione dei rifiuti secondo le modalità previste
nell’offerta tecnica (progetto tecnico–organizzativo).
Articolo 16
(Osservanza dei contratti di lavoro)
La ditta aggiudicataria è tenuta all’esatta osservanza dei contratti collettivi di lavoro e di eventuali
accordi integrativi vigenti nel luogo dove verrà svolto il servizio, e di tutte le leggi, regolamenti e
norme vigenti in materia, comprese quelle emanate nel corso dell’appalto.
In caso di inottemperanza agli obblighi suddetti, accertata dal Consorzio TA3 o segnalata
dall’Ispettorato del Lavoro, il Consorzio stesso segnalerà l’inadempienza alla ditta aggiudicataria e,
se del caso, all’Ispettorato medesimo. Per le ritenute dei pagamenti di cui sopra la ditta non può
opporre eccezione all’Ente Appaltante, né ha titolo al risarcimento dei danni.
La ditta aggiudicataria ha l’obbligo di osservare e far osservare ai propri dipendenti le disposizioni di
legge ed i regolamenti in vigore o emanati nel corso del contratto, comprese le norme regolamentari e
le ordinanze municipali, con particolare riferimento a quelle riguardanti l’igiene e la salute pubblica e
il decoro, aventi rapporto diretto con i servizi oggetto dell’appalto.
La ditta aggiudicataria è tenuta ad osservare le disposizioni emanate dall’ASL e da ogni altra autorità
competente, in ordine alla dotazione di mezzi di protezione sanitaria ed igienica degli operatori e del
personale in genere, alle modalità di esercizio dell’attività ed ai necessari controlli sanitari.
Si precisa che le autorità competenti per le informazioni circa gli obblighi in materia di protezione
dell’impiego e di condizioni di lavoro sono le ASL, i Vigili del Fuoco e l’Ispettorato del Lavoro,
competenti per territorio.
TITOLO III
DISPOSIZIONI GENERALI
Articolo 17
(Osservanza delle leggi e dei regolamenti)
Oltre all’osservanza delle norme specificate nel presente capitolato, la ditta aggiudicataria avrà
l’obbligo di osservare e di far osservare ai propri dipendenti, tutte le disposizioni di legge e i
regolamenti in vigore o che potranno essere emanati durante il corso del contratto, comprese quelle
riguardanti l’igiene e la salute pubblica, la tutela sanitaria ed antinfortunistica del personale addetto e
aventi, comunque, rapporto con i servizi oggetto dell’appalto.
La ditta aggiudicataria sarà tenuta a rispettare, altresì, ogni disposizione di legge o provvedimento che
dovesse entrare in vigore nel corso del contratto, senza nulla pretendere.
Nell’espletamento dei servizi contemplati nel presente capitolato, la ditta aggiudicataria è tenuta ad
eseguire tutti gli ordini e ad osservare tutte le direttive che venissero emanate dal Consorzio TA3.
In particolare la ditta aggiudicataria dovrà assicurare che il servizio sia svolto in modo da non
contravvenire alle norme antinfortunistiche e di sicurezza vigenti, secondo quanto meglio specificato
al precedente art. 13 del presente capitolato.
Articolo 18
(Controversie)
Per le vertenze che dovessero insorgere tra il Consorzio TA3 e le ditta aggiudicataria, quale che sia la
loro natura, tecnica, amministrativa o giuridica, nessuna esclusa, e che non dovessero risolversi in via
bonaria, resta esclusivamente competente il Foro di Taranto.
E’ escluso il ricorso all’istituto dell’arbitrato.
Articolo 19
(Rinvio a disposizione di legge)
Per quanto non previsto e disposto dal presente capitolato si applicano le disposizioni di legge vigenti,
le norme del Codice Civile, i regolamenti della contabilità generale dello Stato ed ogni altra norma o
disposizione in materia, emanata o emananda.
Articolo 20
(Domicilio legale e sportello)
La ditta aggiudicataria dovrà dotarsi, con immediatezza, di una sede amministrativa dove eleggere
domicilio legale e di uno sportello di apertura al pubblico, secondo le modalità di seguito indicate.
Il domicilio legale e lo sportello dovrebbero, preferibilmente, avere la medesima sede.
In particolare:
a) lo sportello dovrà essere ubicato nelle immediate vicinanze della sede del Consorzio TA3;
b) gli addetti dovranno garantire la presenza costante giornaliera dal lunedì al sabato compreso
(mattina e pomeriggio o orario continuato), secondo le modalità che saranno indicate dal
Consorzio TA3. Il monte ore settimanale è quello stabilito dal contratto collettivo di riferimento.
La ditta aggiudicataria si obbliga a garantire la continuità del servizio durante tutto l’anno.
I compiti e le funzioni degli addetti saranno i seguenti: ricevere le segnalazioni, dare informativa
all’utenza in merito alle modalità di espletamento dei servizi, provvedere alla fornitura annuale del
materiale previsto dal presente capitolato, attenersi alle indicazioni e direttive impartite dagli uffici
del Consorzio TA3, in merito alla gestione del servizio oggetto di appalto.
Al medesimo sportello saranno inviate le comunicazioni di servizio, contestazioni, e quant’altro
necessario o previsto per il mantenimento dei reciproci rapporti di collaborazione fra il Consorzio
TA3 e la ditta aggiudicataria.
Lo sportello dovrà essere provvisto, permanentemente, 24 ore su 24, di:
a) numero verde per la raccolta di segnalazioni, reclami e quant’altro. Detto numero verde sarà
dotato di segreteria telefonica in modo da poter essere attivo 24 ore su 24. Qualora la ditta
appaltatrice dovesse decidere di attivare un numero differente da quello in uso, il nuovo numero
dovrà essere tempestivamente ed adeguatamente pubblicizzato (passaggio televisivo e a mezzo
stampa) da parte della ditta appaltatrice;
b) telefax;
c) indirizzo di posta elettronica;
d) servizio di pronta reperibilità (dovrà essere garantito un numero di telefono cellulare attivo nelle
ore e nei giorni in cui non viene svolto il normale servizio previsto dal presente appalto. Il suddetto
servizio verrà attivato unicamente dal Consorzio TA3, per casi di necessità o urgenza, per
prestazioni che richiedono intervento immediato (entro massimo un’ora dalla chiamata).
Articolo 21
(La promozione di iniziative di informazione ed educazione ambientale)
Sarà a carico della ditta appaltatrice la realizzazione di iniziative finalizzate a sviluppare ed
accrescere la sensibilizzazione in materia ambientale e al miglioramento qualitativo e quantitativo del
servizio appaltato.
A titolo esemplificativo, ma non esaustivo, vengono indicate alcune iniziative:
a) comunicati/conferenze stampa/spot destinati a quotidiani e televisione, anche a diffusione locale
per l’informazione agli utenti;
b) ideazione, realizzazione, stampa e diffusione di manifesti, locandine, volantini, brochure e simili;
c) acquisto di beni, fornitura di servizi finalizzati all’oggetto di cui sopra.
PARTE II
ASPETTI ECONOMICI
TITOLO I
CORRISPETTIVI ED ACCESSORI
Articolo 22
(Corrispettivo dell’appalto)
L’importo complessivo dei servizi oggetto di aggiudicazione ammonta ad €. 1.023.081,75 (euro
unmilioneventitremilaottantuno/75)/annua, di cui €. 4.000,00 per oneri di sicurezza, non soggetti al
ribasso d’asta, ed escluso IVA, ecotassa e gli oneri di conferimento all’impianto di compostaggio.
Tale canone si intende remunerativo per le prestazioni previste nel presente capitolato e nei suoi
allegati, da eseguirsi secondo le modalità stabilite, per esplicita ammissione della ditta appaltatrice.
Articolo 23
(Pagamenti del corrispettivo)
I pagamenti verranno effettuati alla ditta aggiudicataria a mezzo di bonifico bancario, entro 30
(trenta) giorni dalla data di ricevimento della fattura mensile, posticipata.
Quest’ultima dovrà essere intestata al Consorzio TA3 ed il suo importo sarà pari ad un dodicesimo del
canone annuo, più il corrispettivo mensile per servizi aggiuntivi qualora dovuti.
Le spese di bonifico sono a carico della ditta aggiudicataria.
Quanto sopra resta valido anche in caso di subappalto, cosicché è comunque da escludere qualsiasi
rapporto diretto di natura economico - amministrativa tra il Consorzio ed il soggetto subappaltatore.
In caso di accertati inadempimenti degli obblighi assunti con il presente capitolato, il Consorzio
sospenderà i pagamenti e provvederà, se del caso, a regolarizzare direttamente le posizioni anomale.
E’ vietata qualunque cessione di credito e qualunque procura o delega all’incasso, salvo, che il
Consorzio TA3, per motivi particolari, non le riconosca espressamente mediante apposito
provvedimento.
Eventuali eccezionali ritardi nei pagamenti, dovute a cause non imputabili al Consorzio TA3, non
danno diritto alla pretesa di indennità di qualsiasi genere, da parte della ditta aggiudicataria, nè alla
richiesta di scioglimento del contratto.
Qualora il ritardo del pagamento delle rate eccedesse i tre mesi successivi alla scadenza mensile,
saranno corrisposti sulle somme dovute e non pagate, gli interessi legali a decorrere dalla data di
pagamento di cui al primo comma del presente articolo.
Gli importi relativi ad eventuali conguagli, che si rendessero necessari in applicazione del contratto,
saranno trattenuti o aggiunti alla rata successiva alla redazione del verbale di accordo tra il Consorzio
TA3 e la ditta aggiudicataria.
Il Consorzio TA3 potrà contestare l’esattezza dei conteggi effettuati dalla ditta aggiudicataria, a
mezzo lettera raccomandata, contenente l’indicazione specifica delle inesattezze riscontrate. In caso
di contestazione alle parti è concesso un ulteriore termine di 30 giorni per concordare, definire ed
approvare i contenuti del conguaglio.
Per tutti i servizi collegabili alla raccolta trasporto e smaltimento dei rifiuti, non compresi nel presente
capitolato, il Consorzio TA3 si riserva la più ampia facoltà di richiedere preventivo, non solo alla ditta
aggiudicataria, ma anche ad altri operatori nel settore senza che la ditta possa avanzare pretese di
sorta.
Articolo 24
(Deposito cauzionale)
Ai sensi dell’art. 113, comma 1, del D.Lgs 12 aprile 2006, n. 163, la ditta aggiudicataria ha l’obbligo
di costituire una garanzia fideiussoria pari al 10% dell’importo contrattuale
Detta cauzione dovrà:
a) essere costituita mediante fideiussione bancaria o polizza assicurativa;
b) essere valida per tutto il periodo dell’appalto;
c) prevedere espressamente la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore
principale, la rinuncia alla eccezione di cui all’art. 1957 comma 2 del Codice Civile, nonché
l’operatività della garanzia medesima entro 15 giorni, a semplice richiesta scritta della stazione
appaltante, ogni contraria eccezione rimossa;
La cauzione definitiva sta a garanzia dell’adempimento di tutte le obbligazioni nascenti dal contratto,
del risarcimento dei danni derivanti dall’inadempienza delle obbligazioni stesse, nonché della
tacitazione di crediti esposti da terzi verso la ditta aggiudicataria, in relazione al servizio connesso
con l’appalto, salva, in tutti i casi, ogni altra azione ove la cauzione non risultasse sufficiente.
Nel caso di inadempienze contrattuali, il Consorzio TA3 avrà il diritto di avvalersi d’autorità della
cauzione prestata.
La ditta aggiudicataria è tenuta a reintegrare, nel termine massimo di un mese, l’importo della
cauzione, qualora il Consorzio TA3 abbia dovuto avvalersi di essa, in tutto o in parte, durante
l’esecuzione del contratto.
La suddetta cauzione dovrà essere adeguata in caso di variazione del corrispettivo.
Al termine dell’appalto, liquidata e saldata ogni pendenza e sentiti i pareri dei competenti uffici
comunali, sarà disposto lo svincolo del deposito cauzionale.
Nel caso di anticipata risoluzione del contratto per inadempienza della ditta aggiudicataria, la
cauzione sarà incamerata dal Consorzio TA3, in via parziale o totale, sino alla copertura dei danni e
degli indennizzi dovuti allo stesso Consorzio.
Articolo 25
(Revisione del prezzo contrattuale)
Il prezzo di aggiudicazione dei servizi oggetto del presente appalto è fisso ed invariabile e non è
assoggettato ad alcuna revisione.
Articolo 26
(Spese contrattuali ed oneri fiscali)
Tutte le spese per l’organizzazione e l’espletamento dei servizi sono a carico della ditta appaltatrice.
Sono altresì a carico della ditta appaltatrice le spese, imposte e tasse, inerenti la stipulazione del
contratto, bollo, diritti ecc.
Qualora in futuro venissero emanati leggi, regolamenti o comunque disposizioni aventi riflessi, sia
diretti che indiretti, sul regime fiscale del contratto e/o delle prestazioni in esso previste, le parti
stabiliranno di comune accordo le conseguenti variazioni anche economiche.
Articolo 27
(Recupero e smaltimento)
Sono a carico del Consorzio TA3 le spese di conferimento dei rifiuti organici.
La responsabilità sulla qualità dei materiali raccolti è della ditta aggiudicataria, a suo carico, quindi
sono da considerarsi le penali eventualmente applicate dagli impianti di compostaggio, conseguenti
alla non idoneità dei rifiuti ad essi conferiti.
Articolo 28
(Trasporto e conferimento dei rifiuti)
I rifiuti organici raccolti dovranno essere trasportati e conferiti all’impianto/i di compostaggio
indicato/i dal Consorzio TA3.
Il canone offerto dalla ditta aggiudicataria è comprensivo del trasporto fino all’impianto/i di
riferimento, qualunque sia il suo sito.
Il servizio di trasporto deve avvenire con mezzi idonei e autorizzati. La movimentazione dei rifiuti,
indipendentemente dalla loro natura, dovrà essere realizzata sempre nel rispetto della normativa
nazionale e regionale vigente, e con modalità tali da non arrecare disturbo o fastidio alle persone, né
danno all’ambiente.
Articolo 29
(Danni)
Il Consorzio è, espressamente ed esplicitamente, esonerato da ogni responsabilità per qualsiasi danno
diretto o indiretto, arrecato da terzi in genere, dalla ditta aggiudicataria ed, in particolare, ai beni,
attrezzature ed impianti di sua proprietà adibiti per il servizio, nonché al suo personale, tranne che non
vi concorra colpa grave e manifesta del Consorzio appaltante.
La ditta aggiudicataria assume, da parte sua, ogni responsabilità civile verso terzi (considerato terzo
anche il Consorzio) per eventuali danni cagionati a persone o cose in relazione al servizio,
esonerando, sin d’ora, il Consorzio appaltante da ogni o qualsiasi responsabilità al riguardo.
Articolo 30
(Disposizioni particolari)
Salvo diversa disposizione, i servizi dovranno essere eseguiti nei Comuni del Consorzio indicati al
precedente art. 1.
La sottoscrizione del contratto e dei suoi allegati, da parte della ditta aggiudicataria, equivale a
dichiarazione di perfetta conoscenza delle leggi e disposizioni nazionali e regionali in materia di
rifiuti, del regolamento sullo smaltimento dei rifiuti solidi urbani del territorio del Consorzio in
parola, nonché delle altre leggi in materia di appalti di servizi e di opere pubbliche, in quanto
applicabili.
In particolare la ditta aggiudicataria, all’atto della firma del contratto, dovrà specificatamente
dichiarare per iscritto, a norma degli articoli 1341 e 1342 del C.C., l’accettazione delle clausole, tutte,
contenute nelle suddette disposizioni di legge, nei regolamenti, nel presente capitolato, nel bando di
gara e nelle norme integrative allo stesso.
L’invio dell’offerta da parte delle ditte implica la loro presa visione ed accettazione della morfologia
del territorio, del sistema viario dei Comuni costituenti il Consorzio TA3.
TITOLO II
NORME DI SVOLGIMENTO DEI SERVIZI PER LA RACCOLTA ED IL
TRASPORTO DEI RIFIUTI ORGANICI
Articolo 31
(Mezzi, attrezzature e materiale di consumo per lo svolgimento dei servizi)
Tutti i mezzi necessari per lo svolgimento dei servizi regolati dal presente capitolato, le attrezzature, i
materiali di consumo e quanto altro occorra per la loro regolare esecuzione, nella tipologia e nella
consistenza individuata nell’allegata relazione tecnico-economica, saranno a totale carico della ditta
appaltatrice.
