Forschungsprojekt: Anwendung der " L e i t l i n i e n der Europäischen S t i f t u n g " zur Analyse neuer Arbeitsformen im i n t e r n a t i o n a l e n V e r g l e i c h Zwölf Monographien über neue Formen der A r b e i t s o r g a n i s a t i o n i n den Ländern Bundesr e p u b l i k Deutschland, F r a n k r e i c h , I t a l i e n unter Mitwirkung von Norbert Altmann Klaus Düll (Federführung) I n s t i t u t für S o z i a l w i s s e n s c h a f t l i c h e Forschung e.V. München D a n i e l Chave Giusto B a r i s i M i r e i l l e Dadoy Groupe de S o c i o l o g i e du t r a v a i l Universite Paris VII Paris Günter Bechtle Stefano Boffo ARPES S . r . l . - a n a l i s i r i c e r c h e p i a n i economici e s o c i a l i - Roma München, Oktober 1981 Altmann/Düll (1981): Zwölf Monographien über neue Formen der Arbeitsorganisation in den Ländern Bundesrepublik Deutschland, Frankreich, Italien. URN: http://nbn-resolving.de/urn:nbn:de:0168-ssoar-100914 Forschungsprojekt: Anwendung der " L e i t l i n i e n der Europäischen S t i f t u n g " zur Analyse neuer Arbeitsformen im i n t e r n a t i o n a l e n V e r g l e i c h Die deutschen Fälle Norbert Altmann Klaus Düll München, Oktober 1981 Altmann/Düll (1981): Zwölf Monographien über neue Formen der Arbeitsorganisation in den Ländern Bundesrepublik Deutschland, Frankreich, Italien. URN: http://nbn-resolving.de/urn:nbn:de:0168-ssoar-100914 M O N O G R A P H I E Einzelarbeitsplätze m i t erweitertem Arbeitsumfang i n der A u t o m o b i l i n d u s t r i e Altmann/Düll (1981): Zwölf Monographien über neue Formen der Arbeitsorganisation in den Ländern Bundesrepublik Deutschland, Frankreich, Italien. URN: http://nbn-resolving.de/urn:nbn:de:0168-ssoar-100914 F a l l A D: Einzelarbeitsplätze mit erweitertem Arbeitsumfang i n der A u t o m o b i l i n d u s t r i e 0. A r t und Bedeutung der a r b e i t s o r g a n i s a t o r i s c h e n Umstellung Bei dem untersuchten U m s t e l l u n g s f a l l i n B e t r i e b A handelt es s i c h um d i e Auflösung eines Fließbandes i n einem Montageprozeß des Aggregatebaus (Motor-Getriebe-Anbau) und um die E r r i c h t u n g von Einzelarbeitsplätzen mit e r h e b l i c h e r w e i t e r t e n Arbeitsumfängen. Von der Umstellung s i n d - i n zwei Schichten - insgesamt 48 Arbeitskräfte b e t r o f f e n . 1. B e t r i e b l i c h e Rahmenbedingungen (1.a ) Regionale Lage Das untersuchte Werk mit ca. 20 000 Beschäftigten b e f i n d e t s i c h am Rande e i n e r süddeutschen Großstadt; es handelt s i c h um e i n auch durch Großbetriebe geprägtes i n d u s t r i e l l e s Ballungszentrum. (1.b ) A r b e i t s m a r k t s i t u a t i o n Auf dem Arbeitsmarkt h e r r s c h t e auch nach der Rezession von 1974/75 - t r o t z e i n e r d u r c h s c h n i t t l i c h e n A r b e i t s l o s e n q u o t e von 3,5 % i n den Jahren 19 76 - 78 - eine r e l a t i v s t a r k e Nachfrage nach A r b e i t e r n aus dem Bereich der metallverarbeitenden Berufe sowie E l e k t r i k e r n , E l e k t r o n i k e r n e t c . , aber auch nach männlichen Angelernten. Während das Werk aufgrund s e i n e r A t t r a k t i v i tät (Produkt, Image, Größe) F a c h a r b e i t e r eher gut r e k r u t i e r e n konnte, waren Angelernte, zumal deutsche, kaum zu bekommen (negative Attraktivität der Angelerntenarbeitsplätze im S t r a ßenfahrzeugbau und vielfältige A r b e i t s p l a t z a l t e r n a t i v e n im Ballungsraum.). Das Werk hat das Einzugsgebiet für d i e Beschaffung von gewerlichen Arbeitskräften auf das l a n d w i r t s c h a f t l i c h geprägte H i n t e r l a n d im Umkreis von ca. 80 km ausdehnen müssen (ausgebautes werkseigenes Transportsystem mit Werksbussen). Altmann/Düll (1981): Zwölf Monographien über neue Formen der Arbeitsorganisation in den Ländern Bundesrepublik Deutschland, Frankreich, Italien. URN: http://nbn-resolving.de/urn:nbn:de:0168-ssoar-100914 2. Der B e t r i e b (2.a ) O r g a n i s a t i o n s s t r u k t u r Der B e t r i e b (Hauptwerk eines Konzerns mit der Rechts form e i n e r AG) gehört zu den " k l e i n e r e n " H e r s t e l l e r n des Straßenfahrzeugbaus i n der Bundesrepublik. Das Unternehmen b e s i t z t neben dem Hauptwerk d r e i weitere Werke i n der Bundesrepublik. Die Gesamt1) z a h l der Beschäftigten betrug ca. 35 000 . Die O r g a n i s a t i o n s s t r u k t u r des Unternehmens i s t großbetrieblich geprägt. H i n s i c h t l i c h neuer Arbeitsformen i s t f e s t z u h a l t e n : Das Unternehmen verfügt über gut ausgebaute Fachabteilungen für d i e Planung und Entwicklung von Produktionstechnik und der A r b e i t s o r g a n i s a t i o n ; für A r b e i t s - und Z e i t s t u d i e n (auf der Grundlage der REFA-Methodenlehre) für Arbeitsmethodik. Es besteht auf Unternehmensebene eine S t a b s s t e l l e "Arbeitswissenschaften" im Rahmen der z e n t r a l e n Personalverwaltung, außerdem e i n entsprechender A r b e i t s k r e i s , der L i n i e n p o s i t i o n e n e i n b e z i e h t . Die Planung von Fertigungstechnik und Arbeitssystemen b e i Neu- und E r w e i t e r u n g s i n v e s t i t i o n e n i s t b e i der Hauptverwaltung des Unternehmens i n e i n e r eigenen Fachabteilung z e n t r a l i s i e r t . (2.b ) P r o d u k t s t r u k t u r und Absatzmarkt Das Unternehmen s t e l l t Personenkraftwagen der M i t t e l k l a s s e und der oberen M i t t e l k l a s s e her. Die Produktpalette i s t sehr d i v e r s i f i z i e r t . Auf den Inlandsmärkten besteht v o r allem i n der oberen M i t t e l k l a s s e und der Oberklasse starke Konkurrenz durch inländische H e r s t e l l e r . Das Unternehmen v e r l a g e r t e i n den l e t z ten Jahren seine Aktivitäten vor allem auf das Exportgeschäft. Der E x p o r t a n t e i l betrug knapp 50 % und s t i e g b i s 19 80 auf knapp 60 %. 1) A l l e Zahlenangaben beziehen s i c h auf den Untersuchungszeitraum 1977/78. Altmann/Düll (1981): Zwölf Monographien über neue Formen der Arbeitsorganisation in den Ländern Bundesrepublik Deutschland, Frankreich, Italien. URN: http://nbn-resolving.de/urn:nbn:de:0168-ssoar-100914 (2.c ) W i r t s c h a f t l i c h e S i t u a t i o n Das Unternehmen befand s i c h zum Untersuchungszeitpunkt i n e i n e r ausgeprägten w i r t s c h a f t l i c h e n Expansionsphase. Der Produktionsausstoß (Stückzahlen) i s t im Zeitraum von 19 75 b i s 19 79 um ca. 50 % angewachsen. Die Umsätze haben s i c h im g l e i c h e n Zeitraum verdoppelt und s i n d auch nach 19 80 gestiegen. ( 2 . f ) P e r s o n a l s t r u k t u r und i n d u s t r i e l l e 1) Beziehungen (1) Zur P e r s o n a l s t r u k t u r ; Knapp zwei D r i t t e l der Beschäftigten im Werk s i n d gewerbliche Arbeitnehmer; ca. 10 % unter ihnen s i n d a l s F a c h a r b e i t e r e i n g e s e t z t , der Rest a l s Un- und Angelernte. (Unter den Angelernten s i n d auch F a c h a r b e i t e r mit brancheneinschlägiger b e r u f l i c h e r G r u n d q u a l i f i k a t i o n e n t h a l t e n , d i e n i c h t i h r e r Ausbildung entsprechend e i n g e s e t z t s i n d ; über i h r e n Ant e i l l i e g e n keine Zahlenangaben vor.) Die Schwergewichte der Lohneingruppierung l i e g e n im Angelerntenbereich b e i Lohngruppen 4 und 5 (8 b e t r i e b l i c h e Lohngruppen, F i r m e n t a r i f v e r t r a g ) . Der A n t e i l von w e i b l i c h e n Beschäftigten an den gewerblichen A r beitskräften i s t mit 10 % r e l a t i v g e r i n g , der der ausländischen Beschäftigten mit 60 % r e l a t i v hoch. (2) Zu den i n d u s t r i e l l e n Beziehungen: Die Arbeitnehmervertretung nach den Bestimmungen des Betriebsverfassungsgesetzes i s t im gesamten Unternehmensbereich s t a r k ausgebaut. I n den Betriebsräten der e i n z e l n e n Werke und im Gesamtbetriebsrat auf Unternehmensebene waren insgesamt 84 V e r t r e t e r der gewerblichen A r b e i t s kräfte und 42 V e r t r e t e r der A n g e s t e l l t e n v e r t r e t e n . Das Unternehmen u n t e r l i e g t aufgrund s e i n e r Rechts form (AG) und der Beschäftigtenzahl dem Mitbestimmungsgesetz von 1976. Der Vors i t z e n d e des Gesamtbetriebsrats i s t auf der Arbeitnehmerseite im A u f s i c h t s r a t v e r t r e t e n . Der gewerkschaftliche O r g a n i s a t i o n s grad (Industriegewerkschaft M e t a l l ) l i e g t nach g e w e r k s c h a f t l i chen Angaben b e i über 80 %. Nach Darstellungen des Gesamtbe- 1) Die Punkte 2.d 3. behandelt. und e werden aus Darstellungsgründen unter Altmann/Düll (1981): Zwölf Monographien über neue Formen der Arbeitsorganisation in den Ländern Bundesrepublik Deutschland, Frankreich, Italien. URN: http://nbn-resolving.de/urn:nbn:de:0168-ssoar-100914 B e t r i e b s r a t s v e r f o l g t d i e Arbeitnehmervertretung im B e t r i e b eine k o o p e r a t i v e , "auf Mitbestimmung angelegte" P o l i t i k . (2.g ) F l u k t u a t i o n und Krankenstand Der d u r c h s c h n i t t l i c h e Krankenstand l i e g t b e i etwa 9 %, d i e jährliche F l u k t u a t i o n s r a t e beträgt ca. 12 %. (2.h ) Unfälle und Krankheiten Ober U n f a l l r a t e und Krankheiten l i e g e n keine Zahlenangaben vor. Berufskrankheiten im Sinne der Deutschen Berufskrankheitenverordnung s p i e l e n im B e t r i e b keine R o l l e . 3. A r b e i t s k r a f t und Produktionsprozeß (Veränderungsfall) (2.d/e., 4.c) Technik und Organisation i n der Produktion (1) Die P r o d u k t i o n s s s t r u k t u r e n s i n d im Untersuchungsbetrieb sowohl im B e r e i c h der T e i l e f e r t i g u n g wie i n der Montage durch weit vorangetriebene Mechanisierung und p a r t i e l l e Automation gekennzeichnet. Der Werkstatt-Transport i s t - mit t e i l w e i s e sehr aufwendigen technischen Lösungen - durchgehend mechanisiert. Insbesondere im Bereich der Montage i s t der Produktionsprozeß auf V o l l v e r k e t t u n g ausgelegt. Zwar befinden s i c h nach Angaben der Unternehmensleitung nur 24 % der gewerblichen A r b e i t s kräfte an getakteten Fließbändern; der A n t e i l t r a d i t i o n e l l e r Fließorganisation (ohne Taktzwang) i s t jedoch w e s e n t l i c h höher einzuschätzen und k o n z e n t r i e r t s i c h vor a l l e m auf d i e Montagebereiche. (2) Im untersuchten Montagebereich werden Motor und Getriebe zusammengebaut und k o m p l e t t i e r t und anschließend i n d i e Endmontage der Fahrzeuge e i n g e s c h l e u s t . Motor und Getriebe wiesen j e v i e r Grundtypen mit z a h l r e i c h e n Varianten auf. Vorgelagert s i n d dem untersuchten Montageprozeß d i e Motorenmontage, d i e überwiegend an t r a d i t i o n e l l e n Fließbändern v o l l z o g e n w i r d . Das Getriebe i s t e i n E i n k a u f s t e i l und w i r d i n einem Lager, das Altmann/Düll (1981): Zwölf Monographien über neue Formen der Arbeitsorganisation in den Ländern Bundesrepublik Deutschland, Frankreich, Italien. URN: http://nbn-resolving.de/urn:nbn:de:0168-ssoar-100914 räumlich u n m i t t e l b a r an den Montageprozeß anschließt, b e r e i t g e h a l t e n . Nachgelagert i s t e i n Kontrollprozeß, sowie d i e Endmontage der Fahrzeuge. Die Endmontage i s t nach dem Fließsystem o r g a n i s i e r t (Fließband). Zwischen den vorgelagerten Montageprozessen und dem untersuchten Montageprozeß besteht eine Puffermöglichkeit mit e i n e r P u f f e r z e i t von e i n e r halben b i s e i n e r Stunde, zwischen A r b e i t s prozeß und Endmontage eine Pufferungsmöglichkeit von knapp e i n e r halben Tagesproduktion. Die Montage f o l g t dem P r i n z i p der M i s c h f e r t i g u n g u n t e r s c h i e d l i cher Typen und Varianten der Einzelaggregate. (3) Der Montageablauf war im a l t e n Zustand auf Fließarbeit ausgelegt und i n 20 A r b e i t s t a k t e (20 a r b e i t s t e i l i g e Operationen) u n t e r g l i e d e r t ; d i e d u r c h s c h n i t t l i c h e Z y k l u s z e i t l a g b e i 1,4 Min. Der Werkstücktransport e r f o l g t e über e i n Rollenband mit P a l e t t e n , die manuell von A r b e i t s p l a t z zu A r b e i t s p l a t z geschoben wurden. Die Getriebe wurden von Hand an den Motor angesetzt. Mit d i e s e r Manipulation und den manuellen Transportoperationen waren e r h e b l i c h e körperliche Belastungen verbunden. (4) Der Zusammenbau und d i e Komplettierung von Motor und Get r i e b e e r f o l g t nach der Umstellung an 14 p a r a l l e l angeordneten Einzelarbeitsplätzen ("Montagestände"). An den E i n z e l a r b e i t s plätzen werden komplette, i n s i c h abgeschlossene Montagezyklen v o l l z o g e n . Die T e i l e b e r e i t s t e l l u n g e r f o l g t für a l l e A r b e i t s plätze z e n t r a l ( e i n A r b e i t s p l a t z ) . Zusätzlich s i n d im engeren A r b e i t s b e r e i c h zwei Kontrollarbeitskräfte, eine Reparaturarb e i t s k r a f t , d i e z u g l e i c h Springerfunktionen ausübt, und e i n E l e k t r i k e r zur Wartung und Reparatur des Transportsystems eingesetzt. Das Transportsystem besteht aus induktionsgesteuerten e i n z e l angetriebenen Wagen, d i e g l e i c h z e i t i g a l s Werkstückträger und a l s B e a r b e i t u n g s s t a t i o n dienen. Über e i n e l e k t r o n i s c h e s Steuersystem kann von jedem A r b e i t s p l a t z aus e i n "Montagewagen" per Knopfdruck abgerufen werden. Altmann/Düll (1981): Zwölf Monographien über neue Formen der Arbeitsorganisation in den Ländern Bundesrepublik Deutschland, Frankreich, Italien. URN: http://nbn-resolving.de/urn:nbn:de:0168-ssoar-100914 Der A r b e i t s a b l a u f beginnt mit dem Aussteuern des Motors aus dem Speicher. Anschließend w i r d der Motor automatisch a u f einen Montagewagen umgesetzt und durchläuft e i n e M a t e r i a l b e r e i t s t e l l u n g s zone, wo der Montagewagen j e nach Typ und V a r i a n t e mit den anzubauenden T e i l e n bestückt und mit e i n e r Auftragsnummer versehen w i r d . I n der Vormontage w i r d das G e t r i e b e , das über Gabelstapl e r aus dem Lager b e r e i t g e s t e l l t w i r d , an den Motor angeflanscht; d i e s e r Arbeitsgang e r f o l g t a r b e i t s t e i l i g an einem kurzen R o l l e n band. Die Wagen fahren dann i n d i e Warteschlange e i n und können von den Montageständen (Einzelarbeitsplätze) abgerufen werden. An den Montageständen w i r d der Zusammenbau der beiden Aggregate vervollständigt und es werden w e i t e r e Anbauteile angebracht. Nach Beendigung der e i g e n t l i c h e n Montagetätigkeiten w i r d der Wagen ausgeschleust und durchläuft eine K o n t r o l l z o n e , wo zwei K o n t r o l l e u r e nach Prüflisten eine S i c h t k o n t r o l l e durchführen. Abschließend werden d i e montierten und k o n t r o l l i e r t e n Aggregate über eine automatische Umsetzstation von den Wagen abgenommen und i n den Speicher e i n g e s c h l e u s t , der diesen A r b e i t s p r o zeß m i t der Endmontage der Fahrzeuge verbindet. Vormontageplätze und Montagestände unterschieden s i c h vor allem h i n s i c h t l i c h des s a c h l i c h e n und z e i t l i c h e n Arbeitsumfangs. An den Vormontageplätzen f a l l e n nur e i n i g e wenige einfache Montages c h r i t t e an. An den Montageständen werden komplexere Tätigkeiten v o l l z o g e n . Die d u r c h s c h n i t t l i c h e Z y k l u s z e i t beträgt an den Vormontageplätzen ca. 5 Min., an den Montageständen, j e nach Produktt y p , 1 3 - 2 0 Min. ( T e i l e b e r e i t s t e l l u n g 1 Min., K o n t r o l l e ca. 2 Min.). An den Einzelarbeitsplätzen (Montageständen) werden d i e beiden Einzelaggregate j e nach Typ und Variante m i t sechs b i s neun Anbauteilen k o m p l e t t i e r t ; dabei f a l l e n zwischen 2 5 und 35 u n t e r s c h i e d l i c h e E i n z e l o p e r a t i o n e n an. Die Abfolge der Montageoperationen i s t zwar über Arbeitsanweisung vorgegeben, jedoch bestehen - im Rahmen der F o l g e r i c h t i g k e i t der Montageabfolge begrenzte s a c h l i c h e Dispositionsmöglichkeiten. Die V a r i a t i o n des i n d i v i d u e l l e n Arbeitsrhythmus i s t im Rahmen der b e t r i e b l i chen Leistungsnorm (Stückzahl) im P r i n z i p möglich; d i e Montage- Altmann/Düll (1981): Zwölf Monographien über neue Formen der Arbeitsorganisation in den Ländern Bundesrepublik Deutschland, Frankreich, Italien. URN: http://nbn-resolving.de/urn:nbn:de:0168-ssoar-100914 kräfte können grundsätzlich i h r e n A r b e i t s p l a t z auch während der A r b e i t s z e i t v e r l a s s e n . Dagegen bestehen an den anderen A r b e i t s plätzen (Vormontage, T e i l e b e r e i t s t e l l u n g ) nur i n sehr geringem Umfang z e i t l i c h e und s a c h l i c h e Dispositionsmöglichkeiten. (5) Zum A r b e i t s e i n s a t z : Grundsätzlich s i n d d i e Arbeitskräfte i h r e n Arbeitsplätzen f e s t zugeordnet. Umsetzungen innerhalb des Arbeitsprozesses finden im 14-Tage-Rhythmus systematisch zwischen Vormontageplätzen und Montageständen s t a t t . Umsetzungen aus dem Arbeitsprozeß i n andere Bereiche s i n d s e l t e n und werden nach Möglichkeit vermieden. Umgekehrt können b e i Bedarf mindestens d r e i Arbeitskräfte von den Motorenmontagebändern unmittelbar an den Montageständen (Einzelarbeitsplätze) dieses Arbeitsprozesses e i n g e s e t z t werden. B e i höheren F e h l z e i t e n können außerdem d i e Vormontagekräfte an d i e Montagestände umges e t z t und d i e Vormontage mit Arbeitskräften aus anderen A r b e i t s bereichen "aufgefüllt" werden. Das Pausenregime s i e h t pro Schicht eine Pause von 30 Min. und eine Erholungspause von 10 Min. vor. B e i Bedarf w i r d eine Sond e r s c h i c h t am Samstag von 6 Arbeitsstunden eingelegt (zum Z e i t punkt der Untersuchung zweimal im Monat). Die Frühschicht beginnt 5 Uhr (Ende 13.30 h ) , d i e Spätschicht 13.30 Uhr (Ende 22.00 h ) . (6) Zu A r b e i t s p l a t z und Arbeitsumgebung: Der Arbeitsprozeß f i n det i n e i n e r großen H a l l e s t a t t . Es bestehen Belastungen primär durch Lärm und Schmutz. Die Arbeitsplätze (Montagestände) s i n d nach ergonomischen Gesichtspunkten modern g e s t a l t e t . Die Transportwagen s i n d zur Vermeidung von Unfällen mit Sensoren, d i e einen s o f o r t i g e n S t i l l s t a n d b e i Berührung auslösen, a u s g e s t a t t e t . Kontakte zwischen den Einzelarbeitsplätzen s i n d wegen größe- r e r (Trenn-)Regale n i c h t möglich. In der Vormontage werden H i l f s m i t t e l (Hebezeuge) wegen i h r e r Umständlichkeit und wegen des Zeitdrucks n i c h t genutzt. Altmann/Düll (1981): Zwölf Monographien über neue Formen der Arbeitsorganisation in den Ländern Bundesrepublik Deutschland, Frankreich, Italien. URN: http://nbn-resolving.de/urn:nbn:de:0168-ssoar-100914 (3.a/b) P e r s o n a l s t r u k t u r und Q u a l i f i k a t i o n Die Zahl der i n diesem Montageprozeß e i n g e s e t z t e n angelernten Arbeitskräfte b l i e b gegenüber dem ursprünglichen Zustand im wesentlichen unverändert, jedoch war nach den Umstellungen nur noch etwa e i n D r i t t e l der ursprünglichen Besatzung e i n g e s e t z t . Zwar war eine Unterweisung vor der Umstellung e r f o l g t , jedoch hatte diese offenbar n i c h t a u s g e r e i c h t . Denn zwei D r i t t e l der Arbeitskräfte waren - überwiegend aus eigenem Wunsch (Anpassungsprobleme an d i e neue A r b e i t s f o r m , insbesondere den Arbeitsumfang) - i n andere Bereiche v e r s e t z t worden. Eine g e z i e l t e i n n e r b e t r i e b l i c h e Personalauswahl beim E r s a t z der ausgeschiedenen Arbeitskräfte h a t t e eine l e i c h t e Erhöhung der Q u a l i f i k a t i o n z u r F o l g e : etwa e i n D r i t t e l der i n diesem Montageprozeß e i n g e s e t z ten Arbeitskräfte s i n d j e t z t F a c h a r b e i t e r mit brancheneinschlägiger' b e r u f l i c h e r Grundausbildung; diese hatten schon vorher an komplexeren Montagearbeitsplätzen g e a r b e i t e t . A l l e A r b e i t s kräfte s i n d männlich; zwei D r i t t e l unter ihnen s i n d Ausländer. Sowohl F e h l z e i t e n wie F l u k t u a t i o n s r a t e lagen zum Untersuchungsz e i t p u n k t unter den b e t r i e b l i c h e n Durchschnittswerten. (3.c) Entlohnungsgrundsatz und Einkommen B e i der Umstellung von den Fließarbeitsplätzen zu E i n z e l a r b e i t s plätzen wurde d i e Lohnform b e i b e h a l t e n : Gruppenakkord. Diese Lohnform e n t s p r i c h t unabhängig von a r b e i t s o r g a n i s a t o r i s c h e n Formen der p o l i c y der Unternehmensleitung und des B e t r i e b s r a t e s . Der Verdienstgrad i s t auf 130 % e i n g e f r o r e n . Durch eine besondere Lohnabrechnungspraxis w i r d außerdem s i c h e r g e s t e l l t , daß d i e Arbeitskräfte auch b e i schwankenden Stückzahlen immer den g l e i chen Lohn pro Monat e r h a l t e n : damit besteht de f a c t o e i n Monats -Festlohn . (3.d) Allgemeine Belegschaftsmerkmale: v g l . oben unter Z i f f e r l . b Altmann/Düll (1981): Zwölf Monographien über neue Formen der Arbeitsorganisation in den Ländern Bundesrepublik Deutschland, Frankreich, Italien. URN: http://nbn-resolving.de/urn:nbn:de:0168-ssoar-100914 4. Der Veränderungsprozeß (4.a) Gründe und Z i e l e der Veränderung (4. a.l) H i s t o r i s c h e Entwicklung a r b e i t s o r g a n i s a t o r i s c h e r Veränderungen im B e t r i e b : Nach einem Beschluß der Unternehmensleitung s o l l e n b e i der Aufnahme neuer Produkte und E r w e i t e r u n g s i n v e s t i tionen möglichst "neue A r b e i t s s t r u k t u r e n " unter Berücksichtigung a r b e i t s w i s s e n s c h a f t l i c h e r Erkenntnisse e n t w i c k e l t werden. Neue Formen der A r b e i t s o r g a n i s a t i o n s o l l e n angesichts der öffentlichen K r i t i k an Fließarbeit modellhaft und demonstrativ dargelegt werden ( P u b l i z i e r u n g , Imagepflege). Dabei s o l l e n v o r a l l e m folgende Gesichtspunkte berücksichtigt werden: o Der Modellcharakter s o l l o f f e n s e i n , d.h. j e nach den besonderen technischen und sonstigen Voraussetzungen s o l l e n die A r beitsstrukturierungs-Maßnahmen den besonderen S i t u a t i o n e n angepaßt werden. o Die A r b e i t s s t r u k t u r i e r u n g s o l l n i c h t "übertrieben" werden (keine autonomen Gruppen, keine A r b e i t s z y k l e n über 30 Min., k e i n unbedingter Verzeicht auf Fließband u.ä.). o Die g e n e r e l l im Betrieb gültigen I n v e s t i t i o n s r i c h t l i n i e n s o l l e n v o l l berücksichtigt werden. Die Unternehmensphilosophie nimmt damit offenkundig Anregungen aus der öffentlichen Diskussion um Humanisierung auf und ents p r i c h t P o s i t i o n e n von Arbeitgeber- und Industrieverbänden, die i n d i e s e r Diskussion v e r t r e t e n werden. Auch wurde b e r e i t s M i t t e der 70er Jahre von den Unternehmen des Straßenfahrzeugbaus i n der Bundesrepublik e i n A r b e i t s k r e i s gegründet, der s i c h die Entwicklung neuer A r b e i t s s t r u k t u r e n zur Aufgabe s e t z t e . (4.a.2) Unter den w i r t s c h a f t l i c h e n Gründen waren vor allem gende ausschlaggebend: fol- Altmann/Düll (1981): Zwölf Monographien über neue Formen der Arbeitsorganisation in den Ländern Bundesrepublik Deutschland, Frankreich, Italien. URN: http://nbn-resolving.de/urn:nbn:de:0168-ssoar-100914 (1) Kapazitätsprobleme: Die s t a r k e Nachfrageexpansion führt im Werk zu e i n e r extremen Auslastung der Produktionskapazität und löst einen hohen Druck auf E r w e i t e r u n g s i n v e s t i t i o n e n aus. G l e i c h z e i t i g aber s i n d im B e t r i e b Kapazitätserweiterungen aufgrund der v e r a l t e t e n baulichen Strukturen und beengten räumlichen Gegebenheiten r e l a t i v enge Grenzen g e s e t z t . Produktionsengpässe entstehen im B e t r i e b insbesondere d o r t , wo i n einem Montageprozeß Baugruppen und Teilaggregate aus anderen Produktionsabschnitten einmünden und dort montiert werden. Der untersuchte Montageprozeß wurde von den Experten a l s besonders k r i t i s c h e r Engpaß zwischen vor- und nachgelagerten Montageprozessen h e r a u s g e s t e l l t . Diese Engpaßsituation e r g i b t s i c h vor a l l e m aus der n e u r a l g i s c h e n S t e l l u n g dieses Montageablaufs zwischen Aggregat- und Endmontage. Eine Kapazitätserweiterung der Montagelinie war unumgänglich, a l s d i e Stückzahlen w e s e n t l i c h erhöht wurden und zusätzlich e i n neu e n t w i c k e l t e r Motor i n Produktion ging. (2) Technisch-organisatorische Ablaufstörungen: A l s e n t s c h e i dendes Problem der Montagelinien erwiesen s i c h Ablaufstörungen, die s i c h mit der extremen Kapazitätsauslastung t e n d e n z i e l l e r höhten. Der A n t e i l der Störzeiten i n der Montagelinie wurde von den Experten vor der Umstellung mit etwa 40 % der G e s a m t f e r t i gungszeiten geschätzt. Störungen an einzelnen Arbeitsplätzen führten n i c h t nur zu Stauungen und Stillstände i n der Montagelin s e l b s t , s o n d e r n konnten s i c h auf d i e vorgelagerten Prozesse der Motormontage und auf d i e Endmontage f o r t p f l a n z e n . Zwar war der Montageprozeß schon vor der Umstellung durch Speicher von den vor- und nachgelagerten Prozessen getrennt. Längere Stillstände führten jedoch dazu, daß Warteschlangen entstanden, d i e d i e Speicherkapazität überforderten. (3) Probleme aus der Typen und V a r i a n t e n v i e l f a l t : Das Problem der Fließfertigung erschwerte i n der a l t e n Montagelinie d i e zeitökonomische Taktabstimmung b e i hoher Typen- und Variantenv i e l f a l t . Die e i n z e l n e n Typen und Varianten können n i c h t zu S e r i e n und Losen zusammengefaßt werden. Die Probleme der Taktabstimmung werden durch d i e Streuung der u n t e r s c h i e d l i c h e n Ty- Altmann/Düll (1981): Zwölf Monographien über neue Formen der Arbeitsorganisation in den Ländern Bundesrepublik Deutschland, Frankreich, Italien. URN: http://nbn-resolving.de/urn:nbn:de:0168-ssoar-100914 pen und Varianten im z e i t l i c h e n Ablauf der Montage verschärft. E i n i g e der Varianten t r e t e n nur s e l t e n , dann aber möglicherweise gehäuft auf. G l e i c h z e i t i g erhöhten s i c h mit der Typen- und V a r i a n t e n v i e l f a l t d i e Fehlerhäufigkeit und Möglichkeiten, d i e Produktqualität über e i n wirksames K o n t r o l l s y s t e m zu s i c h e r n . Nicht nur d i e Montagekräfte, sondern auch d i e Kontrollkräfte waren durch d i e Typen- und V a r i a n t e n v i e l f a l t überfordert; g l e i c h z e i t i g erschwerte d i e Bandorganisation d i e r e c h t z e i t i g e I d e n t i f i k a t i o n von F e h l e r q u e l l e n . (4.a.3 ) S o z i a l e Gründe: Obwohl a k t u e l l e Arbeitskräfteprobleme n i c h t unmittelbar Anlaß der A.rbeitsstrukturierungs-Maßnahmen waren, s t r e b t der B e t r i e b humanisierende E f f e k t e mit d i e s e r Maßnahme an (Modell- und Demonstrationscharakter). Durch d i e E r r i c h t u n g von Einzelarbeitsplätzen s o l l e n verbesserte z e i t l i c h e D i s p o s i tionsmöglichkeiten und größere A r b e i t s i n h a l t e m i t höheren Q u a l i fikationsanforderungen geschaffen sowie eine höhere M o t i v a t i o n der Arbeitskräfte e r z i e l t werden. E x p l i z i t werden mit der Maßnahme jedoch auch verbesserte Kontrollmöglichkeiten (auch d i s z i p l i n a r i s c h e K o n t r o l l e ) und genauere Fehlerzurechnung angezielt. ( 4 + b ) Ablauf der Veränderungen (4.b.l/b.2 ) Die E i n l e i t u n g des Veränderungsprozesses : Der Umstellungsprozeß begann mit e i n e r Schwachstellenanalyse. Es wurden e r m i t t e l t : hohe T a k t v e r l u s t z e i t e n durch verschiedene Varianten, unzureichende Flexibilität h i n s i c h t l i c h Stückzahländerungen und Typenwechsel, räumliche Beengtheit durch d i e B e r e i t s t e l l u n g a l l e r Anbauteile unmittelbar an den Arbeitsplätzen, hohe körperl i c h e Belastungen durch d i e Handhabung des Werkstückes, ungüns t i g e ergonomische Gestaltung des A r b e i t s a b l a u f e s . Die P r o j e k t i e r u n g wurde e i n e r z e n t r a l e n Anlagen- und Fertigungst e c h n i k - A b t e i l u n g übertragen. In d i e s e r lagen a r b e i t s w i s s e n s c h a f t l i c h e Kenntnisse vor. Die Planung e r f o l g t e systematisch. Aufgabe war - gemäß P r o b l e m d e f i n i t i o n - d i e Steigerung der Kapazität und der q u a n t i t a t i v e n und typenbezogenen Flexibilität des Montagesystems. Altmann/Düll (1981): Zwölf Monographien über neue Formen der Arbeitsorganisation in den Ländern Bundesrepublik Deutschland, Frankreich, Italien. URN: http://nbn-resolving.de/urn:nbn:de:0168-ssoar-100914 Die Entwicklung verschiedener t e c h n i s c h - o r g a n i s a t o r i s c h e r Lösungen ging von der A l t e r n a t i v e : Beibehaltung der b i s h e r i g e n Fließf e r t i g u n g oder Komplettmontage an Einzelarbeitsplätzen aus. Eine Komplettmontage bedeutete einen e r h e b l i c h höheren I n v e s t i t i o n s aufwand. Der EntScheidungsprozeß f o l g t e f o r m a l i s i e r t e n b e t r i e b s w i r t s c h a f t l i c h e n Verfahren. Die zuständige P r o d u k t i o n s l e i t u n g und ( d e z e n t r a l e ) Fertigungsplanung wurden i n den Entscheidungsprozeß e r s t einbezogen, nachdem die Planungsmodelle b e r e i t s e n t w i c k e l t worden waren. A l l e b e t e i l i g t e n Instanzen gingen b e i der B e u r t e i l u n g des Planungsmodells nach einem b e t r i e b l i c h e n Bewertungsschema für "Arbeitssysteme" vor (Punktebewertung e i n e r R e i he von Merkmalen eines A r b e i t s s y s t e m s ) . Der endgültige Vorschlag der z e n t r a l e n Planungsabteilung l i e f auf die beschriebenen Einzelarbeitsplätze hinaus. - Diese A l t e r n a t i v e erbrachte nach den b e t r i e b l i c h e n K r i t e r i e n für R a t i o n a l i s i e r u n g s i n v e s t i t i o n e n eine Reduzierung der Mehr- und Nebenzeiten, dementsprechend auch der Fertigungslöhne und Lohnnebenkosten, insgesamt eine beträchtliche Z e i t e i n s p a r u n g für d i e Montage des Aggregats. Trotz w e s e n t l i c h höherer I n v e s t i t i o n s k o s t e n a l s b e i anderen technischen Lösungen ergab d i e W i r t s c h a f t l i c h k e i t s r e c h nung eine höhere Rendite. ( A l s Entscheidungsgrundlage für d i e Auswahl von A l t e r n a t i v e n d i e n t eine Kombination von e r m i t t e l t e m Arbeitssystemwert und K a p i t a l r e n d i t e . ) (4.b.3) Einführung und Anpassung der Arbeitskräfte: Aus der Schlüss e l s t e l l u n g des Montagebereiches für den gesamtbetrieblichen A r beitsfluß und der Notwendigkeit, das neue Montagesystem während des (dreiwöchigen) B e t r i e b s u r l a u b s zu i n s t a l l i e r e n , ergaben s i c h beträchtliche Probleme. (1) Technische Probleme: Das von e i n e r Fremdfirma e n t w i c k e l t e Steuer- und Transportsystem brachte b e i der e r s t e n Inbetriebnahme unter der Bedingung " v o l l e r P r o d u k t i o n " e r h e b l i c h e technische Ausfälle. Die Stückzahlen wurden n i c h t e r r e i c h t , es mußten i n der Anlaufphase Überstunden g e l e i s t e t werden. Altmann/Düll (1981): Zwölf Monographien über neue Formen der Arbeitsorganisation in den Ländern Bundesrepublik Deutschland, Frankreich, Italien. URN: http://nbn-resolving.de/urn:nbn:de:0168-ssoar-100914 (2) Organisatorische Probleme : Die Schwankungen im A r b e i t s r y t h mus an den Einzelarbeitsplätzen waren so hoch, daß d i e P u f f e r gegenüber vor- und nachgelagerten Bereichen n i c h t a u s r e i c h t e n . Die vorgesehenen A r b e i t s z y k l e n beim Be- und Entladen der Montagewagen waren zu lange ausgelegt. Entsprechende Umstellungen wurden vorgenommen. (3) Arbeitsanforderungsprobleme: Nach o f f i z i e l l e r D a r s t e l l u n g waren die Arbeitskräfte, d i e vorher T e i l o p e r a t i o n e n b e i d i e s e r Montage durchführten, vor dem B e t r i e b s u r l a u b i n der Komplettmontage unterwiesen worden; wegen des Betriebsurlaubs s e i aber die E i n a r b e i t u n g n i c h t gelungen , Leistungs- und Qualitätsprobleme s e i e n aufgetreten (zum g l e i c h e n Zeitpunkt, zu dem höhere Belastungen der Vorgesetzten durch technische und o r g a n i s a t o r i s c h e Probleme bestanden). De f a c t o war aber offenbar nur e i n T e i l der Arbeitskräfte und nur unsystematisch eingewiesen worden. Diese S i t u a t i o n wurde durch Umsetzung und S e l e k t i o n q u a l i f i z i e r t e r Arbeitskräfte aus anderen b e t r i e b l i c h e n Bereichen gelöst. Die technischen, o r g a n i s a t o r i s c h e n und p e r s o n e l l e n Probleme waren nach ca. sechs Monaten behoben. Die Z i e l s e t z u n g war i n den Augen des Managements eingelöst. (4.b.4) B e t e i l i g u n g der Arbeitskräfte und des B e t r i e b s r a t s : Die B e t e i l i g u n g der Arbeitskräfte an der Umstellung beschränkte s i c h auf d i e oben angedeutete kurze Unterweisung vor der Ums t e l l u n g des Montageprozesses auf das neue Arbeitssystem. Entsprechend § 90 des BetrVG war der B e t r i e b s r a t zwar vor der Umstellung über d i e geplante Veränderung im untersuchten Montagebereich i n f o r m i e r t worden, i n d i e Detailplanung aber n i c h t w e i t e r e i n g e s c h a l t e t . Die Information des B e t r i e b s r a t e s e r f o l g te i n d i r e k t und g l o b a l dadurch, daß d i e Maßnahme B e s t a n d t e i l der jährlichen I n v e s t i t i o n s p l a n u n g war. Einigen - f r e i g e s t e l l ten - Betriebsräten wurde dann Gelegenheit gegeben, s i c h auf Auslandsreisen über d i e V o r b i l d e r des neuen Montagesystems zu i n f o r m i e r e n . Der B e t r i e b s r a t erhob gegen d i e geplanten Verände- Altmann/Düll (1981): Zwölf Monographien über neue Formen der Arbeitsorganisation in den Ländern Bundesrepublik Deutschland, Frankreich, Italien. URN: http://nbn-resolving.de/urn:nbn:de:0168-ssoar-100914 rungen keine Einwendungen. E i n e r s e i t s entsprachen d i e Z i e l s e t zungen der Umstellung - Auflösung der Fließorganisation, erhebl i c h e Erweiterung der Arbeitsumfänge, höhere z e i t l i c h e D i s p o s i tionsspielräume, Abbau körperlicher Belastungen - auch gewerks c h a f t l i c h e n V o r s t e l l u n g e n bzw. Forderungen nach Humanisierung der A r b e i t . A n d e r e r s e i t s wurde das Einverständnis des B e t r i e b s r a t e s dadurch e r l e i c h t e r t , daß für d i e Arbeitskräfte im neuen A r b e i t s s y s t e m eine höhere Lohngruppe i n A u s s i c h t g e s t e l l t wurde. B e i der Neubewertung der Arbeitsplätze auf der Grundlage der a n a l y t i s c h e n Arbeitsbewertung war der B e t r i e b s r a t e i n g e s c h a l t e t (paritätisch b e s e t z t e Bewertungskommission). Der H a l l e n b e t r i e b s r a t war nur nach der Umstellung - auch h i e r überwiegend formal und i n f o r m a t i v - e i n g e s c h a l t e t , a l s e i n Großteil der Arbeitskräf t e wegen der gestiegenen Anforderungen Versetzungswünsche äußerten. (4.b.5/b.6) Einfluß e x t e r n e r Experten und F i n a n z i e r u n g s h i l f e n : Externe Experten wurden b e i den Umstellungen n i c h t zu Rate gezogen Es e r f o l g t e keine F i n a n z i e r u n g s h i l f e durch öffentliche S t e l l e n . (4.b.7)Zur D i f f u s i o n der Umstellungsergebnisse: Die a r b e i t s o r g a n i s a t o r i s c h e Umstellung im untersuchten Montagebereich war von vornherein a l s Experiment und Modell geplant und durchgeführt worden. Obwohl s i c h i n der S i c h t des b e t r i e b l i c h e n Managements d i e r e a l i s i e r t e Lösung - Einzelarbeitsplätze mit Komplettmontage - bewährt h a t , w i r d i h r e Übertragbarkeit auf andere Montagebereiche s k e p t i s c h b e u r t e i l t ( v g l . auch unter 6.) (4.c) V g l . oben unter 2.d./e. H i n s i c h t l i c h der Gesamtergebnisse und Schlußfolgerungen aus diesem F a l l w i r d auf den k o o r d i n i e r t e n Bericht verwiesen. 5. Auswirkungen für Arbeitskräfte und B e t r i e b (5.a 1) Objektive Auswirkungen für d i e Arbeitskräfte (1) A r b e i t s e i n s a t z und Kooperation: An a l l e n Montageständen werden komplette A r b e i t s z y k l e n v o l l z o g e n . Umsetzungen werden nur Altmann/Düll (1981): Zwölf Monographien über neue Formen der Arbeitsorganisation in den Ländern Bundesrepublik Deutschland, Frankreich, Italien. URN: http://nbn-resolving.de/urn:nbn:de:0168-ssoar-100914 zwischen Vormontageplätzen und Montageständen systematisch vorgenommen; im übrigen beschränkte s i c h d i e Umsetzungsnotwendigk e i t auf P e r s o n a l e r s a t z b e i größeren Personalausfällen. Entsprechend diesem P r i n z i p des A r b e i t s e i n s a t z e s s i n d d i e s a c h l i c h e n Kooperationsanforderungen an den Montageständen auf e i n Minimum r e d u z i e r t . Die s o z i a l e Kooperation i s t zudem durch d i e räumliche Trennung der Montagestände (Regale für d i e M a t e r i a l b e r e i t s t e l lung) erschwert. (2) A r b e i t s i n h a l t und D i s p o s i t i o n s s p i e l r a u m : Durch das P r i n z i p der Komplettmontage s i n d die Arbeitsumfange an den E i n z e l a r beitsplätzen e r h e b l i c h e r w e i t e r t . Die Z y k l u s z e i t schwankt j e nach Typ bzw. V a r i a n t e zwischen 13 und 20 Min. gegenüber durchs c h n i t t l i c h 1,4 Min. i n der vorhergehenden Bandmontage. Durch d i e Komplettmontage s i n d an den Montageständen begrenzte s a c h l i c h e Dispositionsspielräume i n s o f e r n gegeben, a l s die A r beitskräfte b e i der Ausführung der Montageschritte - "im Rahmen der Montagelogik" - von den Arbeitsanweisungen abweichen können. Solche s a c h l i c h e n Dispositionsspielräume haben aber k e i n e r l e i q u a l i f i k a t o r i s c h e Bedeutung, sondern ermöglichen es den A r b e i t s kräften nur, gewisse " K n i f f e " zu e n t w i c k e l n , d i e zur A r b e i t s e r l e i c h t e r u n g und/oder Zeiteinsparung führen. Von größerer Bedeutung s i n d d i e z e i t l i c h e n Dispositionsspielräume: Die A r b e i t s kräfte haben im P r i n z i p d i e Möglichkeit, den Arbeitsrhythmus an den i n d i v i d u e l l e n Leistungsrhythmus anzupassen sowie den A r b e i t s p l a t z z u r Wahrnehmung der persönlichen V e r t e i l z e i t e n oder i n f o r m e l l e r Pausen zu b e l i e b i g e n Zeitpunkten zu v e r l a s s e n . Diese Spielräume s i n d jedoch i n der P r a x i s durch d i e f e s t g e l e g t e n täglichen Produktionsnormen (Stückzahl) und d i e knappe Kapazitätsauslegung des Arbeitssystems s t a r k eingeschränkt. Außerdem führen i n d i v i d u e l l e L e i s t u n g s k o n t r o l l e n an den Arbeitsplätzen dazu, daß d i e Arbeitskräfte b e i der E i n h a l t u n g des täglichen P r o d u k t i o n s s o l l s unter Druck geraten. Die Überwachung der i n d i v i d u e l l e n E i n z e l l e i s t u n g w i r d durch Zähler ermöglicht, d i e an den Einzelarbeitsplätzen angebracht s i n d . Die Produktzähler s i n d z e n t r a l a b l e s b a r , so daß d i e unteren Vorgesetzten während der Schicht j e d e r z e i t einen Überblick über d i e e r r e i c h t e Gesamtstück- Altmann/Düll (1981): Zwölf Monographien über neue Formen der Arbeitsorganisation in den Ländern Bundesrepublik Deutschland, Frankreich, Italien. URN: http://nbn-resolving.de/urn:nbn:de:0168-ssoar-100914 I stung im Montagebereich oder d i e E i n z e l l e i s t u n g an den Montageständen e r h e b l i c h im Rückstand, g r e i f e n d i e unteren Vorges e t z t e n m i t Nachfragen, aber auch mit g e z i e l t e m Druck i n den Arbeitsablauf ein. (3) Q u a l i f i k a t i o n s a n f o r d e r u n g e n und Q u a l i f i z i e r u n g ; M i t der Erweiterung der Arbeitsumfange und der daraus folgenden E r höhung der Z y k l u s z e i t e n s i n d die Arbeitsanforderungen an d i e Arbeitskräfte insgesamt gestiegen. Zwar s i n d auch b e i der Komplettmontage b e r u f s f a c h l i c h e Q u a l i f i k a t i o n e n n i c h t e r f o r d e r l i c h . Die Zahl der zu montierenden Anbauteile i s t r e l a t i v beg r e n z t , d i e Rangfolge der 25 b i s 35 E i n z e l o p e r a t i o n e n wiederh o l t s i c h i n den meisten Fällen i n i h r e r Grundstruktur und w e i s t - j e nach Typen- und Variantenabfolge - nur b e i e i n z e l nen Verrichtungen mehr oder weniger große Abweichungen auf. Dagegen s i n d die Anforderungen an Konzentration und Gedächtnisl e i s t u n g gestiegen. Auch w i r d e i n gewisses technisches Verständn i s für das Arbeitssystem g e f o r d e r t . Trotz der insgesamt gestiegenen Arbeitsanforderungen hat der B e t r i e b im Zusammenhang mit der E r r i c h t u n g von Einzelarbeitsplätzen keine gegenständigen systematischen Qualifizierungsmaßnahmen durchgeführt. Grundsätzlich baut d i e Q u a l i f i z i e r u n g s p o l i t i k im Montagebereich auf der Vermittlung schmaler A n l e r n q u a l i f i k a t i o n e n auf, d i e nach k u r z e r Unterweisung durch d i e unteren Vorgesetzten von den Arbeitskräften im Wege des l e a r n i n g by doing s e l b s t erworben werden. Im allgemeinen dauern die A n l e r n z e i t e n an den Montagebändern nur wenige Stunden; d i e Grenzen zwischen Anlernung und E i n a r b e i t u n g s i n d fließend. Diese Form der Anlernung g e l i n g t jedoch nur, w e i l der B e t r i e b durch S e l e k t i o n auf höhere Q u a l i f i k a t i o n zurückgreifen konnte. (4) A r b e i t s p l a t z g e s t a l t u n g und Belastung: Die oben beschriebenen Umgebungsbelastungen - Lärm, Schmutz - haben s i c h n i c h t verändert. Die ergonomische Gestaltung der Arbeitsplätze i s t e r h e b l i c h verbessert. Altmann/Düll (1981): Zwölf Monographien über neue Formen der Arbeitsorganisation in den Ländern Bundesrepublik Deutschland, Frankreich, Italien. URN: http://nbn-resolving.de/urn:nbn:de:0168-ssoar-100914 05) Entlohnung: Trotz insgesamt gestiegener Leistungsanforderungen haben s i c h die E f f e k t i v v e r d i e n s t e an den Einzelarbeitsplätzen auch im Durchschnitt n i c h t erhöht. Zwar wurden d i e Lohngruppen b e i der Einführung des neuen Arbeitssystems im S c h n i t t - wie erwähnt - um eine Stufe erhöht. Da jedoch durch d i e verbesserte ergonomische Gestaltung und d i e Reduzierung körperlicher Beanspruchung z u g l e i c h Belastungspunkte e n t f i e l e n , ergab s i c h k e i n f i n a n z i e l l e r E f f e k t b e i der Höhergruppierung. Außerdem wurden durch d i e oben beschriebene P e r s o n a l s e l e k t i o n überwiegend Arbeitskräfte dem neuen A r b e i t s s y s t e m zugeführt, d i e auch schon vorher, i n anderen Bereichen, d i e Lohngruppe 5 h a t t e n . Auch d i e an den Einzelarbeitsplätzen bestehende Intransparenz der E i n z e l v o r g a b e z e i t e n hat Rückwirkungen auf das Lohn-Leistungsverhältnis. Die für d i e Komplettmontage f e s t g e s e t z t e n Vorgabezeiten v a r i i e r e n mit den u n t e r s c h i e d l i c h e n Typen und Varianten. Durch d i e hohe V i e l f a l t der Typen und Varianten e i n e r s e i t s , durch mangelnde Information a n d e r e r s e i t s , haben d i e Arbeitskräfte keinen Überblick über d i e j e w e i l i g e n E i n z e l v o r gabezeiten. S i e s i n d i n der D i s p o s i t i o n des ihnen zur Verfügung stehenden Zeitbudgets e r h e b l i c h v e r u n s i c h e r t . (5.a.2) Einschätzung der Veränderungen durch d i e b e t r o f f e n e n Arbeitskräfte Während der Durchführung der F a l l s t u d i e wurden 30 Arbeitskräfte aus dem Montagebereich durch E i n z e l i n t e r v i e w s und 15 A r b e i t s kräfte aus dem Montagebereich und vorgelagertem Montageprozeß über Gruppendiskussionen b e f r a g t . Insgesamt z e i g t s i c h eine sehr ambivalente Einschätzung der veränderten A r b e i t s s i t u a t i o n durch d i e Arbeitskräfte. (1) A r b e i t s e i n s a t z - K o o p e r a t i o n : Die Arbeitskräfte bevorzugen grundsätzlich Einzelarbeitsplätze gegenüber Bandarbeitsplätzen. Wesentlicher Grund dafür s i n d d i e höheren z e i t l i c h e n D i s p o s i tionsspielräume. Dieses Ergebnis k o n t r a s t i e r t mit dem Wunsch Altmann/Düll (1981): Zwölf Monographien über neue Formen der Arbeitsorganisation in den Ländern Bundesrepublik Deutschland, Frankreich, Italien. URN: http://nbn-resolving.de/urn:nbn:de:0168-ssoar-100914 nach Kooperation; h i e r i s t i n e r s t e r L i n i e s o z i a l e Kooperation, n i c h t aber Kooperation b e i der Arbeitsausführung angesprochen. (2) A r b e i t s i n h a l t und Arbeitsumfang; Die Einschätzung i s t überraschend negativ. Da die Arbeitskräfte an den Arbeitsplätzen zwar grundsätzlich d i e Möglichkeit höherer z e i t l i c h e r D i s p o s i t i o n b e s i t z e n , aber g l e i c h z e i t i g d i e b e t r i e b l i c h e n Produktionsnormen (Stückzahl) einlösen müssen, entsteht b e i ihnen der E i n druck sehr hoher Tempobelastung. Immerhin v e r m i t t e l t der Typenmix und der b r e i t e r e Arbeitsumfang den Arbeitskräften den Eindruck abwechslungsreicher A r b e i t . Wegen des Zeitdrucks und der Intransparenz der Vorgabez e i t e n z i e h t über die Hälfte der Arbeitskräfte es aber vor, gleichbleibende Aufgaben zu v o l l z i e h e n bzw. l i e b e r an einem Typ zu a r b e i t e n . (3) Qualifikationsanforderungen, Q u a l i f i z i e r u n g : B e i der Beurt e i l u n g der S c h w i e r i g k e i t e n , d i e s i c h aus den gestiegenen Qual i f i k a t i o n s a n f o r d e r u n g e n an den Einzelarbeitsplätzen ergeben, g i b t es d e u t l i c h e Unterschiede zwischen Facharbeitern und Angelernten. F a c h a r b e i t e r hatten an den Montageständen weitaus geringere E i n a r b e i t u n g s s c h w i e r i g k e i t e n a l s Arbeitskräfte, d i e nur über eine v o r Ort erworbene A n l e r n q u a l i f i k a t i o n verfügen. (4) Belastungen: A u f f a l l e n d i s t , daß t r o t z der Anstrengungen des Betriebes nach ergonomischer Bessergestaltung die A r b e i t s kräfte d i e A r b e i t nach wie vor a l s körperlich anstrengend bet r a c h t e n . Auch h i e r i s t zumindest zum T e i l eine Wirkung des Stückzahldrucks zu erkennen. (5) Lohn; Der Zusammenhang von Gruppenakkord mit eingefrorenem Verdienstgrad und E i n z e l a r b e i t w i r d von den Arbeitskräften deutl i c h negativ b e u r t e i l t . Die Arbeitskräfte würden e i n d e u t i g E i n zelakkord vorziehen, da d i e s e r Entlohnungsgrundsatz ihnen d i e Möglichkeit geben würde, d i e Verdiensthöhe i n d i v i d u e l l zu beeinflussen. Altmann/Düll (1981): Zwölf Monographien über neue Formen der Arbeitsorganisation in den Ländern Bundesrepublik Deutschland, Frankreich, Italien. URN: http://nbn-resolving.de/urn:nbn:de:0168-ssoar-100914 (6) Gesamteinschätzung: Der A r b e i t s p l a t z w i r d auch nach der Ums t e l l u n g insgesamt k r i t i s c h bewertet. Neutrale und negative Beu r t e i l u n g e n des A r b e i t s p l a t z e s überwiegen gegenüber e i n d e u t i g p o s i t i v e n Beurteilungen. (5.b) W i r t s c h a f t l i c h e Auswirkungen für den B e t r i e b (5.b.1)Produktivität und Produktqualität: Eine b e t r i e b s w i r t s c h a f t l i c h e Nachrechnung l a g zum Untersuchungszeitpunkt noch n i c h t vor. E i n Kostenvergleich der verschiedenen P l a n u n g s a l t e r n a t i v e n ergab für das r e a l i s i e r t e A r b e i t s s y s t e m einen I n v e s t i tionsmehraufwand von f a s t 80 % gegenüber e i n e r bloßen Erweiterung des Fließbandes. Dabei schlägt vor a l l e m e i n w e s e n t l i c h erhöhter P l a t z b e d a r f zu Buche, der vom Unternehmen mit c a . 300 % angegeben w i r d . Diesem Mehraufwand b e i den I n v e s t i t i o n s k o s t e n stehen folgende t e i l s q u a n t i t a t i v e v a l u i e r t e V o r t e i l e des neuen Arbeitssystems für den B e t r i e b gegenüber: Reduzierung der vorher bestehenden Störauswirkungen auf das Arbeitssystem; R a t i o n a l i s i e r u n g s g e winne durch den Abbau von Abtakt- und Abstimmungsverlusten; Produktivitätssteigerungen überschlägig geschätzt aus dem Verhältnis von Stückzahlausbringung (gestiegen) zur Zahl der e i n gesetzten Arbeitskräfte (unverändert); g e z i e l t e r e Überwachung und L e i s t u n g s k o n t r o l l e der eingesetzten Arbeitskräfte und eine genauere I d e n t i f i k a t i o n von Fehlern pro A r b e i t s p l a t z . E f f e k t e auf höhere A r b e i t s m o t i v a t i o n , auf F e h l z e i t v e r h a l t e n der Arbeitskräfte (Absentismusraten h i e r eher überdurchschnittlich) und F l u k t u a t i o n (gering) ließen s i c h n i c h t e i n d e u t i g nachweisen. Auch eine eindeutige Verbesserung der Produktqualität ließ s i c h nicht feststellen. (5.b.2 )Flexibilität: Durch das P r i n z i p der Komplettmontage an den Einzelarbeitsplätzen i s t die Anpassung des A r b e i t s e i n s a t z e s an Typenmix und V a r i a n t e n v i e l f a l t e r h e b l i c h e r l e i c h t e r t . Die vorher bestehenden Flexibilitätsanforderungen an das A r b e i t s system und die A r b e i t s o r g a n i s a t i o n s i n d nun i n Anforderungen Altmann/Düll (1981): Zwölf Monographien über neue Formen der Arbeitsorganisation in den Ländern Bundesrepublik Deutschland, Frankreich, Italien. URN: http://nbn-resolving.de/urn:nbn:de:0168-ssoar-100914 an d i e f l e x i b l e Anpassung der i n d i v i d u e l l e n A r b e i t s l e i s t u n g umgewandelt. Das System " p a r a l l e l angeordneter" Einzelarbeitsplätze ermögl i c h t außerdem im P r i n z i p eine s c h n e l l e Anpassung der Produktionskapazität an steigende oder sinkende Stückzahlen (Erhöhung oder Verminderung der Zahl der Einzelarbeitsplätze). (5.c) Externe Auswirkungen entfallen. 6. Die Übertragbarkeit der Erfahrungen Die Erfahrungen mit diesem "Modellversuch" werden auch im Unternehmensbereich nur a l s sehr begrenzt übertragbar angesehen. Die Umstellung b l e i b t auf d i e Lösung sehr s p e z i f i s c h e r P r o b l e me a u s g e r i c h t e t . M i t der g e n e r e l l e n Übertragbarkeit d i e s e r Lösung auf andere Montagebereiche im Werk i s t n i c h t ohne w e i t e res zu rechnen. Grenzen der Übertragbarkeit werden von V e r t r e t e r n des Managements vor a l l e m im erhöhten P l a t z b e d a r f und den gestiegenen Q u a l i f i k a t i o n s a n f o r d e r u n g e n b e i der Erweiterung der Arbeitsumfange gesehen. H i n s i c h t l i c h der g e n e r e l l e n Aspekte der Übertragung w i r d auf den k o o r d i n i e r t e n B e r i c h t verwiesen. Altmann/Düll (1981): Zwölf Monographien über neue Formen der Arbeitsorganisation in den Ländern Bundesrepublik Deutschland, Frankreich, Italien. URN: http://nbn-resolving.de/urn:nbn:de:0168-ssoar-100914 M O N O G R A P H I E E r r i c h t u n g von taktunabhängigen Montag arbeitsplätzen i n der E l e k t r o i n d u s t r i e Altmann/Düll (1981): Zwölf Monographien über neue Formen der Arbeitsorganisation in den Ländern Bundesrepublik Deutschland, Frankreich, Italien. URN: http://nbn-resolving.de/urn:nbn:de:0168-ssoar-100914 F a l l B D : E r r i c h t u n g von taktunabhängigen Montagearbeitsplätzen i n der E l e k t r o i n d u s t r i e 0. Der Untersuchungsfall B e i diesem F a l l geht es um die E r r i c h t u n g von taktunabhängigen Montagearbeitsplätzen mit Umlaufpuffern, i n einem B e t r i e b der E l e k t r o i n d u s t r i e . Insbesondere aufgrund s c h a r f e r Konkurrenz auf dem Absatzmarkt sowie zur Sicherung sehr hoher Qualität versucht der B e t r i e b erklärtermaßen, i n d i v i d u e l l e Leistungssteigerung zu ermöglichen und z u g l e i c h humanere Arbeitsplätze zu schaffen. 1. B e t r i e b l i c h e Rahmenbedingungen (1.a) Regionale Lage 1) Der B e t r i e b mit rund 850 Beschäftigten befindet sich i n e i ner K l e i n s t a d t mit rund 7 500 Einwohnern i n e i n e r ausgesprochen ländlichen Region mit schwacher i n d u s t r i e l l e r S t r u k t u r . (1.b) Arbeitsmarktsituation Die A r b e i t s m a r k t s i t u a t i o n des Betriebes i s t außerordentlich günstig: Es besteht e i n großer räumlicher Einzugsbereich für die Rekrutierung; I n d u s t r i e - bzw. Ballungsräume s i n d für d i e Arbeitskräfte verkehrsmäßig kaum e r r e i c h b a r ; die A r b e i t s l o s e n quote i s t weit überdurchschnittlich, z e i t w e i s e die höchste i n der BRD; d i e Grundausbildung der örtlichen Bevölkerung, auch der w e i b l i c h e n , i s t eher überdurchschnittlich (Realschulen und Gymnasien); b e r u f l i c h e Ausbildung besteht p r a k t i s c h nur als handwerkliche Ausbildung; a l s Konkurrent um Arbeitskräfte t r i t t - neben handwerklichen und tertiären K l e i n b e t r i e b e n nur e i n e i n z i g e r größerer Betrieb mit d e u t l i c h schlechteren 1) A l l e Zahlenangaben im folgenden beziehen s i c h auf das Jahr 1978, Trendaussagen überwiegend auf d i e Jahre 1979/1980. Altmann/Düll (1981): Zwölf Monographien über neue Formen der Arbeitsorganisation in den Ländern Bundesrepublik Deutschland, Frankreich, Italien. URN: http://nbn-resolving.de/urn:nbn:de:0168-ssoar-100914 Arbeitsbedingungen auf; der untersuchte B e t r i e b h a t e i n Quasimonopol auf dem Arbeitsmarkt. R e k r u t i e r t werden überwiegend unq u a l i f i z i e r t e oder früher schon im B e t r i e b beschäftigte (weibl i c h e ) Arbeitskräfte, i n geringerem Maße handwerklich v o r q u a l i f i z i e r t e gewerbliche und nichtgewerbliche (männliche) A r b e i t s kräfte; eine Berufsausbildung im B e t r i e b e r f o l g t n i c h t ; Fachund Spitzenkräfte werden aus dem Mutterwerk oder von auswärts g e h o l t , was Probleme mit s i c h b r i n g t . Personalreduktionen, i n s besondere s a i s o n a l e , werden von den (überwiegend v e r h e i r a t e t e n , w e i b l i c h e n , jüngeren) Beschäftigten ohne S c h w i e r i g k e i t e n akzeptiert. 2. Der B e t r i e b (2.a) Organisationsstruktur Der räumlich und s a c h l i c h abgegrenzte B e t r i e b b e s i t z t keine r e c h t l i c h e Selbständigkeit, sondern i s t eine K o s t e n s t e l l e des Konzerns (eine A k t i e n g e s e l l s c h a f t der e l e k t r o t e c h n i s c h e n Indus t r i e mit insgesamt über 5 000 Beschäftigten i n mehreren Zweigwerken). Der B e t r i e b hat keine ökonomische Entscheidungsautonomie; d i e Werksleitung untersteht unmittelbar dem Konzernvorstand. Hingegen entscheidet der B e t r i e b - im Rahmen g e n e r e l l e r R i c h t l i n i e n - weitgehend selbständig i n a r b e i t s o r g a n i s a t o r i s c h e n Fragen, beim Arbeitskräfteeinsatz, i n der p r a k t i s c h e n Handhabung der Entlohnung und ähnlichem. Der B e t r i e b umfaßt dementsprechend nur d i e Produktion und d i e unmittelbar dazugehörigen A b t e i lungen ( A r b e i t s v o r b e r e i t u n g , Fertigungssteuerung etc.) , i n k l u s i v e Kostenrechnung. -Produktplanung und -entwicklung, Marketing und V e r t r i e b e t c . e r f o l g e n z e n t r a l durch den Konzern. E i n besonders s t a r k e r D u r c h g r i f f der Zentrale besteht h i n s i c h t l i c h der F e s t l e gung der H e r s t e l l p r e i s e und der Qualitätskontrolle. (2.b) P r o d u k t s t r u k t u r und Absatzmarkt Im Konzern insgesamt werden e l e k t r i s c h e Geräte für Endverbraucher (Konsumartikel) h e r g e s t e l l t . Die S i t u a t i o n des Konzerns Altmann/Düll (1981): Zwölf Monographien über neue Formen der Arbeitsorganisation in den Ländern Bundesrepublik Deutschland, Frankreich, Italien. URN: http://nbn-resolving.de/urn:nbn:de:0168-ssoar-100914 auf dem Absatzmarkt i s t b e i den verschiedenen Produktgruppen u n t e r s c h i e d l i c h , jedoch b e i den wesentlichen Produkten aufgrund i h r e r langjährigen Bekanntheit und i h r e r hohen Qualität gut. In einem Bereich i s t der Konzern führend auf dem Weltmarkt. Die im untersuchten B e t r i e b h e r g e s t e l l t e n Produkte u n t e r l i e g e n spürbaren s a i s o n a l e n und k o n j u n k t u r e l l e n Schwankungen auf dem Absatzmarkt. Der Absatz s t a g n i e r t s e i t e i n i g e n Jahren auf r e l a t i v hohem Niveau. Der E x p o r t a n t e i l i s t hoch. Häufige Produktinnovationen s i n d e r f o r d e r l i c h . Insgesamt i s t die Absatzmarktlage des Werkes a l s gut zu bezeichnen. (2.c) W i r t s c h a f t l i c h e S i t u a t i o n Die Beherrschung des Marktes eines bestimmten Gerätetyps und von Teilmärkten anderer Typen, d i e hohe I n n o v a t i o n s k r a f t , d i e Umsatzentwicklung, der Ausbau der verschiedenen Werke e t c . l a s sen d i e ökonomische S i t u a t i o n des Konzerns insgesamt p o s i t i v erscheinen. 1) (2.f) P e r s o n a l s t r u k t u r und i n d u s t r i e l l e Beziehungen (1) Zur P e r s o n a l s t r u k t u r : Der B e t r i e b beschäftigt insgesamt 850 Personen, davon 720 gewerbliche Arbeitnehmer und rund 130 (technische und kaufmännische) A n g e s t e l l t e . Von den g e w e r b l i chen Arbeitnehmern s i n d ca. 15 % (männliche) F a c h a r b e i t e r , ca. 10 % q u a l i f i z i e r t e A n g e l e r n t e , ca. 75 % ( w e i b l i c h e ) Angelernte bzw. k u r z z e i t i g Angelernte. Der A n t e i l der männlichen Beschäft i g t e n beträgt 35 % gegenüber 65 % w e i b l i c h e n Beschäftigten. Ausländische G a s t a r b e i t e r machen angesichts der A r b e i t s m a r k t s i t u a t i o n unter 10 % aus ( d i e A l t e r s s t r u k t u r i s t n i c h t e r u i e r bar; s i e dürfte einen G i p f e l b e i 20- b i s 25-Jährigen haben und einen n i e d r i g e r e n G i p f e l b e i 40- b i s 50-Jährigen). Die F a c h a r b e i t e r beziehen weitgehend unabhängig vom A r b e i t s e i n s a t z Z e i t l o h n (ohne L e i s t u n g s b e u r t e i l u n g , mit S c h i c h t - und Schmutzzulagen) - insgesamt 16 % a l l e r Beschäftigten; i n der 1) Aus Darstellungsgründen werden d i e Punkte 2.f b i s h der G u i d e l i n e s den Punkten 2.d und e v o r a n g e s t e l l t . Altmann/Düll (1981): Zwölf Monographien über neue Formen der Arbeitsorganisation in den Ländern Bundesrepublik Deutschland, Frankreich, Italien. URN: http://nbn-resolving.de/urn:nbn:de:0168-ssoar-100914 Montage w i r d ausschließlich e i n Leistungslohn angewandt: Überwiegend e i n auf 125 % s t a n d a r d i s i e r t e r Gruppenakkord, t e i l w e i s e und zwar sukzessive i n den entkoppelten Fließsystemen, auch E i n zelakkord (so im untersuchten T e i l b e r e i c h , siehe unten) - i n s gesamt 84 % a l l e r Beschäftigten. Die Grundlohndifferenzierung e r f o l g t "summarisch" entsprechend der Lohngruppenregelung des einschlägigen ( M a n t e l - ) T a r i f v e r t r a g s . 