Portfolio servizi CNIPA, 6 febbraio 2009 Agenda Portale CST E-Procurement Servizi Territoriali Videoconferenza PEC e Firma Digitale 2 Portale CST DESCRIZIONE DEL SERVIZIO ASSUNZIONI BENEFICI PUNTI DI ATTENZIONE Il portale CST sarà realizzato al fine di garantire, a tutti gli utenti, un unico punto di accesso ai servizi erogati dai singoli CST. Il Portale CST sarà sviluppato all’interno dell’infrastruttura della PTI (Piattaforma Telematica Integrata) della Regione Siciliana a partire dal quale sarà garantito l’acceso alle 9 sezioni, ciascuna dedicata ad uno specifico CST. E’ prevista l’integrazione/riuso delle seguenti componenti del portale della PTI: - PIR (Single Sign On) - Specifiche/standard grafici (standard già definiti: colori, caratteri, stili, etc.). - Content Management System (CMS). - Immediata individuazione del CST di pertinenza. - Facilità di accesso ai servizi ed alle informazioni del CST stesso. - Standardizzazione grafica e dei contenuti per tutte le sezioni dei CST. - Gestione autonoma e user-friendly dei contenuti delle sezioni dei CST. N/A 3 Schema del Portale CST Portale CST (Link diretti al CST cui il Comune/Ente aderisce) Informazioni sull’iniziativa CST. (Link diretti alle sezioni dedicate a ciascun CST) Archimede Comuntec Comune/Ente Corona degli Erei Portale Hyblae CST “Archimede” Acate Innovazione e Sviluppo Aci Bonaccorsi Messenia Aci Castello CST Adrano Presentazione Monterraneo Aidone Storia e contesto normativo ProvCT Modello organizzativo Taormina Etna Alcara Li Fusi Enti aderenti News del CST. Come aderire SERVIZI Servizi territoriali e-Procurement Videoconferenza ACCESSO RISERVATO etc. 4 e-Procurement DESCRIZIONE DEL SERVIZIO Il servizio prevede il riuso del sistema di e-Procurement (SAE), della Regione Siciliana, allo scopo di gestire in modo uniforme ed unificato le procedure di acquisto in modalità telematica. E’ prevista l’adozione di un unico Albo Fornitori e di un unico Catalogo Merceologico per tutti i CST, e delle seguenti componenti: - MercatoPA: gestione delle principali procedure telematiche di acquisto sotto soglia comunitaria; - LinkAcquisti: gestione di tutte le fasi delle Gare Telematiche; - Gestioni comuni: gestione unitaria della profilazione degli utenti, dell’Albo dei Fornitori, del Catalogo Merceologico e della Reportistica. ASSUNZIONI - È ritenuto completamente valido il flusso di processo definito dal Codice De Lise. - Individuazione da parte dell'Amministrazione di un CST Gestore per la gestione del catalogo merceologico e dell’albo dei fornitori. - Modifica dell'applicativo per l'introduzione delle gare in forma consorziata e delle convenzioni. - Non prevista alcuna altra modifica all’applicativo ad eccezione di quelle al punto precedente e di piccoli interventi di tuning del sistema. - Le attività di pubblicazione dei bandi sulla GUCE, GURS,… rimangono in carico alla PA appaltante. BENEFICI PUNTI DI ATTENZIONE - Razionalizzazione e gestione della spesa. - Sviluppo dell’economia territoriale garantendo la massima trasparenza verso gli utenti finali. - Semplificazione delle attività e la riduzione dei tempi di accesso al mercato. - Condivisione dell’impostazione del servizio con i CST(1) - Individuazione del CST Gestore. - Definire i processi di comunicazione tra i CST ed il CST Gestore per l’aggiornamento delle informazioni condivise (albo fornitori e catalogo merceologico). (1) Adozione di un unico Catalogo merceologico e albo fornitori 5 Organigramma Operativo – e-Procurement All’interno del Sistema, ciascun utente ricopre uno o più ruoli operativi e, pertanto, gli sono associati uno o più profili sulla base dell’organigramma in figura. Legenda Gare Telematiche Mercato Elettronico Amministrazione Centralizzati sul CST Gestore Responsabile del Procedimento Operatore di Supporto all’Abilitazione Gestione Abilitazione Fornitori Amministratore del Catalogo Fornitori di beni e/o servizi Ente Ordinante Fornitore Amministratore Responsabile del Procedimento dell’Ente Appaltante Punto Ordinante Complesso Gestore del Catalogo Commissione di Gara Punto Ordinante Semplice Operatore di Catalogo Gestione Acquisti Telematici Distribuiti sui CST Gestione del Catalogo Merceologico Fornitore Procuratore Fornitore Semplice Fornitore Gestore del Catalogo Fornitore di beni e/o servizi Distribuiti sul territorio Nazionale ed Estero 6 Servizi Territoriali 1 DESCRIZIONE DEL SERVIZIO Di seguito i servizi territoriali dei CST, concepiti per fornire a tutti i comuni gli strumenti cartografici a supporto dell’azione amministrativa per il governo del territorio: infrastruttura cartografica, visualizzazione GIS del PRG e delle