La consistenza delle attrezzature e dei mezzi che si andranno ad offrire dovrà rispettare le condizioni
minime previste nella relazione tecnico-economica.
Gli automezzi destinati alla raccolta dei rifiuti urbani dovranno essere idonei allo svuotamento di tutti
i tipi di contenitori previsti, in qualunque zona della città in qualunque via, comprese quelle dei centri
storici.
Lo stato iniziale dei mezzi verrà sottoposto a verifica da parte del Consorzio TA3.
La ditta aggiudicataria è obbligata a sostituire i mezzi e le attrezzature ritenute non idonee dal
Consorzio TA3.
Sui mezzi e sulle attrezzatura dovrà essere riportata la dicitura: “CONSORZIO RIFIUTI – BACINO
TA3 - Servizio Integrato di Raccolta dei Rifiuti Organici”.
Tutti i mezzi e le attrezzature, a fine appalto, non a carico della ditta aggiudicataria, resteranno
di proprietà del Consorzio TA3, che provvederà a redigere, previa verifica dello stato e del
numero, apposito verbale di consegna.
Articolo 32
(Personale per lo svolgimento dei servizi)
Gli operatori in servizio dovranno essere dotati di tutte le protezioni necessarie atte a garantire la loro
incolumità e salute e dovranno utilizzare tutti gli accorgimenti necessari per evitare disagi alla
cittadinanza.
Sono a totale carico della ditta aggiudicataria tutti gli oneri relativi all’attuazione dei piani di
sicurezza, alla formazione ed informazione sui rischi della manodopera impiegata, alla fornitura alla
stessa di idonei DPI e quant’altro previsto dalle vigenti normative di sicurezza.
Articolo 33
(Svolgimento dei servizi)
Tutti i servizi che ogni singolo concorrente andrà a proporre in offerta dovranno rispettare le
condizioni e la consistenza prevista nel progetto esecutivo che, pertanto, rappresenta il contenuto di
tutte le condizioni minime ed inderogabili, cui il concorrente si dovrà necessariamente attenere.
Si rimanda pertanto all’allegato progetto esecutivo per la descrizione dei servizi minimi in appalto.
La relazione tecnico-economica è parte integrante del presente capitolato speciale d’appalto.
Allegato “B” alla determinazione dirigenziale n. 10 del 20 marzo 2008
CONSORZIO ATO-RIFIUTI BACINO TA3
Via Schiavoni Carissimo, 5
74024 – Manduria (TA)
P.Iva: 02549930739
Telefono e telefax: 099.9739920
SERVIZIO INTEGRATO DI
RACCOLTA E TRASPORTO DEI
RIFIUTI ORGANICI
SIRIO
DISCIPLINARE DI GARA
A – MODALITA’ DI PRESENTAZIONE DELL'OFFERTA
Il plico, contenente i documenti di seguito richiesti, tutti redatti in lingua italiana, sul quale dovrà figurare
chiaramente, 1’indicazione dell’impresa mittente, deve pervenire, pena l’esclusione, entro e non oltre le ore 12,00 del
giorno 19 maggio 2008 all’ufficio protocollo del CONSORZIO ATO-RIFIUTI BACINO TA3, con sede legale in via
Schiavoni Carissimo, 5 – 74024 - Manduria (Ta) – telefono e telefax 099.9739920, consegnato a mano presso l’ufficio
protocollo del consorzio (tel. 347.9084584 – 099.9739920) in tutti i giorni feriali escluso il sabato – dalle ore 17,00 alle ore
19,00, ovvero mediante servizio postale a mezzo raccomandata con avviso di ricevimento oppure corrieri privati autorizzati,
facendo fede il timbro di ricezione della stazione appaltante, con indicazione della dicitura sulla busta "NON APRIRE GARA D'APPALTO PER L'AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO INTEGRATO DI RACCOLTA E TRASPORTO DEI
RIFIUTI ORGANICI".
I plichi contenenti l'offerta e la relativa documentazione dovranno pervenire entro i termini sopraindicati mediante
servizio postale a mezzo raccomandata con avviso di ricevimento, o mediante corrieri privati autorizzati, ovvero consegnati a mano. Non saranno ammesse offerte pervenute fuori dai termini descritti.
II plico, deve essere sigillato e controfirmato su tutti i lembi di chiusura.
Detto plico dovrà contenere n. 3 buste, a loro volta sigillate e controfirmate sui lembi di chiusura, con l'indicazione, su ciascuna busta, del titolo:
BUSTA 1 - Documentazione Amministrativa
BUSTA 2 - Documentazione Tecnica
BUSTA 3 - Offerta Economica
BUSTA 1 - "Documentazione Amministrativa"
La busta 1 (documentazione amministrativa) dovrà contenere, pena l’esclusione, la seguente documentazione:
1) domanda di partecipazione alla gara, sottoscritta dal legale rappresentante del concorrente; nel caso di concorrente
costituito da associazione temporanea o consorzio non ancora costituito la domanda deve essere sottoscritta da tutti i
soggetti che costituiranno la predetta associazione o consorzio; alla domanda, in alternativa all’autenticazione della
sottoscrizione, deve essere allegata, a pena di esclusione, copia fotostatica di un documento di identità del/dei sottoscrittore/i; la domanda può essere sottoscritta anche da un procuratore del legale rappresentante ed, in tal caso, va trasmessa la relativa procura;
2) dichiarazione resa dal titolare o dal legale rappresentante dell'impresa, redatta ai sensi del d.P.R. n. 445/2000,
accompagnata dalla copia fotostatica di un documento di identità, con la quale l'offerente dichiari:
a) la denominazione, la partita IVA ed il domicilio fiscale dell'impresa;
b) di essersi recato sul posto nel quale deve svolgere il servizio;
c) di aver preso conoscenza delle caratteristiche fisiche dei territori Comunali dell’ATO TA3, delle condizioni
locali, nonché di tutte le circostanze generali e particolari che possono aver influito sulla determinazione del
prezzo e delle condizioni contrattuali, o che possono influire sull'esecuzione del servizio;
d) di aver preso visione del “capitolato speciale d’appalto” e della “relazione tecnico-economica” e di accettarne,
incondizionatamente, norme e prescrizioni e di aver giudicato il prezzo della gara d'appalto remunerativo tale
da consentire i1 prezzo offerto;
e) di essere iscritta all’albo nazionale dei gestori ambientali, di cui al D.Lgs 4 aprile 2006, n. 152, e del D.M. 28
aprile 1998, n. 406, o ad albo analogo di Stato UE, in corso di validità, per le categorie e classi adeguate;
f) di essere iscritta alla CCIAA, per la categoria oggetto del servizio;
g) di non trovarsi in nessuna delle condizioni di esclusione, previste dall’art. 38 del D.Lgs 12 aprile 2006, n. 163 e
successive modificazioni e, pertanto, è in possesso dei requisiti di ordine generale previsti dall'articolo medesimo;
h) di essere iscritta nel Registro Prefettizio e può partecipare a pubblici appalti (per le Cooperative);
i) di essere iscritto nello schedario generale delle Cooperative presso il Ministero del Lavoro e Previdenza Sociale
e può partecipare ai pubblici appalti (per i consorzi di cooperative);
j) di non trovarsi con altri concorrenti in una situazione di controllo di cui all'art. 2359 del codice civile;
k) per quali imprese consorziate il consorzio concorre (per i consorzi di cui alle lettere b) e c) dell’art. 34 del
D.Lgs 12 aprile 2006, n. 163);
l) di impegnarsi a rispettare l'integrale applicazione del vigente C.C.N.L. per il personale dipendente da imprese
esercenti servizi di igiene urbana e similari;
m) che la ditta è in regola con le norme che disciplinano il diritto al lavoro dei disabili (art. 17 della legge 12 marzo 1999, n. 68, recante norme per il diritto al lavoro dei disabili), oppure, in alternativa, che la ditta non è tenuta all’applicazione delle norme che disciplinano il diritto al lavoro dei disabili, per il numero dei lavoratori impiegati e per le assunzioni effettuate;
n) di aver ottemperato, all'interno della propria azienda, agli obblighi previsti dalla vigente normativa in materia
di sicurezza;
o) l’assenza di cause di esclusione dalle gare d'appalto, previste dall'art. 1 bis, comma 14, della legge 18 ottobre
2001, n. 383, in quanto l’impresa non si è avvalsa dei piani individuali di emersione di cui alla legge sopraccitata, ovvero in quanto si è avvalsa dei suddetti piani, ma il periodo di emersione si è concluso,
p) di autorizzare il Consorzio ATO TA3 al trattamento dei dati personali, ai sensi del D.Lgs 196/2003, finalizzato
agli adempimenti per 1'espletamento della presente procedura (in caso di raggruppamenti di imprese e di Consorzi,
ancorché ex art. 2602 c.c., la dichiarazione in argomento dovrà riferirsi a tutte le Imprese raggruppate o consorziate);
q) che il fatturato annuo globale conseguito nel triennio 2004 - 2005 - 2006 non è inferiore ad €. 3.069.245,25
(euro tremilionisessantanovemiladuecentoquarantacinque/25) e che il fatturato annuo specifico nell'espletamento
di servizi di raccolta, trasporto e smaltimento rr.ss.uu. nello stesso triennio, non è inferiore ad €. 1.023.081,75 (euro unmilioneventitremilaottantuno/75). Si prende atto che nel caso di A.T.I. il requisito deve essere posseduto
dalla capogruppo nella misura minima del 40%, e la restante percentuale cumulativamente dalle mandanti
ciascuna nella misura minima del 10%. Alla A.T.I. è assimilato il Consorzio ex art. 2602 c.c. Per i Consorzi stabili, di Cooperative e di Imprese artigiane, il requisito deve essere riferito al Consorzio;
r) di aver effettuato, con continuità, servizi di raccolta dei rifiuti oggetto del presente appalto almeno in un comune con numero di abitanti non inferiore a 17.000, nel triennio 2004 - 2005 - 2006, elencando i servizi prestati
negli ultimi tre anni, con indicazione degli importi, date e dei destinatari, pubblici o privati, dei servizi stessi. Si
allegano, inoltre, almeno n. 3 certificati di buona esecuzione, di cui uno relativo ad un comune con numero di
abitanti non inferiore a 17.000. Nel caso di A.T.I., cui sono assimilati i Consorzi ex art. 2602 Codice Civile, il requisito deve essere posseduto per intero dalla capogruppo e non è frazionabile;
s) di impegnarsi a stipulare adeguata polizza assicurativa per la copertura di danni a persone o cose (responsabilità
civile verso terzi);
t) di essere in possesso della certificazione di qualità UNI ISO EN 9001;
u) la quota di servizi che l’impresa eseguirà (solo per le A.T.I.);
v) il numero di fax al quale deve essere inviata ogni richiesta e comunicazione inerente alla presente procedura di
gara, compresa la richiesta di cui all’art. 48 del D.Lgs 12 aprile 2006, n. 163.
La dichiarazione relativa al possesso dei requisiti di ordine generale di cui all’art. 38, comma 1, lettere b), c) del
D.Lgs 12 aprile 2006, n. 163, dovrà essere resa separatamente anche dai direttori tecnici, da tutti i soci se trattasi di
società in nome collettivo, dai soci accomandatari se trattasi di società in accomandita semplice, dagli amministratori muniti di rappresentanza se si tratta di ogni altri tipo di società o di consorzio, nonché dai soggetti cessati
dalla carica nel triennio antecedente alla data di pubblicazione del bando di gara.
Ai sensi dell’art. 47 del d.P.R. 445/2000 le dichiarazioni richieste possono essere rese in carta semplice, con la
sottoscrizione non autenticata, ove alle stesse sia allegata copia fotostatica di un documento di identità di chi le ha
sottoscritte. Le dichiarazioni possono essere prodotte anche sui moduli prestampati allegati A e B.
La mancata o incompleta presentazione della/e dichiarazione/i comporta 1'esclusione dalla gara.
2) Idonee referenze bancarie, rilasciate da almeno due istituti bancari, attestanti che il concorrente dispone di
risorse congrue per l’esecuzione dell’appalto ed offre sufficienti garanzie sul piano economico-finanziario.
3) Ricevuta pagamento contributo Autorità per la Vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture:
ai sensi della deliberazione dell’Autorità per la Vigilanza 24 gennaio 2008, le imprese, per poter essere ammesse
alla gara, devono presentare la ricevuta dell'avvenuto pagamento dell'importo di €. 70,00 (euro settanta/00), quale
contributo a favore dell’Autorità, secondo le modalità previste nella deliberazione medesima (versamento su CCP
n. 73582561, intestato ad Autorità Contratti Pubblici, via di Ripetta, n. 246 - 00186 - ROMA. La casuale del versamento, oltre alla denominazione e codice fiscale del partecipante, dovrà riportare il seguente codice CIG: n.
0142795E25.
4) Cauzione provvisoria Le imprese concorrenti dovranno presentare, nelle forme di legge, una cauzione provvisoria
di €. 20.461,64 (euro ventimilaquattrocentosessantuno/64), pari a 2% dell'importo a base d'asta, compresi gli oneri
di sicurezza (€. 1.023.081,75), da presentare mediante fideiussione bancaria o assicurativa, conforme alle disposizioni di cui all'art. 75 del D.Lgs 12 aprile 2006, n. 163, ovvero nelle forme alternative previste dalla medesima
disposizione di legge. L'importo della garanzia è ridotto al 50% per i concorrenti in possesso di certificazione del
sistema di qualità conforme alle norme europee della serie UNI ISO EN 9001. Nel caso di A.T.I. la riduzione è
accordata soltanto nell'ipotesi di possesso del requisito da parte di tutte le imprese associate. Si precisa che la
cauzione provvisoria dovrà essere corredata di dichiarazione sostitutiva di atto notorio che, comprovi
l'identità del sottoscrittore ed il suo potere di impegnare, con la sottoscrizione, il soggetto che è stato presentato come garante dalla ditta partecipante. Tale dichiarazione deve essere accompagnata da copia fotostatica del documento di identità del dichiarante.
ASSOCIAZIONI TEMPORANEE DI IMPRESE (ed, alle stesse condizioni, Consorzi di cui all'art. 2602 e seguenti
C.C.)
Nel caso di partecipazione in associazione temporanea la dichiarazione di cui al punto 1), devono essere prodotte per
ciascuna delle imprese associate.
Le medesime imprese dovranno inoltre dichiarare la quota del servizio che dovrà essere eseguita da ciascuna di esse.
Ove l’A.T.I. sia già costituita, l’impresa capogruppo dovrà, inoltre, presentare la scrittura con la quale viene conferito
il mandato collettivo speciale da parte delle imprese mandanti, con la relativa procura, a chi legalmente rappresenta la
stessa impresa capogruppo.
CONSORZI di cui alle lettere b) e c) dell’art. 34 del D.Lgs 12 aprile 2006, n. 163
I consorziati per conto dei quali il Consorzio concorre dovranno essere in possesso dei requisiti di ordine generale per
la partecipazione alla gara.
A tal fine i medesimi consorziati dovranno produrre le dichiarazioni di cui al punto 1), con esclusione dei requisiti
tecnico economici.
BUSTA 2 - "Documentazione Tecnica"
La busta 2 (documentazione tecnica) dovrà contenere, pena l’esclusione, tutti gli elaborati componenti l’offerta
tecnica che dovranno essere firmati dal soggetto che, nella gara, rappresenta legalmente l’impresa. Nel caso di ATI o
di un consorzio ex art. 2602 c.c., non ancora costituiti, gli elaborati dovranno essere firmati da tutti i soggetti associandi.
L'offerta tecnica dei servizi oggetto dell’appalto è proposta dall’impresa concorrente nel rispetto degli standard minimi imposti dal capitolato speciale d’appalto e nell’allegato progetto esecutivo predisposto dall'Amministrazione Appaltante.
Pertanto potranno essere presentate soltanto offerte migliorative o integrative.
Il concorrente dovrà predisporre l’offerta tecnica con descrizione particolareggiata delle modalità di svolgimento di
tutti i servizi.
