2008-2013 Cinque anni per Zibido San Giacomo 1 Il Il Consiglio Comunale Per Obbie vo Comune Garbelli Piero Barbiso$ Bortolo Mario Boerci Laura Pesen Francesca Dell'Acqua Stefano Meazza Giovanna Nidasio Pierluigi Arrigo Carlo - capogruppo consiliare Pellegrini Marco Bo$n Mauro Savoia Gianmario Bonizzi Luca Belloli Sonia Margherita Claudio Cimolino sino al sino al sino al sino al 14.09.2009 02.04.2011 24.09.2012 22.10.2012 Bortolo Mario Barbiso Vicesindaco e Assessore ai servizi al ci adino, alla polizia locale e alla ges one del territorio Laura Boerci Assessore agli affari generali, biblioteca e tempo libero, accessibilità Giovanna Meazza Assessore alla pubblica istruzione, minori e commercio Francesca Pesen$ Assessore al bilancio e opere pubbliche Mandatario: Pierino Garbelli Stampato con fondi propri da pografia La Serigrafica ar grafiche srl - Buccinasco (MI) 2 Abbiamo un Obbiettivo Comune Nel maggio 2008 Obbiettivo Comune, dopo aver amministrato il Comune con il Sindaco Savoia dal 1998 al 2008, si candida nuovamente a governare il nostro Comune, presenta un programma con un candidato Sindaco ed una squadra per realizzarlo. I cittadini danno nuovamente fiducia ad Obbiettivo comune Si inizia così a lavorare alla realizzazione del programma, nel frattempo trasformato nelle Linee programmatiche di mandato approvate dal Consiglio Comunale. Con questo documento vogliamo rendere conto di quanto abbiamo realizzato nei cinque difficili anni, dal 2008 al 2013. Troverete la situazione finanziaria dell’ente, con le entrate, le spese e gli investimenti effettuati al fine di rendere noto a tutti come state utilizzate le risorse incassate e dove sono state reperite. Troverete anche le ragioni di quanto non è stato fatto. Sono ovviamente le nostre ragioni, a voi tutti buona lettura e anche “buona passeggiata”. Andate sul territorio; guardate con occhi sgombri e pensate come era Zibido San Giacomo un pò di tempo fa. Abbiamo conservato e tutelato il territorio ed il nostro ambiente anche da progetti recenti quali la TOEM (Tangenziale Ovest esterna Milanese) che avrebbero potuto distruggerlo. Nessuno si è risparmiato. Tutti hanno portato il loro contributo alla realizzazione di quanto vi avevamo promesso, convinti che le promesse vanno mantenute. La difficile situazione economica ha impedito la completa attuazione del programma, soprattutto laddove erano previsti impegni finanziari da parte di privati. E in questa difficile situazione economica abbiamo dovuto fare scelte anche difficili, ma ponendo sempre il cittadino e le sue esigenze al primo posto, mantenendo i servizi al cittadino e aiutandolo a stare vicino al lavoro, contenendo le imposte (IMU e addizionale) cercando di far partire tutte quelle iniziative che potevano creare occupazione e lavoro. Tutto ciò in presenza di Governi che si sono ricordati dei comuni solo per tagli, tagli e ancora tagli. Piero Garbelli Sindaco seguici su: www.obbiettivocomune.mi.it/ 3 0.1 Servizi al cittadino Consolidamento servizi alla persona Alcuni dati ed il costo medio annuo (circa 350 mila euro annui) testimoniano più di tante parole il livello dei servizi forniti. • Assistenza domiciliare - 135 utenti media annua • Voucher sociali - erogarti n. 4743 • Trasporti con volontari - 2150 prestazioni. • Centri anziani - n. 470 iscritti totali • Soggiorni climatici - 70 utenti anno • Prelievi - 53 utenti annuali, per un totale di circa 250 servizi. • Teleassistenza - 52 utenti. • Convenzioni con Croci - n. 74 utenti nel quinquennio. Sicurezza sociale e lavoro La crisi economica ha costretto a porre sempre maggiore attenzione a sicurezza sociale e lavoro. Prestito sociale - è stato istituito il prestito sociale per nuclei familiari in condizione di temporanea difficoltà econo- Servizi alla persona mica (fino a 1.500 euro); Emergenza abitativa - assegnati 14 alloggi ed effettuate 3 mobilità abitative per un altro alloggio comunale. Erogati 51.000 euro per il fondo sostegno affitto; Sportello Lavoro - circa 130 utenti ogni anno sono coloro che si iscrivono allo sportello. Nel corso del 2012, l'84% ha colto la possibilità di sperimentare un approccio al lavoro. Patto per il lavoro - sottoscritto con circa 10 ditte del territorio, è finalizzato a individuare nuove opportunità lavorative per giovani e disoccupati. Lavori Socialmente Utili - voucher - nei tre anni 2010-2012 ben 42 persone hanno potuto accedere al servizio per un impegno economico di quasi cinquantamila euro. Inserimenti lavorativi utenti fragili - i 22 utenti svantaggiati o con problemi di disabilità segnalati dai servizi, hanno trovato una soluzione: 7 collocati in azienda 2 inseriti in tirocini lavorativi, 1 in borsa lavoro. 4 Centro anziani di San Giacomo Terminati i lavori di ristrutturazione della ex Casa del fascio a San Giacomo, è stato aperto nel mese di luglio 2012 il nuovo Centro anziani. Dal dicembre 2012 svolge autonomamente le proprie attività e si aggiunge così a quelli di San Pietro, Badile, Moirago, realtà significative che coinvolgono 470 iscritti. Ambulatorio di Badile e Centro Civico Consegnato ai medici e ai cittadini nel settembre 2012, il nuovo ambulatorio, un luogo accogliente e gradevole in cui la riservatezza è un elemento essenziale. Riqualificati anche gli spazi al primo piano destinati a luoghi di socializzazione. Ambulatorio di San Giacomo I lavori iniziati nella legislatura precedente sono stati ultimati e nel settembre 2008 il nuovo ambulatorio medico è stato aperto. 0.1 Servizi al cittadino Progettualità attenta ai minori Nel quinquennio sono 77 i casi di cui si è occupato il servizio tutela. Attualmente sono 41 i minori in carico, di cui 27 con provvedimento dell’autorità giudiziaria. Con l’Ufficio di Piano del Distretto 6 e la scuola sono stati attivati progetti educativi volti a trovare soluzioni concrete: Bulli pupe e marinai - attività formative a docenti, genitori e alunni per conoscere e affrontare in modo adeguato il bullismo all’interno della scuola; Stile sano - seminari sulla salute e gli stili di vita, sostegno a ruolo genitoriale in relazione a compiti sociali educativi; Di tutto un po' - progetto integrato per il contrasto della dispersione scolastica; ADHD-DSA - incontri di formazione, attività di supporto e laboratori mirati in materia di disabilità, dislessia e conseguenze penali legati al bullismo; Insieme per accogliere - laboratori di facilitazione, mediazione linguistica e Tutela minori e famiglia supporto allo studio, sportello consulenza per i docenti; Radici e ali - sportello famiglia, progetti a supporto alla genitorialità, doposcuola per minori disabili e/o con disagio; Sei in rete - percorso sul territorio per la promozione del mutuo aiuto, prevede attività per l’avvio di gruppi d’ascolto sul territorio, incontri a tema per genitori e bambini. Centro estivo La frequenza al Centro estivo è in crescita di anno in anno. Nell’ultimo anno sono stati 187 i ragazzi, dai quattro anni in su, che hanno frequentato il centro, nelle sue varie attività residenziali ed esterne. La richiesta dei genitori ha indotto a proseguire il centro anche nelle due settimane di settembre, con un’ottima rispondenza. Asili nido Sono state sottoscritte convenzioni, con tariffe agevolate e consegna pasti, con due nidi privati: i Coccolosi di Moi- 5 rago e il Grillo Parlante di Zibido, per un totale di 20 posti. Con la convenzione è possibile offrire posti in strutture controllate nelle frazioni, il più vicino possibile alle abitazioni dei piccoli utenti. Volontariato Coinvolgere il generoso mondo del volontariato nello stare vicino a coloro che sono nel bisogno è stato un obiettivo perseguito e raggiunto. Ventisette persone, ognuna per la sua disponibilità e attitudine, ma tutti nell’ottica di “non lasciare nessuno indietro”, si sono rese disponibili. Il trasporto comunale rivolto ad anziani e inabili, un laboratorio di falegnameria nella scuola media, il Piedibus e altri servizi socio-educativi (supporto personale ATA, scuola dell’Infanzia) sono solo alcune delle attività. Nel corso degli anni, la disponibilità è aumentata sia per numero di volontari (oggi sono 27) che per prestazioni. 