70 % der Beschäftigten i n den Montagebereichen befinden s i c h i n der untersten Lohngruppe. Die Vorgabezeitermittlung e r f o l g t t e i l w e i s e nach dem deutschen Refasystem, t e i l w e i s e nach MTM. Zum untersuchten Prozeß siehe unten. (2) Zu den i n d u s t r i e l l e n Beziehungen: Der Konzern u n t e r l i e g t aufgrund s e i n e r Rechtsform und s e i n e r Beschäftigtenzahl dem Ges e t z über d i e Mitbestimmung der Arbeitnehmer (Mitbestimmungsgesetz) von 1976. Der B e t r i e b hat gemäß den Bestimmungen des Betriebsverfassungsgesetzes von 19 72 einen B e t r i e b s r a t (11 M i t g l i e d e r , davon e i n e r f r e i g e s t e l l t , z u g l e i c h M i t g l i e d des Gesamtbetriebsrats im Konzern). (2.g) F l u k t u a t i o n und Krankenstand Die F l u k t u a t i o n im B e t r i e b i s t mit 18 % p.a. im mehrjährigen Durchschnitt n i e d r i g e r a l s i n v e r g l e i c h b a r e n Betrieben. Die F e h l z e i t e n ( K r a n k h e i t , U n f a l l , Mutterschutz, bezahlte F r e i s t e l lungen) l i e g e n im gewerblichen Bereich b e i knapp 10 %, im Ang e s t e l l t e n b e r e i c h b e i knapp 5 % (auch h i e r unter dem Durchs c h n i t t v e r g l e i c h b a r e r Betriebe i n Ballungsräumen). (2.h) Unfälle und Krankheiten Berufskrankheiten im Sinne der Deutschen Berufskrankheitenverordnung s p i e l e n im B e t r i e b keine R o l l e . Die Entwicklung der Arbeitsunfallhäufigkeit i s t im mehrjährigen Durchschnitt s i n kend; s i e l i e g t im Bezugsjahr b e i rund 38 Fällen pro 1 000 Mann und J a h r , d i e entsprechenden A u s f a l l z e i t e n l i e g e n b e i knapp 0,7 % A r b e i t s t a g e n pro B e l e g s c h a f t s m i t g l i e d und Jahr (davon rund e i n D r i t t e l durch Wegeunfälle). Altmann/Düll (1981): Zwölf Monographien über neue Formen der Arbeitsorganisation in den Ländern Bundesrepublik Deutschland, Frankreich, Italien. URN: http://nbn-resolving.de/urn:nbn:de:0168-ssoar-100914 3. A r b e i t s k r a f t und Produktionsprozeß (Veränderungsfall) Im folgenden beziehen w i r uns nur auf den untersuchten B e t r i e b , und i n n e r h a l b dessen auf den untersuchten U m s t e l l u n g s f a l l ( E r r i c h t u n g eines taktunabhängigen Montagebandes mit Umlaufpuffern und Einzelarbeitsplätzen). (2.d./e., 4.c.) Technik und Organisation i n der Produktion (1) Im F e r t i g u n g s b e r e i c h des Betriebes f i n d e n s i c h (1) d i e T e i l e f e r t i g u n g mit den Untergruppen maschinelle K u n s t s t o f f e r t i gung (zu rund 50 % a u t o m a t i s i e r t , dabei Mehrmaschinenüberwachung; im übrigen Maschinenbedienung und -Überwachung von Kunststoffmaschinen, durchweg durch männliche Arbeitskräfte, überwiegend im D r e i s c h i c h t b e t r i e b ) . u n d Nachbearbeitung (manuell e , geringmechanisierte Einzelarbeitsplätze, überwiegend weibl i c h e Beschäftigte). Ferner d i e (2) Teilevormontage ( t e i l w e i se t e i l a u t o m a t i s i e r t mit H i l f e von Transfermontageanlagen mit q u a l i f i k a t o r i s c h gemischter Besatzung, t e i l w e i s e manuelle Montage an Einzelarbeitsplätzen bzw. kürzeren Bändern). Schließl i c h (Untersuchungsbereich) (3) d i e Geräteendmontage. H i e r f i n den s i c h sieben M o n t a g e l i n i e n , davon zwei t r a d i t i o n e l l e Fließbänder mit ( o r g a n i s a t o r i s c h , n i c h t maschinell) erzwungener Taktbindung, sowie fünf (umgestellte) Montagelinien, b e i denen die e i n z e l n e n Arbeitsplätze auf u n t e r s c h i e d l i c h e Weise durch Puffersysteme voneinander entkoppelt s i n d ( s . u . ) . A l l e Montageplätze s i n d durch w e i b l i c h e , angelernte Arbeitskräfte b e s e t z t . H i e r werden t e i l s Großserien (über 200 000 E i n h e i t e n p.a.), t e i l s m i t t l e r e S e r i e n (rund 5 0 000 E i n h e i t e n p.a.) im Verhältn i s 60 zu 40 montiert. Aufgrund z a h l r e i c h e r Varianten e r f o l g t a l l e d r e i b i s fünf Tage e i n Serienwechsel. (2) U n t e r s u c h u n g s f a l l - Ausgangssituation: Die Ausgangssituat i o n war gekennzeichnet durch t r a d i t i o n e l l e Fließbänder ohne maschinellen Taktzwang; der Takt wurde erzwungen durch o p t i s c h f i x i e r t e Auflegepunkte auf den k o n t i n u i e r l i c h laufenden Transportbändern ( T a k t z e i t unter e i n e r Minute). Es bestanden keine P u f f e r zwischen den j e w e i l s 2 0 b i s 30 Arbeitsplätzen und gegenüber den vorgelagerten Arbeitsplätzen (Vormontage). Zwischen Altmann/Düll (1981): Zwölf Monographien über neue Formen der Arbeitsorganisation in den Ländern Bundesrepublik Deutschland, Frankreich, Italien. URN: http://nbn-resolving.de/urn:nbn:de:0168-ssoar-100914 den Arbeitsplätzen mußte der Takt i n d i v i d u e l l gehalten werden, gegenüber den vorgelagerten Prozessen mußten Staus oder Leerz e i t e n durch Umdispositionen (Produktwechsel), K u r z a r b e i t oder Überarbeit bewältigt werden. Die A r b e i t e n umfaßten Auflegen, überwiegend Montieren, Reparieren ( e i n S p r i n g e r p l a t z ) , Verpacken. Kontrollarbeitsplätze waren - unabhängig von e i n e r dem Konzern u n t e r s t e l l t e n S t i c h p r o b e n k o n t r o l l e - i n den A r b e i t s prozeß e i n g e g l i e d e r t . Zum A r b e i t s e i n s a t z : Die Arbeitskräfte waren den Arbeitsplätzen f e s t zugeordnet; etwa d i e Hälfte beh e r r s c h t e zwei oder mehrere Montageoperationen. S i e konnten b e i P e r s o n a l a u s f a l l , Staus, e t c . d i e Arbeitsplätze tauschen oder a l s S p r i n g e r dienen. D i e s e r E i n s a t z e r f o l g t e auf Anweisung des Vorgesetzten. Umsetzungen e r f o l g t e n auch, um d i e P r o d u k t q u a l i tät zu s i c h e r n (von s c h w i e r i g e r e n auf l e i c h t e r e Arbeitsplätze, b e i g l e i c h z e i t i g e n Sanktionen). Zur Arbeitsumgebung: Große Mont a g e h a l l e ; t e i l w e i s e Steharbeitsplätze; t e i l w e i s e S i t z a r b e i t s plätze; k e i n Wechsel; H i t z e , Lärm und Z u g l u f t a l s Belastung. (3) U n t e r s u c h u n g s f a l l - nach der Umstellung: E i n Band wurde auf g e p u f f e r t e , taktunabhängige E i n z e l a r b e i t unter Beibehaltung eines Fließsystems u m g e s t e l l t . Der Arbeitsprozeß umfaßt z e n t r a l e M a t e r i a l b e r e i t s t e l l u n g , Endmontage vormontierter Baugruppen, J u s t a g e , K o n t r o l l e , Reparatur und Verpackung für einen Gerätetyp. Diese Arbeitsgänge werden i n zwei Subsystemen ausgeführt. Jedes Subsystem besteht aus e i n e r s t e t i g umlaufenden Kreisförderanlage mit vierstöckigen Werkstückträgern. Entlang d i e s e r Förderanlage s i n d d i e ca. 70 Arbeitsplätze d o p p e l s e i t i g angel a g e r t . Das e r s t e Kreisfördersystem verbindet das Lager mit v i e r Montagegruppen und e i n e r Reparaturgruppe. Der Werkstückträger durchläuft u n t e r s c h i e d l i c h e Höhen, so daß j e nach Baugruppe eine andere Stufe des Trägers an den Arbeitsplätzen vorbeischwebt. Im Lager werden d i e M a t e r i a l p a l e t t e n für d i e verschiedenen Montagegruppen bestückt. Die betroffenen A r b e i t s kräfte i n der Montagehalle nehmen d i e P a l e t t e n aus dem Träger und führen i h r e n Arbeitsgang durch ( Z y k l u s z e i t eine b i s zwei Minuten). Nach Beendigung des Arbeitsganges l e g t die A r b e i t s k r a f t d i e P a l e t t e n wieder i n den Werkstückträger zurück. Dieser schwebt dann z u r Weiterbearbeitung zu den Arbeitsplätzen der Altmann/Düll (1981): Zwölf Monographien über neue Formen der Arbeitsorganisation in den Ländern Bundesrepublik Deutschland, Frankreich, Italien. URN: http://nbn-resolving.de/urn:nbn:de:0168-ssoar-100914 nachfolgenden Bandgruppe. Der Kreisförderer f u n g i e r t dabei a l s Umlaufpuffer. Nach Beendigung der Montagearbeiten werden d i e Geräte i n das zweite Kreisfördersystem e i n g e s c h l e u s t . B e i den fünf Arbeitsgängen des zweiten Systems f i n d e t der entsprechende A b l a u f s t a t t . Am Ende des A r b e i t s p r o z e s s e s b e f i n d e t s i c h e i n Gerätelager, das ungefähr eine Tagesproduktion umfaßt. Die montierten Geräte werden i n zweifacher Weise k o n t r o l l i e r t ; i n nerhalb des A r b e i t s p r o z e s s e s werden sämtliche Geräte durch Kont r o l l e u r e überprüft, außerdem e r f o l g t später eine Stichprobenk o n t r o l l e durch K o n t r o l l e u r e des Konzerns. Die maximale Anzahl der Arbeitsplätze e n t l a n g dem Kreisförderer w i r d n i c h t v o l l ausgenutzt. Manche Gruppenabschnitte s i n d nur zur Hälfte bes e t z t . Diese mehrfache Auslegung der e i n z e l n e n Arbeitsplätze ermöglicht eine q u a n t i t a t i v e Anpassung an den a n v i s i e r t e n Ausstoß. Zum A r b e i t s e i n s a t z : Im allgemeinen s i n d d i e Arbeitskräfte i h r e n Arbeitsplätzen f e s t zugeordnet. Sie werden jedoch umg e s e t z t , wenn P u f f e r s c h w i e r i g k e i t e n a u f t r e t e n aufgrund der unt e r s c h i e d l i c h e n Leistungsgrade. Sowohl zwischen den A r b e i t s kräften a l s auch zwischen den e i n z e l n e n Bandgruppen i s t der Mengenausstoß u n g l e i c h , so daß der Umlaufpuffer z u v i e l oder zuwenig von bestimmten B a u t e i l e n umfaßt. Wird i n e i n e r Gruppe die Untergrenze u n t e r s c h r i t t e n , so werden die Arbeitskräfte aus anderen Randgruppen zusätzlich e i n g e s e t z t . Übersteigt der Ausstoß e i n e r Bandgruppe d i e Obergrenze, so werden e i n i g e A r b e i t s kräfte d i e s e r Gruppe z e i t w e i l i g mit anderen Montagearbeiten beschäftigt (Pufferspanne zwischen 30 und 120 Minuten). Von den Umsetzungen, d i e zum A u s g l e i c h des Pufferstandes dienen, s i n d vorwiegend Arbeitskräfte mit hohem Leistungsgrad b e t r o f f e n . A r beitskräfte mit d u r c h s c h n i t t l i c h e n oder geringen Leistungsgraden s i n d an d i e s e r R o t a t i o n im allgemeinen n i c h t b e t e i l i g t . Den Arbeitskräften stehen zwei Pausen von j e 15 Minuten und eine Mittagspause von 30 Minuten z u r Verfügung. Zur Arbeitsumgebung : G l e i c h e H a l l e wie v o r der Umstellung; e b e n f a l l s H i t z e , Lärm, Z u g l u f t . Überwiegend Steh- und Sitzarbeitsplätze (Belastungswechsel). Ergonomische Verbesserungen nach MTM; verbess e r t e i n d i v i d u e l l e Beleuchtung, i n d i v i d u e l l e Absauganlagen (für Lötdämpfe). Altmann/Düll (1981): Zwölf Monographien über neue Formen der Arbeitsorganisation in den Ländern Bundesrepublik Deutschland, Frankreich, Italien. URN: http://nbn-resolving.de/urn:nbn:de:0168-ssoar-100914 (3.a) P e r s o n a l s t r u k t u r Die P e r s o n a l s t r u k t u r im untersuchten Umstellungsbereich hat s i c h gegenüber der Ausgangssituation i n k e i n e r Weise verändert ( i n der Zusammensetzung nach A l t e r , Geschlecht, Nationalität). B e i der durch S e l e k t i o n leistungsfähiger Arbeitskräfte aus dem B e t r i e b e r f o l g t e n Besetzung des Bandes b l e i b t es b e i der nahezu ausschließlich w e i b l i c h e n Angelerntenbelegschaft. L e d i g l i c h an Kontrollarbeitsplätzen im neuen System befinden s i c h e i n z e l ne männliche F a c h a r b e i t e r , zumindest i n der Anlaufphase. (3.b) Q u a l i f i k a t i o n H i n s i c h t l i c h der e r f o r d e r l i c h e n Q u a l i f i k a t i o n e n ergeben s i c h e i n i g e Unterschiede: I n der Ausgangssituation s i n d d i e f a c h l i chen Anforderungen an f a s t a l l e n Arbeitsplätzen g l e i c h . L e d i g l i c h d i e R e p a r a t u r a r b e i t e r f o r d e r t längere Erfahrung m i t dem Produkt. Aufgrund der extrem hohen Qualitätsanforderungen werden von den Arbeitskräften besondere G e s c h i c k l i c h k e i t , v o r allem genaues A r b e i t e n e r w a r t e t , und zwar b e i hohem A r b e i t s tempo. Verlangt werden schließlich Bewegungsgenauigkeit der F i n g e r , da i n großem Umfang Steck-, E i n s e t z - und Eindrucksverrichtungen a n f a l l e n . Es werden nur einfache H i l f s m i t t e l benutzt. - Im umgestellten neuen Arbeitsprozeß s i n d d i e Anforderungen an den verschiedenen Arbeitsplätzen u n t e r s c h i e d l i c h i n s i c h heterogen für d i e verschiedenen (umfangreicheren) A r b e i t s gänge (Bandgruppen): hohe Anforderungen an Arbeitstempo und Gedächtnisleistung beim Bestücken der Werkstückträger; manuell e F e r t i g k e i t e n , Erkennen von Fehlern und Beherrschen längerer A r b e i t s z y k l e n ( b i s zwei Minuten) beim Montieren; b r e i t e r e Fachkenntnisse b e i Reparaturarbeiten und K o n t r o l l a r b e i t e n ; manuelle F e r t i g k e i t e n und K o n z e n t r a t i o n s l e i s t u n g e n beim J u s t i e r e n und K o n t r o l l i e r e n ; körperliche Qualitäten beim Verpacken. Altmann/Düll (1981): Zwölf Monographien über neue Formen der Arbeitsorganisation in den Ländern Bundesrepublik Deutschland, Frankreich, Italien. URN: http://nbn-resolving.de/urn:nbn:de:0168-ssoar-100914 (3.c) Lohnform und Einkommen I n der A u s g a n g s s i t u a t i o n s i n d f a s t a l l e Arbeitskräfte i n Lohngruppe 2 (10 Tariflohngruppen) e i n g e s t u f t . L e d i g l i c h d i e A r beitskräfte m i t hohen körperlichen Anforderungen werden nach e i n e r höheren Lohngruppe b e z a h l t . Die A r b e i t wird im Gruppenakkord durchgeführt, wobei der Verdienstgrad auf 125 % e i n g e f r o ren i s t . Die Eingruppierung i n d i e t a r i f l i c h e n Lohngruppen b l e i b t auch nach der Umstellung im P r i n z i p bestehen, l e d i g l i c h an Reparaturplätzen f i n d e n s i c h noch ausnahmsweise zwei A r b e i t s plätze m i t höherer Lohneingruppierung. Die A r b e i t e r f o l g t j e doch n i c h t mehr im Gruppenakkord, sondern im E i n z e l a k k o r d . Dadurch e r r e i c h e n d i e Arbeitkräfte p e r s o n e l l schwankende Zeitgrade zwischen 115 % und 160 %, im Durchschnitt jedoch einen höheren Verdienst a l s an den t r a d i t i o n e l l e n Fließbändern m i t Gruppenakkord. Reparaturkräfte und M a t e r i a l b e r e i t s t e l l e r e r h a l t e n den s t a n d a r d i s i e r t e n Akkord von 125 %. - Veränderungen i n der Methode der E r m i t t l u n g der Vorgabezeiten s i n d n i c h t vorgenommen worden. (3.d) Allgemeine Belegschaftsmerkmale: s. h i e r z u (1.b); keine Veränderungen durch d i e Umstellung. 4. Der Veränderungsprozeß (4.a) Gründe und Z i e l e der Veränderung (4.a.1) Zur Entwicklung und zum Umfeld der Veränderungen: Die e x p l i z i t e Unternehmensphilosophie Ende der 70er Jahre l i e f darauf hinaus ( 1 ) , eine d i r e k t e Beziehung zwischen Lohn und L e i stung h e r z u s t e l l e n , (2) d i e Flexibilität des Produktausstoßes und damit des A r b e i t s e i n s a t z e s angesichts der Anforderungen des Absatzmarktes zu ermöglichen und (3) d i e Produktqualität zu s t e i g e r n . Z u g l e i c h verband man damit - im Rahmen gängiger V o r s t e l l u n g e n - (4) entsprechende Humanisierungseffekte für d i e Arbeitskräfte. E r w e i t e r t e Arbeitsumfänge bzw. längere z e i t l i c h e "Zyklen der A r b e i t s o p e r a t i o n e n (enrichment und enlargement), Aufhebung des Taktzwanges, steigende Q u a l i f i k a t i o n s a n forderungen, v e r b e s s e r t e ergonomische S i t u a t i o n an den A r b e i t s plätzen ( v i a MTM) und v o r a l l e m - durch d i e Einführung von E i n - Altmann/Düll (1981): Zwölf Monographien über neue Formen der Arbeitsorganisation in den Ländern Bundesrepublik Deutschland, Frankreich, Italien. URN: http://nbn-resolving.de/urn:nbn:de:0168-ssoar-100914 z e l l e i s t u n g s l o h n ( E i n z e l a k k o r d ) bzw. L e i s t u n g s f r e i g a b e - d i e mögliche Erhöhung des i n d i v i d u e l l e n Einkommens und den Abbau von s o z i a l e n Kooperationsproblemen (durch f i n a n z i e l l e R e a l i s i e rung d e r von den Arbeitskräften wahrgenommenen i n d i v i d u e l l e n L e i s t u n g s d i f f e r e n z e n ) . Diese Humanisierungsaspekte s p i e l t e n jedoch nur eine nachgeordnete R o l l e und waren auf keinen F a l l Anlaß der Veränderungen s e l b s t . (4.a 2)Äußere Einflüsse auf d i e Form der Gestaltung der A r b e i t s o r g a n i s a t i o n s e l b s t g i b t es nur i n d i r e k t : P a r t i e l l e Kenntn i s s e der Werksleitung und der technischen S t e l l e n über d i e Entkoppelung von Fließarbeitsplätzen und P u f f e r u n g , wie s i e i n der gängigen H u m a n i s i e r u n g s l i t e r a t u r behandelt wurde. Die t e c h n i s c h e - o r g a n i s a t o r i s c h e Lösung e r f o l g t durch eigenständige Entw i c k l u n g s a r b e i t e n im Rahmen der A b t e i l u n g A r b e i t s v o r b e r e i t u n g / Fertigungssteuerung (siehe unten 4.b 1 und 2 ) . (4.a3/a4) Ökonomische Gründe für d i e Veränderungen stehen im M i t t e l p u n k t . Ihre Lösung i m p l i z i e r t aber i n der Folge auch soz i a l e Probleme, d i e mitgelöst werden s o l l t e n : (1) Flexibilitätsprobleme: Steigende Flexibilitätsanforderungen ergeben s i c h i n diesem B e t r i e b e i n e r s e i t s aus den starken z e i t l i c h e n Nachfrageschwankungen, d i e ständige Anpassung der Produktionsprogramme (Stückzahlen) an d i e tatsächliche Auft r a g s l a g e e r f o r d e r n ; zum anderen aus der mit der verstärkten Produktinnovation wachsenden Neueinführung und D i v e r s i f i z i e r u n g der P r o d u k t p a l e t t e , d i e i n den Montagelinien einen häufigen Serienwechsel auslöst. Sofern b e i den t r a d i t i o n e l l e n Bändern k u r z f r i s t i g e Änderungen i n den Monatsstückzahlen n i c h t über zusätzliche Schichten abgefangen werden konnten, war e i n verstärkter P e r s o n a l e i n s a t z mit veränderter Taktauslegung i n der Montagelinie e r f o r d e r l i c h , der zu Steuerungsaufwand (Neuabtakt u n g ) , zu Abstimmungs- und A b t a k t v e r l u s t e n sowie zu problemat i s c h e n Umsetzungen der Arbeitskräfte führte ( K o n f l i k t e und Qualifikationsprobleme). (2) Leistungsprobleme: Die marktbedingten Flexibilitätsprobleme e r f o r d e r n Umsetzungen; s i e s i n d b e i s t a r r e r Bandorganisa- Altmann/Düll (1981): Zwölf Monographien über neue Formen der Arbeitsorganisation in den Ländern Bundesrepublik Deutschland, Frankreich, Italien. URN: http://nbn-resolving.de/urn:nbn:de:0168-ssoar-100914 t i o n für den B e t r i e b vor a l l e m m i t Leistungsproblemen und daraus f o l g e n d Kostenproblemen, verbunden. H a b i t u a l i s i e r u n g s s c h w i e r i g k e i t e n der Arbeitskräfte b e i Umsetzungen, aber auch der notwendige A u s g l e i c h u n t e r s c h i e d l i c h e r Leistungsgrade führt zu Einbußen i n der Gesamtleistung. Das Problem w i r d verschärft durch den eingefrorenen Gruppenakkord, der p r a k t i s c h a l s F e s t lohn w i r k t . M i t der E r r i c h t u n g der entkoppelten Fließarbeitsplätze v e r f o l g t der B e t r i e b i n e r s t e r L i n i e das I n t e r e s s e , d i e i n d i v i d u e l l e E i n z e l l e i s t u n g f l e x i b e l zu nutzen, i n d i v i d u e l l e Entfaltungsmöglichkeiten zu b i e t e n und U n g e r e c h t i g k e i t e n im Verhältnis von Lohn und L e i s t u n g zwischen den Arbeitskräften abzubauen. (3) Probleme der Produktqualität: Die angesprochenen Anpassungs( H a b i t u a l i s i e r u n g s - ) und Leistungsprobleme der Arbeitskräfte führten i n den Montagelinien b e i Umtaktung und Umsetzungen i n s besondere auch zu Problemen der Qualitätssicherung. Montagefehl e r t r e t e n insbesondere b e i Serienwechsel und b e i Stückzahlveränderungen auf. B e i j e d e r Veränderung des Taktplanes erhöhten s i c h d i e Konzentrationsanforderungen an die Arbeitskräfte. Durch d i e Taktbindung bestand z u g l e i c h eine Tempobelastung, so daß die Gefahr von F e h l l e i s t u n g e n sehr hoch war. Durch d i e E r r i c h tung von entkoppelten Fließarbeitsplätzen e r h o f f t e s i c h das bet r i e b l i c h e Management eine stärkere Qualitätsorientierung der Arbeitskräfte. Die verstärkte Verlagerung der Qualitätssicherung auf Anforderungen an d i e i n d i v i d u e l l e E i n z e l l e i s t u n g ents p r i c h t dabei e i n e r vom B e t r i e b v e r f o l g t e n Qualitätssicherungspolitik. (4.b) Der A b l a u f der Veränderungen (4.b1/b2) Die E i n l e i t u n g des Veränderungsprozesses: Die I n i t i a t i v e zur A r b e i t s s t r u k t u r i e r u n g ging von der L e i t u n g der A b t e i lung A r b e i t s v o r b e r e i t u n g / F e r t i g u n g s p l a n u n g aus. Zunächst unternahm d i e s e i n eigener I n i t i a t i v e e i n Experiment, um f e s t z u s t e l l e n , ob d i e Arbeitskräfte d i e Chance z u r i n d i v i d u e l l e n Leistungsd i f f e r e n z i e r u n g wahrnehmen. Das Experiment b e t r a f e i n Montageband m i t acht Arbeitskräften. Die Taktabhängigkeit wurde durch Altmann/Düll (1981): Zwölf Monographien über neue Formen der Arbeitsorganisation in den Ländern Bundesrepublik Deutschland, Frankreich, Italien. URN: http://nbn-resolving.de/urn:nbn:de:0168-ssoar-100914 Puffermöglichkeiten aufgehoben. Der Versuch v e r l i e f p o s i t i v . (Dauer des Experiments: zwei Monate.) M i t diesem Experiment konnte d i e E n t w i c k l u n g s a b t e i l u n g d i e Werksleitung davon überzeugen, daß das a n v i s i e r t e Vorgehen s i n n v o l l s e i ( i n d i v i d u e l l e L e i s t u n g s e n t f a l t u n g - höherer Verdienst - höherer Ausstoß). Die weiteren Umstellungen f o l g t e n e x p e r i m e n t e l l und pragmatisch: z e i t l i c h und i n h a l t l i c h abgestuft wurden zwei u n t e r s c h i e d l i c h e a r b e i t s o r g a n i s a t o r i s c h e Maßnahmen durchgeführt. Damit v e r f o l g t e das Management d i e A b s i c h t , zunächst Erfahrungswerte mit einfachen Formen der A r b e i t s s t r u k t u r i e r u n g zu gewinnen, bevor Veränderungen größeren Ausmaßes, insbesondere mit kostenträcht i g e r e n Transportsystemen (wie im Untersuchungsfall) vorgenommen werden s o l l t e n . Zuerst wurde an einem Band durch E i n r i c h tung von Rollenbändern, d i e z u g l e i c h a l s T r a n s p o r t m i t t e l und a l s Puffersystem d i e n t e n , d i e Taktbindung aufgehoben. Der s t a n d a r d i s i e r t e Gruppenakkord wurde durch i n d i v i d u e l l e n L e i s t u n g s lohn e r s e t z t . Es wurden an d i e s e r m o d i f i z i e r t e n Montagelinie keine neuen Produkte i n d i e Produktion aufgenommen. Es wurden d i e s e l b e n Montagekräfte e i n g e s e t z t . E i n s y s t e m a t i s c h e r A r b e i t s p l a t z w e c h s e l wurde vom Management n i c h t angestrebt. P e r s o n a l ausfälle s o l l t e n w e i t e r h i n durch S p r i n g e r ausgeglichen werden. Einen weitergehenden Versuch s t e l l t der U n t e r s u c h u n g s f a l l d a r : Eine neue M o n t a g e l i n i e wurde für d i e Aufnahme eines neuen Produktes aufgebaut. Dafür wurde von der A r b e i t s v o r b e r e i t u n g und Fertigungsplanung eine s t e t i g umlaufende Kreisförderanlage entw i c k e l t , d i e a l s Werkstückträger und a l s Puffersystem d i e n t e . Die A r b e i t s o r g a n i s a t i o n sah Einzelarbeitsplätze vor. Die L i n i e wurde nach dem P r i n z i p "mehr Arbeitsplätze a l s Arbeitskräfte" a u s g e l e g t , um Stückzahländerungen zu ermöglichen. Dieses Montagemodell wurde von der Werksleitung a k z e p t i e r t und anläßlich der Neueinführung eines Produktes r e a l i s i e r t ( d i e Planung und Entwicklung des zweiten Systems nahm b i s zum Anlauf ca. e i n Jahr i n Anspruch). Während der Anlaufphase des neuen Montagesystems ergaben s i c h Anpassungsschwierigkeiten für die A r b e i t s kräfte, d i e vom Management m i t dem Hinweis auf d i e t e c h n i s c h o r g a n i s a t o r i s c h e n Anlaufprobleme des neuartigen Transportsystems Altmann/Düll (1981): Zwölf Monographien über neue Formen der Arbeitsorganisation in den Ländern Bundesrepublik Deutschland, Frankreich, Italien. URN: http://nbn-resolving.de/urn:nbn:de:0168-ssoar-100914 begründet wurden. Die Einschätzung der E f f e k t e e r f o l g t e sowohl anhand u n m i t t e l b a r e r Eindrücke des m i t t l e r e n Managements, wie anhand der Ausstoßzahlen und der Lohnentwicklung. (4.b3)Anpassung und Q u a l i f i z i e r u n g der Arbeitskräfte: B e i der e r s t e n Stufe der Umstellung wurden d i e g l e i c h e n Arbeitskräfte wie vorher b e i b e h a l t e n . Es e r f o l g t e n k e i n e r l e i systematische Qualifizierungsmaßnahmen: Neu e i n g e s t e l l t e Arbeitskräfte wurden zunächst an den Arbeitsplätzen m i t den g e r i n g s t e n Anforderungen angelernt. Im wesentlichen e r f o l g t e die Anlernung so, daß d i e n e u e i n g e s t e l l t e n Arbeitskräfte zunächst zu v o l l e i n g e a r b e i t e t e n und erfahrenen Arbeitskräften h i n z u g e s e t z t wurden; eine kurze Unterweisung ( c a . eine Stunde) durch einen Vorgesetzten f o l g t e . Nach etwa zwei b i s d r e i Tagen beherrschten d i e Arbeitskräfte im P r i n z i p d i e Arbeitsanforderungen, e r r e i c h t e n aber noch n i c h t den d u r c h s c h n i t t l i c h e n Leistungsgrad. I n der Regel brauchten die Arbeitskräfte zehn Tage b i s s i e an den Einstiegsarbeitsplätzen auf d i e d u r c h s c h n i t t l i c h e Leistung kamen. I n der F o l g e z e i t wurden dann d i e Arbeitskräfte sukzessive i n der selben Weise an d i e schwierigeren Arbeitsplätze herangeführt. B e i der zweiten Stufe der Umstellung ( U n t e r s u c h u n g s f a l l ) e r f o l g te e b e n f a l l s keine systematische Q u a l i f i z i e r u n g . Die A r b e i t s kräfte wurden aus den übrigen Bändern ausgewählt, sukzessive schon beim Aufbau der Anlage i n Probeläufe einbezogen und von den Vorgesetzten an den Einzelarbeitsplätzen neu eingewiesen. Dies gelang im V e r l a u f von Stunden, da keine entscheidenden höheren oder e r w e i t e r t e n Arbeitsgänge beherrscht werden mußten. Nach der Anlaufphase w i r d die Anlernung Neuer durch eine erfahrene A r b e i t s k o l l e g i n übernommen. Die N e u e i n g e s t e l l t e schaut b e i der A r b e i t l e d i g l i c h zu und erhält d i e wesentlichen Informationen über i h r e zukünftige Tätigkeit. I n der Regel dauert diese E i n weisung nur einen Tag. Danach werden d i e n e u e i n g e s t e l l t e n bzw. umgesetzten Arbeitskräfte an einen f r e i e n A r b e i t s p l a t z g e s e t z t und e r r e i c h e n b e i g e l e g e n t l i c h e r Unterweisung und H i l f e s t e l l u n g durch den Vorgesetzten nach ca. 14 Tagen E i n a r b e i t u n g s z e i t den d u r c h s c h n i t t l i c h e n Leistungsgrad. Der Arbeitsprozeß e r f o r d e r t Altmann/Düll (1981): Zwölf Monographien über neue Formen der Arbeitsorganisation in den Ländern Bundesrepublik Deutschland, Frankreich, Italien. URN: http://nbn-resolving.de/urn:nbn:de:0168-ssoar-100914 a l l e r d i n g s , daß d i e Arbeitskräfte für mehrere Arbeitsplätze ang e l e r n t werden , tun Umsetzungen ( e r f o r d e r l i c h wegen des E i n f l u s ses der L e i s t u n g s d i f f e r e n z e n auf den Pufferumfang) zu ermöglichen. ( 4 . b 4 ) B e t e i l i g u n g der Arbeitskräfte und des B e t r i e b s r a t e s : Im B e t r i e b s r a t war die betreffende Arbeitsgruppe - angelernte weib l i c h e Arbeitskräfte - s t a r k unterrepräsentiert v e r t r e t e n . E r wurde über die vorgesehenen Umstellungen (Untersuchungsfall) nach Abschluß der Planungs- und Entwicklungsarbeiten i n f o r m i e r t gemäß den Beratungs- und Unterrichtungsrechten des B e t r i e b s v e r fassungsgesetzes (§ 90).Dabei b l e i b t d i e Frage der " R e c h t z e i t i g k e i t " der Unterrichtung o f f e n . I n f o r m e l l war der B e t r i e b s r a t früher u n t e r r i c h t e t , da zwei s e i n e r M i t g l i e d e r M i t a r b e i t e r der entwickelnden A b t e i l u n g waren. Die technischen und o r g a n i s a t o r i s c h e n Planungen und Entwicklungen wurden vom B e t r i e b s r a t weder d i s k u t i e r t noch beeinflußt. Sein U r t e i l stützte der Bet r i e b s r a t auf d i e vorhergehenden Experimente und d i e e r s t e Stufe der Umstellung; beide waren e b e n f a l l s von ihm n i c h t beeinflußt worden. Der B e t r i e b s r a t h a t t e jedoch - nach Zustimmung zum E i n z e l a k k o r d (mitbestimmungspflichtig nach § 87, Z i f f . 10 und 11 des BetrVG) - i n diesen vorhergehenden Maßnahmen neben Leistungssteigerungen auch Verdienststeigerungen r e g i s t r i e r t . Diese waren der z e n t r a l e Anlaß s e i n e r Zustimmung. Daneben vermerkte e r noch a l s p o s i t i v d i e i n d i v i d u e l l mögliche B e e i n f l u s sung von Arbeitstempo und Arbeitsrhythmus sowie verbesserte e r gonomische (MTM-)Gestaltung. Einschlägiges Expertenwissen muß e i n z e l n e n B e t r i e b s r a t s m i t g l i e d e r n , d i e a l s M i t a r b e i t e r der Abt e i l u n g Fertigungssteuerung an der Entwicklung b e t e i l i g t waren, k o n z e d i e r t werden. Eine Rückkoppelung mit den Arbeitskräften e r f o l g t e n i c h t . Der gewerkschaftliche Organisationsgrad der Arbeitskräfte l i e g t b e i unter 10 %. (4.b5/b6) Sowohl externe Expertenbeiträge wie f i n a n z i e l l e Unterstützung von außen ergaben s i c h n i c h t . (4.b7) Zur D i f f u s i o n der Umstellungsergebnisse: Die Erfahrungen wurden von der Werks- und P r o d u k t i o n s l e i t u n g i n q u a l i t a t i v e r Form ausgewertet. Es s o l l t e keine g e n e r e l l e Ausweitung e r f o l - Altmann/Düll (1981): Zwölf Monographien über neue Formen der Arbeitsorganisation in den Ländern Bundesrepublik Deutschland, Frankreich, Italien. URN: http://nbn-resolving.de/urn:nbn:de:0168-ssoar-100914 gen, sondern man w o l l t e s i c h j e w e i l s an s p e z i f i s c h e n Problemen o r i e n t i e r e n . Die Tendenz ging dahin, n i c h t d i e r e l a t i v elabor i e r t e Form der Umstellung des Untersuchungsfalles auf die übr i g e n Bänder auszudehnen, sondern dessen Vorstufe. H i e r e r f o l g t eine w e s e n t l i c h geringere Pufferung (zehn Minuten), d i e man aber a l s ausdehnungsfähig b e t r a c h t e t und die für d i e gewünschte L e i s t u n g s d i f f e r e n z i e r u n g auszureichen s c h e i n t . Das aufwendige Transportsystem w i r d eingespart. Zugleich e r g i b t s i c h durch eine Pufferung über Rollenbänder s t a t t über t e c h n i s c h kompliz i e r t e Kreisförderer i n s p e z i e l l e n Werkstückträgern eine höhere Flexibilität h i n s i c h t l i c h der auf den Bändern zu f e r t i g e n d e n Gerätetypen. Arbeitstempo und Arbeitsrhythmus s i n d v e r g l e i c h s weise weniger beeinflußbar, d i e ergonomische Gestaltung w i r d i n etwa auf g l e i c h e n Stand gebracht. Die Arbeitskräfte s e l b s t bevorzugen diese Form v o r der e l a b o r i e r t e n A r b e i t s g e s t a l t u n g . Z e n t r a l für den B e t r i e b s i n d die ausreichende Sicherung der L e i s t u n g s d i f f e r e n z i e r u n g b e i g l e i c h z e i t i g sinkenden Kosten für das technische System, höhere Flexibilität und etwa g l e i c h b l e i bende Qualitätseffekte. - Von sieben Bändern s i n d noch zwei i n t r a d i t i o n e l l e r Form, v i e r auf d i e Vorstufe zum Untersuchungsf a l l umgestellt und das Band des Untersuchungsfalles belassen worden (für einen bestimmten Typ i n Großserie). (4.c) V g l . oben(2.d/e). H i n s i c h t l i c h der Gesamtergebnisse wird auf den k o o r d i n i e r t e n B e r i c h t verwiesen. 5. Auswirkungen für Arbeitskräfte und B e t r i e b (5.a.1) Objektive Auswirkungen für d i e Arbeitskräfte (1) Kooperation und A r b e i t s e i n s a t z : Durch L e i s t u n g s f r e i g a b e L e i s t u n g s d i f f e r e n z e n , d i e der P u f f e r n i c h t v o l l ausgleichen kann; dadurch Umsetzung möglich bzw. nötig für leistungsstärkere Arbeitskräfte. Abbau von Kooperationsproblemen aus Leistungsd i f f e r e n z e n , d i e zu Verdiensteinbußen stärkerer Arbeitskräfte führten; Aufbau von neuen Kooperationsproblemen und s o z i a l e n Spannungen aus L e i s t u n g s d i f f e r e n z e n , d i e Umsetzungen erzwingen bzw. Akkordprobleme (Akkordschere) hervorrufen. Altmann/Düll (1981): Zwölf Monographien über neue Formen der Arbeitsorganisation in den Ländern Bundesrepublik Deutschland, Frankreich, Italien. URN: http://nbn-resolving.de/urn:nbn:de:0168-ssoar-100914 (2) Z e i t l i c h e D i s p o s i t i o n s s p i e l r ä u m e s i n d i n Grenzen gegeben, so daß der i n d i v i d u e l l e Arbeitsrhythmus begrenzt g e s t e u e r t werden kann; e r h e b l i c h e Beeinträchtigungen durch Umsetzungen und durch d i s z i p l i n a r durchgesetzten Tempodruck. (3) Die Q u a l i f i k a t i o n s a n f o r d e r u n g e n haben s i c h nur begrenzt e r höht durch Erweiterung der A r b e i t s z y k l e n (auf ca. zwei Minuten), etwas stärker für leistungsfähige Arbeitskräfte durch Umsetzungserfordernis und d i e dadurch notwendige Beherrschung mehrer e r Arbeitsplätze. Gestiegen s i n d hingegen d i e Anforderungen an K o n z e n t r a t i o n , G e s c h i c k l i c h k e i t , F i n g e r f e r t i g k e i t und L e i s t u n g s erbringung unter Arbeitstempo, wobei gerade h i e r durch Umsetzungen H a b i t u a l i s i e r u n g s s c h w i e r i g k e i t e n a u f t r e t e n . Die Q u a l i f i k a tionsanpassung e r f o l g t nur durch t r a i n i n g on the job und i n sehr k u r z e r Z e i t durch Unterweisung durch Vorgesetzte oder K o l l e g e n , d i e Erstanpassung e r f o l g t e i n Form der S e l e k t i o n leistungsfähiger Arbeitskräfte aus dem gesamten B e r e i c h . Höhere Anforderungen f a l l e n nur an e i n z e l n e n Arbeitsplätzen an ( K o n t r o l l e , J u s t a g e ) . (4) Äußere Arbeitsbedingungen: A r b e i t s g e s t a l t u n g nach MTM; B e l a stungswechsel durch Steh/Sitzarbeitsplätze; v e r b e s s e r t e Beleuchtung und Belüfung; keine Verbesserung h i n s i c h t l i c h Lärm, H i t z e , Z u g l u f t . Nach wie v o r besteht ah e i n i g e n Arbeitsplätzen (z.B. Verpackung) eine hohe körperliche Dauerbelastung (Gewicht der Geräte 2,5 b i s 3 k g ) . Pufferkapazität 30 b i s 120 Minuten, dadurch Entkoppelung der Arbeitsplätze und weitgehende Taktunabhägigkeit. Neue Belastungen entstehen durch i n d i v i d u e l l zuordenbare F e h l e r f e s t s t e l l u n g e n an den Einzelarbeitsplätzen, verschärfte Q u a l i tätskontrolle und entsprechend i n d i v i d u a l i s i e r b a r e Sanktionen. Die Qualitätssicherung w i r d zum T e i l über verschärft k o n t r o l l i e r t e Leistungsanforderungen auf d i e Arbeitskräfte abgewälzt. (5) Der V e r d i e n s t g r a d kann durch i n d i v i d u e l l e L e i s t u n g beeinflußt werden. Einkommenssteigerungen s i n d möglich; das durchs c h n i t t l i c h e Einkommen l i e g t nunmehr höher, b e i g l e i c h b l e i b e n der Eingruppierung i n d i e (im allgemeinen n i e d r i g s t e ) Lohngrup- Altmann/Düll (1981): Zwölf Monographien über neue Formen der Arbeitsorganisation in den Ländern Bundesrepublik Deutschland, Frankreich, Italien. URN: http://nbn-resolving.de/urn:nbn:de:0168-ssoar-100914 pe. Die L e i s t u n g s f r e i g a b e i s t begrenzt durch d i e P u f f e r k a p a z i tät bzw. d i e Habitualisierungsprobleme b e i Umsetzungen; d i e L e i s t u n g s f r e i g a b e führt f e r n e r dazu, daß persönliche V e r t e i l z e i t e n und Pausen i n d i e A r b e i t eingehen, um hohe Stückzahlen zu e r r e i c h e n . Die mit der Leistungsfreigabe verbundene S t r e u zu s o z i a l e n Spannungen. (5.a 2) Einschätzung der Veränderung durch d i e Arbeitskräfte Die s u b j e k t i v e Wahrnehmung der Veränderung s e t z t andere Akzente a l s d i e o b j e k t i v f e s t s t e l l b a r e n Veränderungen. (1) A l s Belastungen zählen zwei D r i t t e l der Arbeitskräfte das Arbeitstempo, verursacht e i n e r s e i t s durch das eigene I n t e r e s s e , die E f f e k t i v v e r d i e n s t e zu s t e i g e r n , a n d e r e r s e i t s durch den d i s z i p l i n a r i s c h durchgesetzten Stückzahldruck und d i e g l e i c h z e i t i g e n Anforderungen an d i e Produktqualität. Man nimmt insbesondere n e r v l i c h e und körperliche Belastungen wahr (über 90 %) , befürchtet k u r z f r i s t i g Gesundheitsgefährdungen und l a n g f r i s t i g Gesundheitsverschleiß. (2) G l e i c h z e i t i g w i r d Leistungskonkurrenz b e i bestehendem KoOperationszwang a l s Ursache s o z i a l e r Spannungen (siehe oben) an den Bändern b e t r a c h t e t . A r b e i t s p l a t z w e c h s e l w i r d von über der Hälfte der Arbeitskräfte negativ bewertet. Die l e i s t u n g s stärkeren Arbeitskräfte wehren s i c h gegen d i e Umsetzungen. (3) Die ergonomische Gestaltung g i l t , angesichts des A r b e i t s tempos, a l s suboptimal: Sitzmöglichkeiten werden n i c h t ausgen u t z t , der Umweltlärm stört d i e K o n z e n t r a t i o n , es s i n d anstrengende Körperhaltungen notwendig u.a. Nahezu 100 % a l l e r A r beitskräfte nennen Belastungen durch Umgebungseinflüsse, zwei D r i t t e l a l l e r Arbeitskräfte durch Lärm. (4) Die A n l e r n - und E i n a r b e i t u n g s z e i t e n ( b i s man auf Leistung kommt) werden a l s zu kurz b e t r a c h t e t , insbesondere um d i e Qualitätserfordernisse zu bewältigen. Altmann/Düll (1981): Zwölf Monographien über neue Formen der Arbeitsorganisation in den Ländern Bundesrepublik Deutschland, Frankreich, Italien. URN: http://nbn-resolving.de/urn:nbn:de:0168-ssoar-100914 (5) Ausschließlich der Einkommenseffekt w i r d s t a r k p o s i t i v bewertet und i s t d i e Basis der durchgehenden Akzeptanz der Veränderungen. Über die Hälfte der Arbeitskräfte bewertet d i e begrenzte i n d i v i d u e l l e Steuerbarkeit, des Arbeitsrhythmus a l s positiv. Die Gesamteinschätzung der Umstellung muß a l s ambivalent bet r a c h t e t werden. (5.b) W i r t s c h a f t l i c h e Auswirkungen für den B e t r i e b (5.b1)Es f i n d e t s i c h e i n verbessertes Leistungsergebnis i n den n e u s t r u k t u r i e r t e n Montagelinien. E i n f l e x i b l e r e r Ablauf und damit der Abbau von A b t a k t v e r l u s t e n an den entkoppelten A r b e i t s plätzen sowie eine r a t i o n e l l e r e Form des Werkstücktransportes und der M a t e r i a l b e r e i t s t e l l u n g führen zu R a t i o n a l i s i e r u n g s g e winnen, d i e vom b e t r i e b l i c h e n Management m i t 6 % b i s 8 % P r o duktivitätszuwachs geschätzt werden. Eine W i r t s c h a f t l i c h k e i t s rechnung im engeren Sinne e r f o l g t n i c h t . F e s t z u h a l t e n b l e i b t : Eine Reduktion der T r a n s p o r t z e i t e n ; e i n E n t f a l l e n des Taktausg l e i c h s ; e i n E n t f a l l e n des permanenten Neuabtaktens; e i n Abfangen von Stückzahländerungen durch Mehrfachbesetzung e i n z e l ner Arbeitsplätze; das z e n t r a l e Z i e l der Umstellungen - höherer Produktionsausstoß m i t t e l s Leistungssteigerung der Arbeitskräft e - wurde e r r e i c h t . Vom Management w i r d h i e r e i n um 10 % höher e r Ausstoß geschätzt. Die Produktqualität hat s i c h n i c h t v e r b e s s e r t . Die mit der L e i stungsfreigabe und dem i n d i v i d u e l l e n Lohnanreiz angestrebte Leistungssteigerung ließ s i c h mit der Einhaltung der b e t r i e b l i chen Qualitätsnormen schwer vereinbaren. Der Zero-Defect-Anspruch läßt s i c h b e i manuellen Montage- und Kontrolltätigkeiten sowie sehr hohen Anforderungen an das Arbeitstempo grundsätzlich n i c h t e i n h a l t e n . I n s o f e r n s i c h auch d i e d i s z i p l i n a r i schen Maßnahmen des B e t r i e b e s , m i t denen die E i n h a l t u n g der Qualitätsnormen erzwungen werden s o l l e n , wenig wirksam. Das b e t r i e b l i c h e I n t e r e s s e an zeitökonomischer R a t i o n a l i s i e r u n g durch d i e Einführung neuer Entlohnungsmethoden gerät t e n d e n z i e l l Altmann/Düll (1981): Zwölf Monographien über neue Formen der Arbeitsorganisation in den Ländern Bundesrepublik Deutschland, Frankreich, Italien. URN: http://nbn-resolving.de/urn:nbn:de:0168-ssoar-100914 i n Widerspruch z u r S t r a t e g i e der Leistungsfreigabe und der gez i e l t e n und s e l e k t i v e n Nutzung i n d i v i d u e l l e n Leistungsvermögens I n d i v i d u e l l e Leistungssteigerungen stehen b e i r e l a t i v k u r z z y k l i schen r e p e t i t i v e n T e i l a r b e i t e n grundsätzlich unter der Voraussetzung, daß d i e Vorgabezeiten L u f t e n t h a l t e n . B e i der Anwendung von MTM z u r Vorgabezeitermittlung werden m i t e i n e r höheren R a t i o n a l i s i e r u n g der Z e i t w i r t s c h a f t auch bestehende Z e i t p o l s t e r b e i den e i n z e l n e n Montagevorrichtungen e n t f a l l e n . Der Verdienst grad der Arbeitskräfte w i r d von neuem e i n g e f r o r e n werden. Vom f r e i e n E i n z e l a k k o r d w i r d auf Dauer k e i n V e r d i e n s t a n r e i z für d i e Arbeitskräfte mehr ausgehen. ( 5.b2)Die Flexibilität gegenüber Typ- bzw. Serienwechsel wurde von den b e t r i e b l i c h e n Experten k o n t r o v e r s , aber insgesamt eher s k e p t i s c h b e u r t e i l t . Zumindest e i n s c h n e l l e r Produktwechsel w i r d durch d i e technische Auslegung des Entkoppelungssystems (Umlaufpuffer) erschwert ( L e e r l a u f e n und Wiederanlaufen der Bän d e r ) . A l l e r d i n g s i s t d i e q u a n t i t a t i v e Anpassungsfähigkeit des Ausstoßes durch d i e Möglichkeit z u r d o s i e r t e n Besetzung der Ein' zelarbeitsplätze gestiegen. (5,b3) Die h i n s i c h t l i c h der Humanwirkungen e n t w i c k e l t e n V o r s t e l lungen des Managements (siehe oben 4.b 1 und 2) werden a l s e i n gelöst b e t r a c h t e t : M i t der Erweiterung der Arbeitsumfange haben s i c h nach A n s i c h t des Managements d i e Q u a l i f i k a t i o n s a n f o r d e r u n gen erhöht; der entscheidende V o r t e i l bestehe i n der Aufhebung des Taktzwanges, der Selbstbestimmung von Arbeitsrhythmus und Arbeitstempo sowie der Steigerung der i n d i v i d u e l l e n Einkommen. L e d i g l i c h d i e s o z i a l e n Spannungen, d i e s i c h durch d i e notwendige R o t a t i o n der leistungsfähigen Arbeitskräfte ergaben, wurde a l s n e g a t i v r e g i s t r i e r t . - Diskrepanzen z u r Einschätzung durch die Arbeitskräfte s i n d unübersehbar. (5.c) B e t r i e b s e x t e r n e Auswirkungen konnten n i c h t f e s t g e s t e l l t werden. Altmann/Düll (1981): Zwölf Monographien über neue Formen der Arbeitsorganisation in den Ländern Bundesrepublik Deutschland, Frankreich, Italien. URN: http://nbn-resolving.de/urn:nbn:de:0168-ssoar-100914 6. Die Übertragbarkeit der Erfahrungen aus dem Modellversuch Das Management i s t der Auffassung, daß s i c h entsprechende P r o duktivitäts- und Flexibilitätseffekte auch mit geringerem technischen Aufwand e r r e i c h e n ließen; g e s i c h e r t werden müßte dabei die Taktunabhängigkeit der A r b e i t e n durch Pufferung, d i e Mehrfachbesetzungsmöglichkeiten ( q u a n t i t a t i v e Flexibilität) und der i n d i v i d u e l l e L e i s t u n g s a n r e i z (Lohn). H i n s i c h t l i c h g e n e r e l l e r Aspekte der Übertragbarkeit w i r d auf den k o o r d i n i e r t e n B e r i c h t verwiesen. Altmann/Düll (1981): Zwölf Monographien über neue Formen der Arbeitsorganisation in den Ländern Bundesrepublik Deutschland, Frankreich, Italien. URN: http://nbn-resolving.de/urn:nbn:de:0168-ssoar-100914 C D M O N O G R A P H I E Einzelarbeitsplätze m i t erweitertem Arbeitsumfang i n einem e l e k t r o technischen B e t r i e b Altmann/Düll (1981): Zwölf Monographien über neue Formen der Arbeitsorganisation in den Ländern Bundesrepublik Deutschland, Frankreich, Italien. URN: http://nbn-resolving.de/urn:nbn:de:0168-ssoar-100914 F a l l C D: Einzelarbeitsplätze mit erweitertem Arbeitsumfang i n einem e l e k t r o t e c h n i s c h e n B e t r i e b 0. Der Untersuchungsfall Die untersuchten Umstellungen i n einem T e i l b e r e i c h der Montage von F e r n s p r e c h v e r m i t t l u n g s s t e l l e n wurden i n zwei Phasen v o l l zogen: I n e i n e r e r s t e n Phase wurde der Montageablauf von der ursprünglich bestehenden Fließfertigung i n Gruppenarbeit überführt. In e i n e r zweiten Phase wurden d i e Gruppenarbeitsplätze wieder aufgelöst und i n Einzelarbeitsplätze mit e r h e b l i c h e r w e i t e r t e n Arbeitsumfängen umgewandelt; dabei wurde der E n t l o h nungsgrundsatz von Gruppenakkord auf E i n z e l a k k o r d u m g e s t e l l t . Von den a r b e i t s o r g a n i s a t o r i s c h e n Umstellungen waren r d . 50 A r beitskräfte b e t r o f f e n . M i t der Auflösung t r a d i t i o n e l l e r Formen der Fließarbeit w o l l t e der B e t r i e b f l e x i b l e r e Strukturen der A r b e i t s o r g a n i s a t i o n und des A r b e i t s e i n s a t z e s s c h a f f e n , um auf eine stagnierende Nachfrage auf dem Arbeitsmarkt b e i unverändert hoher P r o d u k t d i v e r s i f i z i e r u n g reagieren zu können. M i t der E r r i c h t u n g von Gruppenarbeitsplätzen v e r f o l g t e das b e t r i e b l i c h e Management z u g l e i c h motivationspsychologische Z i e l e : es h o f f t e , durch teilautonome Gruppenarbeit das F e h l z e i t v e r h a l t e n der Arbeitskräfte günstig zu b e e i n f l u s s e n . Dieser Versuch erwies s i c h a l s F e h l s c h l a g . Im folgenden versuchte man, durch Einführung von E i n z e l a r b e i t mit kompletten Montagezyklen d i e Rückwirkungen hoher F e h l z e i t e n r a ten auf den A r b e i t s a b l a u f zu n e u t r a l i s i e r e n ; durch einen " f r e i en" E i n z e l a k k o r d s o l l t e darüber hinaus e i n i n d i v i d u e l l wirkender V e r d i e n s t a n r e i z und eine entsprechende Leistungssteigerung geschaffen werden. Altmann/Düll (1981): Zwölf Monographien über neue Formen der Arbeitsorganisation in den Ländern Bundesrepublik Deutschland, Frankreich, Italien. URN: http://nbn-resolving.de/urn:nbn:de:0168-ssoar-100914 1. B e t r i e b l i c h e Rahmenbedingungen (1.a) Regionale Lage I Der B e t r i e b ( c a . 3000 Beschäftigte) b e f i n d e t s i c h am Rande e i n e r Großstadt. Es besteht eine sehr vielfältige I n d u s t r i e s t r u k t u r ; d i e e l e k t r o t e c h n i s c h e I n d u s t r i e i s t sehr s t a r k v e r t r e t e n ; i n i h r a r b e i t e n 37 % der Industriebeschäftigten der Stadt. (1.b) A r b e i t s m a r k t s i t u a t i o n Die A r b e i t s m a r k t s i t u a t i o n des Betriebes i s t angespannt. Trotz r e l a t i v hoher A r b e i t s l o s e n q u o t e (4,6 %) auf dem großstädtischen Arbeitsmarkt bestand eine r e l a t i v ausgeprägte Konkurrenz i n der Nachfrage nach Facharbeitern mit brancheneinschlägiger b e r u f l i cher Grundausbildung, aber auch nach angelernten Arbeitskräften m i t I n d u s t r i e e r f a h r u n g . Der A n t e i l ausländischer A r b e i t s kräfte an den Industriebeschäftigten i s t hoch. Für den untersuchten B e t r i e b i s t aufgrund der großbetrieblichen S t r u k t u r die Beschaffung von un- und angelernten Arbeitskräften zwar n i c h t q u a n t i t a t i v , aber q u a l i t a t i v problematisch (ausgebaute Eingangsselektion) und beschränkt s i c h auf den großstädtischen Arbeitsmarkt ( k e i n H i n t e r l a n d ! ) . 2." Der B e t r i e b (2.a) O r g a n i s a t i o n s s t r u k t u r Der untersuchte B e t r i e b , früher Stammwerk eines t r a d i t i o n s r e i chen Unternehmens der deutschen E l e k t r o i n d u s t r i e , i s t heute Bes t a n d t e i l (Zweigwerk) eines m u l t i n a t i o n a l e n Konzerns. Seine Organisation i s t durch großbetriebliche Strukturen c h a r a k t e r i s i e r t . Bezüglich des Untersuchungsfalles i s t f e s t z u h a l t e n : Es bestehen gut ausgebaute Fachabteilungen für A r b e i t s - und Z e i t Studien; i n ihnen s i n d auch A r b e i t s w i s s e n s c h a f t l e r tätig. Auch das Personalwesen i s t gut ausgebaut. Es werden d i f f e r e n z i e r t e ——————— 1) A l l e Zahlenangaben im folgenden beziehen s i c h auf das Jahr 1978, Trendaussagen überwiegend auf d i e Jahre 1979/1980. Altmann/Düll (1981): Zwölf Monographien über neue Formen der Arbeitsorganisation in den Ländern Bundesrepublik Deutschland, Frankreich, Italien. URN: http://nbn-resolving.de/urn:nbn:de:0168-ssoar-100914 I Instrumente, der P e r s o n a l a u s l e s e , der P e r s o n a l a l l o k a t i o n und der Personalplanung e i n g e s e t z t . Der P e r s o n a l a b t e i l u n g unters t e h t eine A b t e i l u n g "Ausbildung und F o r t b i l d u n g " , i n der auch Ausbildungsprogramme für Angelernte e n t w i c k e l t werden; es werden z a h l r e i c h e p r o f e s s i o n e l l e A u s b i l d e r e i n g e s e t z t . - Die Unternehmungsleitung f o l g t Grundsätzen des "Managements by objectives". (2.b) P r o d u k t s t r u k t u r und Absatzmarkt Der Konzern, der mehrere Werke i n der BRD b e s i t z t , s t e l l t Produkte der N a c h r i c h t e n t e c h n i k , der Datentechnik sowie Rundfunk-, Fernseh- und Phonogeräte und deren Bauelemente her. Das Schwergewicht der Produktion i n der Bundesrepublik l i e g t auf Nachr i c h t e n t e c h n i k für den öffentlichen Fernsprechverkehr. Daneben p r o d u z i e r t der Konzern aber auch für den B e r e i c h p r i v a t e r Abnehmer (Fernsprech-Zweigstellen) und für den Export. Es e r f o l gen ausgedehnte Forschungs- und Entwicklungsarbeiten für den genannten Produktbereich. Im untersuchten B e t r i e b werden V e r m i t t l u n g s s t e l l e n für den Nach r i c h t e n v e r k e h r und Teilnehmergeräte einschließlich Münzfernspre cher und Funkanlagen h e r g e s t e l l t . Das Unternehmen hat eine o l i g o p o l i s t i s c h e M a r k t s t e l l u n g . Die Zahl der Mitbewerber i s t begrenzt, d i e M a r k t a n t e i l e l i e g e n aufgrund der Vergabepraxis der öffentlichen Hand mehr oder weniger f e s t . Dagegen besteht auf den ausländischen Absatzmärkten eine ausgeprägte K o n k u r r e n z s i t u a t i o n . Dies g i l t auch für jene Produkte, d i e an p r i v a t e Abnehmer im I n - und Ausland abgesetzt werden. (2.c) W i r t s c h a f t l i c h e S i t u a t i o n des Unternehmens Insgesamt i s t d i e Nachfrage nach den gegenwärtig im B e t r i e b gef e r t i g t e n Produkten rückläufig. Der Umsatz war i n den Jahren 19 70 b i s 19 75 nahezu um die Hälfte gesunken. S e i t diesem Z e i t punkt i s t zwar wieder eine Aufwärtsentwicklung i n der Nachfrage zu beobachten, jedoch war das Umsatzvolumen des Jahres 19 70 Altmann/Düll (1981): Zwölf Monographien über neue Formen der Arbeitsorganisation in den Ländern Bundesrepublik Deutschland, Frankreich, Italien. URN: http://nbn-resolving.de/urn:nbn:de:0168-ssoar-100914 zum Untersuchungszeitpunkt (1978) noch n i c h t wieder e r r e i c h t worden. Das b e t r i e b l i c h e Management rechnet w e i t e r h i n m i t e i n e r a l l g e meinen Stagnation der Nachfrage nach den vom B e t r i e b b i s h e r g e f e r t i g t e n Produkten. (Neuentwicklungen s i n d f e r t i g u n g s r e i f ; die b i s h e r i g e Produktion muß aber längerfristig weitergeführt werden.) M i t der Nachfragestagnation, aber auch mit den wachsenden Exp o r t a n t e i l e n s i n d steigende FlexibiIitätsanforderungen an A r b e i t s o r g a n i s a t i o n und A r b e i t s e i n s a t z verbunden: das Unternehmen muß - um seine M a r k t a n t e i l e zu h a l t e n - d i e bestehende Produktd i v e r s i f i z i e r u n g auch für seine herkömmlichen Produkte aufr e c h t e r h a l t e n . Da d i e Einführung der neuen V e r m i t t l u n g s t e c h n i k nur s u k z e s s i v e e r f o l g e n kann, rechnet das b e t r i e b l i c h e Management damit, daß Produkte i n der k o n v e n t i o n e l l e n Technik für den nach wie vor bestehenden E r s a t z b e d a r f der öffentlichen Auftraggeber und der p r i v a t e n Kunden w e i t e r h e r g e s t e l l t werden müssen, jedoch mit v e r r i n g e r t e n Stückzahlen und entsprechend häufigem Typen- und Serienwechsel. (2.f) P e r s o n a l s t r u k t u r und i n d u s t r i e l l e Beziehungen (1) Zur P e r s o n a l s t r u k t u r : Der Nachfragerückgang s e i t Anfang der 70er Jahre war im B e t r i e b mit einem sukzessiven P e r s o n a l abbau um 40 % b i s 19 75 verbunden. B i s 19 78 war d i e Entwicklung der Beschäftigtenzahlen im B e t r i e b r e l a t i v s t a b i l ; d i e Zahl der gewerblichen Arbeitskräfte s t i e g i n diesem Zeitraum wieder um 10 % gegenüber dem T i e f s t p u n k t und betrug knapp 2 000. Dazu kommen gut 1000 kaufmännische und technische A n g e s t e l l t e (Ant e i l am Gesamt der Beschäftigten: 37 % ) . Im Montagebereich s i n d überwiegend angelernte Arbeitskräfte e i n g e s e t z t , davon nahezu 70 % Frauen. Der Ausländeranteil beträgt knapp 45 %, davon 80 % Frauen; Hauptnationalitätengrup1) Aus Darstellungsgründen werden d i e Punkte 2.f b i s h der G u i d e s l i n e s den Punkten 2.d und e v o r a n g e s t e l l t . Altmann/Düll (1981): Zwölf Monographien über neue Formen der Arbeitsorganisation in den Ländern Bundesrepublik Deutschland, Frankreich, Italien. URN: http://nbn-resolving.de/urn:nbn:de:0168-ssoar-100914 pen s i n d Jugoslawen, und Türken ( j e ca. e i n D r i t t e l der Ausländer). Der A n t e i l der F a c h a r b e i t e r an den gewerblichen A r b e i t s kräften beträgt 12 %. Die Mehrzahl der w e i b l i c h e n Beschäftigten s i n d a l s angelernte Arbeitskräfte i n der Montage e i n g e s e t z t und werden im Leistungs lohn b e z a h l t . - s i e s i n d f a s t ausnahmslos i n den beiden unteren Lohngruppen nach dem einschlägigen M a n t e l t a r i f v e r t r a g (acht Lohngruppen) e i n g e s t u f t . (2) Zu den i n d u s t r i e l l e n Beziehungen: Das Unternehmen unterl i e g t aufgrund s e i n e r Rechtsform und s e i n e r Beschäftigtenzahl dem Gesetz über die Mitbestimmung der Arbeitnehmer (Mitbestimmungsgesetz) von 19 76. Der B e t r i e b s r a t s e t z t s i c h gemäß dem Bet r i e b s v e r f a s s u n g s g e s e t z von 19 72 aus 2 3 M i t g l i e d e r n zusammen, darunter zehn A n g e s t e l l t e n v e r t r e t e r . Der gewerkschaftliche Org a n i s a t i o n s g r a d (IG M e t a l l ) l i e g t im gewerblichen Bereich mit 70 % für einen Frauenbetrieb sehr hoch. (2.g) F l u k t u a t i o n und Krankenstand Im gewerblichen Bereich besteht eine hohe F l u k t u a t i o n , insbesondere b e i w e i b l i c h e n ausländischen Beschäftigten. Je nach Konjunkturlage schwankt d i e F l u k t u a t i o n s r a t e zwischen 17 % und 30 %. Gelang es dem B e t r i e b auf der einen S e i t e , d i e F l u k t u a t i o n s r a t e n durch Einste11ungsstopp für den Personalabbau zu nutzen, so führen d i e F l u k t u a t i o n s r a t e n a n d e r e r s e i t s dazu, daß der B e t r i e b b e i s t a b i l i s i e r t e r Beschäftigungslage permanent zu Neueinstellungen gezwungen i s t . Dabei i s t t r o t z s c h a r f e r Eingangsselektion (Eignungstests) d i e A n f a n g s f l u k t u a t i o n außerordentlich hoch; ca. 60 % der neueing e s t e l l t e n Arbeitskräfte v e r l a s s e n den B e t r i e b während der e r sten sechs Monate. Die F e h l z e i t e n weisen mit ca. 20 % im gewerblichen e b e n f a l l s hohe Werte auf. Bereich Altmann/Düll (1981): Zwölf Monographien über neue Formen der Arbeitsorganisation in den Ländern Bundesrepublik Deutschland, Frankreich, Italien. URN: http://nbn-resolving.de/urn:nbn:de:0168-ssoar-100914 (2.h) Unfälle und Krankheiten Berufskrankheiten im Sinne der Deutschen Berufskrankheitenverordnung s p i e l e n im Betrieb keine R o l l e . Zahlen über Unfälle l i e g e n uns n i c h t vor; l a u t Angaben des m i t t l e r e n Managements l i e g e n s i e im B e t r i e b s v e r g l e i c h n i e d r i g . 