Comune di Padova
REGOLAMENTO
PER L'ARREDO DEL MERCATO ALL'APERTO
DI PIAZZA DEI SIGNORI
Approvato con deliberazione del Consiglio Comunale n. 117 del 3 novembre 2003
In vigore dal 25 novembre 2003
Presentazione
Nell'ambito del programma di riqualificazione urbana promosso dall'Assessore all'Arredo
Urbano, il Settore Verde, Parchi, Giardini ed Arredo Urbano, d’intesa con la Consulta per
l'Arredo Urbano, ha individuato una metodologia che contempla la predisposizione di
puntuali e specifici progetti per i luoghi più significativi della città, in particolare per il
Centro Storico, e la regolamentazione dei manufatti e degli arredi urbani. Ai fini della tutela
dello spazio pubblico e dell'unitarietà degli interventi, si è stabilito di sviluppare, fra gli
ambiti storico-monumentali, il progetto di Piazza dei Signori, con specifiche prescrizioni di
riassetto formale e di decoro urbano del mercato all'aperto.
Ciò è dovuto al fatto che di recente è stato completato il progetto di risistemazione della
pavimentazione di Piazza dei Signori: pertanto l'obiettivo dell'Amministrazione è anche
quello di dare contestualmente una compiuta definizione degli assetti formali e compositivi
relativi agli elementi di arredo del mercato all'aperto e di salvaguardare l’integrità dei
manufatti lapidei.
Il presente Regolamento si inserisce nell'ambito del Piano dell'Arredo Urbano, così come
definito nell'argomento di Giunta n.372 del 1.10.2001 e nell'allegato alla Delibera di C.C. n
6 del 4.2.2002 istitutiva della Consulta per l'Arredo e l' Immagine Urbana.
L'Assessore competente Rocco Bordin ha ritenuto opportuno che detto Regolamento venga
da subito approvato, dopo il rientro degli ambulanti in Piazza dei Signori, sia per dare
indicazioni al redigendo Regolamento dei mercati su aree pubbliche, in fase di elaborazione
da parte del Settore Commercio, sia per far conoscere agli operatori le norme già concertate
con le Associazioni di categoria, norme alle quali gli operatori dovranno adeguarsi entro il
termine di quattro mesi dalla data di approvazione del Regolamento in Consiglio
Comunale.
Il Regolamento è stato elaborato dall'Ufficio Arredo Urbano del Settore Verde, Parchi,
Giardini ed Arredo Urbano, sentiti il Settore Commercio e Attività Economiche e il
Comando della Polizia Municipale. Si precisa che analoghe forme di regolamentazione
saranno estese anche a Piazza della Frutta e delle Erbe, nonché ad altre piazze da
individuare assieme al Settore Commercio, che diventeranno parte integrante del
Regolamento dei mercati su aree pubbliche, in fase di elaborazione da parte del Settore
Commercio.
Regolamento
1) Il presente Regolamento disciplina l'utilizzo del suolo pubblico, sotto il profilo del
decoro e dell'arredo, e gli assetti formali delle coperture e dei banchi, per quanto
concerne lo svolgimento di attività di mercato con attrezzature ed installazioni mobili in
piazza dei Signori. Per la sua attuazione sono previste idonee forme di concertazione fra
Amministrazione ed Associazioni di Categoria per pervenire a scelte condivise tra gli
operatori.
2) Nell'uso di Piazza dei Signori in nessun caso può essere fatto ricorso a strutture stabili
ed infisse al suolo.
È assolutamente esclusa la rimozione di qualsiasi elemento architettonico e di arredo
urbano compresa la lastricatura di pietra. In particolare per il montaggio delle strutture è
proibito conficcare sul suolo chiodi, picchetti, viti con tasselli, nonché utilizzare, per i
mezzi e per le strutture espositive, stabilizzatori, ancoraggi o sostegni di qualsiasi
genere che possano usurare o danneggiare la superficie della pavimentazione; sono
altresì vietate applicazioni di pellicole, vernici o resine nonché versamento di olii
derivanti dalla sosta dei furgoni negli spazi di sosta od altro che possa danneggiare la
superficie della pavimentazione.
Con riferimento alle modalità di ingresso e uscita dei mezzi dalla Piazza, ai fini
dell’integrità dei cordoli della pavimentazione è fatto obbligo per gli operatori di dotarsi
di opportune rampe di raccordo amovibili da collocare tra il piano stradale e quello
della Piazza, durante le fasi di manovra. Con riferimento alle modalità di
stazionamento, è fatto obbligo per gli operatori di utilizzare idonei elementi di
protezione contro la caduta o il versamento di residui liquidi o solidi di qualsiasi natura
sulla pavimentazione, da collocare sotto l’automezzo.
