S I S T E M A B I L AT E R A L E D E L L A S I C U R E Z Z A
N E L L’ A R T I G I A N AT O
RLST
Il Rappresentante
dei Lavoratori
per la Sicurezza
Territoriale
F r iuli Venezia Giulia
Premessa
Il R appresentante dei L avoratori
per la S icurezza T erritoriale
è una delle figure centrali
dell’impianto legislativo che si occupa
della sicurezza sul lavoro.
Il suo obiettivo è quello di realizzare un
sistema di partecipazione dei lavoratori,
basato sulla rappresentanza,
alla pianificazione della prevenzione
e promozione di salute e sicurezza
sul luogo di lavoro, anche attraverso
la fitta rete di relazioni bilaterali tra tutti
i soggetti della sicurezza coinvolti.
Regolamentato dagli artt. 47, 48, 49, 50 del D.Lgs. 81/2008, viene
definito come colui che svolge tutte le attività del Rappresentante
dei Lavoratori per la Sicurezza e viene istituito in quelle aziende che
occupano fino a 15 dipendenti, nelle quali questa figura non sia
stata eletta. Alla luce della sua funzione, il RLST ha diritto ad una
formazione specifica, oltre a quella già prevista per tutti i lavoratori
poiché deve comprendere anche i rischi specifici delle imprese di
cui si occupa.
2
RLST
I compiti specifici dei RLST si possono
riassumerne nelle seguenti aree:
• viene reso parte attiva della valutazione dei rischi
dei luoghi di lavoro delle imprese in cui opera
• si occupa, in concerto con gli altri interessati,
dell’organizzazione della formazione dei dipendenti
in materia di sicurezza e salute sul lavoro
• visita i luoghi di lavoro e produce specifiche osservazioni
• informa il datore di lavoro dei problemi riscontrati
durante le sue ispezioni e valuta insieme allo stesso
un percorso di miglioramento aziendale;
tuttavia se le misure di sicurezza prese dal datore di lavoro
per eliminare i rischi riscontrati non dovessero risultare
idonee, può fare ricorso alle autorità competenti.
3
Sopralluoghi
effettuati
4
nell’anno 2014
Addetti
Imprese
Vi
Visite
it
% Vi
Visite/Imprese
it /I
TRIESTE
1.454
447
129
11,92
GORIZIA
1.031
376
147
13,59
UDINE
9.357
2.558
416
38,45
PORDENONE
6.558
1.626
390
36,04
18.403
5.007
1.082
100,00
TOTALE
Visite effettuate dagli RLST nelle imprese artigiane
del FVG anno 2014
Visite n. 1082 su 5007 imprese con dipendenti
operanti in tutti i settori con esclusione edilizia ed autotrasporto.
L’ 82,72% delle visite effettuate dagli RLST
si è rivolto alle imprese con rischio di infortunio
( Fonte Opra-Ebiart)
4
ALTO .
Nella Regione Friuli Venezia Giulia operano 10 RLST
suddivisi nelle quattro province. Nel corso dell’anno 2014
sono state effettuate 1082 visite , la media delle imprese
aderenti alla bilateralità nell’anno sono 5007
con una forza lavoro di oltre 18.000 dipendenti.
Imprese
Rischio ALTO
n° imprese
visitate
n° imprese
visitate/
visite totali
Imprese
Rischio MEDIO
n° imprese
visitate
n° imprese
visitate/
visite totali
Imprese
Rischio BASSO
n° imprese
visitate
n° imprese
visitate/
visite totali
98
75,97
20
15,50
11
8,53
124
84,35
22
14,97
1
0,68
349
83,89
62
14,90
5
1,20
324
83,08
55
14,10
11
2,82
895
159
28
11,92%
TRIESTE
13,59%
GORIZIA
UD
PN
GO
TS
38,45%
UDINE
36,04%
PORDENONE
5
Imprese
Imp. TS
Visite TS
Imp. GO
Visite GO
CON RISCHIO ALTO
294
98
260
124
CON RISCHIO MEDIO
128
20
108
22
CON RISCHIO BASSO
25
11
8
1
447
129
376
147
TOTALE
( Fonte Opra-Ebiart)
Livello del rischio infortuni nelle imprese artigiane del FVG
Imprese artigiane con dipendenti nel 2014 n. 5.007 media annua
Visite effettuate dagli RLST nel corso del 2014 n. 1.082.