L’offerta tecnica dovrà, quindi, essere esplicitata almeno attraverso i seguenti elaborati:
1. relazione tecnica esplicativa delle modalità di organizzazione e di esecuzione di ciascun servizio principale e obbligatorio oggetto dell'appalto nei territori comunali ed, in particolare, detta relazione dovrà essere predisposta per
capitoli ciascuno dei quali dedicati ad ogni singolo servizio obbligatorio in appalto, avendo cura di precisare per
ciascun servizio:
a) modalità tecniche di esecuzione del servizio, organizzazione del personale, dei mezzi e materiali da impiegare
per l'esecuzione del servizio offerto, evidenziando il rispetto delle condizioni minimali previste dal capitolato
ed eventualmente indicando le proposte aggiuntive e migliorative;
b) la frequenza di esecuzione delle operazioni e di ogni singolo servizio, evidenziando il rispetto delle condizioni
minimali previste dal capitolato e dal progetto esecutivo ed eventualmente indicando le proposte aggiuntive e
migliorative;
c) orari di svolgimento del servizio, evidenziando il rispetto delle condizioni minimali previste dal capitolato ed
eventualmente indicando le proposte aggiuntive e migliorative.
Si precisa che il rispetto delle condizioni minimali previste dal capitolato per i servizi principali e obbligatori è prescritta a pena di esclusione dalla presente gara.
2. la relazione tecnica dovrà comprendere apposito capitolo dedicato ai servizi aggiuntivi che il concorrente intenda espletare in aggiunta a quelli principali avendo cura di descriverne il contenuto, le modalità operative, organizzazione personale, mezzi etc., sulla falsariga di quanto già richiesto ai precedenti punti a), b) e c) per i servizi principali.
La relazione potrà essere integrata da eventuali elaborati grafici menzionati nelle relazioni tecniche e materiale illustrativo dei mezzi e attrezzature previsti.
E’ ammessa la presentazione di una sola proposta per ciascun concorrente; in particolare, si precisa che non sono
ammesse più proposte alternative tra di loro da parte di un unico concorrente.
BUSTA 3 - chiusa, sigillata e controfirmata nei lembi di chiusura con la dicitura "Offerta Economica " dovrà
contenere, pena 1'esclusione, la seguente documentazione:
La busta 3 (offerta economica) dovrà contenere, pena l’esclusione, la seguente documentazione:
1. offerta economica, con indicazione, in cifre ed in lettere, del canone annuo, espresso in euro ed arrotondato fino
alla seconda cifra decimale, offerto per l'esecuzione di tutti i servizi oggetto di gara, ivi compresi gli eventuali servizi
aggiuntivi, con la specificazione che trattasi di un appalto della durata di anni uno. In caso di discordanza tra l'importo espresso in cifre e quello in lettere farà fede l’importo espresso in cifre. L’offerta dovrà essere sottoscritta
con firma chiara e leggibile dalla persona che rappresenta legalmente l'impresa offerente. In caso di costituendi
raggruppamenti temporanei di imprese l’offerta dovrà essere sottoscritta dai legali rappresentanti di tutte le imprese raggruppate e contenere espressamente l’impegno, in caso di aggiudicazione a conformarsi alla disciplina
prevista all’art. 37 del D.Lgs 12 aprile 2006, n. 163 e successive modifiche ed integrazioni. Sempre in caso di raggruppamenti temporanei e/o di consorzi di imprese l’offerta dovrà contenere l’indicazione dei servizi svolti da
ogni singola impresa. Inoltre, nell’offerta, dovrà essere esplicitamente riportata la somma, in euro, dovuta (non assoggettata a ribasso) per compensare prima dell’inizio del servizio, la commissione giudicatrice e i tecnici che
hanno elaborato i documenti di gara ed il progetto esecutivo. La somma da indicare in offerta dovrà essere pari all’importo indicato nel quadro economico dell’elaborato progetto esecutivo;
2. relazione economica dalla quale si evinca la correttezza di calcolo adottato per la valutazione economica dei servizi offerti; tale relazione economica dovrà dare giustificazione, con riferimento alle voci di costo di seguito specificate, della congruità dell’offerta, ai sensi dell’art. 86, comma 5, del D.Lgs 12 aprile 2006, n. 163. La relazione
economica deve essere sottoscritta dalla persona che rappresenta legalmente l’impresa offerente, in caso di
costituendi raggruppamenti temporanei di imprese dovrà essere sottoscritta dai legali rappresentanti di tutte le imprese. La relazione economica dovrà indicare l’analisi economica, su base annua, dell’intero servizio suddiviso per
ogni singolo servizio, con indicazioni relative almeno alle seguenti voci di costo:
a) personale;
b) investimenti ed ammortamenti;
c) gestione mezzi ed attrezzature;
d) altri oneri di gestione;
e) spese generali e utile impresa.
Relativamente ai criteri di verifica delle offerte anormalmente basse si applica l’art. 87 del D.Lgs 12 aprile 2006, n. 163,
ed ogni altra disposizione di legge vigente.
B - OPERAZIONI DI GARA
Le operazioni di gara verranno espletate il giorno 21 maggio 2008, alle ore 10:00, in seduta pubblica. In tale data si
procederà all'apertura dei plichi pervenuti entro i termini stabiliti ed al controllo della documentazione amministrativa
contenuta nella busta n. 1. Successivamente verrà effettuato il sorteggio di un numero di offerenti non inferiore al
10% (arrotondato all’unità superiore) che, entro 10 giorni dalla richiesta, dovranno comprovare il possesso dei
requisiti tecnico economici, ai sensi dell’art. 48 del D.Lgs 12 aprile 2006, n. 163. Tali operazioni saranno svolte dalla
struttura tecnica della stazione appaltante la quale procederà, altresì, alla comunicazione dell’esito dell’esame della
documentazione trasmessa dai soggetti sorteggiati nella prima seduta nonché, eventualmente, all’esclusione dalla
gara, con 1'applicazione delle sanzioni previste dalla legge delle imprese che non abbiano comprovato, entro il termine assegnato, il possesso dei requisiti dichiarati.
Per le imprese ammesse, si procederà, in più sedute riservate, all'esame dell’offerta tecnica contenuta nella busta n. 2,
da parte della commissione all’uopo nominata, e all’assegnazione dei relativi punteggi. Successivamente, in seduta
pubblica (la cui data sarà comunicata ai concorrenti ammessi mediante fax all’indirizzo degli stessi indicato) la commissione darà lettura dei punteggi attribuiti alle offerte tecniche, procederà all’apertura della busta n. 3 contenente le
offerte economiche e, dopo la lettura del canone annuo offerto, determinerà l'offerta economicamente più vantaggiosa,
riservandosi, infine, la verifica della relazione economica contenuta nella stessa busta.
C – AVVALIMENTO
E' consentito l’avvalimento alle condizioni previste dall’art. 49 del D.Lgs 12 aprile 2006, n. 163.
A tal fine il concorrente allega la documentazione espressamente indicata nella succitata disposizione.
D - CRITERI PER L'AGGIUDICAZIONE DELL'APPALTO
Procedura aperta ai sensi dell’art. 83 comma 1 del D.Lgs 12 aprile 2006, n. 163 e successive modifiche ed integrazioni
(offerta economicamente più vantaggiosa), sulla base degli elementi di valutazione elencati e specificati al punto 15)
del bando di gara, al quale si fa espresso rinvio
E - RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO
Il responsabile del procedimento di gara dell’appalto è l’Avv. Vincenzo Dinoi (telefax 099.9739920 cell. 3297509310) ed il
responsabile unico dell’intervento (RUP) è il geom. Pierluigi Erario (tel. 099.9702255 presso Comune di Manduria; (per
ulteriori informazioni contattare anche il sig. Cosimo Campeggio, impiegato amministrativo ATO TA/3 - tel.
099.9702222, telefax 099.9739920 cell. 4379084584).
F – PREINFORMAZIONE
Non è stato pubblicato avviso di preinformazione.
G - PUBBLICAZIONE
Il presente bando (in una versione "per estratto" contenente le informazioni essenziali) è stato inviato all’Ufficio delle
Pubblicazioni Ufficiali della Comunità Europea il giorno 27 marzo 2008.
H – CAUSE DI ESCLUSIONE
Sono escluse senza che sia necessaria l’apertura del plico di invio, le offerte
a) pervenute dopo il termine perentorio già precisato, indipendentemente dalla data del timbro postale di spedizione,
restando il recapito a rischio del mittente ove, per qualsiasi motivo, l’offerta non giunga a destinazione in tempo utile;
b) mancanti o carenti di sigilli o di sigle sui lembi del plico di invio, rispetto a quanto prescritto dagli atti di gara;
c) il cui plico di invio non rechi all’esterno l’indicazione dell’oggetto dell’appalto o la denominazione dell’impresa concorrente;
d) che rechino strappi o altri segni evidenti di manomissione che ne possano pregiudicare la segretezza.
Sono escluse dopo l’apertura del plico d'invio, le offerte
a) carenti di una o più di una delle dichiarazioni richieste, ovvero con tali indicazioni errate, insufficienti, non pertinenti,
non veritiere o comunque non idonee all'accertamento dell'esistenza di fatti, circostanze o requisiti per i quali sono prodotte; questo quand’anche una o più d'una delle certificazioni o dichiarazioni mancanti siano rinvenute nella busta interna, che venga successivamente aperta per qualsiasi motivo;
b) con uno dei documenti, presentati in luogo di una o più dichiarazioni, scaduti o non pertinenti;
c) mancanti dell’attestazione di copia conforme ovvero recanti copie di originali scaduti, in caso di documenti presentati in
copia conforme in luogo dell’originale;
d) mancanti della cauzione provvisoria o con cauzione provvisoria di importo inferiore al minimo richiesto o con scadenza
anteriore a quella prescritta dagli atti di gara, ovvero prestata a favore di soggetto diverso dalla stazione appaltante;
e) mancanti della certificazione o della dichiarazione di possesso della certificazione del sistema di qualità serie UNI EN
ISO 9000 o di elementi significativi e tra loro correlati di tale sistema, in caso di riduzione dell’importo della cauzione
provvisoria ai sensi dell'art. 75, comma 7, del D.Lgs 12 aprile 2006, n. 163;
f) mancanti del versamento del contributo a favore dell’Autorità per la Vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e
forniture, secondo quanto disposto dall’art. 1, comma 65 – 67 della legge 23 dicembre 2005, n. 266 e dalla deliberazione
della stessa Autorità del 24 gennaio 2008;
g) con fideiussione (se tale sia la forma della cauzione) carente della previsione della rinuncia al beneficio della preventiva
escussione del debitore principale e dell'operatività entro quindici giorni a semplice richiesta della stazione appaltante;
h) senza l’impegno di un fideiussore a rilasciare successivamente la garanzia fideiussoria (cauzione definitiva);
i) mancanti o carenti di sigilli o di sigle sui lembi della busta interna dell’offerta, rispetto a quanto prescritto dagli atti di
gara;
j) con requisiti economici o tecnici non sufficienti;
k) i cui concorrenti scelti con sorteggio non forniscano, nei termini della richiesta della stazione appaltante, la documentazione attestante i requisiti economico - finanziari e tecnico - organizzativi ovvero questa non sia idonea o non confermi
quanto dichiarato in sede di offerta, ai sensi dell’art. 48, comma 1, del D.Lgs 12 aprile 2006, n. 163.
Sono escluse, dopo l’apertura della busta interna, le offerte
a) mancanti della firma del titolare o dell’amministratore munito del potere di rappresentanza sul foglio dell’offerta o di
uno dei predetti soggetti in caso di associazione temporanea o consorzio di concorrenti non ancora formalizzati;
b) che rechino l’indicazione di offerta alla pari o in aumento;
c) che rechino l’indicazione del ribasso in cifre ma non in lettere ovvero in lettere ma non in cifre;
d) che contengano, oltre all’offerta, condizioni, precondizioni o richieste a cui l’offerta risulti subordinata.
Sono comunque escluse, a prescindere dalle specifiche previsioni che precedono, le offerte
a) in violazione delle disposizioni sulle associazioni temporanee o consorzi di concorrenti;
b) di concorrenti che si trovino fra di loro in una delle situazioni di controllo di cui all'art. 2359 c.c. ovvero che abbiano una
reciproca commistione di soggetti con potere decisionale o di rappresentanza;
c) che si trovino in una delle situazioni che costituiscono causa di esclusione che, ancorché dichiarate inesistenti dal
concorrente, sia accertata dalla stazione appaltante ai sensi delle vigenti disposizioni;
d) in contrasto con clausole essenziali che regolano la gara, con prescrizioni legislative e regolamentari ovvero con i
principi generali dell'ordinamento.
Manduria, lì 26 marzo 2008
II Responsabile del Servizio
avv. Vincenzo DINOI
Allegato A
DITTA:
SEDE:
CITTA’
C.F./P.I.
Spett.le CONSORZIO ATO - RIFIUTI
BACINO TA3
Via Schiavoni Carissimo, 5
74024 - Manduria (Ta)
OGGETTO:
AFFIDAMENTO DEL “SERVIZIO DI RACCOLTA E TRASPORTO DEI RIFIUTI
ORGANICI”
Il sottoscritto
nato a
Prov.
il
in qualità di
(carica sociale)
dell’Impresa
(nome Società)
con sede legale in Via/Piazza
n.
Città
Provincia
telefono
Codice Fiscale
fax.
e- mail
P.IVA
valendosi della facoltà concessagli dall’art. 47 del d.P.R. 28 dicembre 2000, n. 445, per la documentazione relativa
all’appalto del servizio in oggetto e consapevole delle responsabilità e sanzioni previste dall’art. 76 del citato d.P.R.
445/2000, in caso di dichiarazioni mendaci,
CHIEDE
di poter partecipare alla gara d'appalto in oggetto e, a tal fine,
DICHIARA
1)
2)
di essersi recato nei Comuni appartenenti all’ATO TA3 nei quali dovranno essere svolti i servizi;
di aver preso conoscenza delle caratteristiche fisiche dei territori comunali interessati, delle condizioni locali,
nonché di tutte le circostanze generali e particolari che possono aver influito sulla determinazione del prezzo e delle
3)
4)
condizioni contrattuali, o che possono influire sull'esecuzione del servizio;
di aver preso visione del capitolato speciale d'appalto e di accettarne incondizionatamente norme e prescrizioni e
di aver giudicato il prezzo della gara d'appalto remunerativo tale da consentire il prezzo offerto;
di essere iscritta all’Albo Nazionale dei gestori ambientali, di cui al D.Lgs 4 aprile 2006, n. 152 ed al D.M. 28
aprile 1998, n. 406 o ad Albo analogo di Stato CE, in corso di validità, per le seguenti categorie e classi adeguate:
categoria ___________
classe
5)
___________
che l'impresa ha la forma di (ditta individuale, società, cooperativa, consorzio, ecc.) e che i soggetti di seguito indicati rivestono le cariche di:
Amministratori muniti di legate rappresentanza
a) attualmente in carica (nome, cognome, residenza):
………………………………………………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………………………………………………
b) (eventuali) cessati dalla carica nell'ultimo triennio precedente la pubblicazione del bando di gara (nome,
cognome, residenza):
………………………………………………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………………………………………………
Direttori tecnici
a) attualmente in carica (nome, cognome, residenza):
………………………………………………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………………………………………………
b) (eventuali) cessati dalla carica nell'ultimo triennio precedente la pubblicazione del bando di gara (nome,
cognome, residenza):
………………………………………………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………………………………………………
Soci di S.n.c. o S.a.s. (Accomandatari )
a) attualmente in carica (nome, cognome, residenza):
………………………………………………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………………………………………………
b) (eventuali) cessati dalla carica nell'ultimo triennio precedente la pubblicazione del bando di gara (nome,
cognome, residenza):
………………………………………………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………………………………………………
di possedere i requisiti di qualificazione previsti dalla legge per la partecipazione al presente appalto di servizi e
di essere iscritto alla C.C.I.A.A. per la categoria richiesta dal bando di gara ed in particolare:
attività ………………………………………………………………………………………
numero di iscrizione ………………………………………………………………………………
data di iscrizione ……………………………………………………………..……………………
durata della ditta: data termine ……………………………………………………………………
7) di non trovarsi in nessuna delle condizioni di esclusione, previste dall’art. 38 del D.Lgs 12 aprile 2006, n. 163 e
successive modificazioni, e pertanto e in possesso dei requisiti di ordine generate previsti dall'articolo medesimo;
8) di essere iscritta net Registro Prefettizio e può partecipare a pubblici appalti (per le Cooperative);
9) di essere iscritto nello Schedario Generale delle Cooperative presso il Ministero del lavoro e Previdenza sociale e
può partecipare ai pubblici appalti (per i consorzi di cooperative);
10) di non trovarsi con altri concorrenti in una situazione di controllo di cui all’art. 2359 del codice civile
11) che il consorzio concorre per le seguenti imprese ( per i consorzi di cui alle lettere b e c dell'art. 34 D.Lgs 12 aprile
2006, n. 163:
6)
……………………………………………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………………………………………
12) di impegnarsi a rispettare l'integrale applicazione del vigente C.C.N.L. per il personale dipendente da imprese
esercenti servizi di igiene urbana e similari.