3. A r b e i t s k r a f t und Produktionsprozeß (Veränderungsfall) Im folgenden beziehen w i r uns nur auf den untersuchten A r b e i t s prozeß ( U m s t e l l u n g s f a l l ) . (2.d/e, 4.c) Technik und O r g a n i s a t i o n i n der Produktion (1) Im untersuchten Arbeitsprozeß werden R e l a i s s c h i e n e n a l s S c h a l t e i n h e i t e n von V e r m i t t l u n g s s t e l l e n des Fernsprechverkehrs nach dem elektromagnetischen Wählersystem montiert. Vorgelagert s i n d dem Arbeitsprozeß d i e Montage der R e l a i s und e i n i g e k l e i nere Vormontageschritte. Nachgelagert s i n d zwei eigenständige K o n t r o l l p r o z e s s e ; im Zusammenhang mit der Prüfung werden auch Nacharbeiten durchgeführt ( F a c h a r b e i t e r ) . Daran schließt s i c h die Endmontage der Vermittlungsanlagen an. Der untersuchte Montageablauf b e i n h a l t e t ausschließlich manuell e Arbeitsvollzüge (Lötarbeiten). Die T y p e n v i e l f a l t i s t begrenzt. Fünf b i s sechs Standardtypen der g e f e r t i g t e n B a u t e i l e machen 95 % des Produktionsprogramms aus. Weitere sieben Typenv a r i a n t e n werden i n K l e i n s e r i e n g e f e r t i g t . (2) Wie eingangs erwähnt, v o l l z o g e n s i c h d i e a r b e i t s o r g a n i s a t o r i s c h e n Umstellungen i n zwei Phasen. E r s t e Phase: Obergang von Fließarbeit zu Gruppenarbeit; zweite Phase: Überführung der Grup penarbeitsplätze i n Einzelarbeitsplätze. Die folgende D a r s t e l lung k o n z e n t r i e r t s i c h im wesentlichen auf die zweite Phase. A u s g a n g s s i t u a t i o n : Ursprünglich war der untersuchte Montageber e i c h zusammen mit anderen T e i l e n der F e r t i g u n g i n einem i n z w i schen aufgelösten Zweigwerk i n der g l e i c h e n Stadt u n t e r g e b r a c h t . Altmann/Düll (1981): Zwölf Monographien über neue Formen der Arbeitsorganisation in den Ländern Bundesrepublik Deutschland, Frankreich, Italien. URN: http://nbn-resolving.de/urn:nbn:de:0168-ssoar-100914 Der Montageablauf war nach k l a s s i s c h e n P r i n z i p i e n der Fließorgan i s a t i o n ausgelegt. Die Montagelinien waren m i t 10 b i s 20 A r b e i t s kräften b e s e t z t , d i e a r b e i t s t e i l i g e i n e begrenzte Anzahl e i n z e l ner Montageverrichtungen vornahmen. A l s Werkstückträger d i e n t e e i n schienengeführter Wagen. Taktzwang war n i c h t gegeben. Die Z y k l u s z e i t e n betrugen im S c h n i t t zwei b i s d r e i Minuten. (3) Umstellung - 1. Phase: Die Auflösung der Fließorganisation und d i e E r r i c h t u n g von Gruppenarbeit im untersuchten Montageb e r e i c h e r f o l g t e im Zusammenhang mit der Auflösung des Zweigwerkes, der Zusammenfassung der gesamten Fertigung beim Hauptwerk und e i n e r völligen Neustrukturierung des gesamten F e r t i g u n g s ablaufes. Für d i e Auflösung des früheren Zweigwerkes waren v o r a l l e m städtbauliche Entscheidungen ausschlaggebend. Die gesamte Fertigung wurde i n e i n e r neu e r r i c h t e t e n Werkshalle (ca. 800 Arbeitskräfte) auf dem Betriebsgelände des Hauptwerkes untergebracht. Damit versprach s i c h d i e B e t r i e b s l e i t u n g vor a l l e m f e r tigungstechnische V o r t e i l e . Insgesamt wurde der F e r t i g u n g s a b l a u f überwiegend nach dem System lose v e r k e t t e t e r Arbeitsplätze ausgelegt (d.h. d i e Montagekräfte a r b e i t e n an E i n z e l t i s c h e n , d i e e i n z e l n e n Montageoperationen s i n d durch Zwischenpuffer vom Materialfluß e n t k o p p e l t ) . Der untersuchte Montageablauf ( R e l a i s schienenmontage) wurde dagegen a l s Gruppenarbeit o r g a n i s i e r t : Die Montagekräfte wurden auf sieben Gruppen mit j e w e i l s sechs M i t g l i e d e r n v e r t e i l t ; jede Gruppe montierte eine vollständige P r o d u k t e i n h e i t ( R e l a i s s c h i e n e ) . Innerhalb der Gruppen war der Montageablauf im P r i n z i p i n sechs A r b e i t s t a k t e u n t e r t e i l t , j e doch konnte d i e T a k t a u f t e i l u n g verändert und an d i e j e w e i l s r e a l vorhandene Gruppenstärke angepaßt werden. (Dies vor a l l e m b e i Personalausfällen.) Die Z y k l u s z e i t an den Arbeitsplätzen betrug b e i v o l l e r Besetzung der Gruppe - j e nach Typ - zwischen acht und zwölf Minuten. - Auch das Lay-out des Montageablaufs war auf Gruppenarbeit ausgelegt. Die Arbeitsplätze waren an sieben sechskantigen Tischen so angeordnet, daß a l l e Arbeitskräfte i n der Gruppe S i c h t k o n t a k t h a t t e n . Der A r b e i t s e i n s a t z beruhte auf e i n e r f e s t e n Zuweisung der A r beitskräfte zu den Gruppen. Angestrebt war w e i t e r h i n j o b - r o t a - Altmann/Düll (1981): Zwölf Monographien über neue Formen der Arbeitsorganisation in den Ländern Bundesrepublik Deutschland, Frankreich, Italien. URN: http://nbn-resolving.de/urn:nbn:de:0168-ssoar-100914 t i o n i n n e r h a l b der Gruppe, d i e sukzessive i n d i e S e l b s t d i s p o s i t i o n der Gruppe übergeben s o l l t e . Die R o t a t i o n kam jedoch nur zögernd und unter äußerem Druck (Personalausfälle) zustande. Umsetzungen sowohl i n n e r h a l b der Gruppe wie zwischen den Gruppen mußten von den unteren Vorgesetzten angeordnet werden. Das Pausenregime sah ursprünglich eine 15-minütige Frühstückspause und eine Mittagspause von 30 Minuten vor. Im Zusammenhang mit der Umstellung z u r zweiten Phase s e t z t e der B e t r i e b s r a t (für den gesamten Montagebereich) eine zusätzliche E r h o l z e i t durch ( 2 x 8 Minuten). Im B e t r i e b besteht auch im gewerblichen B e r e i c h eine G l e i t z e i t regelung. Zur Arbeitsumgebung: Die Arbeitsplätze i n der großen Werkshalle wurden mit Absaugvorrichtungen für Lötdämpfe, e i n e r d i r e k t e n Zusatzbeleuchtung und zusätzlichen Vorrichtungen zum Einspannen der B a u t e i l e und zur M a t e r i a l b e r e i t s t e l l u n g ausgerüstet. Da Beleuchtung und Absaugung nur gemeinsam e i n g e s c h a l t e t werden können und s i c h d i e Arbeitskräfte von der Zusatzbeleuchtung t e i l w e i se geblendet fühlten, b l i e b e n beide Zusatzeinrichtungen meistens ausgeschaltet. B e i der A r b e i t s p l a t z g e s t a l t u n g wurden MTM-Grundsätze angewandt, jedoch wurden d i e Arbeitsplätze so g e s t a l t e t , daß d i e A r b e i t n u r im S i t z e n ausgeführt werden kann. Der A n t e i l s t a t i s c h e r H a l t e a r b e i t b e i der Montagetätigkeit w i r d von den unt e r e n Vorgesetzten a l s hoch eingeschätzt. Vorwiegende Umweltbel a s t u n g s i n d Z u g l u f t , Gerüche, räumliche Enge und Lärm. CO Umstellung - 2. Phase: B e i der Umstellung von der e r s t e n auf die zweite Phase wurden d i e Gruppenarbeitsplätze i n E i n z e l a r b e i t s plätze überführt. Dabei wurde das P r i n z i p der Abfolge a r b e i t s t e i l i g e r Verrichtungen i n den Gruppen aufgegeben. Die Arbeitskräfte v o l l z i e h e n j e t z t an i h r e n Arbeitsplätzen den kompletten Montagez y k l u s . Die Z y k l u s z e i t e n betragen - j e nach Typ - zwischen 45 Minuten und 1 Stunde. Dagegen b l i e b das l a y - o u t des Montageablaufs unverändert; nach wie vor s i n d d i e Arbeitsplätze an sechskantigen Altmann/Düll (1981): Zwölf Monographien über neue Formen der Arbeitsorganisation in den Ländern Bundesrepublik Deutschland, Frankreich, Italien. URN: http://nbn-resolving.de/urn:nbn:de:0168-ssoar-100914 Tischen angeordnet. Da d i e M a t e r i a l b e r e i t s t e l l u n g j e t z t i n d i v i d u e l l am A r b e i t s p l a t z e r f o l g e n muß, s i n d die Arbeitsplätze durch zusätzliche Vorrichtungen räumlich s t a r k eingeengt. Schematisch lassen s i c h die a r b e i t s o r g a n i s a t o r i s c h e n Umstellungen i n den einzelnen Phasen wie f o l g t v e r d e u t l i c h e n : A l t e r Zustand 1. Phase 2. Phase u (Materialfluß) Je nach Typ werden j e t z t 340 b i s 400 Lötstellen pro Gerät verlötet; d i e tägliche Stückzahl pro A r b e i t s k r a f t l i e g t zwischen neun und 13 Produkteinheiten. Die A r b e i t s m i t t e l beschränken s i c h auf einfache Montagewerkzeuge und Lötkolben. Die Montage der B a u t e i l e e r f o l g t nach Lötplänen, i n denen d i e e i n z e l n e n Lötverbindungen und die Reihenfolge f e s t g e l e g t s i n d . Der j e w e i l i g e Lötplan i s t an jedem A r b e i t s p l a t z im S i c h t f e l d der Arbeitskräfte angebracht. Der A r b e i t s e i n s a t z beruht auf e i n e r f e s t e n Zuweisung der A r b e i t s kräfte zu i h r e n Arbeitsplätzen. Die V o r a r b e i t e r i n v e r t e i l t d i e u n t e r s c h i e d l i c h e n Gerätetypen j e nach Leistungsfähigkeit an d i e Arbeitskräfte. Nach Möglichkeit s o l l e n d i e "leistungsschwächeren" Arbeitskräfte immer am gleichen Gerätetyp a r b e i t e n . M i t dem Typenwechsel i s t n i c h t notwendig e i n A r b e i t s p l a t z w e c h s e l verbunden. Die Arbeitskräfte können j e t z t d i e b e t r i e b l i c h e G l e i t z e i t r e g e lung i n d i v i d u e l l nutzen. Die a r b e i t s o r g a n i s a t o r i s c h e n Veränderungen hatten k e i n e r l e i Auswirkungen auf d i e Arbeitsumgebung. Altmann/Düll (1981): Zwölf Monographien über neue Formen der Arbeitsorganisation in den Ländern Bundesrepublik Deutschland, Frankreich, Italien. URN: http://nbn-resolving.de/urn:nbn:de:0168-ssoar-100914 (3.a) P e r s o n a l s t r u k t u r Die a r b e i t s o r g a n i s a t o r i s c h e n Umstellungen beim Übergang von der zweiten z u r d r i t t e n Phase haben nahezu keine Veränderungen i n der Arbeitskräftestruktur im untersuchten Montageablauf nach s i c h gezogen. Insgesamt waren dort 49 Arbeitskräfte (einschließl i c h V o r f e r t i g u n g , Vormontage, K o n t r o l l e und Reparatur) einges e t z t , davon 34 a l s Montagekräfte an den Einzelarbeitsplätzen. A l l e Arbeitskräfte s i n d w e i b l i c h (überwiegend v e r h e i r a t e t e Frauen mit K i n d e r n ) ; etwa 80 % unter ihnen s i n d Ausländer. Im Unters c h i e d zu anderen B e t r i e b s b e r e i c h e n i s t d i e F l u k t u a t i o n i n d i e sem Montagebereich g e r i n g : H i e r werden überwiegend gut eingearb e i t e t e Arbeitskräfte mit längerer Betriebszugehörigkeit einges e t z t ; d i e sehr hohe A n f a n g s f l u k t u a t i o n entfällt. (3.b) Q u a l i f i k a t i o n Im Montagebereich s i n d ausschließlich angelernte Arbeitskräfte e i n g e s e t z t . Die Anlernung e r f o l g t für a l l e Montagekräfte, a l s o n i c h t nur im Untersuchungsbereich, systematisch. S i e w i r d i n e i n e r A n l e r n w e r k s t a t t von p r o f e s s i o n e l l e n A u s b i l d e r n anhand von Anlernprogrammen vorgenommen. Im Vordergrund stehen d i e Beherrschung der Löttechnik und das Tempotraining. Die L e r n s c h r i t t e s i n d f e s t g e l e g t ; der L e r n e r f o l g w i r d über sog. Anlernkurven k o n t r o l l i e r t . Die Anlernung dauert im S c h n i t t sechs b i s acht Wochen. M i t der E r r i c h t u n g von E i n z e l arbeitsplätzen und der Erweiterung der Arbeitsumfänge zu komplet ten Montagezyklen s i n d insgesamt gestiegene Arbeitsanforderungen verbunden (siehe unten); eine zusätzliche Anlernung e r f o l g t e j e doch n i c h t . (3.c) Lohnformen und Einkommen Die a r b e i t s o r g a n i s a t o r i s c h e n Umstellungen hatten keinen Einfluß auf d i e Lohneingruppierung der Arbeitskräfte. A l l e Montagearbeit kräfte s i n d i n d i e ( n i e d r i g e ) Lohngruppe 2 e i n g e s t u f t ( b e i acht Lohngruppen). Dagegen wurde mit dem Übergang von der e r s t e n zur Altmann/Düll (1981): Zwölf Monographien über neue Formen der Arbeitsorganisation in den Ländern Bundesrepublik Deutschland, Frankreich, Italien. URN: http://nbn-resolving.de/urn:nbn:de:0168-ssoar-100914 zweiten Phase der Entlohnungsgrundsatz von Gruppenakkord auf E i n z e l a k k o r d u m g e s t e l l t . Der i n d i v i d u e l l e Lohnanreiz i s t a l s e i n z e n t r a l e s Moment der Umstellung anzusehen und b i l d e t eine E i n h e i t m i t dem Obergang zu E i n z e l a r b e i t und Komplettmontage. (3.d) Allgemeine Belegschaftsmarkmale: v g l . oben unter Z i f f e r 1, 4. Der Veränderungsprozeß (4.a) Gründe und Z i e l e der Veränderung (4.a1)Zur Entwicklung und zum Umfeld der Veränderungen: Die a r b e i t s o r g a n i s a t o r i s c h e n Umstellungen s i n d Ergebnis e i n e r langen T r a d i t i o n des b e t r i e b l i c h e n Managements im Umgang mit Konzepten zunächst der "human r e l a t i o n s " und später der " A r b e i t s s t r u k t u r i e rung". B e i der N e u s t r u k t u r i e r u n g des gesamten F e r t i g u n g s a b l a u f s i n diesem B e t r i e b s t e i l M i t t e der 70er Jahre wurde grundsätzlich von t r a d i t i o n e l l e n Formen der Fließarbeit abgegangen. Die Auflösung der Fließarbeit wurde a l s " G e n e r a l l i n i e " vom Management f i x i e r t : Aufgrund des zunehmend häufigeren S e r i e n - und Typenwechs e l s s e i eine Abkehr von Bandarbeit e r f o r d e r l i c h . (4.a2) Äußere Einflüsse: B e i der Umstellung während der e r s t e n Phase bestand zwar e i n gewisser Einfluß durch d i e g e n e r e l l e Diskussion um d i e "Humanisierung des A r b e i t s l e b e n s " und "neue Ar-, b e i t s s t r u k t u r e n i n F e r t i g u n g und Montage". Besonders d i e motivat i o n s t h e o r e t i s c h e n allgemeinen Überlegungen waren wirksam. B e i der Umstellung z u r zweiten Phase waren externe Einflüsse n i c h t wirksam. Im Vorgehen wurde jedoch e i n e x t e r n e r Berater (Psychologe) e i n g e s c h a l t e t ( v g l . auch unten 4.b.5). (4.a3/4.a4)W i r t s c h a f t l i c h e und s o z i a l e Gründe: W i r t s c h a f t l i c h e und s o z i a l e Gründe b i l d e n b e i beiden Phasen der Umstellung eine E i n h e i t . B e i der Umstellung der e r s t e n Phase standen sowohl produktions- und zeitökonomische wie auch motivationspsychologische Zielsetzungen im Vordergrund. Zunächst i s t d i e Einführung der Gruppenarbeit im Zusammenhang mit der N e u s t r u k t u r i e r u n g des gesamten Montageablaufs zu sehen: Diese s o l l t e eine f l e x i b l e Anpassung der Produktions- und Fertigungsplanung an Auftragsschwan kungen, aber auch eine g e z i e l t e r e Fertigungssteuerung und Termin Altmann/Düll (1981): Zwölf Monographien über neue Formen der Arbeitsorganisation in den Ländern Bundesrepublik Deutschland, Frankreich, Italien. URN: http://nbn-resolving.de/urn:nbn:de:0168-ssoar-100914 Überwachung ermöglichen. Im untersuchten Montagebereich s o l l t e n durch Gruppenarbeit d i e Kooperation der Arbeitskräfte v e r b e s s e r t , eine höhere Flexibilität des A r b e i t s e i n s a t z e s ( j o b - r o t a t i o n ) e r r e i c h t , Typen- und Serienwechsel e r l e i c h t e r t und Takt- und Abstimmungsverluste vermindert werden. Zum anderen aber versprach s i c h das b e t r i e b l i c h e Management mit verbesserten Kooperationsbeziehungen zwischen den Arbeitskräften auch höhere Produktverantwortung und eine insgesamt steigende L e i s t u n g . Vor allem aber erwartete man günstige Wirkungen auf das F e h l z e i t v e r h a l t e n der Arbeitskräfte. Gemessen an diesen Z i e l s e t z u n g e n erwies s i c h d i e Einführung der Gruppenarbeit im untersuchten Montageablauf a l s F e h l s c h l a g . Vor a l l e m d i e erwarteten M o t i v a t i o n s e f f e k t e s t e l l t e n s i c h n i c h t e i n . S t a t t M o t i v a t i o n aufzubauen und d i e Gruppenzugehörigkeit zu stärken, führte d i e Verbindung von Gruppenarbeit m i t der nach wie vor bestehenden Abfolge a r b e i t s t e i l i g e r Verrichtungen zu Demotiv a t i o n und e r h e b l i c h e n s o z i a l e n Spannungen i n n e r h a l b der Gruppe. Dabei w i r k t e n s i c h insbesondere zwei Faktoren ungünstig auf d i e Kooperationsbeziehungen aus: Fehlten Arbeitskräfte, so mußte i n den Montagegruppen e i n neuer Taktausgleich vorgenommen werden. Ferner mußten o f t d i e Arbeitskräfte umgesetzt werden, um unterbesetzte Gruppen wieder aufzufüllen. In beiden Fällen waren für d i e Arbeitskräfte Einordnungs- und Habitualisierungsprobleme gegeben. Außerdem g e r i e t e n d i e Arbeitskräfte b e i Unterbesetzung unter Stückzahldruck. Auf der Basis der bestehenden Gruppenakkordregelung führten der i n d i v i d u e l l u n t e r s c h i e d l i c h e Arbeitsrhythmus der Arbeitskräfte, die u n t e r s c h i e d l i c h e L e i s t u n g und d i e u n t e r s c h i e d l i c h e Erwerbso r i e n t i e r u n g der Arbeitskräfte verschiedener Nationalität zu Spannungen i n den Gruppen. Auf der einen S e i t e brachte d i e i n d i v i d u e l l e Mehrleistung den Arbeitskräften keinen i n d i v i d u e l l e n Mehrverdienst und führte daher zu Demotivation; auf der anderen S e i t e führte d i e Bindung der i n d i v i d u e l l e n Verdienste an d i e Gruppenleistung dazu, daß d i e leistungsstärkeren s o z i a l e n Druck (Leistungsdruck) auf d i e schwächeren Gruppenmitglieder ausübten. Schließlich w i r k t e s i c h auch d i e G l e i t z e i t r e g e l u n g ungünstig auf Altmann/Düll (1981): Zwölf Monographien über neue Formen der Arbeitsorganisation in den Ländern Bundesrepublik Deutschland, Frankreich, Italien. URN: http://nbn-resolving.de/urn:nbn:de:0168-ssoar-100914 die Gruppenbeziehungen aus: Die Arbeitskräfte konnten die G l e i t z e i t n i c h t i n d i v i d u e l l , sondern nur nach gemeinsamer Absprache wahrnehmen. Diese Spannungen w i r k t e n s i c h auf das F e h l z e i t v e r h a l t e n aus. Die Fehlzeitenquote e r r e i c h t e Spitzenwerte von 25 %. Aus d i e s e r Wechselwirkung zwischen K o o p e r a t i o n s d e f i z i t e n und F e h l z e i t v e r h a l t e n der Arbeitskräfte ergaben s i c h für den B e t r i e b die Notwendigkeit permanenter Umsetzungen und damit n i c h t nur Abstimmungs- und A b t a k t v e r l u s t e , sondern auch Leistungs- und Qualitätseinbußen. Vor a l l e m aber waren d i e Dispositionsmöglichkeit e n der Vorgesetzten e r h e b l i c h erschwert. Diese Probleme waren schließlich der ausschlaggebende Grund für die zweite Phase der Umstellung: Durch d i e E r r i c h t u n g von E i n z e l arbeitsplätzen und d i e Erweiterung der Arbeitsumfänge zu kompletten Montagezyklen s o l l t e n d i e Notwendigkeit s a c h l i c h e r Kooperation a l s Störquelle a u s g e s c h a l t e t , der A r b e i t s a b l a u f gegen Personalausfälle n e u t r a l i s i e r t und d i e a r b e i t s o r g a n i s a t o r i s c h e n Voraussetzungen für i n d i v i d u e l l wirkende V e r d i e n s t a n r e i z e und i n d i v i d u e l l e Nutzung der G l e i t z e i t geschaffen werden. G l e i c h z e i t i g s o l l t e n damit eine bessere F e h l e r i d e n t i f i k a t i o n und eine g e z i e l t e r e Qualitätsüberwachung ermöglicht werden. (4.b) Der Ablauf der Veränderungen (4.b1) Zum Z e i t a b l a u f : Nach der allgemeinen Neuordnung der Montag e a r b e i t a r b e i t e t e n d i e Gruppen (1. Phase) ca. 1 1/4 Jahre unter zunehmenden Spannungen und K o n f l i k t e n . Danach wurden im V e r l a u f von d r e i Monaten eine F e h l z e i t e n a n a l y s e (durch externe B e r a t e r ) , eine Befragung der Arbeitskräfte i n den Gruppen (durch d i e Pers o n a l a b t e i l u n g ) und e i n Experiment mit E i n z e l a r b e i t durchgeführt. D r e i Monate später e r f o l g t e - nach Auswertung des Experiments eine weitere Befragung und weitere d r e i Monate später (Planungsz e i t ) d i e Umstellung der gesamten Montage auf E i n z e l a r b e i t und E i n z e l a k k o r d (2. Phase). Altmann/Düll (1981): Zwölf Monographien über neue Formen der Arbeitsorganisation in den Ländern Bundesrepublik Deutschland, Frankreich, Italien. URN: http://nbn-resolving.de/urn:nbn:de:0168-ssoar-100914 (4.b 2) Zur E i n l e i t u n g des Veränderungsprozesses: Die Neustruktur i e r u n g des Fertigungsablaufs und d i e E r r i c h t u n g der Gruppenarbeitsplätze während der e r s t e n Umstellungsphase waren von der B e t r i e b s l e i t u n g - unter E i n s c h a l t u n g der Konzernverwaltung z e n t r a l geplant und durchgeführt worden; d i e im B e t r i e b vorhandenen Fachabteilungen (u.a. P e r s o n a l , A r b e i t s s t u d i e n , A r b e i t s w i r t s c h a f t ) waren i n den Planungsprozeß systematisch e i n g e s c h a l tet. Dagegen ging der Anstoß für d i e a r b e i t s o r g a n i s a t o r i s c h e n Umstellungen der zweiten Phase von der (untergeordneten) Produktionsl e i t u n g aus. Diese war beunruhigt über d i e Zunahme der F e h l z e i t e n und d i e s o z i a l e n Spannungen i n den Gruppen mit den oben genannten Folgen; unter E i n s c h a l t u n g der Werksleitung wurde d i e P e r s o n a l a b t e i l u n g mit e i n e r Fehlzeitenuntersuchung b e a u f t r a g t , wobei s i e einen externen Berater (Betriebspsychologen) zuzog. Im Rahmen d i e s e r F e h l z e i t e n a n a l y s e und während des Planungsprozesses wurden d i e Montagekräfte mehrfach über Probleme i h r e r A r b e i t s s i t u a t i o n durch M i t g l i e d e r der Personalverwaltung b e f r a g t . Dabei entw i c k e l t e s i c h b e i der P r o d u k t i o n s l e i t u n g d i e Tendenz, E i n z e l a r beitsplätze zu schaffen. Bei der Umstellung der zweiten Phase wurden zunächst versuchsweise E i n z e l a r b e i t und E i n z e l a k k o r d i n e i n e r Montagegruppe eingeführt; b e i e i n e r Befragung stimmten d i e Arbeitskräfte diesem Experiment zu. Die Umstellung des Montagebereichs e r f o l g t e nach der Ka3.kulation des notwendigen Investitionsaufwands ( v e r g l e i c h s weise gering) v i e r Monate nach dem Abschluß des e r s t e n E x p e r i ments. I n v e s t i t i o n s k o s t e n entstanden primär für d i e M a t e r i a l b e r e i t s t e l l u n g und d i e Zuführung zu den Einzelplätzen. Der Einführungsprozeß v e r l i e f ohne größere F r i k t i o n e n . Die Arbeitskräfte e r r e i c h t e n zwei b i s d r e i Wochen nach der Umstellung wieder i h r e durchschnittlichen Arbeitsergebnisse. (4.b3) Anpassung und Q u a l i f i z i e r u n g der Arbeitskräfte: Die Ausg a n g s s i t u a t i o n für a l l e b e t r i e b l i c h e n Arbeitskräfte - d i e e i n e r scharfen Eingangs-Selektion mit H i l f e psychologischer Tests (Genauigkeit, S c h n e l l i g k e i t , F i n g e r f e r t i g k e i t etc.) unterliegen - Altmann/Düll (1981): Zwölf Monographien über neue Formen der Arbeitsorganisation in den Ländern Bundesrepublik Deutschland, Frankreich, Italien. URN: http://nbn-resolving.de/urn:nbn:de:0168-ssoar-100914 i s t folgende: A l l e von der Umstellung b e t r o f f e n e n Arbeitskräfte verfügen über eine A n l e r n q u a l i f i k a t i o n , d i e s i e größtenteils ber e i t s nach, i h r e r E i n s t e l l u n g i n den B e t r i e b im Rahmen e i n e r systematischen Anlernung erworben haben. Das Schwergewicht der An' lernung l i e g t dabei n i c h t i n der V e r m i t t l u n g von Kenntnissen, sondern im Tempo- und G e n a u i g k e i t s t r a i n i n g . Dadurch s o l l e n d i e q u a l i f i k a t o r i s c h e n Voraussetzungen für d i e Anpassung des L e i stungsvermögens der Arbeitskräfte an d i e b e t r i e b l i c h e n L e i s t u n g s normen geschaffen werden. Trotz systematischer Anlernung und Tempotraining haben d i e Arbeitskräfte nach i h r e r Übernahme i n die Produktion mit e r h e b l i c h e n E i n a r b e i t u n g s s c h w i e r i g k e i t e n zu kämpfen. Im allgemeinen f a l l e n d i e Arbeitskräfte nach der Umsetzung aus dem Anlernraum von einem b e r e i t s e r r e i c h t e n L e i s t u n g s grad von 100 % auf 80 oder gar 60 % zurück (Tempodruck, Habitualisierungsprobleme b e i Typenwechsel e t c . ) . Da d i e Arbeitskräfte während der Anlernung mit den Montageverrichtungen am gesamten Produkt v e r t r a u t gemacht worden waren und die meisten von ihnen den Gesamtmontagezyklus aufgrund der häufigen Umsetzungen i n der Phase der Gruppenarbeit beherrschten, erübrigten s i c h nach Auffassung des b e t r i e b l i c h e n Managements zusätzliche Anlernmaßnahmen beim Übergang zur E i n z e l a r b e i t . Die Anpassung an d i e Anforderungen der E i n z e l a r b e i t gelang nur deshalb ohne zusätzliche Anlernung, w e i l der B e t r i e b auf e i n Produktionswissen der A r b e i t s kräfte zurückgreifen konnte, das diese s i c h i n den Montagegruppen b e i den laufenden Taktveränderungen (Arbeitsumfang) und Umsetzungen s e l b s t erworben h a t t e n . (4.b4) B e t e i l i g u n g der Arbeitskräfte und des B e t r i e b s r a t s : Die Arbeitskräfte waren i n d i e Umstellungen vor allem durch d i e von der P e r s o n a l a b t e i l u n g durchgeführten Befragungen e i n g e s c h a l t e t . Die Mehrzahl von ihnen h a t t e s i c h für E i n z e l a r b e i t und E i n z e l akkord ausgesprochen (Gründe: bessere Verdienstmöglichkeiten, i n d i v i d u e l l e r Arbeitsrhythmus l e i c h t e r bestimmbar, i n d i v i d u e l l e Nutzung der G l e i t z e i t möglich, Lohnabrechnung besser durchschaub a r , F e h l e r e i n d e u t i g zuordenbar). Die b e i der Gruppenarbeit bestehenden Kooperationsanforderungen waren überwiegend a l s Zwang empfunden worden. Altmann/Düll (1981): Zwölf Monographien über neue Formen der Arbeitsorganisation in den Ländern Bundesrepublik Deutschland, Frankreich, Italien. URN: http://nbn-resolving.de/urn:nbn:de:0168-ssoar-100914 Der B e t r i e b s r a t wurde nach. Abschluß der b e t r i e b l i c h e n Planungsa r b e i t e n im Rahmen routinemäßiger Sitzungen i n f o r m i e r t (§ 90 BetrVG). Da m i t den a r b e i t s o r g a n i s a t o r i s c h e n Maßnahmen auch eine Veränderung des Entlohnungsgrundsatzes angestrebt war, war gemäß § 87 Abs. 1, Z i f f . 10 BetrVG d i e Zustimmung des B e t r i e b s r a t s e r f o r d e r l i c h . Dieser war grundsätzlich zur Zustimmung b e r e i t , da er d i e Gruppenarbeit n e g a t i v b e u r t e i l t e : insbesondere d i e ung l e i c h e n Belastungen, d i e ungleichen Anforderungen an v e r s c h i e denen Arbeitsplätzen, d i e K o n f l i k t e wegen des Mitziehens von l e i stungsschwächeren Arbeitskräften und d i e Probleme b e i der Nutzung der G l e i t z e i t . Zwar schätzte e r d i e Gefahr der Selbstüberforderung der Arbeitskräfte wegen des i n d i v i d u e l l e n V e r d i e n s t a n r e i z e s a l s hoch e i n , sah aber i n E i n z e l a r b e i t m i t e r w e i t e r t e n A r b e i t s i n h a l t e n einen r e a l i s t i s c h e n Weg, um von "Bandarbeit" wegzukommen. Eine Einflußnahme auf d i e technische und o r g a n i s a t o r i s c h e Gestaltung des A r b e i t s a b l a u f s e r f o l g t e dagegen n i c h t . Bei den Verhandlungen über d i e Zustimmung brachte der B e t r i e b s r a t eine - w i e d e r h o l t vorgebrachte - ältere Forderung nach zusätzlichen E r h o l z e i t e n e i n . Diese konnte e r für d i e b e t r o f f e n e n Bereiche durchsetzen. Die Forderung nach Höhergruppierung der Arbeitskräfte s e t z t e der B e t r i e b s r a t dagegen n i c h t durch. Obwohl der B e t r i e b s r a t d i e a r b e i t s o r g a n i s a t o r i s c h e n Veränderungen der zweiten Phase insgesamt p o s i t i v b e u r t e i l t , übte e r K r i t i k an den Vorgabezeiten und dem von ihm a l s zu hoch erachteten Arbeitstempo. (4.b5)Einfluß e x t e r n e r Experten: Die Vorschläge des externen Ber a t e r s hatten e r h e b l i c h e n Einfluß, vor a l l e m auf den Ablauf der Umstellung; das e x p e r i m e n t e l l e und stufenweise Vorgehen (mit Arbeitskräftebefragungen) b e i der Umstellung geht auf seine Anregung zurück. (4.b6)Finanzierung: Weder b e i der Umstellung der e r s t e n Phase noch b e i derjenigen der zweiten Phase e r f o l g t e n F i n a n z i e r u n g s h i l fen durch öffentliche S t e l l e n . (4.b7)Zur D i f f u s i o n der Umstellungsergebnisse: Wie erwähnt (4.a.1), s t e l l t d i e Abkehr von t r a d i t i o n e l l e n Formen der Fließarbeit im Altmann/Düll (1981): Zwölf Monographien über neue Formen der Arbeitsorganisation in den Ländern Bundesrepublik Deutschland, Frankreich, Italien. URN: http://nbn-resolving.de/urn:nbn:de:0168-ssoar-100914 B e t r i e b eine "allgemeine L i n i e " dar, d i e s e i t Jahren v e r f o l g t w i r d . S i e i s t e i n e r s e i t s durch markt- und produktionsökonomische Erwägungen (steigende Flexibilitätsanforderungen) veranlaßt, and e r e r s e i t s Ausdruck e i n e r verstärkten Orientierung der b e t r i e b l i c h e n L e i s t u n g s p o l i t i k an der i n d i v i d u e l l e n A r b e i t s l e i s t u n g . Einzelarbeitsplätze mit sehr langen Z y k l u s z e i t e n (mehrere Stunden b i s mehrere Tage) s t e l l e n im B e t r i e b - unabhängig von A r b e i t s strukturierungsmaßnahmen - eine durchaus t r a d i t i o n e l l e A r b e i t s form dar; s i e f i n d e t s i c h insbesondere d o r t , wo Montageverrichtungen a n f a l l e n , d i e s i c h n i c h t ohne weiteres u n t e r t e i l e n lassen - z.B. b e i Verkabelungsarbeiten an größeren Geräteeinheiten. Die E i n z e l a r b e i t i n der h i e r eingeführten Form wurde nur auf jene Arbeitsplätze ausgedehnt, d i e nach Meinung des Managements überschaubare A r b e i t s z y k l e n ( b i s 1 Stunde) und r e l a t i v homogene (vergleichsweise n i e d r i g e ) Qualifikationsanforderungen haben (siehe auch unten 6.). (4.c) V g l . oben unter 2.d/e und den koordinierenden B e r i c h t . 5. Auswirkungen für Arbeitskräfte und B e t r i e b (5.a.1) Objektive Auswirkungen für die Arbeitskräfte Die nachfolgend aufgeführten E f f e k t e der Umstellung beziehen s i c h ausschließlich auf d i e zweite Umstellungsphase. (1) Äußere Arbeitsbedingungen : Trotz der Anwendung von MTM-Grundsätzen b e i der A r b e i t s p l a t z g e s t a l t u n g und e i n e r grundsätzlichen Berücksichtigung ergonomischer Erkenntnisse b l e i b t die A r b e i t s p l a t z g e s t a l t u n g - nach dem U r t e i l des produktionsnahen Managements - suboptimal. Es besteht e i n hoher A n t e i l s t a t i s c h e r Haltea r b e i t ; d i e Arbeitsplätze s i n d n i c h t für einen Wechsel von S i t zen und Stehen e i n g e r i c h t e t . Die A r b e i t s l e u c h t e n s i n d n i c h t blend f r e i ; t r o t z e i n e r Absaugvorrichtung s i n d die Arbeitskräfte Lötdämpfen ausgesetzt. Durch zusätzliche Einrichtungen für d i e Mater i a l b e r e i t s t e l l u n g beim Obergang zu Einzelarbeitsplätzen haben s i c h d i e Bewegungsmöglichkeiten am A r b e i t s p l a t z v e r s c h l e c h t e r t . Altmann/Düll (1981): Zwölf Monographien über neue Formen der Arbeitsorganisation in den Ländern Bundesrepublik Deutschland, Frankreich, Italien. URN: http://nbn-resolving.de/urn:nbn:de:0168-ssoar-100914 (2) Kooperation und A r b e i t s e i n s a t z : Nach der Einführung der E i n zelarbeitsplätze s i n d d i e Arbeitskräfte i h r e n Arbeitsplätzen f e s t zugewiesen. Die A r b e i t s v e r t e i l u n g ( u n t e r s c h i e d l i c h e Typen und Serien) w i r d von der V o r a r b e i t e r i n vorgenommen. Der Aufgabenvert e i l u n g l i e g t eine Trennung von g l e i c h b l e i b e n d e n und wechselnden Aufgaben zugrunde: Die gut e i n g e a r b e i t e t e n und l e i s t u n g s s t a r ken Arbeitskräfte werden mit wechselnden Aufgaben b e t r a u t . M i t dem Aufgabenwechsel s i n d i n der Regel keine Umsetzungen verbunden. Personalausfälle, aber auch S c h w i e r i g k e i t e n b e i der Mater i a l b e r e i t s t e l l u n g verlangen jedoch häufig Umdispositionen i n der Aufgabenverteilung. Auch darf d i e s t a b i l e Aufgabenzuweisung zu den e i n z e l n e n Arbeitsplätzen ("leichtere" und " s c h w i e r i g e r e " Baugruppen) n i c h t zu offenkundigen U n g e r e c h t i g k e i t e n i n der A r b e i t s v e r t e i l u n g führen. - Sachliche Kooperationsanforderungen s i n d e n t f a l l e n . Dagegen i s t durch das unveränderte Layout (gruppenmäßige Anordnung der Arbeitsplätze) nach wie vor s o z i a l e Kooperation möglich. (3) Sachliche und z e i t l i c h e Dispositionsspielräume: Die z e i t l i chen Dispositionsspielräume der Arbeitskräfte haben s i c h durch die Zusammenfassung a r b e i t s t e i l i g e r Verrichtungen zu kompletten Montagezyklen grundsätzlich erhöht. Die Arbeitskräfte können im Rahmen der b e t r i e b l i c h e n Produktionsnormen (und i h r e s eigenen V e r d i e n s t i n t e r e s s e s ) i h r e n Arbeitsrhythmus s e l b s t bestimmen und auch i n f o r m e l l e Pausen und persönliche V e r t e i l z e i t e n wahrnehmen. Auch durch d i e Möglichkeit, d i e b e t r i e b l i c h e G l e i t z e i t i n d i v i d u e l l zu nutzen, i s t d i e z e i t l i c h e Dispositionsmöglichkeit e r höht. Die z e i t l i c h e n Dispositionsspielräume führen jedoch k e i neswegs zwingend zu e i n e r E n t l a s t u n g der Arbeitskräfte. Durch die Veränderung des Entlohnungsgrundsatzes (Übergang von Gruppenakkord zu E i n z e l a k k o r d ) bedeutet " L e i s t u n g s f r e i g a b e " für d i e Arbeitskräfte i n e r s t e r L i n i e i n d i v i d u e l l e Beeinflußbarkeit der Verdiensthöhe; damit i s t aber z u g l e i c h d i e Gefahr gegeben, daß die Arbeitskräfte "weiche" Z e i t e n nutzen oder d i e o f f i z i e l l e n Pausen d u r c h a r b e i t e n , um einen entsprechend hohen Verdienstgrad zu e r r e i c h e n . - Dagegen haben s i c h d i e s a c h l i c h e n D i s p o s i t i o n s spielräume n i c h t erhöht. Die Reihenfolge der e i n z e l n e n Lötoperat i o n e n i s t durch d i e Lötpläne zwingend vorgeschrieben. Die A r - Altmann/Düll (1981): Zwölf Monographien über neue Formen der Arbeitsorganisation in den Ländern Bundesrepublik Deutschland, Frankreich, Italien. URN: http://nbn-resolving.de/urn:nbn:de:0168-ssoar-100914 beitskräfte h a l t e n die vorgeschriebene Reihenfolge e i n , denn jede Abweichung b i r g t d i e Gefahr von Fehlern. (4) Arbeitsanforderungen und Qualifikationsanpassung: B e i der Erweiterung der Arbeitsumfange zu kompletten Montagezyklen hand e l t es s i c h um eine Summierung nahezu i d e n t i s c h e r E i n z e l o p e r a t i o n e n . Höhere Q u a l i f i k a t i o n s a n f o r d e r u n g e n s i n d damit n i c h t verbunden. Die Q u a l i f i k a t i o n s a n f o r d e r u n g e n beschränken s i c h im wes e n t l i c h e n auf Beherrschung der Löttechnik und die Fähigkeit, Schaltpläne zu l e s e n . (5) Neue Belastungen: Durch das P r i n z i p der Komplettmontage e r geben s i c h a l l e r d i n g s höhere Anforderungen an Konzentration, Aufmerksamkeitsleistung und Gedächtnisleistung. - Die e r w e i t e r t e n Arbeitsumfänge und das P r i n z i p der Komplettmontage verlangen eine sehr lange E i n a r b e i t u n g s z e i t . In der Regel brauchen d i e A r beitskräfte nach der Anlernung mehrere Monate, b i s s i e den - i n diesem Bereich d u r c h s c h n i t t l i c h geltenden - Leistungsgrad von 140 % e r r e i c h t haben. In engem Zusammenhang mit den Tempoanforderungen s i n d auch d i e Anforderungen an d i e Beherrschung der Lötpläne zu sehen. Wenn die Arbeitskräfte d i e D u r c h s c h n i t t s l e i s t u n g e r r e i c h e n w o l l e n , müssen s i e d i e Abfolge der Lötstellen auswendig können. Damit geraten s i e sehr l e i c h t i n K o n f l i k t mit den g e s t e l l t e n Anforderungen an d i e Produktqualität, zumal s i c h mit den e r w e i t e r t e n Arbeitsumfängen auch d i e p o t e n t i e l l e n F e h l e r q u e l l e n der A r b e i t erhöhen. Die Arbeitskräfte s i n d gezwungen, F e h l e r , d i e ihnen aufgrund der Prüfergebnisse zurechenbar s i n d , i n k o s t e n l o s e r Nacharbeit zu beheben. (6) Lohn: Unabhängig von der unveränderten Lohneingruppierung haben d i e Arbeitskräfte nach der Einführung des Einzelakkords grundsätzlich d i e Möglichkeit zu höheren E f f e k t i v v e r d i e n s t e n . A l l e r d i n g s hängt d i e Möglichkeit i n d i v i d u e l l e r Beeinflussung der Verdiensthöhe w e s e n t l i c h davon ab, ob d i e Vorgabezeiten " L u f t " für eine i n d i v i d u e l l e Leistungssteigerung e n t h a l t e n . Darüber i s t eine Aussage durch uns n i c h t möglich. Es i s t aber darauf h i n z u Altmann/Düll (1981): Zwölf Monographien über neue Formen der Arbeitsorganisation in den Ländern Bundesrepublik Deutschland, Frankreich, Italien. URN: http://nbn-resolving.de/urn:nbn:de:0168-ssoar-100914 weisen, daß d i e Gesamtzeiten beim Obergang zur E i n z e l a r b e i t durch eine bloße Summierung der vorher bestehenden E i n z e l z e i t e n b e i Band- bzw. Gruppenarbeit g e b i l d e t wurden; neue Zeitaufnahmen wurden n i c h t durchgeführt. Die gestiegenen Anforderungen an Konz e n t r a t i o n und Gedächtnisleistung sowie Habitualisierungsschwier i g k e i t e n b e i Aufgabenwechsel konnten daher keine Berücksichtigung f i n d e n . Der Z e i t g r a d der Arbeitskräfte s t r e u t e zum Untersuchungszeitpunkt zwischen 115 und 150 % (im S c h n i t t ca. 140 % ) . Hohe Zeitgrade werden nur von v o l l e i n g e a r b e i t e t e n Arbeitskräften e r z i e l t , d i e überwiegend g l e i c h a r t i g e Montagearbeiten durchführen. (5.a.2) Einschätzung der Veränderung durch d i e Arbeitskräfte (1) Arbeitsumgebung und A r b e i t s b e l a s t u n g e n : Obwohl d i e A r b e i t überwiegend a l s körperlich n i c h t belastend eingeschätzt w i r d , w i r d s i e a l s s t a r k ermüdend angesehen ( s t a t i s c h e H a l t e a r b e i t ) . Dies i s t vor a l l e m i n Zusammenhang mit der massiven K r i t i k an den Umgebungsbedingungen zu sehen: Die A r b e i t i n der H a l l e w i r d a l s unangenehm empfunden, insbesondere werden Z u g l u f t , Gerüche, Lärm und räumliche Enge bemängelt. (2) Kooperation und A r b e i t s e i n s a t z : Die Arbeitskräfte bevorzugen einmütig E i n z e l a r b e i t gegenüber Gruppenarbeit. Die p o s i t i v e E i n schätzung der E i n z e l a r b e i t k o r r e s p o n d i e r t mit einem eher k r i t i schen U r t e i l der Arbeitskräfte über Kooperation. (3) A r b e i t s i n h a l t und Arbeitsumfang: Fast a l l e Arbeitskräfte h a l ten das Arbeitstempo für zu hoch, zwei D r i t t e l schätzen d i e Vorgabezeiten ohne Einschränkung a l s zu knapp e i n , e i n weiteres V i e r t e l mit Einschränkungen. - Der Kern der p o s i t i v e n B e u r t e i lung der E i n z e l a r b e i t l i e g t i n den höheren z e i t l i c h e n D i s p o s i tionsspielräumen. Die Arbeitskräfte haben überwiegend den E i n druck, daß s i e i h r Tempo s e l b s t e i n r i c h t e n können und sehen dari n f a s t ausschließlich V o r t e i l e . Darin sowie i n der Unabhängigk e i t von den Kollegen werden d i e H a u p t v o r t e i l e der E i n z e l a r b e i t gesehen. K r i t i s i e r t w i r d , daß d i e Arbeitskräfte unter Zeitdruck geraten, wenn s i e d i e Dispositionsspielräume zu E r h o l z e i t e n nut- Altmann/Düll (1981): Zwölf Monographien über neue Formen der Arbeitsorganisation in den Ländern Bundesrepublik Deutschland, Frankreich, Italien. URN: http://nbn-resolving.de/urn:nbn:de:0168-ssoar-100914 zen und den A r b e i t s p l a t z v e r l a s s e n . Für diesen F a l l g i b t es k e i ne Springer. (4) Q u a l i f i k a t i o n s a n f o r d e r u n g e n und Q u a l i f i k a t i o n s a n p a s s u n g : Zwar w i r d der Arbeitsumfang insgesamt p o s i t i v b e u r t e i l t ; jedoch geben d i e Arbeitskräfte z u g l e i c h zu, daß s i e e r h e b l i c h e E i n a r b e i t u n g s s c h w i e r i g k e i t e n h a t t e n . Dabei stehen d i e Tempoanforderungen im Vordergrund. Die E i n a r b e i t u n g s z e i t e n dauern im untersuchten Arbeitsprozeß einen b i s mehrere Monate, obwohl es s i c h um e i n g e a r b e i t e t e Arbeitskräfte m i t längerer Betriebszugehörigk e i t handelt. (5) Entlohnung: Das Verhältnis von Lohn und L e i s t u n g w i r d eher k r i t i s c h b e u r t e i l t . H i e r schlägt d i e K r i t i k an den zu knapp e r achteten Vorgabezeiten durch. Dennoch besteht b e i den A r b e i t s kräften eine d e u t l i c h e Bevorzugung des Leistungslohns gegenüber dem Z e i t l o h n . (6) Die Gesamteinschätzung des A r b e i t s p l a t z e s w e i s t eine eher k r i t i s c h e Tendenz auf. Zu erwähnen i s t , daß b e i den p o s i t i v e n U r t e i l e n Spielräume b e i der z e i t l i c h e n D i s p o s i t i o n ( A r b e i t s r h y t h mus) im Vordergrund stehen, b e i den N e g a t i v u r t e i l e n dagegen jene z e i t l i c h e n Aspekte, d i e s i c h auf das Arbeitstempo (Vorgabezeiten und Stückzahldruck) beziehen. Die G l e i t z e i t w i r d von den A r b e i t s kräften p o s i t i v b e u r t e i l t . (5.b) W i r t s c h a f t l i c h e Auswirkungen für den B e t r i e b (5.b1) Produktivität und Produktqualität: Die Umstellung der zwei t e n Phase wurde vom b e t r i e b l i c h e n Management - auch unter w i r t s c h a f t l i c h e n Gesichtspunkten - aufgrund seiner Erfahrungen p o s i t i v bewertet. Eine q u a n t i t a t i v o r i e n t i e r t e w i r t s c h a f t l i c h e Nachrechnung wurde jedoch n i c h t vorgenommen. So ließ s i c h eine e i n deutige Verbesserung der Produktivität und der Produktqualität n i c h t nachweisen. W i r t s c h a f t l i c h e V o r t e i l e ergeben s i c h nach Auf fassung des Managements aus Rationalisierungsgewinnen und dem insgesamt gestiegenen Leistungsniveau der Arbeitskräfte. Im e i n zelnen : Altmann/Düll (1981): Zwölf Monographien über neue Formen der Arbeitsorganisation in den Ländern Bundesrepublik Deutschland, Frankreich, Italien. URN: http://nbn-resolving.de/urn:nbn:de:0168-ssoar-100914 o Die F e h l z e i t e n b l i e b e n nach Anfangserfolgen i n den e r s t e n Wochen nach der Umstellung unverändert hoch - eine Senkung ant e i l i g e r Personalkosten t r a t n i c h t e i n . Dagegen konnten durch den Übergang zu E i n z e l a r b e i t d i e Auswirkungen der F e h l z e i t e n auf den Montageablauf weitgehend n e u t r a l i s i e r t werden. Die durch Personalausfälle verursachten Umtaktungen und Umsetzungen i n den Arbeitsgruppen und d i e damit verbundenen Z e i t v e r luste entfallen. o Das Leistungsniveau hat s i c h im Durchschnitt erhöht. B e i der Gruppenarbeit wurde das d u r c h s c h n i t t l i c h e Leistungsniveau e i n e r Arbeitsgruppe immer durch d i e leistungsschwachen Arbeitskräfte n e g a t i v beeinflußt. o Die F e h l e r i d e n t i f i k a t i o n i s t b e i E i n z e l a r b e i t e i n d e u t i g e r a l s b e i Gruppenarbeit, d i e e r f o r d e r l i c h e n Nacharbeiten bringen keine K o n f l i k t e mit s i c h . (5 .b2)Flexibilität: Insgesamt h a t s i c h die Flexibilität des Arb e i t s a b l a u f s gegenüber Typen- und Serienwechsel erhöht. Produkttypen m i t u n t e r s c h i e d l i c h e m Komplexitätsgrad können gemäß dem u n t e r s c h i e d l i c h e n Leistungsvermögen der Arbeitskräfte g e z i e l t v e r t e i l t werden. Durch diese Zuweisungspraxis e n t f a l l e n Abstimmungsverluste. Dagegen i s t d i e Flexibilität des A r b e i t s a b l a u f s b e i Produktinnovationen und einem grundlegenden Produktwechsel a l s sehr gering einzuschätzen. H i e r e r g i b t s i c h eine eindeutige Flexibilitätsgrenze aus der hohen Spezifizität der im Arbeitsprozeß vorhandenen A n l e r n q u a l i f i k a t i o n e n . Dadurch n e i g t der A r b e i t s e i n s a t z gerade an Einzelarbeitsplätzen mit kompletten A r b e i t s z y k l e n zur S t a r r h e i t . So w i r d b e i grundlegenden Produktinnovationen, aber auch b e i Umsetzungen i n andere A r b e i t s b e r e i c h e grundsätzlich eine Neuanlernung der Arbeitskräfte notwendig. Dabei f a l l e n e r fahrungsgemäß d i e Arbeitskräfte e r h e b l i c h i n der L e i s t u n g ab. Die aus der geringen Elastizität der A n l e r n q u a l i f i k a t i o n s i c h ergebenden Probleme des A r b e i t s e i n s a t z e s und der Q u a l i f i k a t i o n s anpassung werden s i c h um so mehr verschärfen, j e stärker s i c h Altmann/Düll (1981): Zwölf Monographien über neue Formen der Arbeitsorganisation in den Ländern Bundesrepublik Deutschland, Frankreich, Italien. URN: http://nbn-resolving.de/urn:nbn:de:0168-ssoar-100914 mit der geplanten Einführung neuer Produkttechnologien auch e i n Wandel i n den A n f o r d e r u n g s p r o f i l e n v o l l z i e h t . (5.b3) Humanisierung: Das Management s i e h t h i e r ähnliche Auswirkungen wie d i e Arbeitskräfte und bewertet diese p o s i t i v auch für den B e t r i e b : Abbau s o z i a l e r Spannungen (Gruppendruck, Taktzwang e t c . ) , Möglichkeit zur i n d i v i d u e l l e n L e i s t u n g s e n t f a l t u n g (Verd i e n s t c h a n c e n ) , Selbstbestimmung des Arbeitsrhythmus, Möglichk e i t z u r Nutzung der G l e i t z e i t . L e d i g l i c h d i e den Arbeitskräften zugeschriebene höhere "Selbstverantwortung" w i r d von diesen s e l b s t n i c h t gesehen; auch b l e i b e n d i e darauf aufbauenden Hoffnungen des Managements auf höhere Produktqualität unbestätigt. (5.c) B e t r i e b s e x t e r n e Auswirkungen konnten n i c h t f e s t g e s t e l l t werden. 6. Die Übertragbarkeit der Erfahrungen aus dem U m s t e l l u n g s f a l l Es i s t n i c h t damit zu rechnen, daß d i e h i e r eingeführte A r b e i t s form g e n e r e l l im Montagebereich des Untersuchungsbetriebs eingeführt w i r d . Die Grenzen d i e s e r A r b e i t s f o r m l i e g e n - nach A u f f a s sung des Managements - i n (1) den höheren Arbeitsanforderungen, die langjährig e i n g e a r b e i t e t e M i t a r b e i t e r voraussetzen; (2) i n der Spezifität der Q u a l i f i k a t i o n e n , d i e nur b e i homogenen A r beitsanforderungen einen so b r e i t e n Arbeitsumfang e r l a u b t ; (3) i n o r g a n i s a t o r i s c h e n Problemen der T e i l e b e r e i t s t e l l u n g für d i e Einzelarbeitsplätze. - Die Tendenz b e i der "Abkehr vom Fließband" geht deshalb i n anderen Montagebereichen des B e t r i e b s , insbesondere d o r t , wo eher heterogene A r b e i t s i n h a l t e und -anforderungen auftauchen (Montage plus J u s t i e r e n plus K o n t r o l l i e r e n , Reparatur e t c . ) , einen anderen Weg: n i c h t Komplettmontage, sondern Entkoppelung von Fließarbeitsplätzen durch Puffersysteme mit hoher Kapazität. Altmann/Düll (1981): Zwölf Monographien über neue Formen der Arbeitsorganisation in den Ländern Bundesrepublik Deutschland, Frankreich, Italien. URN: http://nbn-resolving.de/urn:nbn:de:0168-ssoar-100914 D D M O N O G R A P H I E Gruppenarbeit i n einem Maschinenbaubetrieb Altmann/Düll (1981): Zwölf Monographien über neue Formen der Arbeitsorganisation in den Ländern Bundesrepublik Deutschland, Frankreich, Italien. URN: http://nbn-resolving.de/urn:nbn:de:0168-ssoar-100914 F a l l D D: Gruppenarbeit i n einem Maschinenbaubetrieb 0. Der U n t e r s u c h u n g s f a l l B e i diesem F a l l geht es um d i e Bewahrung und den Ausbau t e i l autonomer Gruppen h o c h q u a l i f i z i e r t e r F a c h a r b e i t e r i n einem Maschinenbaubetrieb m i t hohen Flexibilitätsanforderungen ( E i n z e l und K l e i n s e r i e n f e r t i g u n g ) . Es w i r d keine Umstellung im engeren Sinne d a r g e s t e l l t . Ex c o n t r a r i o s o l l gezeigt werden, wie unter bestimmten Voraussetzungen eine organisch gewachsene A r b e i t s form, d i e heutigen V o r s t e l l u n g e n von autonomen Gruppen ents p r i c h t , s i c h gegenüber r a t i o n a l i s i e r u n g s o r i e n t i e r t e n Veränderungsabsichten s t a b i l i s i e r t und k o n t u r i e r t . Die Faktoren, d i e das Beharrungsvermögen s i c h e r n , stimmen i n v i e l f a c h e r H i n s i c h t mit jenen überein, d i e b e t r i e b l i c h e Interessen an teilautonomen Gruppen überhaupt k o n s t i t u i e r e n . Dementsprechend wurde d i e unt e r s u c h t e A r b e i t s f o r m auch nachträglich vom b e t r i e b l i c h e n Management a l s "Humanisierungsfall" d e f i n i e r t . Eine d e r a r t i g e F a l l b e t r a c h t u n g s c h e i n t aus zwei Gründen angemessen: (1) Der Obergang von r e s t r i k t i v e n A r b e i t e n mit geringen Q u a l i f i k a t i o n s a n f o r d e r u n g e n zu "teilautonomen" Gruppen m i t qual i f i z i e r t e n A r b e i t e n und hoher E i g e n d i s p o s i t i o n hat s i c h i n der deutschen M e t a l l i n d u s t r i e ( i n k l . E l e k t r o i n d u s t r i e , feinmechan i s c h - o p t i s c h e r I n d u s t r i e ) aufgrund s a c h l i c h e r Rahmenbedingungen und aufgrund p o l i t i s c h - n o r m a t i v e r Widerstände (der Gewerkschaften) auf b r e i t e r Ebene n i c h t durchgesetzt; e i n entsprechender " U m s t e l l u n g s f a l l " wäre u n t y p i s c h . (2) Z u g l e i c h e x i s t i e r e n aber v i e l f a c h Formen f l e x i b l e r , s t a r k s e l b s t d i s p o n i e r e n d e r q u a l i f i z i e r t e r A r b e i t im deutschen Maschinenbau t r a d i t i o n e l l unter der 1) Bedingung, daß q u a l i f i z i e r t e Facharbeiter i n der E i n z e l - oder K l e i n s e r i e n f e r t i g u n g e i n g e s e t z t werden. Q u a l i f i z i e r t e A r b e i t s k r a f t e r s c h e i n t a l s Voraussetzung teilautonomer Gruppenarbeit; d i e s e r Zusammenhang s o l l m i t dem folgenden F a l l d e u t l i c h gemacht werden. 1) A r b e i t e r m i t e i n e r im allgemeinen dreijährigen Grundausbildung im B e t r i e b und b e g l e i t e n d e r s c h u l i s c h e r Ausbildung. Altmann/Düll (1981): Zwölf Monographien über neue Formen der Arbeitsorganisation in den Ländern Bundesrepublik Deutschland, Frankreich, Italien. URN: http://nbn-resolving.de/urn:nbn:de:0168-ssoar-100914 1. B e t r i e b l i c h e Rahmenbedingungen (1.a) Regionale Lage Der B e t r i e b m i t rund 400 Beschäftigten b e f i n d e t s i c h am Rande e i n e r mittelgroßen I n d u s t r i e s t a d t (mit ca. 60 000 Einwohnern). Diese b e f i n d e t s i c h i h r e r s e i t s zwischen einem i n d u s t r i e l l e n B a l lungsgebiet und dessen s t a r k agrarischem Umland. (1.b) A r b e i t s m a r k t s i t u a t i o n Die A r b e i t s m a r k t s i t u a t i o n des Betriebes i s t s c h w i e r i g . Das E i n zugsgebiet i s t durch i n d u s t r i e l l e n Ballungsraum und a g r a r i s c h e s H i n t e r l a n d begrenzt. D i e S t r u k t u r des Gebietes i s t durch eine Mischung aus Großbetrieben, gewerblichen M i t t e l b e t r i e b e n , handwerklichen K l e i n b e t r i e b e n , Handels- und D i e n s t l e i s t u n g s i n s t i t u t i o n e n s t a r k i n d u s t r i e l l geprägt. Für d i e Rekrutierung der benötigten M e t a l l f a c h a r b e i t e r ( S c h l o s s e r , Werkzeugmacher, Dreher) g i b t es auf dem r e g i o n a l e n Arbeitsmarkt z a h l r e i c h e Konkurrenten mit zum T e i l besseren äußeren Arbeitsbedingungen. Für d i e berufl i c h e Ausbildung der örtlichen Bevölkerung bestehen vielfältige Möglichkeiten. Da F a c h a r b e i t e r nur sehr schwer zu beschaffen s i n d , b i l d e t der B e t r i e b i n v e r g l e i c h s w e i s e großem Umfang s e l b s t Facharbeiter aus. Neben der F l u k t u a t i o n war i n der Phase der 70er Jahre z u g l e i c h eine Expansion von ca. 20 % der Beschäftigt e n im gewerblichen Bereich zu bewältigen, was t r o t z der eigenen Berufsausbildung zusätzliche Rekrutierung e r f o r d e r t e . Grundsätzl i c h versucht der B e t r i e b seine f a c h l i c h q u a l i f i z i e r t e Belegs c h a f t a l s Stammpersonal auf Dauer zu h a l t e n . - Geringere S c h w i e r i g k e i t e n bestehen i n der Rekrutierung von Angelernten, d i e nur i n sehr geringem Umfang e i n g e s e t z t werden. 2. Der B e t r i e b (2.a) Organisationsstruktur Der B e t r i e b (Unternehmen) i s t e i n Tochterunternehmen e i n e r Akt i e n g e s e l l s c h a f t i n Form e i n e r G e s e l l s c h a f t m i t beschränkter Altmann/Düll (1981): Zwölf Monographien über neue Formen der Arbeitsorganisation in den Ländern Bundesrepublik Deutschland, Frankreich, Italien. URN: http://nbn-resolving.de/urn:nbn:de:0168-ssoar-100914 Haftung. E r gehört dem Maschinenbau an. Seine sehr s p e z i f i s c h e P r o d u k t s t r u k t u r (siehe unten 2.b.) unterscheidet s i c h von der des Mutterunternehmens. Der B e t r i e b i s t r e c h t l i c h selbständig. Er i s t im kaufmännischen und technischen B e r e i c h v o l l ausgebaut (Personalwesen, O r g a n i s a t i o n , Verkauf etc.) und b e s i t z t eine eigenständige technische Entwicklungs-, K o n s t r u k t i o n s - und Versuchsabteilung. Die Fertigung wird von e i n e r B e t r i e b s l e i t u n g g e l e i t e t , d i e der technischen Unternehmensleitung u n t e r s t e h t . Die Fertigung s e l b s t zerfällt i n M e i s t e r b e r e i c h e , d i e ( t e i l - ) p r o d u k t s p e z i f i s c h aufgebaut s i n d und ( t e i l w e i s e ) i n einem Verhältnis der Zu-Arbeit zueinander stehen ( Z u s c h n i t t , Baugruppenf e r t i g u n g , Werkzeugbau, allgemeiner Maschinenbau). Zur F e r t i gung gehört f e r n e r d i e A b t e i l u n g A r b e i t s v o r b e r e i t u n g ( A r b e i t s planung, Auftragsabwicklung, Zeichnungen, Fertigungssteuerung) sowie Qualitätskontrolle und Produktprüfung. Der Untersuchungsf a l l b e t r i f f t den M e i s t e r b e r e i c h allgemeiner Maschinenbau (und dessen vor- und nachgelagerte A r b e i t s p r o z e s s e ) . (2.b) P r o d u k t s t r u k t u r und Absatzmarkt Der B e t r i e b f e r t i g t Investitionsgüter: komplexe Transportanlagen und Antriebsaggregate für den Untertagebergbau auf t e c h n i s c h hohem Niveau. Die Produktpalette i s t d i f f e r e n z i e r t (36 Produktfamil i e n m i t e i n e r V i e l z a h l von Unterprodukten). Die nach dem Baukastensystem aufgebauten Produkte können i n z a h l r e i c h e n V a r i a t i o n e n zu u n t e r s c h i e d l i c h e n Systemen kombiniert werden. Es werden auch E r s a t z t e i l e g e f e r t i g t und Reparaturen an den Anlagen für d i e Kunden durchgeführt. Auf dem Absatzmarkt hat der B e t r i e b zusammen m i t e i n e r Reihe anderer Unternehmen g l e i c h e r und höherer Größenordnung eine o l i g o p o l i s t i s c h e S t e l l u n g . Gleichwohl i s t diese S t e l l u n g s t a r k durch den Abnehmer (Bergbau) geprägt: Dessen k o n j u n k t u r e l l e S i t u a t i o n , die i h r e r s e i t s z e n t r a l durch w i r t s c h a f t s - und e n e r g i e p o l i t i s c h e s t a a t l i c h e Entscheidungen geprägt i s t , beeinflußt d i e spürbaren q u a n t i t a t i v e n Nachfrageschwankungen. Ferner i s t d i e Nachfrage durch Sonderwünsche und immer neue normative ( S i c h e r h e i t s - ) A u f lagen sowie durch d i e Sondererfordernisse der ausländischen Nachf r a g e r bestimmt(hoher E x p o r t a n t e i l ) . Dies führt - auf der Basis Altmann/Düll (1981): Zwölf Monographien über neue Formen der Arbeitsorganisation in den Ländern Bundesrepublik Deutschland, Frankreich, Italien. URN: http://nbn-resolving.de/urn:nbn:de:0168-ssoar-100914 des Baukastenprinzips - p r a k t i s c h zu E i n z e l - und K l e i n s e r i e n f e r t i g u n g . Z u g l e i c h i s t i n v i e l e n Fällen der Termindruck der Nachfrager hoch. Nachfrageschwankungen und Termindruck e r f o r dern t e i l w e i s e hohe Lagerproduktion für Baugruppen ( T e i l p r o dukte) . (2.c) W i r t s c h a f t l i c h e S i t u a t i o n 1) Zum Untersuchungszeitpunkt war d i e Entwicklung des B e t r i e b e s l e i c h t expansiv, insbesondere aufgrund s e i n e r Innovationsfähigk e i t b e i der Produktentwicklung und der wieder wachsenden Bedeutung des Bergbaus angesichts d e r E n e r g i e k r i s e . D i e ökonomische S i t u a t i o n kann a l s gut bezeichnet werden. ( 2 . f ) P e r s o n a l s t r u k t u r und i n d u s t r i e l l e 2) Beziehungen (1) Zur P e r s o n a l s t r u k t u r : Der B e t r i e b beschäftigt rund 420 Personen, davon 140 kaufmännische und technische A n g e s t e l l t e ( l e t z t e r e insbesondere i n e i n e r ausgebauten Entwicklungs- und Versuchsabteilung) und 250 gewerbliche A r b e i t e r ; e r hat 30 Auszub i l d e n d e . Von den gewerblichen Beschäftigten s i n d nahezu 100 % Männer, 80 % s i n d a u s g e b i l d e t e F a c h a r b e i t e r . Der Ausländerant e i l i s t g e r i n g ( c a . 7 % der gewerblichen Beschäftigten). D r e i Fünftel der Beschäftigten s i n d zwischen 25 und 45 Jahre a l t . Die d u r c h s c h n i t t l i c h e Dauer der Betriebszugehörigkeit l i e g t b e i fünf Jahren. Zwei Fünftel der Beschäftigten s i n d mehr a l s zehn Jahre im B e t r i e b . Die F a c h a r b e i t e r beziehen weit überwiegend L e i s t u n g s l o h n ( E i n z e l - oder Gruppenakkord); e i n i g e Gruppen a r b e i t e n im Z e i t l o h n . Die F a c h a r b e i t e r s i n d überwiegend i n d i e F a c h a r b e i t e r - T a r i f l o h n gruppen e i n g e s t u f t , t e i l w e i s e nach oben herausgehoben. 1) A l l e Zahlenangaben im folgenden s i n d auf das Jahr 1976 bezogen; danach fanden k e i n e w e s e n t l i c h e n Veränderungen mehr s t a t t ; Trendaussagen b e t r e f f e n d i e Jahre 1979 b i s 1980. 2) Aus Darstellungsgründen werden d i e Punkte 2.f b i s 2.h der G u i d e l i n e s den Punkten 2.d und 2.e v o r a n g e s t e l l t . Altmann/Düll (1981): Zwölf Monographien über neue Formen der Arbeitsorganisation in den Ländern Bundesrepublik Deutschland, Frankreich, Italien. URN: http://nbn-resolving.de/urn:nbn:de:0168-ssoar-100914 (2) Zu den i n d u s t r i e l l e n Beziehungen: Der B e t r i e b u n t e r l i e g t dem Betriebsverfassungsgesetz von 1972 und hat einen B e t r i e b s r a t (9 M i t g l i e d e r , e i n M i t g l i e d f r e i g e s t e l l t ) . (2.g) F l u k t u a t i o n und Krankenstand Die F l u k t u a t i o n beträgt 17 % per anno; s i e i s t damit höher a l s i n v e r g l e i c h b a r e n Betrieben. S i e e r g i b t s i c h zu einem D r i t t e l durch Abgänge aufgrund der W e h r d i e n s t p f l i c h t m i t 18 Jahren; dari n s p i e g e l t s i c h d i e L e h r l i n g s a u s b i l d u n g des Betriebes wider. E i n weiteres D r i t t e l e r g i b t s i c h durch d i e Kündigung s e i t e n s des B e t r i e b e s ; h i e r i n z e i g t s i c h dessen e r h e b l i c h e r Anspruch an Q u a l i f i k a t i o n s - und Verhaltensnormen, insbesondere angesichts der e r f o r d e r l i c h e n Produktqualität (Sicherheitsbestimmungen). Die F e h l z e i t e n für Krankheit und U n f a l l entsprechen denen ander e r F a c h a r b e i t e r b e t r i e b e ( c a . 