Attività istituzionali
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Rendicontazione sociale – consuntivo 2009
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Il bilancio sociale è uno strumento “raccomandato” a livello
ufficiale. Infatti, una recente direttiva della Funzione pubblica
riconosce alla rendicontazione sociale il ruolo di fattore di
trasparenza, relazione, comunicazione ed informazione allo
scopo di favorire un rapporto aperto e proficuo con cittadini e
utenti.
Alla fine dello scorso esercizio è stato redatto, dalla
precedente amministrazione, il bilancio sociale di fine
mandato comprendente numerose informazioni e serie
temporali relative al territorio, alla popolazione ed ai servizi
erogati dall’amministrazione comunale.
Alla fine dell’esercizio 2009, dopo solo sei mesi
dall’insediamento di questa amministrazione, si è ritenuto,
senza replicare le informazione già contenute nel documento
consegnato a metà anno e nell’ottica di mantenere l’apertura
e la trasparenza nei confronti dei cittadini-utenti, predisporre
questa rendicontazione degli obiettivi realizzati, del tutto od
in parte, negli ultimi sei mesi.
Oltre all’attività ordinaria, l’esercizio 2009 si caratterizza per i
seguenti obiettivi strategici:
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Mantenimento, in ogni attività svolta, degli standard
procedurali richiesti dalla certificazione ISO. Nel corso del
mese di dicembre 2009, a seguito di verifica ispettiva
dell’Ente Certificatore (Bureau Veritas – Sez. Italia –
S.p.A.), il Comune di Arese ha ottenuto la riconferma degli
standards qualitativi raggiunti e quindi la ri-certificazione
dell’Ente in base agli standards ISO 9001:2008 per l’intero
anno 2010.
Aggiornamento degli archivi anagrafici a seguito della posa
in opera della numerazione civica e predisposizione degli
elaborati per comunicare le variazioni agli Enti pubblici ed ai
gestori di pubblici servizi.
Per quanto riguarda i cimiteri, è stato attuato un piano di
esumazione ed estumulazione straordinaria rendendo
disponibili per il riuso le aree interessate, coinvolgendo circa
90 famiglie.
Espletamento delle procedure ai fini delle elezioni del
Sindaco, del Consiglio Comunale, del Presidente della
Provincia, del Consiglio Provinciale e dei membri del
Parlamento Europeo (primo turno e turno di ballottaggio);
Utilizzo del Protocollo informatico e redazione del Manuale di
Gestione.
Costante monitoraggio della situazione finanziaria ai fini del
rispetto del Patto di stabilità interno e anticipo degli incassi
relativi agli oneri di urbanizzazione per la costruzione della
nuova Biblioteca.
Partecipazione al progetto “Elisa” di creazione e condivisione
con il Polo catastale di Bollate di una banca dati anagrafici,
catastale e tributaria, al fine di rendere più efficace
l’effettuazione dei controlli.
Redazione del Bilancio Sociale di Mandato in concomitanza
con il Conto Consuntivo dell’esercizio 2008.
Tenuta della contabilità economica in partita doppia con
evidenza dei costi e dei ricavi anche per centro di costo.
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Prosecuzione dell’attività svolta dal Difensore Civico – Avv.
Giovanni Agnifili, per contenziosi, lamentele, ritardi
imputabili agli uffici comunali.
Per la risoluzione di controversie tra privati, invece, i
cittadini possono rivolgersi, gratuitamente, essendo il costo
sostenuto dall’amministrazione comunale, al Mediatore
comunale – Dott. Pasquale Palmieri.
Allo scopo di favorire l’avvicinamento dei ragazzi al
funzionamento del Comune e più in generale alla pubblica
amministrazione, è stato avviato il progetto Sindaco dei
Ragazzi, che ha visto il coinvolgimento degli alunni delle
classi IV e V delle Scuole Primarie del territorio. E’ stato
eletto terzo sindaco dei ragazzi della Città di Arese il piccolo
Davide Villa.
Sono stati banditi ed espletati alcuni concorsi pubblici che
hanno consentito l’assunzione, tra gli altri, di 2 istruttori
tecnici, di 2 istruttori amministrativo-contabili e di 2 agenti
di polizia locale consentendo di coprire delle posizioni resesi
vacanti a seguito di cessazioni per pensionamento e per
trasferimento presso altri enti di dipendenti del Comune di
Arese.
All’interno del progetto di “Immagine coordinata” è stato
creato un nuovo logo adatto a rispondere alle esigenze di
riproducibilità, leggibilità, funzionalità simili a quelle che
caratterizzano i marchi contemporanei delle aziende. È stato
creato inoltre un format grafico per i vari strumenti di
comunicazione (biglietti da visita, carta e buste per lettere,
giornalino “Aresium”, manifesti e pieghevoli, ecc.) per
migliorare la comunicazione grazie a un’identità precisa,
pulita ed esteticamente corretta.