0.1 Servizi al cittadino Ampliamento materna Alessandrini Quattro grandi aule e servizi comuni in una struttura di ampio respiro e luminosità. Il giardino risistemato e i nuovi giochi completano una struttura moderna dotata di pannelli e pompe di calore per il riscaldamento. Ciò ha permesso nell’anno 2012/2013 l’apertura della quarta sezione garantendo così a tutti gli iscritti la frequenza alla scuola materna. Dieci sono le sezioni sul territorio di cui tre gestite dalla materna parrocchiale di San Giacomo in convenzione con il Comune che versa annualmente alla stessa un contributo di euro 63.200. Piano diritto allo studio Attenzione costante sia alla manutenzione delle strutture che alla programmazione didattica della scuola. Nei cinque anni le somme stanziate sono pari a oltre 3,5 milioni di euro, di cui la metà a carico del bilancio comunale. Impegno sempre maggiore per progetti di educazione civica e di individuazio- Scuola ne di situazioni di disagio nell’ottica di una politica di prevenzione e di rete significativa per la soluzione di alcune problematiche (sportello psicologico – anche per i genitori delle scuole materne, progetti di educazione e orientamento alla scelta, educazione stradale, ecc.). al rispetto dell’ambiente e del bene pubblico con produzione di murales e cartales, oltre a una costante presenza durante la rassegna di Terre). Gemellaggio La scuola partecipa attivamente a scambi culturali con i ragazzi nel contesto del gemellaggio che dal 2010 Piedibus (andare a scuola a piedi) unisce il nostro Comune con VillecreProgetto educativo iniziato nel 2006 in snes, Comune nei pressi di Parigi. collaborazione con l’Asl, continua oggi con oltre una cinquantina di bimbi della Refezione scolastica scuola primaria. E’ rivolto ad alunni Grande attenzione nel controllo della residenti in zone vicine al plesso di via qualità del servizio e impegno nel gaQuasimodo, con l’aiuto di volontari e rantire il mantenimento della cucina centralizzata interna gestita da proprio l’impiego di risorse comunali. personale. Dal 2010 i pasti vengono serviti con due linee di self-service con Consiglio Comunale stoviglie biodegradabili. Commissione dei Ragazzi-CCR Nato nell’anno scolastico 2000/2001 è mensa e ASL periodicamente effettuagiunto alla quinta elezione, il CCR ha no verifiche. sviluppato numerosi progetti (Infor- Corsi di educazione alimentare e la mativa sul bene acqua in occasione compilazione di un ricettario a corredo dell’apertura della “Casa dell’acqua”, dei menù sono stati proposti per conOpuscolo sulla legalità, progetti legati sumare sempre più sano. 6 0.1 Servizi al cittadino Nuovi spogliatoi al campo sportivo Consegnati nel settembre 2012 i nuovi spogliatoi al campo sportivo di via Curiel. L’intervento realizzato con il “credito sportivo” ammonta a euro 240.835 mila e rende disponibile nuove strutture che si aggiungono alle strutture esistenti. Collaborazione con la Polisportiva per la promozione dello sport Proficua è stata la collaborazione con la Polisportiva, alla quale, mediante una convenzione, è affidata la gestione del campo sportivo di Via Risorgimento e del Campetto polivalente di Via Quasimodo. Dal 2008 al 2012, sono stati organizzati corsi di tennis, di nuoto, gare podistiche, iniziative di promozione dello sport, Zanzabike. La valenza educativa delle attività ha indotto ad incentivare la promozione della pratica sportiva giovanile, ogni anno è concesso un contributo per ogni iscritto di età inferiore ai sedici anni. Sport Costo dei servizi sportivi E’ stato favorito lo svolgimento delle attività sportive attraverso una politica tariffaria contenuta, nonostante l’aumento dei costi di gestione. Dal 2008 le tariffe per l’utilizzo della palestra per le associazioni del Comune di Zibido San Giacomo che svolgono attività nei confronti dei minori di 16 anni sono aumentate di poco più di un euro all’ora. Le associazioni iscritte all’albo che svolgono attività per bambini fino ai 10 anni, sono invece esentate dal pagamento degli spazi. Campetto polivalente E’ utilizzato al mattino dalla scuola, negli orari pomeridiani ad accesso libero, e in quelli serali a disposizione mediante prenotazione. E’ stato realizzato il campo di beach volley che si accosta ai campetti per il gioco del calcio, basket e tennis. Struttura resa disponibile in continuo per i ragazzi. 7 Festa dello sport La Festa dello Sport è giunta alla ottava edizione. Realizzata in collaborazione con la Polisportiva, l’obiettivo è quello di presentare le attività sportive presenti sul territorio, con la possibilità di cimentarsi personalmente nelle varie offerte e avvicinare in tal modo i ragazzi allo sport. Zanzabike Per il terzo anno consecutivo, è stata proposta la competizione di mountain bike “ZanzaBike”, nello splendido percorso presso il Lago Mulino a S. Pietro Cusico. Molti sono i ragazzi che si sono cimentati negli anni. Studio di fattibilità nuovo centro sportivo (piscina) Nella progettazione del Masterplan è stata pianificata l’area sportiva indicata dal PGT, con localizzazione e dimensionamento della struttura polivalente (piscina e altre strutture sportive connesse). 0.1 Servizi al cittadino Tavolo Giovani E’ stato uno strumento di partecipazione importante nella gestione della cosa pubblica per i nostri giovani. Il gruppo, che si è andato via via ampliando con i ragazzi delle diverse frazioni, ha collaborato con l’Amministrazione nella gestione di eventi quali i concerti rock in cascina, all’interno della rassegna culturale di Terre, le iniziative per il Natale, i momenti di festa e aggregazione anche in collaborazione con le associazioni sportive, i concerti delle band emergenti. Educativa di strada Social Cabinotto Intercettare i giovani là dove si trovano e cercare di anticipare situazioni di disagio è una delle attività presenti sul nostro territorio da oltre dieci anni. Nel 2011 è stato messo a disposizione dei ragazzi una struttura (cabina Enel) che è divenuta luogo di incontro, ma soprattutto una possibilità per i giovani di esprimere la propria creatività attra- Giovani verso la tecnica della spray-art. Un gruppo di giovani si sono poi impegnati anche nell’organizzazione di eventi pubblici, in collaborazione con il Comune, che ha via via ampliato la partecipazione e il coinvolgimento dei ragazzi, sino a collaborare direttamente con il Consiglio comunale dei Ragazzi e i Centri Giovani. Un progetto non solo educativo, ma anche di riqualificazione urbana che ha portato alla realizzazione di nuove opere sul territorio. Centri di aggregazione giovanile – C.A.G. Struttura diurna rivolta a minori e ragazzi che risponde ai bisogni e alla realtà del territorio. Un servizio guidato, educativo e culturale che favorisce la socializzazione, l’educazione e la crescita dei ragazzi. Ogni anno è aumentata l’offerta sia in termini di eventi sportivi, musicali, che di corsi e incontri con esperti che han- 8 no affrontato tematiche suggerite dagli stessi ragazzi. Centro Igloo Igloo nasce nell'edificio dell’ex scuola dell'infanzia Alessandrini come Centro Giovani. Uno spazio polivalente, dove i ragazzi si ritrovano per fare i compiti, frequentare corsi di musica e teatro, partecipare a laboratori d’arte e giocare. Ottima la frequenza e buono il coinvolgimento. Dallo scorso anno, Igloo si è trasformato per diventare spazio di partecipazione cittadina. Accanto al Centro giovani, si sviluppano una serie di iniziative rivolte a tutti: dai corsi di pilates a quelli di Yoga; dalla danza-gioco per i più piccoli ai corsi di inglese. Uno spazio in costante evoluzione, a disposizione anche per l'affitto in occasione di feste privati, ricevimenti, compleanni. 