PIANO STRAORDINARIO PER IL LAVORO IN SICILIA
OPPORTUNITÀ GIOVANI
Una via innovativa per lo sviluppo nella Sicilia dei giovani
La realtà siciliana vive gli effetti più gravi della crisi che continua a colpire
duramente i giovani che, rispetto ai coetanei di altre realtà dell’Italia, e più
in generale di altri Paesi dell’Unione, incontrano con grande difficoltà il
lavoro spesso in età avanzata e sempre più fuori dalla Sicilia. Una
condizione che riflette una economia molto fragile e poco competitiva, non
in grado di esprimere una adeguata domanda di lavoro, ma che è anche
dovuta al fatto che molti dei giovani si presentano sul mercato del lavoro
con una dote di saperi e competenze spesso inadeguate, in assenza di
esperienze pregresse, anche limitate con il mondo del lavoro, che li rende
ancora più deboli.
L’EMERGENZA GIOVANI
E’ un impegno straordinario che parte dalla considerazione che non ci può
essere miglioramento competitivo e crescita se non si riesce a rimuovere gli
ostacoli che si frappongono nell’accesso dei giovani alle opportunità di
sviluppo, consentendo di restituire al territorio nell’interesse generale
energie preziose che al momento risultano imprigionate in un sistema
generazionale ingessato. Occorre investire sui giovani, in particolare sulle
U
giovani donne, per ridurre il disagio e i rischi di marginalità di una fascia
importante della popolazione siciliana. L’obiettivo generale del piano è di
creare le condizioni per diffondere nuove conoscenze e competenze e know
how e quindi rilanciare la competitività e le opportunità di crescita della
struttura economica produttiva dell’isola.
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LA STRATEGIA DEL PIANO
L’idea trae origine dalla consapevolezza che la pluralità di azioni promosse
U
sul fronte delle politiche del lavoro rischia, inevitabilmente, di subire una
perdita di efficacia per effetto dei fenomeni di parcellizzazione attuativa
U
(dalle azioni di contrasto della disoccupazione giovanile, alla promozione
dell’istruzione; dal contrasto della dispersione scolastica, all’ innalzamento
delle competenze-chiave dei giovani; dalla promozione dell’occupazione
giovanile, ai tirocini, agli apprendistati, agli incentivi all’assunzione, alle
politiche di transizione scuola-lavoro).
Nello specifico la strategia regionale perseguita attraverso questo Piano,
come premesso, è indirizzata ad elevare l’occupabilità dei giovani
rafforzandone la posizione relativa sul mercato del lavoro attraverso un
insieme di interventi strutturati a rafforzare le opportunità di transizione
U
dall’area non solo della disoccupazione ma anche dell’inattività verso quella
del lavoro. Una finalità che viene perseguita operando contestualmente su
U
più leve che comprendono:
-
l’ampliamento
e
miglioramento
nell’accesso
a
percorsi
largamente fondati sull’apprendimento sui luoghi di lavoro;
formativi
- il rafforzamento qualitativo del sistema di offerta dei servizi formativi e
del lavoro;
- l’incentivo finanziario all’assunzione.
Il Piano si compone di un insieme ristretto di interventi, identificati secondo
un principio di concentrazione sulle priorità, in base all’impatto atteso
sull’occupabilità dei giovani, sul territorio e sul processo di riforma in atto
del sistema della formazione professionale.
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Più nello specifico il Piano nella sua rimodulazione il piano si concentra su
due ambiti specifici di azione
Occupabilità giovani è finalizzato a contenere il disagio della non
occupazione giovanile prodotto dall’attuale andamento dell’economia
siciliana. Esso, composto da interventi in grado di produrre dei risultati già
in un periodo temporale contenuto (breve periodo), è diversificato in
funzione del fatto che il target giovani presenta al suo interno significative
differenze di opportunità in rapporto all’inserimento occupazionale.
Nel
caso infatti dei giovani a bassa scolarità e formazione professionale
l’impegno consiste soprattutto, sebbene non esclusivamente, in interventi
di carattere formativo di tipo professionalizzante, anche se ne è il caso
attraverso l’integrazione con i servizi sociali. Per i giovani a più alta
scolarità, con titoli spendibili sul mercato del lavoro l’azione si concentra su
interventi di rafforzamento del loro curriculum professionale attraverso
momenti di formazione nei luoghi di lavoro.
Rafforzamento sistema, con un orizzonte degli effetti riferito al medio
periodo,
intende
aggredire
alcuni
nodi
di
criticità
strutturali
che
contribuiscono a depotenziare le politiche attive del lavoro in Sicilia. Esso si
compone degli interventi necessari a completare la riforma del sistema
della formazione professionale siciliana ed a rafforzare le capacità
gestionali del mercato del lavoro dell’isola. Un contributo prioritario
d’impegno reso d’altra parte anche necessario per assicurare condizioni e
strumenti di policy adeguati a rendere effettive le misure che la riforma del
lavoro attualmente in fase conclusiva di elaborazione da parte del Governo
metterà in opera per favorire tra l’altro proprio anche l’inserimento
lavorativo dei giovani e ridurre le attuali inefficienze e segmentazioni del
mercato del lavoro
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LE PRIORITA'
Priorità 1: Giovani Professionisti (LINEA A)
Beneficiari del
contributo
Professionisti, studi professionali o altri soggetti presso cui vengono
svolti i periodi di pratica professionale obbligatoria per l’accesso alle
professioni ordinistiche di avvocato, dottore commercialista,
consulente del lavoro e giornalista, aventi sede legale o unità operativa
nel territorio della Regione Siciliana.
