1
L’ATTIVITA’ DELLA
POLIZIA MUNICIPALE
Nel corso del 2012 l’attività della Polizia Municipale di Livorno è stata mirata
principalmente a prevenire fenomeni di illegalità e garantire la sicurezza dei cittadini.
Nelle pagine seguenti si evidenziano le azioni più significative svolte da Luglio
2012 ad oggi, che possono solo in parte rendere il senso dell’impegno e della costante
presenza sul territorio garantiti dagli appartenenti al corpo.
Numerose le richieste di intervento ricevute nel corso dell’anno della Sala
Operativa nei molteplici ambiti di competenza della Polizia Municipale.
RICHIESTE RICEVUTE DALLA SALA
OPERATIVA CHE HANNO DATO SEGUITO AD
INTERVENTO
13.553
RICHIESTA ESTRAZIONI E/O VISUALIZZAZIONI
DI FILMATI RIPRESI DALLE TELECAMERE DI
VIDEOSORVEGLIANZA PER
INDAGINI DI POLIZIA GIUDIZIARIA
15
POLIZIA STRADALE : RILEVAZIONE DELLE INFRAZIONI
AL CODICE DELLA STRADA
In questo anno si segnala un aumento nel numero delle infrazioni complessivamente
rilevate, 134.097, rispetto alle 120.405 del 2012 e alle 118.056 del 2011.
In particolare l’attenzione della Polizia Municipale è stata rivolta alla verifica del rispetto di
quelle norme che maggiormente si legano ai temi della sicurezza della circolazione e del rispetto
dell’utenza debole della strada.
IN EVIDENZA:
SANZIONI LEGATE AL MANCATO RISPETTO
DELLE PRINCIPALI NORME DI COMPORTAMENTO
ECCESSO DI VELOCITA'
2.251
MANCATA PRECEDENZA
303
VIOLAZIONI SEGNALETICA ORIZZONTALE E LUMINOSA
864
OMESSO E IRREGOLARE USO DISPOSITIVI DI
PROTEZIONE INDIVIDUALI
USO TELEFONO CELLULARE SENZA INSERIRE
VIVAVOCE O CUFFIE
VIOLAZIONI INERENTI IL POSSESSO DEI DOCUMENTI DI
CIRCOLAZIONE
MANCANZA COPERTURA ASSICURATIVA
108
169
2.094
1.596
2
SANZIONI A TUTELA
DEGLI UTENTI DEBOLI DELLA STRADA
SOSTA SU ATTRAVERSAMENTO PEDONALE
2.949
SOSTA IN AREA PEDONALE
1.950
SOSTA SU MARCIAPIEDE
3.653
SOSTA SU SPAZIO RISERVATO PERSONE INVALIDE
1.179
SOSTA SU ITINERARI TRASPORTO PUBBLICO
LOCALE
1.531
SOSTA SU PASSO CARRABILE
537
SOSTA SU PISTA CICLABILE
46
…E LE CONSEGUENZE
PATENTI RITIRATE
162
SEQUESTRI AMMINISTRATIVI
490
FERMI AMMINISTRATIVI
108
RIMOZIONI
2.723
LE SANZIONI ACCERTATE A TUTELA DEI RESIDENTI
LUG2010- LUG2011- LUG2012
GIU2011 GIU2012 GIU2013
SOSTA IN Z.S.C.
16.085
16.481
18.935
SOSTA IN Z.T.L.
1.984
2.265
2.891
TRANSITO IN Z.T.L
PRESIDIATE DAI
VARCHI ELETTRONICI
23.803
21.107
33.131
INTERVENTI DI PREVENZIONE
Al fine di prevenire il verificarsi dei sinistri stradali, causati spesso da eccessiva velocità,
guida in stato di ebbrezza e mancato rispetto delle principali norme di comportamento, sono stati
istituiti anche nel corso di questo anno, controlli mirati a tutela della sicurezza della circolazione,
effettuati sia in orario diurno che notturno.
I controlli hanno interessato in particolare le principali arterie di traffico cittadine, spesso
scenario dei sinistri più drammatici.