0.1 Servizi al cittadino Nuova linea di trasporto pubblico Rozzano - Zibido San Giacomo, Gaggiano Dal 1 luglio 2011 una nuova linea Rozzano (capolinea metrotranvia 15) Zibido San Giacomo, Trezzano Sul Naviglio (fermata servizio ferroviario regionale) è attiva sul territorio per 8 corse giornaliere. La nuova linea consente ai cittadini di raggiungere i due principali punti del trasporto pubblico (Rozzano e Trezzano), e da qui proseguire altrove. Da Rozzano, tramite la metrotranvia linea 15, raggiungere piazza Fontana e i vari collegamenti previsti; da Trezzano Sul Naviglio, tramite le FS utilizzare il passante e la MM linea verde a Porta Genova e gli altri servizi forniti da ATM. Trasporti Le linee pubbliche hanno sostituito il servizio Zibus, che risultava oltremodo oneroso, in quanto la Provincia non interveniva più, come nel passato, con contributi. Inoltre, l’istituzione di linee pubbliche non consente servizi extra urbani svolti da linee comunali. Collegamento con Istituto Calvino Attivate nuove corse verso l’Istituto “Italo Calvino” di Rozzano (1 corsa al mattino per l’inizio delle lezioni e 3 al pomeriggio per il termine delle lezioni), utilizzata da numerosi studenti residenti sul nostro territorio. Occorre precisare che gli studenti dell’Istituto Calvino, provenienti dalle frazioni di Badile e Moirago, hanno la possibilità di usufruire delle corse “dedicate”, provenienti dai Comuni di Casarile e Lacchiarella. alla Provincia di Milano, gestore del traporto pubblico, ed è in attesa di verifica. Corsa festiva Zibido-Binasco. Per oltre un anno due corse alla mattina e due al dopopranzo hanno consentito ai nostri cittadini di raggiungere Binasco e da qui Pavia o Milano. Il servizio non ha ottenuto il successo auspicato e allo scadere della sperimentazione è stato soppresso dalla Provincia di Milano per mancanza di utenti. Messa in sicurezza di tutte le fermate del trasporto pubblico La Provincia di Milano per un verso ed il Comune dall’altro (Badile è l’ultima) hanno posto in sicurezza le fermate lungo le strade provinciali, (pensiline Collegamento con Humanitas per il riparo dei passeggeri, ma anche Giunti al capolinea della metrotranvia Proposta di sperimentazione di un “golfi” e segnalazioni opportune al fine di consentire agli utenti del trasporto linea 15 a Rozzano, è possibile rag- sistema innovativo a chiamata giungere, utilizzando il bus apposito La proposta formulata con le altre am- pubblico l’utilizzo dei mezzi in assoluta l’Istituto Clinico Humanitas. ministrazioni della zona è stata inviata sicurezza). 9 0.2 Cittadino sicuro in un territorio amico Videosorveglianza Installati sistemi di videosorveglianza sul territorio a circuito chiuso collocati in posizioni strategiche in ogni frazione. Ben 27 telecamere verificano 24 ore su 24 gli accessi e le uscite delle frazioni nonché luoghi di particolare interesse. Presso la sala operativa sono disponibili le registrazioni utili alle forze dell’ordine per rilevare targhe di auto o personaggi sospetti a seguito di fatti malavitosi. Vigile di frazione Ogni frazione è assegnata a un agente per costruire un rapporto sempre più proficuo con i cittadini e per controllare più approfonditamente il territorio. Un agente che rimane sullo stesso territorio (la frazione) per più ore al giorno ha maggiori possibilità di relazionarsi con la popolazione e effettuare un maggior controllo. Convenzione con PL di altri Comuni È proseguita la collaborazione con al- tre Polizie locali, ed in particolare è stata avviata una proficua collaborazione con i Comuni vicini (Lacchiarella, Binasco, Vernate e Casarile). La convenzione annuale ha coinvolto le Polizie locali e la Polizia provinciale nel garantire maggiori interventi di prevenzione e controllo sui fenomeni importanti per la sicurezza e un miglior presidio del territorio degli enti aderenti per cinque giorni la settimana (dal martedì al sabato) dalle ore 20 alle 24, con l'ausilio di cinque pattuglie. Sicurezza Sicurezza dei cittadini Maggiore sicurezza ha significato anche promuovere incontri pubblici, attivare corsi di educazione stradale rivolti alle scuole e predisporre il nuovo regolamento di Polizia Urbana contenente normative per il contrasto alla prostituzione. Un pieghevole distribuito in ogni famiglia dà indirizzi e suggerimenti. Protocollo di legalità e Tavolo sicurezza Il Comune ha aderito al protocollo di legalità volto alla verifica preventiva di atti legati agli appalti promosso dalla Protezione civile Il nucleo comunale di Protezione civile, Prefettura di Milano. si è ulteriormente consolidato, 22 volontari svolgono un’opera di sensibiliz- Autovettura zazione costante in merito alla sicurez- per i Carabinieri di Binasco za del territorio e nelle scuole unita- È stata consegnata lo scorso dicembre mente ad azioni concrete in occasione al Comandante della Stazione Carabidelle varie manifestazioni. nieri l’autovettura di servizio comperata Esercitazioni annuali su scenari con- dai Comuni di Binasco, Casarile, Vercreti contribuiscono a una sempre nate e Zibido S. Giacomo. Un aiuto maggiore professionalità e capacità di concreto per un sempre maggiore conintervento. trollo del territorio. 10 0.3 Sviluppo del territorio Agenda XXI nel Masterplan Il percorso di progettazione partecipata avviato con il PGT è proseguito con il Masterplan riferito al progetto “Abitare a Zibido”, la proposta è stata pubblicata nel numero 2 del settembre 2011 di Spazio Comune. Riqualificazione cave Approvato il progetto di recupero della Cava Giuseppina-Holcim: sarà reso disponibile il lago recuperato e una pista ciclabile consentirà il collegamento tra Moirago e Basiglio. Cava Merlini, Cava Sannovo: è stato approvato il progetto di ambito con la realizzazione di aree a verde e forestate e la rotatoria di San Pietro. Biodiversità Lago Mulino di Cusico Con l’Associazione Lago Mulino e il Parco Sud è stato costruito un progetto finanziato dal Regione che prevede la riqualificazione forestale dell’area, la realizzazione di isole galleggianti e opere di fruizione dell’area stessa. Ambiente Discarica Centopertiche Ultimata la bonifica della discarica, l’area, che negli anni ha destato non pochi problemi, è ora in totale sicurezza. Recuperato anche lo strato sovrastante riqualificato e piantumato. L’intervento ha comportato lavori per quasi 4 milioni di euro, finanziati da Regione. Nuova piattaforma ecologica Realizzato il nuovo Ecocentro nell’area retrostante la sede comunale, per un importo complessivo di 143.000 euro. L’area è accessibile due volte la settimana e molte sono gli scarti trattati, in particolare ingombranti, legno e ferro. Raccolta differenziata Raggiunto il 55% della differenziata. Nuove raccolte porta-porta delle frazioni verde e vetro. La mensa scolastica è stata dotata di stoviglie (piatti, bicchieri e posate) bio-compostabili, così tutto il rifiuto è smaltito come umido. Introdotta la nuova Tariffa igiene urbana-TIA che considera, oltre alla super- 11 ficie, anche il numero dei residenti. Progetto Porte del Parco Messe a dimora oltre 300 piante pronto effetto e 1.550 forestali lungo il Naviglio Pavese e realizzati 10 orti urbani finanziati dal POR-Regione a Moirago e S. Giacomo. Due nuovi parchi Conclusi e resi disponibili ai cittadini due nuovi parchi: in via Matteotti a Zibido (iniziato nella scorsa legislatura) e quello ex giardino Corbellini a San Pietro. Casa dell’acqua Dal settembre 2008 non ha mai cessato di fornire acqua gasata e microfiltrata ai cittadini. È un servizio particolarmente utilizzato e lo si vede dalla coda che ogni tanto occorre fare. Sono circa 470 mila le bottiglie di plastica non acquistate all’anno (dati TASM), con un risparmio consistente per i cittadini, ma anche con meno inquinamento. 