AVVISO PUBBLICO
INDAGINE DI MERCATO PER L’INDIVIDUAZIONE DI SOGGETTI ECONOMICI DA INVITARE ALLA
PROCEDURA IN ECONOMIA MEDIANTE COTTIMO FIDUCIARIO AI SENSI REGOLAMENTO
COMUNALE “ACQUISIZIONE DI BENI E SERVIZI IN ECONOMIA”, EX ART. 125, COMMA 11, DEL
CODICE DEI CONTRATTI, PER L’AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI ASSISTENZA TECNICA E
PROFESSIONALE E SUPPORTO SPECIALISTICO ALL’ATTUAZIONE DEL PROGETTO “S.IN.I.S. –
SENSIBILIZZIAMO, INFORMIAMO E ISTRUIAMO PER LA SOSTENIBILITÀ”
IL RESPONSABILE DELL’AREA MARINA PROTETTA
in esecuzione della propria determinazione n. 064/AM del 22/05/2012 con la quale è stato approvato l’Avviso
pubblico volto all’esperimento di indagine di mercato per l’individuazione di soggetti economici da invitare
alla procedura in economia mediante cottimo fiduciario per l’affidamento del servizio di assistenza tecnica e
professionale e supporto specialistico alle attività di organizzazione e gestione finalizzate alla attuazione del
progetto “S.IN.I.S. – Sensibilizziamo, Informiamo e Istruiamo per la Sostenibilità”,
RENDE NOTO
ART. 1
(PREMESSA)
Il Comune di Cabras, Ente Gestore di Area Marina Protetta titolare di un CEAS accreditato e/o certificato ai
sensi della deliberazione della Giunta Regionale n. 34/46 del 20.07.2009, come disposto dalla
determinazione del Responsabile dell’Area Marina Protetta n. 064/AM del 22/05/2012, intende affidare il
servizio di assistenza tecnica e professionale e supporto specialistico all’attuazione del progetto per la
realizzazione di azioni di educazione all’ambiente e alla sostenibilità intitolato “S.IN.I.S. – Sensibilizziamo,
Informiamo e Istruiamo per la Sostenibilità”.
L’eventuale affidamento del servizio avverrà a seguito di procedura in economia mediante cottimo fiduciario
secondo le disposizione del CAPO I del Regolamento comunale “Acquisizione di beni e servizi in economia”,
ai sensi dell’art.125, comma 11, del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i., previa consultazione di almeno cinque
soggetti economici, se sussistono in tale numero soggetti idonei, individuati sulla base della presente
indagine di mercato pubblicata sul profilo committente come previsto dall’art. 332 del D.P.R. n. 207/2010 e
s.m.i.
A seguito della ricezione delle manifestazioni di interesse il Comune di Cabras individuerà secondo il criterio
di cui al successivo art. 7 i cinque soggetti, se sussistono in tale numero soggetti idonei, a cui rivolgere
l’invito alla procedura di cottimo fiduciario.
ART. 2
(DESCRIZIONE DELL’OGGETTO DEL SERVIZIO)
Il servizio riguarda l’assistenza tecnica e supporto specialistico all’attuazione del progetto “S.IN.I.S. –
Sensibilizziamo, Informiamo e Istruiamo per la Sostenibilità”.
Il progetto consiste nella realizzazione di un percorso educativo rivolto ai volontari del Servizio Civile che
opereranno nel 2012 per l’Area Marina Protetta “Penisola del Sinis - Isola di Mal di Ventre” (AMP) e di una
serie di giornate di sensibilizzazione rivolte ai visitatori estivi.
Area Marina Protetta “Penisola del Sinis - Isola di Mal di Ventre” Piazza Eleonora, 1 - 09072 CABRAS (OR) ITALY
Tel.+39 0783 391097 Fax +39 0783 391097 www.areamarinasinis.it [email protected]
--------Comune di Cabras (Ente Gestore) Piazza Eleonora, 1 - 09072 CABRAS (OR) ITALY
Tel.+39 0783 3971 Fax +39 0783 391646 www.comune.cabras.or.it [email protected]
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Il percorso educativo dovrà consentire di preparare ed avvalersi di nuovi giovani operatori, volontari del
Servizio Civile in servizio presso l’AMP, che siano in grado di animare, con metodo e sensibilità, le giornate
di sensibilizzazione presso le spiagge del Sinis nel periodo prettamente estivo.