In collaborazione con il Centro Elaborazione Dati e l’ufficio
contratti si è proceduto al rinnovamento del sito internet
che punta ad essere un efficace strumento di comunicazione
nei confronti dei cittadini.
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Agenda 2010: lo Sportello ha curato la pubblicazione della
prima agenda del Comune di Arese, che contiene gli orari
degli uffici comunali, gli indirizzi utili, la presentazione degli
organi di governo e la descrizione dei vari settori del
Comune. Lo Sportello si è occupato anche della raccolta di
sponsorizzazioni, affinché la pubblicazione non comportasse
alcun onere per l’ente.
è stata avviata la valutazione della qualità dei servizi
tramite questionari dedicati di volta in volta a uno specifico
servizio o settore.
Cultura, Sport e Tempo Libero
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Gli interventi di promozione culturale si sono estrinsecati a
favore di un pubblico variegato per età ed interessi quali: i
Caffè in Villa con l’Artista , l’Aperitivo in Villa e Delizie in
Villa, sempre all’interno della raffinata cornice di Villa La
Valera, Jazz in Giardino presso il Ristorante Castanei, i corsi
di lingua, le attività per i più piccoli quali i laboratori di
archeologia e pasticceria, le mostre presso la biblioteca, i
mercatini regionali, i concerti di Natale.
è stato ottenuto un riconoscimento da parte del Ministero
per i Beni e le Attività Culturali e del Presidente della
Repubblica che, in occasione della III° Edizione della
giornata dei beni culturali, vista anche come valorizzazione
del territorio “alla ricerca dei tesori nascosti”, ha donato una
medaglia quale premio di rappresentanza.
Incremento del prestito interbibliotecario del 60% rispetto
all’esercizio precedente e del 25% del prestito a domicilio.
è
stata
avviata
in
novembre-dicembre
2009
la
sperimentazione della biblioteca digitale, che ha consentito
agli utenti di consultare gratuitamente on-line quotidiani e
periodici in lingua italiana e straniera, banche dati, video e
audio in streaming, e-book, e-learning.
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Politiche sociali, famiglia e giovani
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Partecipazione attiva alla progettazione ed elaborazione del
Piano Sociale di Zona per il triennio 2009-2012, nonché
approvazione del documento in Consiglio Comunale.
Monitoraggio della gestione dei servizi trasferiti al Consorzio
Rhodense Ser.Cop. per l’intera annualità 2009.
Realizzazione seconda edizione del Progetto “Insieme per
crescere ”- anno scolastico 2008/2009, con proseguimento
dei lavori di approfondimento in piccoli gruppi di genitori,
supervisionati e condotti da professionisti del COSPES di
Arese.
Rafforzare reti e partnerariati con le realtà associative del
territorio e i servizi specialistici.
Completamento e diffusione a tutta la cittadinanza della
Carta dei Servizi Sociali Comunali.
Attivazione di n.3 bandi successivi (periodo novembre
2009/febbraio 2010) a sostegno delle famiglie con disagio
lavorativo e con basso reddito (n. 23 domande presentate,
n.13 domande accolte).
Realizzazione del percorso di formazione del volontariato
“Nella mia città. Dialoghi su vecchie e nuove povertà alla
ricerca di una bussola” nel periodo febbraio-aprile 2009, in
collaborazione con il CIESSEVI (Centro Servizi per il
volontariato nella Provincia di Milano) di Rho e le realtà
caritative parrocchiali e Consiglio Pastorale Parrocchiale.
Consolidamento ed implementazione dei servizi comunali,
promuovendo e sostenendo iniziative ed eventi di tipo
sociale e culturale proposte dalle realtà giovanili informali
(Concerto estivo delle band musicali aresine), rafforzando
le reti e i partenariati con le scuole superiori aresine,
organismi pubblici e del privato sociale per la realizzazione
di progetti/iniziative di livello sociale, civile e culturale.
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Partecipazione attiva alla rete di coordinamento tra gli
Assessorati alle Politiche Giovanili rappresentati a livello
provinciale e regionale, con particolare riferimento
all’adesione alla “Carta Giovani Euro <26” in distribuzione
dal gennaio 2009 presso il Servizio InformaGiovani.
Sostegno e supporto alla realizzazione del percorso di
formazione promosso e sostenuto dalla Provincia di Milano a
favore di tutti gli operatori dei CAG aderenti al “nodo
territoriale”, riguardanti le problematiche connesse alle
nuove tecnologie (es. cyberbullismo, etc.).