0.3 Sviluppo del territorio Energia Adeguamento edifici comunali • raggiungere gli obiettivi fissati PAES. Nel dicembre 2012, il Consiglio Un’analisi dettagliata di ogni edificio dall’Unione Europea per il 2020, comunale ha approvato il piano contepubblico ha consentito di individuare le riducendo le emissioni di CO2 oltre il nente le azioni e le politiche concrete che dovranno essere realizzate per misure da assumere per risparmiare 20%; energia (Audit energetico preliminare e • predisporre un Piano di Azione raggiungere gli obiettivi dichiarati. di dettaglio) sull’energia sostenibile, che includa Sono così previsti interventi: di risparSi è intervenuti sui seguenti edifici: un inventario base delle emissioni e mio energetico su edifici comunali plesso scolastico di via Quasimodo indicazioni su come gli obiettivi ver- (sistema impianto-caldaia), riqualificazione impianti illuminazione pubblica • dotazione di pannelli solari per la ranno raggiunti; produzione di acqua calda utilizzata • organizzare, in cooperazione con la (di proprietà comunale), sostituzione per la palestra; Commissione europea, il Ministero lampade semaforiche con lampade a • riqualificati gli impianti termici con la dell’Ambiente e altri stakeholder LED e lampade votive a incandesceninstallazione di generatori di calore a interessati, eventi per i cittadini fina- za, oltre ad altre azioni di sensibilizzacondensazione; lizzati a una maggiore conoscenza zione. L’approvazione del piano connuova scuola materna Alessandrini è dei benefici dovuti a un uso più in- sentirà l’accesso ai contributi della dotata di pompe di calore che di pantelligente dell’energia e di informare Banca Europea per porre in essere le nelli fotovoltaici. regolarmente i mezzi di comunica- azioni in esso contenute. zione locali sugli sviluppi del Piano Allegato energetico al RE Patto dei Sindaci di Azione; Elemento indispensabile del PAES, Il Consiglio comunale ha approvato la l’allegato energetico è uno strumento partecipazione del Comune al Patto Programma di azioni che, unitamente al Regolamento edilidei Sindaci, e il 4 di gennaio 2010 a per l’energia sostenibile - PAES Bruxelles il Sindaco ha sottoscritto il Sottoscritto il patto e ottenuti i finanzia- zio, consente di individuare modalità “patto”. menti con i Comuni di Albairate, Cislia- costruttive volte al risparmio energetico L’obiettivo del Programma europeo è no e Cassinetta ed E2sco dalla Fonda- e quindi permette di fornire un edificio quello di : zione Cariplo è stato predisposto il con maggiori performance abitative. 12 0.3 Sviluppo del territorio Piano Governo del territorio - PGT Adottato nel 2008 dopo un percorso partecipato, il PGT è stato definitivamente approvato nel febbraio 2009. Sei progetti supportano la sua attuazione: 1. abitare a Zibido 2. produrre a Zibido 3. sostegno al commercio 4. autostrada nel parco 5. mura e porte del parco 6. ospitalità Territorio Abitare a Zibido Il progetto ha trovato una prima attuazione nel Masterplan, per i comparti edificabili di Zibido e San Giacomo. L’obiettivo è quello di realizzare uno sviluppo sostenibile integrando residenza, commercio e servizi. Gli elementi centrali sono riconducibili a: • nuova scuola secondaria e palestra; • parco della Lampignana; • ampliamento del centro sportivo di calcio con nuove attività; • ampliamento cimitero; • nuovo percorso ciclopedonale di collegamento tra San Giacomo e Zibido; • nuova fermata bus in sicurezza lungo la SP 139. Produrre a Zibido Particolare attenzione è stata posta al recupero delle aree dismesse dal processo produttivo cercando di inse- diarvi altre attività. Fonderia Maestri e altre nella ex area Elnagh, Fontana Arredamenti nell’area industriale lungo la ex statale, Car/car, Secom e Maltagliati alla Stolfina. Sostegno al commercio Nuova area commerciale, ma anche grande attenzione al tessuto commerciale mediante la costituzione del distretto del commercio. Mura e porte del parco Riqualificare i punti di arrivo a Zibido (le porte) e le aree lungo la ex statale dei Giovi (le mura), questo è l’obiettivo. Il progetto finanziato da Regione ha consentito la piantumazione delle aree lungo il Naviglio, la realizzazione di 10 orti urbani e altre azioni di riqualificazione paesistica. Ospitalità a ZSG Vendita prodotti e ospitalità come elementi che caratterizzano il progetto. Un’ipotesi di lavoro che trova nel concetto di albergo diffuso l’attuazione. Piani urbanistici approvati Durante i cinque anni sono stati approvati i seguenti strumenti urbanistici: Piano lottizzazione Vivaldi (ab. 140) Piano lottizzazione Medea (ab. 31) PII La Rosa (mq.9.000) PII Secom/Maltagliati (mq. 31.424) Permesso conv. Isiter-Badile (ab. 15) Nuovo regolamento edilizio e verde Particolare attenzione al paesaggio alla progettazione e al verde sono gli indirizzi contenuti nel nuovo regolamento edilizio. Le modalità applicative dovranno ora contemperare anche una concreta semplificazione dei procedimenti. 13 0.3 Sviluppo del territorio Area per edilizia convenzionata Lo scioglimento del CIMEP ha fortemente rallentato la possibilità di procedere nella realizzazione di edilizia convenzionata. Anche il lotto 2ZI8 localizzato a San Giacomo nella prosecuzione di via Rossini ha subito ritardi per l’impossibilità di individuare chi anticipa le risorse per l’acquisizione delle aree. L’intervento prevede la costruzione di 35 unità abitative, la realizzazione e cessione al Comune della prosecuzione di via Rossini sino a via Risorgimento, la pista ciclabile e un ulteriore lotto del parco della Lampignana. Via Rossini Gestione del Territorio Distretto del Commercio Zibido San Giacomo (capofila), Noviglio e Vernate a cui si è poi aggiunto Assago hanno costituito il Distretto del commercio. La partecipazione al terzo e quarto bando ha portando sul territorio risorse economiche sia per i privati che per il pubblico. Sono arrivati al distretto circa 450 mila euro, in parte (150 mila euro circa) per il pubblico e i restanti 300 mila euro per le attività commerciali. Molte attività commerciali di Zibido San Giacomo hanno ottenuto il finanziamento (dieci attività commerciali sul 3° bando, e 4 sul 4° bando in corso di ulteriore definizione). Distretti rurali Sono stati promossi due distretti rurali, “Riso e Rane” e il “Distretto delle 3 acque”, ai quali il Comune ha aderito. Nel prossimo futuro i distretti saranno per Regione Lombardia un’opportunità di sviluppo per produzioni certificate e tutelate. Via Risorgimento 14 Punto Parco Sud a Cascina Santa Marta A Santa Marta il parco ha localizzato uno dei punti di informazione e di conoscenza del territorio, dell’ambiente e dei prodotti del parco. Sinergie con il mondo agricolo Ai tre punti di vendita dei prodotti agricoli si è aggiunto un quarto di recente apertura. Sono presidi importanti sul territorio, che meritano ampia attenzione. Sono stati coinvolti in varie manifestazioni culturali e, di recente nella definizione di un circuito di Expo, il n. 4 ”Terre d’acqua e cascine”. Percorso di circa 25 kilometri che interessa i Comuni di Gaggiano, Zibido San Giacomo e Noviglio, consentendo così di far conoscere ai visitatori di Expo quanto di bello è presente e apprezzare i prodotti della nostra agricoltura. Sul percorso è possibile trovare anche artisti, ospitalità, o altro ancora. 