Gli obiettivi generali consistono nel:
- offrire un’occasione educativa rivolta ai giovani volontari del Servizio Civile impegnati nell’AMP;
- portare avanti un costante percorso di sensibilizzazione rivolto ai visitatori del territorio;
- uniformare e ampliare il corredo informativo a disposizione dell’AMP.
Il raggiungimento degli obiettivi di cui sopra, passa attraverso la realizzazione delle seguenti azioni del
progetto, che dovranno svolgersi nei mesi compresi tra giugno e settembre:
0. Fase di informazione ed avvio (n° 1 conferenza di presentazione - requisito minimo)
1. Percorso educativo di didattica e animazione ambientale (n° 60 ore di formazione - requisito minimo)
2. Giornate di sensibilizzazione in spiaggia (n° 30 giornate di sensibilizzazione - requisito minimo)
3. Materiali informativi (n° 1 pieghevole e realizzazione di n° 1 cofanetto-contenitore per i pieghevoli
utilizzati nelle precedenti attività di sensibilizzazione - requisito minimo)
4. Pianificazione e coordinamento delle attività di sensibilizzazione estive (n° 1 momento di incontro con
altri soggetti locali - requisito minimo)
5. Incontro con altre Aree Marine Protette del territorio italiano sul tema della comunicazione (n° 1
momento di incontro con le altre AMP - requisito minimo)
Pertanto, i soggetti economici da invitare all’eventuale procedura in economia dovranno garantire
l’assistenza tecnica e professionale ed il supporto specialistico per l’attuazione delle predette azioni, quali
prestazioni minime costituenti l’oggetto del servizio della presente procedura.
L’individuazione dell’operatore economico cui affidare il servizio in questione avverrà con le modalità e il
procedimento descritto al successivo art. 7.
ART. 3
(LUOGO DEL SERVIZIO, DURATA E IMPORTO)
Il servizio dovrà essere effettuato nel territorio del Comune di Cabras, più in particolare lungo il litorale e
presso le strutture in uso e di servizio dell’AMP, nell’arco temporale compreso tra i mesi di giugno e
settembre 2012 e comunque non oltre il 15 ottobre 2012.
L’importo presunto per l’espletamento del servizio è previsto in una somma complessiva di € 19.008,26 Iva
esclusa di cui:
1) € 16.115,70 Iva esclusa per “assistenza esterna”;
2) € 2.066,12 Iva esclusa per “materiali di consumo”;
3) € 826,45 Iva esclusa per “costi assicurativi”.
ART. 4
(SOGGETTI AMMESSI E REQUISITI DI PARTECIPAZIONE)
Possono avanzare candidatura per l’affidamento del servizio in questione i soggetti di cui all’art.34 del
Codice dei contratti, ovvero i soggetti che intendono riunirsi o consorziarsi ai sensi del successivo art.37, in
possesso dei seguenti requisiti:
1. iscrizione al registro delle Imprese presso la competente Camera di Commercio, Industria, Artigianato e
Agricoltura [C.C.I.A.A.] per un’attività imprenditoriale ricomprendente il servizio oggetto dell’appalto
ovvero, se cittadino di altro Stato membro non residente in Italia, iscrizione presso uno dei registri
professionali o commerciali di cui all’Allegato XI–C del Codice per gli appalti pubblici di servizi [art.39
Codice];
2. inesistenza delle cause di esclusione dalla partecipazione alle gare di appalto previste dall’art. 38 del
Codice e smi;
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3. essere in regola con le norme che disciplinano il diritto al lavoro dei disabili;
4. aver conseguito un volume d’affari complessivo nell’ultimo triennio 2009, 2010 e 2011 per un importo
pari a 3 volte l’importo posto a base di gara [art.41 Codice];
5. aver effettuato nell’ultimo triennio 2009, 2010 e 2011 almeno 3 servizi analoghi a quelli indicati nella
manifestazione di interesse a favore di soggetti pubblici [art.42, comma 1, lett. a del Codice].
