COMUNE DI GALATINA
Provincia di Lecce
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SETTORE PRIMO - AMMINISTRAZIONE GENERALE
BANDO DI GARA
PER L’AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI
BROKERAGGIO ASSICURATIVO
1. AMMINISTRAZIONE APPALTANTE
COMUNE di GALATINA – Corso Umberto I, 40 – 73013 Galatina (LE) – Tel. 0836/633111 – Fax
0836/561543, ogni giorno feriale, escluso il sabato, nelle ore d’ufficio – Posta elettronica
[email protected] - Indirizzo Internet www.comune.galatina.le.it.
2. OGGETTO DELL’APPALTO.
Servizio di consulenza, assistenza e brokeraggio assicurativo in favore del Comune di Galatina. Le
prestazioni richieste sono specificate nel disciplinare.
3. LUOGO DI ESECUZIONE DELLA PRESTAZIONE
Galatina (LE) – Sede del Comune di Galatina– Corso Umberto I n.40.
4. DISPOSIZIONI LEGISLATIVE
Legge 28/11/1984, n. 792 s.m.i. - D.Lgs. 157/95 s.m.i.
5. DURATA DEL CONTRATTO
Il servizio di brokeraggio assicurativo sarà affidato per la durata di anni 3 (tre) decorrenti dalla data di
stipulazione del relativo contratto.
6. REQUISITI PER L’AMMISSIONE ALLA GARA
Possono partecipare alla gara in oggetto le imprese che siano in possesso dei seguenti requisiti minimi:
1.
essere iscritte all’Albo dei Brokers di cui alla Legge 28.11.1984, n. 792;
2.
essere iscritte alla competente C.C.I.A.A. per attività coerente con quella oggetto di gara;
3.
avere in corso una polizza assicurativa, con massimale non inferiore a 2 milioni di euro, a garanzia della
responsabilità professionale verso terzi dell’impresa nonché dei suoi dipendenti e collaboratori anche
occasionali, con il preciso obbligo, in caso di aggiudicazione, di tenere in essere detta polizza, o altra
equivalente, per tutta la durata dell’incarico;
4.
applicare nei confronti dei propri dipendenti condizioni economiche e normative non inferiori a quelle
previste dai vigenti C.C.N.L. della categoria e della zona con il preciso obbligo, in caso di aggiudicazione, di
rispettare dette condizioni per tutta la durata dell’incarico;
5.
non trovarsi in alcuna delle condizioni previste dall’art. 12 del D. Lgs. N. 157/95e s.m.i;
6.
essere in regola con le norme che disciplinano il diritto al lavoro dei disabili (art.17 legge 68/99);
7.
non essere mai incorsi in violazioni gravi, definitivamente accertate attinenti alle norme poste a tutela
della prevenzione e della sicurezza sui luoghi di lavoro;
8.
non aver mai posto in essere atti di discriminazione debitamente accertati in giudizio ai sensi del D.
Lgs. 286/98;
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9.
per le società e persone giuridiche che si siano rese responsabili di un illecito amministrativo
dipendente da reato, non essere soggette a sanzione amministrativa interdittiva del divieto di contrarre con la
P.A., comminata dal Giudice Penale, ex artt.9 e 14 del D.Lgs.231/01;
10. non trovarsi nelle condizioni di cui all’art. 2359 c.c. con altre imprese che partecipano alla stessa gara;
Sono ammesse a partecipare anche imprese appositamente e temporaneamente raggruppate, ai sensi
dell’art.11 del D.Lgs.157/95 e s.m.i., secondo la disciplina ivi prevista.
7. PROCEDURA DI AGGIUDICAZIONE
L'aggiudicazione del servizio sarà effettuata a favore del concorrente che avrà presentato l'offerta
economicamente più vantaggiosa, ai sensi dell'art. 23 comma 1, lett. b) del D.Lgs. 157/95, in base agli
elementi di valutazione indicati nel successivo art. 8. La valutazione delle offerte sarà effettuata da una
commissione appositamente nominata.
Il servizio sarà affidato al concorrente che avrà attenuto il punteggio più alto, dato dalla somma dei singoli
punteggi ottenuti.
