NUMERI DELLA VIGILANZA
DPL DI PISA
2008
1620 aziende controllate
di cui 842, circa il 52%, irregolari
8547 lavoratori occupati
di cui irregolari 391
il 5%
di cui 294 erano “in nero”
il 75%
998 illeciti amministrativi notificati
(L.689/1981)
I NUMERI DELLA VIGILANZA 2009
1334 aziende controllate
di cui 706, circa il 53%, irregolari
2957 lavoratori occupati
di cui irregolari 482
il 17%
di cui 225 erano “in nero”
il 47%
1370 illeciti amministrativi notificati
(L. 689/1981)
I NUMERI DELLA VIGILANZA 2010
1075 aziende controllate
di cui 560, circa il 52%, irregolari
2264 lavoratori occupati
di cui irregolari 402
il 18%
di cui 147 erano “in nero”
il 37%
2481 illeciti amministrativi notificati
( L 689/1981)
NON SOLO VIOLAZIONI AMMINISTRATIVE ….... MA
ANCHE IPOTESI DI REATO
…
Nel 2008 sono stati individuati gli stremi di 115 ipotesi di
reato circa il 90% riguarda il settore della prevenzione degli
infortuni sul lavoro
Nel 2009 sono stati individuati gli estremi di 318 ipotesi di
reato circa il 90% riguarda il settore della prevenzione degli
infortuni sul lavoro
Nel 2010 sono stati individuati gli estremi di 298 ipotesi di reato
circa il 90% riguarda il settore della prevenzione degli infortuni
sul lavoro
collegamento diretto lavoro irregolare/infortuni
LAVORO “NERO”
lavoratori non risultanti da
nessuna scrittura contabile o
da altra documentazione
obbligatoria
il lavoratore presta la sua attività
senza alcuna forma di tutela
dei propri diritti
LAVORO “GRIGIO”
uso illecito di forme contrattuali alternative e
più flessibili rispetto al lavoro subordinato
es. co.co.pro senza valido progetto
il lavoratore è assunto con queste forme mentre concretamente
si trova in una vera e propria posizione di dipendenza rispetto
al datore di lavoro, senza tuttavia poter beneficiare delle tutele
e delle forme di protezione previste dall’ordinamento per i
lavoratori subordinati
solo precarietà e non flessibilità
Gli “appalti illeciti”
Questo fenomeno è stato rilevato principalmente nel
2010 con disconoscimenti di appalti anche in aziende
di grandi dimensioni.
PRINCIPALI FENOMENI E SETTORI DI
INTERVENTO
Il “lavoro nero”
2008
particolare attenzione per
Commercio e pubblici esercizi
Edilizia
Agricoltura
2010
Particolare attenzione per
Edilizia
Commercio e pubblici esercizi
Settore manifatturiero
Settore artiero ippico
2009
Particolare attenzione per
Edilizia
Commercio e pubblici esercizi
FENOMENI E PRINCIPALI SETTORI DI INTERVENTO
Il “lavoro grigio”
2008
Particolare attenzione
Call Center
2010
Contratti a progetto
2009
Particolare attenzione per
Artigiani edili
ELEVATO RISCHIO DI “LAVORO NERO”




2008
Edilizia
Agricoltura
commercio e
pubblici esercizi





2010
Edilizia
Commercio e pubblici
esercizi
Settore conciario
Settore artiero/ippico





2009
Edilizia
Agricoltura
Attività commerciali
cinesi
Commercio e
pubblici esercizi
TUTELA SALUTE E SICUREZZA SUL LAVORO
LA COMPETENZA DELLA DPL
Legge n. 628/1961
 d.p.c.m. n. 12/1997
 D.lgs. n. 124/2004