In caso di raggruppamenti temporanei e consorzi ordinari di concorrenti di cui all’art.37, comma 8, del
Codice, si precisa che:
- ai fini di cui all’art.37, comma 2, del Codice e dell’art. 275 del Regolamento, per il servizio in questione
non sono distinguibili prestazioni principali e prestazioni secondarie;
- il requisito di cui al punto 1) l’iscrizione al registro delle imprese presso la C.C.I.A.A. deve essere
posseduta da tutti i soggetti economici che fanno parte del raggruppamento;
- il requisito di cui al punto 3 e 4) deve essere posseduto in misura maggioritaria dalla mandataria. La
stessa dovrà inoltre eseguire le prestazioni del contratto in misura maggioritaria [art. 275, comma 2, del
Regolamento].
I soggetti economici stabiliti in Stati diversi dall’Italia producono la documentazione conforme alle normative
vigenti nei rispettivi Paesi, idonea a dimostrare il possesso di tutti i requisiti prescritti per la partecipazione
dei soggetti economici italiani alle gara [art. 47 del Codice], tradotti in lingua italiana da traduttore ufficiale,
che ne attesta la conformità al testo originale in lingua madre [art. 103 del Regolamento]. Se nessun
documento o certificato è rilasciato da altro Stato dell'Unione Europea, costituisce prova sufficiente una
dichiarazione giurata, ovvero, negli Stati membri in cui non esiste siffatta dichiarazione, una dichiarazione
resa dell'interessato innanzi a un'autorità giudiziaria o amministrativa competente, a un notaio o a un
organismo professionale qualificato a riceverla, del Paese di origine o di provenienza. [art. 38 , comma 5, del
Codice].
ART. 5
(TERMINE E MODALITÀ DI PRESENTAZIONE DELLA CANDIDATURA)
Le manifestazioni di interesse, redatte sui moduli predisposti e allegati al presente Avviso pubblico,
dovranno essere redatte in lingua italiana, debitamente firmate e dovranno pervenire, entro e non oltre le
ore 13.00 del giorno 05 giugno 2012 al seguente indirizzo:
COMUNE DI CABRAS - AREA MARINA PROTETTA
UFFICIO PROTOCOLLO
Piazza Eleonora, 1 - 09072 CABRAS (OR)
Decorso il termine indicato non sarà ricevibile alcuna manifestazione d’interesse; faranno fede la data e
l’orario di arrivo all’Ufficio protocollo. La manifestazione d’interesse dovrà essere contenuta in un unico plico
non trasparente, chiuso e controfirmato su tutti i lembi di chiusura e dovrà riportare la dicitura:
“MANIFESTAZIONE DI INTRESSE PER SERVIZIO ASSISTENZA TECNICA E PROFESSIONALE E
SUPPORTO SPECIALISTICO PER L’ATTUAZIONE DEL PROGETTO “S.IN.I.S.”
Il plico potrà essere inviato:
mediante servizio postale, a mezzo di raccomandata con avviso di ricevimento;
mediante corrieri privati o agenzie di recapito debitamente autorizzati;
consegnato a mano da un incaricato dell’operatore economico offerente (ai fini della consegna a mano
dei plichi, si avvisano i soggetti economici che l’Ufficio Protocollo sarà aperto tutti i giorni lavorativi,
escluso il sabato dalle ore 09:00 alle ore 12:00).
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Il Comune di Cabras declina ogni responsabilità in ordine a disservizi postali o di altra natura che
impediscano il recapito del plico entro il termine predetto.
Inoltre, lo stesso plico dovrà indicare a margine:
la ragione sociale dell’operatore economico;
l’indirizzo, il numero di telefono, il numero di fax e l’indirizzo e-mail dell’operatore economico.
Il plico dovrà contenere, pena l’esclusione dalla procedura, la domanda di partecipazione, sottoscritta come
per legge, compilando i modello A – Manifestazione di interesse e connesse dichiarazioni allegato al
presente Avviso pubblico.
Le dichiarazioni dovranno essere corredate, pena l’esclusione dalla procedura, di fotocopia di un
documento d’identità in corso di validità del dichiarante.
ART. 6
(VERIFICA DELLA CANDIDATURA)
Il Comune di Cabras, attraverso un'apposita Commissione, procederà all’apertura del plico e alla verifica
della corretta compilazione delle manifestazioni di interesse e delle dichiarazioni prodotte.