0.3 Sviluppo del territorio Svincolo tra viale Longarone (SP 139) e la ex SS dei Giovi Dopo aver sottoscritto un protocollo di intesa (nel 2006), aver predisposto il progetto preliminare, definitivo ed esecutivo e aver trovato le risorse comunali (500 mila euro) abbiamo chiesto a Provincia e Regione di fare la loro parte. La Provincia di Milano proprietaria e titolale della realizzazione (in quanto strada provinciale) ha in più occasioni assicurato l’inizio dei lavori, anche mediante occupazione d’urgenza dell’area. Abbiamo chiesto, richiesto e ancora sollecitato, l’ultima lettera aperta al Presidente Podestà del novembre 2011, giace ancora senza esito. Eppure una risposta ai cittadini sarebbe necessaria vista la pericolosità dell’intersezione e gli anni trascorsi dalla provvisoria realizzazione del ponte. Confidiamo che la vendita di SEA e il conseguente incasso di risorse economiche da parte della Provincia di Milano renda disponibile quelle risorse che consentano finalmente l’avvio dei lavo- Viabilità ri. Quelle comunali sono già disponibili collegamento tra San Giacomo, Zibido e Moirago lungo viale Longarone. da tre anni. È così possibile da San Giacomo raggiungere in sicurezza Zibido, con la Riqualificazione e messa in sicurezza di viale Longarone scuola e la palestra e quindi Moirago La realizzazione della pista ciclabile lungo viale Longarone. Realizzato nel lungo viale Longarone ha portato alla contesto la nuova fermata a norma e il riqualificazione di parte della viabilità e passaggio in sicurezza del quartiere alla sua messa in sicurezza con attra- Rinascita. versamenti ben segnalati e protetti. Le Quanto prima partirà l’adeguamento rotatorie previste nei piani attuativi del viabilistico con la realizzazione della PGT non sono state avviate in quanto i pista a essa collegata da Cascina Luipiani non sono stati presentati dagli sa sino a Moirago completando in tal modo l’itinerario. operatori. Pista ciclabile Zibido-Badile Completata la dorsale di Camminando sull’Acqua e di MIBICI (piano della Provincia di Milano) con la realizzazione del tratto da Zibido a Badile, che consente il collegamento tra la pista del Naviglio Pavese con il Naviglio Grande a Gaggiano. Pista ciclabile San Giacomo-Zibido e Zibido-Moirago Altro tratto importante realizzato è il 15 Ponte ciclopedonale Trovate le risorse per la sostituzione del ponte ciclopedonale (119.000 euro), inaugurato dal piedibus nel novembre scorso, stralciandolo da un più ampio progetto finanziato da Regione Lombardia, era questo il collegamento tra San Giacomo e il ponte lungo la roggia Lampignana. 0.4 Promozione del territorio Terre di Zibido Accanto alla rassegna, giunta alla sua tredicesima edizione, è nato il “Natale nelle terre”, l’occasione per gustare il nostro territorio in occasione delle festività del Natale. Dieci concerti di musica classica e rinascimentale, nove tributi a protagonisti della musica leggera italiana e rock, presentazione di volumi, spettacoli teatrali, serate di poesia, visite agli edifici storici, mostre di pittura e scultura riservate ad artisti locali, e molto altro, questo è Terre di Zibido San Giacomo. Ogni edizione è stata poi caratterizzata dalla “Festa del borgo”, una intera domenica dedicata a valorizzare il nucleo centrale di ogni frazione, con numerose iniziative culturali e ricreative. Durante gli anni, sono state previste iniziative culturali specifiche, quali: • la Giornata della memoria e del ricordo; • le manifestazioni per i 150 anni della Repubblica con la ricostruzione storica della nascita del nostro comune. Iniziative culturali e biblioteca Benvenuti a Teatro Presso Corte San Pietro è partita la prima rassegna teatrale con compagnie locali. Quattro di loro hanno presentato le loro opere per un intero mese e il ricavato è stato devoluto al VISPE di Badile. L’associazione, promuove diversi progetti, soprattutto a favore di bambini. Civica Scuola di Musica Zibidese Da anni svolge la sua attività sul territorio, con corsi di pianoforte, tastiere, chitarra, basso, batteria, violino, violoncello, clarinetto, sassofono, flauto, arpa. Corsi di canto, canto lirico, canto jazz, canto pop e rock sono stati aggiunti di recente. Una realtà del territorio che partecipa alle varie iniziative e che presidia la cultura musicale. Ad oggi gli iscritti sono oltre 50, con un incremento costante. Caffè letterario Un luogo da sempre al centro delle 16 attività è stato riqualificato e reso disponibile. Un caffè dove si possa fare anche altro, in sinergia con la biblioteca soprastante. Biblioteca comunale Sempre più apprezzata, la biblioteca ha puntato sulla lettura, sua mission principale. In cinque anni i prestiti sono raddoppiati (da 2598 a 5245, con un rapporto abitanti/prestiti passato da 0,40 nel 2008 a 0,77 di oggi). La biblioteca ha anche promosso una serie di attività, culturali: • il terzo sabato del mese dedicato ai bambini (più di 30 incontri); • presentazione di libri, incontri con autori; • biblioteca a scuola, laboratori di letture ad alta voce, visite delle classi alla biblioteca. • gite culturali (Venaria, Mantova, Genova, Aosta, Brera...) • incontri dedicati a varie tematiche: Palestina, PNL, alimentazione. 0.4 Promozione del territorio Festa del riso E’ giunta alla 13 edizione la Festa del riso con l’intento di costituire un momento di aggregazione per tutte le frazioni del Comune. Le diverse edizioni hanno presentato spettacoli, momenti di animazione sul prodotto riso, ma anche su altri, ottenendo grande successo dimostrato dall’affluenza di pubblico. La risottata, elemento centrale delle tre serate, è il momento in cui accogliere e pranzare insieme. Tempo libero e fruizione e iniziative alcune gestite direttamente altre alle quali presta il suo prezioso contributo insieme alla Protezione Civile soggetto che contribuisce alla sicurezza e al buon funzionamento. ai visitatori di Expo, è ”Terre d’acqua e cascine”. Percorso di circa 25 km. che interessa i comuni di Gaggiano, Zibido San Giacomo e Noviglio, consentendo così di far conoscere quanto di bello è presenFruizione del territorio te e apprezzare i prodotti della nostra Santa Marta è stata individuata dal agricoltura. Sul percorso è possibile Parco agricolo sud Milano come punto trovare anche artisti, ospitalità, o altro parco. Insieme a Zipo-Cà Grande e ancora. Femegro, a cui si è aggiunto di recente Cascina Giustina (Tessera) sono i punti vendita dei prodotti agricoli localizzati sul territorio. Punti a cui il parco ha attribuito i marchi di qualità e che meritano grande attenzione da parte del Comune. Sono stati coinvolti nelle varie manifestazioni volte a promuovere il territorio ed i suoi prodotti. Carnevale Per capire quanto il Comune sia abitato da giovani, basta partecipare al carnevale: piccoli spuntano da ogni angolo e senza grandi pretese fanno il Carnevale. Nei cinque anni, la sfilata dei carri allegorici ha avuto nuovi aderenti e la sicu- LET - Itinerari nel territorio, attorno all'area EXPO rezza è certamente migliorata. Uno dei quattro circuiti proPro loco mossi dall’Associazione InLa Proloco è diventata un partner indi- teressi metropolitani, per far spensabile nella promozione di eventi conoscere l’agricoltura vera 17 0.4 Promozione del territorio Informare il cittadino E’ stato un obiettivo difficile perché il nostro territorio è privo di punti informativi definiti, sono stati individuati vari strumenti, quali: • Spazio Comune trimestrale con inserti tematici; • Newsletter che informa mensilmente su iniziative e notizie più rilevanti; • SMS per le notizie indifferibili; • bacheche in ogni frazione; • tabellone luminoso. Nuovo sito web come portale di informazione Il sito è stato completamente rivisto con un nuovo progetto grafico e di contenuto. E’ attivo dal 2009, riscuotendo un notevole gradimento. Molti sono coloro che lo utilizzano. Frazioni informate È l’iniziativa di metà legislatura che ha visto impegnato Sindaco e Giunta ad illustrare alle singole frazioni lo stato di attuazione delle linee programmatiche Cittadini e comune approvate dal Consiglio comunale nel ha portato alla istituzione