Il personale ispettivo del Ministero del lavoro è
competente per la vigilanza in materia di
salute e sicurezza sui luoghi di lavoro
limitatamente al settore edile
VIGILANZA IN
EDILIZIA 2008


obiettivo ministeriale 700 aziende da ispezionare nella sola
Toscana
Obiettivo per la provincia di Pisa 80
la D.P.L. di Pisa ha di gran lunga superato l’obiettivo fissato
dal Ministero
I NUMERI DELLA VIGILANZA IN EDILIZIA
2008
2009
2010
422 Aziende ispezionate
di cui 236 irregolari
( il 56% )
845 Lavoratori occupati
di cui 93 irregolari
di cui 37 in nero ( 35%)
8 extracomunitari
4 clandestini
2 minori
542 Aziende ispezionate
di cui 282 irregolari
( il 52% )
968 Lavoratori occupati
di cui 119 irregolari
di cui 41 in nero ( 35%)
18 extracomunitari
4 clandestini
414 Aziende ispezionate
di cui 216 irregolari
( il 52% )
574 Lavoratori occupati
di cui 79 irregolari
di cui 33 in nero (il 42% )
13 extracomunitari
2 clandestini
1 minore
282 sanzioni
amministrative
irrogate per
€ 340.912,00
111 sanzioni penali
irrogate per
€ 101.030,00
274 sanzioni
amministrative
irrogate per
€ 180.325,15
216 sanzioni penali
irrogate per
€ 202.428,00
205 sanzioni
amministrative
irrogate per
€ 150.373,83
157 sanzioni penali
irrogate per
€ 169.782,00
VIGILANZA STRAORDINARIA IN EDILIZIA

Operazione “10.000 Cantieri 2008”

Blitz nelle grandi lottizzazioni della Provincia
SOSPENSIONE DEI LAVORI IN EDILIZIA
2008
2009
15 provvedimenti di
sospensione
art. 36 bis, c.1, L
248/2006
27 provvedimenti di
sospensione art. 14 d.lgs
81/2008 (dal 15 maggio
2008)
100% per presenza sul
luogo di lavoro di oltre
il 20% di lavoratori in
nero
5 revoche a seguito di
regolarizzazione dei
lavoratori irregolari
100% per presenza sul
luogo di lavoro di oltre il
20% di lavoratori in nero
100% per presenza sul
luogo di lavoro di oltre il
20% di lavoratori in nero
17 revoche a seguito di
regolarizzazione dei
lavoratori irregolari.
11 revoche a seguito di
regolarizzazione dei
lavoratori irregolari.
2010
21 provvedimenti di
sospensione art. 14 d.lgs
81/2008
la bassa percentuale di regolarizzazioni è sintomo del fenomeno
dei “falsi artigiani” molto frequente nel settore edile
perdita della “commessa” in alternativa agli elevati costi per la
regolarizzazione dei lavoratori in “nero
SOSPENSIONI IN ALTRE ATTIVITA’
A
N
N
0
SETTORE
2008
2009
TERZIARIO
33
8
67 lavoratori in
nero
11 lavoratori in
nero
22
53 lavoratori in
nero
2010
AGRICOLTURA
35
61 lavoratori in
nero
INDUSTRIA
1
10 lavoratori in
nero
6
9 lavoratori in
nero
7
32 lavoratori in
nero
ARTIGIANATO
3
7 lavoratori in
nero
3
11 lavoratori in
nero
17
25 lavoratori in
nero
COOPERATIVE



2008 – sono state ispezionate 78 cooperative (edilizia,
trasporti e servizi) e il 90% era irregolare per lavoro nero,
mancati riposi, tempi di pausa e guida, sicurezza e minimi
contrattuali non rispettati ed è stato fatto un elevato recupero
contributivo .
2009 – sono state ispezionate 15 cooperative, principalmente
nei servizi ed edilizia, e sono risultate irregolari al 100%
sempre per lavoro nero, somministrazione, mancati riposi e
illeciti formali.
2010 – sono state ispezionate 23 cooperative (edilizia,
trasporti e servizi) e il 75% sono risultate irregolari per lavoro
nero, somministrazione, sicurezza e mancati riposi.