Progetti Educativi
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La condivisione e la coprogettazione con le realtà
scolastiche intorno all’offerta formativa territoriale sono
rimaste la costante del lavoro quotidiano dell’Amministrazione Comunale. Il nuovo Piano di Diritto allo Studio per
l’anno 2009/2010 ha permesso di razionalizzare e
implementare alcuni interventi e servizi a maggior beneficio
degli alunni aresini e delle loro famiglie.
Implementazione del sistema informatico
mediante
l’introduzione di una nuova modalità di prenotazione/pagamento dei pasti (“conto elettronico familiare”), in linea con
la finalità dell’Amministrazione Comunale di applicare le
tecnologie più avanzate per sviluppare e migliorare i servizi
per i cittadini.
Apertura e inaugurazione del nuovo Centro di Cottura
presso il Plesso di Valera, con decorrenza ottobre 2009,
nonché approvazione in consiglio comunale del capitolato
per la concessione del servizio di ristorazione scolastica.
Sviluppo del Territorio
Politica della casa
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sono stati emanati i bandi pubblici “Sostegno all’affitto” e
“Assegnazione in locazione degli alloggi di Edilizia
Residenziale Pubblica (ERP)” e sono state completate le
procedure di assegnazione degli alloggi relativi al bando di
edilizia
convenzionata
P.I.I.
Mattei,
Statuto,
Montegrappa.
E’ stata compiuta una revisione delle tipologie contrattuali
in essere, anche a seguito dell’acquisizione del complesso
immobiliare di Via Repubblica (24 alloggi), che ha portato
all’applicazione di un canone di locazione sostenibile alla
maggior parte dei 48 alloggi comunali, esclusi i due
esercizi commerciali locati a Gesem e Smg.
sono stati assegnati alloggi ai nuclei familiari segnalati dai
Servizi Sociali con collocazione nelle case comunali a
destinazione vincolata (Via Caduti, Via Leopardi).
recepimento del “Piano Casa Lombardo” contenuto nella
L.R. 13/2009, mediante un documento che ne ha
articolato l’applicazione a livello comunale di questa
discipline derogatoria e volta allo sviluppo del settore
edilizio che è stato approvato dal Consiglio Comunale in
data 14.10.2009.
redazione del Protocollo d’Intesa Comune –ALER al fine di
realizzare un organico intervento nei prossimi 10 anni di
sviluppo del “housing sociale” nel nostro Comune, che è
stato approvato dal Consiglio Comunale in data
17.12.2009.
è stata completata la procedura di assegnazione dei 78
orti comunali a seguito dell’emanazione del bando nei
primi mesi dell’anno.
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Prosecuzione del lavoro di stesura del Piano del Governo del
Territorio (P.G.T.) relativamente alle attività di analisi
specialistiche; non sono state sviluppate le scelte
progettuali in quanto l’Amministrazione, alla luce dei
rilevanti progetti strategici d’area, che determineranno
necessariamente una rilettura del quadro territoriale e
socio-economico in particolare, ha ritenuto di sospendere
l’attività più prettamente progettuale del Piano in attesa
della concretizzazione delle linee di sviluppo di questi
rilevanti Piani d’Area.
Definizione dei processi di Valutazione Ambientale
Strategica (V.A.S.) della proposta di un Programma
Integrato d’Intervento di particolare rilevanza territoriale
posto a sud del territorio comunale e della proposta di
Sportello Unico per le Attività Produttive in Via Delle
Industrie, quest’ultimo approvato dal Consiglio Comunale
nella seduta del 30.11.2009.
Ambiente e attività produttive
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Con il progetto bike sharing è stata colta l’opportunità di
partecipare al Bando della Fondazione Cariplo per
l’ottenimento di finanziamenti ed in data 14.12.2009 ci è
stato comunicato che il Consiglio di Amministrazione ha
approvato il Progetto “Arese in Movimento” concedendo un
contributo di 86.000,00 Euro.
Sono in corso di definizione i nuovi criteri per il rilascio delle
autorizzazioni ai Pubblici Esercizi ed il nuovo Regolamento
di attuazione.