6,5 % ) . (2.h) Unfälle und Krankheiten Berufskrankheiten im Sinne der Deutschen Berufskrankheitenverordnung s p i e l e n im B e t r i e b keine R o l l e . Jährlich ereignen s i c h rund 50 m e l d e p f l i c h t i g e Unfälle (bezogen auf d i e gesamte Belegs c h a f t i n k l . Wegeunfälle) b e i sinkender Tendenz, was insgesamt a l s d u r c h s c h n i t t l i c h für v e r g l e i c h b a r e Betriebe einzuschätzen ist. 3. A r b e i t s k r a f t und Produktionsprozeß (Veränderungsfall) Im folgenden beziehen w i r uns nur auf den U n t e r s u c h u n g s f a l l "teilautonome Gruppenarbeit". (2.d/e,4 .c) Technik und O r g a n i s a t i o n i n der Produktion (1) I n der Fertigung des Betriebes e r f o l g t zunächst d i e B a u t e i l e f e r t i g u n g : I n e i n e r A b t e i l u n g ( Z u s c h n i t t ) werden d i e für d i e Vormontage und Montage benötigten Bleche zugeschnitten und vorb e r e i t e t ; i n e i n e r weiteren A b t e i l u n g (mechanische Bearbeitung) werden Bearbeitungen an den B a u t e i l e n für d i e Montage vorgenommen (Fräs-, Dreh-, Bohrarbeiten e t c . ) . Die B a u t e i l e f e r t i g u n g Altmann/Düll (1981): Zwölf Monographien über neue Formen der Arbeitsorganisation in den Ländern Bundesrepublik Deutschland, Frankreich, Italien. URN: http://nbn-resolving.de/urn:nbn:de:0168-ssoar-100914 a r b e i t e t entweder u n m i t t e l b a r den Montagegruppen zu oder f e r t i g t e i n z e l n e B a u t e i l e auf Lager. Im Z u s c h n i t t s i n d überwiegend An- und Ungelernte, i n der mechanischen Bearbeitung überwiegend F a c h a r b e i t e r e i n g e s e t z t . I n beiden Abteilungen s i n d d i e Arbeitskräfte i n der Regel i h r e n Arbeitsplätzen f e s t zugeordnet (vorwiegend Maschinenbedienung und E i n z e l a r b e i t ) . E i n weit e r e r Bereich i s t der Montage- bzw. Vormontagebereich, i n dem t e i l s e i n f a c h e r e Endprodukte, t e i l s e i n z e l n e i n s i c h abgeschlossene Baugruppen montiert werden; dort f i n d e t s i c h auch eine Schweißgruppe, d i e e b e n f a l l s Montage- und Vormontagearbeiten durchführt. I n diesem Bereich a r b e i t e n d i e Arbeitskräfte überwiegend i n Kleingruppen, bestehend aus zwei b i s d r e i A r b e i t s kräften. Die - im folgenden untersuchte - Endmontage der komplexen Produkte e r f o l g t grundsätzlich i n Gruppenarbeit. Den Montagegruppen s i n d bestimmte P r o d u k t f a m i l i e n bzw. E i n z e l p r o dukte f e s t zugeordnet. Innerhalb der P r o d u k t f a m i l i e n s i n d j e doch b e i der Montage e i n k u r z f r i s t i g e r Produktwechsel oder auch p a r a l l e l e A r b e i t e n an u n t e r s c h i e d l i c h e n Varianten möglich. Insgesamt war d i e Montage der Produkte zum Zeitpunkt der Untersuchung auf 10 Montagegruppen a u f g e t e i l t . B e i diesen hand e l t e es s i c h um 5 Kleingruppen (2 F a c h a r b e i t e r ) mit begrenzt e r Steuerungsmöglichkeit i h r e r A r b e i t bzw. um nur organisat o r i s c h oder l o h n t e c h n i s c h zu Gruppen zusammengefaßte A r b e i t s kräfte, d i e aber de f a c t o E i n z e l a r b e i t l e i s t e n . Fünf w e i t e r e Gruppen s i n d a l s teilautonome Gruppen angebaut. Wir g r e i f e n eine davon exemplarisch a l s U n t e r s u c h u n g s f a l l heraus. (2) I n d i e s e r untersuchten Gruppe e r f o l g t e d i e Endmontage e i n z e l n e r ( n i c h t a l l e r ) Baugruppen und die anschließende Montage a l l e r Baugruppen zu einem Bremsaggregat für e i n schienengebundenes Transportgerät. Neben der Montagearbeit werden auch Reparat u r a r b e i t e n an diesen Bremsaggregaten, d i e von den Kunden a l s Reparaturauftrag an den H e r s t e l l e r zurückkommen, vorgenommen. Vorgelagert s i n d a l s Fertigungsprozesse: d i e oben genannten Fertigungsbereiche d e r B a u t e i l e f e r t i g u n g , nachgelagert i s t d i e Qualitätskontrolle. I n der Gruppe a r b e i t e n e l f deutsche männl i c h e F a c h a r b e i t e r m i t 6 - 8jähriger Betriebszugehörigkeit. Bohr- und Schweißarbeiten werden s e l b s t durchgeführt oder an Altmann/Düll (1981): Zwölf Monographien über neue Formen der Arbeitsorganisation in den Ländern Bundesrepublik Deutschland, Frankreich, Italien. URN: http://nbn-resolving.de/urn:nbn:de:0168-ssoar-100914 d i e davor liegenden Arbeitsgruppen i n eigener D i s p o s i t i o n vergeben. M o n t i e r t werden b i s zu 40 vormontierte Baugruppen zu einem Endprodukt; monatlich werden 20 Bremsaggregate f e r t i g g e s t e l l t . Es werden häufig Reparaturarbeiten für d i e betreffenden Aggregate (Kundenreparatur) eingeschoben. Dafür werden geschätzte Vorgabezeiten f e s t g e l e g t . Die Schätzung e r f o l g t gemeinsam durch A r b e i t s v o r b e r e i t u n g , Vorgesetzte und Arbeitsgruppe. (3) Zum A r b e i t s e i n s a t z : Die von der A r b e i t s v o r b e r e i t u n g vorgenommene produktbezogene Aufgliederung der e i n z e l n e n A r b e i t s s c h r i t t e l e g t für d i e e i n z e l n e Arbeitsgruppe zwar f e s t , welche Montageschritte an welchen Arbeitsplätzen m i t welchen Werkzeugen zu einem bestimmten Termin zu e r l e d i g e n s i n d . S i e bestimmt jedoch n i c h t , welche e i n z e l n e A r b e i t s k r a f t innerhalb der A r beitsgruppe j e w e i l s den e i n z e l n e n A r b e i t s s c h r i t t auszuführen hat. An d i e s e r S t e l l e s e t z t d i e D i s p o s i t i o n der Arbeitsgruppe ein:Der Gruppenführer, der n i c h t nur a r b e i t s o r g a n i s a t o r i s c h e Aufgaben ausübt, sondern s e l b s t p r o d u k t i v m i t a r b e i t e t ( k e i n V o r g e s e t z t e r ) , v e r t e i l t i n Absprache mit den M i t g l i e d e r n s e i n e r Arbeitsgruppe d i e e i n z e l n e n Aufgaben des T e i l a u f t r a g e s an d i e e i n z e l n e n Arbeitskräfte. Weiterhin kann d i e A r b e i t s gruppe darüber d i s p o n i e r e n , ob bestimmte A r b e i t s s c h r i t t e , d i e b e i der Montage a n f a l l e n , von i h r s e l b s t ausgeführt oder a l s Unterauftrag an d i e Schweißer und Bohrer i n vorgelagerten Ber e i c h e n weitergegeben werden. - Zwischen der Arbeitsgruppe, d i e d i e Aggregate montiert und anderen Montagegruppen f i n d e n keine Umsetzungen s t a t t . Innerhalb der Arbeitsgruppe werden die A r beitskräfte nach Bedarf an u n t e r s c h i e d l i c h e n Arbeitsplätzen e i n g e s e t z t . Die F a c h a r b e i t e r s i n d von i h r e r Q u a l i f i k a t i o n h e r i n der Lage, jeden A r b e i t s p l a t z einzunehmen, d.h. a l l e a n f a l l e n den, sehr heterogenen Tätigkeiten auszuüben. B e i der V e r t e i lung der Arbeitsaufgaben werden d i e j e w e i l i g e n F e r t i g k e i t e n und Kenntnisse der e i n z e l n e n F a c h a r b e i t e r berücksichtigt. B e i t e c h n i s c h bedingten Störungen wie auch b e i außenbedingten Stockungen des A r b e i t s a b l a u f e s durch Materialengpässe u.ä. können d i e F a c h a r b e i t e r auf andere A r b e i t s s c h r i t t e ausweichen, da mehrere Aufträge g l e i c h z e i t i g i n n e r h a l b der Arbeitsgruppe durchgeführt werden. B e i Abwesenheit werden d i e betreffenden Altmann/Düll (1981): Zwölf Monographien über neue Formen der Arbeitsorganisation in den Ländern Bundesrepublik Deutschland, Frankreich, Italien. URN: http://nbn-resolving.de/urn:nbn:de:0168-ssoar-100914 Arbeitskräfte n i c h t durch andere e r s e t z t . Der A u s g l e i c h der F e h l z e i t e n e r f o l g t durch Oberstunden (wenn der Termin e i n g e h a l ten werden muß) oder d i e Arbeitsgruppe s e t z t gegenüber den Vorgesetzten eine Verlängerung des Auftragtermins durch. Auch b e i der Übernahme von Eilaufträgen und Reparaturaufträgen werden keine Arbeitskräfte aus anderen Arbeitsgruppen a l s A u s h i l f e herangezogen. - F e h l z e i t e n und F l u k t u a t i o n s i n d i n der A r b e i t s gruppe g e r i n g , g e r e g e l t e Pausen bestehen: 10 Minuten am Vormittag sowie eine 20minütige Mittagspause. (4) Zu A r b e i t s p l a t z und Arbeitsumgebung: B e i der Montagearbeit werden verschiedene Schlosserwerkzeuge benutzt. Für bestimmte A r b e i t e n s i n d entsprechende Maschinen vorhanden. Für d i e Bewegung schwerer T e i l e stehen Kräne und Hebegeräte z u r Verfügung. A l s z e n t r a l e Belastung der Arbeitsumgebung werden Lärm und Staub angesehen. (3.a/b) P e r s o n a l s t r u k t u r und Q u a l i f i k a t i o n Die P e r s o n a l s t r u k t u r wurde b e i der D a r s t e l l u n g der t e c h n i s c h o r g a n i s a t o r i s c h e n S t r u k t u r schon s k i z z i e r t . Zu ergänzen i s t : Die Montagearbeiten setzen eine F a c h a r b e i t e r a u s b i l d u n g a l s S c h l o s s e r voraus. A l s z e n t r a l e Anforderungen an d i e Q u a l i f i k a t i o n g e l t e n : Präzision, S o r g f a l t , Qualität. Die F a c h a r b e i t e r müssen d i e Funktionsweise des ganzen Produkts verstehen und den Montageplan mit seinen e i n z e l n e n Arbeitsanweisungen l e s e n können. - Im A r b e i t s b e r e i c h i s t d i e Mehrzahl der F a c h a r b e i t e r von außen r e k r u t i e r t , nur e i n k l e i n e r e r T e i l i s t vom B e t r i e b s e l b s t a u s g e b i l d e t . Die p r o d u k t s p e z i f i s c h e Q u a l i f i z i e r u n g d i e s e r Facharb e i t e r f i n d e t zumeist a l s E i n a r b e i t u n g im laufenden Arbeitsprozeß s t a t t , vorwiegend durch Einweisung s e i t e n s der A r b e i t s k o l l e g e n . I n der Regel brauchen d i e F a c h a r b e i t e r zwei b i s d r e i Monate, b i s s i e d i e Montage des Bremsaggregats beherrschen. 3.c) Lohnform und Einkommen Die F a c h a r b e i t e r s i n d überwiegend i n Lohngruppe 8 des einschlägigen M a n t e l t a r i f v e r t r a g s (10 Lohngruppen) a l s Stammlohngruppe e i n g e s t u f t (Gruppenführer Lohngruppe 9). A l l e Arbeitskräfte a r b e i - Altmann/Düll (1981): Zwölf Monographien über neue Formen der Arbeitsorganisation in den Ländern Bundesrepublik Deutschland, Frankreich, Italien. URN: http://nbn-resolving.de/urn:nbn:de:0168-ssoar-100914 ten im E i n z e l a k k o r d . Der V e r d i e n s t g r a d i s t b e i 130 % e i n g e f r o ren. Die b e i d e r Montage des Aggregats a n f a l l e n d e n Tätigkeiten s i n d u n t e r s c h i e d l i c h e n Lohngruppen zugeordnet. Die Aufgabe des Gruppenführers besteht d a r i n , eine V e r t e i l u n g der u n t e r s c h i e d l i c h bewerteten Tätigkeiten zu e r r e i c h e n , ohne daß e i n z e l n e Arbeitskräfte durch d i e Übernahme n i e d r i g e r bewerteter Tätigk e i t e n ( i m V e r g l e i c h zu i h r e r Stammlohngruppe) Lohneinbußen hinnehmen müssen. Dieses w i r d dadurch e r r e i c h t , daß der Gruppenführer i n Abweichung von der tatsächlichen A r b e i t s v e r t e i lung e i n e solche Aufschreibung der u n t e r s c h i e d l i c h bewerteten Tätigkeiten auf den Lohnscheinen der e i n z e l n e n Arbeitskräfte vornimmt, d i e zu einem g l e i c h e n Akkordsatz für a l l e A r b e i t s kräfte d e r Gruppe führt. V e r t e i l u n g s - und Abrechnungspraxis s i n d a l s o n i c h t i d e n t i s c h . E r r e i c h t w i r d dadurch, daß d i e unt e r s c h i e d l i c h e Bewertung verschiedener Arbeitsgänge durch d i e A r b e i t s v o r b e r e i t u n g ausgeglichen w i r d ; daß von den Arbeitskräften u n t e r s c h i e d l i c h b e u r t e i l t e Vorgabezeiten ausgeglichen werden; und daß informelle Z e i t p o l s t e r geschaffen werden - durch Zuordnung der j e w e i l s am besten geeigneten Arbeitskräfte - d i e die selbständige A r b e i t s d i s p o s i t i o n der Gruppe e r l e i c h t e r n . Darüber hinaus b e s i t z t die Arbeitsgruppe s a c h l i c h e und z e i t l i che D i s p o s i t i o n s c h a n c e n , die die B i l d u n g dieses DurchschnittsVerdienstes e r l e i c h t e r n : Die häufig a n f a l l e n d e n Reparaturaufträge e n t h a l t e n nur pauschale (geschätzte) Zeitvorgaben, so daß d i e R e p a r a t u r a r b e i t e n von der Arbeitsgruppe a l s Z e i t p o l s t e r 1) auch für d i e Montagearbeiten genutzt werden können . (3.d) Allgemeine Belegschaftsmerkmale: V g l . oben unter 1.b 4. Änderungstendenzen und S t a b i l i s i e r u n g i n der A r b e i t s organisation (Veränderungsprozeß) (4.a) Gründe und Z i e l e (4.a1)Der S t r u k t u r des Untersuchungsfalles entsprechend ( v g l . oben 0.) i s t h i e r d i e S i t u a t i o n der teilautonomen Gruppe zu k o n f r o n t i e r e n m i t dem Versuch des b e t r i e b l i c h e n Managements, 1) Zu ( 3 . d ) : Siehe Z i f f . (1.b). Altmann/Düll (1981): Zwölf Monographien über neue Formen der Arbeitsorganisation in den Ländern Bundesrepublik Deutschland, Frankreich, Italien. URN: http://nbn-resolving.de/urn:nbn:de:0168-ssoar-100914 durch o r g a n i s a t o r i s c h e R a t i o n a l i s i e r u n g den Arbeitsprozeß und damit d i e Auftragsabwicklung nach (Zeit-)Aufwand und Terminierung t r a n s p a r e n t e r zu machen und z e n t r a l zu steuern. Eine Durchsetzung dieses P r i n z i p s würde d i e E i g e n d i s p o s i t i o n der Arbeitsgruppen e r h e b l i c h einschränken. Die b i s l a n g a l s "blackbox" b e t r a c h t e t e Auftragsabwicklung i n n e r h a l b der Arbeitsgruppen würde dem Z u g r i f f e i n e r z e n t r a l e n A r b e i t s v o r b e r e i t u n g und Fertigungssteuerung geöffnet. Im Hintergrund s t e h t zunächst der Versuch e i n e r veränderten M a r k t p o l i t i k des Managements: Vergrößerung der S e r i e n , Reduk-; t i o n der P r o d u k t d i v e r s i f i z i e r u n g . G l e i c h z e i t i g s o l l d i e Kundenr e p a r a t u r aus der Fertigung/Montage a u s g e g l i e d e r t werden (höhere Reagibilität gegenüber den Terminanforderungen der Kunden; z u g l e i c h Abbau der selbstbestimmten Abwicklung und Verknüpfung von Neuaufträgen und Reparaturaufträgen durch die A r b e i t s gruppe; Abbau von Intransparenz und Z e i t p o l s t e r n i n den s e l b s t steuernden Gruppen); f e r n e r s o l l e n durch den Ausbau der A b t e i lung A r b e i t s v o r b e r e i t u n g / F e r t i g u n g s s t e u e r u n g d i e Intransparenz des A u f t r a g s a b l a u f e s , die A b s t i m m u n g s v e r l u s t e zwischen den T e i l p r o z e s s e n ( F e r t i g u n g und Montage) und d i e Maschinenbereits t e l l u n g verbessert werden. Angestrebt w i r d a l s o der Abbau der Selbststeuerung der Gruppen durch Transparenz, z e n t r a l e Koord i n a t i o n und K o n t r o l l e des gesamten Produktionsablaufes. Diesem Z i e l s o l l auch d i e Durchsetzung k l a r e r Einzelakkordregelungen dienen. Die Herauslösung der R e p a r a t u r a r b e i t und deren S t a n d a r d i s i e rung e r f o l g t . Damit i s t e i n z e n t r a l e s Moment der b i s h e r i g e n Gruppenautonomie aufgelöst, insbesondere d i e Schaffung von Z e i t p o l s t e r n ( d i e ermöglicht war dadurch, daß für die Reparat u r a r b e i t e n d i e Vorgabezeiten nur geschätzt wurden); auch d i e Mischung verschiedener A u f t r a g s a r t e n i s t j e t z t n i c h t mehr möglich. Innerhalb der neuen Reparaturabteilung b l e i b t aber die Abwicklung der Reparatur (nach Vorgehen i n der A r b e i t , Zeitaufwand und Termin) doch weitgehend i n der Steuerung der neuen A r b e i t s g r u p p e , w e i l d i e S t a n d a r d i s i e r u n g der A r b e i t s i c h a l s n i c h t durchsetzbar erwies. Altmann/Düll (1981): Zwölf Monographien über neue Formen der Arbeitsorganisation in den Ländern Bundesrepublik Deutschland, Frankreich, Italien. URN: http://nbn-resolving.de/urn:nbn:de:0168-ssoar-100914 Der Versuch, von E i n z e l f e r t i g u n g , K l e i n s e r i e n - und P r o d u k t d i v e r s i f i z i e r u n g abzugehen, wurde dagegen aufgegeben. Die Entwicklung des Absatzmarktes drängte auf einen noch schärferen Ausbau der Sonderfertigung, insbesondere auch für den Export, und auf einen noch höheren Termindruck (Eilaufträge). T r o t z des zahlenmäßigen und o r g a n i s a t o r i s c h e n Ausbau der A r b e i t s v o r b e r e i t u n g und Fertigungssteuerung konnte die Auftragsabwicklung n i c h t z e n t r a l i s i e r t werden. Organisatorische Widersprüche (z.B. i n Zeitplanungen von Verkauf und A r b e i t s v o r b e r e i t u n g ) , Intransparenzen der Materialversorgung und Widerstand der Mont a g e a r b e i t e r gegen die Ablaufpläne der Fertigungssteuerung waren unter den verschärften Marktbedingungen i n diesem k l e i n e n B e t r i e b n i c h t zu überwinden. Die q u a n t i t a t i v e n Nachfrageschwankungen werden b e i Rückgang w e i t e r h i n durch L a g e r w i r t s c h a f t , b e i Anwachsen durch Verlängerung der Wochenarbeitszeit ( b i s z u 60 Stunden) bewältigt; d i e q u a l i t a t i v e Abstimmung (Auftragsdurchlauf und A r b e i t s v e r t e i lung) v e r b l e i b t i n der Selbststeuerung der Arbeitsgruppe. Flexibilität der Auftragsabwicklung und z e i t l i c h e sowie sachl i c h e Dispositionsmöglichkeiten der Gruppen bedingen s i c h a l so w e c h s e l s e i t i g . Die entscheidenden Dispositionschancen der selbststeuernden Gruppen l i e g e n (a) i n der i n t e r n e n A r b e i t s v e r t e i l u n g ; (b) i n der Möglichkeit, Fertigungs- und Vormontagearb e i t e n aus der Gruppe auszulagern; ( c ) i n der z e i t l i c h e n Abwicklung mehrerer g l e i c h z e i t i g e r Aufträge. (Zu a) Die z e n t r a l e Voraussetzung für d i e Gruppendisposition der i n t e r n e n A r b e i t s v e r t e i l u n g l i e g t i n der r e l a t i v e n Homogenität der e i n g e s e t z t e n Q u a l i f i k a t i o n e n ( F a c h a r b e i t e r ) ; d i e Grupp e n m i t g l i e d e r können a l l e i n der Gruppe anfallenden A r b e i t e n e r l e d i g e n ; a l l e r d i n g s bestehen zwischen den Arbeitskräften r e a l i t e r Q u a l i f i k a t i o n u n t e r s c h i e d e , die b e i der i n t e r n e n A r b e i t s v e r t e i l u n g von ihnen s e l b s t g e z i e l t genutzt werden können. Die V e r t e i l u n g der Aufträge und Unteraufträge an d i e Gruppe e r f o l g t durch den M e i s t e r . Dieser g r e i f t aber grundsätzlich i n die i n t e r n e A r b e i t s v e r t e i l u n g der Gruppe n i c h t e i n . Die formal Altmann/Düll (1981): Zwölf Monographien über neue Formen der Arbeitsorganisation in den Ländern Bundesrepublik Deutschland, Frankreich, Italien. URN: http://nbn-resolving.de/urn:nbn:de:0168-ssoar-100914 gegebenen D i s p o s i t i o n s b e f u g n i s s e des Meisters werden e r s t dann a k t u e l l , wenn Veränderungen, insbesondere aufgrund von dazwischengeschobenen Eilaufträgen, vorgenommen werden müssen oder wenn Materialengpässe oder F r i k t i o n e n i n der K o o r d i n a t i o n mit anderen o r g a n i s a t o r i s c h e n E i n h e i t e n a u f t r e t e n . Nur i n diesen Fällen v e r l a n g t der M e i s t e r Umdispositionen b e i der A u f t r a g s abwicklung der Gruppe, wiederum, ohne i n d i e weitere i n t e r n e A r b e i t s v e r t e i l u n g e i n z u g r e i f e n . - Die i n t e r n e A r b e i t s v e r t e i l u n g w i r d von einem Gruppenführer vorgenommen. Obwohl d i e s e r damit eine k l a s s i s c h e V o r g e s e t z t e n p o s i t i o n übernimmt, h a t e r i n n e r halb der Gruppe keine solche Funktion. E r a r b e i t e t v o l l i n der Gruppe m i t , kann die A r b e i t s v e r t e i l u n g nur i n Absprache m i t den Übrigen Gruppenmitgliedern vornehmen. Die i n f o r m e l l hervorgehobene P o s i t i o n des Gruppensprechers hat i h r e Grundlage i n e i nem permanenten Prozeß des Ausgleichs b e i der Zuweisung von schwierigeren und l e i c h t e r e n , besser und s c h l e c h t e r bewerteten A r b e i t e n an d i e Gruppenmitglieder. Dabei s p i e l t d i e P r a x i s der Lohnabrechnung - wie g e z e i g t - eine entscheidende R o l l e . Gruppenkohärenz und Stabilität stehen w e s e n t l i c h unter der Voraussetzung, daß der Gruppenführer von der Gruppe s e l b s t a k z e p t i e r t i s t . Die A r b e i t s v e r t e i l u n g i n n e r h a l b der Gruppe e r f o l g t nach dem P r i n z i p f r e i e r Kapazitäten, d.h. d i e Arbeitskräfte, d i e gerade eine Aufgabe e r l e d i g t haben und f r e i s i n d , werden z u r Durchführung der nächsten Montagearbeiten herangezogen. Im P r i n z i p w i r d dafür gesorgt, daß eine A r b e i t s k r a f t j e w e i l s d i e Komplettmontage eines Produktes bzw. e i n e r Baugruppe übernimmt, wobei b e i den Zuarbeiten durch d i e M i t g l i e d e r g e z i e l t s p e z i f i sche Unterschiede i n der r e a l e n Q u a l i f i k a t i o n genutzt werden. Dies s e t z t voraus, daß die Abfolge der Montageschritte gegenüber den Anweisungen der A r b e i t s v o r b e r e i t u n g v a r i i e r t werden. (Zu b) Darüber hinaus können d i e Montagegruppen auch weitgehend selbständig Unteraufträge aus dem M e i s t e r b e r e i c h h e r a u s v e r l a gern. Auch durch diese Umverteilung können s i c h d i e Gruppen b e i der Auftragsabwicklung Spielräume i n der z e i t l i c h e n D i s p o s i t i o n v e r s c h a f f e n (Auslagerung von F e r t i g u n g s a r b e i t e n wie Schweißen, Bohren, Fräsen e t c . ) . Altmann/Düll (1981): Zwölf Monographien über neue Formen der Arbeitsorganisation in den Ländern Bundesrepublik Deutschland, Frankreich, Italien. URN: http://nbn-resolving.de/urn:nbn:de:0168-ssoar-100914 (Zu c) Die z e i t l i c h e n Dispositionschancen der s e l b s t s t e u e r n d e n Montagegruppen erhöhen s i c h insbesondere dann, wenn mehrere Aufträge g l e i c h z e i t i g abgewickelt werden müssen. Ferner entstehen Zeitdispositionsmöglichkeiten aus der D i f f e r e n z zwischen den formal abgerechneten und den r e a l verbrauchten Z e i t e n . (Die Vorgabezeiten werden nach b e t r i e b l i c h e n Richtwerten f e s t g e l e g t , d i e r e c h t grob s i n d und d i e vom B e t r i e b s r a t s t a r k beeinflußt werden.) (4.a 2) I n diesem Prozeß können nur d i e oben erläuterten Einflüsse des Absatzmarktes a l s "äußere" Einflußfaktoren b e t r a c h t e t werden. (4.a3/a 4) Die a n v i s i e r t e B e t r i e b s p o l i t i k ( z e n t r a l e Steuerung) s c h e i t e r t e a l s o , wobei d i e Gründe für d i e S t a b i l i s i e r u n g der s e l b s t s t e u e r n d e n Gruppen d e u t l i c h werden. Nunmehr n u t z t der B e t r i e b bewußt d i e Fähigkeit der Gruppen z u r Selbststeuerung für eine möglichst hohe Flexibilität i n der Feinsteuerung der A u f t r a g s abwicklung bewußt aus. F o l g e r i c h t i g g r e i f t das untere Management i n d i e interne A r b e i t s v e r t e i l u n g der Gruppen, d i e Abfolge der Montageschritte und d i e z e i t l i c h e D i s p o s i t i o n b e i der Auftragsausführung grundsätzlich n i c h t e i n . Die h i e r v e r f o l g t e b e t r i e b l i c h e S t r a t e g i e läßt s i c h a l s eine des schwarzen Kastens (black box) bezeichnen. Der B e t r i e b k o n t r o l l i e r t den "Input" durch d i e Zuweisung von Aufträgen bzw. Unteraufträgen, d i e Ber e i t s t e l l u n g von v o r g e f e r t i g t e n B a u t e i l e n und Baugruppen, durch Terminvorgaben und r e l a t i v grobe Arbeitsanweisung mit entsprechenden Vorgabezeiten nach Richtwerten. E r k o n t r o l l i e r t den "Output" durch Terminüberwachung und Qualitätskontrollen. Die r e a l e n Arbeitsabläufe und d i e Kooperationsbeziehungen i n n e r halb der Gruppe sowie deren D i s p o s i t i o n s a r b e i t b l e i b e n für den B e t r i e b weitgehend i n t r a n s p a r e n t . Der B e t r i e b räumt a l s o den Gruppen f o r m e l l e und i n f o r m e l l e Dispositionsspielräume e i n und duldet s t i l l s c h w e i g e n d auch den Aufbau von Z e i t p o l s t e r n . A l s Gegenleistung v e r l a n g t e r b e i Bedarf erhöhte L e i s t u n g s i n t e n s i tät und d i e B e r e i t s c h a f t , Überstunden zu l e i s t e n und auf Umd i s p o s i t i o n e n von Aufträgen f l e x i b e l zu r e a g i e r e n . Zu diesen Altmann/Düll (1981): Zwölf Monographien über neue Formen der Arbeitsorganisation in den Ländern Bundesrepublik Deutschland, Frankreich, Italien. URN: http://nbn-resolving.de/urn:nbn:de:0168-ssoar-100914 "Gegenleistungen" s i n d d i e Gruppen b e r e i t , w e i l s i e d i e abgeforderten L e i s t u n g s s p i t z e n i n Grenzen durch s a c h l i c h e und z e i t l i c h e Dispositionsspielräume und Z e i t p o l s t e r ausgleichen können. Dabei s i n d d i e Entlohnung nach E i n z e l a k k o r d und d i e darauf aufbauende P r a x i s der Lohnabrechnung (wie oben beschrieben) wesentl i c h e B e s t a n d t e i l e der i n f o r m e l l e n Beziehungen zwischen den Gruppen und dem B e t r i e b , denn d i e P r a x i s der Lohnabrechnung trägt w e s e n t l i c h z u r S t a b i l i s i e r u n g der Gruppen und z u r Gruppenkohärenz b e i . Die Einzelakkordregelung i s t für beide S e i t e n l e i c h t e r mit der Montagearbeit und den Flexibilitätsanforderungen b e i der Auftragsabwicklung zu vereinbaren. Der oben beschriebene i n f o r m e l l e Lohnausgleich i n n e r h a l b der Gruppen e r l a u b t dem B e t r i e b darüber hinaus, auch unterhalb der Stammlohngruppe der e i n g e s e t z t e n F a c h a r b e i t e r bewertete A r b e i t e n i n d i e Gruppen zu v e r l a g e r n und K o n f l i k t e b e i der Durchführung verschieden bewerteter A r b e i t e n zu vermeiden. (4.b) Der Ablauf der Veränderungsversuche ( 4,b 1/b2) Diesen Versuch eines Veränderungsprozesses, der s i c h über d i e Dauer von ca. 1 1/2 Jahren h i n z o g , muß man a l s einen k l e i n b e t r i e b l i c h i n f o r m e l l e n Ablauf betrachten. Auch formale Entscheidungen - z.B. neue o r g a n i s a t o r i s c h e Regelungen für d i e Fertigungssteuerungen - können dabei r a s c h und ohne besonderen Aufwand vom Management wieder zurückgenommen oder angepaßt werden. ( 4.b3)Einführung und Anpassung der Arbeitskräfte: Der hohen A u s g a n g s q u a l i f i k a t i o n der F a c h a r b e i t e r und den lange geübten i n f o r m e l l e n Steuerungsprozessen entsprechend, war eine Anpassung der Q u a l i f i k a t i o n e n an den j e t z i g e n Zustand n i c h t e r f o r d e r l i c h . Festgehalten muß aber werden, daß der B e t r i e b s i c h l a u f e n d um d i e W e i t e r b i l d u n g der F a c h a r b e i t e r bemüht, wenn neue technische Anforderungen a u f t r e t e n ; er. s t e l l t dann s p e z i f i s c h e Weiterbildungskurse für d i e F a c h a r b e i t e r b e r e i t . Altmann/Düll (1981): Zwölf Monographien über neue Formen der Arbeitsorganisation in den Ländern Bundesrepublik Deutschland, Frankreich, Italien. URN: http://nbn-resolving.de/urn:nbn:de:0168-ssoar-100914 (4.b4) B e t e i l i g u n g der Arbeitskräfte und des B e t r i e b s r a t e s ; Da d i e Konturierung der Gruppenarbeit i n f o r m e l l e r f o l g t e , war der B e t r i e b s r a t - m i t Ausnahme der Ausgliederung der Reparaturabt e i l u n g - auch n i c h t formal i n diesen Änderungsversuch und S t a bilisierungsprozeß e i n g e s c h a l t e t . Dem o r g a n i s a t o r i s c h e n Entwick lungsprozeß p a r a l l e l aber r e a g i e r t e der B e t r i e b s r a t auf den Ver such, d i e Gruppenautonomie zu beschneiden, i n vielfältiger Weise. E r unterstützte dabei d i e Interessen der Arbeitskräfte, i h r e n Arbeitsprozeß w e i t e r h i n s e l b s t zu steuern. A l l e seine Aktivitäten s i n d dabei a l s k l e i n e und k l e i n s t e S c h r i t t e a u f z u f a s sen, d i e keinem systematischen Konzept f o l g e n : H i n s i c h t l i c h des Leistungslohns versucht der B e t r i e b s r a t , d i e verschärfte E r f a s sung von Vorgabezeiten zu verhindern und d i e herkömmlichen Richtwerte a u f r e c h t z u e r h a l t e n Aufgrund der sehr k l e i n e n Stückzahlen und langen Bearbeitungszeiten und auch des Interesses des Managements, Eilaufträge einschieben zu können, konnte e r s i c h damit durchsetzen und v o r a l l e m d i e z e i t l i c h e n Spielräume weitgehend i n der Verfügung der Arbeitskräfte belassen. - B e i der Lohneingruppierung w i r d d i e Fähigkeit z u r Gruppenarbeit auf Druck des B e t r i e b s r a t e s mitberücksichtigt. I n d i v i d u e l l e P e r s o n a l b e u r t e i l u n g w i r d abgelehnt, w e i l d i e Gruppe der e i g e n t l i c h e L e i s t u n g s f a k t o r s e i . - Massiv argumentiert der B e t r i e b s r a t auch gegen den Ausbau der A r b e i t s v o r b e r e i t u n g und F e r t i gungssteuerung. Auch h i e r a r b e i t e t e r mit Argumenten, d i e auf das I n t e r e s s e des Betriebes z i e l e n : d i e genauere Kenntnis der Arbeitsvorgänge, der Besonderheit der e i n z e l n e n Maschinen e t c . auf s e i t e n der Arbeitskräfte erlaube eine r a t i o n e l l e r e Vorgehensweise im A r b e i t s a b l a u f , a l s s i e b e i e i n e r Z e n t r a l i s i e rung möglich s e i . Insoweit d i e A r b e i t s v o r b e r e i t u n g und F e r t i gungssteuerung auf Druck des Managements trotzdem p e r s o n e l l ausgebaut w i r d , versucht e r , vertrauenswürdige " a l t e Hasen" aus der F e r t i g u n g und Montage a l s Sachbearbeiter dort unterzubringen. - A l l e r d i n g s g e l i n g t es ihm n i c h t , a l s Belastung bet r a c h t e t e negative Momente der Gruppenarbeit (z.B. Hetze b e i Eilaufträgen) durch Einflußnahme auf d i e Arbeitskräfte abzubauen. - Der Ausgliederung der Kundenreparaturarbeiten aus den Montagegruppen stimmte e r zu. Aber auch i n diesem F a l l b l i e b die A r b e i t s f o r m der Gruppenarbeit bestehen; es e n t f i e l e n auch Altmann/Düll (1981): Zwölf Monographien über neue Formen der Arbeitsorganisation in den Ländern Bundesrepublik Deutschland, Frankreich, Italien. URN: http://nbn-resolving.de/urn:nbn:de:0168-ssoar-100914 keine A r b e i t s i n h a l t e , jedoch konnte dadurch die A r b e i t s h e t z e i n den Montagegruppen r e d u z i e r t werden. - Eine Schwächung der eigenen P o s i t i o n durch d i e Gruppenautonomie s i e h t der B e t r i e b s r a t n i c h t . E r versucht, gute Kontakte zu den Arbeitskräften zu h a l t e n . Die Interessensolidarität i n der Gruppe s e i hoch und auch im Sinne des B e t r i e b s r a t e s e i n s e t z b a r , - Insgesamt i s t a l s o f e s t z u h a l t e n , daß der B e t r i e b s r a t eine P o l i t i k der k l e i n e n S c h r i t t e v e r f o l g t e , d i e d i e S t a b i l i s i e r u n g der s e l b s t d i s p o n i e renden Arbeitsgruppen gegenüber den Z e n t r a l i s i e r u n g s - und Steuerungstendenzen des Managements unterstützte. (4.b5/b6) Externe Beratung und f i n a n z i e l l e Unterstützung entfallen . (4.b7)Bewährung und D i f f u s i o n : Nachuntersuchungen bestätigen, daß i n den Montagegruppen s i c h die beschriebene Vorgehensweise a u f r e c h t e r h a l t e n hat. Es i s t o f f e n , ob s i e w e i t e r h i n durch Versuche z u r r a t i o n a l i s i e r u n g s o r i e n t i e r t e n Z e n t r a l i s i e r u n g und Steuerung gefährdet s i n d . (4.c) V g l . oben unter 2.e/d. H i n s i c h t l i c h der Gesamtergebnisse und Schlußfolgerungen aus diesem F a l l wird auf den k o o r d i n i e r t e n Ber i c h t ( T e i l 1) verwiesen. 5. Auswirkungen für Arbeitskräfte und Betrieb (5.a 1) Objektive Auswirkungen für die Arbeitskräfte (1) Die Gruppenarbeit enthält r e l a t i v große P o t e n t i a l e für e i genständige D i s p o s i t i o n der Arbeitskräfte beim i n d i v i d u e l l e n Arbeitsrhythmus und i n der z e i t l i c h e n und s a c h l i c h e n A r b e i t s verteilung. (2) E i g e n d i s p o s i t i o n und Q u a l i f i k a t i o n der Arbeitskräfte bedingen s i c h g e g e n s e i t i g . E i n e r s e i t s setzen d i e langen Z y k l u s z e i t e n , die komplexen Arbeitsanforderungen und die Nutzung der Dispositionsspielräume eine hohe b e r u f s f a c h l i c h e Q u a l i f i k a t i o n voraus. Auf der anderen S e i t e l i e g e n d a r i n für d i e Arbeitskräfte Altmann/Düll (1981): Zwölf Monographien über neue Formen der Arbeitsorganisation in den Ländern Bundesrepublik Deutschland, Frankreich, Italien. URN: http://nbn-resolving.de/urn:nbn:de:0168-ssoar-100914 die entscheidenden P o t e n t i a l e für den E i n s a t z i h r e r Q u a l i f i k a t i o n und für d i e w e i t e r e Q u a l i f i z i e r u n g . (3) Die den Gruppen eingeräumten D i s p o s i t i o n s s p i e l r ä u m e und d i e r e l a t i v e Homogenität der e i n g e s e t z t e n Q u a l i f i k a t i o n e n e r möglichen den Aufbau von p o s i t i v e n Kooperationsbeziehungen. Damit s i n d grundsätzlich P o t e n t i a l e für s o l i d a r i s i e r e n d e E f f e k t e der Gruppenarbeit gegeben (gegenseitiges A u s h e l f e n , k o o p e r a t i ve Bewältigung von S c h w i e r i g k e i t e n , A u s g l e i c h a k t u e l l e r L e i s t u n g s d e f i z i t e i n Einzelfällen). (4) Diese P o t e n t i a l e kommen aber nur zum Tragen, wenn s i e n i c h t durch d i e Entlohnungsform b l o c k i e r t werden. Grundsätze der L e i stungsentlohnung wirken s i c h immer dann n e g a t i v auf d i e Kooperationsbeziehungen aus, wenn s i e Leistungskonkurrenz zwischen den Arbeitskräften und s o z i a l e n Druck erzeugen. B e i den s e l b s t steuernden Montagegruppen, d i e nach E i n z e l a k k o r d b e z a h l t werden, können offene L o h n k o n f l i k t e zwischen den Gruppenmitgliedern durch d i e Zuweisung u n t e r s c h i e d l i c h bewerteter A r b e i t e n a u f t r e t e n , d i e auch mit Lohneinbußen verbunden s i n d . Wie dargel e g t , werden aber solche K o n f l i k t e i n der P r a x i s i n f o r m e l l aus geglichen. (5) M i t den Dispositionsspielräumen, dem Lohnausgleich und der Möglichkeit zur Schaffung von Z e i t p o l s t e r n verbindet s i c h b e i den Montagegruppen d i e B e r e i t s c h a f t , auf Eilaufträge und Termindruck f l e x i b e l zu r e a g i e r e n und Mehrarbeit zu l e i s t e n . Dadurch entstehen für die Arbeitskräfte a k t u e l l e z e i t l i c h e Belastungen , d i e s i c h auch i n steigendem Arbeitstempo und i n A r b e i t s h e t z e niederschlagen können. Damit können s i c h auch d i e bestehenden körperlichen Belastungen und d i e unveränderten neg a t i v e n Umwelteinflüsse w e i t e r h i n n e g a t i v verstärken. Das A r beitstempo führt auch dazu, daß technische H i l f s m i t t e l zur A r b e i t s v e r e i n f a c h u n g (z.B. Hebezeuge) n i c h t benutzt werden, um Z e i t v e r l u s t e zu vermeiden. Z u g l e i c h t r e t e n Gefahren für d i e Produktqualität auf und damit möglicherweise Lohneinbußen. Altmann/Düll (1981): Zwölf Monographien über neue Formen der Arbeitsorganisation in den Ländern Bundesrepublik Deutschland, Frankreich, Italien. URN: http://nbn-resolving.de/urn:nbn:de:0168-ssoar-100914 (6) Die i n den selbststeuernden Montagegruppen eingesetzten F a c h a r b e i t e r s i n d durchweg der s t a b i l e n b e t r i e b l i c h e n Stammbel e g s c h a f t zuzurechnen. Diese Arbeitskräfte nehmen im B e t r i e b die S t e l l u n g e i n e r Schlüsselarbeitsgruppe e i n . Ihre Verhandl u n g s p o s i t i o n gegenüber dem B e t r i e b w i r d dadurch verstärkt, daß i h r e b e r u f s f a c h l i c h e Q u a l i f i k a t i o n auf dem regionalen A r beitsmarkt s t a r k nachgefragt i s t . Diese Arbeitskräfte haben a l s o i n n e r - und überbetrieblich eine s t a r k e Verhandlungsposition. (5.a 2) Einschätzung der S i t u a t i o n durch die Arbeitskräfte Zur B e u r t e i l u n g der s u b j e k t i v e n Wahrnehmung der S i t u a t i o n l i e gen Befragungsergebnisse vor, d i e auch Arbeitskräfte aus ander e n , p r a k t i s c h g l e i c h a r t i g e n Montagegruppen einbeziehen; i n s o f e r n i s t eine b r e i t e r e M a t e r i a l b a s i s gegeben. (1) Die Dispositionsfähigkeit der A r b e i t w i r d überwiegend pos i t i v b e u r t e i l t . Die Arbeitskräfte glauben, daß s i e die A r b e i t s e l b s t b e e i n f l u s s e n können, und zwar sowohl nach z e i t l i c h e r E i n t e i l u n g wie nach ihrem I n h a l t . D r e i V i e r t e l der Arbeitskräfte s i n d der Meinung, daß man s i c h d i e A r b e i t weitgehend s e l b s t e i n r i c h t e n könne. (2) Die Qualifikationsanforderungen werden von den Facharbeit e r n a l s angemessen und i n t e r e s s a n t empfunden; weit mehr a l s die Hälfte s i e h t k e i n e r l e i f a c h l i c h e Schwierigkeiten b e i der E i n a r b e i t u n g , aber d r e i V i e r t e l a l l e r Befragten h a l t e n eine permanente Weiterbildung für e r f o r d e r l i c h . Die Weiterbildungsmöglichkeiten im B e t r i e b werden von f a s t zwei D r i t t e l n der Bet r o f f e n e n eher p o s i t i v eingeschätzt. (3) Gruppenarbeit w i r d von zwei D r i t t e l n der Befragten p o s i t i v bewertet, insbesondere w e i l s i e d i e i n d i v i d u e l l e A r b e i t s d i s p o s i t i o n e r l e i c h t e r e ( d r e i V i e r t e l a l l e r Befragten), w e i l man besser auf einen guten Lohn kommt ( d r e i V i e r t e l a l l e r Befragten) , w e i l man seine Interessen besser durchsetzen könne, w e i l man auch einmal vorübergehend schwächere Kollegen mitziehen Altmann/Düll (1981): Zwölf Monographien über neue Formen der Arbeitsorganisation in den Ländern Bundesrepublik Deutschland, Frankreich, Italien. URN: http://nbn-resolving.de/urn:nbn:de:0168-ssoar-100914 könne und w e i l man i n der Gruppe mehr l e r n e ( j e w e i l s über 80 % ) . (4) M i t dem Lohn i s t die weit überwiegende Mehrheit z u f r i e d e n , auch m i t der Lohnform E i n z e l a k k o r d ; a l l e r d i n g s werden von der Hälfte der Leistungslöhner die Vorgabezeiten a l s zu knapp beu r t e i l t (trotz objektiv existierender Zeitpolster). (5) V i e r Fünftel a l l e r Befragten verweisen auf körperliche Belastungen, d i e gesundheitlichen Folgen derselben werden negat i v eingeschätzt. Besonders k r i t i s i e r t werden Lärm und Staub (von j e rund d r e i V i e r t e l der Befragten), H i t z e , Z u g l u f t , Schmutz, physische Belastungen werden von rund der Hälfte neg a t i v i n s F e l d geführt. Mehr a l s zwei D r i t t e l a l l e r Befragten beklagen n e r v l i c h e und g e i s t i g e Anspannung. Auch der A r b e i t s schutz ( A r b e i t s s i c h e r h e i t ) wird überwiegend bemängelt. (6) Ober v i e r Fünftel der Beschäftigten h a l t e n i h r e n A r b e i t s p l a t z n i c h t für gefährdet; s i e rechnen s i c h z u r Stammbelegschaft, und zwar primär aufgrund i h r e r f a c h l i c h e n und s o z i a l e n Q u a l i f i kationen a l s Facharbeiter. Zusammenfassend kann man sagen, daß die Arbeitskräfte d i e Gruppenarbeit und i h r e Dispositionschancen sehen und p o s i t i v bewert e n ; daß s i e i h r e starke S t e l l u n g im B e t r i e b erkennen; daß s i e jedoch e r h e b l i c h e K r i t i k üben an den äußeren Arbeitsbedingungen (Arbeitsumgebung und Arbeitstempo), d i e vom B e t r i e b n i c h t mit i n den Zusammenhang e i n e r humanen, selbststeuernden A r b e i t s gruppe gebracht werden. (5.b) W i r t s c h a f t l i c h e Auswirkungen für den B e t r i e b In der ökonomischen Perspektive s i n d e i n i g e Auswirkungen d i e ses F a l l e s für den Betrieb zu erfassen. Neben den oben g e s c h i l derten V o r t e i l e n für den B e t r i e b (siehe Z i f f . 4.a 3 und 4 ) , d i e s i c h insbesondere für die z e i t l i c h e und s a c h l i c h e Flexibilität der A r b e i t i n den Gruppen ergeben, s i n d auch eine Reihe von Problemen f e s t z u h a l t e n . Altmann/Düll (1981): Zwölf Monographien über neue Formen der Arbeitsorganisation in den Ländern Bundesrepublik Deutschland, Frankreich, Italien. URN: http://nbn-resolving.de/urn:nbn:de:0168-ssoar-100914 (1) D i e mangelnde Tranparenz der Arbeitsabläufe w i r d für den B e t r i e b vor allem unter dem Gesichtspunkt der K o s t e n k a l k u l a t i o n zum Problem. D i e S c h w i e r i g k e i t e n ergeben s i c h e i n e r s e i t s daraus, daß d i e Vorgabezeiten w e i t e r h i n nur sehr grob e r m i t t e l t werden (aufgrund der E i n z e l - und K l e i n s e r i e n f e r t i g u n g ) , zum anderen durch den i n f o r m e l l e n Lohnausgleich innerhalb der Gruppen. (2) Die Montagearbeiten werden außerdem beeinträchtigt durch d i e Tatsache, daß der B e t r i e b keine Gestaltung der Arbeitsplätze und der Arbeitsumgebung i n A n g r i f f nimmt, d i e e i n e r f a c h l i c h h o c h q u a l i f i z i e r t e n , selbstdisponierenden A r b e i t angemessen wäre. Die nach wie v o r hohe Lärm- und Staubentwicklung beeinträchtigt Tempo und Qualität der Arbeitsausführung und damit d i e Produktqualität s e l b s t . Z u g l e i c h b l e i b t d i e A t t r a k t i vität des Betriebes auf dem Arbeitsmarkt g e r i n g . (3) Die s e l b s t d i s p o n i e r e n d e Gruppenarbeit i s t t e i l w e i s e mit K o n f l i k t e n zwischen den Gruppen und mit den z e n t r a l e n b e t r i e b l i c h e n Abteilungen bzw. den unteren Vorgesetzten, soweit diese E i n g r i f f e versuchen, verbunden. Diese K o n f l i k t e ergeben s i c h e i n e r s e i t s aus dem prekären Gleichgewicht zwischen S e l b s t s t e u e rungsfunktion der Gruppe und den Anweisungsbefugnissen der Vorgesetzten bzw. den D i s p o s i t i o n e n der z e n t r a l e n b e t r i e b l i c h e n Abteilungen; s i e entstehen zum anderen zwischen den Gruppen durch den u n t e r s c h i e d l i c h e n Status der b e t r o f f e n e n Arbeitskräfte (Zugehörigkeit zu den Stammarbeitern oder n i c h t ) sowie aus u n t e r s c h i e d l i c h e n Entlohnungsformen (was h i e r n i c h t behandelt wurde). K o n f l i k t e zwischen Gruppen entstehen des weiteren vor a l l e m aus F r i k t i o n e n im Verhältnis zwischen den D i s p o s i t i o n e n der e i n z e l n e n Gruppen insbesondere h i n s i c h t l i c h M a t e r i a l b e r e i t s t e l l u n g und Terminsteuerung. L e t z t l i c h muß a l l e r d i n g s f e s t g e h a l t e n werden, daß angesichts der k l e i n b e t r i e b l i c h e n o r g a n i s a t o r i s c h e n S t r u k t u r die A r b e i t s form der selbststeuernden Arbeitsgruppen m i t q u a l i f i z i e r t e n Facharbeitern e i n entscheidendes Instrument des Betriebes dars t e l l t , um mit q u a n t i t a t i v e n , qualitätsmäßigen und t e r m i n l i c h e n Altmann/Düll (1981): Zwölf Monographien über neue Formen der Arbeitsorganisation in den Ländern Bundesrepublik Deutschland, Frankreich, Italien. URN: http://nbn-resolving.de/urn:nbn:de:0168-ssoar-100914 Flexibilitätsanforderungen des Absatzmarktes angesichts eines hochkomplexen Produkts und angesichts der überwiegenden E i n z e l und K l e i n s e r i e n f e r t i g u n g fertigzuwerden. (5.c) Externe Auswirkungen e n t f a l l e n . 6. Die Übertragbarkeit der Erfahrungen aus dem Modellversuch Der Versuch, teilautonome Gruppenarbeit f a c h l i c h , q u a l i f i z i e r t e r Arbeitskräfte einzuschränken, verwies das Management auf d i e V o r t e i l e der gegebenen, nunmehr eher s t a b i l i s i e r t e n Organ i s a t i o n s f o r m . E r machte z u g l e i c h d e u t l i c h , daß diese Form nur begrenzt im B e t r i e b e i n s e t z b a r i s t ( F a c h a r b e i t e r , komplexe Mont a g e ) . Eher formal b l e i b t , daß der B e t r i e b nach dem S c h e i t e r n seines r a t i o n a l i s i e r u n g s o r i e n t i e r t e n Zentralisierungsversuchs nunmehr d i e a k z e p t i e r t e E x i s t e n z der Gruppenarbeit a l s eine Humanisierungsmaßnahme d e f i n i e r t . H i n s i c h t l i c h g e n e r e l l e r Aspekte der Übertragbarkeit w i r d auf den k o o r d i n i e r t e n B e r i c h t verwiesen. Altmann/Düll (1981): Zwölf Monographien über neue Formen der Arbeitsorganisation in den Ländern Bundesrepublik Deutschland, Frankreich, Italien. URN: http://nbn-resolving.de/urn:nbn:de:0168-ssoar-100914 GROUPE DE SOCIOLOGIE DU TRAVAIL CNRS - Université P a r i s V I I P r o j e t de recherche: Anwendung der " L e i t l i n i e n der Europäischen S t i f t u n g " zur Analyse neuer Arbeitsformen im i n t e r n a t i o n a l e n V e r g l e i c h Les cas français D a n i e l Chave Giusto B a r i s i M i r e i l l e Dadoy P a r i s , Octobre 1981 Contract Number 80/3030/19/W0/EK Altmann/Düll (1981): Zwölf Monographien über neue Formen der Arbeitsorganisation in den Ländern Bundesrepublik Deutschland, Frankreich, Italien. URN: http://nbn-resolving.de/urn:nbn:de:0168-ssoar-100914 FONDATION EUROPEENNE M O N O G R A P H I E Rotation e t P o l y v a l e n c e dans une U s i n e de M o t e u r s Automobiles Altmann/Düll (1981): Zwölf Monographien über neue Formen der Arbeitsorganisation in den Ländern Bundesrepublik Deutschland, Frankreich, Italien. URN: http://nbn-resolving.de/urn:nbn:de:0168-ssoar-100914 0. Type et s i g n i f i c a t i o n du changement de l ' o r g a n i s a t i o n du travail. Il s ' a g i t d'un é t a b l i s s e m e n t de c o n s t r u c t i o n r é c e n t e quel plusieurs innovations vail o n t été i n t r o d u i t e s dès l a c o n c e p t i o n Il n'existe donc en m a t i è r e p a s d'état antérieur dans l e - d'organisation du t r a - des i n s t a l l a t i o n s . de l ' o r g a n i s a t i o n du travail. Ces innovations c o n s i s t e n t en : - l'instauration d'une r o t a t i o n systématique s u r un g r o u p e de postes . en f o n d e r i e . s u r des segments au Montage . d'une chaîne de c h a î n e s p h y s i q u e m e n t s é p a r é e s , au Mon- Moteurs - l'instauration l'atelier d'un t r a v a i l de Montage l e p l u s - une r e c h e r c h e auprès continue, Moteurs s u r des t r o n ç o n s tage de- montage systématique du p e r s o n n e l de de montage en î l o t s , dans récent, de p r o p o s i t i o n s d'innovations fabrication. 1. C o n t e x t e ( 1 . a ) - S i t u a t i o n Géographique L'établissement Nord a été c o n s t r u i t dans de l a F r a n c e . unique teurs grands (1.b) Cet établissement d'une S o c i é t é automobiles. constituée Cette constructeurs automobiles du e s t l'établissement pour l a f a b r i c a t i o n Société - S i t u a t i o n économique l e bassin minier appartient de mo- (50/50) à deux français. et s i t u a t i o n du m a r c h é du travail L'établissement a été conçu cédant de l ' i n d u s t r i e l a crise cadre d'une p o l i t i q u e nique aux e m p l o i s en1969/70, dans automobile, de s u b s t i t u t i o n une p é r i o d e et prévu d'emplois pré- dans l e de l a m é c a - f o u r n i s t r a d i t i o n n e l l e m e n t dans l a région Altmann/Düll (1981): Zwölf Monographien über neue Formen der Arbeitsorganisation in den Ländern Bundesrepublik Deutschland, Frankreich, Italien. URN: http://nbn-resolving.de/urn:nbn:de:0168-ssoar-100914 par l e s Mines, dont sion. I l était d'oeuvre 72-75 l'usine occupait Lorsque p o u r un e f f e c t i f l'usine minoritaires ment ; en e f f e t , (perte venus donc des a c t i v i t é s tour en c r i s e entreprises industries répugnaient L'usine a parmi du t e x t i l e , légères tentative où l ' é t a b l i s s e m e n t expériences spécia- créées de r e c o n - et q u i se t r o u v a i e n t r e c o n n u e , mais du t r a v a i l - à o u v r a i t ses par l'établissement sans q u a l i f i c a t i o n eu une ou p l u s i e u r s d'ouvriers de son p e r s o n n e l industrielles, recrutés cette par l'établisse- des m i n e s , de l a p r e m i è r e très certain dans e t de q u a l i f i c a t i o n ) . de d i v e r s e s au moment o n t g a r d é un des p o s t e s qualifiés son p e r s o n - trouvés l'embauche de nombreuses Les t r a v a i l l e u r s généralement se s o n t offerts grande p a r t i e l a r é g i o n au c o u r s portes. 2. l e s postes de s a l a i r e de l ' é l e c t r o m é c a n i q u e , leur l e dé- conçue à massivement des M i n e s et ont même r e p r i s recruté l a p l u s version à freiner ; en 1977 e l l e en l e s Houillères que l e s t r a v a i l l e u r s travailleurs dans l e s années p e r s o n n e s . En 1974, à recruter originaires ; d'autre part, à accepter alors de l a m a i n - dans q u i était que 1 700 p e r s o n n e s étaient p o u r l ' e s s e n t i e l lisés, les de 7 0 0 0 a commencé d'activité période régres- 3500. l e s ouvriers niveau de l ' u s i n e d'une u n i t é de p r o d u c t i o n n'employait en p l e i n e une p a r t d'automobiles ont amené l e s r e s p o n s a b l e s l'origine alors des H o u i l l è r e s . L e s d i f f i c u l t é s de de l a c o n s t r u c t i o n veloppement nel, était donc p r é v u p o u r a b s o r b e r originaire l'activité l'activité sont o n t déjà industriel. L'Etablissement (2.a. ) - Caractéristiques La S o c i é t é d o n t duction production teurs tion l'Etablissement e s t une S o c i é t é constructeurs générales automobiles types e s t l a s e u l e unité français. E l l e de m o t e u r s propriétaires de l ' E t a b l i s s e m e n t l'organisation en nom c o l l e c t i f automobiles de t r o i s de filiale de deux e s t destinée destinés de l a S o c i é t é . est classique de p r o - (voir àla aux c o n s t r u c L'organisa- organigramme). Altmann/Düll (1981): Zwölf Monographien über neue Formen der Arbeitsorganisation in den Ländern Bundesrepublik Deutschland, Frankreich, Italien. URN: http://nbn-resolving.de/urn:nbn:de:0168-ssoar-100914 Le p r o d u i t eux c o n s i s t e en t r o i s ( l e A e t l e C) s o n t types destinés de m o t e u r s . Deux aux deux c o n s t r u c t e u r s priétaires de l a S o c i é t é . Le t r o i s i è m e outre à un constructeur ciant les trois duction Il de ce v a de duction des amené ne En rencontrées l'état moins l a production montée rythme et que p r é v u de en c a d e n c e s A, 290 moteurs par j o u r pour l e type B, 145 moteurs par j o u r pour l e type C. l'usine peut moteurs B et s u r t o u t de l ' E n t r e p r i s e de l ' e n q u ê t e (1977) s o r t son d é v e l o p p e m e n t doubler assez dans d'une e t semble p r é v u . La c a p a c i t é employée de p r o d u c t i o n l'atelier A, période trouver par r a p i d e m e n t sa p r o d u c t i o n C, p l u s (cons- à l e type est pleinement Les l'usi- investissement par j o u r pour de p r o d u c t i o n pro- retar- moteurs de sa différés. s'établit au moment dé- 1972-1975 o n t 1 800 ralentissement tage des a n n é e s importante, de nouveaux a t e l i e r s ) L'Entreprise l a pro- d'automobiles. l e développement (2 . c . ) - S i t u a t i o n é c o n o m i q u e de des v e n t e s r e t a r d sur l e s p r o j e t s d'embauché, 1977 en asso- pour gérer propriétaires, au c o u r s l a Direction à freiner truction existe, de l ' u s i n e e s t t o t a l e m e n t deux c o n s t r u c t e u r s : production dée, e s t destiné Société en q u e s t i o n , l a production f l u c t u e suivant difficultés ( l e B) pro- moteur. s o i que pendante é t r a n g e r . Une constructeurs d'entre- son du mon- contre pour l e s récents. (2. f . ) - S t r u c t u r e s du p e r s o n n e l et état des relations industrielles. 80 % du p e r s o n n e l expérience sont pour de t r a v a i l titulaires étrangers employé d'un l'établissement industriel. CAP. e s t i n f i m e . Une l e s postes dans d'ouvrier 10 % e n v i r o n La p r o p o r t i o n minorité de a déjà des une ouvriers travailleurs de femmes a été spécialisé eu recrutée, et a u s s i p o u r l a m a î - Altmann/Düll (1981): Zwölf Monographien über neue Formen der Arbeitsorganisation in den Ländern Bundesrepublik Deutschland, Frankreich, Italien. URN: http://nbn-resolving.de/urn:nbn:de:0168-ssoar-100914 A F trise. La p r o p o r t i o n devait a t t e i n d r e 20 % s e l o n une l'Entreprise instances dans légales l'Amélioration % CFDT, 25 3• L'Etablissement de T r a v a i l , ainsi % F0 25 existent Hygiène et que syndicaux. % CGT, pour l e s Délé- L'influence pour l e collège + CFTC. i n d u s t r i e s métallurgiques par l a du Pas-de- 1971. taux d ' a c c i d e n t : main-d'oeuvre : deux g r a n d s qui produit tubes, et p r o c e s s u s de de f a b r i c a t i o n - s t r u c t u r e s comprend 1. La F o n d e r i e secteurs des é l é m e n t s e t c . ) en f o n t e . Cette de 8.000 v i l e b r e q u i n s p a r j o u r . E l l e 2. et disponibles. (2.d.e.) - M é t h o d e s en 1974 Commission s'établit, l e 28 mai Le changement brequins, % en Comité syndicats des (2.g.h.) - A b s e n t é i s m e , non 11 de l ' E n t r e p r i s e e s t d é t e r m i n é Collective signée Données de entre du p e r s o n n e l et Emploi, et l e s r e p r é s e n t a n t s du P e r s o n n e l Convention Calais, Formation des d i f f é r e n t s Le S t a t u t signée d'Entreprise, des C o n d i t i o n s gués du P e r s o n n e l à 50 que de r e p r é s e n t a t i o n : Comité Sécurité, Commission ouvrier convention des M i n e s ( q u i 1977. l'Etablissement relative originaires et l e s Houillères, n'est tombe à 3 % en Les d'ouvriers production. et technologie d'activité des m o t e u r s fonderie occupait (vile- produit 421 : près personnes 1977. La D i v i s i o n M é c a n i q u e trois types de m o t e u r s . I l e x i s t e t r o i s et trois La production celle ateliers une p r o d u c t i o n C'est globale essentiellement l e s plus du t r a v a i l ; celle de ateliers (un p a r t y p e A e s t de B de 290 au t r a v a i l innovations sation de montage du moteur du m o t e u r Effectifs au s e i n de l a q u e l l e s o n t 5 000 1 700 moteurs d'usinage de m o t e u r ) . par jour du m o t e u r produits C dé par j o u r en 1977 145. A ; terme est prévue. : 2435dans les ateliers caractéristiques ont été de Montage que l e s en m a t i è r e d'organi- réalisées. Altmann/Düll (1981): Zwölf Monographien über neue Formen der Arbeitsorganisation in den Ländern Bundesrepublik Deutschland, Frankreich, Italien. URN: http://nbn-resolving.de/urn:nbn:de:0168-ssoar-100914 (2 ) Le s e c t e u r du Montage L'organisation des a t e l i e r s blables rente ; l ' o r g a n i s a t i o n du (îlots n'y était Les étapes tage de montage A e t B s o n t pas sont encore organisée de l ' é l a b o r a t i o n pour lors sous des - assemblage des b l o c s - c y l i n d r e s - assemblage des - assemblage culasses-blocs. transfert Les Les e x i s t e une m a c h i n e l e s moteurs par convoyeur aérien sol l'atelier de mon- : suivantes spéciale, s o r t e de machine s ' e f f e c t u e l e montage des b l o c s sont - h a b i l l a g e des m o t e u r s , au définitive. culasses sur l a q u e l l e étapes dans l a production culbuteurs pièces, puis cent s a forme l e s suivantes - assemblage Dans ce s e c t e u r de l'enquête du m o t e u r l'essentiel sem- de montage C e s t d i f f é - secteur de montage) m a i s assez en c o u r s d'élaboration moteurs. se dépla- (balancelles). : sur p l u s i e u r s tronçons de c o n v o y e u r s (toweyors). - chaîne aérienne de montage des a l t e r n a t e u r s . C o n t r ô l e de conformité. Chaque t r o n ç o n de chaîne Toweyor comprend y a 30 o u v r i e r s en t o u t 7 ou 8 o u v r i e r s . I l s u r l ' e n s e m b l e des t r o n ç o n s (moteur B.). Il y a un r e s p o n s a b l e , classé OPF, pour chaque tronçon de chaîne. Sur et l a chaîne a é r i e n n e , on t r o u v e 10 o u v r i e r s OFQ Dans l e s e c t e u r d'équipe, valents 2 OPF, comparer depuis MS B l o c s ) , 33 03A, étant n'a pas l e démarrage 23 classés de on t r o u v e 2 chefs (retouches, poly- 02B et 2 02A. disposition des du t r a v a i l anciennes changé 03A,. conformité. de c o n s t r u c t i o n r é c e n t e , on ne à des f o r m e s p l u s observée du c o n t r ô l e ( r e m p l a ç a n t ) , 3 03B l e s formes d ' o r g a n i s a t i o n développées travail 1 OFQ - Ancienne et n o u v e l l e L'Etablissement opérateurs Préparâtion/Bloc s/Culasses sur machine (4.c/2.d.) q u i se c h a r g e n t 50 q u i y ont été ; l ' o r g a n i s a t i o n du de n a t u r e installations peut dans cette de p r o d u c t i o n . usine On peut Altmann/Düll (1981): Zwölf Monographien über neue Formen der Arbeitsorganisation in den Ländern Bundesrepublik Deutschland, Frankreich, Italien. URN: http://nbn-resolving.de/urn:nbn:de:0168-ssoar-100914 toutefois travail se r é f é r e r existant automobile. Par les tions traditionnellement - dans récentes faites l a chaîne l a réalisation étapes plus formes c l a s s i q u e s C'eat-à-dire ailleurs, sieurs aux une du l a b r a n c h e du montage de montage. de l ' u s i n e certaine (ateliers dans d'organisation s'est mesure faite plu- les constructions B e t C) i n c o r p o r e n t s u r l e f o n c t i o n n e m e n t des en l e s observa- secteurs l e s plus anciens. En ce q u i c o n c e r n e l e m o n t a g e , on p e u t a i n s i étapes chronologiques d'organisation - l'atelier des A segments - l'atelier auxquelles sensiblement différentes du p e r s o n n e l d'une c h a î n e continue. : rotation (toweyors) physiquement - l'atelier correspondent : rotation B C : îlots tracer trois trois formules : ouvrier s u r des t r o n ç o n s de de montage s u r chaînes séparées p a r des stocks-tampons de montage (encore en d é v e l o p p e m e n t au moment de l ' e n q u ê t e ) . Les innovations liers organisationnelles du montage c o n s i s t e n t - l a création rentes de p o s t e s ; depuis l e poste temps d'es a c t i v i t é s de cycle - l a pratique Cette e s t de de rotation des p o s t e s vriers affecté physiquement quels B) l a séquence s u r un g r o u p e effectue deux peut s u r des t r o n ç o n s de p a r des des de p o s t e s d'une de s'effectuer chaînes no- dont l e continus. groupe séries réalisées court chaîne d'ou- tâches aussi (toweyors) s t o c k s - t a m p o n s , e t dans opérations diffé- (incorporant A ) . Dans ce c a s chaque son c y c l e . E l l e séparés cycle installations) sur l e s tronçons à un t r o n ç o n (dans l ' a t e l i e r enrichis 15 m i n u t e s . ( c a s de l ' a t e l i e r de de l'ordre s'effectue lors à temps des l a rotation l e s ate- e t de c o m p l e x i t é de r é g l a g e unique différentes individuel de dans en : de d i f f i c u l t é (1 à 3 m i n u t e s ) j u s q u ' à tamment donc introduites les- est, elle, continue. La p o l y v a l e n c e pes de p o s t e s cation. des requise en r o t a t i o n La D i r e c t i o n écarts de travailleurs des t r a v a i l l e u r s de e s t sanctionnée l'Etablissement classification affectés affectés entre à différents p a r une a tenu classifi- à maintenir l e s différents tronçons à ces g r o u - groupes ( a u moteur X). Altmann/Düll (1981): Zwölf Monographien über neue Formen der Arbeitsorganisation in den Ländern Bundesrepublik Deutschland, Frankreich, Italien. URN: http://nbn-resolving.de/urn:nbn:de:0168-ssoar-100914 de - Le t r a v a i l décrit ici, structures en îlot secteur car cet a t e l i e r définitives (3.a/b.) - S t r u c t u r e avant La au du P e r s o n n e l et a p r è s pas de ce q u ' i l de l a m ê m e b r a n c h e répond à l a Convention du P a s - d e - C a l a i s minance à dans acquis ses l e secteur ou du moins c e l l e dans des les ateliers étudié Collective qualifica- de montage, l ' e n s e m b l e des ; l a hiérarchie des des une ne entre- classifications Industries déjà n o m m é e . On n o t e donc du nombre des O u v r i e r s Mécaniques forte Spécialisés, classés prédode 01B 03A. Elément dans plus caractéristique cet a t e l i e r classés tion. OFQ Ces table" : l a présence et OPF activités La aux de OFQ dans chaque secteur à des écarts donc ces juxtaposés dant Spécia- de tâches incorporant de c o n f o r m i t é pro- des des p i è c e s une p o l y v a l e n c e pro- acquise production. et t o u t l a production particulièrement de faire les classifications disposition - l e s contremaîtres "simples" permet aux - de j o u e r attribuées l e s éventuelles et de c l a s s i f i c a t i o n s e t des responsables sur ces promotions et de qui cor- Sur l e s l i g n e s de montage des p o s t e s le exis- des d i f f é r e n c e s à exécuter, différences entre ces p o s t e s . pour o r g a n i s e r salaires de l e s tâches "complexes". Cette rarchiques de "expor- des O u v r i e r s a eu p o u r p r é o c c u p a t i o n respondent de fabrica- i l s ' a g i t d'une c l a s s e des t â c h e s l'Etablissement, du P e r s o n n e l , tenants d'ouvriers qualification du montage. L e s p a r exemple) e t s a n c t i o n n e n t dans trouvent sont (contrôle complexité aux mais de l a c a t é g o r i e e t OPF contrôle D i r e c t i o n de ter nombre p r o f e s s i o n n e l s de Spécialisé un g r o u p e de p o s t e s Service certain présent à c e t t e c l a s s e c o n s t i t u e l'espérance m o t i o n p o u r un O u v r i e r attribuées d'organisation pas d'une du t r a v a i l , à l'intérieur lisés. L'accès sur d'un : c'est-à-dire sur l e marché duites, du t y p e o u v r i e r s ne d i s p o s e n t supérieure de pas l'enquête. en e s t dans prises sera l e changement. des o u v r i e r s p r é s e n t s s'écarte ne n ' a v a i t pas e n c o r e a u moment de s t r u c t u r e du p e r s o n n e l , tions C. Ce t r a v a i l se postes hié- différenprogressions parmi l e s o u v r i e r s dépen- d'eux. Altmann/Düll (1981): Zwölf Monographien über neue Formen der Arbeitsorganisation in den Ländern Bundesrepublik Deutschland, Frankreich, Italien. URN: http://nbn-resolving.de/urn:nbn:de:0168-ssoar-100914 Notons a u s s i que l'affectation et tout particulièrement le p r i n c i p e du t r a v a i l des t r a v a i l l e u r s le système en î l o t , dans d'organisation 4a.) - C a u s e s liers date ont 1966 à 1969. liser du t r a v a i l une classiques coûts pore tionnel aucun ergonomique lors de derne A qui e x i s t e a l o r s . des plupart tomobile. de t r a v a i l . l'unité par r a p p o r t dans de m a n u t e n t i o n y s o n t une également l a D i r e c t i o n de l ' E t a b l i s s e m e n t lite à celles des l a rotation impulser au b r u i t , l a plus et l a p o l y v a l e n c e y aux importante. Best sont de dans l'au- projecLes plus efforts récente, à faire du t r a v a i l prendre différente La s o l u t i o n t r o n ç o n n é e s ) mais que mo- réduits. a cherché installations. r e t e n u e e s t p r u d e n t e (chaînes est, l e secteur du m o t e u r son p r o j e t d ' o r g a n i s a t i o n même consacrés q u i prévalent extrêmement et nique installations l a conception n'incor- organisa- ont été de p r o d u c t i o n proportion conception dans équipe- La F o n d e r i e e x i s t a n t e s dans La en compte des aux de m a n u t e n t i o n e t à l a c o n c e p - L'exposition à l a chaleur, des par r a p p o r t p a r un p r o j e t importants réa- techniques Les c o n d i t i o n s de t r a v a i l fonderies e s t réduite d'organisa- de montage c l a s s i q u e ) efforts son i n a u g u r a t i o n , la et solutions surcoût A) automobiles qui eu l e s o u c i de a v e c des nécessité des p o s t e s améliorées tions (chaîne Des grandement ont aucun des p r o b l è m e s tion maîtrisé. du m o t e u r l a b r a n c h e . La c o n c e p t i o n élément différent. dont ses p r e m i e r s a t e - Les deux c o n s t r u c t e u r s e t ne n é c e s s i t a n t à l a résolution de U s i n a g e e t Montage moderne - mais h a b i t u e l s dans donc ateliers, et mieux l e s s t r u c t u r e s de p r o d u c t i o n ments de l ' a t e l i e r sélection organisationnel de l ' E t a b l i s s e m e n t usine selon Changement (Fonderie, a l o r s défini tion "banal de l ' u s i n e , e t notamment réalisés de C q u i e s t organisé l e s deux a u t r e s est plus récents, Changement e t b u t s du conception les plus s ' e f f e c t u e p a r une (4a 1) - H i s t o r i q u e du Changement La ateliers à l'atelier présents 4. Le P r o c e s s u s de aux l a Direction techfaci- souhaite dans l ' u s i n e . Altmann/Düll (1981): Zwölf Monographien über neue Formen der Arbeitsorganisation in den Ländern Bundesrepublik Deutschland, Frankreich, Italien. URN: http://nbn-resolving.de/urn:nbn:de:0168-ssoar-100914 Dans l e c a s de l ' a t e l i e r 1977, i l s ' a g i t bien C , dont l e démarrage d'une c o n c e p t i o n r é e l l e m e n t en ce q u i c o n c e r n e l a d i s p o s i t i o n saires au t r a v a i l de l a c o n c e p t i o n U, b â t i m e n t vitré tion (îlots largement ouvert latéraux d'un j a r d i n e t installation travail ment à l'intérieur flexions faites constructeurs cadre à l a lumière donnant néces- pour séparer différent extérieure l e sdivers (toît installa- domaines La conception q u i s'y t r o u v e n t propriétaires est du U formé p a r l ' a t e l i e r , par l e sresponsables de t r a v a i l aussi : i m p l a n t a t i o n en s u r l a campagne), de l ' a t e l i e r . e t des équipements des é q u i p e m e n t s du b â t i m e n t à l'intérieur de c l o i s o n s différente, de p r o d u c t i o n ) que p o u r c e q u i architecturale et v i t r a g e s a eu l i e u en sur l a possibilité de l ' a t e l i e r de c e b â t i - incorpore de l ' u s i n e de l e s ré- e t des deux de r é a l i s e r un de montage tradition- nel . ( 4 . a . 