Il rischio di infortunio nelle imprese artigianali è suddiviso in alto,
medio e basso, sulla base del codice di inabilità permanente
dell’INAIL.
1000
800
895
600
400
200
159
0
28
ALTO
6
MEDIO
BASSO
Imp. UD
Visite UD
Imp. PN
Visite PN
2049
349
1249
324
476
62
344
33
5
2695
416
Tot. Imp
alto
Tot. Visite
3852
895
55
medio 1056
159
33
11
basso
1626
390
99
28
5007
1082
Il RLST parte
integrante
dell’Azienda
AZIENDA
RLST
CONSULENTE
Non ci deve essere una sovrapposizione
tra il RLST ed il consulente
7
Il contesto
regionale
• In FVG gli infortuni mortali denunciati
sono stati:
25
25
20
20
19
18
18
15
9
10
8
8
7
6
5
FVG
Artigianato
0
2009
2010
2011
2012
2013
( Fonte Banca dati INAIL)
• In FVG gli infortuni complessivi denunciati sono stati:
25
22.315
21.535
19.753
in migliaia
20
17.743
FVG
Artigianato*
16.367
15
10
5
2.606
2.488
2.282
1.979
1.712
Dal 2006 al 2013:
FVG – 26,7%
Artigianato – 34,3%
0
2009
2010
2011
2012
2013
in centinaia
20
1.632
1.504
15
1.427
1.206
974
10
1.010
855
984
773
702
*ARTIGIANATO
Dipendenti
5
Titolari
0
2009
2010
( Fonte Banca dati INAIL)
8
2011
2012
2013
• Gli interventi in materia di salute e sicurezza messi
in atto da INAIL e dalle Istituzioni che operano
nel mondo del lavoro, tra cui OPRA-EBIART, e dall’impegno
di imprenditori e lavoratori hanno registrato un calo
di infortuni sul lavoro nel comparto dell’artigianato
in tutte le Province del Friuli Venezia Giulia.
In Regione dal 2009 al 2013 il numero degli infortuni
denunciati ha registrato una diminuzione del 26,7%
superiore a quella nazionale che si attesta intorno
al 23,4%. L’incidenza degli infortuni denunciati
in Regione sul totale nazionale si è ridotta passando
dal 2,8 al 2,7% .
distribuzione territoriale degli infortuni vede
Udine con il 41,3% degli infortuni denunciati
ed a seguire le Province di Pordenone 22,3%,
Trieste 21,8% ed infine Gorizia 14,6%.
• La
Tra le quattro Province quella che registra un calo
degli infortuni maggiori è Pordenone con -33,5% rispetto
al -26,7% regionale.
• In un’ottica di genere, nel 2013 gli infortuni
al femminile sono stati il 33,8% del totale
degli infortuni denunciati , inferiore alla media
nazionale che risulta del 34,1%.
L’incidenza maggiore si è registrata
nella Provincia di Trieste (41,4%) dato in aumento
rispetto a quello registrato nel 2012 con una percentuale
del 40,7%. L’incidenza delle denunce nelle altre Province
è pari al 24,2% a Gorizia; Pordenone e Udine presentano
valori intermedi pari al 32,3% e al 34,0%.