della terlina 2008. di San Giacomo. Una benemerenza civica consegnata a Duilio Boschi, GioGemellaggio con Villecresnes vanna Frigè, Filippo Montefusco, GraVillecresnes è il Comune francese con ziella Melchionda e don Aldo Lamera. cui abbiamo sottoscritto, il 30 maggio 2010 il patto di gemellaggio. In questi Servizio Pubblico al cittadino anni lo spirito del gemellaggio si è SPAC sempre più diffuso: presenza reciproca E’ la nuova modalità di interagire con il alla varie iniziative nostre e loro, in par- cittadino che si rivolge al Comune per ticolare al “Salon d’Automne” di ogni informazioni, certificati o altro. Uno novembre. Il gemellaggio si realizza spazio gradevole, risposte appropriate e un po' di riservatezza. anche con la scuola. Progetti di solidarietà Attenzione ai cittadini vuole dire anche attenzione a chi sta peggio di noi. Progetti di solidarietà sono stati attivati per l’emergenza Haiti, e di recente per i terremotati di San Giacomo delle Segnate (MN), con i quali abbiamo sottoscritto un patto di collaborazione. Tavolo e casa delle associazioni Il numero crescente di associazioni presenti sul territorio e l’importanza del lavoro svolto hanno suggerito la creazione di un tavolo delle associazioni: strumento fondamentale per la promozione e il coordinamento delle attività. La trasformazione del Centro civico di San Pietro in Casa delle associazioni è Benemerenza civica stata la conseguenza logica, un luogo Ringraziare chi ha lavorato per il bene dove trovarsi per discutere e organizdella collettività è la motivazione che zare le proprie iniziative. 18 0.5 Un progetto di qualità a sostegno di ogni frazione Recupero Cascina Badile Ogni sforzo è stato compiuto per recuperare cascina Badile. Dopo il Piano di Recupero adottato nel 2008, un altro operatore si è cimentato nell’impresa, (quello che ha mostrato la Cascina in mongolfiera) e si è dovuto fermare di fronte agli ostacoli e alle condizioni economiche avverse. La cascina è stata messa in sicurezza in alcune parti, non resta che ripartire con maggior sforzo di prima, e prepararsi per il momento in cui questa crisi vedrà la fine. Riqualificazione Centro Civico Realizzato l’ambulatorio medico nel centro civico, un luogo accogliente e gradevole. Imbiancato e reso utilizzabile il primo piano, con un ampio salone per usi plurimi. snoda piacevolmente nelle nostre campagne lungo alcune rogge completa la dorsale di Camminando sull’acqua consentendo il collegamento tra la pista ciclabile del Naviglio PaveseBadile e quella del Naviglio Grande a Gaggiano. Un percorso importante, che è anche dorsale di MIBICI, rete ciclabile strategica della Provincia di Milano. Da Badile è così possibile raggiungere in sicurezza e tranquillità Zibido ed i servizi centrali. Avevano promesso: 1. 2. 3. 4. realizzazione Piano di recupero di cascina Badile con la formazione del parco di cascina Badile e della scuola materna/asilo nido; realizzazione nuovi loculi e cappelle; completamento della riqualificazione di via V. Veneto realizzazione parco di Badile Palazzo; realizzazione pista Badile-Zibido; riqualificazione centro civico. 5. 6. Parchetto di Badile Palazzo Nella realizzazione della pista ciclabile è stata riqualificata e piantumata l’area e sistemata l’area di fronte alla Madondi Badile Palazzo. nina. Riqualificazione tratto via V. Veneto Un ulteriore tratto di via Veneto è stato Pista ciclabile Badile- Zibido riqualificato, sostituita la pensilina e Inaugurata nel 2010 la pista che si messa in sicurezza la fermata del bus, Badile 19 Pozzo acqua potabile Il CAP, su indicazione comunale ha realizzato il nuovo pozzo nella frazione al fine di potenziare la rete comunale. 0.5 Un progetto di qualità a sostegno di ogni frazione Recupero Salterio E in corso di realizzazione il Piano di Recupero. Una parte di risorse private è stata trovata e quanto prima partirà il primo lotto. Sono partiti i lavori per realizzare le opere di urbanizzazione (strada di accesso, parcheggio, alzaia, ponte sul naviglio e corte) e il Museo del Gusto in una prima parte dello stallone. della strada bianca che esce dopo il cimitero, gli automezzi, in assenza della futura rotatoria sulla ex SS dei Giovi (il ricciolo), utilizzano in entrata ancora via Moro. Nodo da risolvere con la Provincia di Milano anche per poter consentire il completamento della ciclabile per Basiglio, con il passaggio lungo il bordo lago. Riqualificata via Moro e percorso per Rozzano in sicurezza Ultimata la realizzazione del PII di via Moro con tutte le opere di riqualificazione previste, la rotatoria, il parco giochi con la loro totale sostituzione, il parcheggio di via Moro e il collegamento protetto per Rozzano. Cimitero di Moirago Realizzato il nuovo ossario comune in adiacenza alla cappella gentilizia della famiglia Salterio. Fognatura Moirago - impianto consortile Realizzato il collegamento fognario tra la frazione di Moirago e il collettore Cava Giuseppina - Holcim principale. Dopo anni di attese anche Risolto il nodo delle uscite dei camion Moirago è collegata al depuratore condalla Cava, mediante la realizzazione sortile di Lacchiarella. Moirago 20 Avevano promesso: 1. realizzazione Piano di recupero Salterio con individuazione funzione sovracomunale nella grande stalla; 2. realizzazione nuovi loculi, ossario comune 3. riqualificazione via Gramsci e via A. Moro e percorso protetto per Rozzano; 4. riqualificazione del percorso posto tra l’area verde e le case; 5. eliminazione passaggio nella frazione del traffico in entrata/uscita dalla cava; 6. realizzazione orti urbani. Orti urbani Sono stati realizzati quattro orti urbani in adiacenza all’area forestata e resi disponibili ai cittadini di Moirago. 0.5 Un progetto di qualità a sostegno di ogni frazione Abitare a Zibido - Masterplan Predisposto con la partecipazione degli abitanti, il piano di indirizzo che prevede un grande parco, quello della Lampignana, la nuova scuola media e l’ampliamento delle aree sportive di San Giacomo, ma anche un piazza commerciale con un piccolo supermercato. Le condizioni economiche non hanno consentito il suo avvio, ma il percorso è definito. Parco della Lampignana Un primo lotto del parco è in corso di realizzazione da parte del PL Vivaldi unitamente al tratto di pista ciclopedonale. Sarà poi completato con il secondo lotto sino all’edificato di via Risorgimento a San Giacomo. Ampliamento cimitero La gara di finanza di progetto attivata lo scorso anno andata deserta è stata nuovamente bandita rivedendo il pro- getto al fine di ridurne i costi. Un ope- Avevano promesso: ratore del settore sta proponendo un project financing privato che sarà valu- 1. predisposizione di progetto coordinato relativo alla nuova espansione ta dall’Amministrazione e quindi posto residenziale con viabilità e pista in gara. ciclo-pedonale di collegamento tra San Giacomo e Zibido Spogliatoi al campo di calcio Inaugurati nel mese di settembre 2012 2. realizzazione parco Lampignana ; i nuovi spogliatoi sono oggi disponibili 3. riqualificazione e ampliamento Cimitero con costruzione di loculi e per coloro che frequentano il campo cappelle. sportivo di calcio. Un intervento del 4. realizzazione centro anziani con valore di quasi 250 mila euro. E’ il prilocale polifunzionale mo lotto di una sistemazione comples5. progettazione e avvio centro sportisiva. vo 6. riqualificazione via Papa Giovanni Caffè letterario e Centro anziani XXIII Ultimata la riqualificazione della ex Casa del fascio ora “Spazio Insieme”, alla Biblioteca localizzata al primo pia- prezzata e forse già insufficiente. no, si aggiunge un caffè, ma anche un Centro Igloo luogo di socializzazione con accanto il Parte della vecchia struttura ha trovato Centro anziani per gli abitanti di San una nuova destinazione: uno spazio di Giacomo, opera particolarmente