A.T.O. PROVINCIA DI TARANTO
Ciclo Rifiuti in Ambito Territoriale Ottimale
e/o Comune di Taranto - Palazzo di Città - Piazza Municipio n. I
DELIBERAZIONE DELL'ASSEMBLEA DELL' O.G.A. n. 4 DEL 29.6.2015
Oggetto: flussi rifiuti RSU comuni ex bacino TA/3 - determinazioni
L'anno duemilaquindici il giorno ventinove del mese di g i u g n o , alle ore 16,00 e seguenti si
riunisce in s e c o n d a convocazione, presso Palazzo di Città a Taranto, in Piazza Municipio
n.l , previa convocazione a mezzo PEC con nota n. 1 0 2 8 4 del 24.6.2015 , l'Assemblea dell'
O.G.A. dell' A.T.O. Provincia di Taranto.
Presiede la seduta il Sindaco del Comune di G r o t t a g l i e , Avv. Ciro Alabrese, coadiuvato
dalla presenza del Segretario Generale di Taranto, dott. Eugenio De Carlo, nonché dal dirigente
dell’Ufficio di Presidenza, Ing. Giuseppe Mandina.
Partecipano i rappresentanti dei seguenti comuni:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
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14.
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17.
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19.
20.
21.
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23.
24.
25.
26.
27.
28.
29.
COMUN
Avetrana
Carosino
Castellaneta
Crispiano
Faggiano
Fragagnano
Ginosa
Grottaglie
Laterza
Leporano
Lizzano
Manduria
Martina Franca
Maruggio
Massafra
Monteiasi
Montemesola
Monteparano
Mortola
Palagianello
Palagiano
Pulsano
Roccaforzata
San Giorgio
Ionico
San Marzano di
Sava
Statte
Taranto
Torricella
SINDACO
Mario De Marco
Arcangelo Sapio
Giovanni Gugliotti
Vito Egidio Ippolito
Antonio Cardea
Lino Andrisano
mmissario Colapinto Fabio
Ciro Alabrese
Gianfranco Lopane
Angelo d’Abramo
Dario Macripò
Roberto Leonardo Massafra
Francesco Ancona
Alberto Chimienti
Martino Carmelo Tamburrano
Panunzio Grottoli
Vito Antonio Punzi
Cosimo Birardi
Luigi Pinto
Michele Labalestra
Antonio Tarasco
Giuseppe Ecclesia
Maria Giovanna lacca
Giorgio Grimaldi
Giuseppe Tarantino
Dario Iaia
Angelo Miccoli
Ippazio Stefano
Emidio de Pascale
Present
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x
x
x
x
x
Assent
x e
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x
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x
x
Risultano n.11 Comuni presenti su 29, per cui risulta legittimamente aperta la seduta.
Con l’assistenza del Segretario Generale del Comune di Taranto, dott. Eugenio De Carlo, nonché
dell’Ing. Giuseppe Mandina quale dirigente dell’Ufficio di Presidenza.
L’ASSEMBLEA
Richiamata la propria deliberazione n. 2 del 28.1.2015 e gli atti precedenti e presupposti ivi
richiamati, con la quale è stato deliberato d’individuare, tra le possibili opzioni, quella di cui al
punto due e, precisamente: "Il revamping dell 'impianto sito in Manduria, secondo le
eventuali proposte di cui ai sensi dell'articolo 153 comma 19, con elaborazione da parte
degli eventuali proponenti degli elaborati di cui all'articolo 153 comma 19 e trasmissione dei
medesimi all 'ATO (mesi tre). Valutazione dell'interesse pubblico della proposta da parte dell
'ATO (mesi tre)";
Considerata la scadenza dei termini di proroga per il conferimento presso l'impianto della
CISA Spa, in Massafra, dei comuni facenti parte dell'ex ATO/TA3 disposta, da ultimo, con
deliberazione dell'ATO/OGA n. 3 del 31.3.2015;
Preso atto che :
con note a firma del Segretario Generale, su indirizzo dell’OGA, prot. nn. 53700 del
2.4.2015 e n. 71482 del 5.5.2015, di sollecito, sono stati chiesti chiarimenti in ordine alla situazione
della discarica di Manduria. Precisamente è stato chiesto alla Regione Puglia, alla Provincia di
Taranto ed al sindaco del Comune di Manduria e, p.c. a tutti i Sindaci dell’ATO, “di conoscere se
la società Manduriamenente spa sia ancora titolare di concessione in ordine alla discarica ubicata
in agro del Comune di Manduria; ciò in considerazione del fatto che la predetta Società, da un
lato, si qualifica come concessionaria della piattaforma integrata di trattamento RSU in loc. La
Chianca- Manduria, facendo proposte conseguenti a detta qualifica, e, dall’altro, si propone come
eventuale promotore in caso di project financing d’iniziativa privata riguardante interventi
sull’impianto esistente nella citata località, per il quale si applica la specifica disciplina prevista
dal Codice dei contratti pubblici.”;
con ulteriori note a firma del Segretario Generale, su indirizzo dell’OGA, prot. nn. 53716
del 2.4.2015 e 71487 del 5.5.2015, di sollecito, è stato chiesto alla Regione Puglia, alla Provincia di