(ad es. viale Italia, via del Littorale, viale Boccaccio, via Firenze, viale Carducci…)
POSTI DI CONTROLLO CON AUTOVELOX
36
TOTALE SANZIONI ELEVATE
2.046
PATENTI DI GUIDA RITIRATE
75
AUTOVETTURE E MOTOCICLI CONTROLLATI
55.707
AUTOCARRI
4.017
3
GUIDA IN STATO DI EBBREZZA
e
SOTTO L’INFLUENZA DI SOSTANZE STUPEFACENTI
PERSONE SOTTOPOSTE A CONTROLLO ETILOMETRICO DURANTE I
SERVIZI DEDICATI ALLA PREVENZIONE DELLE “STRAGI DEL SABATO SERA”
160
NUMERO PATENTI RITIRATE
13
SANZIONI PER GUIDA IN STATO DI EBBREZZA
35
SEQUESTRI/FERMI DI VEICOLI EFFETTUATI
3
CARTE DI CIRCOLAZIONE RITIRATE
7
AZIONI A TUTELA DEL RISPETTO DELLE NORME
SULLA SICUREZZA DEL TRASPORTO MERCI
FINALIZZATI IN PARTICOLARE ALLA VERIFICA DEL RISPETTO DEI TEMPI
DI GUIDA E DI RIPOSO DA PARTE DEGLI AUTOTRASPORTATORI
AUTOCARRI SOTTOPOSTI A CONTROLLO
219
SANZIONI EROGATE AI CONDUCENTI
162
SANZIONI ELEVATE AI TITOLARI DI DITTE
155
PATENTI RITIRATE
28
CARTE DI CIRCOLAZIONE RITIRATE
44
CONTENZIOSO AMMINISTRATIVO
CONTENZIOSO
2011
2012
2013
TOTALE RICORSI PRESENTATI
2.961
2.210
8.917
RICORSI PRESENTATI AL PREFETTO
1.923
1.460
1.806
RICORSI PRESENTATI AL
GIUDICE DI PACE
1.038
750
7.111
UDIENZE DAVANTI AL GUIDICE DI PACE
1.497
3.293
1.717
ORDINANZE INGIUNZIONI CDS EMESSE
LETTERE RICHIESTE PAGAMENTO
FINALIZZATE AD EVITARE L’EMISSIONE
DELLA CARTELLA ESATTORIALE
“PRE-RUOLO” INVIATE
PER UN INCASSO DI
PER UN CREDITO DI
2012
2013
1.328
4.500
15.000
12.800
€ 1.000.000
€ 1.222.187
€ 7.087.633,60
€ 5.063.939
4
RILEVAZIONE DEI SINISTRI
Uno dei settori di maggiore intervento della Polizia Municipale è sicuramente quello della
rilevazione dei sinistri stradali.
Dal confronto dei dati degli ultimi tre anni emerge una diminuzione del numero complessivo
dei sinistri rilevati ma resta alto il numero degli incidenti con feriti.
Risulta invece in sensibile diminuzione rispetto al biennio precedente, il numero dei pedoni
e dei minorenni, spesso conducenti di veicoli a due ruote, coinvolti negli incidenti.
Riteniamo che tale dato sia anche il frutto delle ormai numerose campagne di
sensibilizzazione sull’importanza, ai fini della propria e altri sicurezza, del rispetto delle regole
della circolazione e dell’utilizzo dei sistemi di protezione individuale (casco e cinture di sicurezza)
portate avanti negli anni dalla Polizia Municipale nelle scuole cittadine.
