Il sistema di pagamento on line
per le Pratiche Automobilistiche
Ottorino PIGNOLONI
Segretario Nazionale Studi UNASCA
Unione Nazionale Autoscuole Studi di Consulenza Automobilistica
Futuro Semplice: Poste Italiane Insieme con la P.A. Forum P.A. - Roma 12 maggio 2005
L’esigenza degli operatori
(manifestata a suo tempo dalle Associazioni del Settore)
Rendere più rapido ed efficiente il processo di pagamento delle
formalità DTT (Dipartimento Trasposti Terrestri) integrandolo con la
gestione delle pratiche già quasi totalmente informatizzata effettuata
con lo STA (Sportello Telematico dell’Automobilista, ex DPR
358/2000) e con il cosiddetto “Prenotamotorizzazione”
Ufficio Postale
Studio STA
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L’attuale processo
30 Mln di pratiche
Lavorazione della pratica
Presentazione della pratica al DTT
40 Mln di pagamenti
Pagamento bollettini
Accoppiamento del
pagamento alla pratica
15.000 operatori
80 % dei versamenti
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Obiettivi da conseguire
Partendo dalle esigenze degli Operatori del settore il Dipartimento Trasporti
Terrestri ha colto l’opportunità per :
Smaterializzare
 consentire il
pagamento dei
bollettini via Internet
sia ai Privati che agli
Operatori
Professionali con
conseguente
progressiva
eliminazione del
bollettino cartaceo
Fornire servizi
informativi
Ottimizzare i processi
 fornire servizi
informativi ai cittadini
in logica multicanale
 rendere piu’ sicuri i
propri processi interni
di gestione delle
formalità e di verifica
dei pagamenti
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Gli attori del sistema
Il modello organizzativo del comparto è caratterizzato da una
consolidata ed efficace partenrship Pubblico-Privato:
Studi Consulenza Auto
Autoscuole
Centri Privati Revisione
Associazioni di
Categoria degli
Operatori Professionali
Dipartimento Trasporti Terresti
(DTT)
Destinatari dei Servizi
Cittadini, Enti ed
Imprese
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Gli Operatori Professionali
-1-
Studi di Consulenza Automobilistica
• riconosciuti e regolamentati dalla legge n. 264/1991 (autorizzazione della Provincia con
onorabilità, capacità finanziaria e professionale, e vigilanza della Pubblica Autorità), per le formalità
tecnico/amministrative delle unità da diporto, dei veicoli e delle imprese per trasporto
cose e persone (accesso alla professione ed al mercato c/terzi, licenze c/proprio)
• autorizzati:
- da Codice della Strada, al rilascio di una ricevuta sostitutiva
della carta di circolazione, al rilascio dei tagliandi di inibizione
della massa rimorchiabile, dei certificati per la circolazione
di prova dei veicoli, abilitati al rilascio dei duplicati della carta
di circolazione, della patente, dei certificati di abilitazione
professionale ed al loro aggiornamento
- da Legge Finanziaria 2000, alla riscossione dei bolli auto e,
in esclusiva, alla implementazione degli archivi delle Tasse
Automobilistiche
•
Sportelli Telematici dell’Automobilista (1) - DPR 358/2000 - per
le operazioni di immatricolazione (dazione di targhe, carte di
circolazione e certificati di proprietà), trasferimento di proprietà
e cancellazione (demolizione, esportazione) dei veicoli
(1) Menzione speciale d’onore agli E-Europe Awards nella seconda E-Government
Conference Comunitaria di Cernobbio (Como) – Luglio 2003 (sotto la Presidenza UE Italiana)
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Gli Operatori Professionali
-2-
Autoscuole
• riconosciute dal Codice della Strada quali unici soggetti per la formazione dei
conducenti dei veicoli, compresi i ciclomotori, con esecuzione delle formalità
amministrative occorrenti
• regolamentate dal Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti e autorizzate e
vigilate (tecnicamente e amministrativamente) dalle Province
• abilitate ai sensi dell’art. 116 del Codice della Strada al rilascio e aggiornamento
delle patenti di guida e dei certificati di abilitazione professionale
Scuole Nautiche
• riconosciute dalle disposizioni vigenti e autorizzate (e vigilate) dalle
Province per la formazione dei conduttori delle Unità da Diporto e per il
conseguimento delle patenti nautiche, con esecuzione delle formalità
amministrative occorrenti
Centri di Revisione Privati
• individuati dal Codice della Strada presso le officine meccaniche di riparazione –
o loro consorzi – autorizzati e controllati (con vigilanza tecnica del Dipartimento
dei Trasporti Terrestri ) dalle Province per la revisione dei veicoli a motore fino a
3.500 Kg di massa complessiva
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Il ruolo di Poste Italiane
Il progetto nasce dalla stretta collaborazione instauratasi tra tutti gli attori sin dalle
fasi iniziali.
In questo contesto Poste Italiane è il fornitore della piattafiorma tecnologica e degli
strumenti applicativi.
 lo sviluppo di software per la gestione “sicura”
dei pagamenti via Internet e presso UP e relativa
rendicontazione elettronica;
 lo sviluppo di servizi telematici informativi per
gli utenti del Sistema (Uffici Provinciali, Operatori
del Settore e Cittadini);
SERVIZI
 l’impianto
delle
apparecchiature
e
delle
specifiche infrastrutture tecnologiche necessarie
all’erogazione del servizio;
 l’erogazione
del
servizio
per
9
anni
comprensivo
delle
attività
di
conduzione
operativa, manutenzione e call center.
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I benefici per i Soggetti coinvolti
Il pagamento in logica
multicanale (U.P., on line e
chioschi telematici)
Iter razionali ed efficienti di
pagamento per le filiere del
Settore (Studi di consulenza,
Autoscuole e Centri Privati di
Revisione) e “securitizzazione” dei
pagamenti stessi per la P.A. (DTT)
Velocizzati quindi i procedimenti amministrativi a vantaggio degli Utenti
Migliorato il processo lavorativo/organizzativo degli Operatori Professionali
Valorizzato il percorso verso la completa informatizzazione.
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Le macro fasi
Le associazioni hanno partecipato fattivamente al consolidamento di questo
modello di implementazione, per fasi progressive, dei requisiti.
1
FASE 1
Securitizzazione dei pagamenti
Attivazione pagamenti on line per i cittadini
Riscontro degli Uffici Provinciali DTT
2
FASE 2
Attivazione pagamenti on line per gli Operatori Professionali
(Studi di Consulenza Auto, Autoscuole, Centri Revisione)
3
FASE 3
Integrogazione pratica e pagamento
Erogazione dei servizi informativi
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Modalità di pagamento on-line
Per effettuare i pagamenti si accede al portale tematico di cui all’indirizzo
www.ilportaledellautomobilista.it
Cittadino
Operatore Professionale
Ufficio Provinciale
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Portale dell’automobilista - Operatore Professionale
I servizi a disposizione
dell’Operatore
Professionale
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Portale dell’automobilista- Cittadino
Unica interfaccia per il
pagamento di tutte le
pratiche per il cittadino
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