2 . ) - Causes économiques du changement Dans l a m e s u r e où c e t t e usine blée techniques avec l e s s o l u t i o n s a été c o n ç u e e t réalisée e t o r g a n i s a t i o n n e l l e s que nous y o b s e r v o n s , i l e s t d i f f i c i l e d'évaluer être l e s m o t i f s spécifiques vaincu ques d'ordre l e s responsables au moins L'atelier consommation, que C'est tion l'atelier de c e t t e un moteur destiné ; au mo- en s o r t e n t tous l e s l a chaîne (rotation nécessité B produit, quant aucune à des v o i t u r e s de v a r i a n t e s à l u i , un moteur classi- sur l e s redéfini- (une s o i x a n t a i n e ) . On p e u t p e n s e r que l e s techniques et o r g a n i s a t i o n n e l l e s (tronçons de c h a î n e s sur l e s q u e l s retenues i c i se p r a t i q u e d'ouvriers polyvalents s u r un ensemble sont au p r o b l è m e posé liées de 6 c y l i n d r e s de h a u t de gamme, avec un g r a n d nom- solutions ses de g r a n d e massive subsiste organisationnelles classi- B e t C. de 4 c y l i n d r e s lequel chaîne) n'ont q u i ont con- l e s solutions de 2.000 m o t e u r s dans o n t pu des é q u i p e m e n t s . L'atelier bre près ; l e s innovation segments d'abandonner e s t p r é v u p o u r une p r o d u c t i o n ment de l ' e n q u ê t e , jours. économique quels en ce q u i c o n c e r n e l e s a t e l i e r s A, p r o d u i s a n t d'em- une r o t a t i o n de p o s t e s par l ' e x i s t e n c e contigus) de c e s nombreu- variantes. Altmann/Düll (1981): Zwölf Monographien über neue Formen der Arbeitsorganisation in den Ländern Bundesrepublik Deutschland, Frankreich, Italien. URN: http://nbn-resolving.de/urn:nbn:de:0168-ssoar-100914 (4.a.3) Il - Causes est certain s o c i a l e s du changement que p a r m i l e s c a u s e s q u i o n t a m e n é tés p r o p r i é t a i r e s de l ' E t a b l i s s e m e n t formes que nous o b s e r v o n s f i g u r a i t blèmes sociaux Ouvriers bile, Spécialisés à Flins. rapport 1971 a p p a r u s dans Cette publié l e s années réflexion pouvait l'Etablissement des r é a l i s a t i o n s étrangères s'alimenter du P a t r o n a t en m a t i è r e automodans l e F r a n ç a i s en l e s p r o m o t e u r s de c e t t e période e t d ' a l t e r n a t i v e à l a chaîne sur l e s pro- la- b r a n c h e des OS". P a r a i l l e u r s o n t été p e n d a n t sous l e s 69-72 au s e i n des dans p a r l e Conseil N a t i o n a l : "Le Problème vail à l e concevoir une r é f l e x i o n - e t notamment l e s socié- en c o n t a c t d'organisation de montage avec du t r a - classique (Volvo notamment). La c o n s t r u c t i o n d'une u s i n e moteurs rience avait sans a u c u n en g r a n d e u r r é e l l e (plutôt que t e c h n i q u e s ) l'industrie Les donc soin tout la définition de a donc de c e l l e - c i qu'il planifiée faut comprendre autant ainsi par de g e s t i o n l'instauration de qu'un c l i m a t mais a u s s i , dans ce m ê m e d'une techniques politique et destinée à per- en q u a l i f i - intégratif. cadre, lesefforts de l a D i r e c t i o n en ce q u i c o n c e r n e l a p r i s e l e s équipes questions de t r a v a i l de s é c u r i t é (sous au t r a v a i l , d'ou- aussi l e recours des p r o g r e s s i o n s social postes de c a t é g o r i e s d'éléments s u r p l u s i e u r s années cation quables encore à aux p r o p o s i t i o n s d ' i n n o v a t i o n une g e s t i o n h a r m o n i e u s e faut noter mani- enracinées. mais a v e c une p o l i t i q u e mettre Il une r é - été a p p o r t é , non s e u l e m e n t à différentes, l a création favorisé dans précise. l e s o u v r i e r s , comme sociale dans l a population s y n d i c a l e très p r o f e s s i o n n e l s de f a b r i c a t i o n , vivement par dont usine de l ' o r g a n i s a t i o n du t r a v a i l , extrêmement complexité vriers d'expé- des p r o b l è m e s d é - d'une t e l l e de l u t t e particulier l'articulation ainsi de t e s t , être p r a t i q u é e s l a mesure en r é c e s s i o n , des t r a d i t i o n s Un C'est q u i pouvaient ont a u s s i p r i s gion monoindustrielle personnel doute v a l e u r à p r o d u i r e des des s o l u t i o n s o r g a n i s a t i o n n e l l e s que p o s a i t l ' i n s e r t i o n festait destinée automobile. responsables licats nouvelle direction remaren main h i é r a r c h i q u e ) des l e s o i n apporté au t r a i t e - Altmann/Düll (1981): Zwölf Monographien über neue Formen der Arbeitsorganisation in den Ländern Bundesrepublik Deutschland, Frankreich, Italien. URN: http://nbn-resolving.de/urn:nbn:de:0168-ssoar-100914 ment des p r o b l è m e s sabilité de q u a l i t é des o u v r i e r s , a i n s i et très diversifiée (4.b.) Plutôt celui de de t r a v a i l rentes respon- très développée pratiquée par l a D i r e c t i o n . changement. progressive au f u r e t à mesure nous présentons i c i des d i f f é r e n t s de l a m i s e en r o u t e systèmes des diffé- installations. 1971 : implantation 1972 : c o n s t r u c t i o n des 1973 l a politique c a l e n d r i e r du changement de l ' i n s t a u r a t i o n sur l a changement - C a l e n d r i e r du qu'un que d'information - Le p r o c e s s u s (4.b.1.) en s' a p p u y a n t au moteur A. : démarrage de de l a Fonderie ateliers (usinage l a production e t montage) destinés de moteur B (montage en du moteur C (montage en chaînes t r o n ç o n n é e s ) . 1977 : démarrage de l a p r o d u c t i o n îlot s ) . Un programme d' " e n r i c h i s s e m e n t suite à un a c c o r d d'Entreprise modalités postes ral l e s représentants et l a D i r e c t i o n , à p a r t i r dans polyvalence entre des t â c h e s " a été l a définition des p o s t e s de l a D i r e c t i o n du (4.b.2.) I n i t i a t i o n En ce q u i c o n c e r n e du p r o c e s s u s l a première de d'investissement, tions retenues d'eux. Usinage unité s o u c i était de r é a l i s a t i o n l a définition e t , dans une du p r o j e t p a r l e s deux une projet à ces géné- des solu- l a r g e mesure, l e s so- o n t été p r i s e s dès l a constructeurs c e p e n d a n t de indépendante, de e t Montage p o u r l e moteur o r g a n i s a t i o n n e l l e s retenues, de l a S o c i é t é . L e u r de l a changement tranche A) l e s d é c i s i o n s techniques Certaines attachée d'un Comité Personnel. (Fonderie, blissement 1974. de t r a v a i l , l e cadre l'Etablissement) conception o u v r i e r s du au montage e t de l a r é m u n é r a t i o n y o n t été p r é c i s é e s , dans lutions de appliqué, ou t o u t L a D i r e c t i o n de l ' E t a b l i s s e m e n t propriétaires faire au moins et ses de l'Eta- distincte différents Altmann/Düll (1981): Zwölf Monographien über neue Formen der Arbeitsorganisation in den Ländern Bundesrepublik Deutschland, Frankreich, Italien. URN: http://nbn-resolving.de/urn:nbn:de:0168-ssoar-100914 Services o n t donc d o u t e pas e x i s t é dépendant eu une marge de m a n o e u v r e q u i n ' a u r a i t dans de l a d e u x i è m e e t montage du moteur B) p o r t e de l ' a t e l i e r du P e r s o n n e l gestion sélection, dans l a conception dans l e s e c t e u r du m o t e u r nel concerné. du P e r s o n n e l des s o l u t i o n s accepter après réalisation liorer de l ' o r d r e de Suivant embauche du p r o f i l i n s p i r é e des du b â t i - en f o r m a t i o n de l a à chaque poste ( 0 2 , 03, l a Direction du OFQ, Personnel demandé. expérience pro- particulière. porté p a r l'Agent : qualité, - L e s OFQ d'amé- des b â t i m e n t s un surcoût d'02 on ne demande aucune comme 02, sans f o r m a t i o n poste marque un s o u c i La concernée. - Les o u v r i e r s p a r v i e n n e n t ment des M é t h o - e t un a r c h i t e c t e . : disposition adaptation e s t attachée au p l u s près fessionnelle par l e person- C) la. c o n c e p t i o n ; une c o n c e p t i o n cette qualification, - pour l e s p o s t e s ce q u i 10 %. main-d'oeuvre OPF). retenues pour l e s responsables tranche du t r a v a i l en o e u v r e , qualification prépondérant en U, e t c . ) a été suédoises, et q u i représente (U.b.3.) - M i s e Une (atelier de l a F a b r i c a t i o n éclairage, p e i n t u r e s murales ment promotions).Le prises (disposition d'une (embauche organisâtionnelles tranche de c e t t e t r o i s i è m e réalisations mutation, s e r a également consultations entre l'environnement l e s moyens de p e r s o n n e l les dispositions du b â t i m e n t l e s responsables éléments sur l e f o n c - B.; i l s e r a e s s e n t i e l Dans l e c a s de l a t r o i s i è m e architecturale certains de l ' u s i n e affectation, de l a D i r e c t i o n de f a i r e (usinage A. Dans c e t t e m ê m e p é r i o d e , l a D i r e c - role des, d é j à en e l l e e t autonome des f l u x formation, est de r é a l i s a t i o n acquiert progressivement planifiée arrêtée tranche tiré par l e s r e s p o n s a b l e s tionnement tion directement d'un c o n s t r u c t e u r . La c o n c e p t i o n du b i l a n l e c a s d'un é t a b l i s s e m e n t sans en 03 à p a r t i r sinon sur l ' a p t i t u d e juge- à tenir le compréhension. ( O u v r i e r s de F a b r i c a t i o n des 03B, s u r d é c i s i o n embauche s u r l e t a s , s u i v a n t un de M a î t r i s e quantité, d'une Qualifiés) du c o n t r e m a î t r e , proviennent sans e s s a i profes- Altmann/Düll (1981): Zwölf Monographien über neue Formen der Arbeitsorganisation in den Ländern Bundesrepublik Deutschland, Frankreich, Italien. URN: http://nbn-resolving.de/urn:nbn:de:0168-ssoar-100914 sionnel. - L e s OPF ( O u v r i e r s professionnels tes p a r m i l e s OFQ. I l s p a s s e n t ils suivent essai un professionnel. stage après test l e s cours S'ils e s t réussi, i l s suivent de n o u v e a u un l a formation d'APF, c h a r g é à un p o s t e stage de 1'OPF e s t p o s s i b l e de h s e m a i n e s des a n a l y s e s ê t r e m i s en f o n c t i o n de c o u r s ; elle plans de r e m p l a c e r l e c h e f de c h e f d'initiation d'équipe aux t â c h e s transitoire ment au p o s t e elle tient vient de 6 m o i s . E l l e d*OFQ ou d'OPF e t jugée son p o s t e . OFQ, s i n o n Si elle on l a r é t r o g r a d e de t r a - alors 6 de m a î t r i s e . comme 0P1 p o u r e s t employée sur l a manière l e tient après d'équipe.Il et suivre L a p e r s o n n e recrutée' a v e c un C.A.P. e s t engagée période p e u t me- techniques, (rédaction, de r a p p o r t s , L'APF e s t s u s c e p t i b l e semaines une d'OPF plein. ner peut temps, p u i s un h heures p a r semaine rémunérées. Puis au delà vail). recru- o n t l a moyenne, à plein de 10 s e m a i n e s La p r o g r e s s i o n un S'ils sont n ' o n t p a s l a moyenne, i l s s u i v e n t l e s h e u r e s de t r a v a i l à temps un t e s t . d'OPF 6 s e m a i n e s de p r é f o r m a t i o n ; s icelui-ci de f a b r i c a t i o n ) normalement directedont e l l e de- en 03 sans d i m i n u t i o n de salaire. On notera tion ; celui-ci dispose sont l'importance de 3,5 % de l a masse formation ) Néanmoins, du p e r s o n n e l indiqué Certaines formations IUT p o u r l a plus présent dans Cet a c c o r d un t r a c t en o e u v r e du programme dans dans l'Etablisse- des tâches" a avec fait plusieurs l'Etablissement répondait syndical du d i s p o - de s a D i r e c t i o n . e t d'un a c c o r d syndicaux présents de l a CGT), présentée haut, l a conception d' " e n r i c h i s s e m e n t en 197*+ de d i s c u s s i o n s l'exception e t de s e s r e p r é s e n t a n t s par l e s responsables l apolitique des r e p r é s e n t a n t s mise Forma- 23 m o n i t e u r s e t l'électronique, et o r g a n i s a t i o n n e l ment a été a s s u r é cation : AFPA p o u r - Participation technique l'objet salariale. du s e r v i c e des c a d r e s . Comme nous l ' a v o n s sitif l'Etablissement e m p l o i e 27 p e r s o n n e s d o n t sous-traitées (U.D.U. dans (à à une r e v e n d i - q u i réclamait l a d" " e n r i c h i s s e m e n t des t â c h e s " . Altmann/Düll (1981): Zwölf Monographien über neue Formen der Arbeitsorganisation in den Ländern Bundesrepublik Deutschland, Frankreich, Italien. URN: http://nbn-resolving.de/urn:nbn:de:0168-ssoar-100914 A l'origine trouve une portant de ce t r a c t grève e t de l a d i s c u s s i o n q u i l ' a s u i v i , d'une j o u r n é e des o u v r i e r s s u r l e s cadences- de t r a v a i l . L'accord sur un c a l e n d r i e r d ' a p p l i c a t i o n des m e s u r e s des tâches. En ce q u i c o n c e r n e l e s m o d a l i t é s clusive tion de l a c o n d u i t e et à l a hiérarchie ment p r a t i q u é sur une a porté d'enrichissement pratiques, opérations conclu l'initiative e s t restée très l a r g e , mais ex- à l a Direc- de F a b r i c a t i o n . La D i r e c t i o n a information grève seule- à sens u n i q u e , les nouvelles d i s p o s i t i o n s . Notons e n c o r e que représentation exercé la des du montage, on l e f o n c t i o n n e m e n t des du p e r s o n n e l sans e n t r a v e s . e s t , dans Les différentes instances cet commissions travail) fonctionnent l'amélioration sans (U.b.5/6) - I n t e r v e n t i o n de établissement, l o i (commission F o r m a t i o n - E m p l o i , comité sécurité, commission pour légales prévues d'hygiène des par et conditions de difficultés. d ' e x p e r t s extérieurs et aides financières La définition des formes dans l'Etablissement pert extérieur. cière a s'est effectuée La réalisation n'a sans i n t e r v e n t i o n d'ex- demandé - aide finan- Viabilité, système o r g a n i s a t i o n n e l mis été c o n ç u nelles à partir de en p l a c e des a t e l i e r s ces a t e l i e r s . l a direction oeuvre de d'une l'Etablissement et o r g a n i s a t i o n - (selon les t r o i s de M é c a n i q u e ) , mais été c o n ç u comme l a f o r m u l e d é f i n i t i v e quée dans dans solutions techniques prudentes, progressives réalisation pour aucune extérieure. (h.h.l.) Le o r g a n i s a t i o n n e l l e s m i s e s en o e u v r e En d ' a u t r e s phases i la d'emblée d'organisation termes "expérience", mais i l ne prati- s'agit de l a m i s e solutions techno-organisationnelles de pas en destinées à durer. A notre quées la connaissance l e s solutions organisationnelles n'ont j a m a i s été m i s e s réalisation successive en q u e s t i o n des t r o i s prati- par l a D i r e c t i o n ; phases d'organisation Altmann/Düll (1981): Zwölf Monographien über neue Formen der Arbeitsorganisation in den Ländern Bundesrepublik Deutschland, Frankreich, Italien. URN: http://nbn-resolving.de/urn:nbn:de:0168-ssoar-100914 des a t e l i e r s , e t notamment vant une formule fait par l e s responsables construits tion lors réellement du (1) A f f e c t a t i o n Mutations, postes sont tion directe (tronçon dans de p o s t e s de r o t a t i o n à ne n é c e s s i t e r qui de l a entraîne ne un c y c l e rend a i t été cette qu'un incorporés conséquence à un m ê m e l e s mêmes groupe en que dans tous rotation B, p a r capacités de t r a v a i l , de l ' e n s e m b l e des t â c h e s de r o t a t i o n , aucunement coopéra- exem- sur l a machine b l o c s - c u l a s s e ) d'eux, l a d é f i n i t i o n dans aucune au montage du m o t e u r en r o t a t i o n exactement a t e l i e r s de mon- Néanmoins, l e f a i t de t r a v a i l toweyor ( r e m p l a c e m e n t , a i d e ) au S'il l e s deux p r e m i e r s de m a n i è r e de chaîne détiennent assez satisfac- l ' a m b i t i o n du programme entre l e s o u v r i e r s . ou g r o u p e facile. donnait r i s q u e ou d y s f o n c t i o n n e m e n t ouvriers qui appartiennent sition ateliers coopération. conçus un p r o c e s s u s plir des des " t r a v a i l l e u r s _ a u x _ p q s t e s _ d e t r a v a i l . important chacun tranches le bilan Sociale de t r a v a i l tage ple, que Changement (5•a.) - Dimension nombre montre sui- tranche. 5. L e s E f f e t s les aucun C de l ' a t e l i e r sur l e fonctionnement pu amener à r e s t r e i n d r e dernière Les originale, des deux p r e m i è r e s et ne r é v é l a i t aurait l'implantation l a coopération du g r o u p e Les o u v r i e r s rencontrés à accom- est identique. Cette dispo- nécessaire sein pour disent ; mais elle directe devient pratiquer cette aide fréquemment. existe dans l ' E t a b l i s s e m e n t , et en p a r t i c u l i e r des a t e l i e r s de montage, des plexité inégale, très complexes sont opératoires plexes. ceux relatifs Cet élément i l faut définitions noter q u i nécessitent à plusieurs est pris des p o s t e s d'OFQ e t Le t r a v a i l au Montage M o t e u r s que de p o s t e s l e s postes l a connaissance postes individuels en compte dans au de sein com- les plus des modes peu com- l a définition OPF. e s t organisé de m a n i è r e à per- Altmann/Düll (1981): Zwölf Monographien über neue Formen der Arbeitsorganisation in den Ländern Bundesrepublik Deutschland, Frankreich, Italien. URN: http://nbn-resolving.de/urn:nbn:de:0168-ssoar-100914 mettre des temps de c y c l e minutes. postes I laurait dotés d'heure cerne l a capacité a été r e t e n u e constituent postes bre dans tie évidente ; l a l i m i t e d'un à mémoriser en ce q u i c o n - l e s opérations e s t i c i de créer des du s y s t è m e sont a t t a c h é s de de c l a s s i f i c a t i o n est l'existence de c l a s s i f i c a t i o n , des o u v r i e r s de d é f i n i r de et formation l'Etablissement constituée longs à 15 différentes. de q u a l i f i c a t i o n de sous n i v e a u x pulation plus différentes, auxquels également caractéristique postes à l a Direction comme un optimum de l ' o u v r i e r de d i f f i c u l t é s (3 ) B e s o i n d'une d e m i - m i n u t e s a t â c h e . Le p r i n c i p e classifications Une été p o s s i b l e de temps de c y c l e quart qui variant alors de l ' E t a b l i s s e m e n t d'ouvriers spécialisés d'un g r a n d même nom- que l a p o - e s t en m a j e u r e consacrés de par- à des t â c h e s de montage. Cette grande différenciation qualificationnel plutôt réduit, p u i s q u ' i l de OFG e t OPF,. a s s i m i l é s tif à des P1) r é p o n d d'un i n t e r v a l l e culmine à un aux p o s t e s double objec : - attribuer complexité dient une c l a s s i f i c a t i o n différentes. Pour de c l a s s i f i c a t i o n s grès s i o n '-prof es s i o n n e l l e t e l système ce f a i r e , évolution aux o u v r i e r s a un a v a n t a g e lence acquise cerne l e p a s s a g e de p o s t e s à des p o s t e s de disposer : celui "simples" l e passage peut de l ' o u v r i e r d'un g r a - de c a r r i è r e sur l e s postes maîtrise peut reconnaître pratique et l a sanctionner cette ou de p r o - de f a b r i c a t i o n . de r é m u n é r e r "sur l e t a s " par l e s o u v r i e r s . en f a b r i c a t i o n , tion différente suffisant. - p e r m e t t r e une é v e n t u e l l e Un (à l ' i n t é r i e u r En ce q u i c o n - à des p o s t e s s'effectuer "complexes par auto-forma- de s o n s e c t e u r capacité l a polyva- ; l'agent acquise p a r une p r o g r e s s i o n de dans l a en t e r m e s de classification. Par si'l contre l e p a s s a g e à des r e s p o n s a b i l i t é s e s t e s t prévu moins p r o l o n g é et p o s s i b l e , par l e centre requiert de F o r m a t i o n "techniques", un p a s s a g e p l u s ou de l ' E t a b l i s s e m e n t Altmann/Düll (1981): Zwölf Monographien über neue Formen der Arbeitsorganisation in den Ländern Bundesrepublik Deutschland, Frankreich, Italien. URN: http://nbn-resolving.de/urn:nbn:de:0168-ssoar-100914 Il est d i f f i c i l e d'organisation la d'apprécier instaurées c h a r g e de t r a v a i l avait été consenti nimum l e s t r a v a u x pièces, ainsi postes. Néanmoins du p e r s o n n e l charges (5) des dans les nouvelles l'Etablissement ouvriers. Un effort par l e s c o n s t r u c t e u r s de m a n u t e n t i o n humaine qu'à l a c o n c e p t i o n des r e v e n d i c a t i o n s de t r a v a i l influent pour réduire sur au mi- et l e t r a n s p o r t des de certains dès l'année relatives et à l a d i m i n u t i o n formes particulier ergonomique on a v u a p p a r a î t r e 1972 au sein à l'allégement des des c a d e n c e s . Rémunération Les r é m u n é r a t i o n s p a r une cette pratiquées l'Etablissement régionale. C o n v e n t i o n a s s u r e un n i v e a u mobiles à ceux p r a t i q u é s propriétaires pratiqué dans salaire l'usine, d'un salaires Le que sensiblement c h e z l e s deux c o n s t r u c t e u r s équivaut classé incluses, p o u r un t r a v a i l régies salaire auto- minimum p r i m e s c o m p r i s e s , p o u r un t r a v a i l ouvrier supplémentaires de sont I l est à noter de l ' E t a b l i s s e m e n t . ko h e u r e s p a r s e m a i n e , ceci dans Convention C o l l e c t i v e inférieur Le en q u o i à 1,01 02a, l e S.M.I.G. primes d'équipe correspond en équipe fois à 1,22 d'une durée de fois et heures l e S.M.I.G., hebdomadaire de U1 h . 35'. (6) A p p r é c i a t i o n L'appréciation innovations générale nuancée nouvelles ; un p e u t être connaît l e système un très g r a n d nombre de traitées On r e t r o u v e classiques dans l'Etablisseaux disposi- l e g r a n d succès à l'innovation que t e c h n i q u e -, d'améliorations et donnent l'Etablissement des t r a v a i l l e u r s des g a i n s en q u a l i f i c a t i o n c a d e n c e s de t r a v a i l , lieu sont à les revendica- à l a chaîne demande de effectués ; demande de reconnaissance par l e s t r a v a i l l e u r s , salariales. e n c o r e que 197^, dans des M é t h o d e s des 1972, trouvé dans de l ' a d h é s i o n suggestions réduction Notons introduites sur l e s de p r i m e s . par contre revendications par l e s t r a v a i l l e u r s indice d'incitation par l e ' s e r v i c e l'attribution tions portée organisationnelles ment a p p a r a î t tions générale 1977. l'usine a connu p l u s i e u r s Par c o n t r e l'absentéisme conflits sociaux: et l e turn-ov.jr Altmann/Düll (1981): Zwölf Monographien über neue Formen der Arbeitsorganisation in den Ländern Bundesrepublik Deutschland, Frankreich, Italien. URN: http://nbn-resolving.de/urn:nbn:de:0168-ssoar-100914 sont restes faibles, (5 . b . ) - D i m e n s i o n et. l a q u a l i t é de q u a l i t é cier, du p r o d u i t ment ainsi tion en t e r m e s a été c o n s t r u i t e et o r g a n i s a t i o n n e l s donc de p r o d u c t i v i t é e t difficile à n e u f a v e c des p r o c é - partiellement et l e s responsables de de l a p r o d u c t i v i t é ; leurs objectifs En ce q u i c o n c e r n e l a q u a l i t é avait été f a i t de l a F a b r i c a t i o n aux o b j e c t i f s semblent r e m p l i s , mais pour l'instant théorique quantité de p r o d u c t i o n dans une u n i t é de p r o d u c t i o n . à fait en l a m a t i è r e du p r o d u i t , un noter les travail- que l ' u s i n e La p r e s s i o n de f a b r i c a t i o n à celle objecn'a au maximum de s a exercée e t s u r l e s temps d ' e x é c u t i o n équivalente sont effort de q u a l i t é " . Ces j a m a i s encore fonctionné capacité pas t o u t i l faut simple- p a s de l a s i t u a - pour " s e n s i b i l i s e r tifs donc i n u s i t é s . On fabrication, que ceux des M é t h o d e s , ne se p l a i g n e n t particulier à appré- pas d'éléments de c o m p a r a i s o n . N o t o n s que l a D i r e c t i o n remplis. leurs du ??roduit e s t e n c o r e une f o i s puisque l ' u s i n e ne d i s p o s e Qualité de l a s i t u a t i o n dés t e c h n i q u e s correcte. économique ( 5 • b . 1 . ) - Productivité, L'appréciation du t r a v a i l q u i peut fonctionnant sur l a n'y e s t exister à son rythme de croisière. (5-b.2.) - F l e x i b i l i t é Le p r o b l è m e de l a f l e x i b i l i t é pose réellement qu'au montage de l ' o u t i l de p r o d u c t i o n ; en e f f e t l a Fonderie est c o n ç u e p o u r un t y p e p a r t i c u l i e r facilement reconvertie. encore r e l a t i v e m e n t sent surtout au montage différents rateurs, injecteurs...) soixantaine dont au s t a d e Au n i v e a u peu diversifié vitesse, incorporés de p r o d u i t s ; les variantes types d'alimentation e t un c e r t a i n du montage f i n a l . de v a r i a n t e s aux m o d è l e s l e s e x e m p l a i r e s défilent e t ne p e u t être de l ' U s i n a g e l e p r o d u i t e s t : différents types ne se apparais- de b o î t e s en e s s e n c e nombre de (carbu- d'accessoires On p e u t compter une de b a s e des m o t e u r s , sans o r d r e préétabli sur l e s Altmann/Düll (1981): Zwölf Monographien über neue Formen der Arbeitsorganisation in den Ländern Bundesrepublik Deutschland, Frankreich, Italien. URN: http://nbn-resolving.de/urn:nbn:de:0168-ssoar-100914 différents postes de t r a v a i l . L'organisation t e n u compte de c e s f a c t e u r s , , e t une travailleurs tervenir Il c l a s s é s OFQ indifféremment existe bien du moteur A, ou OPF évidemment k cylindres onéreux de v a r i a n t e s , m a i s (180 à hOO une et c e l l e en b e a u c o u p des Il est à noter les solutions rencontrées propre de que dans dans tauré ont différents dans L'atelier l e plus conception influencée encore trop bilité au s e i n nières intéressant interne des évidente quantité et organisation- o n t été appliquées a p p a r t e n a n t en propriétaires sont maintenant à vendre à d'autres avait de g r o u p e s ins- semi-autonomes. en îlots de montage e s t sans suivant ( V o l v o - K a l m a r , ou S a a b - S c a p i a ) . pour de l a t r a n f é r a b i l i t é construire à rappeler expériences établi assez indus- sans d o u t e p a r l e s r é a l i s a t i o n s d'ateliers le bilan techniques tronçonnées systèmes de l ' é t a b l i s s e m e n t tranches impor- ( t o w e y o r s notamment). D ' a u t r e s u s i n e s tôt p o u r j u g e r o n t été u t i l i s é s aspect petite de m a n u t e n t i o n q u ' e l l e C, o r g a n i s é en l a m a t i è r e Un beau- un nombre r e m a r q u a b l e de l ' E t a b l i s s e m e n t diques qui suivant plus atteint 6 cylindres des deux c o n s t r u c t e u r s procédés divers l'atelier l a production l a production de p r o d u c t i o n a cherché ses a t e l i e r s développé doute unités Les chaînes fréquentes, et l ' u s i n e triels entre du B, l'Etablissement d'autres usine. de p o u v o i r i n - connaissances à l ' u n ou l ' a u t r e cette des sur l a communauté Transférabilité également exigées jour). 6. nelles dont a variantes. différence classique exemplaires par ( 5 • c . ) - Impact e s t précisément et q u i e s t p r o d u i t tant qualités sur l e s d i v e r s e s I.8OO e x e m p l a i r e s p a r j o u r , coup p l u s des du t r a v a i l cet I l est procédés de l a t r a n s f é r a - e t des b i l a n s (B et C) nor- atelier. est c e l u i ; l a mise des une en p l a c e incorpore tirés sur des deux de elles der- manière s u r l e f o n c t i o n n e m e n t des tranches p r éc ê d e n t e s. Altmann/Düll (1981): Zwölf Monographien über neue Formen der Arbeitsorganisation in den Ländern Bundesrepublik Deutschland, Frankreich, Italien. URN: http://nbn-resolving.de/urn:nbn:de:0168-ssoar-100914 ANNEXE Effectif par c a t e g o r i e s : au 30/0^/77 Cadres 59 Collaborateurs ETDAM HC 34 305 839 Ouvriers 2.826 TOTAL Répartition 3.758 p a r s e r v i c e s au 30/4/77 Cadres & C o l l . HC ETDAM 305 Ouvriers Total Ecart rappo au 31/ 10 1 - 11 - Sect. Tech. & Codif.. - 6 - 6 - D i v i s i o n Mécanique .. 29 359 2.047 2.435 Division 12 59 350 421 + 4 9 118 46 173 + 3 12 101 1 114 + 1 13 • C » P • •••*•*•••••««• 7 75 144 226 + 4 D.E.C 5 38 92 135 + 1 Qualité 9 82 146 237 - 1 93 839 2.826 3.758 Equipe D i r e c t i o n Fondrie D.P.R.S D.A.F - J e u n e s de m o i n s de 20 ans - Moyenne d'âge - Nombre - Absentéisme En a v r i l Accidents : 7,69 1976, - Intérimaires de : 216 + 83 : 118 (+ 10) : 29,68 c o n t r e de femmes + 69 (+5) 29,71 : 112 o u v r i è r e s % en a v r i l l e t a u x était à f i n Mars 77 c o n t r e de 7,32 8,40 1977 e t 104 ETDAM % en mars 77 % : 98 travail Fréquence : 89,17 - Cumul : 88,25 Gravité : - Cumul : 1,62 1,67 Altmann/Düll (1981): Zwölf Monographien über neue Formen der Arbeitsorganisation in den Ländern Bundesrepublik Deutschland, Frankreich, Italien. URN: http://nbn-resolving.de/urn:nbn:de:0168-ssoar-100914 2°) S a l a i r e mensuel g l o b a l b r u t actuel t a u x minimum après a d a p t a t i o n Base 4Q h e u r e s de l'Q2a de et t r a v a i l l a n t ... d'équipe Pause repas (0,625 x 180) 92 1 12 (60 % du t a u x h o r a i r e P.I.A.P. (6,50 %) ( p r o d u c t i v i t é ) P.I.A.T. (3 %) ( i n n o v a t i o n s Primes en é q u i p e : 1.849 H e u r e s a u - d e l à de hQ h e u r e s (4,95 %) Prime p a y é au x 22) techniques) 141 143 70 semestrielles 5 % de 2.407 120 non h i é r a r c h i s é e 100 Prime de t r a n s p o r t (mini) 41 2.668 Altmann/Düll (1981): Zwölf Monographien über neue Formen der Arbeitsorganisation in den Ländern Bundesrepublik Deutschland, Frankreich, Italien. URN: http://nbn-resolving.de/urn:nbn:de:0168-ssoar-100914 FONDATION EUROPEENNE M O N O G R A P Une Usine de Montage d ' A p p a r e i l s H I E Electro-Ménagers Altmann/Düll (1981): Zwölf Monographien über neue Formen der Arbeitsorganisation in den Ländern Bundesrepublik Deutschland, Frankreich, Italien. URN: http://nbn-resolving.de/urn:nbn:de:0168-ssoar-100914 (1.a.) - S i t u a t i o n géographique L'établissement se t r o u v e région très comporte dans peu d'établissements ( 1 .b . ) - S i t u a t i o n du m a r c h é L'usine est l a seule activités dans chant industrielle, venant d'une v i l l e du p e r s o n n e l une région Elle dont l e s recrute soit des o u v r i e r ( e ) s de p r e m i è r e g é - dans la ville des p e r s o n n e s extrêmement de l ' h ô t e l l e r i e années d'une l o c a l i t é touristiques. aux c o n d i t i o n s du t r a v a i l dernières soit industriels. travail importante environnante à échapper lières usine du principalement l a campagne nération Ces sont l a r é g i o n des P y r é n é e s . L a dures (activité l'établissement cher- et irrégu- saisonnière). a intégré des o u v r i e r ( e ) s voisine plus industrialisée, e t des a c t u e l . Quoi q u ' i l en s o i t , l ' u s i n e se t r o u v e où l ' i n d u s t r i e tion d ' o r i g i n e récente) très difficiles, sans qualification est faiblement e t ou l e s c o n d i t i o n s avec un p e r s o n n e l dans implantée dans (implanta- de t r a v a i l sans t r a d i t i o n enfants sont ouvrière et l e s b r a n c h e s où i l t r a v a i l l e . 2. L ' E t a b l i ss ement (2.a.) - Caractéristiques L'établissement blissements. appartient T r o i s d'entre Pyrénées. L'établissement générales de l ' o r g a n i s a t i o n à une S o c i é t é qui dispose eux se t r o u v e n t étudié dans est l e plus de 6 é t a - l a région important de tous . La Société de 9-000 appartient elle-même à une h o l d i n g q u i emploie plus salariés. Altmann/Düll (1981): Zwölf Monographien über neue Formen der Arbeitsorganisation in den Ländern Bundesrepublik Deutschland, Frankreich, Italien. URN: http://nbn-resolving.de/urn:nbn:de:0168-ssoar-100914 (2.b.) - P r o d u i t s L'établissement e t March.es produit nés au g r a n d p u b l i c . construits forte part du m a r c h é L'Entreprise grâce accentuation certains de détient une l'Entreprise expansion rapide embouti, p u i s 73-74 c e t t e depuis l e s années a v e c des p r o d u i t s élec- à l'établissement de e x p a n s i o n a c o n n u un f r e i n a g e de l a c o n c u r r e n c e i n t e r n a t i o n a l e , : obsolescence de produits. (2.f.) - S t r u c t u r e (2.g.) - R o t a t i o n Les l'Entreprise d o n t l e montage s ' e f f e c t u e l a période produits (30 % ) . économique à un p r o d u i t de desti- électrique. national a c o n n u une tromécaniques Depuis moteur Electroménagers pour l ' e s s e n t i e l l'Electroménager (2 . c . ) - S i t u a t i o n 50, I l s'agit a u t o u r d'un Dans l a b r a n c h e de des A p p a r e i l s du P e r s o n n e l du P e r s o n n e l taux d'absentéisme sont (voir - t a b l e a u ) c f . ( 3 a/b) Absentéisme élevés et inégaux selon l e s ate- liers. Au montage, l e t a u x e s t de Aux presses A l'atelier des l a m e s , de de (2.b.) - Taux d'accidents l'année sans a r r ê t s de 572 en 1976 16,8 en 1977 16,2 en 1978 l e s t a u x évoluent Au t r a i t e m e n t Pour 17,86 17,4 Surfaces, 1978, de de en 76 12,3 en 76 à 14,6 en 76 à 5^2 accidents soins donnés à 14,2 en 16,2 et de m a l a d i e s au on compte 28 de t r a v a i l ) , 14,8 en 78. 1978. en 78. travail du t r a v a i l p o u r un (avec effectif personnes. Altmann/Düll (1981): Zwölf Monographien über neue Formen der Arbeitsorganisation in den Ländern Bundesrepublik Deutschland, Frankreich, Italien. URN: http://nbn-resolving.de/urn:nbn:de:0168-ssoar-100914 et Les secteurs de p l u s lames/traitements haut r i s q u e de sont s u r f a c e , avec l'atelier des presses/ 1Q a c c i d e n t s p o u r 111 per- sonnes . Au montage, on compte effectif 3• Le 8 accidents e t 228 soins donnés changement : main-d'oeuvre et processus de de F a b r i c a t i o n - S t r u c t u r e s La l'Etablissement F a b r i c a t i o n dans tiellement trois secteur petite - un un de 240 p e r s o n n e s . (2.d.e.) - Méthodes - un pour secteurs production et Technologie comprend essen- : Presses/Emboutissage (presses, galvanoplatie, mécanique, t r a i t e m e n t s s e c t e u r Montage M o t e u r s thermiques et c h i m i q u e s ) (en v o i e d'automatisation pro- gressive ) - un secteur Montage A s s e m b l a g e organisé en c h a î n e , p u i s , dans que décrivons, nous (2.e.) - Méthodes La définition service Méthodes de p r o d u c t i o n d'organisation de d'environ cycle y sont La m a î t r i s e du Travail disposition de ne e s t du r e s s o r t du on t r o u v a i t 13 30 p e r s o n n e s c h a c u n e , avec un o r g a n i s a t i o n du t r a v a i l p a r modules chaînes temps 35 s e c o n d e s . à b a l a n c e l l e s occupés réparties l a réorganisation l'établissement. l'ancienne Dans l a n o u v e l l e ron, de est s u r b a l a n c e l l e s de montage. c y c l e moyen de l ' o r d r e de 9 modules l e cadre de l ' o r g a n i s a t i o n du t r a v a i l Au Montage dans de du p r o d u i t , où l e t r a v a i l de au montage on p a r 20 p e r s o n n e c h a c u n trouve envi- 3 à 5 p e r s o n n e s . Les temps de 1 à 2 minutes. comprend des m o n i t r i c e s , un chef plus que trois d'atelier, niveaux hiérarchiques: l e chef de fabrication. Altmann/Düll (1981): Zwölf Monographien über neue Formen der Arbeitsorganisation in den Ländern Bundesrepublik Deutschland, Frankreich, Italien. URN: http://nbn-resolving.de/urn:nbn:de:0168-ssoar-100914 -k- h. L e s changements (U.c.) - F a t u r e dans l ' o r g a n i s a t i o n et résultats (h . c . 1 . ) - O r g a n i s a t i o n C'est dans l'atelier du t r a v a i l Avant avant/après on t r o u v a i t constituées de c y c l e Dans c e t t e dans chacune de moyen de l ' o r d r e configuration de m a î t r i s e que l'organisation 30 p o s t e s de i lexistait l'atelier 13 chaînes environ, avec 35 s e c o n d e s . dans l'atelier 5 niveaux : monitrices - chefs - du t r a v a i l a été m o d i f i é e . de p r o d u c t i o n - travail changement de Montage P r o d u i t s l a modification, un temps du du d'équipe contremaîtres - chef d'atelier - chef de f a b r i c a t i o n . Après l a modification on t r o u v e 9 modules à b a l a n c e l l e s occupés c h a c u n p a r p r è s de 20 p e r s o n n e s , r é p a r t i e s p a r g r o u p e s de vail de tuent 3 à 5 o u v r i è r e s . L e s temps entre m a î t r i s e ne comprend - monitrices - chef d'atelier - chef de f a b r i c a t i o n (U.c.2) - D e s c r i p t i o n dans plus que t r o i s des changements l'organisation du 52£2£iE£i25_ÊÏÏ_222ï2ï2 _â_2 iâ ur recomposition du n o u v e a u que convoyeur a des t â c h e s répartie unités plus Bien se s i - planté niveaux hiérarchiques effectivement opérés travail nc e l l e s q u i a accompagné convoyeur à b a l a n c e l l e s fabrication, en pratiqués 1 et 2 m i n u t e s . La La de c y c l e tra- l'installation a p e r m i s de j u s q u e là en c h a î n e s de scinder 30 la ouvrier(e)s, petites. au s o l e t de peut d e s s e r v i r qu'à l a t r e n t a i n e , longueur fixe un nombre v a r i a b l e en s e r r a n t (27 m è t r e s ) l e de p o s t e s b i e n ) désenchaînés par (jusdes Altmann/Düll (1981): Zwölf Monographien über neue Formen der Arbeitsorganisation in den Ländern Bundesrepublik Deutschland, Frankreich, Italien. URN: http://nbn-resolving.de/urn:nbn:de:0168-ssoar-100914 : stocks-tampons charges sur l e s h a l a n e e l l e s tournantes du con- voyeur . Les postes sont groupés peut-on moduler ble en j o u a n t 5 à T selon tés des u n i t é s reils les produits) de e t s u r l e nombre s'en t r o u v e suivante du p e r s o n n e l réorganisé 1 40 Coeff, 145 Coeff, 155 Coeff, 170 0 Coeff, 190 0 Coeff, 215 Coeff, 225 0 Coeff, 240 0 1 68 et être char deux qualification du Montage on c o n s t a t e de l ' é v o l u t i o n Ces chiffres indiquent nel non 222 p e r s o n n e s sont qualifié de des 95 dans aux l a prépondérence coefficients l a réparti- 27 p e r s o n n e s s u r 232, en annexe l e L'établissement, de classifications l a part compris entre de soit de p e r s o n au montage: 145 et 155, l'atelier. e f f e c t i f s de t r a v a i l l e u r s et des l ' u s i n e et particulièrement % de l ' e f f e c t i f (3.b.) - Compétence (voir appa 10 p e r s o n n e s et par année. de ou 430 49 p e r s o n n e s ateliers est convoyeur peut de personnes par part affec- l'unité : p a r exemple, d'un 5, 5 personnes en annexe l e t a b l e a u La (3 à : Coeff, plus un m ê m e varia- chaque b a l a n c e l l e . Dans l e s e c t e u r soit réduite Ainsi des g r o u p e s différents, chacun d i s p o s a n t (3.a/b.)-Structure voir de d i m e n s i o n c h a c u n des p r o d u i t s . En v o l u m e , produit gé en p r o d u i t s tion de f a b r i c a t i o n par j o u r . Par a i l l e u r s étages les produits. s u r l e nombre de p e r s o n n e s p a r g r o u p e au montage de b a s e d'un p a r 3 ou 5 s e l o n 11 indirects au Montage %. qualification tableau) et p l u s particulièrement tage, e m p l o i e un p e r s o n n e l passé industriel, l'atelier en g r a n d e m a j o r i t é sans q u a l i f i c a t i o n de mon- féminin, sans reconnue. Altmann/Düll (1981): Zwölf Monographien über neue Formen der Arbeitsorganisation in den Ländern Bundesrepublik Deutschland, Frankreich, Italien. URN: http://nbn-resolving.de/urn:nbn:de:0168-ssoar-100914 (3.c. ) - Répartition du r e v e n u Données (3.d.) - Caractéristiques - Systèmes non de rémunération disponibles généraies (lieu de résidence, transport... ) Le p e r s o n n e l ouvrier région autre de l ' E t a b l i s s e m e n t . Une des v i l l a g e s d'une a u t r e environnants. localité, plus personnel t r a v a i l l a n t dans Il cette localité e x i s t e un plupart que 4. industrialisée ramassage vient pose des p r o b l è m e s nécessairement Le p r o c e s s u s Evolution venus de et buts du historique à l'intérieur Influence a.3. Raisons économiques a.4. raisons sociales "L'entreprise ne situé depuis. du p e r s o n n e l p a r c a r s . cependant délicats fixes, La à l ' u s i n e par ses pro- dans l'Eta- d'harmonisation des a u t o b u s de avec ramassage. changement et contexte ainsi des Les l e s problèmes aucun p r o b l è m e seuls problèmes "ou r e l a t i o n n e l s . I l s c o n c e r n e n t changements inter- à résoudre. crucial, existants essentiellement technique sont humains les points : " - en t e r m e de c o n d i t i o n s nettement ". l'intérêt (750 opératrice ". l ' e n c h a î n e m e n t , de t r a v a i l , trois aspirations : au t r a v a i l p o u r une "détermine établissement d'un de 1 ' e n t r e p r i s e / é t a b l i s sèment connaît "ou de p r o d u c t i o n . "jour - i l s'agit extérieure D i r e c t i o n désignait "dominent vient changement a.2. "suivants partie une (automobile). (4.a.) - Causes La dernière e t q u i a été fermé système.de horaires, a.1. Une elle-même, l ' i n s t a u r a t i o n de l ' h o r a i r e à l a c a r t e blissement les de l a v i l l e a u t r e f o i s dans un des o u v r i e r ( e ) s p r e s moyens Notons partie vient e s t o r i g i n a i r e de l a sur à 800 l e même geste par chaîne) l a dépendance l a cadence fois par r a p p o r t e t l i e chaque poste au "tapis" à l'amont : et à Altmann/Düll (1981): Zwölf Monographien über neue Formen der Arbeitsorganisation in den Ländern Bundesrepublik Deutschland, Frankreich, Italien. URN: http://nbn-resolving.de/urn:nbn:de:0168-ssoar-100914 i l "l'aval,et vention par rapport était à l a hiérarchie nécessaire pour t o u t e "de p r o d u c t i o n . A c e l a s'ajoute "de b a s e e t l e s p o s t e s "promotion "Ces inférieur données offerts peu l'inter- a b s e n c e ou t o u t un r a p p o r t entre favorable la problème formation , et un t a u x de à 1 % par an. o b j e c t i v e s ne sont certainement "èe d i v e r s d y s f o n c t i o n n e m e n t s que ". d i r e c t e dont pas indépendantes l ' o n peut noter : l'absentéisme ". l e c l i m a t de travail ". l a h i é r a r c h i e directe Le S e r v i c e M é t h o d e s d'équilibrage chaîne : les monitrices pour sa p a r t de p o s t e s , e t de p e r t e se p o s a i t de r i g i d i t é de temps due étant m a l r e c o n n u e s . des problèmes o r g a n i s a t i o n n e l l e de l a à la parcellisation des t â c h e s. Quant tent aux r e p r é s e n t a n t s du p e r s o n n e l essentiellement cadences, travail, tique leurs revendications s u r des q u e s t i o n s e t en m a t i è r e salariales, d'organisation e t de de l a d é p e n d a n c e des p o s t e s , les ateliers Les Objectifs Tel qu'il Direction s u r c h a î n e , des d é f a u t s de l a r i g i d i t é : bruit, f i g u r e dans chaleur, l e s . opératrices des balan- accéder p r o g r e s s i - du montage à l ' a u t o n o m i e . par rapport au système . par rapport au technique temps groupe professionnel. Le S e r v i c e M é t h o d e , quant déjà à l a mise de c e r t a i n e s à l u i , oeuvrait en p l a c e de p o s t e s c h a î n e s . En i l poursuivait plusieurs . améliorer l a productivité regroupement de t â c h e s depuis le travail sur objectifs. par l a recomposition d i m i n u a n t l e s temps à l ' a u t r e et a u t o r i s a n t quelques i n d i v i d u e l s en rem- organisant balancelles poste dans de l a était, par l ' a d o p t i o n vement placement d'équilibrage l e d o s s i e r FACT, l ' o b j e c t i f e t de l ' h o r a i r e v a r i a b l e , de f a i r e années cri- sécurité. celles . au p l a n de d'une des h o r a i r e s , des n u i s a n c e s de l ' E t a b l i s s e m e n t . au s e i n d'un sur l e s conditions l e s comptes r e n d u s de l a CACT t é m o i g n e n t por- l a conception des p o s t e s de p a s s a g e : d'un de nouveaux modes Altmann/Düll (1981): Zwölf Monographien über neue Formen der Arbeitsorganisation in den Ländern Bundesrepublik Deutschland, Frankreich, Italien. URN: http://nbn-resolving.de/urn:nbn:de:0168-ssoar-100914 opératoires p l u s paration aux p o s t e s recomposition chaîne performants de de montage 450 par jour en montent . réduire 1 ' é c h e l l e de l'unité de t r a v a i l tation tion de aux entre 17 à 30) l'un des l e s postes immédiate de t r a v a i l rimental a été séparé de du installé de que, l'expérimentation difficultés des p o s t e s que suffisants), : pour (de 3 à 7 p e r s o n n e s moduler afin leur affec- l a coopéra- d'éviter incidents l a ré- survenus à une système du S e r v i c e du rôle aussi seconde phase et v e r t i c a l e (présence technique ; l a recomposition et des bien dans Méthodes l'équilibrage (stocks-tampons i n - (groupes de l ' a t e l i e r ) l e s opératrices à l a nouvelle structure à demeure dans des m o n i t r i c e s à maintenue). horizontale entre convoyeur. d é f i n i t i o n s de d'expérimentation (hiérarchie en m a t i è r e s débute, d'opéra- destinée et l a dernière phase a porté sur l a mise à apporter du montage l'atelier, d'assistance production). Enfin dans opératrices temps, on a p r o c é d é l e désenchaînement logistique ; des expé- Méthode sur l e nouveau parcellisation l a coopération à balancelles par l e Service un p r e m i e r trices) soutien module l'expérience sur l a s t r u c t u r a t i o n renforcer changement de montage apparaissant dans n de a été t e s t é e dans du u et s u i v i portant la 3 changement l'atelier (individuels, tention des du p r o c e s s u s de t r a v a i l C'est-à-dire un 5 ouvriè- Changement o n t été c h o i s i e s des p o s t e s Des : sur postes. ?E2£§ÉHEÊ_âl®ïEâ£i5ËB.t?:'Ë.i2S postes WWW des t â c h e s et à s i m p l i f i e r collective ( 4 . b . 2 . ) - Lancement (15) à pouvoir produits ( 4 . b . 1 .) - Calendrier lieu cette l e s opératrices. (4.b.) P r o c e s s u s un à pré- jour). de f a ç o n différents . individualiser percussion par de ; sur h a l a n c e l l e s ouvrières au l i e u 427 grâce ( e x . du p r o d u i t recomposition appareils de t a c h e s ; suppression certains postes après une p r e m i è r e res montaient : adjonction au p o i n t des Altmann/Düll (1981): Zwölf Monographien über neue Formen der Arbeitsorganisation in den Ländern Bundesrepublik Deutschland, Frankreich, Italien. URN: http://nbn-resolving.de/urn:nbn:de:0168-ssoar-100914 exà horaires Ce variables. qui frappe celles, c'est tation, du en p l a c e sement l a stratégie du dans Méthodes du rôle de l a h i é r a r c h i e 0 iêË_§:£ti22I_âÊ_£2îI5§:ti .S cadres, puis premières des opératrices sidérant des p o s t e s directe adaptation : enfin à passer n'a Elles à une et é l a r g i s - adressées du. p r e m i e r partie des de l a étant aux opératrices module, aux des o p é r a t r i c e s : aux b a l a n c e l l e s . L a masse s e m b l e - t - i l pas b é n é f i c i é de ce p a s s a g e - ; l a direction pratiquement à. l a b a l a n c e l l e i l n'était particulière du - les monitrices). se s o n t des c h a î n e s l e s postes (celle et f o r m a t i o n à l a b a l a n c e l l e expérimentale que à l a mise concernée à l'expérimentation sociaux, les formation donnée a l a m a î t r i s e , aux m o n i t r i c e s , aux ayant.participé partenaires l'expérimen- l a plus r e s t r e i n t e ; individualisation en o e u v r e , de balan- e t de l a n o u v e l l e o r g a n i s a t i o n sa c o n c e p t i o n main-d'oeuvre (h.b.h. et l a priorité système t e c h n i q u e (U.b.3.) - M i s e chaîne d ' i n t r o d u c t i o n des l a p r é s e n c e m a s s i v e , au début s e r v i c e méthode, du t r a v a i l Service dans inchangés point besoin con- de l a d'adaptation opératrices.. 1. ) - Participation (U.b.4.2.) - P a r t i c i p a t i o n de l a m a i n - d ' o e u v r e des n syndicats a a: res 2252Hi£Ë:ti25_âË£_i22iâ .2Ê£_E Eit ^ . Le C o m i t é pour du l'Amélioration suivi. Direction mission La d'Entreprise avait d'un à l a CACT (Commission de T r a v a i l ) l a responsabilité ait-été considérée par l a de *-l'-Etablissement < comme un r o u a g e - i m p o r t a n t de t r a n s - des •• i n format-ions -sur l e 'nouveau -système à l a mise nouveau des C o n d i t i o n s I l - semble, que- c e l l e - c i CACT a é g a l e m e n t rer confié au p o i n t des d é t a i l s système Cabinet été f o r t e m e n t de t r a v a i l . d'Organisation sollicitée travail. pour c o l l a b o - de f o n c t i o n n e m e n t L'intervenant chargé de extérieur, du d é v e l o p p e m e n t de ce membre de Altmann/Düll (1981): Zwölf Monographien über neue Formen der Arbeitsorganisation in den Ländern Bundesrepublik Deutschland, Frankreich, Italien. URN: http://nbn-resolving.de/urn:nbn:de:0168-ssoar-100914 B F l'expérience, la a participé CACT p e n d a n t nouvelle toute activement l a période au f o n c t i o n n e m e n t de m i s e supra. La m i s e en p l a c e du n o u v e a u au montage e t de l ' i n s t a u r a t i o n fait l'objet extérieur, e t d'une s u b v e n t i o n financement mise en p l a c e organisation financière du du ampleur y compris l e s (cf. i n f r a 6.) dans les conditions matérielles aux o r g a n i s a t i o n du t r a v a i l l'ouvrière sitif à l a chaîne s u r son p o s t e elle l a nouvelle ouvrière au postes de travail. coopération. liser était a pour de t r a v a i l effet ; dans de stabi- l e dispo- fréquemment déplacée. Par organisation limite l a dépendance par r a p p o r t sens s t r i c t organisation nouvelle du t r a v a i l , nouvelles travail. Mutât ions_, d'utiliser des sociale (1) A f f e c t a t i o n des t r a v a i l l e u r s velle à l ' e n t r e p r i s e pour l a et d i f f u s i o n d'avenir, ( 5 • s-. 1 ) - Changements r é e l s coopération d'organisation changements (5-a.) D i m e n s i o n chaque cabinet au m o n t a g e . 5• L e s e f f e t s ailleurs travail des h o r a i r e s v a r i a b l e s e t de l a n o u v e l l e perspectives nouvelle de extérieure formes d ' o r g a n i s a t i o n La système experts FACT.^^ du FACT a été a c c o r d é (4.b.T. ) - Viabilité, de p a r des des h o r a i r e s v a r i a b l e s a d'une i n t e r v e n t i o n d'un (h.b . 