norme tecniche correlate, editing GIS dei piani regolatori dei piccoli comuni dei CST, aggancio delle pratiche edilizie al Catasto ed ai PRG, georeferenziazione delle programmazioni economiche sul territorio, gestione cartografica delle aree ed immobili patrimoniali e demaniali. ASSUNZIONI − Integrazione con la DBTI della Regione Siciliana, realizzata con il progetto APQ-SITIR. − Nella DBTI utilizzata per i CST è prevista la presenza dei dati catastali derivati dalla convezione Regione Siciliana e A.d.T. (con la Regione intermediario infrastrutturale verso i Comuni) e dal riuso del progetto SigmaTER previsto in SITIR. La completezza quindi della copertura dei catastali è subordinata ad un processo più ampio che a regime darà i migliori risultati. Nel contempo però si utilizzerà comunque una copertura catastale con dati AGEA che permetterà l’erogazione del servizio. BENEFICI − Economie connesse alla redazione degli strumenti urbanistici attraverso: il supporto alla progettazione tecnica, alla redazione/aggiornamento del PRG e dei piani di protezione civile. − Incremento delle entrate proprie dei Comuni grazie al monitoraggio delle pratiche edilizie ed alla verifica e individuazione delle costruzioni edilizie non regolarizzate. − Supporto ai cittadini/tecnici del settore (es. architetti, ingegneri, imprenditori) nella visualizzazione del PRG, della cartografia, dei dati catastali e della aree insediative ottimali per effettuare investimenti. PUNTI DI ATTENZIONE Il primo caricamento (inizializzazione), nonché l’aggiornamento delle informazioni riguardanti le pratiche edilizie sono in carico ai Comuni aderenti ai CST. L’aggiornamento dei dati inerenti i PRG sono in carico ai Comuni aderenti ai CST. Il primo caricamento (inizializzazione), nonché l’aggiornamento delle informazioni riguardanti le aree ed immobili patrimoniali e demaniali sono interamente demandate ai Comuni aderenti ai CST. Carta Tecnica Regionale Numerica 7 Videoconferenza DESCRIZIONE DEL SERVIZIO Il servizio prevede il riutilizzo del sistema di videoconferenza, già implementato in ambito SPC che consenta ai Comuni di gestire, tra l’altro, sia la Videocomunicazione Point- to-Point ossia tra due utenti, sia la Multiconferenza. ASSUNZIONI Si assume di istallare il sw di videoconferenza implementato per spc in chiavette usb da distribuire ai comuni dei CST (in totale 277+9 chiavette) e di dotare gli utenti di un kit di videoconferenza (cuffie, microfono, webcam). Si assume di sfruttare l’architettura tecnologica/applicativa che verrà implementata per il progetto APQ-SPC. BENEFICI Riduzione dei costi: meno spese di viaggio e di trasporto. Eliminazione dei problemi logistici consentendo meeting senza la necessità di essere presenti nella stessa sede. Incremento della produttività: meno tempo speso in viaggi e quindi più dedicato ad attività produttive. PUNTI DI ATTENZIONE La qualità del servizio di video conferenza dipende dalla connessione e dalla rete. 8 Videoconferenza – Interfaccia Utente 9 PEC e Firma Digitale CST Descrizione Da un’analisi svolta sui progetti delle reti civiche finanziati con la misura 6.05, è emerso che, a dispetto di quanto dichiarato dai Comuni aderenti ai CST in fase di compilazione dello schema di rilevazione del fabbisogno ICT, la maggior parte dei Comuni è già dotata di PEC e kit di firma digitale, probabilmente ancora da attivare. Si ritiene che il CST, al più, potrebbe supportare i Comuni nel processo di attivazione di tali strumenti informatici già a loro disposizione. Risultati dell’analisi CST N° Comuni aderenti 20 37 30 12 37 55 36 22 28 277 Archimede Comuntec Corona degli Erei Hyblae Innovazione e Sviluppo Messenia Monterraneo PROVCT Taormina Etnea Totale N° comuni con presenza % comuni con presenza N° comuni con presenza % comuni con presenza fornitura PEC nel progetto fornitura PEC nel progetto fornitura Firma digitale nel fornitura firma digitale nel rete civica rete civica progetto rete civica progetto rete civica 11 55% 11 55% 25 68% 27 73% 27 90% 27 90% 0 0% 12 100% 12 32% 36 97% 42 76% 41 75% 29 81% 35 97% 19 86% 22 100% 24 86% 20 71% 189 68% 231 83% Risultati tool CST Archimede Comuntec Corona degli Erei Hyblae Innovazione e Sviluppo Messenia Monterraneo ProvCT Taormina Etna N. Comuni rispondenti N° Comuni rispondenti dotati di PEC % Comuni rispondenti dotati di PEC n. Comuni rispondenti dotati di almeno un certificato di firma digitale % Comuni rispondenti dotati di almeno un certificato di firma digitale 20 34 30 12 36 49 32 22 26 12 8 3 1 4 8 9 4 8 60% 24% 10% 8% 11% 16% 28% 18% 31% 11 10 9 8 13 18 8 8 14 55% 29% 30% 67% 36% 37% 25% 36% 54% 261 57 22% 99 38% 10