appartecipazione cittadina, con iniziative rivolte a tutti, in costante evoluzione San Giacomo 21 0.5 Un progetto di qualità a sostegno di ogni frazione Ponte ciclopedonale Inaugurato nello scorso novembre con i ragazzi del piedibus, il ponte ciclopedonale con la sistemazione degli appoggi è un importante elemento di relazione e di collegamento. La sua realizzazione è costata 119.000 euro. Fermate del trasporto pubblico Realizzate dalla Provincia su indicazioni del comune le fermate del bus di viale Longarone, Rinascita e ZibidoFarmacia, manca quella via Matteotti inserita del Piano integrato di intervento dell’area commerciale. Pista ciclabile Zibido-Badile e San Giacomo-Zibido-Moirago Zibido è snodo del sistema ciclabile. Collegato con Badile tramite Cascina Casiglio è un itinerario di MIBICI della Provincia di Milano, in quanto collega Badile con Gaggiano. Avevano promesso: Tramite la pista lungo la SP139 (viale Longarone) collega anche San Giaco- 1. rifacimento ponte ciclopedonale 2. realizzazione nuova rotatoria strada mo con Moirago. provinciale n. 139/via Matteotti; Realizzazione percorso di collega- 3. riqualificazione centro della frazione mento tra rotonda di Zibido e Rina- 4. formazione fermata del trasporto pubblico lungo la sp 139 scita La pista realizzata lungo viale Longa- 5. realizzazione percorso di collegamento tra rotonda di Zibido e Rinarone costituisce provvisoriamente anscita che il collegamento con Rinascita. Il 6. riqualificazione aree verdi di ingresportale realizzato consente il passagso nella frazione gio in sicurezza con il quartiere. 7. formazione e riqualificazione fermate del trasporto pubblico Riqualificazione aree verdi di Rinascita Avviata la riqualificazione delle aree Casa dell’acqua verdi con la sistemazione delle aree di Realizzata e inaugurata nel settembre via Pascoli, dove è stato realizzato il 2008 la casa dell’acqua ha erogato parcheggio, ed è stato messo in sicu- sino ad ora 2,7 milioni di litri di acqua rezza il pozzo di monitoraggio della ex fresca microfiltrata e acqua gassata, discarica Centopertiche. circa 470 mila bottiglie di acqua risparmiate all’anno. Zibido 22 0.5 Un progetto di qualità a sostegno di ogni frazione Rotatoria di ingresso alla frazione Opera sempre più necessaria, non ha trovato realizzazione sino ad oggi, ma è stata prevista a carico delle Cave Sannovo e Merlini. Nel verbale della Conferenza dei servizi che ha approvato l’ambito estrattivo, è registrato l’impegno a realizzare la rotatoria del valore di 300 mila euro entro un anno dall’approvazione degli atti. Nel contempo viene depositata apposita fidejussione a garanzia. Parco ex Corbellini Acquisita molti anni fa, l’area è stata riqualificata: un parco di qualità con le alberature centenarie, un punto sosta e gioco bimbi, è ora un piacevole area in mezzo alla frazione inaugurata nel settembre 2008 è anche un passaggio tra il centro e la parte edificata di via Leopardi. Avevano promesso: 1. realizzazione nuova rotatoria di ingresso 2. attivazione centro “Cascinasanpietro”; 3. acquisizione via privata e realizzazione pavimentazione e marciapiede; 4. riqualificazione cimitero e loculi esistenti. Fermata Traporto in sicurezza Da sempre all’interno della frazione, la fermata è stata spostata in area esterCollegamento TRA via XXV Aprile na dove si è provveduto alla realizza- ricercare nella situazione economica e VIA Berlinguer zione di una fermata del trasporto pub- attuale. Le ditte hanno drasticamente Acquisito e riqualificato il tratto di viabi- blico locale a norma ed in sicurezza. ridotto corsi, stages e altro nei loro lità consente il collegamento ciclobadget. pedonale tra via XXV Aprile e via Ber- Cascinasanpietro linguer, il dislivello esistente è stato Vari sono stati i tentativi di trovare atti- Casa delle associazioni superato con la formazione di gradini e vità per Cascinasanpietro. Ultima in Riqualificato il centro civico con parziascivolo per eliminare le barriere archi- ordine di tempo una manifestazione di le trasformazione in Casa delle Assotettoniche. interesse che non ha visto alcun parte- ciazioni. Non spazi esclusivi ma luogo cipante. Le ragioni sono sempre da di incontro, di discussione e di lavoro. San Pietro 23 Cosa non abbiamo realizzato Il programma presentato nel 2008 agli elettori era un programma ricco, il vento soffiava forte e la nostra economia tirava. Nessuno aveva annunciato possibili turbolenze e quindi il trend non poteva che proseguire. presentato dalla proprietà. La rotatoria di via Matteotti, opera centrale del PII di San Giacomo è in attesa di decisioni che dovranno essere assunte nei prossimi mesi. I Cimiteri sono stati inseriti nella finanza di progetto per trovare operatori che a fronte della costruzione e vendita di Dal 2009, ma soprattutto dal 2010, dopo un primo rallenta- loculi e cappelle, procedano alla loro realizzazione. Un primento il fermo ed ora la recesmo bando pubblicato a nosione. vembre non ha riscosso l’interesse di alcun operatore. Un Molte sono le cosa fatte in secondo riferito solo al cimitequesti anni, ma certamente ro di San Giacomo, ha visto la altre potevano essere realizpartecipazione di un operatozate in una situazione econore, il quale non ha perfezionamica diversa. to poi l’offerta lasciandola così Una situazione che ha visto cadere. Ora un operatore si è da un lato il governo tagliare reso disponibile ad avviare un e vincolare con il patto di project financing privato, stabilità e dall’altro una economia ferma, immobile e un In questo contesto, realizzare sistema creditizio che ha la nuova scuola media è starinunciato a svolgere il suo to impossibile. Gli operatori ruolo. In questa situazione il che dovevano accollarsi l’obcomparto edilizio si è fermato, bligo non hanno ritenuto di l’occupazione è calata e le rischiare in un momento simiattività sul territorio sono scele. La scuola infatti era finanmate. ziata dalla vendita dell’area commerciale con la realizzaL’intersezione tra la Strada zione del Piano integrato di Provinciale 139 e la ex SS intervento delle zone limitrofe. dei Giovi - (il ricciolo) Nel riquadro lo studio di fattibiNoi abbiamo fatto tutte le aziolità elaborato con il concerto degli operatori scolastici, cinni progettuali fino al progetto esecutivo, ora tocca alla Proque cicli, quindici aule, mensa, laboratori e palestra). vincia di Milano in quanto l’infrastruttura è una strada provinciale. Nonostante decine di sollecitazioni, la Provincia, dopo aver avviato l’occupazione d’urgenza, non ha proce- Resta tuttavia sul conto corrente del Comune la somma di circa 2.500.000 euro accantonata nei cinque anni duto all’appalto per problemi di patto di stabilità. Il contributo comunale pari a 500 mila euro è disponibile e per il rispetto del patto di stabilità. Tale somma coincide con l’importo dei lavori di costruin attesa di decisioni provinciali. Le rotatorie (ex Elnagh) prevista dal PL San Beneto non è zione di una edificio di scuola media di cinque cicli, stata realizzata in quanto il PL non è stato perfezionato e con direzione e palestra. Non è stato così. 24 Le entrate, dove abbiamo trovato le risorse Un’attenta gestione economica-finanziaria ha rappresentato, in questi anni caratterizzati da una forte crisi, l’elemento per poter mantenere i servizi. Tre sono le variabili considerate: • pressione tributaria, pressoché invariata; • razionalizzazione e contenimento della spesa: • autofinanziamento con risorse proprie. trate proprie (proventi), incrementando così l’indipendenza dai trasferimenti statali. Nuove entrate derivanti da attività, e nel contempo ricerca di finanziamento mediante bandi di ogni tipo. Nuovi introiti al bilancio sono derivati da escavazioni, installazione di antenne su aree comunali ed altre opportunità che abbiamo fortemente