SINISTRI STRADALI
2011
2012
2013
COMPLESSIVAMENTE RILEVATI
2.083
2.046
1.821
980
858
766
1.099
1.186
1.044
5
2
12
SINISTRI CON SOLI DANNI A COSE
SINISTRI CON FERITI
SINISTRI CON ESITO MORTALE
SINISTRI CHE VEDONO COINVOLTI
VEICOLI A DUE RUOTE E PEDONI
SINISTRI RILEVATI
INCIDENTI CON VEICOLI A DUE RUOTE
COINVOLTI
INCIDENTI CON PEDONI COINVOLTI
MINORI COINVOLTI DIRETTAMENTE IN
SINISTRI STRADALI
2011
2012
2013
1.063
1.097
996
218
177
107
328
167
124
I REATI ACCERTATI IN SEGUITO ALL’ATTIVITA’
DI RILEVAZIONE DEL SINISTRO
2012
2013
GUIDA SENZA PATENTE
19
11
OMISSIONE DI SOCCORSO
41
30
GUIDA IN STATO DI EBBREZZA
36
26
GUIDA SOTTO L’EFFETTO DI STUPEFACENTI
7
10
5
I LUOGHI DOVE SONO ACCADUTI PIU’ FREQUENTEMENTE
GLI INCIDENTI NEL CORSO DI QUESTO ANNO:
VIALE ITALIA
VIALE CARDUCCI
VARIANTE AURELIA
VIA FIRENZE
VIA DI SALVIANO
VIALE BOCCACCIO
VIA SORGENTI
VIALE ALFIERI
VIA PROV PISANA
PIAZZA REPUBBLICA
VIA DELL'ARDENZA
VIA MASTACCHI
VIA CINTA ESTERNA
VIALE N. SAURO
VIA GRANDE
106
52
36
31
31
31
31
29
28
25
25
25
24
25
20
POLIZIA GIUDIZIARIA INVESTIGATIVA
CONTRASTO
ALLA VENDITA DI MERCE CONTRAFFATTA
E ALL’IMMIGRAZIONE CLANDESTINA
ATTIVITA’ INVESTIGATIVA
2012
2013
ESPOSTI RICEVUTI
30
38
NOTIZIE DI REATO INOLTRATE
67
130
OPERAZIONI CONDOTTE CON ALTRE FORZE DI POLIZIA E
ATTIVITA’ DELEGATE DALLA PROCURA
16
24
PERQUISIZIONI E ISPEZIONI EFFETTUATE
16
29
CONTROLLI FINALIZZATI AL RISPETTO DELLE NORME
SULL’IMMIGRAZIONE : PERSONE CONTROLLATE
370
214
PERSONE DENUNCIATE COMPLESSIVAMENTE
ALL’AUTORITA’ GIUDIZIARIA
32
24
PERSONE ARRESTATE
1
2
SEQUESTRI AMMINISTRATIVI EFFETTUATI
63
65
SEQUESTRI PENALI EFFETTUATI
117
108
6.471
5.154
NUMERO TOTALE OGGETTI SEQUESTRATI
VALORE DELLA MERCE SEQUESTRATA
€102.000 € 58.000
In particolare si segnalano, tra i sequestri penali effettuati nel corso di questo anno, il
sequestro di una pistola revolver 38, di una pistola lanciarazzi e delle relative munizioni, di 1
pugnale e una spada Katana, tutte armi e munizioni detenute illegalmente dai proprietari.
Nel corso dei controlli finalizzati al contrasto del fenomeno dello spaccio di stupefacenti si
evidenzia anche il sequestro di 4.5 grammi di Cocaina e Hashish.
6
Intensa l’attività di Polizia Giudiziaria espletata dalla Polizia Municipale in seguito alle
numerose denunce, querele ed esposti ricevuti, che hanno prodotto indagini ed accertamenti con
risvolti di natura penale.