(Fonte: Rapporto INAIL Regione FVG)
9
Gli infortuni
sul lavoro:
dati e tipologia
Infortuni sul lavoro avvenuti nel 2013 comparto
artigiano per sede della lesione:
Sede della lesione
Totale
13,27%
A
B
Cingolo toracico
Parete toracica
Organi interni
Colonna vertebrale
5,50
5,29
0,23
11,57
22,59%
C
Braccio, avambraccio
Gomito
Polso
Mano
3,59
1,96
4,55
27,90
38%
D
Cingolo pelvico
2,71
2,71%
E
Coscia
Ginocchio
Gamba
Caviglia
Piede
Alluce
Altre dita
1,20
7,45
3,12
6,32
4,13
0,75
0,46
23,43%
( Fonte Banca dati INAIL)
10
%
4,02
4,47
3,13
1,65
Cranio
Occhi
Faccia
Collo
A
13,27 %
C
B
38 %
22,59 %
D
E
2,71 %
23,43 %
In itinere
12 %
11
Infortuni sul lavoro avvenuti nel 2013 comparto
artigiano per natura della lesione e tipo di conseguenza:
Totale
%
Lesioni da sforzo
Corpi estranei
Lesioni da altri agenti
Lesioni da agenti infettivi e parassitari
Perdita anatomica
Frattura
Lussazione, distorsione, distrazione
Contusione
Ferita
Non determinato
Sede della lesione
1.104
1.952
1.010
24
650
10.826
14.008
13.224
13.884
1.133
1,76
3,38
1,75
0,04
1,13
18,75
24,27
22,91
24,05
1,96
TOTALE
57.725
100,00
( Fonte Banca dati INAIL)
Malattie
professionali
• Con la revisione delle tabelle INAIL ed il riconoscimento
di nuove patologie di origine lavorativa, le denunce
di malattie professionali sono aumentate
del 24% nel giro di 4 anni . Nel 2013 hanno interessato
1333 dipendenti su 1590 denunce .
Le malattie professionali osteoarticolari
denunciate sono il 58,75 %.
12
• Malattie professionali denunciate all’INAIL:
60
51.839
46.283
47.311
50
in migliaia
43.082
40
35.214
30
20
1.206
1.270
1.421
1.487
1.590
10
Italia
FVG
0
2009
2010
2011
2012
2013
( Fonte Banca dati INAIL)
• Lavoratori con malattie professionali riconosciute
nel 2013 dall’INAIL:
Italia
In assenza di menomazioni
Con riconosciuto il grado di menomazione
Con esito mortale
FVG
16
653
41
370
15.680
433
( Fonte Banca dati INAIL)
• Denunce di malattie professionali per settore:
Settore
Tumore
Malattie sistema nervoso
Malattie sistema respiratorio
Malattie sistema osteoarticolare
Altri settori al 5%
2010
2011
2012
2013
5,51% 5,61%
5,62%
5,61%
11,21% 12,82% 12,26% 12,09%
7,09% 7,16%
7,64%
7,51%
46,21% 53,86% 57,25% 58,75%
29,46% 20,06% 17,89% 16,39%
( Fonte Banca dati INAIL)
13
SISTEMA BILATERALE DELLA SICUREZZA
NELL’ARTIGIANATO IN FRIULI VENEZIA GIULIA
ORGANISMO PARITETICO REGIONALE
DELL’ARTIGIANATO (OPRA)
Sede presso EBIART FVG
Largo dei Cappuccini 1/C
33100 UDINE
Tel. 0432 299938 Fax 0432 299954
[email protected]
ORGANISMI PARITETICI TERRITORIALI
DELL’ARTIGIANATO (OPTA)
OPTA ALTO FRIULI
Via Taboga, 212/10 - GEMONA DEL FRIULI (UD)
fax: 0432 1841948
[email protected]
OPTA UDINESE E BASSA FRIULANA
Via del Pozzo, 8 - UDINE
fax: 0432 1841988
[email protected]
OPTA GORIZIA
Borgo S.M. Maddalena, 2 - GRADISCA D’ISONZO (GO)
fax: 0481 1990488
[email protected]
OPTA PORDENONE
Via dell’Artigliere, 8 - PORDENONE
fax: 0434 1851688
[email protected]
OPTA TRIESTE
Via Cicerone, 9 - TRIESTE
fax: 040 9891288
[email protected]
RLST
www.ebiart.it