Il Comune di Cabras si riserva la facoltà di verificare, anche in sede successiva, la veridicità delle suddette
dichiarazioni.
La mancanza di uno o più documenti ovvero delle corrispondenti dichiarazioni, nonché la presenza di
irregolarità nella documentazione presentata, comportano l’esclusione dei partecipanti dalla procedura.
ART. 7
(PROCEDURA PER L’AFFIDAMENTO)
In esito alla verifica delle candidature di cui al precedente art. 6, il Comune di Cabras darà eventualmente
corso alla procedura di cottimo fiduciario di cui al CAPO I del Regolamento comunale “Acquisti di beni e
servizi in economia”, emanato ai sensi dell’art. 125 del D.Lgs. n. 163/2006 e dell’art. 41 della L.R. 05/07,
ovvero all’invio della lettere d’invito a presentare offerta e del relativo capitolato d’oneri, esclusivamente ai
soggetti che abbiano validamente manifestato il loro interesse e dichiarato il possesso dei requisiti di
partecipazione di cui al precedente art. 4.
L’invito sarà rivolto a cinque soggetti, a patto che sussistano soggetti idonei in tale numero, qualora il
numero dei candidati idonei fosse superiore a cinque, l‘individuazione dei soggetti ai quali inviare l’invito a
presentare offerta sarà effettuata in base al seguente criterio:
- maggior fatturato relativo ai servizi nel settore oggetto della procedura (educazione ambientale),
realizzati negli ultimi tre esercizi di riferimento 2009-2010-2011.
Si procederà anche nell’ipotesi in cui venga presentata una sola manifestazione di interesse.
Successivamente, previa trasmissione della lettera di invito e del capitolato d’oneri, si procederà
all’aggiudicazione secondo il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa, ai sensi dell’art. 83 del
D.lgs. n. 163/2006 e smi.
Nella lettera di invito e nel capitolato d’oneri saranno fornite le ulteriori informazioni per la partecipazione alla
procedura e per l’esecuzione del servizio.
ART. 8
(ALTRE INFORMAZIONI)
Il presente Avviso pubblico non costituisce proposta contrattuale, non determina alcuna instaurazione di
posizioni giuridiche od obblighi negoziali e non vincola in alcun modo il Comune di Cabras che sarà libero di:
avviare altre procedure e/o di sospendere, modificare o annullare, in tutto o in parte, la presente
indagine di mercato con atto motivato;
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avviare la procedura in economia mediante cottimo fiduciario anche in presenza di una sola
manifestazione d’interesse;
non procedere all’indizione della successiva procedura in economia mediante cottimo fiduciario per
l’affidamento del servizio.
ART. 9
(PRIVACY)
Ai sensi e per gli effetti di quanto disposto dal D.Lgs. n. 196/2003, si informa che i dati raccolti nel corso
dell’espletamento della presente procedura saranno trattati unicamente per le finalità ad essa connesse e
per i fini previsti dalla normativa di settore, dalla normativa in materia di semplificazione amministrativa
ovvero in caso di richiesta di accesso agli atti o di ricorso all’autorità giudiziaria.
ART. 10
(RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO)
Il Responsabile del Procedimento è il Dott. Lorenzo Mascia, Responsabile dell’Area Marina Protetta, al quale
potranno essere rivolte richieste di chiarimenti unicamente all’indirizzo e-mail [email protected].
ART. 11
(PUBBLICITÀ)
Il presente Avviso pubblico unitamente al modello per la presentazione della candidatura è pubblicato per 15
giorni consecutivi all’Albo pretorio on line del Comune di Cabras e sul profilo del committente
www.comune.cabras.or.it e sul sito ufficiale dell’Area Marina Protetta “Penisola del Sinis - Isola di Mal di
Ventre” www.areamarinasinis.it sezione “Avvisi e bandi”.
ART. 12
(FORO COMPETENTE)
Per ogni controversia inerente alla fase della manifestazione d’interesse sarà competente in via esclusiva il
foro di Oristano. Le parti escludono il ricorso al giudizio arbitrale.
Cabras, lì 25.05.2012
Il Direttore/Responsabile
dell’Area Marina Protetta
Dott. Lorenzo Mascia
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