L'Amministrazione si riserva di aggiudicare la gara anche in caso di una sola offerta valida e di non
aggiudicare la stessa in caso di offerte ritenute non soddisfacenti.
In caso di parità di punteggio si procederà all’aggiudicazione mediante sorteggio.
8. CRITERI DI AGGIUDICAZIONE
La valutazione dell’offerte ammesse verrà effettata sulla base dei seguenti parametri:
a)
numero degli Enti Locali di cui all’art. 2, comma 1, del D.Lgs. 267/2000 gestiti con mandato di
brokeraggio al momento dell’Offerta, nel territorio nazionale
massimo 10 PUNTI
b)
ricavi (commissioni) derivanti da Enti/Aziende Pubbliche incassati cumulativamente nei tre anni
2002/2003/2004:
massimo 10 PUNTI
c)
anzianità di iscrizione all'Albo dei Brokers di cui alla L. 792/84 massimo 5 PUNTI
d)
possesso di certificazione di qualità UNI EN ISO 9001:2000
massimo 5 PUNTI
e) massimale della Polizza di Responsabilità Civile depositata presso l’ISVAP per i danni a terzi causati da
negligenza od errori professionali
massimo 10 PUNTI
f)
compensi (commissioni) che, in caso di aggiudicazione, saranno posti a carico delle Compagnie di
assicurazione sulle polizze RCA e su quelle diverse dalla RCA
massimo 10 PUNTI
così distinti:
percentuale richiesta sui premi per polizze RCA: max punti 3
percentuale richiesta sui premi per altre polizze: max punti 7
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g)
Progetto dei servizi di assistenza e di consulenza:
massimo 50 PUNTI
così distinti:
g.1) Struttura ed organizzazione della società deputata alla gestione del servizio:
fino ad un massimo di 20 PUNTI;
g.2) Metodologie impiegate per l'identificazione e la valutazione dei rischi, progetto
operativo e modalità organizzative con descrizione delle metodologie di gestione
dei sinistri:
fino ad un massimo di 20 PUNTI;
g.3) Eventuali ulteriori servizi aggiuntivi:
fino ad un massimo di 10 PUNTI.
In caso di R.T.I.:
- per l’attribuzione dei punteggi di cui ai punti a) e b), si prenderà in considerazione la sommatoria dei singoli
elementi di valutazione delle società partecipanti all’ATI;
- per i punti c) ed e) sarà presa in considerazione la società Capogruppo;
- per il punto d) verrà considerata la certificazione di tutte le partecipanti;
- per i punti f) e g) sarà considerato quanto indicato nell’offerta dalla capogruppo/mandataria e valido per
tutte le imprese partecipanti al raggruppamento.
9. CORRISPETTIVO DELL’INCARICO
Il servizio di Brokeraggio non comporta alcun onere, nè presente nè futuro, per l'Ente poiché l'opera del
broker sarà remunerata, secondo consolidata consuetudine di mercato, dalle Compagnie assicuratrici con le
quali verranno stipulati o rinnovati i contratti assicurativi dell'Ente.
10. OFFERTE PARZIALI
Non sono ammesse offerte per una parte dei servizi di brokeraggio assicurativo.
11. MODALITÀ DI PRESENTAZIONE DELL’OFFERTA E TERMINE.
Le offerte, redatte in lingua italiana, devono pervenire, perentoriamente, all’Ufficio Protocollo del Comune, a
pena di esclusione, entro e non oltre le ore 12,00 del giorno 28/11/2005 al seguente indirizzo: Comune di
Galatina – Corso Umberto I, n. 40 – 73013 Galatina (LE), mediante servizio postale, agenzia di recapito
autorizzata, oppure a mano, in plico perfettamente chiuso e sigillato con ceralacca o altro mezzo idoneo,
controfirmato sui lembi di chiusura.
Il plico dovrà riportare sul frontespizio, a pena di esclusione, la ragione sociale del partecipante e la dicitura
“OFFERTA PER L’AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI CONSULENZA E DI BROKERAGGIO
ASSICURATIVO”.