6. ) - A i d e Un de l a organisation. (4.1).5.) - D i r e c t i v e s e t c o n s e i l s d o n n é s Cf. en p l a c e de à celle n'est ; par contre l e s libertés d'usage pas q u i l a précède. stimulée i l e x i s t e une du temps dans de La l a nou- possibilité offertes par l a o r g a n i s a t i o n pour p r a t i q u e r l ' e n t r ' a i d e , l e cas (1) FACT : Fonds pour l'Amélioration des Conditions de T r a v a i l . Altmann/Düll (1981): Zwölf Monographien über neue Formen der Arbeitsorganisation in den Ländern Bundesrepublik Deutschland, Frankreich, Italien. URN: http://nbn-resolving.de/urn:nbn:de:0168-ssoar-100914 échéant. ( 2 2 _ T e m £ s _ d e _ C 2 £ l e _ c o n t enu_de s tach.es, temps disponible. i La p r i n c i p a l e différence vail sur b a l a n c e l l e s vité au c o u r s introduite e s t l a possibilité de l a j o u r n é e grâce circulant sur l e s plateaux finition des temps de que étaient dans l a Direction ; l e système pour que vrières (3 ) puisse Exigences Le n o u v e a u des des b a l a n c e l l e s latitude qualification proche du temps trop et système pour les monitrices avait évolué système de affectées de de o n t été â de pré- et formées " s u r formation a été de m a î t r i s e l a mise de r e c o u r s particulier aux m o d u l e s de montage et l e s agents à l'occasion ou- formation. n i à un programme aux utilisée. nouvelles, t a s " . P a r c o n t r e un rigide offerte qualifications lignes ce varia- nécessité sur l e s a n c i e n n e s de les horaires n'a pas ; l e s ouvrières dé- encore de t r a v a i l levées (U) de g e s t i o n La Notons est encore être véritablement de reste classique. développer acti- permettent l e s système formation le le dispositif tra- son des b a l a n c e l l e s . élémentaires a souhaité bles cette cycle de de m o d u l e r au j e u que en-cours qu'ils p a r l e système dont en p l a c e du prévu l a tâche nouveau travail. Ergonomie,_environnement du p o s t e de t r a v a i l , fatigue, pénibilité. Un certain soin des p o s t e s possible de t r a v a i l par l e f a i t permanentes démontées étaient que plus entre 5» de sur b a l a n c e l l e s que permanents. fait Salaires. Un obstacle lignes Données non de à l a vision même était étaient travail rendu plus couramment eux-mêmes se m a n i f e s t e "groupe", q u i sont beaucoup ; le et à l a c o n v e r s a - l'encombrement s'est ergonomique de montage, inconvénient d'un isolées. Mais semi-produits ; ceci ces i n s t a l l a t i o n s l e s anciennes l e s ouvrières relativement stocks à l a définition e t r e m o n t é e s . Les p o s t e s stock-tampon tion a été a p p o r t é des allées ainsi par l e s réduit. disponibles Altmann/Düll (1981): Zwölf Monographien über neue Formen der Arbeitsorganisation in den Ländern Bundesrepublik Deutschland, Frankreich, Italien. URN: http://nbn-resolving.de/urn:nbn:de:0168-ssoar-100914 B (5-b.) - D i m e n s i o n E c o n o m i q u e ( 5 ."b. 1 ..)" P r o d u c t i v i t é Qualité du (.Rendement, Efficience) Produit (5-D.2.) F l e x i b i l i t é Le g a i n p r i n c i p a l installations intensité en p r o d u c t i v i t é est bien de t r a v a i l celui de t o u t e s l e s périodes démarrage d'une n o u v e l l e respectifs par l e s n o u v e l l e s de l a f e l x i b i l i t é comparable inchangés, l e s b a l a n c e l l e s apporté e t des temps permettent de t r a n s i t i o n : montée des d i f f é r e n t s l e s coût en c a d e n c e , dans types l e s volumes de produits a s s e m b l é s . Ces a v a n t a g e s en f l e x i b i l i t é s e m b l e n t de à compenser nécessité système l e surcoût des b a l a n c e l l e s approximativement classique. deux d'investissement Son par l e d'un convoyeur s u r une coûte linéaire période de ans. Impact 6. Transférabilité A cette sur l a communauté question quelques financement des connaissances épineuse par définition éléments - l'expérience bilan menée dans - l e système un o u t i l cours duits. fait suivi s e m b l e n t donc des réunies souple, à cette En l u i - m ê m e ne p r é j u g e pas ce s y s t è m e des c h o i x pour l ' u t i l i s e r . comme d'une chaîne à des de qu'un national. se r é s e r v e près de deux h e u r e s e s t dans souvent ramené d'un experts pour d'approvisionnement par b a l a n c e l l e s théorique apporter a bénéficié de l a p a r t par c e t organisme relativement dienne bien l'Etablissement du FACT e t d'un en s o i t on p e u t : l'AÏÏACT. L e s c o n d i t i o n s faits le prix amortissement e s t prévu 5. et nature : un c o n v o y e u r à b a l a n c e l l e s deux f o i s une élémentaires de m i n i m i s e r série, v a r i a t i o n s de p r o d u c t i o n ; pour l a réalité chiffres beaucoup est relativement organisationnels I l e s t même p o s s i b l e que l ' e n quotiplus ré- polyvalent qui de révèle seront s'en servir classique. Altmann/Düll (1981): Zwölf Monographien über neue Formen der Arbeitsorganisation in den Ländern Bundesrepublik Deutschland, Frankreich, Italien. URN: http://nbn-resolving.de/urn:nbn:de:0168-ssoar-100914 B - l e s y s t è m e de t r a v a i l en g r o u p e s p r a t i q u é ment e s t , q u a n t à l u i , de. c r é a t i o n e n c o r e t r o p qu'on p u i s s e formule, travail sitif sauf juger en modules du t y p e pour individualiser compatibles une que g é n é r a l i s a t i o n de comme un des b a l a n c e l l e s les balancelles, l e s postes avec un part l'Etablisse récente pour cas p a r t i c u l i e r q u i ne n é c e s s i t e p a s t o u j o u r s de c e l u i même penser comprendrait d'une é v e n t u e l l e à l e considérer peut peu dans un cette du dispo- pour f o n c t i o n n e r . expressément On conçues e t l e s de s s o l i d a r i s e r , sont système de t r a v a i l m o d u l a i r e q u i a p p r é c i a b l e de t r a v a i l en coopération. Altmann/Düll (1981): Zwölf Monographien über neue Formen der Arbeitsorganisation in den Ländern Bundesrepublik Deutschland, Frankreich, Italien. URN: http://nbn-resolving.de/urn:nbn:de:0168-ssoar-100914 B F - ANNEXE I CHANGEMENT ORGANISATIONNEL DU ANCIENNE MONTAGE ORGANISATION DIRECTION INDUSTRIELLE CHEF CHEF FABRICATION SERVICE METHODE / \ méthodes méthodes atelier contrôle I Chef d'atelier I contremaître chefs d'équipe monitrices I 13 c h a î n e s de montage d ' e n v i r o n 30 p e r s o n n e s c h a c u n e ex c y c l e moyen 35' NOUVELLES ORGANISATION DIRECTION CHEF " j FABRICATION d ' a t e l i e r (2) I m o n i t r i c e s (8) \ I I chef INDUSTRIELLE SERVICE METHODE J homme-méthode . ' 1 0 modules à b a l a n c e l l e s e n v i r o n 20 p e r s . p a r m o d u l e s p a r g r o u p e s de 3 ou 5 temps de c y c l e : e n v i r o n 1 à 2 mn CHEF / (2) méthodes atelier \ méthodes contrôle ! | | • ' Altmann/Düll (1981): Zwölf Monographien über neue Formen der Arbeitsorganisation in den Ländern Bundesrepublik Deutschland, Frankreich, Italien. URN: http://nbn-resolving.de/urn:nbn:de:0168-ssoar-100914 CF FONDATION EUROPEENNE MONOGRAPHIE Une usine de C e n t r a u x Téléphoniques Altmann/Düll (1981): Zwölf Monographien über neue Formen der Arbeitsorganisation in den Ländern Bundesrepublik Deutschland, Frankreich, Italien. URN: http://nbn-resolving.de/urn:nbn:de:0168-ssoar-100914 L ..! 0. Type et s i g n i f i c a t i o n du changement de l ' o r g a n i s a t i o n du travail. Dans une usine de montage électromécaniques pratiquant poste individuel sisté en l a c r é a t i o n de t r a v a i l ment d'équipements principalement i s o l é , l e changement affectés affectables de m o d u l e s à des ou électroniques et un t r a v a i l organisationnel de p r o d u c t i o n , sous-ensembles à a petits con- groupes du p r o d u i t , facile- l a r é g i o n NORD-PAS DE CALAIS. désaffectables. 1. Cont e x t e 1 a) S i t u a t i o n Géographique L'Etablissement se t r o u v e dans L'Etablissement employait 1 800 est isolée vité de du Nord industriel p e r s o n n e s en (bassin minier 1978. ou La zone région d'acti- Dunkerque). 1b) S i t u a t i o n du M a r c h é du Travail | Dans l ' e n v i r o n n e m e n t établissement à une direct prépondérent de l ' E t a b l i s s e m e n t : une main-d'oeuvre masculine Deux a u t r e s offrent usines dans de montage l a région des verrerie, on t r o u v e qui recourt un plutôt et qualifiée. électromécanique emplois non j grand qualifiés au public personnel féminin. 2. L'Etablissement 2a) Organisation L'Entreprise France d'un portante sur générale est l a p r i n c i p a l e filiale groupe m u l t i n a t i o n a l dans l e marché (contrôlée q u i e x e r c e une l e domaine de l a t é l é p h o n i e de l a L'Etablissement et en à 99 %) activité en im- particulier commutation. a été fondé en 1967. I l emploie ! en 1978 1 Altmann/Düll (1981): Zwölf Monographien über neue Formen der Arbeitsorganisation in den Ländern Bundesrepublik Deutschland, Frankreich, Italien. URN: http://nbn-resolving.de/urn:nbn:de:0168-ssoar-100914 800 personnes par un dont à peu p r è s incendie, 1 200 a été r e c o n s t r u i t e en (organigramme (2.b) P r o d u i t Les produits niques - une ouvrier(e)s. L'usine, 1972. établissement) annexe 1 et M a r c h é de l ' E t a b l i s s e m e n t réalisés détruite selon technologie sont deux t e c h n o l o g i e s électromécanique - une t e c h n o l o g i e des standarts différentes dérivée du télépho: système CROSSBAR électronique. (2.c) S i t u a t i o n é c o n o m i q u e La Société, dans 6 fondée auquel dont e s t une elle e m p l o i e 12.000 p e r s o n n e s en 1978, appartient filiale, l a S o c i é t é , Groupe multinational e m p l o i e 30.000 p e r s o n n e s en France 1978. Chiffre d ' a f f a i r e s consolidé 2 Milliards La 1892, établissements. Le Groupe en en de production plus frande cations). tante, en 1977 : plus de francs. de part standarts électroniques aux m a r c h é s S u r ce m a r c h é mais de l a S o c i é t é de l ' E t a t l a Société e s t destinée (postes, détient une pour l a télécommunip o s i t i o n impor- non m a j o r i t a i r e . ( 2.f) Structures du p e r s o n n e l . Etat des r e l a t i o n s p r o f e s - sionnelles En nel 1978, s u r un e f f e c t i f ouvrier représente Sa r é p a r t i t i o n total 1.305 de 1.800 personnes, l e person- personnes. p a r s e x e et q u a l i f i c a t i o n est l a suivante F H T 01 0 0 0 02 22 32 54 03 89U 88 982 P1 167 62 229 P2 10 30 kO : Altmann/Düll (1981): Zwölf Monographien über neue Formen der Arbeitsorganisation in den Ländern Bundesrepublik Deutschland, Frankreich, Italien. URN: http://nbn-resolving.de/urn:nbn:de:0168-ssoar-100914 Notons que l a catégorie des o u v r i e r s ceux-ci viduels à prédominance m a s c u l i n e , e s t celle d'entretien. P a r m i l e s 1.305 Parmi P2, ouvriers, 280 (modules 569 sont ouvrier(e)s et l i g n e s à l'atelier E M . affectés travaillent séquencées) en p o s t e s e t 289 non-indi- en p o s t e s indi- viduels . Les 6j1 autres ouvriers - l a f a b r i c a t i o n EL - les fabrications de l ' e n q u ê t e L'âge moyen en L'ancienneté atelier changement d'affectation (au moment e s t de 30 ans. moyenne e s t de 8 a n s . cessé et ancienneté (2.g) R o t a t i o n Le t a u x en personnes). 1978 L'embauche a y a n t en âge : annexes en vue d'un : 65 entre nouvelle - l ' i n s p e c t i o n qualité - l a formation se r é p a r t i s s e n t depuis 1975, population vieillit moyens. du p e r s o n n e l . de r o t a t i o n cette Absentéisme. (turn-over) e s t de l ' o r d r e de 11 % en 1978. Le t a u x d'absentéisme l'établissement. fort 3• I l e s t inégal sur l e s Lignes Le changement fabrication, à selon : main-d'oeuvre % p o u r l ' e n s e m b l e de l e s secteurs, et de production de f a b r i c a t i o n - s t r u c t u r e s et technologie d'un grand atelier un domaine des S e r v i c e s , Dans l ' a t e l i e r se d é v e l o p p e n t - des c e n t r a u x électromécaniques - des c e n t r a u x électroniques Le domaine des S e r v i c e s 2 types et des unique de f a b r i c a t i o n s : (EM) (EL) est important : Méthodes (10 % de l ' e f f e c t i f établissement) - Qualité (17 % de l ' e f f e c t i f établissement) - service Contrôle/ordonnancement - Formation. service de entrepôts. - service service plus et p r o c e s s u s e s t constitué plus 12,5 Séquencées. (2.d/e) M é t h o d e s L'Etablissement s'établit Altmann/Düll (1981): Zwölf Monographien über neue Formen der Arbeitsorganisation in den Ländern Bundesrepublik Deutschland, Frankreich, Italien. URN: http://nbn-resolving.de/urn:nbn:de:0168-ssoar-100914 • L_|_Atelier_EM comprend 569 ouvriers 44 Les activités - assemblage sont l e s suivantes relais. 5 . 1/2 4 - montage/assemblage + 1 10 p e r s o n n e s module = 5 p e r s o n n e s modules) de c a d r e s m u l t i s é l e c t e u r s . 51 personnes A.M. - dénudage des p e i n e s - raccordement cadres (travail de c a d r e s spéciaux - îlot provisoire cadres - fabrications individuel) : (travail, individuel) - îlot 2 maîtrise modules) platines (antérieurement, e t a g e n t s de : 1 module = (antérieurement, - assemblage cadres productifs annexes 20 personnes : 260 personnes (module) = 8 p e r s o n n e s EL (module) (postes individuels) i £ £Ê £ ê 5* !L_ * Ï E Ê S _ § Ë_ E 2 £t 2 Ë 1. P o s t e s individuels Ces p o s t e s travail taché représentent initiale courte individuels de t r a v a i l degré longue de t r a v a i l sont raccordement indiquent l e s modalités temps tème d'exécution de des t â c h e s On trouve sur l e s l i g n e s raccordement en p o s t e dans aux à exécuter. séquence dont heures. élevé ; des ouvrières e t de l a nature La p r e s s i o n sur l e s par l e r e c o u r s y est dia- de c â b l a g e à un i n d i v i d u e l . Ces p o s t e s l'entraide de enchaînés. Néanmoins l e e s t très e s t i c i maintenue en L i g n e s ment et non s a l a i r e au rendement : postes plusieurs avec précision Postes à de r a c c o r d e m e n t p a r e x e m p l e , d é t a i l l é e s , des p l a n s 2. ayant dé- l e s postes s o u v e n t des p o s t e s des t â c h e s en ce s e n s que du à séquence des m o d u l e s , peut durer lés a u s s i inégale sont individuels et des n o t i c e s La D i r e c t i o n l e s activités constituer ; postes de p r e s c r i p t i o n grammes et de q u i 'demeurent séquence Ces p o s t e s afin de l ' o r g a n i s a t i o n l'établissement. de l ' e n s e m b l e des p o s t e s travail la dans ce q u i r e s t e sys- sont iso- difficile. Séquencées. séquencées d'assemblage lesquels individuel des p o s t e s à séquence de rapide, l e s l o n g u e s séquences o n t été t r o n ç o n n é e s afin difficulté postes du de raccorde- de m e t t r e Altmann/Düll (1981): Zwölf Monographien über neue Formen der Arbeitsorganisation in den Ländern Bundesrepublik Deutschland, Frankreich, Italien. URN: http://nbn-resolving.de/urn:nbn:de:0168-ssoar-100914 les La différents tronçons à l a s u i t e nature qui organisent l e s postes sont individuels. raccourcis, lectif des autres. é l é m e n t a i r e des t â c h e s d i f f è r e p e u , a i n s i prescriptions sur l e s uns Par c o n t r e e t un c e r t a i n a p p a r a î t . Sans travailleurs le travail, une de ce q u ' i l l e s délais asservissement que p o u r a u t a n t soient faculté d ' i n t e r v e n t i o n que l e s en e s t d'exécution au r y t h m e restitués accrue colaux sur l e u r tra- vail. 3• P o s t e s de montage en m o d u l e s . Ces p o s t e s tués sont en p r i n c i p e , s u r une "base de temps lignes n'est s é q u e n c é e s on p e u t plus travail est peu d é v e l o p p é e dans du r y t h m e à p o s t e n'y considérer de l ' a u t o n o m i e de p o s t e s prise noter que sont de t r a v a i l . que l e s c o m p o s a n t e s soient plus collective du m o d u l e , ques-unes s u r un p r o d u i t des étapes Dans ce d i s p o s i t i f analogue à ce q u ' i l L'ensemble modules) l e type du t r a v a i l et des son réelle- que l a réparations au pendant sein quel- élaboration. de p r e s c r i p t i o n s des t â c h e s e s t individuels. (chaînes p e r s o n n e s dans de séquencées l'atelier plus EL, s o i t 50% effectifs. 1. L e s M o d u l e s s'agit comportait du t r a v a i l avant/après Multisélecteurs là de 5 m o d u l e s . Le d i s p o s i t i f 6 postes intermédiaire pouvait dans s u r ce t y p e I l se p e u t peuvent s u i v r e de du d'intervention des t r a v a i l l e u r s non-individuel r e p r é s e n t e 280 donc pas développées en e s t s u r l e s p o s t e s (U.c.1/2) O r g a n i s a t i o n Il ne p e u t des c o n t r ô l e s successives résulte ; l e s remplacements individuels. qu'ils temporelle souplesse de l a t i t u d e largement sur l e s p o s t e s en c h a r g e ses qu'elle aux Néanmoins l a p o l y v a l e n c e ce d i s p o s i t i f pas a i s é s . On consti- Par r a p p o r t que l a c o n t r a i n t e augmente l a c a p a c i t é d ' i n t e r v e n t i o n de courte. c o l l e c t i f . I l en d é c o u l e une m e i l l e u r e variations ment élémentaire i c i de n a t u r e m é c a n i q u e , m a i s les poste s u r l e s modules r e l a i s , distincts e n t r e chaque se r e p r é s e n t e r de t r a v a i l non l i é s , a v e c un poste. comme s u i t Le d i s p o s i t i f antérieur stockage de travail : Altmann/Düll (1981): Zwölf Monographien über neue Formen der Arbeitsorganisation in den Ländern Bundesrepublik Deutschland, Frankreich, Italien. URN: http://nbn-resolving.de/urn:nbn:de:0168-ssoar-100914 Controle conformi re" Montage St, St. Montag« St.J JAjustage Zoue de c o n s t i t u t i o n des commmandes Dans c e t t e La configuration commande en c o u r s ment, dans doivent de t r a v a i l est dispersée, à d i v e r s l'atelier. en t e n i r Le p o s t e soit tout l e s postes Le c h e f d ' é q u i p e disjoints. degrés d'avance- ou l e c o n t r e m a î t r e compte. d ' i n s p e c t i o n ( e n "bout de l i g n e ) v e r s l a s o n e de c o n s t i t u t i o n a des d é f a u t s sont ou des d e s commandes, incid.ents, vers ou v e r s un r e t o u r aux différents aiguille un p o s t e postes les produits, soit, de s'il y réparation, d'ajustage ou de mon- tage . Le p r i n c i p e rendre les la q u i préside l e s postes stockages consécutifs, f a i r e toute actuelle Î Ml Modules matérielle de : I R Aj i » Aj Aj constitué R Aj d'une d o u z a i n e en amont un p o s t e de du m o d u l e un contrôle de 2 postes contrôle posde de con- qualité. Relais constitué ensemble pleine comme s u i t Aj régresser élaboration. de m o n t a g e , 6 - p o s t e s d ' a j u s t a g e , e t en a v a l Ce m o d u l e , d'un Aj e s t donc r é p a r a t i o n s . On t r o u v e Les se p r é s e n t e son ou I Qualité Ml ' ; k postes formité, de l'unité est,de 4 Le m o d u l e l u i - m ê m e tes l a durée M2 M2 controle conform. disparaître intermédiaires, m a i n t e n i r commande p e n d a n t L'implantation à l ' i m p l a n t a t i o n des m o d u l e s de de 10 p e r s o n n e s , e s t l e d e r n i e r 5 modules qui existaient p r o d u c t i o n du m a t é r i e l EM. à l'époque restant de l a La p r o d u c t i o n du module e s t Altmann/Düll (1981): Zwölf Monographien über neue Formen der Arbeitsorganisation in den Ländern Bundesrepublik Deutschland, Frankreich, Italien. URN: http://nbn-resolving.de/urn:nbn:de:0168-ssoar-100914 de 11.000 r e l a i s Il existe en o u t r e t a g e des Notons duel. par supports que En semaine. un d e m i - m o d u l e de r e l a i s l'état actuel (5 p e r s o n n e s ) a f f e c t é (barreaux). de l a f a b r i c a t i o n e s t un ce q u i c o n c e r n e l e s m o d u l e s r e l a i s ci ont o c c u p é EM avait jusqu'à sa p l u s état où l a p r o d u c t i o n ampleur. Le t r a v a i l c o n c e r n a n t l e s C a d r e s e s t e n c o r e un t r a v a i l individuel à l'exception spéciaux concernera contrôle Les Lignes existe Une aux lignes exécutés système m o d u l a i r e e s t envisagée et : multiolage, comprend à quoi séquencées de ; une chaîne r e l a i s s'adjoignent, hors l i g n e s moni- : 2 manutentionnaires, p o u r l ' e n s e m b l e des l i g n e s , et 3 «.\ l e s chaînes des temps de e s t de l ' o r d r e s é l e c t e u r s , de 30 de 15 à 20 à 45 m i n u t e s relais. a l a possibilité avance d'un de r é g l e r pas quand tout l'allure le travail précédente e s t t e r m i n é . Ce r é g l a g e l'objectif et l e n i v e a u vailleurs, et l a prime q u i l u i e s t attachée. Les sont pauses trois sélecteurs. de r a v i t a i l l e m e n t Le p e r s o n n e l et a p p r o x i m a t i v e m e n t 35 p e r s o n n e s et 2 m i n u t e s pour l e s chaînes celle-ci même Séquencées b a s e de f r a c t i o n n e m e n t pour des t r a v a u x i n - i s o l é s . I l en e s t de réparateurs. La réglage et d i t , h o r m i s ceux q u i séquencées, r e s t e n t s u r des p o s t e s d'assemblage 1 poste cadres et l e s f a b r i c a t i o n s . 4 lignes ligne teurs, c a d r e s du de r a c c o r d e m e n t p r o p r e m e n t l e dénudage chaînes s ' o c c u p a n t des 10 p e r s o n n e s en 2 m o d u l e s intégrés pour module intermédiaire. dividuels, Il aux travaux sont d'un à poste (5 p e r s o n n e s ) . L'extension Les rési- et b a r r e a u x , c e u x - 90 p e r s o n n e s à l ' é p o q u e grande au mon- d'ailleurs de rendement communes à t o u s : 1/4 recherché de l a chaîne: de l a s é q u e n c e détermine ainsi par l e s t r a - h. l e m a t i n et l'après- midi . Altmann/Düll (1981): Zwölf Monographien über neue Formen der Arbeitsorganisation in den Ländern Bundesrepublik Deutschland, Frankreich, Italien. URN: http://nbn-resolving.de/urn:nbn:de:0168-ssoar-100914 ( 3 . a / b ) S t r u c t u r e du p e r s o n n e l Dans un c o n t e x t e e s t évidente - lorsqu'il vail passage que ou m u t a t i o n i n t e r n e de p o s t e dans des à ; se p r o d u i t une m o d i f i c a t i o n du. d i s p o s i t i f - changement changement qualification où l ' e m b a u c h e e s t s u s p e n d u e , l ' i m p o r t a n c e mouvements de r é a f f e c t a t i o n poste et dans l'organisation l e s volumes relatifs du t r a v a i l tra- ouvrier ; des d i v e r s e s p r o d u c t i o n s ; à un p r o d u i t n o u v e a u . . . ) l a d i r e c t i o n d ' a j u s t e r l e p e r s o n n e l présent de dans n'a pas l'usine aux d'autre nouvelles conditions. Par ailleurs duction de l'enclave doit locaux aussi aux dans que des en n a t u r e du c e n t r e de a été à l'origine : créer des cilement désaffectables des contexte où p r è s ve dans l a même ser l e j e u des m u t a t i o n s ailleurs, le service de 80 catégorie en l e s s o u m e t t a n t à des la grille chances inégales de décisions défaire ou d ' o p t i m i s e r a dû idées être ouvrier se trou- (03) on p e u t pen- l e s ouvrières de p r o m o t i o n . Par se p a s s e n t notamment son p o t e n t i e l d'un en amont du de l a d é c i s i o n de t e l l e de l ' a g e n t par à tous. qui.sont à l ' o r i g i n e se d é f a i r e s o n n e . Dans ce c a s l e s o u c i maintenir des et f a - s ' a p p l i q u e uniformément ; i l s'agit de m a î t r i s e ces des a p t i t u d e s p r a t i q u é e de r é a f f e c t a t i o n / m u t a t i o n agent systéma- légères ne d i s c r i m i n e p a s processus tel ; une des m o d u l e s de c l a s s i f i c a t i o n l e s premières de f o r m a t i o n l e pro- part à rendre de t r a v a i l Néanmoins centre commandes. (intervention % du p e r s o n n e l d'évaluation de F o r m a t i o n travail à systématiser et d'autre unités adéquation et réaffectables. Dans un que réaménagements e t des temps de d'une p a r t du p e r s o n n e l de p e t i t e s excepte enclave l e s moyens d'une de l a c r é a t i o n celle-ci pro- Dans un t e l c a s , l a D i r e c - mouvements l e s moins p e r t u r b a t e u r s p o s s i b l e s qui une s i on séquencées, e t en q u a n t i t é formation) laquelle possible, effectifs a cherché de r é a f f e c t a t i o n dans l a multiplication de t r a v a i l possible l a Direction cessus tique par l e s l i g n e s du d i s p o s i t i f fluctuations, Ainsi pas r é e l l e m e n t en v o i e de d i s p a r i t i o n . chercher fine i c i d'une u s i n e série n ' e s t constituée d'ailleurs tion i l s'agit ou.telle de m a î t r i s e de t r a v a i l des p e r s o n n e s l e s m o i n s p e r f o r m a n t e s de per- v a être ; soit (celles de : se q u i ont Altmann/Düll (1981): Zwölf Monographien über neue Formen der Arbeitsorganisation in den Ländern Bundesrepublik Deutschland, Frankreich, Italien. URN: http://nbn-resolving.de/urn:nbn:de:0168-ssoar-100914 le p l u s mauvais r e n d e m e n t ) et/ou. se d é f a i r e l'absence perturbera ne se d é f a i r e complexes régime que des p e r s o n n e s q u i e x é c u t e n t s o u t e n u de m u t a t i o n s / r é a f f e c t a t i o n s un classement lité", c'est-à-dire son p o s t e et/ou d'un système tes de m u t a t i o n s postes peu fectables sensible, enfin lution au p r o b l è m e que collective dont l e s t e n a n t s de t r a v a i l , système à faible de l'intéun t e l catégories sont de facilement fixe variable entre coefficients des du 80 nent, q u i prend Etablissement ou c o n t r a t à durée salaire et posde désaf- réponse une et une S'il unité de système e s t une de muta- rémunération. de e s t de 60 linéaire moyen o b s e r v é salaire au ren- %. du rendement avoisine pratiqué a p r è s une ne r e c o u r t atteint période 100. e s t un c o n t r a t d'essai pas au t r a v a i l de perma- 15 précaire jours. - intérim déterminée. Caractéristiques générales (lieu de résidence, transport...) Le p e r s o n n e l e s t pour de l a r é g i o n proche. Il système existe un l'essentiel de so- 130. d'embauché effet Système e s t un est fonction Le n i v e a u de rendement de c o n t r a t e s t une i l est aussi du r e v e n u . La p a r t i e (3.d) presque collective. de r é m u n é r a t i o n dement. La p a r t i e Cet qu'un stratégique de l a r é a f f e c t a t i o n / m u t a t i o n . e t de r é a f f e c t a t i o n Le t y p e alors ( r a c c o r d e m e n t ) e t des c a t é g o r i e s l e module lui-même (3-c) R é p a r t i t i o n Le certaines peu et réaffectables. Notons tion différencie très : sa "mutabi- performances. A i n s i , de c l a s s i f i c a t i o n "nobles" selon l e peu d ' i n t é r ê t ses médiocres Soit des t â c h e s engendre du p e r s o n n e l à l a fois intervalle individuels unité l e moins l a p r o d u c t i o n résidielle. e t sans g r a n d e s r e s p o n s a b i l i t é s . On v o i t automatiquement rieur des p e r s o n n e s d o n t originaire "ramassage" urbain par autocars. Altmann/Düll (1981): Zwölf Monographien über neue Formen der Arbeitsorganisation in den Ländern Bundesrepublik Deutschland, Frankreich, Italien. URN: http://nbn-resolving.de/urn:nbn:de:0168-ssoar-100914 4.. Le p r o c e s s u s de changement ( h . a) C a u s e s , e t "buts du ( 4 . a.. 1 ) H i s t o r i q u e Il faut évoquer sement dont précédente proprement La unité ; l'exigence pèse produit aussi : comment q u i se p r ê t e dans l a conjoncture puis trois pour mal de d i f f é r e r de plu; un de l a se p l i e r du aux m o i n d r e s à l a production que demande sa r é a l i s a t i o n organisation e s t imposée crise particulière particulières. Cette produire, aussi de élémentaire pour l'établissement que sur c e t établis- à l a nature est s u s c e p t i b l e s u r l ' e n s e m b l e de 1' dite conséquent tient l'unité précises seconde c o n t r a i n t e con- travail, coûts, de un série ? à l a D i r e c t i o n du l'établissement à des personnel; connaît de- a n s , l'embauche e s t bloquée - ce q u i r é d u i t à néant des d é p a r t s ; comment u t i l i s e r main-d'oeuvre L'entreprise tions dont organisat ionnel q u i pèsent d ' h e u r e s de t r a v a i l chaque spécifications trainte contrainte : un p r o d u i t sieurs m i l l i e r s produit du changement i c iles contraintes ; l a première du p r o d u i t Changement l e taux dotée de t e l l e s a apporté caractéristiques à ces problèmes trois par une ? types de solu- : - m u l t i p l i c a t i o n s des réaffectations - création séquencées création des l i g n e s des L'entreprise modules poursuit, à travers recherche de l ' u t i l i s a t i o n présentes au pratique sement optimale s e i n de l a p o p u l a t i o n d'une sélection déterminée, d'organisation des t e n a n t s c e t ensemble précise, enfin des p o s t e s , tels leur capacités ouvrière une travail - c e c i par l a en p l a c e de rigoureu- dispositifs q u ' i l s maximisent durée de d'une a f f e c t a t i o n de l a m i s e du t r a v a i l des de m e s u r e s , l'occupation e f f e c t i v e de t r a v a i l pro- ductif. Dans l e d i s p o s i t i f le travailleur rades de t r a v a i l de t r a v a i l e s t sans r e l a t i o n ; soumis tées par l e s s e r v i c e s système de originel salaire, aux horizontale procédures techniques, i l dépend (postes incité de l ' a g e n t individuels) avec e t aux s e s cama- normes au rendement de m a î t r i s e édicpar l e pour Altmann/Düll (1981): Zwölf Monographien über neue Formen der Arbeitsorganisation in den Ländern Bundesrepublik Deutschland, Frankreich, Italien. URN: http://nbn-resolving.de/urn:nbn:de:0168-ssoar-100914 pour t o u t ce q u i c o n c e r n e l a c o o r d i n a t i o n celui autres. des Dans c e t t e configuration, l'agent de son t r a v a i l de m a î t r i s e avec est l e passage « obligé pour t o u t e l'agent degré vue de m a î t r i s e d'avancement d'ensemble d'atelier médiaire sables Le obligé des et les travailleurs système de t r a v a i l , pour tous quel qu'il a v u que de l'inter- et l e s r e s p o n - répondait penser que fois entre une eux, ; on q u i e s t une individuel est i c i incitation étant partie rendu passe sur- de au mé- rem- rendement visible, ses prérogatives, l a configuration antérieure sur l a p r o d u c t i o n . initiale en p o s t e s hostile types l e service séries fabrication Méthodes pour essayer des r é p o n s a b l e s réaliser techno- nombreu- quasi-unitaire). a profité dont non à équili- courtes, de t o u r n e r individuels, de dans un m i l i e u (grande difficultés de p o s t e s , à une individuels qui e x i s t a i t classique des occa- l a fatalité de le principal des m é t h o d e s , était : l a "commande" ne r e t r o u v a i t sa réalisation l i - liée p a r un d i s p o s i t i f à l a difficulté en p o s t e s yeux sur l a économiques conduisant se p r é s e n t a n t l'organisation dans d'ensemble et économique d é f a u t , aux d é j à une taylorofordien l e s différents entrepris par l a maîtrise du t r a v a i l exerçait séquencées, p a r l a chaîne ? - p a r une l'organisation ses v a r i a n t e s cité I l e s t donc pour l a première imposé au rendement perd Raisons un d i s p o s i t i f On p e u t un p o i n t l a fraction des t r a v a i l l e u r s collective succès de vue (k.a.^2) sions controle de m a î t r i s e l e point brer directe L'avancement l e monopole logique dans des c h a î n e s aussi du r y t h m e ; l'incitation enchaînés exactement l e isolés du t r a v a i l I l crée d'une a c t i v i t é collectif. sur de celui l'état de d é p e n d a n c e placée - avec l'agent manière à avoir effectuée sa responsabilité. entre à un t y p e canique de sous de t o u s v i s - à - v i s veillance à connaître des commandes, l e s e u l e t son a v a n c e m e n t . alors On est l e seul ; de l a m ê m e services. rend v i s i b l e situation latérale sur l a p r o d u c t i o n placée second gne relation son unité qu'à l'opa- l'instant finale. Altmann/Düll (1981): Zwölf Monographien über neue Formen der Arbeitsorganisation in den Ländern Bundesrepublik Deutschland, Frankreich, Italien. URN: http://nbn-resolving.de/urn:nbn:de:0168-ssoar-100914 C.F La c o n j o n c t u r e mière c o m m e r c i a l e des années tentative, ouvertement 72-73 a p e r m i s l a p r e - fordienne : celle des l i g n e s séquencêes. Le c o n t e x t e social e t idéologique en a v a n t l e s idées en p l a c e du s y s t è m e mique de t r a v a i l positif de p r o d u c t i o n en volume e t h é t é r o c l i t e Dans un c o n t e x t e bles même trouver qu'il ces la de g a g n e r ces résultats succession long des p o s t e s de s o n e x é c u t i o n . rendement : qu il collectif, de r é a m é n a g e m e n t pas p o s s i b l e de t r a v a i l dis- fluctuante t e l qu'il l a durée i l a assure l a séquencêes, d ' e x é c u t i o n de i n t e r m é d i a i r e s . Le s y s t è m e : de l a c h a î n e et l a visibilité I l en g a r d e a u s s i modu- i l g a r d e en e f f e t du t r a v a i l tout l a rémunération avec l e s s i m p l i f i c a t i o n s au au de l a g e s t i o n entraîne. (U.b) Le P r o c e s s u s (4.b.1/2) C'est de changement Calendrier l e service l'origine et lancement Méthodes de l a c r é a t i o n des modules. y a quelques années, l ' i n s p i r a t e u r de l'implantation des n é c e s s a i r e s été r é a l i s é service par l e s e r v i c e de t r a v a i l . Groupe dans l'initiative q u i contrôle pe a e f f e c t u é , I l avait également été, et l e maître de c e s u n i t é s d'oeuvre c'est des m o d i f i c a t i o n s du P e r s o n n e l l a conception p a s venue des é t u - de t r a v a i l des M é t h o d e s . A i n s i Le s e r v i c e n'est q u i a été à séquencêes. L'ensemble à l'implantation particulier remment des l i g n e s q u i a eu l ' i n i t i a t i v e dispositif du changement de l ' E t a b l i s s e m e n t il role du aux r e s p o n s a - que l e s l i g n e s de r é d u i r e commandes e t l e s s t o c k s permet écono- s u r l e s temps d ' e x é c u t i o n , de l a commande p e r m e t t e comme e l l e s laire La r a i s o n en n a t u r e . un d i s p o s i t i f transparence l a mise à une c h a r g e de t r a v a i l où i l ne s e m b l a i t des M é t h o d e s fallu en m o d u l e s . l e s coûts face 75 q u i m e t t a i t en g r o u p e , a f a c i l i t é de t r a v a i l e s t i c i de m i n i m i s e r des a n n é e s b i e n ce a p p o r t é e s au n'a joué de ce d i s p o s i t i f . non p l u s l a Société. Notons a Appa- du siège toutefois aucun ou du que ce g r o u - i l y a q u e l q u e s a n n é e s , des a m é n a g e m e n t s de Altmann/Düll (1981): Zwölf Monographien über neue Formen der Arbeitsorganisation in den Ländern Bundesrepublik Deutschland, Frankreich, Italien. URN: http://nbn-resolving.de/urn:nbn:de:0168-ssoar-100914 l'organisation du t r a v a i l ger. Ceci signale sein du g r o u p e , m a i s Méthodes dans une u s i n e sans d o u t e une volonté l'initiative Cf. main-d'oeuvre main-d'oeuvre affectée individuels suivent l'étran d'expérimenter e s t restée au n i v e a u au des supra. (U.b.3) M i s e en o e u v r e , a d a p t a t i o n postes à locales. (U.b.2) Lancement La similaire, des e t f o r m a t i o n de l a concernée aux M o d u l e s de l ' a n c i e n n e e s t prélevée organisation. s t a g e s de f o r m a t i o n p o u r une sur l e s Les ouvrières d u r é e de l ' o r d r e de 2 à 3 mois. Notons que l e C e n t r e de F o r m a t i o n a c c u e i l l e sonnes, c e c i b i e n depuis t r o i s que l e recrutement a i t virtuellement percessé ans. Le C e n t r e de F o r m a t i o n détient l'ensemble p a r an 250 du p e r s o n n e l . v e r s un nouveau poste les profils d'aptitudes Toute réaffectation s u p p o s e un n o u v e a u d'une de ouvrière passage par l e Centr de F o r m a t i o n . Au cours Centre des d e r n i è r e s années l e nombre de p a s s a g e s p a r l e de F o r m a t i o n a été l e s u i v a n t : 355 p e r s o n n e s en 1973 dont 33 % pour l a f o r m a t i o n initiale 285 p e r s o n n e s en 197^ dont 13 % p o u r l a f o r m a t i o n initiale 212 p e r s o n n e s en 1975 dont h % pour l a f o r m a t i o n initiale 183 p e r s o n n e s en 1976 250 p e r s o n n e s en 1977 Le p l u s g r o s des e f f e c t i f s lié aux changements q u i o n t été de t r a v a i l pilage de : suppression au t r a v a i l principaux 1977 71 r a c c o r d e m e n t communs 21 raccordement peignes pour dans activités instaurer dans l e s e c t e u r contingents s o n t , p o u r l'année institués de c e r t a i n e s sélecteurs), e s s a i s préparation Les de l a f o r m a t i o n / r é a f f e c t a t i o n le est dispositif (bobinage/em- l a polyvalence, EL. de f o r m a t i o n p a r t y p e de poste : 10 c â b l a g e p e i g n e s 21 tests finaux Altmann/Düll (1981): Zwölf Monographien über neue Formen der Arbeitsorganisation in den Ländern Bundesrepublik Deutschland, Frankreich, Italien. URN: http://nbn-resolving.de/urn:nbn:de:0168-ssoar-100914 21 r é g l a g e sélecteurs Dans l e c a d r e de l a r e c o n v e r s i o n d'une p a r t i e du p e r s o n n e l vaillant en EM s u r l e t r a v a i l en c o u r s (1978) 30 p e r s o n n e s p a r t r i m e s t r e s o i e n t f o r m é e s la s o u d u r e des p l a q u e s en E L , i l e s t p r é v u que de c i r c u i t s Le r e s t a n t de l ' e f f e c t i f soumis de m a n i è r e p o n c t u e l l e . Ce s o n t responsabilité tion, Le C e n t r e de F o r m a t i o n a donc les postes. l'effectif depuis Notons encore ouvrier total leur système aux m o d u l e s . que p o u r l'année e s t passé dans n i à sa mise - n i au n i v e a u des r e p r é s e n t a n t s Il fois 1967— 1968 . n'a pas été s o l l i c i t é e . à l a conception du nouveau au p o i n t . du Personnel au C o m i t é d'Entreprise de l a S e c t i o n S y n d i c a l e d ' E n t r e p r i s e Directives n'y a eu aucune térieurs ou c i n q u i è m e des s y n d i c a t s n'a pas été s o l l i c i t é e des D é l é g u é s (4.b.5) Certaines des s y n d i c a t s - n i au n i v e a u - ni à celui du p e r s o n n e l s u r de l a m a i n - d ' o e u v r e n'a pas été a s s o c i é La p a r t i c i p a t i o n séquen- 1977 20 % de l'établissement,, v e r s ( 4 . b.4 -"2 ) P a r t i c i p a t i o n pré- I l e s t une étape p a r ce C e n t r e . de l a m a i n - d ' o e u v r e de t r a v a i l , des a n n é e s aux l i g n e s de r e d i s t r i b u t i o n ( h . b.4 . 1 ) P a r t i c i p a t i o n Le p e r s o n n e l affecté passées pour l a quatrième entrée La p a r t i c i p a t i o n q u i ont l a p e r s o n n e en f o r m a - a s s u m é , au c o u r s affecté tout processus ouvrières y sont d'atelier ou t e l l e du p e r s o n n e l c é e s , p u i s du p e r s o n n e l dans l e s chefs a été p r i s e besoins. cédentes, l a f o r m a t i o n obligée pour e s t constitué de r é a f f e c t a t i o n de l ' e n v o i de t e l l e selon leurs l'année intégrés. à l a formation de p e r s o n n e s p o u r q u i l a d é c i s i o n tra- et c o n s e i l s intervention donnés d'experts p a r des e x p e r t s ou de c o n s e i l s e x - à l'Etablissement. Altmann/Düll (1981): Zwölf Monographien über neue Formen der Arbeitsorganisation in den Ländern Bundesrepublik Deutschland, Frankreich, Italien. URN: http://nbn-resolving.de/urn:nbn:de:0168-ssoar-100914 Pas d ' a i d e financière extérieure. (U.b.T.) V i a b i l i t é , a m p l e u r et d i f f u s i o n formes d ' o r g a n i s a t i o n perspectives La f o r m u l e d'organisation être g é n é r a l i s é e Par a i l l e u r s , été m i s e du t r a v a i l , du t r a v a i l en m o d u l e s e s t d e s t i n é e dans l e s e c t e u r EL au moment de l ' e n q u ê t e . une f o r m u l e extrêmement proche en p l a c e dans une a u t r e u s i n e 5• L e s e f f e t s y compris l e s d'avenir dans l ' E t a b l i s s e m e n t e n c o r e en d é v e l o p p e m e n t des n o u v e l l e s d'organisation a du G r o u p e . du changement (5•a) D i m e n s i o n sociale (5.a.1) Changements réels rielles dans l e s conditions maté- de t r a v a i l ( l i _ a f f e c t â t i o n _ de s_ t r a v a i l l e u r s_ a u x _ p o s t e s _ d e _ t r a y a i l _ _ _ M u t a : On a v u que l e système de t r a v a i l des o u v r i è r e s affectées en modules f a i s a i t à des p o s t e s individuels postes en c h a î n e e t s o u m i s e s p é r i o d i q u e m e n t tions, à des p o s t e s Le module d e v i e n t découpage l u i - m ê m e une u n i t é est possible des p o s t e s ou à d e s à des r é a f f e c t a - en g r o u p e . En ce q u i c o n c e r n e l a c o o p é r a t i o n celle-ci passer élémentaire au s e i n du mode de t r a v a i l , e t en q u e l q u e s o r t e garde l a même de m u t a t i o n . requise bien nature dans que l e l e s deux c a s . ( 2j_Temps_ de_cycle_,_çont e n u _ d e s _ t â c h e s ^ _ t e m p s _ d i s p o n i b l e . La b a s e de d é c o u p a g e l e s m o d u l e s e t dans coefficient modules, l e s temps i n d i v i d u e l s . d'utilisation ce q u i s i g n i f i e de l a j o u r n é e est moindre siblement d e s temps é l é m e n t a i r e s de t r a v a i l . que dans plus des p o s t e s régression L'enchaînement l e c a s des l i g n e s que dans dans Par contre l e augmente dans une s e n s i b l e contraignant e s t l a même l e c a s des des " p o r e s " aux r y t h m e s imposés s é q u e n c é e s , mais l e c a s des p o s t e s senindi- Altmann/Düll (1981): Zwölf Monographien über neue Formen der Arbeitsorganisation in den Ländern Bundesrepublik Deutschland, Frankreich, Italien. URN: http://nbn-resolving.de/urn:nbn:de:0168-ssoar-100914 CP. viduels. La s t r u c t u r e en g r o u p e du module permet tion des i n t e n s i t é s tifs, la de t r a v a i l qui permettent répartition une c e r t a i n e péréqua- e t des temps de t r a v a i l au g r o u p e de p r e n d r e des p a u s e s e t l e r é g l a g e lui-même en des a l l u r e s charge de ( 3 j _ E x i g e n c e s _ d e _ q u a l i f i c a t i o n _ e t f o r m a t i o n _ . Dans un où l a f o r m a t i o n tion un g r a n d en p l a c e du l e s exigences système habitudes. passées puisque Toutes p a r un stage de en m o d u l e s aux m o d u l e s , de ne ( 5_)_Salaire. u un cas un au p l a n s des L i g n e s salaire fixé de Séquencées au rendement qu'ils ont (6) A p p r é c i a t i o n service appréciation de m a i n t i e n aucun salaire payés innovation environnemental. pratiqué dans l'usine est individuel. l a Direction l'avait C'est Déjà dans l e remplacé également q u i e s t appliqué un t e l dans selon l e pourcentage par de l e cas l'objec- réalisé. l e s appréciations e t de l a h i é r a r c h i e est p o s i t i v e du t r a v a i l des nous avons responsables de F a b r i c a t i o n . ; les objectifs de l ' i n t e n s i t é (5.t>) D i m e n s i o n sont La c o n c e p t i o n p a r aucune g é n é r a l e . Dans c e t é t a b l i s s e m e n t Méthodes par de_ t r a v a i l . ou collectif. pu e s s e n t i e l l e m e n t n o t e r du aux m o d u l e s se t r a d u i t se t r a d u i t collectif : i l s sont pas e s u r l e rendement au rendement des m o d u l e s ne ergonomique système système r e p o s a n t système tif en m o d u l e s Le ne b o u l e v e r s e classification. n ih}--Blîl2B ËBË --J- _£° í spectaculaire réaffecta- formation. s e n s i b l e en t e r m e de t r a v a i l contexte r e q u i s e s par l a mise l e s personnes affectées n tes chaque travail. semaines par l e c e n t r e de f o r m a t i o n de t r a v a i l Ce p a s s a g e , e t l ' a c c è s gain role, s u p p o s e un p a s s a g e de p l u s i e u r s de f o r m a t i o n , les joue effec- de ont été Leur " s o u p l e s s e " et remplis. Economique (5.b. 1 ) P r o d u c t i v i t é (Rendement, E f f i c i e n c e , Qualité du Produit Le t a b l e a u s u i v a n t m o n t r e l'organisation la production l e s coûts et b é n é f i c e s c l a s s i q u e e t de l ' o r g a n i s a t i o n comparés en m o d u l e s de pour de^ r e l a i s . Altmann/Düll (1981): Zwölf Monographien über neue Formen der Arbeitsorganisation in den Ländern Bundesrepublik Deutschland, Frankreich, Italien. URN: http://nbn-resolving.de/urn:nbn:de:0168-ssoar-100914 des pos- .0.classique.0.modules. Effectif Total effectifs Production Gestion par semaine 300 des b é n é f i c e s facteurs D'autre part nette entre une diminution Si une partie l'exécution q u i assument, part s u r l e s temps légèrement librage augmentés entre p a r une effectivement des p o r e s - mais 1 % des surcroît c h a r g e de t r a v a i l ne Elle directs nécessaire inutile autre de à par l a nou- tâches spécia- partie a été directs. 10 % à (10 %) C'est l'an- de t â c h e s d i - indirectes s'opère ; ceux-ci de pas p a r ont dû conune être compte des n é c e s s i t é s d'équi- par l'augmentation coeffi- i c i à 95 a u g m e n t a t i o n du temps dans 10 %. indirects. de t â c h e s du p o s t e , p o r t é pouvaient de effectifs du %. C e c i de t r a v a i l a s s u r é p a r l e s o u v r i è r e s , au p r i x que d'exécution égal de t r a v a i l l e u r s d i - du t r a v a i l pour t e n i r em- est imputable productifs élémentaires l e s postes d'utilisation donc du supplémentaire L'intensification pression sion en p l u s : de l a p a y e . de l ' o r d r e de p r è s p a r un nombre imputables du t r a v a i l de c e r t a i n e s supérieure 1 jour sont antérieurement des o u v r i e r ( e ) s 2 1 bullet. des g a i n s e t de r é p a r a t i o n ) une au t r a v a i l une 1 jour a été r e n d u e (disparition m 20 000 e t des d é l a i s de 80 2 62 500 % des e f f e c t i f s indirect 10 000 420 m 2 de l a g e s t i o n diminution de l a p r o d u c t i o n e s t effectuée rectes, encours des e f f e c t i f s , du t r a v a i l de c o n t r ô l e trôle. 125 000 coupons appréciable de 25 qu'une p r o d u c t i o n rects duit une organisation intégrée des 10 % 95 % l'intensification partie diminution et cient que simplification une répartie cienne 15 r é v é l é s p a r ce t a b l e a u s o l , réduction des commandes, dire 140 2 jours paye au lisées 155 155 000 commande à d'autres velle 14 85 200 Certains est 42 500 m de à une 56 85 % cours prise 1 d'utilisation Surface Délai 98 auxiliaire Coefficient des p o s t e s En 99 direct Eff» d i r e c t et i n d i r e c t Ecart antérieur tra- productif d'une engendrer l e s problèmes le dispositif se régresde à poste indi- Altmann/Düll (1981): Zwölf Monographien über neue Formen der Arbeitsorganisation in den Ländern Bundesrepublik Deutschland, Frankreich, Italien. URN: http://nbn-resolving.de/urn:nbn:de:0168-ssoar-100914 viduel. (5.1).2.) F l e x i b i l i t é Les données présentées en b 1 . c o r r e s p g n d e n t •à c a d e n c e s s t a b i l i s é e s . S i on t i e n t changement sont plus courtes, (5•c.) Impact 6. T r a n s f é r a b i l i t é Le S y s t è m e d'une a u t r e des plus net de f l e x i b i l i t é : l e s périodes l e s aléas mieux de à t e l ou t e l g r o u p e t â c h e s , t e l ou t e l p r o d u i t , l ' a v a n t a g e encore beaucoup production compte des p é r i o d e s d ' a f f e c t a t i o n des m o d u l e s raît à une de de appa- réaffectatioi maîtrisés. sur l a Communauté des de t r a v a i l connaissances en M o d u l e s a été é t e n d u aux ateliers usine..- Son a p p l i c a t i o n , à l a • p r o d u c t i o n standards électrqniques ( E L ) était prévue au moment de 1'enquête. Altmann/Düll (1981): Zwölf Monographien über neue Formen der Arbeitsorganisation in den Ländern Bundesrepublik Deutschland, Frankreich, Italien. URN: http://nbn-resolving.de/urn:nbn:de:0168-ssoar-100914 FONDATION EUROPEENNE D F M O N O G R A P H I E Polyvalence Entretien/Fabrication en Cimenterie i Altmann/Düll (1981): Zwölf Monographien über neue Formen der Arbeitsorganisation in den Ländern Bundesrepublik Deutschland, Frankreich, Italien. URN: http://nbn-resolving.de/urn:nbn:de:0168-ssoar-100914 0. N a t u r e e t S i g n i f i c a t i o n du Changement de l'Organisation du Travail. Il s'agit de l ' i n s t a u r a t i o n polyvalence tien 1. en F a b r i c a t i o n pratiqué dans d'un système et e n t r e l'industrie de r o t a t i o n l a Fabrication cimentière e t de et l'Entre- française. Contexte (l.a) - Situation G é o g r a p h i q u e . E s t de l a F r a n c e . (1.b) - S i t u a t i o n L'Etablissement mais l a plus trée dans du M a r c h é e s t situé une très grande que Société, marque. Le r e c r u t e m e n t Les ouvriers diat, sont villes des étant cimentière depuis ne p o s e dans 1970 environ, faut les effectifs 30 a n s , e t que une Donc question problème chômage de m a r c h é on p e u t du t r a v a i l , rural immé- de l a b r a n c h e donné l a politique depuis 30 a n s , i l cessé de d i m i n u e r cette depuis du p e r s o n n e l e s t industrie. qu'il notamment n'y a pas dans de réel l e contexte de actuel. Cependant, l'industrie main-d'oeuvre pourraient à très cimentière long être a m e n é s pour élaborant terme, t i e n t sa p o l i t i q u e compte l a production, qualifié l'industrie (CAP, prévoit de de f a c t e u r s q u i à c h a n g e r . Notamment, l ' o b j e c t i f d'embaucher du p e r s o n n e l t r è s BTS) de les petites économique n'ont affirmer image à sur P a r i s . e t étant dans appartient problème. du r e n o u v e l l e m e n t très maîtrisée concen- immédiate. d'une bonne sans r e l â c h e l e problème en p r i n c i p e , modeste, aucun l a situation poursuivie que se t r o u v e l'environnement et l e s cadres donné industrialisée, et l e s ETDAM dans de p r o d u c t i v i t é savoir donc peu périphérie q u i bénéficie qualifiés environs, Cependant, ou à l e u r relativement recrutés les ouvriers région de l ' i n d u s t r i e villes L'Etablissement, bien Travail dans une grande p a r t i e les petites du BAC de étant technique, possibles Altmann/Düll (1981): Zwölf Monographien über neue Formen der Arbeitsorganisation in den Ländern Bundesrepublik Deutschland, Frankreich, Italien. URN: http://nbn-resolving.de/urn:nbn:de:0168-ssoar-100914 difficultés à ce t y p e sa pour f a i r e de p e r s o n n e l accepter dans l e système l'avenir, de t r a v a i l en 3 X 8 e t en a t e n u compte dans politique. 2. E n t r e p r i s e - O r g a n i sme (2.a) - L'Etablissement appartient 3.900 p e r s o n n e s en 1980, dans réparties sur t o u t également 20 entreprise - organigramme établissement Chaque établissement topographie, locale, travail. Cependant e t de une niveau. décision (2.b) du siège produit e s t un p r o d u i t établissements de de l a g e s t i o n sont du du per- directement e t de l a D i r e c t i o n de p o l y v a l e n c e à son en p a r t i c u l i e r plus est Direction. un aux grandes l e produit établissement pondéreux, généralement peut villes aller p r o c h e de l a un m a r c h é e s t peu couvrent r é g i o n a l , a u t o u r des g r a n d e s soumis un c e r t a i n g r a n d e s S o c i é t é s . En est prin- villes. à l a concurrence i n t e r n a t i o n a l e . l a concurrence nationale qu'aujourd'hui dont l e t r a n s p o r t l e s établissement équilibre 1977, e s t tèrs v i v e , se s o i t l a production réalisé totale encore entre de ciment 29.645.000 t o n n e s . De c e t t e p r o d u c t i o n , l a en F r a n c e était de Société étudiée couvrait sements de p r o d u c t i o n , à elle seule, 4 établissements avec : production, panne. coûteux. A u s s i les social font sur l ' o r g a n i s a t i o n d'organisation pour dépanner Le c i m e n t contre, incidence du c i m e n t d e s t i n é en Par autres q u i en et Marchés capitale, Ce p r o d u i t aux ; en c a s de n é c e s s i t é , Paris, ciapalement des p a r t i c u l a r i t é s l e s grandes l i g n e s de l a h a u t e L'Etablissement jusqu'à q u i ont une La p o l i t i q u e - Produits de l a r é g i o n annexe. :id. comparable l a politique sous l e c o n t r ô l e haut en contrôle l'étranger. d a t e des é q u i p e m e n t s , c a p a c i t é histoire sonnel : voir présente un e n s e m b l e o r i g i n a l non qui emploie f r a n ç a i s . La S o c i é t é en F r a n c e e t à - organigramme Société 17 u n i t é s de p r o d u c t i o n q u i s o n t le territoire filiales, à une ses 17 établis- de b r o y a g e , 8 centres Altmann/Düll (1981): Zwölf Monographien über neue Formen der Arbeitsorganisation in den Ländern Bundesrepublik Deutschland, Frankreich, Italien. URN: http://nbn-resolving.de/urn:nbn:de:0168-ssoar-100914 de d i s t r i b u t i o n e t 8 a g e n c e s de v e n t e , 9 841.395 t o n n e s , soit 33 % du m a r c h é . (2.c.) - S i t u a t i o n La Société petites qui s'est constituée sociétés n'étaient E c o n o m i q u e de l ' E n t r e p r i s e en a b s o r b a n t p r o g r e s s i v e m e n t de ne p o s s é d a n t pas c a p a b l e s qu'un ou deux é t a b l i s s e m e n t s e t de s u i v r e l e niveau d'investisse- actuelle e s t l e résul- ment d e s g r a n d e s s o c i é t é s . L a Société tat de l a f u s i o n d'hui de deux l a Société grandes marché appartient entreprises, d'affaires Effectifs branche au g r o u p e de tête q u i représentent en 1979 des deux à elles : 2,3 m i l l i a r d s : 3-900 p e r s o n n e s , a l o r s tournent plus deux 70 fi. du Au n i v e a u 1.1.1979, partissaient de f r a n c s . que l e s e f f e c t i f s de l a a u t o u r de 13-000 p e r s o n n e s . (2.f.) - Structure Au i m p o r t a n t e s en 19T1 - A u j o u r - national. Chiffre (a) sociétés du P e r s o n n e l de l ' e n t r e p r i s e l a Société dans l e s catégories 266 cadres 504 a g e n t s de m a î t r i s e 174 techniciens 589 e m p l o y é s comptait 4.136 p e r s o n n e s , q u i se r é - suivantes : et agents techniques 2.554 o u v r i e r s 49 t e m p o r a i r e s (7 ETDAM e t 42 o u v r i e r s ) Ce p e r s o n n e l r e p r é s e n t e semblables à celles des c a r a c t é r i s t i q u e s tout à fait de l ' e n s e m b l e de l a p o p u l a t i o n cimen- tier e : - une l a r g e m a j o r i t é personnes, soit 7,7 d'hommes %) , - une l a r g e m a j o r i t é étrangers de F r a n ç a i s ( e n 1975, 290 s u r 4.504 p e r s o n n e s , s o i t - une moyenne d'âge - une a n c i e n n e t é janvier ( e n 1977, 330 femmes s u r 4 310 élevée dans 6,5 travailleurs %) : 45,8 ans en j a n v i e r l a Société très g r a n d e 1978. : 19,9 ans en 1978. - une o r i g i n e rurale pour l e personnel de p r o d u c t i o n ancien Altmann/Düll (1981): Zwölf Monographien über neue Formen der Arbeitsorganisation in den Ländern Bundesrepublik Deutschland, Frankreich, Italien. URN: http://nbn-resolving.de/urn:nbn:de:0168-ssoar-100914 ~ un n i v e a u nel de f o r m a t i o n de p r o d u c t i o n nouvelles scolaire assez faible : l e CEP p o u r l e s p l u s pour l e p e r s o n - â g é s , l e CAP p o u r l e s recrues. (b ) Au n i v e a u - de l ' E t a b l i s s e m e n t Au 1er j a n v i e r 1979, l e s 378 p e r s o n n e s de l ' E t a b l i s s e m e n t répartissaient 6 cadres comme* s u i t se : et d i r e c t i o n 87 ETDAM 8 techniciens 3k employés 283 ouvriers 2 temporaires Total Cet (ouvriers) : 378. effectif e s t très sement e t ne p e u t encore deux u s i n e s , En j a n v i e r important se c o m p r e n d r e plus 1978, l'âge moyen dans cimentière la guerre deuxième développée, expérimentale fait, outre dans L'industrie La était de moyenne pour l a F r a n c e . longtemps Cette "pilote", situation très p r o s p è r e a ainsi contrebalancée développé t e n a i t au de l a b r a n cimen- comme exemplaire une i n t e n s e p a r une c o n c e n t r a t i o n d'entreprise par l e patronat La s e c t i o n s y n d i c a l e était activité très a v a i e n t un (rôle quasiment d'in- reconnue que l a l o i ne l ' i m p o s e . g r a n d e p a r t i e de l a g e s t i o n des a c c o r d s l a f i n de s o c i a l e très été une p o l i t i q u e de l a b r a n c h e . L e s c o m i t é s avant accords m o n d i a l e p a r une p o l i t i q u e cimentière considéré plus se s i g n a l e d e p u i s l e patronat. terlocuteur). bien l'Etablissement a u r ô l e d'un des PDG de l ' i n d u s t r i e concertation, efficace en F r a n c e l a situation économique, rôle y a sacs. élevé) et l'ancienneté q u i lq.-ngtemps a m ê m e voire de qu'il des r e l a t i o n s p r o f e s s i o n n e l l e s L'industrie tière de établis- de 18,6 a n s . (c) E t a t che des a u t r e s que s i l ' o n s a i t un a t e l i e r 43,2 a n s (âge r e l a t i v e m e n t était au r e g a r d d ' e n t r e p r i s e , mais aussi du p e r s o n n e l de p l u s donne l i e u à en p l u s à des d'établissement. Altmann/Düll (1981): Zwölf Monographien über neue Formen der Arbeitsorganisation in den Ländern Bundesrepublik Deutschland, Frankreich, Italien. URN: http://nbn-resolving.de/urn:nbn:de:0168-ssoar-100914 Le t a u x de s y n d i c a l ! s a t i o n g l o b a l e s t r e l a t i v e m e n t rapport à l a situation Majorité En CGT, p u i s vices avait du d é m a r r a g e 3• Le changement prend carrières caire), fabrication vices lier 41 femmes e s t un é t a b l i s s e m e n t de l a c h a î n e où sont et processus de (ser- production de F a b r i c a t i o n . S t r u c t u r e étudié l'atelier l'Eta- sacs). : main-d'oeuvre l a totalité usine, non d i s p o n i b l e s . d e t e) - M é t h o d e s les de l a n o u v e l l e a d m i n i s t r a t i f s et a t e l i e r s L'Etablissement TO %. 