POLIZIA GIUDIZIARIA
2011
2012
2013
NOTIZIE DI REATO INVIATE
ALL'AUTORITA' GIUDIZIARIA
598
705
557
DENUNCE E QUERELE RICEVUTE
390
505
506
1.950
2.366
2.029
ACCERTAMENTI E TRATTAMENTI
SANITARI OBBLIGATORI EFFETTUATI
53
138
67
ARRESTI ESEGUITI
6
3
5
FERMI ESEGUITI
0
11
9
DENUNCE DI SMARRIMENTO
RICEVUTE
Notevole anche l’attività svolta dalla Polizia Municipale sotto la diretta direzione della Procura
RICHIESTE DI INDAGINI PER NOTIZIE DI REATO
INVIATE ALL'AUTORITA' GIUDIZIARIA
206
INDAGINI PER REATI RELATIVI ALLA CIRCOLAZIONE
STRADALE
31
INDAGINI PER NOTIZIE DI REATO RELATIVE AD ABUSI
EDILIZI
48
INFORMATIVE NON COSTITUENTI NOTIZIE DI REATO
18
INTERROGATORI E PERQUISIZIONI EFFETTUATE
15
ATTIVITA’ COORDINATE CON ALTRE FORZE DI
POLIZIA
5
POLIZIA COMMERCIALE
CONTROLLO DEGLI ESERCIZI COMMERCIALI
CONTROLLI COMMERCIALI
2012
2013
CONTROLLI PER COMMERCIO IN
SEDE FISSA
515
528
1.200
1.200
SANZIONI ELEVATE PER
COMMERCIO IN SEDE FISSA E
PUBBLICI ESERCIZI
421
270
SANZIONI ELEVATE PER
COMMERCIO SU AREA PUBBLICA
150
148
CONTROLLI COMMERCIO SU AREA
PUBBLICA
7
ATTIVITA’ A TUTELA DEL CONSUMATORE
PRATICHE ESPLETATE
1.036
NOTIZIE DI REATO INVIATE
182
SEQUESTRI PENALI EFFETTUATI
175
SEQUESTRI AMMINISTRATIVI EFFETTUATI
128
CONTROLLI REGOLARITA’ DISTRIBUTORI DI CARBURANTE
45
CONTROLLI RELATIVI AL RISPETTO NORMATIVE A TUTELA DEI
MINORI (SALE GIOCHI, FUOCHI D’ARTIFICIO, SPETTACOLI VIAGGIANTI…)
13
CONTROLLI INERENTI LA SCADENZA DEI PRODOTTI
ALIMENTARI
6
CONTROLLO REGOLARITA’ DEI SALDI
12
CONTROLLI COMMERCIO ITINERANTE DURANTE
MANIFESTAZIONI PUBBLICHE (CONCERTI, SPETTACOLI…)
15
CONTROLLI REGOLARITA’ GIOSTRAI, LUNA PARK..
2
SICUREZZA URBANA
Sempre costante l’azione a tutela del decoro urbano con numerosi interventi per contrastare
la presenza di campi nomadi abusivi, fenomeni di accattonaggio e interventi volti a garantire una
corretta manutenzione di strade, illuminazione pubblica e verde.
TUTELA DEL DECORO URBANO
INTERVENTI INERENTI MANUTENZIONE STRADE A
TUTELA DELLA SICUREZZA DELLA CIRCOLAZIONE
STRADALE
1.356
INTERVENTI INERENTI LA RACCOLTA DEI RIFIUTI
URBANI
872
INTERVENTI ANTIDEGRADO URBANO
546
INTERVENTI INERENTI ILLUMINAZIONE PUBBLICA E
IMPIANTI SEMAFORICI
415
INTERVENTI INERENTI MANUTENZIONE DEL VERDE E
DELL’ARREDO URBANO
131
INTERVENTI DI CONTRASTO ALLA PRESENZA SUL
TERRITORIO DI CAMPI NOMADI ABUSIVI
198
INTERVENTI DI CONTRASTO ALL’ACCATTONAGGIO
MOLESTO AGLI INCROCI SEMAFORICI
252
INTERVENTI A TUTELA PATRIMONIO EDILIZIA
RESIDENZIALE PUBBLICA, VERIFICHE OCCUPAZIONI
ABUSIVE
51
VERIFICHE DEL CORRETTO UTILIZZO DEL SUOLO
PUBBLICO
37
8
Numerosi gli interventi effettuati a tutela dell’ambiente, in particolare all’interno di parchi e
aree verdi, per verificare il rispetto dei regolamenti vigenti in materia di rifiuti e conduzione di
animali.