Detto plico dovrà contenere al suo interno, a pena di esclusione dalla gara, n. 2 (due) buste, anch’esse
chiuse, idoneamente sigillate e controfirmate sui lembi di chiusura, recanti all’esterno l’indicazione
dell’offerente e, rispettivamente, le seguenti diciture:
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BUSTA “A” “DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA”;
BUSTA “B” “OFFERTA DEL SERVIZIO”.
La BUSTA “A” dovrà contenere:
1) Domanda, redatta in lingua italiana, in bollo, di partecipazione alla gara mediante pubblico incanto per
l'affidamento del servizio di consulenza e brokeraggio assicurativo, contenente i dati identificativi del
partecipante (sede legale, codice fiscale e/o partita IVA, numero di telefono e di telefax) debitamente
sottoscritta, a pena di esclusione, dal Legale Rappresentante della società concorrente; nel caso di
associazione temporanea di imprese la domanda dovrà essere sottoscritta, a pena di esclusione, dal Legale
Rappresentante di ciascun partecipante al raggruppamento. Alla domanda di partecipazione dovrà essere
allegata, a pena di esclusione, copia fotostatica di un valido documento di identità del/i firmatario/i.
2) Dichiarazione sostitutiva, redatta in lingua italiana, sottoscritta dal legale rappresentante ovvero, in caso di
raggruppamento di imprese, da tutti i legali rappresentanti delle imprese partecipanti al raggruppamento, resa
ai sensi del D.P.R. n. 445/2000 s.m.i., a cui dovrà essere allegata, a pena di esclusione, copia fotostatica di
un valido documento di identità del/i firmatario/i ai sensi dell'art. 38 del citato D.P.R., attestante quanto
segue:
a)
di aver preso visione del bando di gara e del disciplinare d’incarico e di accettarne integralmente il
contenuto senza riserva alcuna, di aver preso visione di tutte le circostanze generali e particolari che possono
avere influito sulla formazione dell’offerta e che possono influire sull’espletamento del servizio;
b)
di essere iscritta all’Albo dei Brokers di cui alla legge n. 792 del 28.11.1984;
c)
essere iscritta alla competente C.C.I.A.A. per attività coerente con quella oggetto di gara;
d)
avere in corso una polizza assicurativa, con massimale non inferiore a 2 milioni di euro, a garanzia della
responsabilità professionale verso terzi dell’impresa nonché dei suoi dipendenti e collaboratori anche
occasionali, con il preciso obbligo, in caso di aggiudicazione, di tenere in essere detta polizza, o altra
equivalente, per tutta la durata dell’incarico;
e)
applicare nei confronti dei propri dipendenti condizioni economiche e normative non inferiori a quelle
previste dai vigenti C.C.N.L. della categoria e della zona con il preciso obbligo, in caso di aggiudicazione, di
rispettare dette condizioni per tutta la durata dell’incarico;
f)
non trovarsi in alcuna delle condizioni previste dall’art. 12 del D. Lgs. N. 157/95e s.m.i;
g)
essere in regola con le norme che disciplinano il diritto al lavoro dei disabili (art.17 legge 68/99);
h)
non essere mai incorsa in violazioni gravi, definitivamente accertate attinenti alle norme poste a tutela
della prevenzione e della sicurezza sui luoghi di lavoro;
i)
non aver mai posto in essere atti di discriminazione debitamente accertati in giudizio ai sensi del D.
Lgs. 286/98;
j)
per le società e persone giuridiche che si siano rese responsabili di un illecito amministrativo
dipendente da reato, non essere soggette a sanzione amministrativa interdittiva del divieto di contrarre con la
P.A., comminata dal Giudice Penale, ex artt.9 e 14 del D.Lgs.231/01;
k)
non trovarsi nelle condizioni di cui all’art. 2359 c.c. con altre imprese che partecipano alla stessa gara.
La BUSTA “B” dovrà contenere l’offerta di servizio.
