Il centro servizi territoriali della
Provincia di Piacenza
II fase di e-government: Il ruolo
delle Province e la centralità dei piccoli
Comuni
Piacenza, 26 gennaio 2004
Intervento di Manuela Moreni
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La provincia di Piacenza e lo
sviluppo dell’innovazione
La Provincia di Piacenza ha assunto tra i
propri obbiettivi strategici la realizzazione di
un sistema pubblico in grado di reggere le
sfide dell’integrazione europea volgendo il
proprio orientamento programmatico e di
attività ai bisogni delle comunità
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La provincia di Piacenza e lo
sviluppo dell’innovazione
Il ruolo attivo che, nella valorizzazione delle singole
rappresentanze del governo locale, intende
ricoprire, è volto
• alla razionalizzazione dell’attività amministrativa
• all’efficienza
• alla semplificazione amministrativa che consegue ad
una nuova concezione dell’ente locale e del
rapporto con i cittadini, le imprese e i soggetti
collettivi di partecipazione
• alla promozione del territorio
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La provincia di Piacenza e lo
sviluppo dell’innovazione
Ciò assume una valenza particolare in una
realtà come quella piacentina
• 38 Comuni su 48 sotto la soglia dei 5000
abitanti
• 1 solo comune, il capoluogo sopra i 20.000
• una struttura tecnico amministrativa, di
conseguenza, debole
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La provincia di Piacenza e lo sviluppo
dell’innovazione
Le scelte
• LA RETE DI SUPPORTO
GESTIONALE PER I COMUNI volta a fornire ai
Comuni un supporto all’attuazione del
processo di riforma
• l’Ufficio Relazioni con il Pubblico e gli Enti
Locali come strumento di relazione esterna
con tutti i pubblici dell’ente
• La rete telematica ed il centro servizi
provinciale
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La rete telematica
Per realizzare e gestire la rete provinciale è
stata costituita una s.p.a. mista pubblicoprivato.
Soci della società sono la Provincia, quasi tutti
i Comuni del territorio (44 su 48) un partner
privato scelto con procedura ad evidenza
pubblica (OIS spa)
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La rete telematica
La motivazioni di questa scelta sono:
• per gestire in modo unitario
• per gestire in modo più efficiente
• per ottimizzare lo sfruttamento delle risorse
• per valorizzare gli investimenti effettuati
• per coinvolgere partner privati nella
gestione
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Il piano telematico provinciale
• Nell’ottobre del 2000 è stato adottato il
primo piano telematico provinciale che
costituisce il quadro programmatico delle
azioni in un’ottica territoriale
• Grazie anche al sostegno della Regione
Emilia
Romagna
sono
stati
conseguentemente
realizzati
la
rete
provinciale ed il centro servizi provinciale
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La rete Sintranet
• SINTRAnet® è una rete telematica geografica che
collega gli Enti Pubblici presenti sul territorio
provinciale di Piacenza.
• L’architettura realizzata propone una infrastruttura
di rete di tipo stellare, le sedi periferiche comunali
si collegano alla Web Farm mediante linea ISDN o
ADSL per poter usufruire dei servizi erogati da
SINTRA e dalla Regione Emilia Romagna tramite
ERNET, o decidere di accedere in tutta sicurezza
alla rete Internet.
• Ad oggi oltre 600 postazioni di lavoro distribuite sul
territorio provinciale sono interconnesse alla rete
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SINTRAnet®.
La rete Sintranet
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La Web Farm
• La rete SINTRAnet® si configura come una
Intranet
per
l’erogazione
di
servizi
telematici a valore aggiunto ed è gestita
dalla Web Farm di SINTRA.
La Web Farm:
• Garantisce il corretto funzionamento della
rete SINTRAnet
• Fornisce un ambiente sicuro e prestazioni
garantite per condividere dati, informazioni
e pacchetti applicativi;
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La Web Farm
• Promuove e realizza progetti innovativi di
interesse collettivo basati sull’utilizzo delle
tecnologie informatiche e telematiche;
• Diffonde la cultura informatica;
• Fornisce attività di consulenza ai soci in tutti
i processi inerenti la connessione in rete dei
sistemi informativi;
• Svolge attività di sperimentazione e ricerca
nel settore delle nuove tecnologie di
comunicazione
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La tecnologia ASP
• SINTRA utilizza la tecnologia ASP (Application
Service Provider), erogando servizi informatici
mediante la modalità di noleggio dell’utilizzo di
specifici applicativi.
• Grazie a questa strategia operativa, è possibile
offrire servizi di elevato standard qualitativo agli
enti pubblici e privati, che utilizzano applicazioni
fisicamente presenti sul server della farm ASP
• Gli enti sono quindi in grado di utilizzare applicativi
complessi mediante risorse tecnologiche che non
possiedono fisicamente, ma che sono loro fornite
mediante il noleggio di applicativi.
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La tecnologia ASP
• Con l’erogazione di servizi in modalità operativa
ASP, SINTRA si propone di fare in modo che anche
enti di piccole dimensioni si possano permettere di
utilizzare soluzioni di elevato livello tecnologico.
• Esempi di servizi ICT in modalità operativa ASP sono
quelli relativi a Web Hosting, Sportello Unico per le
Attività Produttive, Archivio Documentale,
Protocollo informatico, Portale Operativo
SINTRAnet®, Sportello Controllo di Gestione
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®
e.city
• Per favorire la possibilità per i Comuni
di erogare servizi di e government è
stata realizzata la piattaforma virtuale
e.city®
e.city® rappresenta il punto di accesso
unificato per gli enti locali della provincia di
Piacenza, al fine di erogare i servizi definiti
dal piano di e.government ai cittadini e alle
imprese.
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La piattaforma
®
e.city
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®
e.city
• Inoltre e.city®
consente di attuare il
principio eguaglianza per cui a tutti i
cittadini viene data la possibilità di accedere
ai servizi interattivi indipendentemente
dalla loro collocazione geografica, dalle
dimensioni del Comune in cui vivono, dalle
sue disponibilità economiche. Infatti da tutti
i siti istituzionali dei Comuni si potrà
accedere alla piattaforma e.city®
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®
e.city
• In questo modo viene altresì salvaguardato il
rapporto diretto tra cittadino e Comune.
Infatti l’utente opera direttamente sul sito
comunale dal quale non si discosta mai e non
si rende conto di quello che in realtà avviene
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