CONTROLLI IN MATERIA AMBIENTALE
EFFETTUATI
163
VIOLAZIONI AMBIENTALI ACCERTATE
110
SANZIONI PER VOLANTINAGGIO O PUBBLICITA’
ABUSIVA
18
CIRCOLAZIONE E SOSTA IN AREA VERDE
9
SANZIONI PER ABBANDONO RIFIUTI
45
SCARICHI ABUSIVI E DISCARICHE SANZIONATE
28
DICARICHE ABUSIVE
19
RICHIESTE INERENTI LA VERIFICA DELLA
CONDUZIONE DI ANIMALI
362
OMESSA CUSTODIA DI ANIMALE
60
OMESSO USO DEL GUINZAGLIO, RACCOLTA
DEIEZIONI E ISCRIZIONE ANAGRAFE
35
ANIMALE IN AUTOVEICOLO O IN CONDIZIONI
CHE VIOLANO IL REGOLAMENTO DI TUTELA
ANIMALI
6
Anche nel corso di questo anno è proseguita l’azione di contrasto al degrado dell’ambiente
urbano, in particolare è stata portata avanti la rimozione e il conseguente avvio alla demolizione, di
veicoli in evidente stato di abbandono presenti sul territorio comunale.
VEICOLI
ABBANDONATI
CICLOMOTORI e
MOTOCICLI
AUTOVEICOLI
VELOCIPEDI
TOTALE
2011
2012
2013
264
284
331
105
234
603
123
63
470
144
93
568
Nel corso del 2013 sono stati elevati 293 verbali di violazione per abbandono di
veicolo fuori uso nei confronti dei proprietari che non hanno proceduto alla rottamazione
dei mezzi nei termini previsti dalla normativa vigente.
9
POLIZIA EDILIZIA
PRATICHE ESPLETATE
557
SOPRALLUOGHI EFFETTUATI
397
ILLECITI EDILIZI ACCERTATI
151
NOTIZIE DI REATO TRASMESSE ALL’AUTORITA’ GIUDIZIARIA RELATIVE A
INTERVENTI ESEGUITI IN ASSENZA DI PERMESSO DI COSTRUIRE O IN TOTALE
DIFFORMITA’ O CON VARIAZIONI ESSENZIALI, OPERE ESEGUITE
IN ASSENZA DELLA S.C.I.A O IN DIFFORMITA’ RISPETTO AD ESSA
52
ACCERTAMENTI DI CONFORMITA’ PER ISTANZE DI SANATORIA
209
INTERVENTI ABUSIVI REALIZZATI SUL SUOLO PUBBLICO
5
VIOLAZIONI PER MANCANZA CERTIFICATO AGIBILITA’
4
VIOLAZIONI PER MANCATO RISPETTO DEI VINCOLI AMBIENTALI
12
CONTROLLI COLLINE LIVORNESI
20
VERIFICHE DI AVVENUTA DEMOLIZIONE DI OPERE ABUSIVE
61
SEQUESTRI EFFETTUATI
3
POLIZIA AMMINISTRATIVA
TERRITORIALE
ACCERTAMENTI ANAGRAFICI ESPLETATI
7.065
INDAGINI PREVENTIVE ALLA CORRETTA OCCUPAZIONE E
UTILIZZO DI SUOLO PUBBLICO
2.214
ATTIVITA’ DI RICERCA DI PERSONE AI FINI DI NOTIFICHE DI
ATTI E PROVVEDIMENTI
419
INDAGINI RELATIVE ALLA CORRETTA OCCUPAZIONE DI
ALLOGGI DI EDILIZIA RESIDENZIALE PUBBLICA
228
ESPOSTI, RECLAMI E SEGNALAZIONI RICEVUTE DAGLI
AGENTI PRESENTI NEL NUOVO CENTRO CIVICO E NEI
PUNTI DI ASCOLTO
192
ACCERTAMENTI FINALIZZATE AL RILASCIO DI PERMESSI DI
SOGGIORNO
26
PRATICHE RELATIVE AL RILASCIO AUTORIZZAZIONE
TRANSITO TRASPORTI ECCEZIONALI
367
ALTRI ACCERTAMENTI (OBBLIGO SCOLASTICO, RICERCA
PERSONE, INDAGINI SOLVIBILITA’, ESECUZIONI
CONFISCHE…)
216
TOTALE DELLE PRATICHE ESPLETATE
10.727
10
EDUCAZIONE ALLA LEGALITA’
ANNO SCOLASTICO 2012 – 2013
PROGETTO “A SPASSO SICURI IN CITTA'”
26 INCONTRI
27 CLASSI
STUDENTI COINVOLTI 680 CIRCA
PROGETTO "GUIDIAMO SICURI IN CITTA' "
22 INCONTRI
44 CLASSI
STUDENTI COINVOLTI 1100 CIRCA
PROGETTO ALTERNANZA SCUOLA LAVORO
In collaborazione con Liceo Enriques
5 GIORNATE FORMATIVE
PROGETTO CITTADINANZA SOLIDALE
In collaborazione con Auser
1 INCONTRO FORMATIVO IN AULA
E 6 INCONTRI DI AFFIANCAMENTO
DEI VOLONTARI AUSER SUL TERRITORIO
PROGETTO “PROTEZIONE CIVICA O CIVILE ?”