Risorse
disponibili
Indennità di partecipazione € 12.000.000,00
Numero di
destinatari
3.330 laureati beneficiari delle indennità di tirocinio
Priorità 1: Prima impresa giovani (LINEA B)
Beneficiari/Destinatari Giovani laureati di età inferiore a 35 anni (34 anni e 364 giorni),
rientranti nella categoria “lavoratori svantaggiati” ai sensi del
Regolamento (CE) n.800/08, art. 2 c.18 lettera a), residenti nella
Regione Siciliana da almeno 24 mesi e iscritti al registro dei
praticanti dell’ordine professionale collegato al percorso di
studio, ove previsto.
Settori ammissibili
Iniziative rientranti negli ambiti di attività compresi nelle
competenze degli iscritti agli ordini professionali di riferimento
coerenti con gli studi realizzati
Risorse disponibili
Creazione d’impresa: € 18.000.000,00
Numero di destinatari
N. 2.500 Domande presentate
N. 2.000 proponenti ammessi alla fase di accompagnamento alla
progettazione
1000 nuove attività imprenditoriali sotto forma di lavoro
autonomo
200 nuove attività imprenditoriali sotto la forma societaria
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Priorità 2: GIOVANI IN IMPRESA
Beneficiari
Destinatari
Imprese/datori di lavoro che abbiano sede legale o unità
operativa ubicata sul territorio della Regione Siciliana, che
sottoscrivano con la Regione un Patto di Legalità.
Giovani di età compresa tra i 18* e i 35 anni non compiuti,
residenti nella regione Siciliana da almeno 24 mesi, rientranti
nella categoria “lavoratori svantaggiati” ai sensi del
Regolamento (CE) n.800/08, art. 2 c.18 lettera a), diplomati o in
possesso di qualifica professionale.
*Ovvero giovani con almeno 17 anni di età, nel caso di assunzione con contratto di
cui all’art. 4 del d.lgs. 167/2011 per i giovani in possesso di qualifica professionale.
Risorse
disponibili
Numero di
destinatari
€ 19.250.000,00 di cui:
€ 7.000.000,00 tirocini
€ 3.250.000,00 voucher d’impresa
€ 9.000.000,00 incentivi all’assunzione
- 2.000 tirocinanti
Priorità 4 : RAFFORZARE L’APPRENDISTATO DI 3°LIVELLO (LINEA A)
Beneficiari
Università - Imprese con sede operativa e/o unità
produttiva nella Regione Siciliana
Destinatari
• Giovani di età compresa tra i 18 (o 17, se in
possesso di qualifica professionale) ed i 29
anni compiuti in possesso di un titolo di
istruzione secondaria di secondo grado o di
qualifica/diploma professionale o di laurea
triennale, magistrale o magistrale a ciclo
unico
• Imprese con sede operativa e/o unità
produttiva nella Regione Siciliana.
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Modalità
Si prevede la pubblicazione di un avviso che
ricomprenda le seguenti tipologie di percorsi
formativi in apprendistato:
di attuazione
- Lauree
- Master
- Dottorato
- Progetti di Ricerca
Misure/dispositivi
promossi
Incentivo alla formazione - Voucher per tutoraggio
aziendale
Risorse
disponibili
€ 3.000.000,00
Numero di
166 giovani inseriti in percorsi formativi di
destinatari
apprendistato, di alta formazione e ricerca
Priorità 4 : CONTRASTO ALLA DISPERSIONE SCOLASTICA - APPRENDISTATO PER
LA QUALIFICA E IL DIPLOMA PROFESSIONALE (LINEA B)
Beneficiari
Istituzioni Scolastiche e Formative accreditate (singolarmente o
in ATI/ATS )
Imprese con sede operativa e/o unità produttiva nella Regione
Siciliana
Destinatari
Giovani di età compresa tra i 15 ed i 25 anni in possesso di un
titolo di istruzione secondaria di primo grado che intendono
acquisire un titolo di istruzione secondaria di secondo grado o
di qualifica professionale.
Tutori o referenti aziendali
Modalità di
attuazione
Si prevede la pubblicazione di un avviso finalizzato al
finanziamento di una sola annualità del percorso formativo
dell’apprendista, del tutor aziendale e di un‘indennità di
frequenza all’apprendista.
La sperimentazione di tale modello potrà essere avviata anche
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all’interno dei Poli Tecnico-professionali.
Risorse
disponibili
€ 2.000.000,00
Numero di
destinatari
Mediamente 240 giovani per percorsi annuali
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Priorità 5: PRIMA IMPRESA GIOVANI BANCA DELLA TERRA
(BENI CONFISCATI)
Beneficiari
Giovani di età compresa tra i 18 e i 35
anni non compiuti, residenti nella regione
Siciliana da almeno 24 mesi, rientranti
nella categoria “lavoratori svantaggiati” ai
sensi del Regolamento (CE) n.800/08, art.
2 c.18 lettera a), interessati ad avviare
una nuova attività imprenditoriale nella
Regione Siciliana, in forma singola o
associata, anche in forma di Cooperativa
sociale di cui all’art.1 c.1 lett. b) della
Legge 381/91, di cooperative di
produzione e lavoro, cooperative agricole
e cooperative di servizi.
Destinatari
Ai fini dell’erogazione dei contributi verrà
data priorità ad iniziative imprenditoriali
presentate da donne e/o che prevedano la
valorizzazione e l’utilizzo dei beni
confiscati alla mafia.
Misure/dispositivi
promossi
Contributi per la creazione d’impresa
Risorse
disponibili
Creazione d’impresa: € 31.100.000,00
Numero
destinatari
N. 2.500 Domande presentate
N. 2.000 proponenti ammessi alla fase di
accompagnamento alla progettazione
1.000 nuove attività imprenditoriali sotto
forma di lavoro autonomo
200 nuove attività imprenditoriali sotto la
forma societaria
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