La Partnership Europea per l’Innovazione (EIP)
“Sostenibilità e produttività in agricoltura”
Programma dell’EIP
Iman Boot
Direzione Generale Agricoltura e Sviluppo Rurale
Colmare il GAP Innovazione
Interazione
Risultati
Agricoltura
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Ricerca
Colmare il GAP Innovazione
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Agricoltura
Ciò significa:
Programmi di Sviluppo Rurale:
• Cooperazione (creazione di “gruppi operativi”)
• Progetti dimostrativi e progetti pilota
• Trasferimento delle conoscenze e servizi di consulenza
• Investimenti
Politiche comunitarie per la Ricerca (Horizon 2020)
• Progetti di ricerca che accrescono le conoscenze di base
• Gruppi di azioni innovative e progetti multiattoriali
• Sostegno agli innovation brokers (intermediari per
l’innovazione) e ai centri per l’innovazione
• Esperimenti nelle aziende agricole
Riferimenti all’Innovazione nella proposta di
Regolamento per lo Sviluppo Rurale
• Priorità (Art 5)
• Obiettivi trasversali (Art 5)
• Requisiti specifici del programma (Art 9. 1 b + c)
• EIP (Art 61-63)
• La Rete EIP (Art 53)
• Varie misure fanno riferimento all’Innovazione
Cos’è l’Innovazione?
• Innovazione significa approcci nuovi e messi in pratica con
successo (è identificabile solo in fase ex-post)
• L’innovazione riguarda i prodotti, i processi, i servizi, le questioni
organizzative o gestionali (incentrate sulla domanda o sull’offerta)
• L’oggetto dell’innovazione può variare in base alla struttura del
settore, ai diversi stadi di sviluppo delle regioni, e alla tipologia del
limite che si intende superare (natura relativa dell’innovazione)
Implicazioni delle misure per l’Innovazione
• Perseguire approcci innovativi significa non conoscerne in anticipo
i risultati (necessità di una tolleranza strutturata agli errori)
• L’aggettivo “innovativo” non può essere usato come criterio di
eleggibilità (ex-ante) per le misure che promuovono l’innovazione
(impossibilità logica di definire l’innovatività in fase ex-ante)
• Necessità di definire l’eleggibilità delle misure per l’innovazione in
base al tipo di azione
Il Modello Interattivo di Innovazione
• Il modello di innovazione della Partnership Europea per
l’Innovazione (EIP) in agricoltura va molto al di là della semplice
accelerazione del trasferimento di nuove conoscenze scientifiche “dal
laboratorio al mercato” (conosciuto come “Modello di innovazione
lineare”).
• L’EIP adotta il “modello interattivo di innovazione” - incentrato sulla
creazione di partenariati - che usa approcci di tipo bottom-up (dal
basso verso l’alto) e che, attraverso i gruppi operativi, mette in
contatto agricoltori, consulenti, ricercatori, imprese, e altri attori.
• Questo scambio di saperi sarà in grado di generare nuove idee ed
intuizioni e di convogliare le conoscenze latenti già acquisite verso
soluzioni mirate. Un approccio simile fungerà da stimolo
all’innovazione in tutti i settori e aiuterà a perseguire gli obiettivi
della ricerca
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Attori chiave nell’EIP:
Gruppi Operativi
Agricoltori
ONG
Imprese
agricole
Consulenti
Gruppi operativi
Ricercatori
Formazione dei
Gruppi Operativi
• Requisiti genali:
-
Presentazione di un piano sui risultati attesi
-
Comunicazione dei risultati attraverso la rete EIP
• Stabilire le priorità nell’ambito dei programmi di Sviluppo Rurale
-
Criteri di eleggibilità
-
Criteri di selezione
• Posizionamento nell’ambito dei programmi di Sviluppo Rurale
-
In relazione alla Priorità 1 (Trasferimento dell‘innovazione e della
conoscenza)
-
Natura rurale dell‘azione EIP (Art. 61)
-
Rapporto con altri “gruppi operativi" e LAGs (local action groups)
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laboratori
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seminari
Focus
group
Focus
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semonari
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RETE EIP
Focus
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Focus
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laboratori
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Focus
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laboratori
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Seminari
Programmazione
• Nuova logica di programmazione
- Identificazione dei bisogni
- Determinazione delle attività
- Bandi per progetti
• Lista non completa di misure compatibili:
-
Art
Art
Art
Art
Art
Art
36, misure di cooperazione
15, trasferimento delle conoscenze e azioni informative
16, servizi di consulenza
18, investimenti in beni materiali
20, sviluppo dell’impresa agricola
27 investimenti nel settore foreste
Cooperazione, Investimenti e
intermediazione
• Formazione dei gruppi operativi (Art 36)
• Finanziamento dei progetti (Art 36 (6))
• Aiuti agli investimenti nel contesto dell’EIP (Art 18 (3))
• Sostegno e animazione per la creazione di gruppi operativi
- Assistenza tecnica (Art 55 (2))
- animazione (Art 36 (5))
- servizi di consulenza (Art 16 (1))
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Individuazione degli obiettivi
• L’individuazione degli obiettivi è necessaria per la
definizione delle priorità
- Obbligatorietà dei criteri di selezione (Art 49)
- Criteri di elegibilità addizionali
• Natura pilota dei progetti
- Possibilità di interruzione (ma attenzione all’Art 61 del
Regolamento sulle Disposizioni Comuni)
- No ai contratti quinquiennali (ma attenzione: solo
progetti pilota)
• Possibile esclusione dai finanziamenti
Grazie per l’attenzone!