405 s a l a r i é s , p a r m i l e s q u e l s ( 2 . g e t h) - D o n n é e s (2. : environ CFDT. 1974, au moment blissement française élevé p a r l e s matériaux de p r é h o m o g é n é i s a t i o n , (cuisson et broyage), généraux, magasins), Technologie complet de f a b r i c a t i o n , prélevés & q u i com- c'est-à-dire (argile l e secteur et c a l de l a l e s s e r v i c e s annexes l'atelier des e x p é d i t i o n s , d ' e n t r e t i e n , l e l a b o r a t o i r e et l e s s e r v i c e s (serl'ate- administra- tifs. En effet leur c e r t a i n s établissements manque l a c a r r i è r e établissement soit ou s o u s - t r a i t a n c e le clinker après l a rationalisation suite de l a c r i s e , nal de b r o y a g e de l a c a r r i è r e ) , important et expé- ; par a i l l e u r s , c e r t a i n s établissements fermeture est' c o n s t i t u é l ' a exigé m a i s sont du s e c t e u r doit de deux en p l a c e fermer, sur l'Etablissement de f a b r i c a t i o n de s a c s , indépendant de vue de l a g e s t i o n dans "usines", tant àla réduits de à des fabrica- usine e x i s t e également q u i technologiquement du s e c t e u r l'une an- que l e m a r c h é et l a nouvelle I97U. De p l u s , réservoir d'un a u t r e de l a s t r u c t u r e de p r o d u c t i o n q u i a été m a i n t e n u e totalement très : soit i l vétusté. L'Etablissement cienne à une s t a t i o n de b r o y a g e , après trop de l a g e s t i o n de f a b r i c a t i o n dient tion, incomplets ( a r r i v a g e de m a t é r i a u x i l s o n t un s e c t e u r stations sont cimentier, de l a m a i n - d ' o e u v r e régio- créée en un atelier e s t un îlot mais q u i du p o i n t c o n s t i t u e un p r é c i e u x l e s c a s de c o n g é , d ' a b s e n t é i s m e ou de travaux exceptionnels. Altmann/Düll (1981): Zwölf Monographien über neue Formen der Arbeitsorganisation in den Ländern Bundesrepublik Deutschland, Frankreich, Italien. URN: http://nbn-resolving.de/urn:nbn:de:0168-ssoar-100914 Historiquement, usine. l ' u s i n e neuve La n o u v e l l e u s i n e limité par r a p p o r t tion du p e r s o n n e l velle a été cr^ée ne r e q u é r a n t à l'effectif pour p a s s e r o r g a n i s a t i o n du à coté de l'ancienne qu'un p e r s o n n e l de l ' a n c i e n n e , très i l y a eu à l a nouvelle usine sélec- a v e c l a nou- travail. a n des équipements £E222^£_^2_£§:2ïi2 .ti2 . La m o d e r n i s a t i o n nécessité un changement humide" à l a " v o i e et l e u r de p r o c é d é s è c h e " ou automatisation : p a s s a g e de a l a "voie "semi-sèche". Technique d e _ f a b r i c a t i o n La fabrication clacaire pour (80 % ) , à concasser en f a i r e "cru", du c i m e n t c o n s i s t e à m é l a n g e r cuire un m é l a n g e ce m é l a n g e à très "clinker", la d i m e n s i o n d'une b i l l e , q u i se p r é s e n t e ces matières où i l r e f r o i d i t , 1.450 degrés pour finement il passe s o i t de 50 - La p a r des silos % des l i v r a i s o n s ) à l'atelier appelé obtenir d u r s de clinker envoyé dans des des e x p é d i t i o n s , pour l a l i v r a i s o n soit le %) e t premières sous l ' a s p e c t de g r a i n s puis broyer puis (20 mouture homogène, o b t e n i r l e c i m e n t . Le c i m e n t e s t a l o r s silos, Les fine à environ le pour et broyer argile en v r a c où (plus par l'ensachage. carrière carrières sont du t y p e reil entre sont à ciel "conduite", l e s mains de Avant 1950, ce s e c t e u r phase de r a t i o n a l i s a t i o n pers dans sa r a p i d i t é e t de était cet " a t e l i e r " a conduit sauter le front de r o c h e r raclent à l a pelle l'ouvrier à développer l a mécani- r o u l a n t s . Une de p r o c é d é . Au aujourd'hui première mécanique, scra- deuxième lieu à l a mine e t de ramener mécanique, appa- dépend peu m é c a n i s é . Une et t a p i s a un habileté. : soudeuse, p e l l e à un changement de t a i l l e son très que de l a p r o d u c t i o n a consisté et b u l l d o z z e r s , c a m i o n s phase A l a carrière, l e s postes c'est-à-dire e t l e volume directement sation ouvert. de faire l e s blocs les appareils lesol. Altmann/Düll (1981): Zwölf Monographien über neue Formen der Arbeitsorganisation in den Ländern Bundesrepublik Deutschland, Frankreich, Italien. URN: http://nbn-resolving.de/urn:nbn:de:0168-ssoar-100914 -TLa mécanisation dérable nes de l a c a r r i è r e des e f f e c t i f s : de l ' o r d r e de une 100 réduction en 1945, à 5 consiperson- aujourd'hui. - Le secteur Entre parc de l a f a b r i c a t i o n . l a carrière et l ' a r g i l e de c o n v o y e u r s à Une et l e s e c t e u r de p r é h o m o g é n é i s a t i o n calcaire station un p e u sont acheminés de m a t i è r e de où e s t e f f e c t u é e couvert. bande t r a n s p o r t e u s e rails e t dépose horizontales. matière bande e t dans différents que points l e s trémies en un d'une s u r des couches s u r un c o n v o y e u r à d'alimentation e s t entièrement le tapis e s t une chaîne des automatique. t r a n s p o r t e u r ne Une épisodiquement soit pas en (changement de d'un synoptiques paramètres d'un conduite poste doit travail ou f e r m e t u r e usine,le néanmoins liés l e s uns Le p r o d u i t cir- poste, l'ouvrier. fréquentes, soit I l s'agit Les i n t e r v e n soit à directement différents p a r des i n t e r v e n t i o n s m a n u e l l e s visuelle des v a n n e s , processus ; à chaque surveillance. (manettes, boutons), (surveillance vieille de l ' i n f o r m a t i o n s u r l e s surveiller de la q u i sont à un a u t r e donnent que sont de p o s t e s dans e s t semi-automatisé. du c y c l e de p r o d u c t i o n directes et l a dépose l a n o u v e l l e . Dans l ' a n c i e n n e de l ' o u v r i e r au p o s t e et a r g i l e ) le hall dans en se d é p l a ç a n t e f f e c t u e r quelques manipulations essentiellement tions le hall équipée analyse. l ' u s i n e de t r a n s f o r m a t i o n ) . T o u t e c e t t e automatiquement des t a b l e a u x ture dans a u t r e s . Le p r o c e s s u s cule articulée de l a F a b r i c a t i o n e s t d i f f é r e n t de p r o d u c t i o n aux pour de l a r o u e - p e l l e ) . secteur usine réguliers se t r o u v e humaine e s t c e p e n d a n t n é c e s s a i r e et pour série Dans l e m ê m e temps,.une r o u e - p e l l e r e p r e n d l a surveiller de p l a c e à intervalles au l a b o r a t o i r e (calcaire de p r é h o m o g é n é i s a t i o n panne le l ' u s i n e p a r une préhomogénéisation, flèche l a matière à c r u (dans intervention pour Une la en c o u c h e s v e r t i c a l e s broyeurs du c o n c a s s e u r , d'échantillonnage parcourt qui l a conduit phase prélève q u i e s t envoyée de l a s t a t i o n immense l o c a l vers se s i t u e l e bande. d'échantillonnage stockage de f a b r i c a t i o n : à l a sortie A l a sortie Le a provoqué de p o i n t s etc...). stratégiques, Les p o s t e s ouver- principaux Altmann/Düll (1981): Zwölf Monographien über neue Formen der Arbeitsorganisation in den Ländern Bundesrepublik Deutschland, Frankreich, Italien. URN: http://nbn-resolving.de/urn:nbn:de:0168-ssoar-100914 sont : granulateurs, Dans l a n o u v e l l e ramasse dans cuiseurs, usine, l'espace salle de c o n t r ô l e . Un salle de contrôle contrôle de effectifs sont - La c o u r , l e s Ces l e processus opérateur à surveiller services directement extrêmement services annexes rechange p o u r . l e s - Les Il services trique Les trie Ces velle ne un tels très d'un e t d'un que l e de importants atelier atelier mé- élec- sont font années introduites une phases. succédées globalement les facteurs forte. sont dans de technologiques un installation et o r - dans un technolo- En g é n é r a l , ou de l a c o n s t r u c t i o n très b r u t a l e s passer ainsi pas trans- l'indus- en p l u s i e u r s que entre e s t très dans permettent Les m o d i f i c a t i o n s sont p h a s e s de généralement l e s transformations p h a s e X + h ou X + ont d'une p a r t dernières car l ' i n t e r a c t i o n que Dans l ' a n c i e n Les l e s pièces étaient de t r a n s f o r m a t i o n d'une m o d e r n i s a t i o n puisqu'elles stocke entretien phases ne se s o n t atelier. mutations divers o n t connu p l u s i e u r s et o r g a n i s a t i o n n e l s usine circuit installations. ; l e magasin des v i n g t un p r o c e s s u s établissement, au c o u r s un l e s magasins et c h a u d r o n n e r i e ) au c o u r s différentes giques font de part. ganisationnelles les des des t r a v a u x constitués d'entretien dans un m ê m e des a p p a r e i l s des r o n d i e r s c i m e n t i è r e . Les t r a n s f o r m a t i o n s dessiner seule entretien d'autre formation d'une plus installations. (mécanique services est réduits. réalisent l e s cimenteries, canique que cuit. en permanence dans l a l a multitude auprès y a 20 a n s , l e s s e r v i c e s dans contrôlé reste généraux, nettoyage, l a manutention à c r u , "broyeur à de p r o d u c t i o n e t entièrement automatique, tandis surveillance broyeur c'est d'une introduites. établissement d'une p h a s e nou- Ainsi donné, X à une 5. système fonctionnement de t r a v a i l , l e s a t e l i e r s autonome, i n d é p e n d a n t d'entretien de l a f a b r i c a t i o n . Altmann/Düll (1981): Zwölf Monographien über neue Formen der Arbeitsorganisation in den Ländern Bundesrepublik Deutschland, Frankreich, Italien. URN: http://nbn-resolving.de/urn:nbn:de:0168-ssoar-100914 Les effectifs sont en c h a r g e t o u t e s sur le site de très l e s tâches fabrication, surtout mais une pouvoir prendre ou de t r a v a u x est toujours rationalisation neufs de d é g r o s s i r l a mise entre métiers à l a sous-traitance séparé des t r a v a u x de l a p r é v e n t i o n , d'une p o l y v a l e n c e l e recours permettent de r é p a r a t i o n phase, l ' e n t r e t i e n p a n n a g e , un d é v e l o p p e m e n t systématique et d o i v e n t l'Etablissement. Dans une t r o i s i è m e la importants de dé- en o e u v r e d'entretien, e t aux t r a v a u x considérablement de en les effectifs et régie d'entre- tien. Dans une troisième à un c y c l e - Les des système, l e s e u l système hiérarchie en p l a c e coûteux des salaires, des cette salaires grâce à s'appuie et q u i f a i s a i t Mais Cependant une phase en t r a n s f o r m a n t des l'industrie, des p r o b l è m e s dans un p r e m i e r très de ges- de l a l o g i q u e temps a été simple, l e s tâches des b e s o i n s de c h a r g e m e n t sont de mis très r a p i d e , épuisantes de restés d'automatisation a entraîné était, Les primes au f i l de et l e de l ' é t a b l i s s e m e n t ) . P o u r disparaître en r é d u i s a n t entraîné spectaculaire sein en v r a c , décisive l a palettisation des p o s t e s , avaient l e développement l e s deux p r o c é d é s Cet a t e l i e r élevés, r u p t u r e au du c i m e n t au r e n d e m e n t . qui posait aberration, l e chargement chargement. l'ensachage soumis l e développement (coûts de m a i n - d ' o e u v r e supprimer et Ce c a m i o n s , b a t e a u x ou t r a i n s . et avec un d o u b l e m e n t par regroupe au v o l u m e de c h a r g e m e n t années que intégrés et f a b r i c a t i o n " , systématiques. des e x p é d i t i o n s l'ancien liées la "entretien sont expéditions chargement tion de p o s t e s d'entretien sur l a s o u s - t r a i t a n c e . L'atelier dans l e s travaux de p o l y v a l e n c e des r o t a t i o n s toujours phase de une m o d i f i c a t i o n ciment en peu du a fait place. l'ensachage importante l e nombre de p e r s o n n e s - au t r a v a i l l e s p o s t e s manuels en p o s t e s de surveil- lance . Altmann/Düll (1981): Zwölf Monographien über neue Formen der Arbeitsorganisation in den Ländern Bundesrepublik Deutschland, Frankreich, Italien. URN: http://nbn-resolving.de/urn:nbn:de:0168-ssoar-100914 - - Un a t e l i e r de f a b r i c a t i o n Il se t r o u v e de fabrication Cette que dans de situation ment, l e s s a c s Cependant atelier, de principe - La I l faut à celui duit dans à l a chaîne Etablisse- filiales. compte de c e t contribue et à diminuer aux autres de p r o d u c t i o n O.S. entièrement s ' a g i t là d'un du à de gros- son i n - unités de maillon en ciment. Cette rapide de l ' a p p a r e i l du. p r o c e s s u s passée mécanisation de automatismes l a mise très ne établissement qu'en c o n s é q u e n c e fonctionnement p a r une l a nécessité d'accorder e t 30 d'une dans l e de l a t é l é c o m m a n d e . linéairement est assez élevé des une des des a p p a r e i l s , q u i f o n t souhaitable l e niveau ( e n t r e 20 et usine, de longue et compromettre p a r des m o d i f i c a t i o n s p a r t i e l l e s quentes. Par a i l l e u r s , installations pas dans l e en r a i s o n de l a c o m p l e x i t é d'une i n s t a l l a t i o n i l n'est t r a d u i t e par par p l u s i e u r s pas r é a l i s é e e t de l ' i n t e r d é p e n d a n c e au p o i n t l'industrie de l ' i n f o r m a t i q u e important s'est pro- L ' i n d u s t r i e cimen- chacune à l'introduction son progressive à aujourd'hui représentées technologique s e i n de chaque automatisation 1945 de de s'est la comparable de p r o d u c t i o n de p r o d u c t i o n . e t au d é v e l o p p e m e n t L'évolution entraîne d'investissement d'investissement p a r une étapes, généralement process depuis en r a i s o n du rôle moteur politique e t notamment est a i n s i faible taux a bénéficié l a r e c o n s t r u c t i o n et l e développement très poussée tière française m o n d i a l e d'un modernisation secteur son à des de c e t a t e l i e r savoir qu'il classé à cet et dépend par rapport de l a s i d é r u r g i e , nationale. que achetés cet Etablissement cimentière seconde guerre au personnel atelier technologie L'industrie une de étranger e x i s t e un particulière est sur l e s i t e "qualification", production. d'un généralement La p r é s e n c e les effectifs dice à fait étudié pas p o s s i b l e de ne pas t e n i r puisqu'il l'Etablissement. sir constitué est tout i l n'est sacs l'Etablissement sacs, étant de trop investissements c e r t a i n e longévité ans) a f i n fré- aux de l e s r e n t a b i l i s e r . Pour t o u t e s ces r a i s o n s , l e s m o d e r n i s a t i o n s globalement lors sont i n t r o d u i t e s de l a c o n s t r u c t i o n ou de l a r e f o n t e d'une Altmann/Düll (1981): Zwölf Monographien über neue Formen der Arbeitsorganisation in den Ländern Bundesrepublik Deutschland, Frankreich, Italien. URN: http://nbn-resolving.de/urn:nbn:de:0168-ssoar-100914 unité, de s o r t e que chaque d'une p h a s e de< l ' é v o l u t i o n blissements permet de concerné l e s différents dition...). formation continu. Elle du p r o d u i t , La carrière diminution d'éta- technologique très dans et l e s e x p é d i t i o n s s e n s i b l e de une au l e seul qui soit dont de l a trans- organisé en processus ont plutôt été l ' o b j e t a été une l'emploi. du Travail de d é f i n i t i o n société expé- secteur l a conséquence d'Organisation y a p l u s i e u r s niveaux travail (carrière, f a b r i c a t i o n , bénéficié intense, (2.e.) Méthodes : au n i v e a u de de l ' o r g a n i s a t i o n du l a S o c i é t é , au niveau l'Etablissement. Le " M o d è l e " g é n é r a l niveau l e plus d'organisation puis loppement de l ' a u t o m a t i o n effectifs, suite v i s e directement q u i se t r a d u i t p a r une l ' E n t r e p r i s e . I l faut d ' a b o r d d a n a une Ainsi une réduction l e " m o d è l e " de l a p o l y v a l e n c e d'une d é c i s i o n e s t défini des p o s t e s . des En- Fabrication-Entretien à c e t égard Société l e déve- réduction de l a D i r e c t i o n du noter au : d'abord par l e s i n v e s - p a r l a D i r e c t i o n du P e r s o n n e l . l e résultat testé du t r a v a i l élevé de l a S o c i é t é tisseurs, de d'une série de l a m ê m e m a n i è r e , n i au m ê m e secteurs a surtout d'une m é c a n i s a t i o n est l'étude l e témoin l'industrie. niveau, de e t que constitue de r e c o n s t i t u e r l ' h i s t o i r e L ' a u t o m a t i o n n'a pas Il établissement pilote, que tend Personnel l e modèle, à s'étendre à •i l'ensemble La de l'industrie. concrétisation blissement, toujours sont pression secteur avec p o s s i b l e s au n i v e a u de l'Eta- l a maîtrise. Les de l ' E t a b l i s s e m e n t de l a d i r e c t i o n locale mais e t de l a de l a S o c i é t é . Dans l ' E t a b l i s s e m e n t valence à l'échelon d i r e c t e du d i r e c t e u r de e t en c o o r d i n a t i o n sous l e c o n t r ô l e direction se f a i t sous l a r e s p o n s a b i l i t é l'Etablissement innovations du m o d è l e étudié, l a mise E n t r e t i e n / F a b r i c a t i o n s'est de l ' A g e n t de M a î t r i s e Fabrication. I l reste carrière et à l ' a t e l i e r ditions, l e contremaître des en p l a c e accompagnée de p r e m i è r e c e p e n d a n t un sacs. assure de l a p o l y de l a sup- ligne, pour l e contremaître Dans l e s e c t e u r directement des à la expé- l a surveillance Altmann/Düll (1981): Zwölf Monographien über neue Formen der Arbeitsorganisation in den Ländern Bundesrepublik Deutschland, Frankreich, Italien. URN: http://nbn-resolving.de/urn:nbn:de:0168-ssoar-100914 des m a t é r i e l s La e t des deux suppression du p r o d u i t s a n t , m a i s pas c a p i t a l . Le point moins dans de l'atelier. est certainement I l faut noter au s e c t e u r un f a i t pourtant des n o u v e l l e s suppression que de intéres- que l a S o c i é t é e t dans l a p o p u l a t i o n capital cette caristes de l a m a î t r i s e de p r e m i è r e l i g n e transformation innovation ou t r o i s c'est une cimentière. méthodes d ' o r g a n i s a t i o n e s t l e passage à l a p o l y v a l e n c e Fabri- cation/Entretien . 4. L e s Changements dans ( 4.c . 1) - Pour b i e n nisation gements . en avec . en du t r a v a i l , intervenus l e s changements au n i v e a u 1974 une l e s chan- vieille usine (unité partielle : arrêt aussi bien fonctionnent. a v e c une unité que 1 a 1 e t u n i t é 2, c a r u n i t é technologie des t r a n s f o r m a t i o n s , de l a t e c h n o l o g i e M a i s l'unité autres. pas comparer que t o u j o u r s 1. de c e r t a i n s a p p a r e i l s , r é n o v a t i o n de c e r t a i n s Donc, on ne p e u t d e u x i è m e u n i t é très moderne et de l'unité : l e s deux u n i t é s été m o d i f i é e elle expliquer l'orga- de l a t e c h n o l o g i e . : on c o n s t r u i t une 1980 1, b i e n dans fours). on a r r ê t e un des f o u r s . en intervenus i l f a u t au p r é a l a b l e : i l e x i s t e sur l e s i t e 3 Travail Organisâtion_du_trava.il_a.vant/apres comprendre 1970 l ' O r g a n i s a t i o n du dans ancienne, aussi bien l ' o r g a n i s a t i o n du sur l e p l a n travail. C e c i montre que, tion i n t r o d u i t e l a m o d i f i c a t i o n de l ' o r g a n i s a t i o n du qu'est travail, en f a i t s i c'est bien a connu celle-ci à l ' o c c a s i o n de l a m o d e r n i s a - n'est pas d i r e c t e m e n t dépendante de l a t e c h n o l o g i e . S'il n'est l'unité 1 comparer pas f a c i l e e t de de f a i r e l'unité l a c o m p a r a i s o n d i r e c t e de 2, p a r c o n t r e l e s modèles q u i sont i l e s t p o s s i b l e de l a substructure des deux unités. Dans l'unité teur 1, l a p l u s de l a f a b r i c a t i o n conduits p a r un noptiques. Un acienne, sont l e s grands a t e l i e r s des a t e l i e r s q u i sont du chacun o u v r i e r placé d e v a n t de g r a n d s t a b l e a u x chef de q u a r t assure sec- sy- l a coordination entre l e s Altmann/Düll (1981): Zwölf Monographien über neue Formen der Arbeitsorganisation in den Ländern Bundesrepublik Deutschland, Frankreich, Italien. URN: http://nbn-resolving.de/urn:nbn:de:0168-ssoar-100914 différents Les postes. ateliers circule res d'un sont nent dépendants atelier possibles un y a quatre Donc à un a u t r e , m a i s semaine que sur autres, des ruptures ateliers atelier de concassage atelier de p â t e s atelier farine cuisson : 3 atelier de atelier de b r o y a g e chef de quart. équipes : 3 en dans : broyeur cru cuiseurs séchage : un sécheur : 4 à 5 broyeurs ; 3 X 8 e t une en p e r s o n n e s . Ces l a fabrication ; elles repos. p e r s o n n e s ne sont de n u i t d'information tous seule les appareils salle des p o s t e s de centrale 3 X 8, soit fabrication + 3 une : un : un opérateur de salle agent. sur 8 équipes en r e p o s e t 3 é q u i p e s et q u i t r a v a i l l e n t selon en 1980 q u i sont l'horaire de : 3 équi- versées en jour, 6 X 8 = 48 p e r s o n n e s . personnes tôt en F a b r i c a t i o n -semaine sur sont en p r i n c i p e tantôt i l n'y par l ' a u t r e , fiée, transformée, l'unité polyvalentes, en E n t r e t i e n , elles et sont sont de n u i t tanune 8. l a réalité, d'une u s i n e a pas eu v r a i m e n t de p u i s q u e l'unité substitution 1, m o d i f i é e , continue de fonctionner l'unité 2, i l y a eu c e p e n d a n t simpli- parallèlement à 2. Pour l a création fert d'une p a r t i e Il conduite rondiers. fonctionnent Ces Dans e t de permet : chargeur laboratoire Ces p e r s o n n e l s du p r o c e s s u s : atelier Entretien une centrale. en c a r r i è r e en tra- 4. de r a s s e m b l e r pes fonction- : délayeur intégrée Liste temporai- : concasseur 2Ë:SË__1H___Ë_§ > ^ ' a u t o m a t i s a t i o n d a n s une le produit : 12 p e r s o n n e s X 4 = 48 vaillent des 3X8. des p o s t e s plus l e s uns en c a s de p a n n e . L e s en h o r a i r e s Liste Il sont y a eu a u s s i de de du p e r s o n n e l nouvelles de l ' u n i t é embauches. En trans- 1 s u r l'unité 1980, l'unité 2. 1 Altmann/Düll (1981): Zwölf Monographien über neue Formen der Arbeitsorganisation in den Ländern Bundesrepublik Deutschland, Frankreich, Italien. URN: http://nbn-resolving.de/urn:nbn:de:0168-ssoar-100914 elle a u s s i e s t passée polyvalence même n'est s i celle-ci pas en 8 é q u i p e s ce q u i m o n t r e intrinsèquement liée b i e n que l a à l'informatique, c o n s t i t u e un f a c t e u r de f a c i l i t a t i o n impor- tant . (4.C.2.) - D e s c r i p t i o n des opérés Les des p o s t e s partition Les entre du p r o c e s s u s un d é v e l o p p e m e n t processus : ainsi dialogue et e n t r e t i e n . d'une p a r t de p r o d u c t i o n , l a saisie Cependa.nt e t l ' o r g a n i s a t i o n de l a ré tiennent un et d'autre e t au d é v e l o p p e m e n t contrôle l'opérateur à une r a part à automatique d'informations de t r a n s f o r m a t i o n télécommande. pensable de travail l e nombre e t l a c o n f i g u fabrication changements t e c h n o l o g i q u e s tionalisation et à l a fois de f a b r i c a t i o n , des t â c h e s effectivement l ' o r g a n i s a t i o n du m o d i f i c a t i o n s touchent ration le dans changements direct ne q u i t t e de l a in situ pas est sa s a l l e avec ses r o n d i e r s , q u i c i r c u l e n t dans sur indis centrale les instal lations. Cette forme de p o l y v a l e n c e lement s u r une transformation tion très poussée d'un noyau cadre F a b r i c a t i o n / E n t r e t i e n repose de l ' e n t r e t i e n de l ' e n t r e t i e n de p e r s o n n e l préventif, : rationalisaconstitution d ' e n t r e t i e n très q u a l i f i é , l e s p o l y v a l e n t s en p é r i o d e éga- q u i en- d'entretien, recours à la sous-traitance. Cette formation gramme très les important personnels très de p o l y v a l e n c e complet prise préfère nimum : CAP) de f o r m a t i o n . de l ' a n c i e n n e de formation. embaucher et l e u r a entraîné un Dans l a p r e m i è r e ont s u i v i un pro- phase, programme Dans un d e u x i è m e temps, des faire usine également l'entre- ouvriers d'entretien (niveau s u i v r e un c u r s u s de mi- formation systémat i q u e . ( 3-a . b. ) - S t r u c t u r e (a) caractéristiques Ventilation sionnelles du p e r s o n n e l de l ' e f f e c t i f en 1979 du p e r s o n n e l (total et Q u a l i f i n a t i o n «. de l ' E t a b l i s s e m e n t . " o u v r i e r s " par catégories profes- 285). Altmann/Düll (1981): Zwölf Monographien über neue Formen der Arbeitsorganisation in den Ländern Bundesrepublik Deutschland, Frankreich, Italien. URN: http://nbn-resolving.de/urn:nbn:de:0168-ssoar-100914 Fabricat ion F1 Entretien Polyvalent s 150 27 F3 160 36 PU 170 10 0E1 160 9 0E1 170 21 0E2 180 22 0E3 190 0E4 20 5 21 0P1 170 0P2 180 24 0P3 190 13 0P4 205 6 Compétences Les anciens et 12 - qualifications. p e r s o n n e s étaient qualification néral, 84 F2 (b) sans C o e f . 140 capables généralement professionnelle, mais des p e r s o n n e l s d'un b o n n i v e a u g é - de s u i v r e d e s c y c l e s de f o r m a t i o n spécifique à l a cimenterie. Chaque société avait un c e n t r e de f o r m a t i o n rale) e t une u s i n e - é c o l e , dans poste l e plus élevé sur géné- lesquels l e s cuiseurs ( l e en f a b r i c a t i o n ) de 6 m a o i s . L a f o r m a t i o n (formation était devaient donc faire un en g r a n d e p a r t i e stage assurée le tas. Avec l a polyvalence, l e niveau niveau de r e c r u t e m e n t a été r e l e v é CAP minimum. Classification des p e r s o n n e l s de l a s e c t i o n "Transformation du P r o d u i t " . Avant l a p.ôlyvalence, l e s o u v r i e r s étaient OFU c o e f . Avec 150 e t 0F5 c o e f . l a polyvalence : 160. l e s personnels sont Opérateur de s a l l e C o e f . 210 : h personnes Coef. 221 : 1 personne Coef. 237 ' 3 personnes. Rondier classés mécanicien classés de c o n t r ô l e ainsi : : ETDAM : 0. P r o d u c t i o n 2è c o e f . 170 : 7 0. P r o d u c t i o n 3è c o e f . 18O : 7 0. P r o d u c t i o n 4è c o e f . 192 : 2 Altmann/Düll (1981): Zwölf Monographien über neue Formen der Arbeitsorganisation in den Ländern Bundesrepublik Deutschland, Frankreich, Italien. URN: http://nbn-resolving.de/urn:nbn:de:0168-ssoar-100914 : L'automatisation sation ce des p e r s o n n e l s sont faire à une revalori- à moins de p e n s e r que d ' e n t r e t i e n q u i ont vu l e u r p r o f e s s i o n p a r 1'automation, et auxquels on demande en p l u s l a fabrication. (3•b.) - Caractéristiques Le p e r s o n n e l région ont conduit de f a b r i c a t i o n . . . l e s personnels revalorisée de et l a p o l y v a l e n c e o u v r i e r de l ' E t a b l i s s e m e n t e s t o r i g i n a i r e ; une p a r t i e des v i l l a g e s vient des p e t i t e s villes proches, de l a l'autre environnants. Une g r a n d e p a r t i e l'établissement. de l ' u s i n e , générales du p e r s o n n e l loge aux e n v i r o n s La S o c i é t é , p o u r f a v o r i s e r a une p o l i t i q u e d'aide immédiats de l e rapprochement de son p e r s o n n e l pour l'accession" à l a propriété. (3.c.) Les - Rémunérât i o n personnels cation sont rémunérés au temps, c o n v e n t i o n n e l l e e t s e l o n des a c c o r d s polyvalence F a b r i c a t i o n / E n t r e t i e n a donné de l a c l a s s i f i c a t i o n spécifique aux des c o e f f i c i e n t s ouvriers d'aller à 205 p o u r l e s o p é r a t e u r s Dans c e r t a i n s nent lieu à une r e f o n t e de p o l y v a l e n c e (pour permettant les rondiers) centrale. incomplets sans d é b o u c h e r a u t o m a t i q u e . M a i s ce c a s r e f l è t e en f a i t entraî- s u r une une situa- i m p a r f a i t e et temporaire. h. Le p r o c e s s u s (U.a.)- Causes de changement du changement. (U.a.1.) - Causes Le d é v e l o p p e m e n t plusieurs technologiques de l ' a u t o m a t i s a t i o n e s t une n é c e s s i t é pour raisons : . l'objectif gie. de s a l l e 160 classifi- d ' e n t r e p r i s e . La à l'Etablissement c a s des c y c l e s de f o r m a t i o n des i n d e m n i t é s promotion tion s e l o n une premier Le p r o c é d é e s t l a réduction de f a b r i c a t i o n a donc des coûts dûs à l ' é n e r - été m o d i f i é pour dimi- Altmann/Düll (1981): Zwölf Monographien über neue Formen der Arbeitsorganisation in den Ländern Bundesrepublik Deutschland, Frankreich, Italien. URN: http://nbn-resolving.de/urn:nbn:de:0168-ssoar-100914 nuer ces coûts. . l'augmentation tie p a r une de l a c a p a c i t é accélération de p r o d u c t i o n du débit de p r o d u c t i o n ) r a r e s moyens e x i s t a n t s de d i m i n u e r très importants (h.a.2) .la des qu'elle Aussi, crée une i l faut absorber et e s t un de l a p r o d u c t i v i t é , des effectifs reconstituer l'absentéisme, meilleure qui f a c t e u r important est s i importante d'augmen- dans un v o l a n t de manoeuvre pour de installations c a r d'une p a r t l e p e r s o n n e l duite e f f e c t u e lui-même (supprimant tien l a nécessité à découvrir . l e relèvement problèmes raient l e s causes de con- simples permanence d'entre- aider l e personnel de l a p a n n e . en s o i , c a r l e s p e r s o n n e l s du p e r s o n n e l très qualifiés à travailler s a l e , monotone, d é v a l o r i s é ) en crée qui des aspi- fabrication et s u r t o u t à travailler nuit. . volonté nels d'améliorer l e s c o n d i t i o n s de t r a v a i l postés, q u i a v a i e n t de d é c l e n c h e r des g r è v e s tion c o n d i t i o n s de travail. des . crainte rendant que, plus (h.a.3-) Le m o d è l e au n i v e a u difficile des eu l ' o c c a s i o n , au n i v e a u fession, et une de f o r m a t i o n répugnent une d'immobili- des r é p a r a t i o n s p a r t , i l peut du n i v e a u à l'entretien (travail partie l e s temps de m a i n t e n i r l a n u i t ) e t 'd'autre d'entretien la une à par l e p e r s o n n e l . sation pannes, formation l e s panne grâce de r a c c o u r c i r aux personnel hebdomadaire. de d i m i n u e r des fixes. l a g e s t i o n du . l a p o l y v a l e n c e permet liés sont aujourd'hui l e s congés, l e s périodes permet connaissance fixes, des et i n v e s t i s s e m e n t ) . du temps de t r a v a i l . l a polyvalence e s t un p a r d i m i n u t i o n des f r a i s grande rigidité l a réduction en p a r Personnel effectifs Mais l a réduction l e s coûts de p e r s o n n e l - G e s t i o n du réduction tation (frais (obtenue pour législatif, le travail de demander person- de l a p r o - l'améliora- n ' i n t e r v i e n n e n t des lois nuit. - I n f l u e n c e s extérieures de l a polyvalence rodé p a r une autre Fabrication/Entretien a été S o c i é t é . L ' e x i s t e n c e de ce m o d è l e crée a Altmann/Düll (1981): Zwölf Monographien über neue Formen der Arbeitsorganisation in den Ländern Bundesrepublik Deutschland, Frankreich, Italien. URN: http://nbn-resolving.de/urn:nbn:de:0168-ssoar-100914 DF -18- donc crée une s o r t e part en r a i s o n d e s a v a n t a g e s é c o n o m i q u e s d'autre ration tend part, à se r é p a n d r e étudiée et a poussé dans semi-autonomes. sur nouvelle politique Elle Au en étant c a r de organisation a ainsi contribue assume en j o u a n t en p l a c e . usine. tout démarrage repose s u r une c o n c e r - local et s'appuie p e r m i s de r e l a n c e r l a local, à isoler indépendamment l e spersonnels sur "l'établissement "pilote" dans l e plus des s y n leur moderne", de Changement p l u s i e u r s années avant de se I l a f a l l u déjà deux ans p o u r c o n s t r u i r e l a Pendant ce temps, l e s p e r s o n n e l s en a i d a n t de l'unité p e r s o n n e s . En e f f e t , à l a construction 2, i l n'y a v a i t étaient en de l ' u s i n e . que h é q u i p e s l e s i n c i d e n t s étaient e x t r ê m e m e n t de p e r s o n n e l nom- et i l f a l l a i t Puis, au f u r e t à mesure rise, on m u l t i p l i e l e s é q u i p e s . I l a f a l l u 3 ans e n v i r o n Cependant des é q u i p e s de 12 breux arriver éta- de l a S o c i é t é . changements o n t d e m a n d é pour fait, l'exécutant. avec l e p e r s o n n e l ( 4 . b . ) - Le P r o c e s s u s formation, p e u du locaux. 1'établi s sèment nouvelle concurrente, l'entreprise parle du t r a v a i l s o c i a l e s u r un p l a n blissement, mettre analysant théorique, l'opérateur tout organisation des a c c o r d s Ces de s a l o g i q u e , la-Société de l a mode a c t u e l l e en f a v e u r des souplesse très d é v e l o p p é e dicats. d'amélio- - Politique sociale nouvelle Cette de q u a r t , semi-autonome du g r o u p e de p r o d u c t i o n , (h.a.h) tation de c h e f au b o u t En f a i t , r ô l e de c o o r d i n a t e u r , Cette en t e r m e du m o d è l e t e s t é p a r l a société m a l g r é une c e r t a i n e le l e poste en b é n é f i c i a n t caractère apporte, l a profession. l e modèle inconvénients équipes qu'il de t r a v a i l . I l e s t c l a i r que l e m o d è l e en s u p p r i m a n t surtout l e s s o c i é t é s , d'une en r a i s o n de s a s i g n i f i c a t i o n des c o n d i t i o n s Cependant, les de s t i m u l a t i o n e n t r e que l e f o n c t i o n n e m e n t aux 8 é q u i p e s de l'unité l e "modèle" préexistait ne, p u i s q u ' u n e a u t r e renforcées. société se r é g u l a - 2. à l a construction a v a i t déjà t e s t é de l ' u s i - l a polyvalence Altmann/Düll (1981): Zwölf Monographien über neue Formen der Arbeitsorganisation in den Ländern Bundesrepublik Deutschland, Frankreich, Italien. URN: http://nbn-resolving.de/urn:nbn:de:0168-ssoar-100914 Fabrication/Entretien dite en é v i d e n c e l'intérêt et l a s o l i de c e t t e n o u v e l l e f o r m e d ' o r g a n i s a t i o n . La mise en o e u v r e n ' e s t cultés, malgré gement l'intérêt de r o t a t i o n des e t e n t r a î n e De et mis pas cependant sans p o s e r de l a f o r m u l e . En e f f e t , des é q u i p e s b o u s c u l e de g r a n d e s plus, l a polyvalence des beaucoup diffi- l e chanles habitu- résistances. implique des e f f o r t s formation q u i entraînent fatigue, remise sonnalité e t s u r t o u t des d é p l a c e m e n t considérables de en c a u s e de l a p e r - q u i désorganisent la vie familiale. Enfin, l e p a s s a g e de 4 à 8 é q u i p e s se t r a d u i t (une n u i t au départ une d i m i n u t i o n de salaires d'une nuit sur 4), qui n'est pas t o u j o u r s b i e n a c c e p t é e . C e p e n d a n t , dans son principe, l a polyvalence s u r 8 au l i e u par entraîne en q u e l q u e s années amélioration de l a q u a l i f i c a t i o n tion. s i l a p r o m o t i o n e s t évidente Enfin, de f a b r i c a t i o n , s i d è r e pas vail par c o n t r e comme une de p a s s e r Le m o d è l e imposée tion amélioration de de l a c l a s s i f i c a pour l e p e r s o n n e l d ' e n t r e t i e n ne con- s e s c o n d i t i o n s de tra- e t au t r a v a i l de nuit. Partie_____on_de_la_main-d_oeuvre de p o l y v a l e n c e au p e r s o n n e l . dans l e personnel à l a production (U.b.4.1.)- - e t donc une e s t une I l n'a pas son p r i n c i p e , mais initiative fait de l a D i r e c t i o n , l'objet d'une s e u l e m e n t au n i v e a u négocia- des moda- lités d ' a p p l i c a t i o n . Cependant cette une m o d i f i c a t i o n de l ' o r g a n i s a t i o n ampleur particulier, et nécessite des a c c o r d s l a r e f o n t e des (U.b.4.2.) - Toutes les possible Ceci de Il du p e r s o n n e l sanctionnent de p r o m o t i o n liées de ; en l'organisation à l a formation. Partie_____on_des_sy_ndicats o n t été f a i t e s directement court-circuiter est d'autant négociations locaux filières l e s négociations personnels l a participation du t r a v a i l au n i v e a u local, c o n c e r n é s , en e s s a y a n t que de c e t t e r é a l i s a t i o n , que par contre que national. d'ordinaire toutes l e s a v e c l e s s y n d i c a t s se f o n t au n i v e a u e s t r e m a r q u a b l e en e f f e t autant l e s s y n d i c a t s au n i v e a u plus v i s i b l e avec s i l a Société national. e s t très l a p l u s grande fière discrétion Altmann/Düll (1981): Zwölf Monographien über neue Formen der Arbeitsorganisation in den Ländern Bundesrepublik Deutschland, Frankreich, Italien. URN: http://nbn-resolving.de/urn:nbn:de:0168-ssoar-100914 régnait vis-à-vis beaucoup des p e r s o n n e l s de p e i n e e t des s y n d i c a t s à o b t e n i r une i n f o r m a t i o n ( U . b . 5 « ) - R e c o u r s à des e x p e r t s La mise en p l a c e de c e t t e o p é r a t i o n à l ' i n i t i a t i v e e t sous l e c o n t r ô l e nationale. pour Le r e c o u r s l e s cours de Société précise. extérieurs s'est faite entièrement de l a D i r e c t i o n l o c a l e e t à l'extérieur n'a été s o l l i c i t é que formation. (U.b.6.) - A i d e La qui avaient financière n'a b é n é f i c i é extérieure d'aucune a i d e extérieure sur l e plan financier. - (k.b.7•) Les Viabilité, nouvelles semblent dent semble périence cesse plus Il dans ten- que l e cependant parfaitement s i l e s tâches d'entretien assumées. Cependant, et à l a formation, l a qualification l a qualité grâce sont à l'ex- du p e r s o n n e l des s e r v i c e s ne toujours efficace. e s t important complété traitance Pour pour l e moment cerne de n o t e r cette cependant p a r un r e c o u r s l a polyvalence que l a t r a n s f o r m a t i o n forme forme systématique est actuel- à l a sous- de p o l y v a l e n c e . le moment, i l n ' e s t le personnel F a b r i c a t i o n / E n t r e t i e n ne c o n - du p r o d u i t . Pour des expéditions de p o l y v a l e n c e l e moment n i l a ne b é n é f i c i e n t I l e s t envisagé de pour l a carrière E n t r e t i e n / F a b r i c a t i o n i n t e r n e . Pour pas q u e s t i o n de m e t t r e en r o t a t i o n tout de l ' u s i n e . ailleurs, on se l e r a p p e l l e , i l y a s u r l e s i t e u n i t es d i f f é r e n t e s . Pour polyvalents que c e système l'entretien. carrière, n i l ' a t e l i e r Par du t r a v a i l l a p r o f e s s i o n , au p o i n t d'augmenter, rendant lement une m i s e s en p l a c e irréversible. se demander actuellement du t r a v a i l Ces f o r m e s d ' o r g a n i s a t i o n à se d é v e l o p p e r On p e u t de l a m o d i f i c a t i o n , d i f f u s i o n formes d ' o r g a n i s a t i o n durables. phénomène ampleur l e moment s u r l e s deux u s i n e s l e s personnels e t i l ne semble deux ne sont p a s pas q u ' e l l e Altmann/Düll (1981): Zwölf Monographien über neue Formen der Arbeitsorganisation in den Ländern Bundesrepublik Deutschland, Frankreich, Italien. URN: http://nbn-resolving.de/urn:nbn:de:0168-ssoar-100914 soit envisagée. La p o l y v a l e n c e ne s ' e x e r c e qu'au s e i n d'une unité. 5. L e s E f f e t s du Changement (5•a. ) - Dimension Du point sociale de vue o b j e c t i f , , on n o t e r a cimentière, désormais, a l o r s travaillait une semaine fait Il plus faut oblige qu'une eux ne c o n s i d è r e n t de t r a v a i l , tat nuit à travailler part que c e t t e plus.de ouvriers honnêtement, fassent réellement intéressant, vaux de b r i c o l e , sans intérêt d'un véritable ce que des c o n d i t i o n s résul- e t q u ' i l s ne s o i e n t ouvrier d'entretien, alors perdue: autonomie, variété, tour.en tâches tout, encore, qu'il à des t r a - cette forme de une d i m e n s i o n intérêt... ne s ' a g i t pas d'un r e - arrière, avant l a t a y l o r i s a t i o n e t l a séparation des de F a b r i c a t i o n considérablement et d ' E n t r e t i e n . modifié Cette s o l u t i o n apparaît grand intérêt de n u i t . personnels moins niveau sous l e c o n t r ô l e de r e d o n n e r a u t r a v a i l En e f f e t , r a t i o n a l i s a t i o n e t de l a F a b r i c a t i o n vail qu'à l ' e n t r e t i e n et toujours qu'il On n o t e r a m a l g r é e s t réelle- pas utilisés permettra avait s i elle de l ' e n t r e t i e n de h a u t polyvalence l a nature cependant comme d e v a n t a v o i r un Elle par a i l l e u r s et à f l u i d i f i e r temps, des t â c h e s . p a s être liée tendrait entre e t de l ' E n t r e t i e n a e t ne d e v r a i t l e marché s e u l e m e n t au t r a à homogénéiser l e s du t r a v a i l , qui serait segmenté. est probable pour de n u i t , p e r s o n n e s à t r a v a i l l e r de c'est-à-dire donc Il solution s o l u t i o n a pour l a s o l u t i o n de l a p o l y v a l e n c e , ment a p p l i q u é e la i l ne l e qu'avant. Cependant les cette p a s comme une a m é l i o r a t i o n deux f o i s de p r o d u c t i o n de n u i t , que d'une p a r t d'entretien et d'autre d'obliger ouvrier sur h u i t . cependant les ouvriers que chaque s u r h en équipe semaine remarquer que dans l ' i n d u s t r i e cependant les entreprises, travail, que c e t t e puisqu'elle e n c o r e que des é t u d e s compensation, retirée au n i v e a u solution tend e s t coûteuse à relever devraient des f r a i s l e p r i x du pouvoir montrer l a généraux d'ensem- Altmann/Düll (1981): Zwölf Monographien über neue Formen der Arbeitsorganisation in den Ländern Bundesrepublik Deutschland, Frankreich, Italien. URN: http://nbn-resolving.de/urn:nbn:de:0168-ssoar-100914 "ble . (5•a.1.) - Changements r é e l s matérielles de dans les conditions travail ( J.j_Af f e ç t a t i o n _ d e s _ t r a v a i l l e u r s _ a u x _ p o s _ e s _ d e _ t r a v a i l . Mutâtions__çoopération. C'est son préciséement effort principal. travailleurs est totale, tien sont dans ce domaine que La r o t a t i o n l e changement et l a p o l y v a l e n c e de F a b r i c a t i o n e t t r a v a i l l e u r s au p o i n t intégrés que dans les travailleurs l e s équipes de a porté entre l'Entretien issus de t r a v a i l de l'Entre- de n u i t en Fabrication. (_i_Temps_de_çYçle__çontenu_des_taçhes__temps_disponible. Il s'agit lesquels entre n'y là de t r a v a u x i l n'est l'effort peut dément qui pas p a r l e r e t l e débit de temps des t â c h e s , p a r évolué prévaut dans dans ( 3_) E r g o n o m i e , s u r v e i l l a n c e - g u i d a g e , dans pas p o s s i b l e d ' i n d i q u e r de t r a v a i l donc Le c o n t e n u du t y p e une correspondance de l a p r o d u c t i o n . de c y c l e s t r i c t o sensu. l e j e u de l a p o l y v a l e n c e , a l e système des u s i n e s actuel, plus environnement On profon- s i on l e compare à ce anciennes. du p o s t e de t r a v a i l , fatigue, p e n i b i l i t e_. La tendance à l'évolution menteries postes est depuis en s a l l e tact avec plus lointain Les de et médiatisé de t e l s l'inquiétude que répartit de t r a v a i l (h ) - §B Le n o u v e a u aux éventuels travaux passe de en électroniques. plus à chercher voir Le n o u v e a u système de n u i t plu- de sur l ' e n - de r e t o u r requiert des de h à 8 s e m a i n e s . un n i v e a u les travailleurs d'Entretien signifie de formation initiale de l a F a b r i c a t i o n l'accès un n e t a c c r o i s s e m e n t du de de l a p r o d u c t i o n , du t r a v a i l c i - Q u a i i f i c a t i o n_ e t _ f o r ma. t i o n système h a u t . Pour sont p o l y v a l e n t . Le rythme de n u i t e s t de p l u s surveillance, aléas physique. l a pénibilité du p e r s o n n e l périodes assez aux de les l e s q u e l s l e con- dispositifs de p o s t e s des t r a v a u x d'une p é n i b i l i t é travail semble face types de p r o d u c t i o n p a r des dans au d é v e l o p p e m e n t commande c e n t r a l e , dans les installations nuisances de t r a v a i l p l u s i e u r s années c ô t é de l a m o n o t o n i e tôt des p o s t e s de Altmann/Düll (1981): Zwölf Monographien über neue Formen der Arbeitsorganisation in den Ländern Bundesrepublik Deutschland, Frankreich, Italien. URN: http://nbn-resolving.de/urn:nbn:de:0168-ssoar-100914 D F qualification. Entretien, de P o u r l ' e n s e m b l e du p e r s o n n e l l a tendance e s t à 1'homogénéisâtion s'est classification, amélioration terme, mais accompagnée donc du n i v e a u est profitable a entraîné eux une perte travail de n u i t , dont de d'une a m é l i o r a t i o n du aux à court salaire (diminution l a fréquence ne pas de t o u t e été m i s e res d'amélioration nécessité au p o i n t essaient mes d'organisation un succès effet, pression e s t devenue cas de congé met de r e m p l a c e r période est donnée de t r a v a i l . système en p r e n a n t en 3 X 8 l e s périodes d'apprécier l'impact tien sur l a conduite aussi, évoluant et que l a prévention un élément joue l'électronique, des pannes pannes et l e plus de l a f o r m a t i o n le i l est en entre- tout une : avec également e s t très des a p p a r e i l s plus e s t très p o u s s é e i l semble ên l a priorité Par c o n t r e , Ce f a c t e u r l a nature s e m b l e - t - i l vers malgré que per- a p p a r e i l s , sur l e u r longévité, sur des p a n n e s . que ex- en e n t r e t i e n j o u e n t difficile parce simple ( c a r i l désorganise plus à mesurer Canada... de p o l y v a l e n c e C e c i montre indispensable. cile : U.S.A., for- l e s personnels de r é s e r v e , nombre e t l a durée une l e s e n t r e p r i s e s , en rôle de b a s s i n le était (Les socié- à leur plus dans Le e t de j o u r . des n'a humanitai- Elle largement. effectifs l e s absents v i e f a m i l i a l e ) et que au d'ailleurs ! ) . un h a n d i c a p au t r a v a i l de p o l y v a l e n c e à l'étranger et d ' a b s e n t é i s m e . d'entretien d'entre d ' i n t r o d u i r e ces n o u v e l l e s très r e l a t i f des long diminue). l e montre du t r a v a i l l a réduction à moyen e t p o u r des r a i s o n s des c o n d i t i o n s en p a r t i c u l i e r Cette des p r i m e s a t t a c h é e s c e t t e forme uniquement e t son e x t e n s i o n tés avec que de l a de b a s e . terme p o u r c e r t a i n s - Dimension Economique fait salaire ouvriers (5-b.) pas la niveaux Rémunérations.. La ' p o l y v a l e n c e En des qualification. (5) Il de F a b r i c a t i o n / dans grande diffi- change elle fiabilité, l'entretien. l e développement Mais de qu'augmente l e nombre des a p p a r e i l s de, s i g n a l i s a t i o n . Or ce s o n t relativement faciles à d é t e c t e r , très v i t e q u i ne r é c l a m e n t pas une qualification très des réparées grande, sauf Altmann/Düll (1981): Zwölf Monographien über neue Formen der Arbeitsorganisation in den Ländern Bundesrepublik Deutschland, Frankreich, Italien. URN: http://nbn-resolving.de/urn:nbn:de:0168-ssoar-100914 pour l e d i a g n o s t i c . I l semble donc vail soit q u i e s t en permanence s u r confié au p e r s o n n e l indispensable que ce tra- place. Par ailleurs une très l a polyvalence grande donne à l a g e s t i o n du flexibilité', i n d i s p e n s a b l e pour personnel le fonction- nement . 6. Transférabilité L'industrie une le très modèle naître cile dans s'est très v i t e répandu. 3 mois réel être p l u s en e n t r e t i e n . Ce faible toute pétrole, appliquée des p é r i o d e s efficace. dans Mais que ceci a déjà là, i l semble a v e c m o i n s de de s u r l e s 61 consont du m o d è l e . plus Certaines long c y c l e diminue de t r a v a i l du p o i n t diffi- : 3 mois l'in- de n u i t , de vue de ce l'ap- tient être évidemment effectué à un au n i niveau société-là. façon, l e modèle encore que d ' e n t r e t i e n , c e t t e formule est q u i e s t peut cette sein et encore p l u s c y c l e de r o t a t i o n des t â c h e s v e a u du r e c r u t e m e n t , De un réelle des p r o b l è m e s . P a r c o n t r e , prentissage plus I l est d i f f i c i l e d'établissements l'application en^son ce d o m a i n e , q u i m o n t r e par l a p o l y v a l e n c e , de l a r é g u l a r i t é pose peut combien ont préféré en p r o d u c t i o n , qui spontanément émulation d'apprécier térêt a suscité grande aujourd'hui sociétés connaissances cimentière exactement touchés des atteint que l'industrie l a polyvalence du soit rigueur. Altmann/Düll (1981): Zwölf Monographien über neue Formen der Arbeitsorganisation in den Ländern Bundesrepublik Deutschland, Frankreich, Italien. URN: http://nbn-resolving.de/urn:nbn:de:0168-ssoar-100914 ARPES S . r . l . ROMA Progetto d i r i c e r c a : Anwendung der " L e i t l i n i e n der Europäischen S t i f t u n g " zur Analyse neuer Arbeitsformen im i n t e r n a t i o n a l e n V e r g l e i c h I casi i t a l i a n i Günter Bechtle Stefano Boffo Roma, ottobre 1981 Contract Number 80/3030/19/WO/EK Altmann/Düll (1981): Zwölf Monographien über neue Formen der Arbeitsorganisation in den Ländern Bundesrepublik Deutschland, Frankreich, Italien. URN: http://nbn-resolving.de/urn:nbn:de:0168-ssoar-100914 A I M 0 N 0 G R A F I A Montaggio a scorrimento n e l l * industria automobilistica Altmann/Düll (1981): Zwölf Monographien über neue Formen der Arbeitsorganisation in den Ländern Bundesrepublik Deutschland, Frankreich, Italien. URN: http://nbn-resolving.de/urn:nbn:de:0168-ssoar-100914 0. I l caso esaminato s i r i f e r i s c e ad una d e l l e t r e l i n e e d i montaggio d e l — l o stabiliraento e s i c a r a t t e r i z z a per l a s o s t i t u z i o n e d i p o s t a z i o n i f i s s e i n d i v i d u a l i con microgruppi opérai (2 unità) che "scorrono" lungo l e posta z i o n i f i s s e precedentemente assegnate a s i n g o l i opérai. La modificazione d e l l ' o d l ha riguardato due d e i quattro spezzoni che compongono t a l e l i n e a d i montaggio ed ha dato luogo principalmente ad un job enlargement, parzialmente integrato da una job r o t a t i o n . 1. Contesto ( l . a . ) SJ._uazipne_gepgrafiça Lo stabilimento è s i t u a t o i n una regione c a r a t t e r i z z a t a da un elevato s v i — luppo económico, basato su una i n d u s t r i a l i z z a z i o n e non recente, realizzata s i attraverso l a compresenza d i un ampio tessuto d i p i c c o l e e nedie aziende e d i aleone a z i ende d i grandi dimensioni, con una prevalenz.: d e l setto— re metalmeccanico. ( l . b . ) S i t u a z i p n e _ d e l jnercato_de_l_layoro_ La raanodopera ha un elevato grado d i " s o c i a l i z z a z i o n e industrióle", r a f f o r zato d a l l a presenza d i strutture formative adeguate, s i a f o r m a l i (scuole) che i n f o r m a l i ( p i c c o l e aziende a r t i g i a n e ) . I I mercato d e l lavoro è un mer— cato d i piena oceupazione; i l tasso d i attività è molto a l t o e s i r e g i s t r a no da tempo fenomeni d i immigrazione, anche da paesi d e l bacino mediterráneo. 2. L'unità o r g a n i z z a t i v a (2.a.) Ç^ra_tejr*istiçjie_ general! Lo stabilimento considerato è i l più importante centro d i produzione della d i v i s i o n e t r a t t o r i d i un grande gruppo, c u i fanno capo a l t r i t r e s t a b i l i menti d i produzione. Un organigramma schematico d e l l o stabilimento considerato è i l seguente: d a l d i r e t t o r e d i stabilimento dipendono g l i e n t i collaudo, produzione e r s e r v i z i t e c n i c i ; l e n t e a n a l i s i d e l lavoro è una s t a f f d e l d i r e t t o r e d i stabilimento. L'ente produzione s i compone d i t r e r e p a r t i : produzione r i a l i , o f f i c i n a d i montaggio ed o f f i c i n a meccanica. Altmann/Düll (1981): Zwölf Monographien über neue Formen der Arbeitsorganisation in den Ländern Bundesrepublik Deutschland, Frankreich, Italien. URN: http://nbn-resolving.de/urn:nbn:de:0168-ssoar-100914 mate Lo stabilimento considerato è s p e c i a l i z z a t o n e l l a produzione d i t r a t t o r i su gomme: i l motore d e i t r a t t o r i è prodotto i n un a l t r o stabilimento d e l l a d i v i s i o n e , mentre l'unità d i c u i c i occupiamo puô essere considerata e s s e n z i a l mente uno s t a b i l i m e n t o d i montaggio i n senso l a t o (cioè includendo l e lavora z i o n i d i stampaggio, l a s t r a t u r a e v e r n i c i a t u r a o l t r e ad alcune l a v o r a z i o n i meccaniche che i n e r i s c o n o i comandi i d r a u l i c i ) . La posizione d e l l ' a z i e n d a n e l mercato i n t e r n a z i o n a l e è p i u t t o s t o s o l i d a e s t a b i l e , occupando i l 5 o po- sto t r a i p r o d u t t o r i d i t r a t t o r i ; più mobile l a posizione s u l mercato i t a l i a no, ove l a concorrenza (nazionale e i n t e r n a z i o n a l e ) f a s i che l a quota d i mercato d e l gruppo non possa c o n s i d e r a r s i " g a r a n t i t a " . (2.c.) Situazione económica dell'impresa L*andamento p r o d u t t i v o d e l l o stabilimento n e g l i u l t i m i 5 anni r i s u l t a s t a b i l e , con un ritmo d i c r e s c i t a d e l f a t t u r a t o che ha, grosso modo, seguito i l tasso d i incremento d e l l ' i n f l a z i o n e . ( 2 . f . ) SJ:ru-_h_ra_de^p_2rsona_.e_ Nel I 9 7 8 l o stabilimento aveva i n t u t t o 2 . 7 7 5 dipendenti, d i c u i 2 . 5 2 8 opér a i . Questi u l t i m i erano quasi t u t t i d i sesso maschile ( 2 . 4 5 7 ) e l e femmine erano soltanto 7 1 . Queste ultime erano t u t t e i n f o r z a a l reparto montaggio, d i c u i rappresentavano i l &/o. Attualmente, i l numero d i dipendenti a l i v e l l o d i stabilimento s i è un po* a c c r e s c i u t o ( 3 . 0 4 3 i n t o t a l e , d i c u i 2 . 