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L’offerta, a pena di esclusione, dovrà essere sottoscritta dal legale rappresentante dell’impresa partecipante,
o, in caso di Raggruppamento Temporaneo d’Impresa, da tutti i rappresentati legali delle imprese
raggruppate, e dovrà contenere la descrizione del servizio offerto, la scheda dei dati oggetto di specifica
valutazione, copia della/e certificazione/i di qualità suscettibile/i di valutazione ed, in ogni caso attestare il
possesso degli elementi e requisiti necessari per consentire alla commissione l’assegnazione dei punteggi
secondo i criteri specificati all'art. 8 (otto) del presente bando.
12. ESPLETAMENTO DELLA GARA
La seduta della gara in forma pubblica si terrà presso la Sede Comunale in Galatina, al Corso Umberto I
n.40, il giorno 29/11/2005 alle ore 09,30.
In detta seduta pubblica, alla quale possono presenziare i legali rappresentanti delle imprese concorrenti o
persone da questi delegate, la commissione procederà all’apertura delle buste pervenute nei termini sopra
indicati e conformi alle prescrizioni richieste, nonché alla verifica della documentazione amministrativa ed
all’accertamento del possesso dei requisiti di partecipazione, previa apertura della sola Busta “A”.
Successivamente, in seduta riservata la Commissione procederà all’apertura della busta “B”, alla valutazione
dell’offerta ed all’attribuzione dei punteggi secondo le indicazioni tecniche ed economiche previste all’articolo
8 (otto) del presente bando.
13. DISPOSIZIONI VARIE
Prima di procedere alla stipula del contratto l’amministrazione si riserva di verificare, in capo
all’aggiudicatario, il possesso dei requisiti richiesti e la veridicità di quanto dichiarato in sede di gara. Qualora
fosse riscontrata la non veridicità di quanto dichiarato si procederà, con atto motivato, all’annullamento
dell’aggiudicazione ed al successivo affidamento a favore del concorrente che segue nella graduatoria, nei
confronti del quale si procederà ad analoga verifica.
Il contratto di affidamento del servizio verrà stipulato in forma di scrittura privata non autenticata, le cui spese
cederanno a carico dell’aggiudicatario.
È vietata la cessione del servizio e del contratto ad altra impresa, a pena di nullità del contratto.
14. TUTELA DELLA PRIVACY
Ai sensi dell'articolo 13 del D.lgs. n.196/2003 si informa che:
1. soggetto attivo della raccolta e titolare del trattamento dei dati richiesti dal presente bando è il Comune di
Galatina;
2. il trattamento sarà effettuato in modo informatizzato e cartaceo;
3. le finalità cui sono destinati i dati forniti dai partecipanti alla gara e le modalità del loro trattamento
afferiscono esclusivamente al procedimento instaurato con il presente bando;
4. il conferimento dei dati si configura come onere, nel senso che il concorrente, se intende partecipare alla
gara, deve rendere le dichiarazioni e la documentazione nei termini e nei modi richiesti dal presente bando;
5. il mancato conferimento dei dati nei termini e modi richiesti comporta l’esclusione dalla gara o la
decadenza dall’eventuale aggiudicazione;
6. l’Ente potrà comunicare i dati richiesti dal presente bando ai soggetti o categorie di soggetti qui di seguito
specificati:
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SETTORE PRIMO - AMMINISTRAZIONE GENERALE
- personale interno dell’Ente coinvolto nel procedimento;
- le imprese che abbiano presentato una valida domanda di partecipazione alla gara;
- ogni altro soggetto che abbia interesse qualificato ai sensi e per gli effetti della L.7/8/1990 n.241 e ss.
modificazioni e integrazioni;
7. i diritti spettanti all’interessato sono quelli previsti dall’art.7 del D.Lgs. n.196/2003;
8. responsabile del trattamento del dati è il Dirigente del Settore Amministrazione Generale.
15. RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO
Responsabile del procedimento: avv. Elvira A. Pasanisi
16. ACCESSO AI DOCUMENTI DI GARA
I documenti di gara sono disponibili sul sito internet www.comune.galatina.le.it e presso l’Ufficio Economato
del Comune di Galatina, al Corso Umberto I n. 40, tel. 0836/633213.
Galatina, 26 ottobre 2005
IL DIRIGENTE DEL SETTORE
Avv. Elvira Anna Pasanisi
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