ASSINDUSTRIA LUCCA
ASSOARTIGIANI LUCCA
“Responsabilità
del committente - nell’affidamento
dei lavori”
Venerdì 22 marzo 2013
ore 15.00
I CONTROLLI SUI CANTIERI: SICUREZZA E
REGOLARITÀ
AZ. USL 2 E 12
DOTT. MARIA GRAZIA ROSELLI
DOTT. MAURO CASTEGGIO
L’organismo territoriale per la prevenzione nei luoghi di
lavoro della provincia di Lucca
E’ un organismo che ha lo scopo di coordinare le attività degli enti che, con varie
competenze, intervengono in merito alla prevenzione nei luoghi di lavoro.
Il D. Lgs. 81/2008 prevede dei Comitati Regionali di Coordinamento.
La Regione Toscana ha istituito anche delle “sezioni permanenti” provinciali per
l’attuazione di quanto concordato nei comitati regionali.
In Provincia di Lucca tale organismo territoriale provinciale è così composto:
 Az. USL 2
 Az. USL 12
 Direzione Territoriale del Lavoro
 INAIL
 INPS
 Vigili del Fuoco
 Amministrazione Provinciale
 Prefettura
 Capitaneria di Porto di Viareggio
L’attività dell’organismo provinciale in edilizia
Ogni anno vengono effettuati controlli congiunti nei cantieri da squadre
formate da :





Az USL 2 o 12
DTL
INAIL
INPS
Carabinieri
I controlli negli anni precedenti venivano concentrati in pochi giorni all’anno.
Nel 2012 sono stati distribuiti durante tutto l’anno
L’attività dell’organismo provinciale in edilizia
VIGILANZA CONGIUNTA IN EDILIZIA
(USL 2, USL 12, DTL, INAIL, INPS, Carabinieri)
NUMERO CANTIERI CONTROLLATI
90
80
70
60
50
40
30
20
10
0
2008
2009
2010
2011
2012
L’attività dell’organismo provinciale in edilizia
VIGILANZA CONGIUNTA IN EDILIZIA
(USL 2, USL 12, DTL, INAIL, INPS, Carabinieri)
% di cantieri sanzionati sull' IGIENE E SICUREZZA DEL LAVORO
70
60
50
40
30
20
10
0
2008
2009
2010
2011
2012
L’attività dell’organismo provinciale in edilizia
VIGILANZA CONGIUNTA IN EDILIZIA
(USL 2, USL 12, DTL, INAIL, INPS, Carabinieri)
% di aziende sanzionate per
IRREGOLARITA' AMMINISTRATIVE
70
60
50
40
30
20
10
0
2008
2009
2010
2011
2012
L’attività dell’organismo provinciale in edilizia
2008
2009
2010
2011
2012
Cantieri
ispezionati
23
27
50
63
85
Aziende
controllate
59
44
105
110
145
IGIENE E SICUREZZA DEL LAVORO
Sanzioni
aziende
alle
30 (51%)
21 (48%)
34 (34%)
43 (39%)
45 (31%) +
3 a lavorat.
Sanzioni
coordinatori
a
1
2
6
7
2
Sanzioni
committenti
a
3
2
4
1
5
15 (65%)
14 (52%)
26 (52%)
30 (47%)
41 (48%)
35 (27% su 128
aziende
controllate)
12
53 (27% su 198
aziende
controllate)
11
3
6
Cantieri
sanzionati
REGOLARITA’ AMMINISTRATIVA
Aziende
sanzionate
38 (64%)
27 (61%)
Lavoratori al nero
8
7
19 (26% su 73
aziende
controllate)
9
Sospensioni
attività
imprenditoriale
3
1
4
L’attività dell’organismo provinciale in
edilizia
VIGILANZA CONGIUNTA IN EDILIZIA 2012
Le principali violazioni sull’igiene e sicurezza del lavoro:

Cadute dall’alto

Ponteggi

Organizzazione del cantiere

Protezione di scavi

Protezione dei lavoratori da cadute di oggetti

Attrezzature

Violazioni del committente (mancata nomina del coordinatore, mancata verifica
dell’idoneità tecnico-professionale)
L’attività delle USL 2 e 12
… non solo vigilanza


Nel periodo settembre – novembre 2012 in Versilia sono stati effettuati dal
PISLL 7 incontri strutturati con lavoratori autonomi, imprese, professionisti in
edilizia
Dal Dicembre 2012 nella USL 2 è stato fatto un incontro con aziende e
lavoratori autonomi organizzato da un’associazione di categoria e 10
incontri con professionisti ed imprese