ricercato. Nell’anno 2011 (ultimo consuntivo approvato) tali nuove entrate proprie ammontano a circa 250 mila euro. La partecipazione a bandi UE, Regione o Fondazioni private, da soli o con altri Comuni ha consentito di portare sul territorio risorse utili per il completamento di alcuni lavori. Nei cinque anni sono stati acquisiti quasi 4,7 milioni di euro. Pressione tributaria invariata La pressione tributaria (grafico 1) è rimasta pressoché invariata negli anni: • tariffa di igiene urbana-Tia invariata con incremento del servizio; • addizionale com. Irpef, invariata; • aliquote IMU invariate rispetto alla base dal decreto ministeriale; Razionalizzazione e contenimento • tariffe aggiornate negli anni al solo spesa indice ISTAT; Abbiamo operato in anni di grande difficoltà per gli enti locali, non solo seAutofinanziamento gnati da una drastica riduzione delle Abbiamo lavorato per individuare enrisorse disponibili, ma anche da pesan- 25 ti tagli dei trasferimenti imposti dal governo nazionale che ci hanno portato a un’ottimizzazione delle risorse, riducendo la spesa corrente per riuscire a predisporre i bilanci di previsione. IMU alle soglie base Con grande difficolta, ma cercando di dare una mano ai cittadini, si è deciso di applicare unicamente le aliquote base, e quindi lo 0,4 per la prima casa e lo 0,76 per le seconde ed il produttivo. Unico Comune della zona. Patto di stabilità Circa 2,5 milioni di euro è la somma depositata sul conto del comune. Sono soldi che abbiamo dovuto accantonare per rispettare il patto di stabilità, e che restano depositati sino a quando un governo di buon senso, permetterà di utilizzarli per un impulso alla nostra economia, e per poter finalmente fare le opere necessarie ad una collettività. Un tesoretto per la prossima Amministrazione. La spesa corrente e gli investimenti La spesa corrente La spesa corrente è composta da tutte quelle voci riferite a servizi ordinari erogati e al funzionamento della macchina comunale. Negli anni le spese generali per l’amministrazione si sono progressivamente ridotte, quella per la polizia locale e la sicurezza dopo un picco nel 2009 si assestata, e viceversa quelle relativa all’istruzione ed ai servizi sono in crescita (grafico 1) Della spesa corrente fanno parte anche le voci di rimborso quota capitale e quota interessi dei mutui in ammortamento. Ridurre l’indebitamento contratto negli anni scorsi è stata uno delle priorità, sono così stati estinti ben 18 mutui (contratti negli ultimi venti anni) per un importo complessivo di circa 250mila euro, e liberando risorse per la restituzione delle quote di capitale ed interessi per gli anni futuri. 1 2 Grafico 1 € 303.227,00 € 550.300,00 3 Realizzazione Ecocentro € 143.081,00 4 Sistemazione ambulatori piazza Roma a San Giacomo € 80.835,00 5 Adeguamento uffici comunali (SPAC) € 88.835,00 6 Ampliamento scuola Materna Alessandrini Realizzazione ambulatorio medico di Badile Realizzazione spogliatoi campo di calcio Messa in sicurezza permanente ex discarica Centopertiche € 1.769.943,00 € 79.201,00 € 240.835,00 € 3.884.313,00 10 POR- Progetto mura e porte del Par- € co e forestazione e orti comunali 178.797,00 7 8 9 Gli investimenti Nonostante le difficoltà del contesto economico, si è scelto di non penalizzare la spesa per gli investimenti. Si è continuato ad investire compatibilmente con i vincoli dal Patto di stabilità, che impone l’accantonamento di risorse pari a quelle necessarie per la realizzazione dell’opera. Ristrutturazione ex casa del Fascio 2° lotto (Caffé letterario) Realizzazione pista ciclabile S. Giacomo-Zibido, Zibido-Badile e ZibidoMoirago. (MIBICI) 11 POR-Riqualificazione stalla, corte d'onore, alzaia nel Piano recupero Salterio (Museo del Gusto) 12 Realizzazione nuovo ponte ciclopedonale 13 Sistemazione Via Vittorio Veneto a Badile 14 Formazione Parco ex Corbellini a San Pietro 15 Sistemazione collegamento via XXV aprile -via Berlinguer a San Pietro € 3.145.865,00 € 119.061,00 € 35.000,00 € 65.000,00 € 25.000,00 16 Zibido -Casa dell'acqua € 17.000,00 17 Messa in sicurezza fermata bus a San Pietro 18 S. Pietro- Casa delle Associazioni € 15.000,00 € 25.000,00 TOTALE INVESTIMENTI COMUNE € 10.766.293,00 INVESTIMENTI DI ALTRI ENTI SU RICHIESTA COMUNE Realizzazione Nuovo pozzo a Badile (CAP) Realizzazione allacciamento colletto- € re fognatura (TASM) 335.696,00 Messa in sicurezza fermate TPL (Provincia di Milano) 26 Da Camminando sull’acqua ad Expo ed oltre Noi abbiamo un Obbiettivo Comune, che intendiamo condividere con tutti voi. Un Obbiettivo che parte dalla persone, da uomini e donne di Zibido San Giacomo che hanno voluto mettere a disposizione dell’intera collettività la propria esperienza, la passione, i desideri per il paese dove hanno scelto di vivere. Un Obbiettivo con il quale si è cercato di accompagnare la crescita costante della popolazione, ma soprattutto la valorizzazione della sua storia, del suo patrimonio ambientale, della sua ricchezza di tradizione e di cultura. Per questo abbiamo voluto costruire, insieme ad altre amministrazioni locali, percorsi che permettessero di valorizzare il nostro territorio e il nostro ambiente, grazie anche alla capacità di individuare i finanziamenti necessari. Inizialmente cinque Comuni (Lacchiarella, Basiglio, Buccinasco, Gaggiano e Zibido San Giacomo) hanno condiviso con noi la costruzione di un progetto di riqualificazione del territorio, “Camminando sull’acqua”. Progetto in cui uno degli elementi essenziali era la realizzazione di una rete di collegamento ciclo-pedonale tra i tredici laghi presenti, per metterli in rete e renderli fruibili quali elementi forti del nostro territorio. Poi se ne sono aggiunti altri, fino ai dieci Comuni di oggi (Assago, Noviglio, Vernate, Rosate, Trezzano Sul Naviglio). Insieme per un Obbiettivo Comune, consentendo così di creare la dorsale di collegamento tra il Naviglio Grande e quello Pavese, che ora siamo intenzionati a proseguire raggiungendo l’Oasi di Lacchiarella con la nuova pista ciclo-pedonale Moirago-Basiglio. Un Obbiettivo che abbiamo voluto condividere per ottenere risorse europee, nazionali e regionali, ma anche di privati, altrimenti inaccessibili. Perché siamo convinti che dare valore alla ricchezza ambientale del nostro territorio e dei Comuni aderenti vuol dire contribuire a migliorare la qualità della vita di ciascuno di noi, ma anche a creare ulteriori posti di lavoro per i nostri giovani. Per questo, in vista di Expo 2015, abbiamo puntato sull’agricoltura, sull’alimentazione, sui colori e odori della nostra terra. Abbiamo partecipato al bando PORCompetitività di Regione Lombardia al fine di trovare ulteriori risorse economiche per proseguire nella riqualificazione, con il progetto “Terre Fertili” . Progetto che è stato finanziato e che ha portato sul territorio ben € 7.697.273 e due progetti finanziati per il Comune di Zibido San Giacomo capofila. Il recupero di Cascina Salterio tra queste (strada, parcheggio, alzaia, ponte e riqualificazione di parte dello stallone), per farne il Museo del Gusto, ovvero uno dei luoghi di regia del recupero e della riqualificazione, in cui i prodotti agricoli, la fruizione e l’ospitalità diventano i punti cardine insieme alla green economy che si sta affacciando nel Pardo sud Milano. Siamo convinti di avere un Obbiettivo Comune. Perché insieme abbiamo fatto un percorso che, soprattutto negli ultimi anni, è stato molto difficile. Un Obbiettivo… tanti obiettivi che, forti degli importanti risultati raggiunti fino a ora, non sono impossibili e guardano con attenzione e passione alla nostra comunità, al nostro territorio alle nostre tradizioni, e a quelle persone che hanno a cuore il paese che vivono tutti i giorni. E che hanno deciso di impegnarsi per gli altri, nella lista civica Obbiettivo Comune. 27 28