13) che 1'impresa:
ha ottemperato agli obblighi di assunzione obbligatoria di cui all'art. 17 della legge 68/1999;
non è assoggettabile alle predette norme;
14) di aver ottemperato, all'interno della propria azienda, agli obblighi previsti dalla vigente normative in materia di
sicurezza;
15) l’assenza di cause di esclusione dalle gare d'appalto previste dall'art. 1 bis comma 14 della legge 18 ottobre 2001,
n. 383, introdotto dall’art. 1 comma 2 del decreto legge 25 settembre 2002, n. 210, in quanto 1'impresa non si a
avvalsa dei piani individuali di emersione di cui alla legge sopraccitata, ovvero in quanto si è avvalsa dei suddetti
piani, ma il periodo di emersione si è concluso;
16) di autorizzare 1’Amministrazione al trattamento dei dati personali, ai sensi del D.Lgs 196/2003, finalizzato agli
adempimenti per 1'espletamento della presente procedura (in caso di raggruppamenti di Imprese e di Consorzi,
ancorché ex art. 2602 c.c., la dichiarazione in argomento dovrà riferirsi a tutte le Imprese raggruppate o consorziate);
17) che il fatturato annuo globale conseguito net triennio 2004 - 2005 - 2006 non è inferiore ad €. 3.069.245,25 (euro
tremilionisessantanovemiladuecentoquarantacinque/25) e che il fatturato annuo specifico nell'espletamento di servizi di raccolta, trasporto e smaltimento rr.ss.uu. nello stesso triennio, non è inferiore ad €. 1.023.081,75 (euro
unmilioneventitremilaottantuno/75) (si prende atto che net caso di A.T.I. il requisito deve essere posseduto dalla
capogruppo nella misura minima del 40%, e la restante percentuale cumulativamente dalle mandanti ciascuna
nella misura minima del 10%, Alla A.T.I. è assimilato il Consorzio ex art. 2602 c.c. Per i Consorzi stabili, di
Cooperative e di Imprese artigiane, il requisito deve essere riferito al Consorzio);
18) di aver effettuato con continuità servizi di raccolta dei rifiuti oggetto del presente appalto almeno in un Comune
con numero di abitanti non inferiore a 17.000 nel triennio 2004 - 2005 - 2006. Si elencano nel seguito i servizi
prestati negli ultimi tre anni con indicazione degli importi, date e dei destinatari pubblici o privati, dei servizi
stessi. Si allega, inoltre, almeno n. 3 certificati di buona esecuzione, di cui uno relativo ad un comune con
numero di abitanti non inferiore a 17.000.
Oggetto servizio
Data (dal/al)
Destinatario
Importo
(nel caso di A.T.I., cui sono assimilati i Consorzi ex art. 2602 Cod. Civ., il requisito deve essere posseduto per intero dalla capogruppo e non è frazionabile)
19) di impegnarsi a stipulare adeguata polizza assicurativa per la copertura di danni a persone o cose (responsabilità
civile verso terzi), ai sensi del Capitolato Speciale d'appalto;
20) che l’impresa eseguirà una quota di servizi pari al __________ % (solo per le A.T.I.);
21) che l'impresa e in possesso di certificazione del sistema di qualità UNI ISO EN 9001;
22) che il numero di fax al quale deve essere inviata ogni richiesta e comunicazione inerente alla presente procedura di
gara, compresa la richiesta di cui all'art. 48 del D.Lgs. 12 aprile 2006, n. 163, e il seguente: _________________.
Data ______________________________
II dichiarante
______________________________
Allegare copia fotostatica di un documento di identità in corso di validità del dichiarante.
Allegato B
DITTA:
SEDE:
CITTA’
C.F./P.I.
Spett.Le CONSORZIO ATO - RIFIUTI
BACINO TA3
Via Schiavoni Carissimo, 5
74024 - Manduria (Ta)
OGGETTO:
AFFIDAMENTO DEL “SERVIZIO DI RACCOLTA e TRASPORTO DEI RIFIUTI
ORGANICI”
Il sottoscritto
nato a
Prov.
il
in qualità di:
Direttore tecnico;
Direttore tecnico cessato dalla carica nel triennio antecedente la data di pubblicazione del bando di gara (2)
Socio di S.N.C. o di S.A.S.(Accomandatario)
Socio di S.N.C. o di S.A.S, cessato dalla carica nel triennio antecedente la data di pubblicazione del bando di
gara (2)
Amministratore munito di poteri di rappresentanza
Amministratore munito di poteri di rappresentanza cessato dalla carica nel triennio antecedente la data di
pubblicazione del bando di gara (2)
dell’Impresa
(nome Società)
Con sede legale in Via/Piazza
n.
Città
telefono
Codice Fiscale
Provincia
fax.
e-mail
P.IVA
valendosi delta facoltà concessagli dall'art. 47 del d.P.R. 28 dicembre 2000 n. 445, per la documentazione relativa
all'appalto del servizio in oggetto e consapevole delle responsabilità e sanzioni previste dall’art. 76 del citato d.P.R.
445/2000, in caso di dichiarazioni mendaci,
DICHIARA
1) che nei propri confronti non è pendente nessun procedimento per l’applicazione di una misura di prevenzione di cui
all'art. 3 della legge 27 dicembre 1956, n. 1423;
2) che nei propri confronti non e stata pronunciata nessuna sentenza passata in giudizio o di applicazione della pena su
richiesta, ai sensi dell'art. 444 di procedura penale, per reati che incidono sull’affidabilità morale o professionale.
Data ___________________
Il dichiarante
____________________________________
Allegare copia fotostatica di un documento di identità del Dichiarante
1) barrare la voce che interessa
2) tali soggetti sono obbligati a rendere solo la dichiarazione di cui al n° 2
Provincia di Taranto
Consorzio per la Gestione dei Rifiuti Solidi Urbani
ATO BACINO TA3
Via Schiavoni Carissimo, 5 - 74024 – Manduria (Ta)
p. iva: 02549930739 - tel. / telefax: 099.9739920
e-mail: [email protected] sito internet: www.comunedimanduria.com
PROGETTO ESECUTIVO
SERVIZIO INTEGRATO DI RACCOLTA E TRASPORTO
DEI RIFIUTI ORGANICI
SIRIO
RELAZIONE TECNICO-ECONOMICA
Manduria, lì
Il Progettista
(dott. ing. Antonio Pescatore)
Il RUP
(geom. Pierluigi Erario)
1
Provincia di Taranto
Consorzio per la Gestione dei Rifiuti Solidi Urbani
ATO BACINO TA3
Via Schiavoni Carissimo, 5 - 74024 – Manduria (Ta)
p. iva: 02549930739 - tel. / telefax: 099.9739920
e-mail: [email protected] sito internet: www.comunedimanduria.com
INDICE
1 – PREMESSA
2 – OBIETTIVI
3 – METODI
3.1 - piano di raccolta
3.2 - piano di comunicazione
4 – TARGET
4.1 - target relativi al piano di raccolta
4.2 - target relativi al piano di comunicazione
5 – AZIONI
5.1 - azioni relative al piano di raccolta
5.2 - azioni relative al piano di comunicazione
6 – STRUMENTI OPERATIVI
6.1 - strumenti operativi relativi al piano di raccolta
6.2 - strumenti operativi relativi al piano di comunicazione
7 – APPLICAZIONE SUL TERRITORIO
7.1 - applicazioni relative al piano di raccolta
7.2 - applicazioni relative al piano di comunicazione
8 – QUADRO ECONOMICO
8.1 - quadro economico relativo agli strumenti operativi per il piano di raccolta (attrezzature e spese di manutenzione)
8.2 - quadro economico relativo agli strumenti operativi per il piano di raccolta (personale)
8.3 - quadro economico relativo agli strumenti operativi per il piano di comunicazione
(attrezzature e spese di manutenzione)
8.4 - quadro economico generale
9 – CONCLUSIONI
allegati:
- tabella 8.1 – strumenti operativi per il piano di raccolta (attrezzature e spese di manutenzione);
- tabella 8.2 - strumenti operativi per il piano di raccolta (personale);
tabella 8.3 - strumenti operativi per il piano di comunicazione (attrezzature).
2
Provincia di Taranto
Consorzio per la Gestione dei Rifiuti Solidi Urbani
ATO BACINO TA3
Via Schiavoni Carissimo, 5 - 74024 – Manduria (Ta)
p. iva: 02549930739 - tel. / telefax: 099.9739920
e-mail: [email protected] sito internet: www.comunedimanduria.com
1 - PREMESSA
Il presente progetto è finalizzato alla promozione della raccolta differenziata dell’umido
(frazione organica) e, quindi, alla riduzione dei volumi di RSU da avviare a discarica.
Il fine ultimo, pertanto, che l’ATO TA3 intende perseguire è quello di individuare un corretto sistema di gestione di tali frazioni, da avviare a recupero, con un ritorno sia in termini
di impatto ambientale che economico.
Nel progetto si comprende anche il Comune di Monteparano, il quale ha già in corso il servizio di raccolta differenziata spinta, porta a porta, mediante utilizzo di n. 850 biopattumiere da 25lt. di colore marrone e di n. 4 cassoni scarrabili provvisti di telo di copertura, in apposita isola ecologica.
Le imprese partecipanti alla gara di appalto, pertanto, nella presentazione della propria proposta-offerta dovranno fare propria la innanzi circostanza, contenendo il totale carico relativo alla integrazione della preesistente attività comunale in corso di svolgimento, nella previsione del servizio stesso.
Si riportano, di seguito, i dati del fabbisogno impiantistico per il trattamento della frazione
umida da utenze di medio e/o grande dimensione (di seguito chiamate utenze specifiche
non domestiche) e da utenze domestiche, calcolato sulla base della nuova pianificazione regionale della Puglia.
I dati che seguono sono stati acquisiti dall’Assessorato Regionale all’Ecologia, sulla base
degli elementi trasmessi dai singoli Comuni, alla stessa Regione Puglia, per i mesi dell’anno 2007.
3
Provincia di Taranto
Consorzio per la Gestione dei Rifiuti Solidi Urbani
ATO BACINO TA3
Via Schiavoni Carissimo, 5 - 74024 – Manduria (Ta)
p. iva: 02549930739 - tel. / telefax: 099.9739920
e-mail: [email protected] sito internet: www.comunedimanduria.com
2007
COMUNI
ATO
AVETRANA*
TA3
CAROSINO
TA3
FAGGIANO*
TA3
FRAGAGNANO*
TA3
TOT. R.S.U.
PRODOTTI
2010
ORGANICO
(10%)
TOT. R.S.U.
PROIEZIONE
t/g
ORGANICO
(25.75%)
t/g
-
-
-
-
-
-
3.127,70
312,77
0,86
2.930,65
754,64
2,07
1.886,33
188,63
0,57
1.767,49
455,13
1,36
2.345,94
234,59
0,70
2.198,15
566,02
1,69
4
Provincia di Taranto
Consorzio per la Gestione dei Rifiuti Solidi Urbani
ATO BACINO TA3
Via Schiavoni Carissimo, 5 - 74024 – Manduria (Ta)
p. iva: 02549930739 - tel. / telefax: 099.9739920
e-mail: [email protected] sito internet: www.comunedimanduria.com
GROTTAGLIE
TA3
LEPORANO*
TA3
LIZZANO*
TA3
MANDURIA
TA3
MARUGGIO
TA3
MONTEIASI*
TA3
MONTEPARANO
TA3
PULSANO
TA3
ROCCAFORZATA*
TA3
14.671,61
1.467,16
4,02
13.747,30
3.539,93
9,70
5.041,98
504,20
2,38
4.724,34
1.216,52
5,74
4.503,82
450,38
1,65
4.220,08
1.086,67
3,98
20.064,29
2.006,43
5,50
18.800,24
4.841,06
13,26
4.140,75
414,08
1,13
3.879,88
999,07
2,74
2.263,35
226,34
0,62
2.120,76
546,10
1,50
874,57
87,46
0,24
819,47
211,01
0,58
8.822,92
882,29
2,42
8.267,08
2.128,77
5,83
756,35
75,64
0,25
708,70
182,49
0,60
6.600,80
660,08
2,42
6.184,95
1.592,62
5,83
4.226,08
422,61
1,16
3.959,84
1.019,66
2,79
7.432,69
743,27
2,04
6.964,43
1.793,34
4,91
3.064,87
306,49
0,84
2.871,78
739,48
2,03
89.824,05
8.982,42
26,80
84.165,14
21.672,51
64,61
S. GIORGIO IONICO TA3
S. MARZANO DI S.
GIUSEPPE*
SAVA
TA3
TORRICELLA
TA3
TA3
SUB TOTALE (TA3)
*) In particolare:








i dati del Comune di Avetrana sono assenti, in quanto non forniti;
i dati del Comune di Faggiano sono incompleti (manca mese di dicembre);
i dati del Comune di Fragagnano sono incompleti (manca mese di dicembre);
i dati del Comune di Leporano sono incompleti (mancano mesi di agosto, settembre,
ottobre, novembre e dicembre);
i dati del Comune di Lizzano sono incompleti (mancano mesi di ottobre, novembre e
dicembre);
i dati dei Comuni di Maruggio e Monteiasi sono quelli relativi all’anno 2006;
i dati del Comune di Roccaforzata sono incompleti (mancano mesi di novembre e dicembre);
i dati del Comune di San Giorgio Jonico sono incompleti (mancano mesi di maggio, novembre e dicembre).
5
Provincia di Taranto
Consorzio per la Gestione dei Rifiuti Solidi Urbani
ATO BACINO TA3
Via Schiavoni Carissimo, 5 - 74024 – Manduria (Ta)
p. iva: 02549930739 - tel. / telefax: 099.9739920
e-mail: [email protected] sito internet: www.comunedimanduria.com
L’obiettivo che il presente progetto intende raggiungere è quello che non meno del 10% dei
rifiuti urbani, raccolti giornalmente nell’ATO TA3, venga effettuata in maniera differenziata, tenendo conto che trattasi di servizio in fase sperimentale e di durata annuale.
Si riporta di seguito una tabella riassuntiva degli impianti risultanti con l’avvio della procedura di manifestazione di interesse, con la specifica delle potenzialità e dei costi per il conferimento della frazione umida, indicati dai titolari durante apposito incontro, nel recente
passato, presso la struttura del Commissario Delegato in Bari.