In collaborazione con Protezione Civile, Vigili
del Fuoco, Corpo Forestale,..
INCONTRI IN 4 SCUOLE PRIMARIE
8 CLASSI 200 ALUNNI COINVOLTI
GIORNATA CONCLUSIVA ESERCITAZIONI
E SIMULAZIONI
PARTECIPAZIONE AD EVENTI e PROGETTI
FINALIZZATI ALLA PROMOZIONE DELLA
SICUREZZA E DELLA LEGALITA'
PRESIDI MIRATI ALLA SENSIBILIZZAZIONE E
ALLA VERIFICA DEL RISPETTO NORME
CIRCOLAZIONE CICLOMOTORI
Con distribuzione della BROCHURE “UNA
GUIDA CONSAPEVOLE…”
DISTRIBUZIONE DELLA BROCHURE “LA
CONTRAFFAZIONE DANNEGGIA TUTTI”
NELLE SCUOLE CITTADINE
ROTTAMA IL PADELLINO, PROTEZIONE CIVICA
O CIVILE?, PALACOMIECO, GIORNATE FINALI
DEI PERCORSI DI EDUCAZIONE STRADALE
LIVORNO, COLLESALVETTI
6 PRESIDI CON L’AULA MOBILE
PER LA SICUREZZA URBANA
E STADALE EFFETTUATI
DISTRIBUITE 400 BROCHURE
400 BROCHURE DISTRIUITE
INTERVENTI A SUPPORTO DELLA CRESCITA
SOCIALE ECONOMICA E CULTURALE
La Polizia Municipale è stata impegnata in servizi di rappresentanza e/o volti a permettere
lo svolgimento in sicurezza di numerose cerimonie e manifestazioni
SERVIZI AL CONSIGLIO COMUNALE
SERVIZIO VIABILITA’ E AUSILIARIO DI
PUBBLICA SICUREZZA
PARTITE LIVORNO CALCIO
ALTE UNIFORMI EFFETTUATE PER CERIMONIE
E MANIFESTAZIONI
MANIFESTAZIONI RELIGIOSE, STORICHE,
EVENTI MUSICALI, FESTE DI QUARTIERE,…
GARE CICLISTICHE, PODISTICHE, REMIERE
43
25
11
66
24
11
ATTIVITA’ DI FORMAZIONE
CORSI DI FORMAZIONE INTERNA
NUMERO
TOTALE
PARTECIPANTI
ORE
ESERCITAZIONI DI TIRO CON L’ARMA IN DOTAZIONE
190
570
CORSO DI FORMAZIONE IN MATERIA DI SALUTE E SICUREZZA
SUI LUOGHI DI LAVORO
190
760
SEMINARIO SUL PROTOCOLLO DI INTESA PER ASO E TSO
22
110
SEMINARIO SU NORMATIVA CONTROLLO STRANIERI
80
240
PARTECIPAZIONE A CONVEGNI NAZIONALI DI
AGGIORNAMENTO PROFESSIONALE PER LA PM
18
108
SEMINARIO SUL FALSO DOCUMENTALE
45
180
Quinta pubblicazione a cura del Comando Polizia Municipale
12