Corso di laurea in Scienze internazionali e diplomatiche
corso di
POLITICA ECONOMICA
Prof. SAVERIA CAPELLARI
•Ma esiste la disoccupazione nel lungo periodo?
•Le politiche per ridurre la disoccupazione naturale
•Le politiche europee
Ma esiste la disoccupazione nel lungo
periodo?
Denominazioni possibili:
•
•
•
•
Disoccupazione naturale
Disoccupazione di pieno impiego,
Disoccupazione di equilibrio
NAIRU non-accelerating inflation rate
unemployment
(Tasso di disoccupazione al quale l’inflazione non
accelera)
Modelli ( e ragioni) che spiegano la
disoccupazione naturale
• Disoccupazione frizionale ..o da ricerca
• Disoccupazione di equilibrio e ipotesi di
“salari di efficienza” (efficiency wages)
• Disoccupazione strutturale determinata da
– squilibri qualitativi tra domanda e offerta
– fattori demografici
– Regole “istituzioni” del mercato del mercato
del lavoro ( salario minimo, sussidi di
disoccupazione regole di assunzione e
licenziamento …etc.)
Un legame tra i modelli e l’evoluzione delle economie
occidentali dopo gli anni ‘70
• I modelli citati non sono che una piccola parte del
variegato filone di studi che ha cercato di spiegare:
– la crescita di alti livelli di disoccupazione nelle
economie occidentali dopo gli anni ’70 ( nel periodo
successivo agli shock petroliferi)
– Il persistere in Europa, contrariamente a quanto accade
negli USA, di un tasso di disoccupazione molto alto
(attorno al 10-12% livello) negli anni ’80 e ’90, in
presenza di un mercato del lavoro “rigido” in Europa ,
“flessibile” negli USA.
• I modelli non si escludono a vicenda e i fenomeni a cui
fanno riferimento possono, nella realtà, coesistere
La disoccupazione in Europa e negli
USA ( Postel Vinay, 2007)
Un confronto Usa Francia
(Postel-Vinay, 2007))
Disoccupazione naturale e modello di lungo
periodo
• Ciò che accomuna i modelli presentati è che spiegano la
disoccupazione che non si origina dal ciclo economico- che
non dipende,cioè, da un andamento sfavorevole della
domanda di prodotto- (un affermazione questa che
diventerà ancora più chiara quando avremo analizzato il
breve periodo)
• La disoccupazione naturale è indipendente dal livello dei
prezzi e dall’inflazione
(Grafico obiettivo disoccupazione- inflazione)
• Una riduzione della disoccupazione naturale, a parità di
offerta di lavoro, determina un aumento del numero di
occupati e quindi della produzione naturale, con i risultati
già visti
• ( Grafico a quattro quadranti)
Politiche per ridurre la disoccupazione
naturale
(e aumentare l’occupazione)
• Migliorare il funzionamento del mercato
con una migliore informazione (su posti vacanti e
lavoratori)
• Meno regole più flessibilità
• Formazione
La strategia europea per
l’occupazione
Flexsicurity
More and better jobs
through flexibility and security
• Flexicurity is a combination of flexibility and security in
working arrangements. The concept is a response to the
needs European labour markets are facing.
• Technological developments are becoming ever more rapid.
Products and services are developed at an ever quicker pace.
If Europe wants to strengthen its economy and create jobs, it
has to be in the forefront of these developments. Enterprises
have to move towards innovative product and service
development. They have to master new skills and
production techniques. This is a continuous process,
affecting employers and workers alike. Jobs change more
quickly than before. The ability to adapt and readiness
for change are becoming more and more important.
Flexsicurity indicatori 1
• BACKGROUND INDICATORS RELEVANT FOR
FLEXICURITY
• A. Flexible contractual arrangements
• – Strictness of employment protection, total, for permanent and
non-permanent employees
• – Diversity of and reasons for contractual and working
arrangements. (EUROSTAT)
• B. Comprehensive lifelong learning strategies
• – Percentage of the adult population between 25 and 64
participating in education and training
• – Educational attainment of age cohorts 45-54 and 25-34 with
at least upper secondary education
• C. Effective active labour market policies
Flexsicurity indicatori 2
• –D. Modern social security systems
• E. Labour market outcomes
• – Employment rate, total, for women, and for
older workers
• – Youth unemployment ratio
• – Long-term unemployment rate– Growth in
labour productivity
• – Quality in work
• - At-risk-of-poverty rates
Disoccupazione e disocc. di lunga
durata