Comune provincia
impianto
Stato
impianti
Capacità
(t/g)
Disponibilità
(t/g)
€/t
Modugno
Bari
operativo
600
300
Lecce
Lecce
in
costruzione
30
€ 36
€ 20
€ 88
€ 50
GR
AMBIENTE
ECOLOGIA
LEVANTE
Calimera
Lecce
32
Lecce
Lecce
in
costruzione
iter
autorizzativo
MONTECO
SOCIETA’
SUD GAS
PROGEVA
ASECO
Lecce
Campi
Salentina
Laterza
Ginosa
Lecce
Lecce
da realizzare
40
Taranto
Taranto
realizzato
operativo
340
95
100
€ 50
€ 80
EDEN 94
Manduria
Taranto
operativo
173
40
€ 50
Società
TERSAN
AXA
200
€ 70
€ 20
40
160
Tipologia
Mercatali
Sfalci
Tal quale
Umido da
raccolte
dedicate
Tal quale
Mercatali
Umido da
raccolte
dedicate
Tal quale
(inclusi costi
di trasporto)
Umido da
raccolte
dedicate
6
Provincia di Taranto
Consorzio per la Gestione dei Rifiuti Solidi Urbani
ATO BACINO TA3
Via Schiavoni Carissimo, 5 - 74024 – Manduria (Ta)
p. iva: 02549930739 - tel. / telefax: 099.9739920
e-mail: [email protected] sito internet: www.comunedimanduria.com
Pertanto alla luce dei dati ottenuti da un rilevamento delle possibili utenze individuabili sul
territorio, il quantitativo intercettabile, con il presente progetto sperimentale, è pari a circa
4-6000 t/anno, per cui, così come riportato nella tabella seguente, il risparmio in termini
economici, relativamente ai soli costi di smaltimento (indicativamente per un quantitativo
recuperato di 5000 t/anno) ammonta ad €. 198.650,00/anno, così come segue:
ESEMPIO DI RAFFRONTO TRA MEDESIMI QUANTITATIVI DI FRAZIONE ORGANICA
AVVIATI A DISCARICA O A RECUPERO
T
costo (€/t) Totale (€)
Smaltimento rifiuti in discarica
5000
89,73 (*)
448.650,00
Recupero rifiuti a compostaggio
5000
50
250.000,00
Differenza se portati a recupero
Tariffa adeguata al D.Lgs 36/2003
59,34*
Apertura domenicale (ipotetico)
29,36*
Royalty comune di Mandria
€. 198.650,00
1,0*
€
89,73*
(*) Probabile costo max di smaltimento in discarica per l’ATO/TA3
Mentre alla luce dei dati e degli obiettivi previsti dalla pianificazione regionale a regime
(anno 2010), i quantitavi intercettabili e i relativi costi di smaltimento o recupero, saranno i
seguenti:
ESEMPIO DI RAFFRONTO TRA MEDESIMI QUANTITATIVI DI FRAZIONE ORGANICA
AVVIATI A DISCARICA O A RECUPERO "A REGIME" ENTRO IL 2010
T
costo (€/t)
Smaltimento rifiuti in discarica
21.672,51
89,73
1.944.674,32
Recupero rifiuti a compostaggio
21.672,51
50,00
1.083.625,50
Differenza se portati a recupero
Totale (€)
€. 861.048,82
7
Provincia di Taranto
Consorzio per la Gestione dei Rifiuti Solidi Urbani
ATO BACINO TA3
Via Schiavoni Carissimo, 5 - 74024 – Manduria (Ta)
p. iva: 02549930739 - tel. / telefax: 099.9739920
e-mail: [email protected] sito internet: www.comunedimanduria.com
2 - OBIETTIVI DEL PROGETTO
Nel rispetto della normativa vigente, in particolare secondo quanto definito nel “Piano Regionale di Gestione dei Rifiuti” della Regione Puglia che impone la riduzione drastica della
frazione indifferenziata del rifiuto, si prevede l’attuazione del progetto denominato “SIRIO” (Sistema Integrato per la Raccolta di Rifiuti Organici) che comprende un piano di
raccolta ed un piano di comunicazione, strettamente integrati fra loro e prevede l’avvio
dei servizi di raccolta differenziata della frazione organica dei rifiuti urbani anche a
fronte di una specifica volontà, formalmente espressa, di operare verso il raggiungimento
di elevati obiettivi di raccolta e di compostaggio finalizzata alla riduzione drastica in
tempi brevissimi dei rifiuti avviati a discarica.
Il progetto SIRIO nasce dalla specifica esigenza di affiancare ai sistemi di raccolta tradizionali consolidati, nuovi sistemi innovativi di raccolta differenziata, atti ad incrementare i
valori percentuali di raccolta e recupero di alcuni rifiuti, primi tra tutti quelli organici.
SIRIO
si basa sulla applicazione dei principi
“Chi inquina paga” e “Chi meno inquina, meno paga”
che possono essere conglobati in un unico principio ispiratore:
“Chi più differenzia, meno paga”
Il progetto prevede il superamento della TARSU e la attivazione del sistema tariffario
direttamente correlato con la quantità e qualità delle frazioni di rifiuti organici che saranno
raccolti in modo differenziato.
Parimenti il piano di comunicazione integrata tiene in adeguata considerazione il territorio
di competenza dell’ATO da vari punti di vista: tipologia di rifiuto prodotto, servizio di raccolta in essere, tipologia dei nuclei familiari, morfologia del territorio, nonché le eventuali
varianti stagionali derivate dal flusso turistico.
8
Provincia di Taranto
Consorzio per la Gestione dei Rifiuti Solidi Urbani
ATO BACINO TA3
Via Schiavoni Carissimo, 5 - 74024 – Manduria (Ta)
p. iva: 02549930739 - tel. / telefax: 099.9739920
e-mail: [email protected] sito internet: www.comunedimanduria.com
Secondo il piano regionale, il flusso generale delle raccolte differenziate è suddiviso in due
principali filoni:
- frazione secca;
- frazione organica da compostaggio.
A quest’ultima viene dato maggior rilievo fin dalla prima fase del progetto SIRIO, attuando
un servizio di Raccolta Domiciliare Evoluto, sia per le utenze specifiche che per quelle domestiche, a quasi tutte le utenze dell’ATO.
La frazione organica costituisce nella Regione Puglia, in media, il 40÷45% dei rifiuti solidi
urbani prodotti dall’utenza domestica; una persona produce nella sua abitazione giornalmente da 150 a 300 grammi di rifiuto organico, quantitativo che, normalmente, è destinato
a finire nelle discariche con la massa dei rifiuti indifferenziati.
Ciò comporta alti costi per lo smaltimento dei rifiuti che vengono ripartiti sulle utenze.
Per l’abbattimento di tali costi, per l’incremento della raccolta differenziata e per il corretto
avvio della frazione organica agli impianti di compostaggio per la produzione di compost di
qualità, verrà posto in essere un servizio di raccolta domiciliare sia per le grandi utenze
(mercati, mense scolastiche, ristoranti, ecc.) che per le utenze domestiche solo per i progetti pilota da avviare in un quartiere in ogni singolo comune appartenente al bacino.
L’importanza della raccolta differenziata della frazione organica dei rifiuti risiede non solo
nella riduzione dei rifiuti destinati alla discarica, ma anche nella restituzione ai terreni agricoli di sostanze e elementi nutrivi essenziali per il loro recupero e la loro valorizzazione.
Per raggiungere questo obiettivo è necessario disporre di un materiale organico di buona
qualità sia nella fase di conferimento da parte dell’utente che in quella di raccolta, in quanto
le tecnologie più complesse di trattamento non possono produrre compost di qualità, se
l’organico è contaminato alla fonte.
9
Provincia di Taranto
Consorzio per la Gestione dei Rifiuti Solidi Urbani
ATO BACINO TA3
Via Schiavoni Carissimo, 5 - 74024 – Manduria (Ta)
p. iva: 02549930739 - tel. / telefax: 099.9739920
e-mail: [email protected] sito internet: www.comunedimanduria.com
Per questo diventa fondamentale adottare sistemi di raccolta differenziata che puntino all’organico di qualità, sia attraverso un’ottimizzazione del sistema che una corretta pratica di
conferimento dell’utente.
Famiglie, ristoranti, bar, mercati ortofrutticoli, mense aziendali e scolastiche, utenze commerciali ortofrutticole, ecc., rappresentano i principali canali di produzione dei diversi tipi
di rifiuto organico, per i quali è necessario sviluppare, ad hoc, adeguati sistemi di raccolta
differenziata ed adeguati strumenti informativi.
Le tipologie di utenze e soggetti che il progetto SIRIO intende raggiungere sono:
1. utenze specifiche per la raccolta e il recupero di avanzi di cibo e scarti di cucina di
mense, ristoranti e bar, scarti di prodotti vegetali da negozi e mercati ortofrutticoli, scarti vegetali delle industrie agro-industriali, frazioni biodegradabili (sfalci, potature, ramaglie, fogliame) da aziende vivaistiche o manutenzione del verde pubblico;
2. utenze domestiche, per la raccolta e il recupero di avanzi di cibo, scarti di cucina, sfalci, potature, ramaglie, fogliame da attività di manutenzione giardini;
3. scuole per la sensibilizzazioni sulle tematiche ambientali ed in particolare sulla raccolta
differenziata dei rifiuti solidi urbani;
4. istituzioni per la presentazione, la condivisione e la diffusione del progetto SIRIO.
La raccolta della FORSU si integra, quindi, in un sistema globale di sensibilizzazione della
cittadinanza sulla necessità e sui vantaggi di una minimizzazione dei R.S.U (riduzione dei
consumi).
Affinché gli utenti possano acquisire coscienza della necessità di adottare comportamenti
adeguati per il raggiungimento di idonei livelli percentuali di raccolta differenziata di rifiuti
solidi urbani, fino ad arrivare con l’avviamento di tale servizio di raccolta su tutto il territorio del bacino all’obiettivo tendenziale del 55%, già proposto dal piano regionale, entro
la fine del 2010, si rende necessario adottare un importante piano di comunicazione operativo ed attuativo che comprende una serie diversificata di strumenti cartacei, multimediali, media, web, ecc.
10
Provincia di Taranto
Consorzio per la Gestione dei Rifiuti Solidi Urbani
ATO BACINO TA3
Via Schiavoni Carissimo, 5 - 74024 – Manduria (Ta)
p. iva: 02549930739 - tel. / telefax: 099.9739920
e-mail: [email protected] sito internet: www.comunedimanduria.com
Gli obiettivi quantitativi e temporali del progetto SIRIO sono il raggiungimento di un livello di raccolta differenziata della frazione organica avviata ad impianto di compostaggio
pari ad almeno il 10% del totale dei RSU, prevedendo una attività di 12 mesi che si concluderà, indicativamente, entro la metà del 2009.
OBIETTIVI
Incremento %
raccolta
differenziata
METODI
TARGET
AZIONI
Utenze
specifiche
Servizio a
calendario
Utenze
domestiche
Domiciliare
Evoluto
PIANO
DI
RACCOLTA
Incremento
prioritario
FORSU di
qualità
= 10 % minimo
Istituzioni
Utenze
specifiche
Formazione
Crescita nella
popolazione del
livello della
coscienza
ambientale
PIANO
DI
COMUNICAZIONE
Scuole
Utenze
domestiche
Utenze
turistiche
Informazione
Sensibilizzazione
STRUMENTI
OPERATIVI
- contenitori di
media capacità
- contenitori di
piccola capacità
- etichette codice a
barre
- palmari
- stazione remota
di gestione dati
- SIRIO - box
- automezzi per la
raccolta
- giornate di formazione
- materiale didattico
- interventi di informazione
- materiale informativo
- giornate di sensibilizzazione
- gadget ecologici
- unità didattica
itinerante con
automezzo
- spot e media
- sito WEB
11
Provincia di Taranto
Consorzio per la Gestione dei Rifiuti Solidi Urbani
ATO BACINO TA3
Via Schiavoni Carissimo, 5 - 74024 – Manduria (Ta)
p. iva: 02549930739 - tel. / telefax: 099.9739920
e-mail: [email protected] sito internet: www.comunedimanduria.com
3 - METODI
Il progetto SIRIO prevede la realizzazione operativa parallela del piano di raccolta e del
piano di comunicazione.
Si prevede infatti uno stretto coordinamento fra l’implementazione dei nuovi sistemi di raccolta dei rifiuti e le attività di formazione, informazione e sensibilizzazione dei diversi target di utenze che vengono progressivamente interessate dal progetto SIRIO durante le fasi
previste dal cronoprogramma.
3.1 - PIANO DI RACCOLTA
Il piano di raccolta prevede l’impiego di compattatori a caricamento posteriore in combinazione con contenitori di piccola e media capacità.
A questi strumenti tradizionali si addiziona un sistema di identificazione dei contenitori (e
quindi degli utenti) basato su etichette adesive ad elevata resistenza dotate di codice a barre.
Obiettivo di SIRIO è la determinazione e l’emissione di un estratto conto ambientale, abbinato a ciascun utente grazie all’elenco dei conferimenti con l’indicazione dei materiali e
delle quantità conferite da ciascuno di essi.
Il sistema SIRIO si avvale di una “Stazione Remota di Gestione Dati” che consente la gestione dell’anagrafica degli utenti nonchè la gestione dei flussi dei dati.
12
Provincia di Taranto
Consorzio per la Gestione dei Rifiuti Solidi Urbani
ATO BACINO TA3
Via Schiavoni Carissimo, 5 - 74024 – Manduria (Ta)
p. iva: 02549930739 - tel. / telefax: 099.9739920
e-mail: [email protected] sito internet: www.comunedimanduria.com
Quindi, SIRIO riguarda lo svuotamento di contenitori identificati sia per le utenze specifiche che per la raccolta domiciliare a favore delle utenze domestiche interessate mediante
contenitori e/o sacchi.
SIRIO prevede la potenzialità dell’utilizzo di due tipologie di codici a barre:
a) codice di identificazione contenitore;
b) codice di identificazione utente.
13
Provincia di Taranto
Consorzio per la Gestione dei Rifiuti Solidi Urbani
ATO BACINO TA3
Via Schiavoni Carissimo, 5 - 74024 – Manduria (Ta)
p. iva: 02549930739 - tel. / telefax: 099.9739920
e-mail: [email protected] sito internet: www.comunedimanduria.com
L’identificazione del contenitore è fondamentale per il presente progetto, ma SIRIO
prevede la possibilità di adozione anche del “codice di identificazione utente”, a favore di
una eventuale implementazione di tessere personale atte a fruire dei servizi informatizzati
di isole ecologiche fisse e/o mobili.
SIRIO prevede che ad ogni contenitore sia associato un codice identificativo univoco,
tipicamente composto da 16 caratteri con una numerazione progressiva.
Esso viene letto da un operatore ecologico all’atto del prelievo del rifiuto durante la raccolta mediante un apposito lettore ottico.
Il codice a barre viene stampato in fase di distribuzione dei contenitori ed apposto sui contenitori mediante apposita etichetta resistente agli agenti atmosferici.
Contenitore per utenze non
Contenitore per utenze domestiche
domestiche
14
Provincia di Taranto
Consorzio per la Gestione dei Rifiuti Solidi Urbani
ATO BACINO TA3
Via Schiavoni Carissimo, 5 - 74024 – Manduria (Ta)
p. iva: 02549930739 - tel. / telefax: 099.9739920
e-mail: [email protected] sito internet: www.comunedimanduria.com
SIRIO prevede che ad ogni utente sia associato un codice identificativo univoco, tipicamente composto da un codice contratto di 10 caratteri (codice utente) + 6 caratteri di scorta
per un totale di 16 caratteri.
Esso può essere anche utilizzato per ogni forma di conferimento effettuata dall’utente presso una stazione ecologica fissa e mobile.
Il codice viene stampato direttamente su tessere in materiale plastico (badge) mediante
stampante a termosublimazione oppure su etichette autoadesive che possono essere applicate sui badge.
codice
identificativo
utente
univoco
10 caratteri
codice utente
6 caratteri
Scorta
PALMARE
Il progetto SIRIO prevede di dotare gli operatori ecologici, che utilizzano automezzi di
raccolta rifiuti, di un dispositivo elettronico palmare per la lettura del codice a barre apposto sul contenitore e la determinazione del quantitativo di rifiuto contenuto in ciascun
contenitore, ottenuto dalla pesata con sistema di pesatura montato sul mezzo, omologato e
certificato.
Il palmare consente una lettura di un codice ed attende l’inserimento manuale della pesata
o, in alternativa, attende la conferma della lettura e della pesata con sistema a infrarossi o
wireless, ciò avviene mediante l’utilizzo di un solo tasto.
15
Provincia di Taranto
Consorzio per la Gestione dei Rifiuti Solidi Urbani
ATO BACINO TA3
Via Schiavoni Carissimo, 5 - 74024 – Manduria (Ta)
p. iva: 02549930739 - tel. / telefax: 099.9739920
e-mail: [email protected] sito internet: www.comunedimanduria.com
Al fine di prevenire eventuali errori, involontari o meno, da parte dell’operatore, il palmare
può essere predisposto in fase di set-up per rispettare alcune condizioni cautelative; in particolare si prevede che il palmare non consenta una immediata rilettura del medesimo codice. Una rilettura è quindi possibile solo nel rispetto di due condizioni tipiche: deve essere
intercorso un determinato tempo definibile in fase di set-up ed, altresì, il palmare deve
effettuare altre letture (e quindi altri svuotamenti) prima di poter rileggere il predetto codice
a barre.
Il palmare memorizza tutti i dati (codice operatore, data, ora, codice contenitore, pesata) e li
scarica mediante un’apposita culla ancorata su una docking station che consente lo scarico
dei dati provenienti dai diversi palmari alla Stazione Remota di Gestione Dati ed, al contempo, consente la ricarica della batteria del palmare, oppure on line tramite SMS.
Ogni squadra di raccolta avrà in dotazione la seguente attrezzatura:
Quantità
1
Distinta componenti “PALMARE SIRIO”
Palmare SIRIO con sistema operativo
1
Culla con carica batteria e cavo (per palmare SIRIO)
1
Licenza software "PALM-SIRIO"
1
Docking Station per scarico dati dai palmari
Al fine di consentire il trasferimento dei dati memorizzati all’interno dei palmari, sarà allestita presso la direzione della centrale operativa un’attrezzatura, definita Stazione Remota di
16
Provincia di Taranto
Consorzio per la Gestione dei Rifiuti Solidi Urbani
ATO BACINO TA3
Via Schiavoni Carissimo, 5 - 74024 – Manduria (Ta)
p. iva: 02549930739 - tel. / telefax: 099.9739920
e-mail: [email protected] sito internet: www.comunedimanduria.com
Gestione dei Dati, che utilizzerà i dati ottenuti per la gestione il monitoraggio ciò per consentire la redazione di un bilancio di raccolta.
