Attività, risultati e nodi critici del
percorso di semplificazione in
sanità
Luigi Macchi
Direzione Generale Sanità
Competitività: semplificazione
CODIR 22 maggio 2008

Le tappe




Libertà d’azione, fiducia e
responsabilità del cittadino/impresa
Efficacia dei controlli ed efficienza
nell’utilizzo delle risorse ASL/ARPA
Legge Regionale n. 8
del 2 aprile 2007:
 Graduazione del rischio sul territorio
i principi
 individuazione priorità del controllo
DGR n. 4799 del 30
 Integrazione tra
maggio 2007 :
Servizi/Dipartimenti/Enti
nell’effettuazione dei controlli
i contenuti
Circolare
Stesura dei Piani di vigilanza e controllo delle ASL
32/SAN/2007 :
 Analisi epidemiologica e delle strutture/rischi
il metodo
 Programmazione delle attività di controllo

Valutazione e comunicazione dei risultati
Primi risultati
La LR n. 8/07 ha eliminato l’obbligo di Nulla
Osta Inizio Attività e Autorizzazione Sanitaria.
Nulla Osta
2003
6630
2004
6629
2005
5423
2006
5340
Autorizz.Sanitarie 25053 26520 26269 26942
(settore alimenti)
Dal 7 aprile 2007 alla fine dell’anno, sono state presentate ai
Comuni 13.500 DIAP: le corrispondenti imprese o attività
hanno quindi potuto iniziare a lavorare, senza dover attendere i
provvedimenti prima necessari
Le criticità



Il persistere di ancora troppe norme che vincolano
l’avvio delle attività (es. autorizzazioni di altra
tipologia) che quindi andranno razionalizzate
L’insufficiente capacità di comunicare il cambiamento
intervenuto (ed i relativi vantaggi)
La difficoltà ad assumersi la responsabilità, da parte
dell’impresa, (demandando all’autorità sanitaria la
valutazione dei requisiti) e delle ASL (verificando di
routine tutte le imprese, indipendentemente dal grado
di rischio)
Le prospettive




Estendere l’approccio basato su
fiducia/responsabilità (pensando all’EXPO 2015!)
Migliorare gli strumenti di supporto al percorso
(DIAP on-line come unica modalità)
Approfondire il percorso culturale: dal controllo a
priori al controllo in corso di attività (dal controllo
formale a quello sostanziale)
Proseguire nel percorso di integrazione delle
competenze all’interno e all’esterno dell’ASL,
(evitando duplicazioni o contraddizioni negli
interventi!) in una logica di sistema integrato
Le prospettive
 MODIFICA ART.
116, COMMA 3,
OCCASIONE DA NON PERDERE