Taranto ed al sindaco del Comune di Manduria e, p.c. a tutti i Sindaci dell’ATO, “di conoscere,
con cortese sollecitudine, se esistono allo stato, altre discariche nella provincia di Taranto, oltre
quella di Massafra in concessione a CISA spa, autorizzate ed idonee al conferimento dei rifiuti
solidi urbani provenienti dai Comuni dell’ex ATO TA/3, al fine di valutare comparativamente i
relativi costi di conferimento così come chiesto dall’Assemblea dell’ATO del 31.3.2014.”;
la Regione Puglia, con nota n. A00-090-0003904, risocontrando le note di questo OGA
prot. n. 53692 e 53711 del 2.4.2015, ha risposto in merito alla richiesta di informazioni circa la
situazione delle discariche autorizzate nella provincia di Taranto, precisando che il contratto di
concessione tra Manduriambiente spa ed il Comune di Manduria è scaduto e che con riguardo
all’ATO TA i soli impianti di discarica RSU sono quelli di “CISA Massafra (TA) e …
Manduriambiente di Manduria (TA);
Dato atto che, intanto:
- in data 24.4.2015, prot. n. 65783/2015, è pervenuta dalla società Manduriambiente una
nota con cui, facendo seguito alla deliberazione dell’OGA n. 2/2015, dove è scritto: “questa
società conferma e ribadisce l’intento già manifestato ed oggetto di condivisione,
comunicando altresì che la proposta di project financing è oramai in avanzato stato di
predisposizione e sarà completata con i documenti prescritti dalla normativa vigente (in
particolare, piano economico-finanziario) e depositata comunque non oltre 30 gg. decorrenti
dalla data odierna.”;
- il Comune di Manduria con DCC n. 30 del 19.5.2015 ha espresso indirizzi in merito alla
questione della gestione della fase transitoria della discarica “La Chianca”, deliberazione
trasmessa a tutti i Sindaci dell’ATO con lettera a firma del Segretario generale dott. De Carlo;
- Manduriambiente spa con nota giunta al Comune di Taranto e inviata p.c. ai Sindaci dell’ex
ATO TA3 ha ribadito la propria disponibilità ad attivare il conferimento a partire dal 1° luglio
2015 con un preavviso di almeno cinque giorni, precisando che l’esecuzione della
deliberazione n. 3 del 31-3-2015 risulta pronosticabile nel mese di luglio per ragioni di
equilibrio economico-finanziario collegate alla proposta di project financing;
- la stessa società ha trasmesso perizia asseverata in relazione alla possibilità di conferimento
nell’impianto di Manduria della frazione secca per un periodo di circa 18 mesi dall’avvio;
Uditi tutti gli interventi della seduta, come integralmente trascritti nel resoconto di stenotipia;
Preso atto del parere negativo dell’Ing. Mandina – Dirigente dell’Ufficio di presidenza, in merito
all’ipotesi transitoria di conferimento a Manduria;
visto il D.Lgs n. 152/06 (Codice ambientale) e ss.mm.ii.; visto il D.Lgs n. 163/06 (Codice
degli appalti) e ss.mm.ii.;
visto il D.P.R. n. 20711O, quale regolamento attuativo del D.Lgs. 163/2006;
vista la L.R. n. 24/12, della Regione Puglia di "Rafforzamento delle pubbliche
funzioni nell'organizzazione e nel governo dei servizi pubblici locali";
vista la L.R. n.. 42, della Regione Puglia di modifica ed integrazioni alla Legge Regionale n.
24 del 20 12;
visto il Regolamento Regionale del 3 maggio 20 13, n. 10, attuativo dell'art. 10 della
Legge
Regionale n. 24 del 2012;
per quanto emerso nel corso del dibattito di seduta;
all’unanimità dei presenti e dei votanti
DELIBERA
Di considerare la premessa parte integrante e sostanziale del presente atto unitamente a
quanto rappresentato nell’allegato verbale di seduta, quale motivazione del medesimo;
Di dare atto che la discarica di Manduria in zona La Chianca è esaurita e che la relativa
concessione è scaduta, senza che sia stato ancora completato il conseguente collaudo finale, e,
pertanto, di autorizzare i Comuni dell’ex TA/3 al conferimento dei rifiuti nella discarica di
Massafra;
Di impegnare l’Ufficio di Presidenza ad avviare un tavolo di confronto con la Cisa al fine di
verificare le condizioni per una rideterminazione della tariffa anche con riferimento all’indice di
aggiornamento della tariffa ed alla chiusura del ciclo rifiuti;
Di investire l’Ufficio di Presidenza di convocare la Cisa al fine di valutare eventuali
soluzioni per le problematiche occupazionali dei dipendenti già addetti all’impianto di Manduria.
Si attesta che la presente deliberazione è in corso di pubblicazione all’Albo Pretorio del Comune dal
06/07/2015.
Ft.o Il SEGRETARIO GENERALE
(Dott. Eugenio De Carlo)
Taranto 06/07/2015