STAZIONE REMOTA DI GESTIONE DEI DATI
La Stazione Remota di Gestione dei Dati consente:
- creazione della anagrafica utenze specifiche
- creazione della anagrafica contenitori per utenze specifiche
- creazione della anagrafica utenze domestiche
- creazione dell’anagrafica contenitori per utenze
domestiche
- allineamento delle anagrafiche sul territorio
- raccolta dei dati mediante scarico dati da palmari
- aggregazione dei dati
- stampa di report
- stampa dell’estratto conto ambientale
Quantità
Distinta componenti “Stazione Remota di Gestione dei Dati”
Hardware:
- PC Pentium IV
- Monitor 17" a colori real flat
- Stampante A4/A5 a getto d'inchiostro a colori
1
- Stampante A4 Laser B/N 16 ppm
- Masterizzatore
- Gruppo di continuità (UPS)
- Struttura metallica
- Interruttore magnetotermico
1
1
Modem analogico
1
Licenza software "BS-SIRIO"
1
Licenza software "Windows XP Professional"
Licenza software “BS-DATA”
17
Provincia di Taranto
Consorzio per la Gestione dei Rifiuti Solidi Urbani
ATO BACINO TA3
Via Schiavoni Carissimo, 5 - 74024 – Manduria (Ta)
p. iva: 02549930739 - tel. / telefax: 099.9739920
e-mail: [email protected] sito internet: www.comunedimanduria.com
RACCOLTA UTENZE SPECIFICHE
Si prevede l’impiego di contenitori con le seguenti capacità e caratteristiche:
Utenti
Tipologie di materiali e Contenitori
Utenze specifiche
Contenitori in prossimità dell’utente dotati di sistema di chiusura
ermetica (bidone carrellato da 240 litri, in polietilene HDPE, di colore marrone, con coperchio dotato di serratura, a norma UNI EN
840)
RACCOLTA DOMICILIARE
Si prevede l’impiego di contenitori con le seguenti capacità e caratteristiche:
Utenti
Tipologie di materiali e Contenitori
per singolo
utente/famiglia
Contenitori da 25 litri, dimensioni circa 300 x 300 x h 425 mm,
colore marrone, in polipropilene riciclato realizzato mediante
stampaggio ad iniezione, di forma troncopiramidale, con coperchio incernierato con dispositivo antirandagismo, con cerniere ribassate per risvolto sacchetto e manico completamente liscio.
per gruppo di
utenti/famiglie
(ad esempio:
condominio)
Contenitori di prossimità dotati di sistema di chiusura ermetica
(bidone carrellato da 240 litri, in polietilene HDPE, di colore marrone, con coperchio dotato di serratura, a norma UNI EN 840)
18
Provincia di Taranto
Consorzio per la Gestione dei Rifiuti Solidi Urbani
ATO BACINO TA3
Via Schiavoni Carissimo, 5 - 74024 – Manduria (Ta)
p. iva: 02549930739 - tel. / telefax: 099.9739920
e-mail: [email protected] sito internet: www.comunedimanduria.com
VALIGETTA INFORMATICA “SIRIO-BOX”
SIRIO prevede la dotazione di una valigetta informatica che risulta particolarmente
importante per l’operatore che ha l’incarico di avviare il servizio visitando, capillarmente,
tutti gli utenti presenti sul territorio di competenza.
La valigetta svolge le seguenti funzioni principali:
- visualizzazione utenti;
- gestione della distribuzione dei contenitori;
- stampa etichette;
- stampa ricevute;
- introduzione utenti individuati (non presenti in elenco);
- acquisizione dati ed identificazione di contenitori e cespiti posti sul territorio;
- gestione controllo periodico.
CONTENITORI E CODICI PER UTENTI
Al fine di facilitare la assegnazione dei codici contenitore ai rispettivi utenti, si prevede che
la valigetta informatica sia in grado di visualizzare l’elenco degli utenti e di stampare le etichette autoadesive con codice a barre ed altresì di stampare la ricevuta dell’avvenuta consegna dei contenitori e/o dei codici.
In particolare, la valigetta contiene un PC Tablet che consente all’operatore di elencare tutti
gli utenti oggetto della distribuzione dei contenitori e delle rispettive etichette; ciò facilita
notevolmente l’organizzazione della distribuzione selezionando progressivamente le vie
della città per effettuare la distribuzione.
Il PC Tablet e due apposite stampanti contenute nella valigetta consentono di:
- associare ad ogni utente i codici di ciascuno dei contenitori che saranno oggetto della
raccolta domiciliare;
- stampare le etichette resistenti agli agenti atmosferici;
19
Provincia di Taranto
Consorzio per la Gestione dei Rifiuti Solidi Urbani
ATO BACINO TA3
Via Schiavoni Carissimo, 5 - 74024 – Manduria (Ta)
p. iva: 02549930739 - tel. / telefax: 099.9739920
e-mail: [email protected] sito internet: www.comunedimanduria.com
-
-
stampare in doppia copia la ricevuta di avvenuta consegna dei contenitori e dei rispetti
codici assegnati (una per l’utente ed un’altra per la dimostrazione di consegna
effettuata);
stampare una eventuale seconda etichetta con un nome prescelto dall’utente al fine di
facilitarne il riconoscimento da parte dell’utente stesso all’atto del ritiro dalla strada.
La valigetta consente, inoltre, di stampare l’etichetta con codice a barre riportante il codice
identificativo utente univoco, in caso l’utente visitato non lo possegga o ne desideri un duplicato.
CONTENITORI E CODICI PER SERVIZIO A TERRITORIO
La valigetta consente altresì la etichettatura di contenitori (cassonetti, campane, cestini) posizionati sul territorio onde consentire una facile ed economica identificazione dei contenitori che potranno con facilità essere oggetto di identificazione durante lo svuotamento e
nel contempo consentono la gestione della “flotta” dei contenitori-cespiti distribuiti sul territorio di competenza.
INSERIMENTO DI NUOVE UTENZE
La valigetta consente l’inserimento di nuove utenze che possano evidenziarsi durante la fase di distribuzione capillare dei contenitori.
L’operatore è dotato della lista informatica degli utenti previsti sul territorio, se dovesse verificarsi l’esistenza di utenti non presenti nell’elenco o con parametri differenti da quelli tipici della categoria a cui un utente è assegnato, l’operatore può inserire nel PC della valigetta un nuovo utente-provvisorio e le informazioni disponibili.
CONTROLLO PERIODICO
La valigetta consente di facilitare e realizzare un controllo periodico sul territorio.
20
Provincia di Taranto
Consorzio per la Gestione dei Rifiuti Solidi Urbani
ATO BACINO TA3
Via Schiavoni Carissimo, 5 - 74024 – Manduria (Ta)
p. iva: 02549930739 - tel. / telefax: 099.9739920
e-mail: [email protected] sito internet: www.comunedimanduria.com
Un addetto può effettuare un percorso di verifica del comportamento degli utenti o definire
un elenco di utenti campione sui quali effettuare la verifica (ad esempio per verificare che
sia effettivamente in uso il composter oppure che i contenitori vengano esposti nei modi e
negli orari prefissati).
La valigetta consente altresì di emettere un duplicato dell’etichetta autoadesiva.
Q.tà
1
Distinta componenti “Valigetta informatica SIRIO”
Valigetta con prese e cavi di connessione e di alimentazione
1
PC Tablet
1
Stampante di etichette autoadesive ad elevata resistenza
1
Stampante portatile di ricevute
1
Lettore ottico a pistola
1
Licenza software "VAL-DATA"
1
Licenza software "Windows XP Professional"
La Stazione Remota di Gestione dei Dati, inoltre, consente l’emissione di report (elenchi
e grafici) che facilitano la verifica dei parametri di controllo: quantità di ogni frazione per
ogni punto di raccolta, % di RD per area, % di RD globale, trend.
La Stazione Remota di Gestione dei Dati consente l’analisi degli andamenti relativi alla
stagionalità e soprattutto evidenzia i cosiddetti “coni d’ombra”, cioè le zone del territorio
dove risiedono utenti che non conferiscono in quantità e qualità adeguate e che necessitano
quindi di azioni di sensibilizzazione e di miglioramento o incremento del servizio di raccolta differenziata.
21
Provincia di Taranto
Consorzio per la Gestione dei Rifiuti Solidi Urbani
ATO BACINO TA3
Via Schiavoni Carissimo, 5 - 74024 – Manduria (Ta)
p. iva: 02549930739 - tel. / telefax: 099.9739920
e-mail: [email protected] sito internet: www.comunedimanduria.com
3.2 - PIANO DI COMUNICAZIONE
L’attivazione di un servizio mirato di raccolta differenziata dei rifiuti solidi urbani ed, in
particolare, la frazione umida, comporta, come in qualsiasi altra attività, la necessità di comunicare i cambiamenti, i vantaggi e soprattutto gli impegni attivati o in fase di attivazione.
Nell’ambito degli RSU è necessario non solo intraprendere nuove forma di raccolta degli
stessi ma anche, e ancor più importante, effettuare azioni di comunicazione e
22
Provincia di Taranto
Consorzio per la Gestione dei Rifiuti Solidi Urbani
ATO BACINO TA3
Via Schiavoni Carissimo, 5 - 74024 – Manduria (Ta)
p. iva: 02549930739 - tel. / telefax: 099.9739920
e-mail: [email protected] sito internet: www.comunedimanduria.com
sensibilizzazione atte al coinvolgimento delle sfere sociali ed economiche direttamente ed
indirettamente interessate alle nuove strategie.
Gli elementi chiave del piano di comunicazione sono:
• il coinvolgimento attivo progressivo dei Target;
• la visibilità mediante l’unità didattica itinerante;
• la nascita ed il consolidamento dell’immagine dell’ATO.
UNITA’ DIDATTICA ITINERANTE
L’unità didattica itinerante costituisce un elemento di dialogo continuo e capillare con gli
utenti, mirato alla sensibilizzazione ambientale: “La raccolta differenziata si muove” verso
il cittadino e verso gli studenti con uno strumento itinerante che, grazie alla sua struttura e
dimensione, può essere facilmente posizionato ovunque, anche in virtù della propria
autonomia energetica derivata dall’impiego di pannelli fotovoltaici.
L’unità, al contempo, costituisce un valido strumento per la divulgazione delle informazioni relative sia all’andamento del progetto SIRIO che all’acquisizione informatica dei
questionari per la valutazione sul campo del livello di gradimento con i relativi suggerimenti da parte delle diverse tipologie di Target.
L’unità didattica itinerante è presidiata da un operatore adeguatamente formato.
L’unità didattica itinerante è una struttura costituita da un container scarrabile attrezzato
comprendente un TOTEM informatico multimediale e una serie di pannelli autoportanti
nonché un insieme di decorazioni caratteristiche del piano di comunicazione.
Il TOTEM è uno strumento operativo nell’ambito di manifestazioni ed incontri aperti al
pubblico (utenti, scuole, operatori, turisti) che, grazie alla multimedialità che lo caratterizza,
consente una elevata visibilità e costituisce un chiaro elemento di comunicazione.
23
Provincia di Taranto
Consorzio per la Gestione dei Rifiuti Solidi Urbani
ATO BACINO TA3
Via Schiavoni Carissimo, 5 - 74024 – Manduria (Ta)
p. iva: 02549930739 - tel. / telefax: 099.9739920
e-mail: [email protected] sito internet: www.comunedimanduria.com
UNITA’ DIDATTICA ITINERANTE
24
Provincia di Taranto
Consorzio per la Gestione dei Rifiuti Solidi Urbani
ATO BACINO TA3
Via Schiavoni Carissimo, 5 - 74024 – Manduria (Ta)
p. iva: 02549930739 - tel. / telefax: 099.9739920
e-mail: [email protected] sito internet: www.comunedimanduria.com
LA NASCITA ED IL CONSOLIDAMENTO DELL’IMMAGINE DELL’ATO
Alla luce della attivazione operativa della Autorità di Bacino nel rispettivo territorio di
competenza, si rende necessario creare e divulgare un’immagine strutturata che consenta
ai TARGET del progetto SIRIO (cittadini ed attività) di individuare e riconoscere il soggetto costituito quale nuova funzione sociale, deputata alla gestione integrata dei rifiuti
solidi urbani.
Il progetto SIRIO comprende le attività di comunicazione integrata volte a definire il Corporate Identity dell’ATO e le sue declinazioni.
Il progetto prevede fra l’altro la definizione di librerie di icone, un glossario di base per
omogeneizzare la terminologia caratteristica legata alla attività dell’ATO, logo e font, applicazione del logo sui mezzi ed attrezzature.
L’unità didattica itinerante rappresenta un supporto visivo e multimediale per trasmettere
a tutto il territorio l’immagine dell’ATO e del suo ruolo.
25
Provincia di Taranto
Consorzio per la Gestione dei Rifiuti Solidi Urbani
ATO BACINO TA3
Via Schiavoni Carissimo, 5 - 74024 – Manduria (Ta)
p. iva: 02549930739 - tel. / telefax: 099.9739920
e-mail: [email protected] sito internet: www.comunedimanduria.com
4 - TARGET
Il progetto SIRIO prevede la definizione di utenti TARGET che costituiscono l’obiettivo
della attuazione parallela del piano di raccolta e del piano di comunicazione.
Entrambi i piani prevedono un’azione comune (fase 1) immediata nei confronti delle cosiddette grandi utenze: l’obiettivo della raccolta della frazione organica di qualità è, infatti, perseguibile mediante un dialogo operativo nei confronti dei grandi produttori di residui
organici quali tipicamente i mercati ortofrutticoli e le mense.
Si prevede poi una fase 2 nei confronti delle utenze domestiche che vede ancora la attuazione parallela fra il piano di raccolta ed il piano di comunicazione: a questo target è dedicata una specifica azione di informazione mediante un contatto capillare, al fine di attivare una raccolta domiciliare evoluta, che prevede un “dialogo” positivo nei confronti delle
singole famiglie e delle palazzine di media dimensione.
Il piano di comunicazione prevede, altresì, il coinvolgimento delle istituzioni nella fase 1,
delle scuole nella fase 2 e delle utenze domestiche in una specifica fase 3.
4.1 - TARGET RELATIVI AL PIANO DI RACCOLTA
Il piano di raccolta, sarà individuato e concordato, prima dell’inizio delle attività di raccolta, da ognuno dei Comuni con la ditta affidataria del servizio, data la natura sperimentale
dello stesso.
Le utenze da asservire, saranno scelte dai Comuni tra quelle riportate nella tabella seguente:
26
Provincia di Taranto
Consorzio per la Gestione dei Rifiuti Solidi Urbani
ATO BACINO TA3
Via Schiavoni Carissimo, 5 - 74024 – Manduria (Ta)
p. iva: 02549930739 - tel. / telefax: 099.9739920
e-mail: [email protected] sito internet: www.comunedimanduria.com
TARGET del PIANO DI RACCOLTA
Utenze
Mercati ortofrutticoli
Mercati rionali settimanali
Mense scolastiche
Grandi utenze
Mense ospedaliere
Ristoranti
Negozi ortofrutta
Case unifamiliari e comunque utenti singoli
Utenze domestiche
Palazzine da 6-10 famiglie
4.2 - TARGET RELATIVI AL PIANO DI COMUNICAZIONE
TARGET del PIANO DI COMUNICAZIONE
UTENZE
-
Istituzioni
Utenze specifiche
Scuole
Utenze domestiche
Utenze turistiche
-
Provincia
Comuni
Enti Locali
Personale dell’ATO
Mercati ortofrutticoli
Mercati rionali settimanali
Mense scolastiche
Mense ospedaliere
Ristoranti
Negozi ortofrutta
Primarie
Secondarie di 1° grado
- Famiglie ed utenti iscritti al ruolo
- Turisti italiani
- Turisti stranieri
- Personale stagionale
27
Provincia di Taranto
Consorzio per la Gestione dei Rifiuti Solidi Urbani
ATO BACINO TA3
Via Schiavoni Carissimo, 5 - 74024 – Manduria (Ta)
p. iva: 02549930739 - tel. / telefax: 099.9739920
e-mail: [email protected] sito internet: www.comunedimanduria.com
5 - AZIONI
5.1 - AZIONI RELATIVE AL PIANO DI RACCOLTA
Il piano di raccolta comprende due azioni principali destinate, rispettivamente, ai due Target definiti dal progetto SIRIO:
- servizi a calendario;
- servizio domiciliare evoluto.