Gli investimenti 2009
Sicurezza
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Si è concretizzato il progetto denominato “Dorsale delle Groane
2009” che ha garantito una estensione del normale nastro
orario di lavoro fino a 16 ore nei giorni feriali e festivi nel
periodo maggio/settembre/dicembre per quattro giorni alla
settimana che, unitamente all’attività istituzionale ordinaria già
svolta, ha garantito una presenza sette giorni su sette della
polizia locale nella fascia serale per 20 settimane, con
l’obiettivo di garantire una più efficace azione di prevenzione e
presidio del territorio. La fase operativa è stata caratterizzata
da una attenta attività di prossimità che ha contribuito a
favorire una migliore fruibilità del territorio da parte del corpo
sociale, in particolare si citano: le aree pubbliche quali parchi,
giardini e piazze; l’ordinato svolgimento di manifestazioni a
carattere culturale o ricreativo; il monitoraggio costante delle
aree a rischio interessate da possibili fenomeni di devianza.
Il servizio di circolazione stradale è stato fortemente orientato
alla prevenzione e alla contrasto dei comportamenti non
conformi alle regole del codice della strada e al Regolamento di
Polizia urbana. E’ stato attuato un modello operativo
fortemente improntato al controllo della velocità e alle norme
di civile convivenza fissate dal regolamento di polizia urbana.
Tale attività ha fatto registrare nell’ambito dell’infortunistica
stradale un decremento del numero di incidenti e un trend
inversamente proporzionale dei reclami rispetto all’anno
precedente per le violazioni al regolamento di polizia urbana.
Sono state installate e collaudate le telecamere per la
videosorveglianza del territorio in particolare al Parco Einaudi,
Centro Sportivo D. Ancilotto, alla Piattaforma ecologica, in
P.zza 11 Settembre ed in P.zza C.A. Dalla Chiesa, Municipio,
alla Scuola di Via dei Gelsi, Biblioteca, Autosilo Via degli Orti, e
nel plesso scolastico di Valera e nella Frazione Valera.
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Scuola media L. da Vinci: ristrutturazione n. 4 blocchi bagno
Scuola elementare G. Pascoli in Via Col di Lana:
tinteggiatura
Piscina Varzi: messa a norma impianto elettrico locale
piscina
Scuola media Silvio Pellico di Via Col di Lana: messa a
norma antisismica e Rifacimento tetto: I lotto
Centro cottura presso il centro scolastico di Viale Varzi:
sono stati ultimati i lavori di realizzazione
Via dei Platani: ultimati i lavori di ristrutturazione
comprensivi di abbattimento delle barriere architettoniche e
la riqualificazione del parco della Roggia
Centro Sportivo Comunale Davide Ancilotto: sono stati
ultimati i lavori di rifacimento copertura e fondo dei campi
da bocce
Laghetto Morganda: è stata ultimata la valorizzazione del, in
quanto interessato dall’attività di pesca sportiva, mediante
la realizzazione di un parcheggio, di un’area attrezzata per
pic-nic nonché con la ristrutturazione del locale ricreativo ivi
presente
Centro storico Capoluogo: sono stati pressoché ultimati i
lavori di riqualificazione del Parcheggio Giardini-MatteiVismara con cui si completa la ristrutturazione urbanistica
della zona sud del centro storico, con una implementazione
di parcheggi a servizio della zona sud del nucleo centrale
cittadino
Nel corso dell’anno 2009 sono anche stati parzialmente avviati i
lavori di realizzazione delle opere di mitigazione ambientale in
Viale Luraghi, Via privata Alfa Romeo, Via per Passirana. Il
territorio oggetto d’intervento riguarda il quadrilatero compreso
tra l’ex stabilimento Alfa Romeo a nord e a ovest, il confine
comunale di Rho a sud e la Via Nuvolari a est, integralmente
compreso all’interno del perimetro del Parco delle Groane ed al
cui centro sussiste il borgo agricolo ottocentesco della Valera
con la sua villa padronale. Dal punto di vista della fruibilità
detto quadrilatero non è servito da alcun sistema di percorso
ciclabile e pedonale. Pur tuttavia da Via Nuvolari parte un
percorso pedonale in direzione est che conduce a Bollate e
Garbagnate e le piste poste all’interno del parco delle Groane e
in direzione sud con il resto del territorio di Arese. Il progetto
prevede lo smantellamento del tratto stradale a prolungamento
nord di Via Nuvolari e la creazione di un percorso ciclo
pedonale. Inoltre viene prevista la riqualificazione con opere di
verde ed interventi architettonici degli esistenti parcheggi posti
a nord e sud di Via Nuraghi anche con l’inserimento percorsi
ciclo-pedonali. Ad ovest degli attuali parcheggi di Via Luraghi
verrà realizzato un ampio parco a verde pubblico attraversato
da un percorso ciclo-pedonale che proseguendo per Viale AlfaRomeo e Via per Passirana si congiungerà con il sistema
ciclopedonale del Comune di Arese;
L’Assessore alle Risorse Finanziarie
Erika Seeber
Il Sindaco
Gianluigi Fornaro