3) L'organizzazione del mercato all'aperto di Piazza dei Signori prevede la realizzazione di
strutture modulari, organizzate attorno ai pozzetti di erogazione dell’energia elettrica.
Le tipologie consentite sono costituite da coppie di ombrelloni con bracci centrali
alzabili oppure da tende a pantalera montate sull’automezzo, così come definite negli
schemi 1 e 2 dell'allegato "Abaco delle coperture del mercato all’aperto di Piazza dei
Signori”. La struttura degli ombrelloni è in alluminio, di colore scuro omogeneo e il telo
è di tinta ecrù chiaro. Analogamente le tende a pantalera sono in tinta ecrù chiaro. Per
dare un carattere di omogeneità e ordine è indispensabile che venga mantenuta la
linearità delle strutture di copertura e rispettato lo spazio modulare autorizzato. In
particolare l’altezza delle diverse coperture deve essere uguale lungo gli allineamenti
esterni e compresa fra metri 2,50 e 2,80; l’altezza va misurata da terra al bordo inferiore
del telaio della tenda o dell’ombrellone. In presenza di eventi atmosferici eccezionali si
può derogare dagli allineamenti. Per la definizione delle altezze, dimensioni degli
ombrelloni e delle tende nonché della struttura e dei colori si richiede una opportuna
forma di coordinamento fra gli operatori per ottenere un risultato omogeneo sull'intera
piazza. I banchi sottostanti hanno teli con colorazione omogenea in tinta unita color
grigio-azzurro scuro, tali da creare un effetto di contrasto con il colore chiaro della
copertura; I teli dovrano garantire la copertura di tutto il banco sino a terra, in modo da
nascondere la struttura sottostante.
Per una più specifica definizione degli elementi di arredo, gli operatori in forma
associata promuovono proposte unitarie di integrazione e di dettaglio, finalizzate al
miglioramento della qualità formale e del decoro degli arredi stessi; in particolare si
auspica il coordinamento per la collocazione di eventuali marchi o scritte che saranno
inserite esclusivamente sul telo a copertura del banco. Ogni proposta o intervento
promosso dagli operatori in forma unitaria dovrà essere concordata con il competente
Ufficio Arredo Urbano.
Con riferimento alla localizzazione degli ombrelloni e delle tende, a seguito della
rotazione dei posti e al ricambio periodico degli operatori, si dà mandato al Settore
Commercio di concerto con la Polizia Municipale di verificare in sede operativa il
rispetto dei criteri generali summenzionati, nonché delle norme vigenti.
4) Il tempo di adeguamento alle presenti norme è fissato per gli operatori in quattro mesi
dalla entrata in vigore del Regolamento.
5) Sotto il profilo sanzionatorio, salvo che il fatto non costituisca reato, la violazione delle
disposizioni contenute nel presente Regolamento comporta, ai sensi dell'art.7 bis del
D.Lgs. n. 267/2000 e successive modificazioni, la sanzione amministrativa pecuniaria
da euro 25 ad euro 500, con i principi e le modalità di cui alla legge 24/11/1981 n.689 e
successive modificazioni.
Le suddette sanzioni saranno applicate decorsi quattro mesi dall’entrata in vigore del
Regolamento.
ALLEGATO
"ABACO DELLE COPERTURE DEL MERCATO ALL'APERTO" DI PIAZZA DEI SIGNORI”
SCHEMA N.1 COPPIE DI OMBRELLONI CON BRACCI CENTRALI ALZABILI
SCHEMA N. 2 TENDE A PANTALERA COLLEGATE ALL’AUTOMEZZO
I colori dei disegni sono indicativi. Il regolamento prevede che i colori degli ombrelloni e delle tende siano ecrù
chiaro e i colori dei teli di copertura dei banchi grigio-azzurro scuro.
SCHEMA N. 3 INDIVIDUAZIONE DEGLI SPAZI
SCHEMA N. 4
CON RIFERIMENTO ALLA ROTAZIONE DEGLI OMBRELLONI E DELLE TENDE, DOVUTA
AL RICAMBIO PERIODICO DEGLI OPERATORI, ALL’INTERNO DEL MERCATO DEVONO
ESSERE MANTENUTI GLI ALLINEAMENTI E LE ALTEZZE OMOGENEE (Art. 3).
LEGENDA
Coppie di ombrelloni con bracci centrali alzabili
Tenda a pantalera collegata all’automezzo