Il servizio a calendario prevede la gestione della raccolta della frazione umida presso le
utenze specifiche, mediante contenitori di media capacità (240 litri e 1.100 litri), con l’impiego di compattatori a caricamento posteriore (es. da 10 metri cubi) dotati di alzavoltacontenitori con attacco a pettine e asserviti da operatori ecologici, di cui uno dotato di palmare, e di un autista per la conduzione del mezzo. Tutti i contenitori sono dotati di etichetta con codice a barre che consente di ricondurre la rilevazione al singolo servizio svolto.
La gestione prevede un’organizzazione basata sulle date a calendario per esempio dei
mercati rionali per quanto attiene tutto il bacino di competenza.
Il servizio domiciliare evoluto prevede il prelievo porta a porta della frazione organica
contenuta nei contenitori da 25 litri assegnati a ciascun utente. Tutti i contenitori sono
dotati di etichetta con codice a barre che consente di ricondurre la rilevazione al singolo
servizio svolto. Lo svuotamento viene effettuato dai compattatori a caricamento posteriore
e dagli operatori ecologici al seguito, di cui uno dotato di palmare.
5.2 - AZIONI RELATIVE AL PIANO DI COMUNICAZIONE
Il piano di comunicazione si articola su 3 azioni fondamentali:
- formazione;
- informazione;
28
Provincia di Taranto
Consorzio per la Gestione dei Rifiuti Solidi Urbani
ATO BACINO TA3
Via Schiavoni Carissimo, 5 - 74024 – Manduria (Ta)
p. iva: 02549930739 - tel. / telefax: 099.9739920
e-mail: [email protected] sito internet: www.comunedimanduria.com
-
sensibilizzazione.
Per “formazione” si intende l’insieme di tutte le azioni atte a trasmettere istruzioni al
personale dell’ATO, ai docenti, al personale addetto all’uso degli strumenti operativi
stabiliti dal progetto SIRIO.
Per “informazione” si intende l’insieme delle azioni atte a divulgare ai TARGET (utenze
specifiche, utenze domestiche, scuole, istituzioni, utenze turistiche) le modalità di
attivazione e sviluppo del nuovo servizio di raccolta della frazione organica, con l’impiego
degli strumenti operativi stabiliti dal progetto SIRIO. Si intende altresì la diffusione dello
stato di avanzamento del Progetto con i risultati progressivamente raggiunti.
Per “sensibilizzazione” si intende la diffusione dei concetti che stanno alla base del Piano
Regionale con particolare riferimento all’importanza della raccolta differenziata della
frazione organica. La sensibilizzazione è altresì l’azione che consente di educare cittadini,
studenti, imprenditori alla crescita di una coscienza ambientale permanente.
29
Provincia di Taranto
Consorzio per la Gestione dei Rifiuti Solidi Urbani
ATO BACINO TA3
Via Schiavoni Carissimo, 5 - 74024 – Manduria (Ta)
p. iva: 02549930739 - tel. / telefax: 099.9739920
e-mail: [email protected] sito internet: www.comunedimanduria.com
6 - STRUMENTI OPERATIVI
6.1 - STRUMENTI OPERATIVI RELATIVI AL PIANO DI RACCOLTA
Gli strumenti operativi relativi al piano di raccolta sono:
- contenitori di media capacità;
- contenitori di piccola capacità;
- etichette codice a barre;
- palmari;
- Stazione Remota di Gestione Dati;
- SIRIO-Box;
- automezzi per la raccolta.
In particolare, il progetto SIRIO prevede l’impiego di compattatori a caricamento posteriore
dotati di alza-volta-contenitori con attacco a pettine doppio per lo svuotamento di bidoni e
di contenitori fino a 1.100 litri (anche se saranno utilizzati in questa fase sperimentale di un
anno, i contenitori fino ad una capacita’ massima di 240 lt).
Si prevede l’impiego di autocabinati tipo IVECO Eurocargo, modello da 100 a 150E18 o
equivalente, con sospensioni pneumatiche posteriori, serbatoio urea riscaldato, expansion
module, sistema di pesatura incorporato.
Per quanto attiene ai contenitori, il progetto SIRIO prevede le seguenti tipologie di contenitori:
- per le utenze domestiche  contenitori da 25 litri, dimensioni circa 300 x 300 x h 425
mm, colore marrone, in polipropilene riciclato realizzato mediante stampaggio ad
iniezione, di forma troncopiramidale, con coperchio incernierato con dispositivo
antirandagismo, con cerniere ribassate per risvolto sacchetto e manico completamente
liscio;
30
Provincia di Taranto
Consorzio per la Gestione dei Rifiuti Solidi Urbani
ATO BACINO TA3
Via Schiavoni Carissimo, 5 - 74024 – Manduria (Ta)
p. iva: 02549930739 - tel. / telefax: 099.9739920
e-mail: [email protected] sito internet: www.comunedimanduria.com
-
per le utenze specifiche  contenitori di prossimità dotati di sistema di chiusura ermetica: bidone carrellato da 240 litri, in polietilene HDPE, di colore marrone, con coperchio dotato di serratura, a norma UNI EN 840
6.2 - STRUMENTI OPERATIVI RELATIVI AL PIANO DI COMUNICAZIONE
Gli strumenti operativi relativi al piano di comunicazione prevedono la realizzazione di diversificate azioni ed innumerevoli prodotti atti a toccare il target eterogeneo di riferimento.
Si elencano di seguito gli interventi da sviluppare:
- materiale informativo;
- premi ecologici;
- unità didattica itinerante con automezzo.
Per quanto riguarda altre attività, sono da ricercarsi tra le seguenti, che le aziende interessate a partecipare alla gara per l’espletamento del servizio, potranno scegliere :
- giornate di formazione;
- materiale didattico;
- interventi di informazione;
- giornate di sensibilizzazione;
- spot e media;
- sito WEB.
A titolo esemplificativo, ma non vincolante, si indicano, nella tabella di seguito, i prodotti
relativi al materiale didattico ed informativo tipografico, necessari all’attuazione del piano
di comunicazione.
31
Provincia di Taranto
Consorzio per la Gestione dei Rifiuti Solidi Urbani
ATO BACINO TA3
Via Schiavoni Carissimo, 5 - 74024 – Manduria (Ta)
p. iva: 02549930739 - tel. / telefax: 099.9739920
e-mail: [email protected] sito internet: www.comunedimanduria.com
Formato
Manifesti per affissione
Manifesti condominiali
100 x 140 cm
40 x 30 cm
Tipo carta
Riciclata
130 grammi/m²
Riciclata
130 grammi/m²
Tipo
stampa
4 colori
4 colori
Opuscolo scuole
primarie e secondarie di
primo grado
15x21 cm
20 facciate
autocopertinato
Riciclata
130 grammi/m²
4+4 colori
Opuscolo utenze
15 x 21 cm
16 facciate
autocopertinato
Riciclata
130 grammi/m²
4+4 colori
Manuali didattici
15x21 cm
Riciclata
130 grammi/m²
B/N
Questionari
di gradimento
A4
Uso mano 80
grammi/m²
B/N
A4
Uso mano 80
grammi/m²
4 colori
A4
Uso mano 80
grammi/m²
4 colori
Lettere per le grandi utenze
Lettere per le utenze
domestiche
32
Provincia di Taranto
Consorzio per la Gestione dei Rifiuti Solidi Urbani
ATO BACINO TA3
Via Schiavoni Carissimo, 5 - 74024 – Manduria (Ta)
p. iva: 02549930739 - tel. / telefax: 099.9739920
e-mail: [email protected] sito internet: www.comunedimanduria.com
UNITA’ DIDATTICA ITINERANTE
L’unità didattica itinerante, come già detto in precedenza, è una struttura costituita da un
container scarrabile attrezzato, comprendente un TOTEM informatico multimediale e una
serie di pannelli autoportanti nonché un insieme di decorazioni caratteristiche del piano di
comunicazione.
UNITA’ DIDATTICA ITINERANTE
Il container ha le seguenti caratteristiche:
- dimensioni esterne: circa 3 m x 1,65 m x h 1,8 m (lunghezza totale 3150 circa compreso
gancio di presa);
- altezza gancio di presa : 900 mm da terra (centro tondo);
- bancata: 850 mm (larghezza esterna travi a terra);
- portellone rotante verso l’alto che costituisce una protezione dagli agenti atmosferici:
esso è composto dal tetto e dalla parete laterale ad esso solidale;
- pedana rotante verso il basso che realizza un piano di calpestio di accesso al container
ed una zona dove collocare il TOTEM;
33
Provincia di Taranto
Consorzio per la Gestione dei Rifiuti Solidi Urbani
ATO BACINO TA3
Via Schiavoni Carissimo, 5 - 74024 – Manduria (Ta)
p. iva: 02549930739 - tel. / telefax: 099.9739920
e-mail: [email protected] sito internet: www.comunedimanduria.com
-
n. 2 contenitori in polietilene a 2 ruote a norma UNI EN 840 da 120 litri che trovano
posto nella carenatura interna;
- n. 3 contenitori in polietilene da 50 litri completi di manico e coperchi;
- pannelli rotanti incernierati alla struttura del container con cornici per il posizionamento
fronte e retro di grafiche a colori;
- n. 2 pannelli in PVC autoportanti bifacciali 80 cm x h 200 cm con struttura estensibile
di appoggio a terra e relativa zona di ricovero;
- estintore a polvere da 2 kg.
Impianto elettrico ed idraulico:
- presa esterna di alimentazione rete elettrica 220 V, 16 A con presa di tipo industriale;
- impianto elettrico con presa di allacciamento del TOTEM a 24 volt;
- apparecchi illuminanti per l’illuminazione artificiale interna del CONTAINER a bassa
tensione;
- pompa elettroidraulica per l’apertura del portellone rotante per l’apertura e la chiusura
del mini-container; azionamento manuale a leva della pompa per eventuali manovre di
emergenza;
- alimentazione elettrica basata su pannelli fotovoltaici per un totale minimo di 400 Wp;
i pannelli sono ancorati sul portellone rotante del container mentre gli accumulatori trovano posto all’interno del container. I pannelli fotovoltaici consentono di funzionare in
modalità “stand-alone”, cioè senza alcuna connessione alla rete elettrica. I pannelli consentono la ricezione dei raggi solari in due posizioni poste a 90° fra loro al fine di garantire una sufficiente esposizione al sole indipendentemente dall’orientamento dell’unità didattica itinerante.
Il container è un cassone scarrabile completo di culla realizzato in materiale ferroso. Il portellone rotante e le parti mobili sono costituite da pannelli in vetroresina. Il piano di calpestio interno e la pedana ruotante verso il basso sono costituiti da tubolari in metallo rivestiti da alluminio antisdrucciolo.
La carenatura permette, attraverso apposite aperture, il conferimento dei materiali nei contenitori e, attraverso il sollevamento di appositi teli in PVC, l’estrazione dei contenitori posti
al suo interno per consentirne lo svuotamento.
34
Provincia di Taranto
Consorzio per la Gestione dei Rifiuti Solidi Urbani
ATO BACINO TA3
Via Schiavoni Carissimo, 5 - 74024 – Manduria (Ta)
p. iva: 02549930739 - tel. / telefax: 099.9739920
e-mail: [email protected] sito internet: www.comunedimanduria.com
La protezione superficiale esterna del container è realizzata mediante un trattamento di sabbiatura, una mano di fondo ed una verniciatura finale di colore blu semi-lucido.
Il container è dotato di un sistema a cinghie estensibili a strisce gialle e nere, ancorate alla
carenatura fissa ed a apposite colonnine in acciaio inox avvitate nella pedana, quale sistema
di segnalazione per l’impiego dell’unità didattica itinerante in prossimità della sede stradale; esso comprende due testine a cinghia estensibile con rientro a molla montate su due
colonnine mobili da avvitare in apposite sedi in acciaio inox filettate incassate nella pedana
e si completa con due agganci a parete posizionati sulla carenatura dei contenitori.
Il TOTEM è un sistema informatizzato multimediale integrato nella unità didattica itinerante che svolge la funzione di acquisizione e trasmissione dati. In particolare, consente
l’identificazione dell’utente, la pesatura certificata dei materiali conferiti, nonché la memorizzazione dei dati relativi a tali operazioni in termini di data, ora, utente, pesi e tipologia di ciascun materiale.
Il TOTEM contiene un file (data-base) che comprende tutti i potenziali fruitori del servizio
reso e dei Target.
Dopo l’identificazione, l’utente può pesare la frazione di rifiuto selezionandone preventivamente la tipologia sullo schermo, e, successivamente, conferirla negli appositi contenitori
contrassegnati.
Il TOTEM è dotato di computer industriale in grado di resistere alle vibrazioni tipiche un
container scarrabile. Il monitor è di tipo touch-screen a colori da 12”. Si prevede l’operatività del monitor in assenza di raggi solari diretti al fine di garantire un’adeguata visibilità
agli utenti. Tutta l’unità didattica itinerante ed il TOTEM lavorano in bassa tensione a 24
volt.
Il TOTEM comprende una stampante a termosublimazione di badge a colori con relativa
videocamera per l’acquisizione delle immagini. Ciò consente di coinvolgere l’utente che si
reca presso l’unità didattica itinerante per la prima volta: la videocamera acquisisce la fo-
35
Provincia di Taranto
Consorzio per la Gestione dei Rifiuti Solidi Urbani
ATO BACINO TA3
Via Schiavoni Carissimo, 5 - 74024 – Manduria (Ta)
p. iva: 02549930739 - tel. / telefax: 099.9739920
e-mail: [email protected] sito internet: www.comunedimanduria.com
tografia dell’utente e la stampa unitamente ai suoi dati anagrafici su una tessera che può venire immediatamente consegnata all’utente stesso dall’operatore.
Il TOTEM può essere impiegato anche come elemento autonomo (al di fuori dell’unità didattica itinerante) per sessioni didattiche quale strumento di informazione e comunicazione al fine di avvicinare gli utenti alla raccolta differenziata ed alle problematiche ambientali connesse; il TOTEM è infatti dotato di una struttura carrellata per poter essere facilmente trasferito ed ha le caratteristiche di resistenza idonee a resistere ad urti e vibrazioni
derivanti dagli spostamenti.
Quantità
Distinta componenti unità didattica itinerante
2
3
3
1
Container scarrabile 3 x 1,65 x h 1,8 m con pompa elettroidraulica per l’apertura del portellone
rotante per l’apertura e la chiusura del container
Pannello orizzontale con n. 5 bocchette di conferimento per piccole frazioni
Sistema informatico TOTEM a 24 volt composto dai seguenti elementi:
 PC industriale
 Monitor touch-screen a colori da 12”
 Lettore di badge a strisciamento
 Stampante termica con rotolo di carta da 60 mm
 Lettore CD-ROM
 Porta USB
 Gruppo di continuità
 Casse acustiche
 Struttura in carpenteria metallica verniciata
Contenitori in polietilene HDPE a 2 ruote a norma UNI EN 840 da 120 litri
Contenitore in polietilene da 50 litri con coperchio e manico
Cestino a mano in plastica da 20 litri
Decorazioni del container con loghi e icone dei materiali caratteristici del cliente
2
Teli in PVC decorati in quadricromia
1
1
1
1
4
1
1
1
Impianto di illuminazione interna a bassa tensione
Cinghia per bloccaggio contenitori con cricca
Licenza software “WINDOWS XP PROFESSIONAL”
Licenza software “TOTEM-DATA” per la registrazione dei dati
1
1
1
Estintore in polvere da 2 kg
Stampante di badge a colori a termosublimazione
Telecamera per acquisizione immagini
Modem GSM completo di antenna
1
2
KIT impianto fotovoltaico con pannelli e batterie
Sistema cinghia estensibile giallo/nero 2,3 m + colonnina in acciaio inox
2
Pannelli in PVC autoportanti bifacciali 80 cm x h 200 cm con struttura estensibile di appoggio a terra
36
Provincia di Taranto
Consorzio per la Gestione dei Rifiuti Solidi Urbani
ATO BACINO TA3
Via Schiavoni Carissimo, 5 - 74024 – Manduria (Ta)
p. iva: 02549930739 - tel. / telefax: 099.9739920
e-mail: [email protected] sito internet: www.comunedimanduria.com
AUTOMEZZO PER TRASPORTO UNITA’ DIDATTICA ITINERANTE
Si prevede l’impiego di un autocarro di ridotte dimensioni, di massa totale a terra MTT pari
a 3,5 tonnellate, con autocabinato, tipo EFFEDI-Gasolone o equivalente, completo di con
gancio scarrabile con portata di 3 tonnellate in grado di caricare, trasportare e posizionare
l’unità didattica itinerante presso le diverse destinazioni definite nel calendario.
Si descrivono di seguito le caratteristiche generali del sistema di scarramento/scarramento a
gancio, tipo TAM o equivalente.
Caratteristiche generali:
- telaio composto, costituito da longheroni a sezione chiusa collegati da opportune
traverse ;
- cabina interamente stampata in lamiera elettrozincata anticorrosione, sportelli con vetri
discendenti, posto di guida con comandi e strumentazione di tipo automobilistico;
- altezza vano di accesso cabina: 430 mm;
- attrezzatura scarrabile ribaltabile.
Falso telaio: costruito in Fe 510 C H=150 con aggancio anteriori cilindri.
Potenza: costruita in Fe 510 C
La parte superiore è munita di un gancio di sollevamento che permette il movimento di carico e scarico dei contenitori in assoluta sicurezza. Tale gancio può comprendere una sicurezza meccanica.
Braccio: costruito in Fe 510 C
Nella parte centrale sono ancorati i cilindri di scarramento e di ribaltamento.
Bielletta: costruito in Fe 510 C
Parte anteriore mobile che rende particolarmente stabile e sicura la scarrabilità ed il ribaltamento dei cassoni. La bielletta è ancorata al falso telaio mediante una cerniera posteriore
montata su bronzine con rulli laterali di scorrimento e di centraggio del contenitore.
37
Provincia di Taranto
Consorzio per la Gestione dei Rifiuti Solidi Urbani
ATO BACINO TA3
Via Schiavoni Carissimo, 5 - 74024 – Manduria (Ta)
p. iva: 02549930739 - tel. / telefax: 099.9739920
e-mail: [email protected] sito internet: www.comunedimanduria.com
Stabilizzatore (a richiesta): Fe 510 C.
Rullo posteriore che appoggia a terra per il movimento a carico, è comandato idraulicamente.
Bloccaggio posteriore esterno per aggancio container
Cilindri
Materiali usati per la costruzione:
- canne in Fe 510 C con certificato;
- attacchi cilindri in Fe 510 C: anteriori con boccole in bronzo Viland ad alta resistenza e
lato stelo con boccola in acciaio trattato;
- stelo in 38NCD4 bonificato e cromato;
- guarnizioni con anelli antiestrusione;
- gruppo propulsore ubicato in posizione centrale. Tale posizione determina l'abbassamento e l'arretramento del baricentro a vantaggio della stabilità, del comfort e dell'accessibilità agli organi meccanici;
- riduttore a due rapporti flangiato al ponte posteriore;
- idroguida a circolazione di sfere - posto di guida a sinistra oppure a destra;
- impianto frenante misto con servofreno a depressione e correttore di frenata sull'asse
posteriore che agisce in funzione del carico. circuito di sicurezza sdoppiato;
- sospensioni anteriori e posteriori con balestre di tipo paraboliche, ammortizzatori idraulici telescopici e tamponi di fine corsa. Barra stabilizzatrice posteriore;
- ruote da 14" con pneumatici 185 R 14 C PR8;
- asse posteriore gemellato;
- trazione posteriore.
Dimensioni
- Passo
- Carreggiata anteriore
- Carreggiata posteriore
- Larghezza
- Lunghezza
2380 mm
1340 mm
1200 mm
1650 mm
4240 mm
38
Provincia di Taranto
Consorzio per la Gestione dei Rifiuti Solidi Urbani
ATO BACINO TA3
Via Schiavoni Carissimo, 5 - 74024 – Manduria (Ta)
p. iva: 02549930739 - tel. / telefax: 099.9739920
e-mail: [email protected] sito internet: www.comunedimanduria.com
-
Altezza
Masse
- Tara (compreso conducente)
- Portata utile
- Massa complessiva
1900 mm
1850 Kg ca.
1650 Kg ca.
3500 Kg
Motore
- ad iniezione ciclo diesel HYUNDAI D4BF-E (o equivalente)
- Cilindrata
2476 cc.Turbo
- Potenza max (CEE)
Kw 59 a 3800 g/1'
- Coppia max
Nm 200 a 1800 g/1'
Cambio di velocità: rapporto al ponte 1:5,75.
39
Provincia di Taranto
Consorzio per la Gestione dei Rifiuti Solidi Urbani
ATO BACINO TA3
Via Schiavoni Carissimo, 5 - 74024 – Manduria (Ta)
p. iva: 02549930739 - tel. / telefax: 099.9739920
e-mail: [email protected] sito internet: www.comunedimanduria.com
7 - APPLICAZIONE SUL TERRITORIO
Si fa riferimento specifico al territorio di competenza del Consorzio Rifiuti per la Gestione
dei Rifiuti Solidi Urbani dell’ATO TA 3, comprendente 17 Comuni, per circa 172.000
complessivi abitanti residenti.
A ciò si addizionano le utenze non domestiche.
REGIONE PUGLIA - PROVINCIA DI TARANTO
CONSORZIO ATO-RIFIUTI BACINO TA/3
COMUNI
Avetrana
Carosino
Faggiano
Fragagnano
Grottaglie
Leporano
Lizzano
Manduria
Maruggio
Monteiasi
Monteparano
Pulsano
Roccaforzata
San Giorgio jonico
San Marzano di San Giuseppe
Sava
Torricella
N° ABITANTI
7.303
6.070
3.513
5.639
31.894
5.810
10.195
31.747
5.386
5.199
2.411
10.240
1.756
15.613
8.830
16.163
4.082
171.851
% nell'ATO
4,2%
3,5%
2,0%
3,3%
18,6%
3,4%
5,9%
18,5%
3,1%
3,0%
1,4%
6,0%
1,0%
9,1%
5,1%
9,4%
2,4%
40
Provincia di Taranto
Consorzio per la Gestione dei Rifiuti Solidi Urbani
ATO BACINO TA3
Via Schiavoni Carissimo, 5 - 74024 – Manduria (Ta)
p. iva: 02549930739 - tel. / telefax: 099.9739920
e-mail: [email protected] sito internet: www.comunedimanduria.com
I costi di smaltimento saranno a carico dei singoli Comuni in ragione del quantitativo di
frazione organica conferita negli impianti di compostaggio.
Le attrezzature (contenitori per la raccolta) saranno affidati ai Comuni dell’ATO TA3 con
le stesse percentuali.
7.1 - APPLICAZIONE RELATIVE AL PIANO DI RACCOLTA
Il progetto SIRIO prevede l’attivazione del servizio presso:
- utenze specifiche  scelte dai Comuni su quelle presenti in tutto l’ATO;
- utenze domestiche  bacino pilota pari a circa 17.200 utenze, corrispondenti a circa
52.000 abitanti (circa il 30% della popolazione residente, esclusa la stagione estiva).
Il servizio dovrà essere effettuato sei giorni la settimana, utilizzando sei gruppi di lavoro,
ciascuno di essi costituito da n. 1 autista e n. 2 operatori ecologici.
Ciascun gruppo, fatte salve proposte diverse e migliorative, avanzate in sede di gara dalla
singola ditta partecipante, dovrà servire tre giorni/settimana (lun/mer/ven, ovvero
mar/gio/sab) tutti i comuni consorziati
L’individuazione delle aree da servire (utenze domestiche), le utenze non domestiche, nonché il calendario regolante le attività di raccolta dovranno essere definite dall’ATO/Ta3 di
concerto con le Amministrazioni comunali e dovrà, comunque, riguardare aree urbane
circoscritte e continue ed essere rapportate alle specifiche tecniche dei mezzi previsti.
Il numero delle utenze da servire, rispetto al totale numero di 17.200 previsto, sarà determinato in rapporto alla quota di partecipazione di ciascuno dei rispettivi Comuni in seno all’ATO/Ta3.
41
Provincia di Taranto
Consorzio per la Gestione dei Rifiuti Solidi Urbani
ATO BACINO TA3
Via Schiavoni Carissimo, 5 - 74024 – Manduria (Ta)
p. iva: 02549930739 - tel. / telefax: 099.9739920
e-mail: [email protected] sito internet: www.comunedimanduria.com
7.2 - APPLICAZIONE RELATIVE AL PIANO DI COMUNICAZIONE
Il progetto SIRIO prevede le azioni di comunicazione presso:
- utenze specifiche  tutto l’ATO;
- istituzioni  ATO, provinciali, tutti gli Enti Locali del bacino
- utenze domestiche  bacino pilota pari a circa 17.200 utenze, corrispondenti a circa
52.000 abitanti (circa il 30% della popolazione residente, esclusa la stagione estiva);
- popolazione scolastica (studenti e docenti)  tutto l’ATO.
42
Provincia di Taranto
Consorzio per la Gestione dei Rifiuti Solidi Urbani
ATO BACINO TA3
Via Schiavoni Carissimo, 5 - 74024 – Manduria (Ta)
p. iva: 02549930739 - tel. / telefax: 099.9739920
e-mail: [email protected] sito internet: www.comunedimanduria.com
8 - COMPUTO METRICO E QUADRO ECONOMICO
Il Progetto SIRIO prevede l’analisi dei valori economici di tutte le attrezzature, servizi e
strumenti operativi necessari per attuare il PIANO DI RACCOLTA ed il PIANO DI COMUNICAZIONE.
Seguono le tabelle con le indicazioni dei valori unitari, le quantità previste ed i valori complessivi:
- tabella 8.1 – strumenti operativi per il piano di raccolta (attrezzature e spese di manutenzione);
- tabella 8.2 – strumenti operativi per il piano di raccolta (personale);
- tabella 8.3 – strumenti operativi per il piano di comunicazione (attrezzature).
Il quadro economico del progetto, quindi, risulta essere il seguente:
A) Strumenti operativi per il piano di raccolta (attrezzature e spese di manut.)
B) Strumenti operativi per il piano di raccolta (personale)
C) Strumenti operativi per il piano di comunicazione (attrezzature)
D) Oneri per la sicurezza, non soggetti al ribasso d’asta
E) Somme a disposizione dell’Amministrazione
1-per spese generali
2-per collaudo tecnico-amministrativo
3-per pubblicità di gara (compr. contr. Aut. Vig.)
4-per spese di commissione
5-imprevisti
6-per IVA (10% su B
7-per IVA (20 su A, C, D, E2 e E3)
€. 196.760,00
€. 652.321,75
€. 170.000,00
€. 1.019.081,75
€.
4.000,00
€. 1.023.081,75
€. 20.461,64
€. 3.000,00
€. 10.250,00
€. 10.000,00
€.
972,43
€. 65.232,18
€. 76.802,00
in uno
€. 186.718,25
€. 1.209.800,00
43
Provincia di Taranto
Consorzio per la Gestione dei Rifiuti Solidi Urbani
ATO BACINO TA3
Via Schiavoni Carissimo, 5 - 74024 – Manduria (Ta)
p. iva: 02549930739 - tel. / telefax: 099.9739920
e-mail: [email protected] sito internet: www.comunedimanduria.com
9 - CONCLUSIONI
Il progetto SIRIO prevede già intrinsecamente gli strumenti per effettuare la rilevazione
dell’incremento atteso qualitativo e quantitativo sia in termini di frazione organica avviata
al compostaggio sia in termini di crescita del livello di coscienza ambientale e gradimento
del sistema attivato.
Da un lato si prevede infatti un’azione di formazione, informazione e sensibilizzazione e di
dialogo continuo atto a consentire un rilevamento su base statistica documentale (test) dei
risultati ottenuti sulle utenze target di progetto; dall’altro lato, il progetto SIRIO comprende
idonee strutture informatiche operative sia durante ogni raccolta quotidiana sia adeguate a
svolgere la gestione complessiva di tutti i dati acquisiti (report).
Si prevede quindi che la coesistenza sia nel piano di raccolta che nel piano di comunicazione di attività di azione ed, al contempo, di controllo consentano un livello di monitoraggio costante delle fasi e dei rispettivi risultati.
Si prevede che gli obiettivi definiti nel presente progetto siano effettivamente raggiungibili
grazie all’azione combinata dei due piani completi di tutti gli strumenti operativi precedentemente descritti.
44
Provincia di Taranto
Consorzio per la Gestione dei Rifiuti Solidi Urbani
ATO BACINO TA3
Via Schiavoni Carissimo, 5 - 74024 – Manduria (Ta)
p. iva: 02549930739 - tel. / telefax: 099.9739920
e-mail: [email protected] sito internet: www.comunedimanduria.com
8.1 STRUMENTI OPERATIVI per il PIANO DI RACCOLTA: ATTREZZATURE e SPESE DI MANUTENZIONE
item
articolo
1
Contenitori di media capacità: bidone carrellato da 240 litri, in polietilene HDPE, di
colore marrone, con coperchio dotato di serratura, a norma UNI EN 840
Contenitori di piccola capacità: contenitori da 25 litri, dimensioni circa 300 x 300 x h
425 mm, colore marrone, in polipropilene riciclato realizzato mediante stampaggio
ad iniezione, di forma troncopiramidale, con coperchio incernierato con dispositivo
antirandagismo, con cerniere ribassate per risvolto sacchetto e manico liscio.
3 Sacchetti in cartone riciclato tipo "sumus"
4 Etichette codice a barre
5 Palmare con sistema operativo (a carico dell'aggiudicatario)
6 Docking station per scarico dati dai palmari (a carico dell'aggiudicatario)
7 Stazione Remota di Gestione Dati (a carico dell'aggiudicatario)
8 SIRIO-Box (a carico dell'aggiudicatario)
9 Automezzi per la raccolta con sistema di pesatura automatica mediante cella di carico
(a carico dell'aggiudicatario)
10 Spese gestione automezzi (5% del costo presunto di n. 6 mezzi)
11 Carburante (€. 30,00 x 300 gg x 6 automezzi)
importo (€)
unità
quantità
prezzo unitario (€)
n.
200
25,50
5.100,00
n.
n.
n.
n.
n.
n.
n.
17.200
200.000
17.200
6
1
1
1
4,70
0,12
0,60
80.840,00
24.000,00
10.320,00
n.
n.
n.
6
6
6
3.750,00
9.000,00
totale netto (IVA esclusa) €.
22.500,00
54.000,00
196.760,00
2
n.b. – Per quanto attiene i pp. 5, 6, 7 e 8, nonché per i previsti automezzi p. 9, dovranno essere forniti a cura e spese
dell’aggiudicatario con la forma che riterrà più opportu-no, senza onere finanziario alcuno a carico dell’ATO/Ta3.
45
Provincia di Taranto
Consorzio per la Gestione dei Rifiuti Solidi Urbani
ATO BACINO TA3
Via Schiavoni Carissimo, 5 - 74024 – Manduria (Ta)
p. iva: 02549930739 - tel. / telefax: 099.9739920
e-mail: [email protected] sito internet: www.comunedimanduria.com
8.2 STRUMENTI OPERATIVI per il PIANO DI RACCOLTA: PERSONALE
Item
Articolo
1 Personale autista compattatori (categoria 4A)
2 Netturbino (categoria 2A)
3 Personale guida automezzo unità didattica itinerante (part-time al 20%)
4 (*) Smaltimento frazione organica presso impianto di compostaggio (10 t/g x
200 g/anno = 2000 t/anno) - a carico di ogni Comune
unità
n.
n.
n.
Quantità
6,0
12,0
1,0
prezzo unitario (€)
36.681,03
35.408,28
7.336,21
Importo (€)
220.086,18
424.899,36
7.336,21
Totale netto (IVA esclusa) €.
652.321,75
46
Provincia di Taranto
Consorzio per la Gestione dei Rifiuti Solidi Urbani
ATO BACINO TA3
Via Schiavoni Carissimo, 5 - 74024 – Manduria (Ta)
p. iva: 02549930739 - tel. / telefax: 099.9739920
e-mail: [email protected] sito internet: www.comunedimanduria.com
8.3 STRUMENTI OPERATIVI per il PIANO DI COMUNICAZIONE: ATTREZZATURE
Item
Articolo
unità
Quantità
4
Premi ecologici
Unità didattica itinerante, con automezzo patente B, da 3,5 ton, completo di gancio da 3
tonnellate
Materiale informativo e di sensibilizzazione
per studenti di scuole primarie, secondarie di
primo grado, 16 pagine, su carta riciclata
formato chiuso 15 x 21 cm
a corpo
1
15.000,00
15.000,00
n.
1
140.000,00
140.000,00
a corpo
1
15.000,00
15.000,00
Totale netto (IVA esclusa) €.
170.000,00
5
6
Prezzo unitario
Importo
47