8 0 0 ope- rad): è mutata l a d i s t r i b u z i o n e per sesso e l e donne sono fortemente c r e s c i u te; queste u l t i m e sono quasi t u t t e i n f o r z a a l reparto montaggio. Non esistono dipendenti non i t a l i a n i e non s i dispone d i d a t i u f f i c i a l i f o r n i t i d a l l ' a z i e n d a c i r c a l o s t a t o c i v i l e e l'età media d e i dipendenti. La d i stribuzione d e l personale d e l l o stabilimento per l i v e l l o e c a t e g o r i a è attuàl mente l a seguente: Livello Impiegati 7 6 5S 5 4 3 2 8,4 28,4 20,0 32,7 TOT 100,0 7,9 2,6 . - es Opérai 93,0 7,0 100,0 6,7 29,6 56,8 6,9 100,0 Altmann/Düll (1981): Zwölf Monographien über neue Formen der Arbeitsorganisation in den Ländern Bundesrepublik Deutschland, Frankreich, Italien. URN: http://nbn-resolving.de/urn:nbn:de:0168-ssoar-100914 I l reparto ha una rappresentanza sindacale espressa attraverso i d e l e g a t i , che corapongono i l c o n s i g l i o d i f a b b r i c a . Dal punto d i v i s t a d e l l a s t r u t t u r a o r g a n i z z a t i v a aziendale, non esistono f i g u r e addette a l i e r e l a z i o n i i n d u s t r i a l i che siano presenti n e l reparto: d i f a t t o , pero, l e r e l a z i o n i i n d u s t r i a l i sono g e s t i t e t r a caposquadra e delegato. I I reparto è certamenté q u e l l o che, per l a maggior densità operaia e i l carattere d e q u a l i f i c a t o d e l lavoro presta t o v i , ha sempre avuto i l maggior tasso d i c o n f l i t t u a l i t a d e l l o stabilimento, anche se — s i conviene tanto da parte d e l l a d i r e z i o n e che d e i sindacati - esso ha comunque r e l a z i o n i i n d u s t r i a l i relativamente più t r a n q u i l l e i n paragone con un reparto montaggio auto, ove l e operazioni richiedono tempi molto più r i s t r e t t i e l a conflittualità è più elevata. ( 2 . g. ) Tjurnover_e_assen_.ei.smp Secondo l a direzione aziendale, i l turnover è molto elevato n e l l o stabiliment o e i n p a r t i c o l a r e n e l reparto montaggio ( o l t r e i l lCP/o su base annuale). Que s t o s i spiega con s i t u a z i o n e d e l mercato d e l lavoro l o c a l e c a r a t t e r i z z a t a d a l l a p i e n a occupazione. L'assenteismo per m a l a t t i a r i s u l t a anch'esso relativamente elevato e s i c o l l o c a su v a l o r i t r a i l 9?o ed i l U/o. Sempre secondo l a d i r e z i o n e aziendale q u e s t i fenomeni sono r i s u l t a t i più con- t e n u t i n e i primi mesi d i applicazione d e l l a nuova-odl, perché i l personale se l e z i o n a t o i n i z i a l m e n t e per l a nuova o d l era " a f f i d a b i l e " . In seguito, con l a estensione d e l l a nuova o d l , turnover ed assenteismo hanno teso ad adeguarsi a i v a l o r i délie aree non interessate a l i e trasformazioni d e l l ' o d l ; questa ten denza s i è consolidata con l'immissione d i un n u t r i t o gruppo d i operaie a l montaggio, r e c l u t a t e n e l mercato d e l lavoro a causa de 11'impossibilité d i r e perdre manodopera maschile. I l g i u d i z i o d e l l a d i r e z i o n e è contrastato dai s i n d a c a t i , che sostengono che n e l l e aree i n t e r e s s a t e d a l l a nuova odl turnover ed assenteismo s i sono s t a b i l mente abbassati. I l confronto t r a l e due o p i n i o n i è reso impossibile d a l l a mandanza d i d a t i s u i due fenomeni prima e dopo l'introduzione d e l "montaggio a scorrimento" (m.a.s.), cioè d e l l a nuova o d l . ( 2 . h») I n f o r t u n i _ e _ r ^ l a t t i e jproi^es^i^nali K e l reparto sono assenti malattie p r o f e s s i o n a l i e g l i i n f o r t u n i sono sempre Altmann/Düll (1981): Zwölf Monographien über neue Formen der Arbeitsorganisation in den Ländern Bundesrepublik Deutschland, Frankreich, Italien. URN: http://nbn-resolving.de/urn:nbn:de:0168-ssoar-100914 d i entità relativamente l i e v e . A g i u d i z i o d e l l a direzione d i i n f o r t u n i è rimasto immutato dopo l'introduzione aziendale i l tasso' d e l m.a.s., i d e l e g a t i sostengono invece che e s s i s i sono r i d o t t i , ma anche q u i i l confronto f r a l e due opinioni è impossibile 3. p e r mancanza d i d a t i . I cambiamenti n e l l ' o r g a n i z z a z i o n e d e l lavoro e l a manodopera (2d/e, 4c) Sjbruttura d e l l a pjrojdu_zione_ ojrganizzaz_one_e_contenuti d e l cambia- mente^ I I reparto interessato a mutamenti nell'organizzazione d e l lavoro è q u e l l o d e l montaggio. Fino a g l i i n i z i d e l 1 9 7 8 z i o n a l i con postazioni c'erano, n e l reparto considerato, d e l l e l i n e e t r a d i f i s s e . Oggi, i l lay-out è l o stesso, ma sono i n t e r v e - nute d e l l e modificazioni n e l l ' o d l che i l l u s t r e r e m o più avanti. I I reparto è composto d i due l i n e e , n e l l a prima d e l l e q u a l i s i montano i t r a t t o r i leggeri e n e l l a seconda q u e l l i p e s a n t i . Più i n p a r t i c o l a r e , ogni l i n e a ha un primo t r a t t o sdoppiato i n c u i s i montano scatole d e l cambio da una parte e trasmissione d a l l ' a l t r a . Successivamente l a l i n e a s i u n i f i c a , viene montato i l r i d u t t o r e , s i e f f e t t u a un collaudo (da par te d i personale dipendente da ente diverso da quello che sovrintende all'offi ciña) ed i n f i n e s i monta i l prodotto f i n l i eseguito a l motore ed a l i a crocie r a (ambedue prodotti i n a l t r i s t a b i l i m e n t i ) . Successivamente t u t t o viene conv o g l i a t o a l i a l i n e a d i montaggio p r i n c i p a l e , d i v i s a i n due spezzoni: n e l p r i mo s i montano l e p a r t i grezze, quindi i l t r a t t o r e viene portato a l i a v e r n i c i a tura, che è s i t u a t a i n a l t r o ambiente. Successivamente, i l prodotto v e r n i c i a to scende d i nuovo n e l secondo spezzone d e l l a l i n e a p r i n c i p a l e , dove i l montaggio f i n a l e . D a l 1 9 7 8 awiene è s t a t a inaugurâta una l i n e a l a t e r a l e che, per i t r a t t o r i d i t i p o nuovo, prowede a l montaggio d e l l a piattaforma (e d e l l a cabina, se r i c h i e s t a ) che c o n f l u i s c e insieme a i pezzi u s c i t i d a l l a v e r n i c i a - t u r a per i l montaggio f i n a l e . Uno schema d e s c r i t t i v o d e l processo produttivo n e l reparto è i l seguente: Altmann/Düll (1981): Zwölf Monographien über neue Formen der Arbeitsorganisation in den Ländern Bundesrepublik Deutschland, Frankreich, Italien. URN: http://nbn-resolving.de/urn:nbn:de:0168-ssoar-100914 Collaudo Cambi leggeri Trasmissioni leggere Collaudo Cambi pesanti I i- <u rH i-H a •ri O a o c •rl •H c •rl U a. ci a> Trasmissioni pesanti 0) a * «J ß •H J Verniciatura c •H V \ \ (\J iH 0) r-l (U \ V / ni ri a. •H O C a •H o •H U t a a, «i a> m c c •H •H Per quanto a t t i e n e a l personale impiegato, a l primo t r a t t o d e l l e due l i n e e d i montaggio s i avevano 9 postazioni f i s s e n e l montaggio cambi l e g g e r i e 9 n e l montaggio d e l l e r e l a t i v e t r a s m i s s i o n i s i o n i pesanti). Attorno a i l e postazioni ( a l t r e t t a n t e per cambi e trasmis- f i s s e c'erano gruppi d i preparazio— ne m a t e r i a l i (ciascuno composto d i 6 persone), più un " o p e r a i o - j o l l y " ogni 9 opérai (per consentiré l e pause f i s i o l o g i c h e ) ed un " f u o r i l i n e a " che i n - t e r v e n i v a s u l l e anomalie e s u l l e v a r i a n t i . Quando l a l i n e a s i u n i f i c a c i sono 4 p o s t a z i o n i v a l l e , anch'esse con gruppi d i preparatori, a monte d e l collaudo e 5 a j o l l y e f u o r i l i n e a . Nelle p r l n c i p a l i , i l t r a t t o a monte d e l l a v e r n i c i a t u r a comprende 1 2 - 1 4 linee postazioni Altmann/Düll (1981): Zwölf Monographien über neue Formen der Arbeitsorganisation in den Ländern Bundesrepublik Deutschland, Frankreich, Italien. URN: http://nbn-resolving.de/urn:nbn:de:0168-ssoar-100914 e q u e l l o a v a l l e 2 0 p o s t a z i o n i . Anche n e l l e l i n e e p r i n c i p a l i c i sono prepar a t o r i m a t e r i a l i , j o l l y e f u o r i l i n e a . La l i n e a che monta piattaforme e cabi ne è nata invece con un'organizzazione ad équipe. In generale, per t u t t i g l i spezzoni che compongono l ' i n t e r a l i n e a d i monta_ gio, l e postazioni v a r i ano da un numero minimo ad uno massimo i n relazione a l l a quantité ed a l t i p o d i produzione da e f f e t t u a r e . Per quanto riguarda l e s a t u r a z i o n i , ogni operaio è tenuto a lavorare 4 l 0 dei 4 5 0 per minuti e f f e t t i v i d i c u i s i compone l a sua giornata l a v o r a t i v a : prima d e l 1 9 7 8 v i erano due soste d i 2 0 minuti ciascuna per "pause f i s i o l o - giche", durante l e q u a l i 1 ' o p e r a i o veniva s o s t i t u i t o d a l j o l l y ed i l tempo d i ogni operaio su postazione f i s s a era c a l c o l a t o i n base a l i a cadenza d e l l a catena (a sua v o l t a determinata i n r e l a z i o n e a l numero d i p e z z i programmato per i l t u r n o ) . Oggi, n e l l ' a r e a i n t e r e s s a t a a modificazioni n e l l ' o d l , s i è eliminato i l j o l l y e s i è r i d o t t o direttamente i l tempo e f f e t t i v o d i lavoro a 4 1 0 minuti. L*orgánico s u l l a l i n e a veniva e viene determinato a t - traverso i l calcólo d e i tempi che i l t r a t t o r e d i t i p o più grosso r i c h i e d e . I l tempo medio d i ogni operazione a postazione f i s s a è d i 8 - 1 0 minuti. La p r a s s i , ancor oggi i n vigore, è che i l r i s u l t a t o d e l calcólo dell'organico s i arrotonda all'unità per eccesso. Ogni operaio a postazione f i s s a riceve a l momento d e l l ' e n t r a t a i n turno una c a r t e l l a (elaborata d a l l ' e n t e metodi) con l ' i n d i c a z i o n e d e l l e operazioni che deve eseguire, d e i tempi e d e l l a se— quenzai Nelle aree i n t e r e s s a t e a l i a modificazione 1978 non c'è dell'odl introdotta nel più una c a r t e l l a individúale, che è s t a t a s o s t i t u i t a da una c a r t e l l a complessiva che comprende tempi e sequenze d e l l ' i n t e r o c i c l o d i operazioni p r e v i s t e per queste aree. A g l i i n i z i d e l 1 9 7 8 un accordo sindacale d i gruppo ( i n t e r c o r s o cioè t r a l e rappresentanze s i n d a c a l i e q u e l l e a z i e n d a l i d e l l ' i n t e r o gruppo c u i appar tiene l a d i v i s i o n e t r a t t o r i e i n c u i l o stabilimento oggetto d i indagine è i n s e r i t o ) introduce i n a l c u n i spezzoni d i l i n e a d e l reparto montaggio i l co siddetto "montaggio a scorrimento". La nuova organizzazione d e l lavoro s i a p p l i c a a l montaggio s c a t o l e e d e l cambio e t r a s m i s s i o n i leggere ed a l primo t r a t t o a l i a l i n e a p r i n c i p a l e che u t i l i z z a cambi e t r a s m i s s i o n i leggere (linea l ) . Tanto n e l montaggio scatole d e l cambio leggere che n e l l e t r a s m i s s i o n i legge Altmann/Düll (1981): Zwölf Monographien über neue Formen der Arbeitsorganisation in den Ländern Bundesrepublik Deutschland, Frankreich, Italien. URN: http://nbn-resolving.de/urn:nbn:de:0168-ssoar-100914 * re che, i n f i n e , n e l t r a t t o d e l l a l i n e a 1 posta a monte d e l l a v e r n i c i a t u r a , sono state e l i m i n a t e l e postazioni f i s s e ed a l loro posto sono state i n t r o — dotte d e l l e équipes che effettuano t u t t e l e operazioni precedentemente e f - fettuate da s i n g o I i opérai i n postazione f i s s a . Le aree i n t e r e s s a t e a l l a nuova o d l sono r i p o r t a t e n e l l o schema seguente con linee t r a t t e g g i a t e : / / / / / / / / c«U>tfj. t4 Altmann/Düll (1981): Zwölf Monographien über neue Formen der Arbeitsorganisation in den Ländern Bundesrepublik Deutschland, Frankreich, Italien. URN: http://nbn-resolving.de/urn:nbn:de:0168-ssoar-100914 In p a r t i c o l a r e , nei cambi e t r a s m i s s i o n i leggere, s i sono formati gruppi com' p o s t i da due opérai, che s i alternano settimanalmente s u l l a l i n e a cambi e s u l l a l i n e a t r a s m i s s i o n i leggere, effettuando t u t t e l e operazioni che prima venivano e f f e t t u a t e individualmente da opérai i n postazione f i s s a . Per i l t r a t t o délia l i n e a 1 a monte délia v e r n i c i a t u r a , s i formarono i n un primo tempo 6 gruppi d i t r e opérai ciascuno. Con i gruppi d i t r e opérai c i furono dei problemi: i l lavoro e r a ed è i n f a t t i condizionato ad i n i z i o l i n e a da un discensore che porta l a c r o c i e r a ed i l motore che vanno agganciati a l nastro trascinatore posto a l i v e l l o d e l suolo, ed a f i n e l i n e a da un elevatore c u i occorre agganciare i p e z z i montati n e l l a prima parte délia l i n e a p r i n c i p a l e perché vadano i n v e r n i c i a t u r a ; accadeva spesso che i l gruppo che f i n i va i l montaggio ed agganciava i l t r a t t o r e a i l ' e l e v a t o r e , non facesse i n tempo a tornare a l discensore posto a i l ' i n i z i o délia l i n e a per sganciare i l pezzo mo t o r e / c r o c i e r a ed agganciarlo a l nastro t r a s p o r t a t o r e sotterraneo délia l i n e a . C o s i , per i n i z i a t i v a d e l Cdf, s i sono formate 8 coppie ( a l posto délie 6 t e r ne) e s i sono rimesse i n funzione due p o s t a z i o n i f i s s e ( a l discensore ed a l l ' e l e v a t o r e ) , che vengono coperte a rotazione da t u t t i g l i opérai délia li- nea. Tanto n e l primo t r a t t o délia l i n e a 1 quanto n e l i e l i n e e cambi e t r a s m i s s i o n i leggere, i l s o s t i t u t o — j o l l y è stato r i a s s o r b i t o i n l i n e a ; l a f i g u r a d e l fuor i l i n e a resta, ma essa è coperta a rotazione da t u t t i g l i opérai délia l i n e a . Immutati sono invece i gruppi d i preparazione m a t e r i a l i . L'accordo che i n t r o duceva i l m.a.s. prevedeva d i mantenere i n a l t e r a t i 1'orgánico ed i tempi d i lavorazione per compiere l e diverse operazioni d i montaggio che venivano ad essere riaccorpate, cosicché i l tempo complessivo assegnato a l l a coppia o terna d i opérai era eguale a l l a somma d e i tempi d i ciascuna postazione fissa eliminata e 1'orgánico presente era l o stesso. Ne conseguiva che anche l a . produttività doveva restare i n a l t e r a t a . Iñoltre s i prevedeva una modifica a l contratto nazionale anche per quel che riguarda l a c l a s s i f i c a z i o n e : d i norma, i n f a t t i , 1'opéralo entrava a l 2 o l i v e l l o ed a r r i v a v a a l 3 o in 3 6 mesi, salvo n e l caso i n c u i e f f e t t u a s s e rotazione n e l l e mansioni, che restringeva a mesi i l tempo d i passaggio; 18 c o l m.a.s. questo tempo è stato ulteriormente r i dotto a 1 2 mesi. Altmann/Düll (1981): Zwölf Monographien über neue Formen der Arbeitsorganisation in den Ländern Bundesrepublik Deutschland, Frankreich, Italien. URN: http://nbn-resolving.de/urn:nbn:de:0168-ssoar-100914 (3.a.) Caratteristiche d e i personale L'area d e i montaggio, d i c u i c i occupiamo ne l i a présente indagine, aveva a l 31.12.80 circa I.25O dipendenti, d i c u i 262 d i sesso femminile, pari a circa i l 2 1 $ dei totale. Per quanto riguarda i l luogo d ' o r i g i n e , n e l 1 9 7 8 c'era c i r c a i l 3 0 ^ d i immi- g r a t i d a l Mezzogiorno, che sono oggi g i u n t i a rappresentare un 33?» c i r c a deg l i opérai d e i montaggio. In p a r t i c o l a r e , va r i l e v a t o che l a grande maggic— ranza délie operaie è invece nata n e l l a regione i n c u i l o stabilimento è l o — calizzato. ( 3 . b . ) Competenze e q u a l i f i c a z i o n i F r a g l i opérai d e i montaggio, prima e dopo 1 'introduzione délia nuova o d l , s i aveva l a seguente r i p a r t i z i o n e percentuale per l i v e l l o : Livelli 1 9 7 8 2 3 4 5 1 5 2 6 7 4 1 , 100,0 1 9 8 O , 31 , 8 , 1 8 5 , 0 4 9 , 2 8 , 7 2 7 , 1 1 0 0 , 0 Nel reparto montaggio, c'era e c'è un f o r t e accentramento s u l 2 ° e sul 3 ° l i v e l l o , poiché t r a t u t t i i l montaggio è, corne già detto, i l reparto a più bas sa q u a l i f i c a z i o n e i n uno stabilimento che già i n sé non ha nécessita d i f o r - za lavoro particularmente I l l i v e l l o d i istruzione qualificata. r i s u l t a i n v a r i a t o prima e dopo 1'introduzione délia nuova o d l . Per g l i opérai s i dispone per i l solo stabilimento délia seguente r i p a r t i z i o n e per t i t o l o d i studio n e l 1 9 8 O : M senza t i t o l o d i studio F 0 , 9 l i c e n z a elementare 6 l i c e n z a media i n f e r i o r e 2 6 , 4 diploma media superiore 6 , 4 , 1 6 , 2 100,0 5 8 9 , 9 1 , 3 100,0 Altmann/Düll (1981): Zwölf Monographien über neue Formen der Arbeitsorganisation in den Ländern Bundesrepublik Deutschland, Frankreich, Italien. URN: http://nbn-resolving.de/urn:nbn:de:0168-ssoar-100914 4 , 7 ( 3 . c . ) Distribuzione d e l reedito e sistemi_ di_rejmuner a z i o n e _ s a l a r i a l e Lo sventagliamento r e t r i b u t i v o , tanto a l i v e l i o d i stabilimento che d i repar to montaggio, é per g l i o p e r a i molto contenuto, e rimane i n a l t e r a t o prima e dopo l'introduzione de l i a piü bassa ( 2 il o nuova o d l . Fatto ICO i l valore de l i a l i v e l l o ) s i ha che i l 3 o l i v e l l o percepisce 1 0 6 , paga media i l 4 ° 1 1 0 ed o 5 117. ( 3 . d . ) Caratteri_s-_iche g e n e r a l i La residenza dei dipendenti d e l l o stabilimento é posta generalmente i n un raggio d i pendolaritá abbastanza contenuto: l a d i s t a n z a casa/lavoro s i copre in media i n 3 0 minuti. 4. I I processo d i cambiamento ( 4 . a . ) Le_cause_del_cambiamento II contesto entro c u i s i afferma l'accordo per i l m.a.s. è q u e l l o d i un "cli ma" d i r e l a z i o n i i n d u s t r i a l i ancora p i u t t o s t o favorevole a l sindacato, che puô imporre l a sperimentazione d i q u e l l e nuove forme d i o d l che rappresentano un punto centrale d e l l a s t r a t e g i a sindacale affermatasi n e l corso d e g l i anni ' 7 0 . I I sindacato r i v e n d i c a i n f a t t i forme d i o d l che i n n a l z i n o i l l i v e l lo d i autonomía d e l l ' o p e r a i o , abbassino l a ripetitività d e l l e operazioni ed accrescano tendenzialmente i l l i v e l l o d i q u a l i f i c a z i o n e medio d e i l a v o r a t o r i . In genérale, l a p o l i t i c a sindacale che nasce dall'autunno particularmente del ' 6 9 s i rivolge a g ü s t r a t i operai più d e q u a l i f i c a t i , che l e trasformazioni tecnologiche d e g l i anni ' 6 0 avevano reso sempre più numerosi e r i s p e t t o a i q u a l i l a t r a d i z i o n a l e p o l i t i c a sindacale l e g a t a a g l i s t r a t i operai più q u a l i f i c a t i , s i e r a mostrata inadeguata. N e l l a cosiddetta " 1 t i " s i è sviluppata n e l corso d e g l i anni parte d e i c o n t r a t - ' 7 0 una attenzione crescente - an- corché non pienamente t r a d o t t a n e l l a p r a t i c a - verso l a modificazione odl. E' questa pressione della genérale-del sindacato verso l a sperimentazione d i nuove forme d i o d l meno p a r c e l l i z z a t e che sembra a l i a radice d e l m.a.s. D'altro canto l'azienda sembra essere s t a t a i n d o t t a ad accettare q u e l l ' a c c o r do non tanto da r a g i o n i economiche d i r e t t e ( s i prevedeva che l a produttività, come detto, restasse i n a l t e r a t a ) quanto da preoccupazioni che da un l a t o i n e rivano l a conflittualità e l e v a t a d e l montaggio e d a l l ' a l t r o erano légate a i v i s t o s i fenomeni d i assenteismo e d i turnover n e l reparto: l'azienda aveva Altmann/Düll (1981): Zwölf Monographien über neue Formen der Arbeitsorganisation in den Ländern Bundesrepublik Deutschland, Frankreich, Italien. URN: http://nbn-resolving.de/urn:nbn:de:0168-ssoar-100914 f a t t o un'indagine da c u i r i s u l t a v a che i l turnover e r a elevato perché i l mer cato d e l lavoro l o c a l e o f f r i v a s a l a r i più a l t i e perché i n moite aziende s i o f f r i v a l a possibilité d i non fare t u r n i . L a speranza délia direzione aziendale e r a che c o l m.a.s. s i riducesse 1 ' i n c e n t i v o a l turnover a a i l ' a s s e n t e i smo, ampliando l a partecipazione d e g l i opérai a l lavoro. Né l'azienda, vinco l a t a da accordi s i n d a c a l i n a z i o n a l i che i n quel momento non poteva non r i spettare, per questioni d i r a p p o r t i d i f o r z a , e r a i n grado d i o f f r i r e aumenti s a l a r i a l i , né — per esigenze produttive — poteva aboliré i t u r n i . (4.b. ) L 1 _tinerario_del_cambi_mento_ ( 4 . b . l , b . 2 . ) Jniziojdell_a_rr»dificazione_e_suoi_ tempi d i applicazione L'introduzione d e l m.a.s. ha i n complesso r i c h i e s t o c i r c a un anno: i primi sei mesi d e l 1 9 7 8 sono s t a t i u t i l i z z a t i per 1 ' addestramento ed i secondi per completare 1 * a p p l i c a z i o n e operativa. ( 4 . b . 3 • ) M_li_oramento^_ade_^^ Ogni operaio selezionato per l a nuova o d l ha ruotato per una settimana i n ciascuna délie p o s t a z i o n i f i s s e che dovevano essere i n t e r e s s a t e a l m.a.s. Tanto i d e l e g a t i s i n d a c a l i che l a direzione sottolineano che l'adozione d e l l a nuova o d l è s t a t a f a c i l i t a t a d a l f a t t o che n e l primo anno d i applicazione dell'accordo sono s t a t i s e l e z i o n a t i per l a sperimentazione g l i opérai più ab i l i e più i s t r u i t i ; ciô ha anche comportato per i l 1 9 7 8 una riduzione d e l turnover e dell'assenteismo. ( 4 . b . 4 . ) Co_.nvoJ.gi mento_de 1 1 a_ f o rz a-l_avo r o / s i n d a c a t i Corne già detto i n precedenza, l a nuova o.d.l. s c a t u r i s c e da un accordo s i n — dacale e quindi essa è s t a t a attivamente sostenuta d a l C.d.F. (4.b.5.) Assistenza da_pjarte_d_. esjpejrti Non v i è s t a t a alcuna a s s i s t e n z a da parte d i i s t r u t t o r i non dipendenti d a l reparto, mentre hanno avuto funzione d i i s t r u t t o r i i c a p i squadra e g l i operai anziani. (4.b.6. ) _is_3i_îtenza_f_Ln_a_:i_u_la_e_3i_ïm Non v i è s t a t a alcuna forma d i assistenza f i n a n z i a r i a esterna a l l a nuova o.d.l. (4.b.7.) Pratiçabilità_. Jî^e_is_.one_e_d_.f_rusi_5ne j d e l l e _iuove Jfojme _di_orga- nijzzjt_.o_ie_del_ lavoro Per quanto attiene a i l e prospettive d i estensione délia nuova o . d . l . va régi Altmann/Düll (1981): Zwölf Monographien über neue Formen der Arbeitsorganisation in den Ländern Bundesrepublik Deutschland, Frankreich, Italien. URN: http://nbn-resolving.de/urn:nbn:de:0168-ssoar-100914 s t r a t a una divergenza r a d i c a l e d i o p i n i o n i (e d i i n t e n z i o n i ) t r a sindacato e d i r e z i o n e aziendale. I I primo i n f a t t i ha giá c h i e s t o , n e l nuovo contratto i n t e g r a t i v o , d i a r r i v a r e ad estendere i l m.a.s. n e l l a l i n e a cambi l e g g e r i , incorporando i l collaudo. In p r o s p e t t i v a i l sindacato sarebbe per l ' a b o l i z i o ne d e l l a l i n e a e p e r l a formazione d i i s o l e : s i s o t t o l i n e a che giá oggi sareb be técnicamente p o s s i b i l e pervenire a l i a creazione d i i s o l e , con i l lavoro f a t t o t u t t o "da fermi" senza seguiré i l pezzo n e l l e varié p o s t a z i o n i , n e l l ' _ . rea d e l montaggio cambi l e g g e r i , senza che s i a necessario modificare g l i im p i a n t i . Con l'estensione d e l m.a.s., i n o l t r e s i renderebbero superflue l e f i g u r e d i c o n t r o l l o , q u a l i g l i a s s i s t e n t i intermedi d i squadra e g l i s t e s s i capi squadra, I n f i n e , per coloro che n e l l a organizzazione t r a d i z i o n a l e ave- vano l a mansione d i f u o r i l i n e a , s i chiede da parte sindacale i l passaggio a mansioni d i collaudo o manutenzione: questo consentirebbe d i d a r l o r o "una p i c c o l e soddisfazione" a fronte d i un'odl che ne riduce l o s t a t u s . Da parte aziendale, l'opinione s u l l e prospettive é, come detto, diametralmente opposta. La d i r e z i o n e v a l u t a i n f a t t i negativamente l a nuova o d l i n quanto a f r o n t e d e l l a spesa e f f e t t u a t a per i l m.a.s. non s i sonó né ottenut e l e p r e v i s t e r i d u z i o n i n e l tasso d i assenteismo e d i turnover, né s i é ac c r e s c i u t a l a produttivitá. Se, s i s o t t o l i n e a da parte aziendale, i l m.a.s. viene v i s t o come un investimento, occorre diré che l a sua redditivitá é s t a t a nettamenté i n f e r i o r e a l p r e v i s t o : d a l momento che i l sindacato non ha i n 1 tenzione d i pervenire ad un nuovo accordo che preveda quell aumento d e l l a produttivitá che puré é reso p o s s i b i l e d a l m.a.s. (che elimina i tempi mor— t i che precedentemente s i registravano n e l passaggio d e i p e z z i da una posta zione f i s s a a l l ' a l t r a ) , non c'é ragione d i estendere l a nuova o d l . Ed anzi, sonó solo r a g i o n i d i e q u i l i b r i o p o l i t i c o interno a l l ' a z i e n d a che fanno s i che l a d i r e z i o n e non s i f a c c i a promotrice d i un'azione per l o smantellamento d e l m.a.s. La d i r e z i o n e s o t t o l i n e a i n f i n e che c o l m.a.s. i l modo d i lave— rare non é cambiato: i l montaggio s i g n i f i c a sostanzialmente bulloni e "awitare awitaggio d i b u l l o n i sempre i n uno stesso posto o i n molti p o s t i d i - v e r s i non cambia i l contenuto d e l lavoro". 5. E f f e t t i d e l cambiamento (5.a) Dime_s_one_sociale_ (5«a.l) E f f e t t i o b i e t t i v i per la_manodopera Altmann/Düll (1981): Zwölf Monographien über neue Formen der Arbeitsorganisation in den Ländern Bundesrepublik Deutschland, Frankreich, Italien. URN: http://nbn-resolving.de/urn:nbn:de:0168-ssoar-100914 ( 1 ) Cjollocazione_dei_laycj-ato_ri_ e_ cocperazione La nuova o d l comporta, come detto, i l passaggio da postazioni f i s s e a postaz i o n i mobili lungo t u t t a l a l i n e a , con l a v o r a z i o n i i n p i c c o l i gruppi. L a coo perazione s i è conseguentemente sviluppata, r e a l i z z a n d o s i tanto n e i p i c c o l i gruppi quanto t r a l'insieme d e i l a v o r a t o r i addetti ad un medesimo spezzone di linea. ( 2 ) C^ontenuto de l i a man_s i one _e _d _spjpni b i l i t a . _d e i jtempi I l contenuto d e l l a mansione è diventato owiamente più vario, dovendosi e f fettuare l'insieme d e l l e operazioni prima suddivise f r a l e postazioni f i s s e . Ciononostante non sembra e s s e r s i r e g i s t r a t o un s i g n i f i c a t i v o innalzamento d e l l a qualità n e l contenuto p r o f e s s i o n a l e d e l l a mansione. Per quanto riguarda i tempi, l e p a r z i a l i d i s s a t u r a z i o n i , già presenti n e l l a l i n e a a postazioni f i s s e (tempi d i attesa t r a un pezzo e l ' a l t r o ) possono o_ g i cumularsi e dar luogo a pause più c o n s i s t e n t i , che vengono decise autónomamente d a g l i opérai n e l r i s p e t t o d e l l a quantité d i produzione programmata. I n o l t r e , poiché per accordo l a l i n e a continua ad essere cadenzata s u l raodel10 d i t r a t t o r e più grosso, c'è u n ' u l t e r i o r e dissaturazione che s i cumula quan do s i montano modelli p i c c o l i . ínfine, i l riassorbimento d e l j o l l y i n l i n e a ha permesso i n alcuni c a s i d i guadagnare sull'orgánico - per i l meccanismo c h i a r i t o i n a l t r a parte d e l l a mo nografia - e quindi ha consentito u l t e r i o r i d i s s a t u r a z i o n i . (3 ) Esigenze_di_ qualijTijcazione _e _forma^one_ 11 contenuto professionale d e l l a mansione derivante d a l l a nuova o d l non ha su b i t o s i g n i f i c a t i v i elevamenti: pertanto s i a l e esigenze d i q u a l i f i c a z i o n e ad- d i z i o n a l e s i a q u e l l e d i formazione sonó sostanzialmente trascurabili. (4) Caj_bi_amenti_ nell_ambiente_ f y s i c o I l lay-out è rimasto i n a l t e r a t o e 1'ambiente non ha subito trasformazioni i n seguito a l i a nuova o d l . S i è perô v e r i f i c a t a una notevole p a r i f i c a z i o n e d e l l a fática f i s i c a : non esistendo più p o s t a z i o n i f i s s e , non esistono più p o s t a z i o n i leggere e/o f a c i l i e p o s t a z i o n i pesanti e/o d i f f i c i l i . (5) F_o_me_ s_al3_iali_ Non v i è s t a t a alcuna modificazione n e l l a s t r u t t u r a d e l s a l a r i o . (5.a.2.) Percezione_soggettiya_ da _ r t e _i _ 1 _f^ÇJ 7 i_ Altmann/Düll (1981): Zwölf Monographien über neue Formen der Arbeitsorganisation in den Ländern Bundesrepublik Deutschland, Frankreich, Italien. URN: http://nbn-resolving.de/urn:nbn:de:0168-ssoar-100914 D a l punto d i v i s t a soggettivo, i l m.a.s. è s t a t o a c c o l t o molto bene d a i l a v o r a t o r i . Qualche difficoltà s i è dovuta r e g i s t r a r e n e l l a formazione e n e l i a c a pacità d i cooperazione d e l l e coppie o d e l l e terne: ma sono s t a t e supérate, se condo quanto r i f e r i s c e i l sindacato, n e l momento i n c u i v i è s t a t a c o l l a b o r a zione f r a i capi squadra (formalmente r e s p o n s a b i l i d e l l a formazione delle equipes) ed i d e l e g a t i d i reparto n e l designare l e coppie e l e terne d i lave— r a t o r i . Come abbiamo già detto precedentemente, l ' i n t e r v e n t o d e l sindacato è r i s u l t a t o c r u c i a l e p e r l a s o s t i t u z i o n e d e l l e terne con d e l l e coppie nel primo t r a t t o d e l l a l i n e a 1. Qualche r e s i s t e n z a sembra essere s t a t a espressa anche d a i f u o r i l i n e a , che perdevano c o l m.a.s. l a l o r o posizione d i r e l a t i v o p r i v i l e g i o e venivano ad essere i n t e g r a t i a l p a r i d e g l i a l t r i l a v o r a t o r i i n t u t t o i l m.a.s. Da parte sindacale s i s o t t o l i n e a che l'accettazione d e l m.a.s. da parte d e i l a v o r a t o r i è l e g a t a anche a l i a c r e s c i t a d i conoscenza d e l processo p r o d u t t i vo che d a l l a nuova o d l d e r i v a . Un ultimo inconveniente che i l m.a.s. sembra aver r i s o l t o riguarda i l finché esso doveva andaré a c o p r i r e i 2 0 + 2 0 s i o l o g i c a che spettavano jolly: minuti g i o r n a l i e r i d i pausa f i a t u t t i i l a v o r a t o r i , s i generavano continuamente f r i z i o n i , poiché - dovendo l o stesso j o l l y essere saturato per 4 l 0 minuti n e l corso d e l l a sua g i o r n a t a - esso entrava i n azione ad i n i z i o turno e dove va effettuare da s u b i t o i suoi primi 2 0 minuti d i s o s t i t u z i o n e . Ció provoca- va spesso reazioni t r a i l a v o r a t o r i che preferivano spostare l a p r o p r i a pausa più avanti n e l corso d e l turno. Con 1'assorbimento d e l j o l l y n e l m.a.s. i l problema è venuto a cadere. Dal punto d i v i s t a d e l l e r e l a z i o n i i n d u s t r i a l i , i l m.a.s. ha comportato, come abbiamo s o t t o l i n e a t o i n precedenza, una modificazione importante on the shop f l o o r : i l delegato, i n f a t t i , ha oggi informalmente i l compito d i d i s t r i buzione d e l lavoro i n accordo con i l capo squadra, e questo ne ha a c c r e s c i u to i l peso ed i l p r e s t i g i o a g l i occhi d e i l a v o r a t o r i . Questo f a t t o evidenzia un'ulteriore conseguenza d e l m.a.s.: da parte sindacale s i s o t t o l i n e a i n f a t t i che l a nuova o d l ed i suoi s v i l u p p i p o t e n z i a l i consentono forme d i sostan z i a l e autogestione d e l tempo d i lavoro che rendono superflue mansioni d i puro c o n t r o l l o q u a l i ormai, n e l m.a.s., r i s u l t a n o essere q u e l l e d e g l i a s s i s t e n t i intermedi d i squadra, che fungono da capi squadra nei t u m i d i v e r s i da Altmann/Düll (1981): Zwölf Monographien über neue Formen der Arbeitsorganisation in den Ländern Bundesrepublik Deutschland, Frankreich, Italien. URN: http://nbn-resolving.de/urn:nbn:de:0168-ssoar-100914 quelio centrale. ( 5 . b . ) Dimenjsione jeçonomica ( 5 . b . l , b . 2 ) Pjojdut t i v i _à_e_T¿ali_a_d e_l prodotto; flessibilità Ricordiamo che uno d e g l i scopi d e l l ' a z i e n d a n e l l ' i n t r o d u r r e l a nuova o d l con s i s t e v a n e l l a riduzione d e l turnover: e dell'assenteismo. Su questa questione occorre r e g i s t r a r e una divergenza d i o p i n i o n i t r a rappre sentanti d e l sindacato e délia d i r e z i o n e aziendale: i primi sostengono che 1 ambedue i fenomeni s i sono r i d o t t i con 1 i n t r o d u z i o n e d e l m.a.s. i n ragione s i a délia minor ripetitività s i a délia p a r i f i c a z i o n e délia f a t i c a , mentre i secondi sottolineano che, dopo una i n i z i a l e contrazione, i v a l o r i s i sono r i p o r t a t i a l l i v e l l o precedente; questo fenómeno, a giudizio délia d i r e z i o n e del personale, è s p i e g a b i l e i n p a r t i c o l a r e c o l f a t t o , ricordato precedentemente, che n e i primi mesi d e l 1 9 7 9 s i è dovuto r i c o r r e r e , d i fronte a l l a d i f ficoltà d i reperire manodopera maschile s u l locale mercato d e l lavoro, a l re clutamento d i f o r z a lavoro femminile che, immessa massicciamente n e l montaggio, ha c o n t r i b u i t o a r i s t a b i l i r e i v a l o r i d i turnover e assenteismo precedenti l'introduzione d e l m.a.s. Da parte sindacale s i s o t t o l i n e a i n o l t r e (ed anche qui va r e g i s t r a t o un d i s senso délia direzione aziendale) che g l i s c a r t i s i sono notevolmente r i d o t t i , i n quanto e s s i erano principalmente dovuti a l l a distrazione derivante d a l l a monotonia d e l lavoro r i p e t i t i v o e che, per l a stessa ragione, è c a l a t o anche i l numero d e g l i i n f o r t u n i . Per ambedue q u e s t i fenomeni non esistono pero dati disponibili. 6. Trasferimenti d i conoscenza I l caso f i n q u i d e s c r i t t o non appare o f f r i r e spunti d i sostanziale novità nel panorama d e l l ' o d l . Dal punto d i v i s t a délia q u a l i f i c a z i o n e i n f a t t i , rite niamo sostanzialmente c o r r e t t a l'opinione délia direzione aziendale che sot-_ t o l i n e a l'assenza d i mutamento n e i contenuti.professionali délia mansione. La realizzazione d e l 70b enlargement attraverso i l montaggio a scorrimento non ha modificato i n f a t t i l'attività d i a w i t a g g i o b u l l o n i che c a r a t t e r i z z a va l a precedente o d l e sembra essere i n genérale i l dato prevalente d e l montaggio. Né l a modesta job rotation che s i r e a l i z z a n e l r i c o p r i r e a turno l a mansione d i f u o r i l i n e a sembra poter indurre ad opinioni diverse. Altmann/Düll (1981): Zwölf Monographien über neue Formen der Arbeitsorganisation in den Ländern Bundesrepublik Deutschland, Frankreich, Italien. URN: http://nbn-resolving.de/urn:nbn:de:0168-ssoar-100914 Va pero a l contempo s o t t o l i n e a t o che s u l piano d e l superamento d e l l a ripeti- tivitá, d e l l a noia e d e l l o s t r e s s p s i c o f i s i c o e d e l miglioramento d e l l a percezione soggettiva d e l lavoro da parte d e i dipendenti, s i sonó a v u t i passi i n avanti non t r a s c u r a b i l i . I n f i n e occorre notare che, s u l piano produttivo, l a nuova o d l sembra aver da to luogo ad un recupero Potenziale d i produttivitá che - se ancora non real i z z a t o effettivamente - potra essere i n futuro oggetto d i contrattazione fra le parti sociali. Altmann/Düll (1981): Zwölf Monographien über neue Formen der Arbeitsorganisation in den Ländern Bundesrepublik Deutschland, Frankreich, Italien. URN: http://nbn-resolving.de/urn:nbn:de:0168-ssoar-100914 B I M O N O G R A F Í A I s o l e d i montaggio nell' industria elettronica Altmann/Düll (1981): Zwölf Monographien über neue Formen der Arbeitsorganisation in den Ländern Bundesrepublik Deutschland, Frankreich, Italien. URN: http://nbn-resolving.de/urn:nbn:de:0168-ssoar-100914 Caso BI - I n d u s t r i a e l e t t r o n i c a 0. I I caso esaminato s i r i f e r i s c e a l i a creazione d i i s o l e d i montaggio, che s o s t i t u i s c o n o l e l i n e e t r a d i z i o n a l i e che comportano e f f e t t i d i job enlargement e job enrichment. Le i s o l e hannoormai una t r a d i z i o n e d i d i e c i anni ed interessando ci-rca 5.0000 opérai- coprono quasi l'insieme d e l reparto montag- gio. 1 . Contesto ( l . a . ) Situazione_geo_rafica Lo stabilimento è l o c a l i z z a t o i n un'área d e l l ' I t a l i a d e l Nord c a r a t t e r i z z a t a da un notevole e q u i l i b r i o f r a attività i n d u s t r i a l i ed attività a g r i c o l e , ( l . b . ) Mereato d e l lavoro_ II mercato d e l lavoro locale s i c a r a t t e r i z z a per un ottimo e q u i l i b r i o occupa zionale, f a v o r i t o da una p o l i t i c a tradizionalmente o c u l a t a i n materia d i reclutamento e formazione da parte d e l gruppo c u i appartiene l o stabilimento. L'immigrazione d a l l e regioni m e r i d i o n a l i , pur presente, è s t a t a c o n t r o l l a t a e regolata i n modo t a l e da non provocare squilibri. 2 . L'unità organizzativa ( 2 . a . ) C a r a t t e r _ s t i c h e __enerali_ L'impresa appartiene ad un gruppo multinazionale, con un t o t a l e d i detti nel 1978 di cui 25.895 6l.534 i n I t a l i a , dove ha sede l a capogruppo. Da c i r c a d i e c i anni l'impresa ha sviluppato un processo d i riconversione d a l la t r a d i z i o n a l e produzione elettromeccanica ad una produzione elettronica:in conseguenza~dl ció s i è r i d o t t a considerevolraente 1'attività d i f a b b r i c a z i c — ne ( i componenti per l ' e l e t t r o n i c a non vengono p r o d o t t i direttaraente d a l l ' a zienda) mentre è aumentata q u e l l a d e i montaggi: i n d i e c i anni l e o f f i c i n e hanno v i s t o r i d u r r e l a propria incidenza i n termini occupazionali d a l 5 0 % a l 15% ( 2 . b . ) Prodotti_e mercati_ Il gruppo è oggi t r a i primi d i e c i gruppi mondiali n e l campo d e i sistemi per 1*informática d i s t r i b u i t a per telecomunicazioni e délie macchine per u f f i c i o . Nel f a t t u r a t o d e l gruppo i l peso dei p r o d o t t i per 1'informática d i s t r i b u i t a (microcomputers, macchine c o n t a b i l i , s i s t e m i d i r a c c o l t a e d i elaborazione d a t i , t e r m i n a l i , etc.) è i n progressivo aumento r i s p e t t o a i l e produzioni più Altmann/Düll (1981): Zwölf Monographien über neue Formen der Arbeitsorganisation in den Ländern Bundesrepublik Deutschland, Frankreich, Italien. URN: http://nbn-resolving.de/urn:nbn:de:0168-ssoar-100914 ad t r a d i z i o n a l i (macchine da s c r i v e r e , da calcólo, t i p o g r a f i c h e , mobili da u f f i c i o , e t c . ) : l ' i n c i d e n z a d e i prirai passa d a l 2 3 , 9 % n e l 1 9 7 6 a l 43,5% n e l 1 9 7 8 i n un processo d i adattamento a i mutamenti n e l l e s t r u t t u r e d e l l ' o f f e r t a e r délia domanda d e l s e t t o r e elettromeccanico causati d a l l a introduzione elettroñica. délia - La riconversione d e l l ' a z i e n d a da p r o d o t t i meccanici a p r o d o t t i e l e t t r o n i c i ha esposto questa a l l ' a z i o n e d i d i v e r s i f a t t o r i che rappresentarono l a premessa p r i n c i p a l e d e l cambiamento. 1 (2.c. ) Situazione_economica_de 11. im_resa Negli u l t i m i 3-5 anni l a situazione económica è venuta a c o n s o l i d a r s i sempre d i più. Un problema d i mercato rimane pero aperto: 1'inserimento d e l l ' a z i e n da n e l l a p i a n i f i c a z i o n e nazionale d e l s e t t o r e . (2.f.) S t r u t t u r a d e l gersonale N e l l a t a b e l l a seguente è sintéticamente rappresentato i l confronto f r a l a composizione d e g l i o r g a n i c i n e l 7 1 e n e l ' 7 8 - e a t a i e riguardo s i puô nota- re come i l r i s u l t a t o f i n a l e s i a una prevalenza d i forza-lavoro i n t e l l e t t u a l e s u l l a forza-lavoro operaia. 1971/78 Composizione forza-lavoro confronto Donne Uomini dirigent) Impiegati ottobre 1971 setiembre 1978 448 472 9.870 11.107 opérai 16.131 11.013 totale 26.449 22.592 dirigenti Impiegati opérai 2 8 2.987 3.296 3.783 2.893 totale totale generale 6.772 8.197 33.221 28.789 I nuovi modelli o r g a n i z z a t i v i con i q u a l i s i r e a l i z z a l ' a t t i v i t a . l a v o r a t i v a ed i l processo d i riconversione d a l l a produzione elettromeccanica a q u e l i a e- l e t t r o n i c a hanno comportato un vasto coinvolgimento d e l sindacato attraverso l a s t i p u l a z i o n e d i c i r c a 50 accordi ( t r a i l '71 ed i l "75) su q u a l i f i c h e , o d l , e formazione d e l personale. (2Jí.) Mal_attie_e_infor_uni_ La riduzione d e l l a n o i a e d e l l a ripetitivitá ed i l p a r a l l e l o a c c r e s c e r s i d e l l a conoscenza operaia s u l processo produttivo hanno, a detta tanto d e l l a d i rezione che d e i s i n d a c a t i , r i d o t t o significativamente i l tasso d i i n c i d e n t i s u l lavoro e l o s t r e s s p s i c o f i s i c o d e i l a v o r a t o r i . Non s i dispone t u t t a v i a Altmann/Düll (1981): Zwölf Monographien über neue Formen der Arbeitsorganisation in den Ländern Bundesrepublik Deutschland, Frankreich, Italien. URN: http://nbn-resolving.de/urn:nbn:de:0168-ssoar-100914 di dati. 3 . I c a m b i a m e n t i n e l l ' o r g a n i z z a z i o n e d e l l a v o r o e l a manodopera ( 2 . d / e , 4 « c ) S t r u t t u r a d e l l a £roduzione__ or_.a_.izz_^_o_e_e_contenuti_^del_^cambiamento_ ( 1 ) Fino a l 1 9 7 1 t u t t o il-reparto-montaggio era s t a t o c o s t i t u i t o da linee d i raontaggio a catena, una per ciascun prodotto; c'è da r i c o r d a r e pero che i l d i b a t t i t o s u l l ' o . d . l . ed alcune r e a l i z z a z i o n i importanti risalgono già a l l a me tà d e g l i anni ' 6 0 . S i t r a t t a v a p e r o , i n q u e s t i c a s i più remoti, d i esperien- ze i s o l a t e che riguardavano i n p a r t i c u l a r modo l e o f f i c i n e , con i l superamen to i n a l c u n i r e p a r t i d e l l a d i v i s i o n e t r a conduttore e preparatore d e l l a mac- china: c i o ha f r a l ' a l t r o permesso n e l l ' a p p l i c a z i o n e dell'inquadramento único, i l raggiungimento d e l l a 5 a c a t e g o r i a per g l i opérai d i produzione. ( 2 ) Nel caso d e l montaggio t r a d i z i o n a l e i p r o d o t t i s i c o s t i t u i v a n o per accès sione successiva d i pezzi lungo l i n e e d i montaggio, formate da 60-100 opérai i n postazione f i s s a . ...... L a p a r t e i n i z i a l e délie linee prevedeva mansioni d i semplice assemblaggio, mentre n e l l a parte f i n a l e a g l i opérai s i richiedevano anche compiti d i regol a z i o n e assai semplice. Le f a s i d i lavoro avevano una durata che variava d a i 2 a i 6 minuti ( i n media d i 3 minuti e mezzo). Ogni 8 - 9 sequenze v i erano un c o l l a u d a t o r e e un riparatore ..che prowedevano a i p e z z i d i f e t t o s i . A l l a f i n e d e l l a l i n e a s i trovavano i l collaudo e l a riparazione f i n a l e . G l i opérai era no p a g a t i con un cottimo c o l l e t t i v o , che teneva conto d e i p r o d o t t i non d i f e t t o s i e che c o s t i t u i v a c i r c a i l 2 5 % d e l l a retribuzione. ( 3 ) A partiré d a l l a f i n e d e g l i anni ' 6 0 l'azienda i n i z i a alcune sperimentaz i o n i . La prima d i queste riguarda 1"introduzione d i c o t t i m i d i gruppo s u l l e l i n e e d i montaggio, accompagnati da un allargamento délie mansioni. Per ottenere una responsabilizzazione d e g l i opérai s u l l a qualità e s u l l ' u n i formità d e l l a produzione, l'azienda c e r c a i n o l t r e d i i s t i t u i r e due "premi" c o r r e l a t i a queste due v a r i a b i l i . Questi nuovi i n c e n t i v i pero non vengono ac c e t t a t i d a l sindacato che i n d i v i d u a n e l l a innovazione aziendale (job enlarge ment + i n c e n t i v o ) un aumento d e l l a f a t i c a c u i non corrisponde un aumento d e l c o n t r o l l o d e l l ' o p e r a i o s u l processo produttivo. Un successivo intervento d i innovazione organizzativa a c a r a t t e r e sperimenta Altmann/Düll (1981): Zwölf Monographien über neue Formen der Arbeitsorganisation in den Ländern Bundesrepublik Deutschland, Frankreich, Italien. URN: http://nbn-resolving.de/urn:nbn:de:0168-ssoar-100914 l e viene attuato i n occasione d e l l ' i n s t a l l a z i o n e délia l i n e a d i montaggio d i un nuovo prodotto, niente adottare l e c u i incerte prospettive d i mercato non rendevano conve l e t r a d i z i o n a l i l i n e e "lunghe". I l prodotto, una grossa mac- china contabile con una parte elettroñica ed una complessa parte meccanica, è s t a t o progettato i n modo t a l e da poter essere scomposto i n moduli, cioè i n p a r t i i l c u i funzionamento è c o l l a u d a b i l e autónomamente. Gruppi d i 4 - 7 opé- r a i procedono a l montaggio d e i s i n g o l i moduli su una p i c c o l a catena, motando s u l l e diverse p o s t a z i o n i , e prowedono autónomamente ail'approwigionamen t o d e i m a t e r i a l i ; l e f a s i d i c o n t r o l l o - r i p a r a z i o n e - c o l l a u d o d e l modulo sono l o c a l i z z a t e n e l l a stessa area, i n modo da rendere immediata l a " r i s p o s t a " d e i c o n t r o l l o r i a g l i operatori d i l i n e a . Due gruppi d i opérai prowedono i n f i n e ail'assiemaggio f i n a l e d e l prodotto che passa a l collaudo f i n a l e . Le novità s i g n i f i c a t i v e r i s p e t t o a l precedente intervento sono c o s t i t u i t e da: — una maggiore integrazione f r a i l a v o r a t o r i che s i autogestiscono l a mobili tà a i l ' i n t e r n o d e l modulo — un job enlargement connesso a l l a r e a l i z z a z i o n e d i un prodotto compiuto — l a possibilità d i avère un'immediata e m i g l i o r e conoscenza d e l r i s u l t a t o q u a l i t a t i v o d e l lavoro. L'innovazione è s t a t a progettata e r e a l i z z a t a d a l l a direzione d i produzione, senza contrattazione sindacale. Questo modello d i i s o l a ha incontrato t u t t a v i a opposizione da parte operaia. Le nuove mansioni risultavano notevolmente complesse, e l a rotazione s u l l e stesse comportava un notevole sforzo d i adat tamento. D ' a l t r a parte, secondo i s i n d a c a t i , 1'allargamento délie mansioni non dava come r i s u l t a t o u n ' e f f e t t i v a c r e s c i t a p r o f e s s i o n a l e . ( 4 ) L a collocazione délia manodopera L'accordo s i g l a t o n e l l ' a p r i l e d e l 1971, primo n e l suo genere i n I t a l i a , c o g l i e r i s u l t a t i délie esperienze rae— s u l l ' o r g a n i z z a z i o n e d e l lavoro già r e a l i z - zate e d e f i n i s c e l e d i r e z i o n i n e l l e q u a l i "l'Azienda r i t i e n e d i p o t e r s i mue— vere per f a v o r i r e un miglioramento d e i l i v e l l i d i q u a l i f i c a z i o n e " conseguenti ad un nuovo orientamento organizzativo. Queste vanno d a l l o studio d i nuo- ve forme organizzative délie attività d i montaggio ail'automazione délie ope r a z i o n i più r i p e t i t i v e , a i l ' arricchimento délie mansioni d e g l i opérai délie Altmann/Düll (1981): Zwölf Monographien über neue Formen der Arbeitsorganisation in den Ländern Bundesrepublik Deutschland, Frankreich, Italien. URN: http://nbn-resolving.de/urn:nbn:de:0168-ssoar-100914 o f f i c i n e meccaniche. Nello stesso accordo è i n o l t r e delineato, per un p a r t i c o l a r e prodotto, un nuovo raodello d i i s o l a che recepisce l e c r i t i c h e s i n d a c a l i a l precedente esperimento. I l prodotto è una c a l c u l a t r i c e e l e t t r o n i c a con una parte meccan i c a relativamente semplice: l e novità r i s p e t t o a l l a precedente i s o l a sono: a. - nei gruppi n e i q u a l i è suddivisa l ' i s o l a , o g n i operaio monta un modulo completo; secondo i d i v e r s i moduli l a durata délia lavorazione v a r i a da 2 0 a 5 0 minuti e 1 ' o p e r a i o dell'assemblaggio f i n a l e monta l ' i n t e r o prodotto; b. - i l montaggio completo d e l modulo da parte d i ogni operaio e l i m i n a l a dipendenza d e i r i t m i d i lavoro i n d i v i d u a l i da q u e l l i ëegli a i t r i ; c. — a l l ' o p e r a i o viene assegnato anche un tempo per autocontrollare i l pro— p r i o lavoro ed uno per e f f e t t u a r e l e r i p a r a z i o n i più s e m p l i c i : s i richiede quindi una m i g l i o r e conoscenza d e l l a tecnologia e d e l prodotto; d. - g l i opérai hanno l a responsabilité c o l l e t t i v a d e l l a quantité prodotta e d e l l a sua qualité. Essi-hanno i n o l t r e . il..compito d i c o n t r o l l a r e l'andamen to d e l f l u s s o produttivo, d i prowedere ail'alimentazionc: e denunciare l e i n s u f f i c i e n z e , d i occuparsi d e l l a manutenzione s p i c c i o l a . (3.a/b) C a r a t t e r i s t i c h e d e l personale,_com_etenze e qna^if i c a z i o n e _ Come s i puô notare da quanto s i n qui detto, i l p r i n c i p i e dell'arricchimento mediante l a rotazione è stato s o s t i t u i t o d a l l a ricomposizione d i funzioni di produzione e c o n t r o l l o . N e l l * i s o l a operano i n o l t r e un operaio re, integrato- che conosce i l montaggio d i t u t t a l a macchina, e s o s t i t u i s c e g l i a l t r i opérai i n c a s i d i assenze, ed un operaio riparatore, che e f f e t t u a l e r i p a r a z i o n i che non sonó d i competenza d e i montatori e che coopera con i l capo— squadra. Quest'ultimo vede cambiare l e sue responsabilité: invece d i avere semplicemente f u n z i o n i d i c o n t r o l l o d e l rendimento d e l l a squadra e d e l l a con tinuité d e l processo produttivo, diventa soprattutto responsabile d e l l a qualité d e l prodotto f i n i t o , accrescendo quindi l e sue competenze d i natura tec nica. (3.c.) D i s t r i b u z i o n e d e l reddito e sistema di_remunerazi_one_salarial_e_ Oltre a l sistema d e l cottimo c o l l e t t i v o , c a l c o l a t o i n base a l rapporto t r a produzione r e a l i z z a t a a l netto d e g l i s c a r t i ed orgánico presente, vengono i n t r o d o t t i due premi (cli qualité e d i uniformité, d i r e t t i ad incentivare r i s p e t Altmann/Düll (1981): Zwölf Monographien über neue Formen der Arbeitsorganisation in den Ländern Bundesrepublik Deutschland, Frankreich, Italien. URN: http://nbn-resolving.de/urn:nbn:de:0168-ssoar-100914 tivaraente l'esecuzione c o r r e t t a délie operazioni d i montaggio e l a regolare cadenza d e l f l u s s o produttivo ( l ) . Per quelle- che riguarda l e q u a l i f i c h e , i montatori vengono inquadrati a l 3 ° l i v e l l o , g l i i n t e g r a t o r i a l 4 ° , i r i p a r a t o r i a l 5° l i v e l l o . 4. I l processo d i cambiamento ( 4 . a.) Le c au se_del_carabi amento_ ( 4 . a . l . ) Lo s^vilugpo s t o r i c o La r o t t u r a c o l t r a d i z i o n a l e modello d i montaggio awenne - n e l ' 6 9 - quando il responsabile d i una ingegneria d i prodotto, che doveva preparare i l mon- taggio d i una nuova macchina c o n t a b i l e , rifiutô l a s t r u t t u r a abituale délia l i n e a d i assemblaggio. I l nuovo prodotto, d i grandi dimensioni e d i costo elevato, r i c h i e d e v a un lunghissimo tempo d i montaggio a fronte d i una l i m i t a t a quantité d i produzione, d i un assorbimento d i mercato i n c e r t o , d i una v i - t a commerciale relativamente brève. L'ingegnere che doveva impostare i l montaggio giudicava l a lunga l i n e a meccanizzata t r a d i z i o n a l e incoerente con que s t e esigenze: sarebbe s t a t a una l i n e a molto lunga e costosa con un volume d i produzione a l t o e r i g i d o . La d i r e z i o n e générale délia produzione autorizzô l a creazione d i un nuovo sistema d i montaggio. Accadde i n t a l modo un f a t t o nuovo: vernie meno l a prerogativa t r a d i z i o n a l e délia d i r e z i o n e c e n t r a l e Meto— d i d i progettare i n proprio l e forme organizzative e d i i n t r o d u r l e n e g l i s t a b i l i m e n t i , dove g l i u f f i c i l o c a l i d e i Tempi e Metodi adattavano i l montag gio d e i d i v e r s i p r o d o t t i a l l ' u n i c o modello pensato i n sede c e n t r a l e . Questa prima esperienza non e r a s t a t a oggetto d i t r a t t a t i v a sindacale. Essa dimostro pero l a motivazione e l ' a t t i t u d i n e d e g l i opérai ad apprendere lun- ghi c i c l i d i lavoro a senso compiuto. N e g l i anni * 7 0 s i sono c o n f r o n t a t i i primi esperimenti i n n o v a t i v i con l o s t a t o corrente d e l l ' a r t e ( i l l u s t r a t o da e s p e r t i s t r a n i e r i mediante un corso d i Job and Organization Design) e s i sono tenute giornate d i studio e scambio d i o p i n i o n i con i r e s p o n s a b i l i d i f u n z i o n i diverse d e i v a r i s t a b i l i m e n t i . Le r i u n i o n i hanno consentito d i d i b a t t e r e g l i atteggiamenti e i problemi dei ( l ) Q u e s t i sono ora a c c e t t a t i d a i s i n d a c a t i i n quanto l e nuove mansioni a t t r i b u i s c o n o direttamente a i l a v o r a t o r i l e r e l a t i v e responsabilité, r i c c — noscendone l a r i l e v a n z a p r o f e s s i o n a l e . Altmann/Düll (1981): Zwölf Monographien über neue Formen der Arbeitsorganisation in den Ländern Bundesrepublik Deutschland, Frankreich, Italien. URN: http://nbn-resolving.de/urn:nbn:de:0168-ssoar-100914 quadri n e i c o n f r o n t i délie innovazioni, d i coinvolgerne l a responsabilità e s o l l e c i t a r n e 1 ' i n v e n t i v a riguardo a i nuovi o b i e t t i v i . Si sono c o s t i t u i t i gruppi d i lavoro con l ' i n c a r i c o d i studiare i l a v o r i d e i s i n g o l i s e t t o r i p r o d u t t i v i e più recentemente — per l'induzione che ne è der i v a t a - i l a v o r i d e g l i irapiegati t e c n i c i , d i q u e l l i amministrativi, d e i qua dri. (4.a.2) Le p r i n c i p a l i esigenze econoraiche délia nuova o d l possono essere s i n t e t i z z a t e i n due punti: 1 - La riconversione dell'azienda da p r o d o t t i elettromeccanici a prodotti el e t t r o n i c i ha esposto questa all'instabilità d e l mercato, su c u i i l prodotto ha v i t a breve (con una durata media d i 2 anni contro i 1 5 d e l prodotto mecca n i c o ) ; vanno aggiunti come f a t t o r i i n t e r n i l a maggiore complessità s i a d e l lavoro d i progettazione che d i q u e l l o d i montaggio. 2 — Parallelamente s i è r i d o t t a considerevolmente l'attività d i f a b b r i c a z i c — ne ( i componenti per l ' e l e t t r o n i c a non vengono p r o d o t t i direttamente d a l l ' a zienda) mentre è aumentata q u e l l a d e i montaggi. (4.a«4 ) Ce Motivi s o c i a l i da ricordare l a crescente i n s o f f e r e n z a d e g l i opérai ] > e r i l lavoro parcel, l i z z a t o , compresa d a l l a stessa azienda che ha documentât o con proprie indagó, n i l e pesanti conseguenze s u l l a salute d e l lavoro a l l a catena. . ( 4 . b ) L ' iti_nerario_del_cambi amento_ ( 4 . b . l , b . 2 ) I n i z i o délia mpdijri_3a_âone_e_suoi tempi d i _ applicazione N e l 1 9 7 1 l'azienda risponde ad una proposta sindacale d i miglioramento délie q u a l i f i c h e n e i montaggi, presentando l a nuova i p o t e s i organizzativa d e i mont a g g i raodulari. Ció conduce ad una sperimentazione che v i e r e accolta i n un accordo s i g l a t o n e l 1 9 7 3 e successivamente a l l a r g a t a attraverso un quadro normativo -genérale delineato i n un accordo d e l 1 9 7 4 che sancisce d e f i n i t i v a 1 mente 1 iñíroduzione délia nuova o d l . (4.b.3) NÜj^liorajnejitOj _dejuan_nto_e jaddestr_ajnento délia forza-lavoro I c o r s i d i addestramento per gli operad diventano lunghi e complessi (su c e r t i p r o d o t t i , raggiungono l e trecento ore) ma l a lunghezza délie f a s i d i lavo ro a f f i d a t e a g l i opérai - v a r i a b i l e secondo i p r o d o t t i e l e p a r t i d i prodotto - supera anche l e 5 ore. S i sono dovuti elaborare c r i t e r i e preparare mez Altmann/Düll (1981): Zwölf Monographien über neue Formen der Arbeitsorganisation in den Ländern Bundesrepublik Deutschland, Frankreich, Italien. URN: http://nbn-resolving.de/urn:nbn:de:0168-ssoar-100914 z i d i d a t t i c i idonei a non f a r escludere dall'apprendimento d i un lavoro prc— f e s s i o n a l e opérai che — specie se anziani - potevano aver subito l ' e f f e t t o regressivo d e g l i anni d i lavoro d e q u a l i f i c a t o . Ma l a s t e s s a compiutezza d i senso d e i nuovi c i c l i . d i lavoro f a v o r i s c e l'apprendimento. I l vero problema d i apprendimento è q u e l l o che g l i opérai definiscono " i l cambiamento d i mentalité" necessario per passare d a l lavoro d i l i n e a - g e s t i senza senso e sen za feed—back s u l l e conseguenze - a l lavoro i n c u i s i è r e s p o n s a b i l i - i n s i e me e verso i c o l l e g h i d i gruppo - d e l funzionamento d e l prodotto. In e f f e t t i , bisogna f o r n i r e conoscenze d i t e c n o l p g i a come fondamento délia conoscenza d e l singólo prodotto e d e l suo funzionamento; i n seguito s i puô apprendere a c o s t r u i r l o , v e r i f i c a r l o , r i p a r a r l o . Spesso durante l a formazione s i c o s t i t u i s c o n o — p e r s c e l t a reciproca — i gruppi d i opérai che lavoreranno insieme. (4 . b.4 ) Coinvo1 g i ment o j d e l l a _?orza_ lavoro/ s i n d a c a t i Nuovi p r o g e t t i d i o d l , una v o l t a d e f i n i t i , sono p r e s e n t a t i a i l e organizzazio n i s i n d a c a l i competenti, che esprimono l e proprie v a l u t a z i o n i , secondo l ' a c cordo quadro i l l u s t r a t o i n precedenza. G l i organismi s i n d a c a l i sono poi s i stemáticamente informati d e g l i s v i l u p p i délia sperimentazione, durante l a quale svolgono l a p r o p r i a funzione d i a l e t t i c a d i c o n t r o l l o e se d e l caso d i contestazione. Questa fase s i conclude con l a firma dell'accordo r e l a t i v o a l l e modalité d i lavoro e a l trattamento normativo d e i l a v o r a t o r i i n t e r e s s a t i . I I coinvolgimento d e i l a v o r a t o r i è stato ottenuto anche attraverso l ' i n t e r — vento d e l Centro d i Psicología aziendale, che s v i l u p p a un'azione d i discussione e confronto f r a quadri e t e c n i c i da un l a t o e capí reparto, capi l i n e a ed opérai d a l l ' a l t r o . (4.b.5) Assisjfcenza. d_a_parte d i ^ e s p e r t i Nell'introduzione délia nuova o d l nell'azienda va r i c o r d a t o i l ruólo importante d e l Centro d£~Psicología, che prepara e segué l ' i n t e r v e n t o con d e l l e i n d a g i n i s u g l i a s p e t t i o g g e t t i v i e -soggettivi d e l lavoro, anche attraverso un elevato numero d i r i c e r c h e . (4.b.6) Assistenza f i n a n z i a r i a esterna Non v i è s t a t a alcuna assistenza f i n a n z i a r i a esterna a l l ' a z i e n d a per l ' i n t r o duzione d e l i a nuova o d l . Altmann/Düll (1981): Zwölf Monographien über neue Formen der Arbeitsorganisation in den Ländern Bundesrepublik Deutschland, Frankreich, Italien. URN: http://nbn-resolving.de/urn:nbn:de:0168-ssoar-100914 (4.b.7) Praticabilité, estensione e d i f f u s i o n e d e l l e nuove forme d i organizzazione d e l _ l a y o r o _ La generalizzazione d e l nuovo modello organizzativo a l a v o r a z i o n i che non consentono l a scomposizione d e l prodotto i n moduli c o l l a u d a b i l i autónomamente e che richiedono ancora un montaggio per sequenze successive (come n e l c a so d e l l e t e l e s c r i v e n t i ) , ha r i c h i e s t o a l c u n i adattamenti. In questi c a s i i l montaggio è s t a t o d i v i s o i n "blocchi l o g i c i " , comprendenti due o t r e f a s i d i lavoro d i durata superiore a i 2 0 ' ed i l collaudo. G l i opé- r a i ruotano s u l l e diverse f a s i e s u l collaudo d e l blocco lógico a c u i appar— tengono. Solo una percentuale r i d o t t a d i opérai " i n t e g r a t o r i " ( l 5 % ) conosce l ' i n t e r o c i c l o d i lavorazione. Anche i n questo caso i l gruppo operaio ha l a responsabilité délia quantité e délia qualité d e l l a produzione, d e l l o s v o l g i mento d e l processo produttivo, dell'alimentazione e d e l l a manutenzione d e l l e macchine. Rimanevano escluse d a l l e sperimentazioni alcune attivitá d i montag gio d i sottogruppi (premontaggio) dove i l lavoro e r a molto d e q u a l i f i c a t o . Mentre parte d i queste attività sono s t a t e robotizzate, sono state i n t r o d o t te nuove s o l u z i o n i organizzative s u l l e l i n e e d i montaggio d e l l e p i a s t r e e l e t troniche. Più recentemente, n e l 1 9 7 7 , Unité Tecnologiche sono state i n t r o d o t t e anche n e l l e o f f i c i n e l e Integrate (U.T.I.), regolate secondo p r i n c i p i s o s t a n z i a l — mente s i m i l i a q u e l l i d e l l e U.M.I. Esse sono pero organizzate intorno allé macchine, a f a s i s i m i l i d i l a v o r a z i o n i , p i u t t o s t o che intorno a l prodotto. S i è teso i n sostanza a superare l a d i v i s i o n e professionale ruotando t u t t i g l i opérai collettivamente r e s p o n s a b i l i d e l funzionamento d e g l i impianti e dell'andamento d e l l a produzione. Per l a maggiore variété d e i c o d i c i d i produ zione e per l a r e l a t i v a stabilité d e i modelli p r o d o t t i , l e U.T.I, richiedono una fase d i awiamento più lungo e complesso, ma i n compenso l a l o r o s t r u t t u r a organizzativa è più costante n e l tempo. 5. E f f e t t i d e l cambiamento (5.a) Dimensi_one_soci_ale_ ( 5 . a . l ) E f f e t t i o b i e t t i v i per l a manodopera ( l ) Collocazione d e i l a v o r a t o r i e cooperazione Nel montaggio l a c o l l o c a z i o n e s p e c i f i c a d e i gruppi s i distingue secondo i d i Altmann/Düll (1981): Zwölf Monographien über neue Formen der Arbeitsorganisation in den Ländern Bundesrepublik Deutschland, Frankreich, Italien. URN: http://nbn-resolving.de/urn:nbn:de:0168-ssoar-100914 "versi p r o d o t t i : a. — I p r o d o t t i modulará Come s i è d e t t o , i p r o d o t t i e l e t t r o n i c i sono c o m p o s t i d a gruppi, ciascuno d e i q u a l i s v o l g e f u n z i o n i s p e c i f i c h e e - u n a v o l t a montato - pub funziona re i n modo autónomo e q u i n d i venire collaudato. A seconda d e l l e c a r a t t e r i s t i c h e d e l prodotto e d e i volumi d i produzione i d i v e r s i gruppi e i p r o d o t t i vengono assemblati e c o l l a u d a t i o nell'ámbito d e l l a s t e s s a unità d i montaggio o nell'ámbito d i unità d i v e r s e . G l i opérai d i ciascuna " i s o l a " , che operano come montatori i n a u t o c o n t r o l l o e i n auto r i p a r a z i o n e , hanno — come o b i e t t i v i u n i t a r i o — l a r e a l i z z a z i o n e d i un gru_ po f u n z i o n a l e collaudato o d i un prodotto f i n i t o v e n d i b i l e a l c l i e n t e . L * a r t i c o l a z i o n e d i compiti p r e v i s t a rende 1*"isola", d i norma, indipenden te da i n t e g r a z i o n i d i personale esterno, e permette una produzione rappor t a t a a l l a presenza d e i suoi componenti, facendo r i c o r s o a l l a s o l a mobilità i n t e r n a . La quantité d i materiale i n corso d i lavorazione è mantenuta entro l i v e l l i idonei ad assicurare i l minor tempo d i attraversamento d e l prodotto e un rápido r i t o r n o d i informazioni a t u t t i i componenti dell'unità. L'assicurazione qualità garantisce, con l a f i g u r a d e l c o n t r o l l o r e i s p e t t i vo, l a tempestività d e l f l u s s o d e l l e informazioni e l'adozione d i p r o w e d i menti c o r r e t t i v i i n caso d i difettosità anómala. Va r i l e v a t o che l a lunghezza d e i c i c l i i iñdividuali è t a l o r a notevole (per s i s t e m i d i elaborazione d a t i giunge a ore 5,6). b. - I p r o d o t t i sequenziali I p r o d o t t i sequenziali sono — come già detto - c o s t i t u i t i da catene cinema t i c h e i n t e g r a t e , montati d i norma su l i n e e iñ cascata. La l o r o s t r u t t u r a non consente d i a f f i d a r e a ogni operaio l'esecuzione d i un gruppo funzionalmente autónomo e c o l l a u d a b i l e . Per q u e s t i p r o d o t t i s i è dovuto abbandonare~tl c r i t e r i o d i c o s t i t u i r e l a f a s i d i montaggio secon do l a pura contiguità s p a z i a l e d e l l e p a r t i ( i l che richiama a una anatomía topográfica) e adottare i l c r i t e r i o d i comporre l e singóle f a s i i n modo che l e p a r t i i v i móntate r e a l i z z i n o compiutamente una o più f u n z i o n i fondamenta li chi (secondo modelli d e l l a fisiología). Le f a s i diventano i n t a l modo "bloc l o g i c i " che- hanno tempi d i lavorazione d i v e r s i , mentre s u l l a l i n e a t r a Altmann/Düll (1981): Zwölf Monographien über neue Formen der Arbeitsorganisation in den Ländern Bundesrepublik Deutschland, Frankreich, Italien. URN: http://nbn-resolving.de/urn:nbn:de:0168-ssoar-100914 d i z i o n a l e l e f a s i avevano normalmente durâta uguale. e. . — Le p i a s t r e elettroniche Mentre l e formule organizzative n e i montaggi d e i p r o d o t t i f i n i t i s i evolvono e mutano con i l variare délie c a r a t t e r i s t i c h e dèi p r o d o t t i s t e s s i , su queste l i n e e viene r e a l i z z a t o un nuovo t i p o d i i s o l a , dotato d i una n i z z a t i v a s t a b i l e , i n grado d i assorbire s t r u t t u r a orga l a variabilité d e i p r o d o t t i che so no sostanziaimente s i m i l i r i s p e t t o a i l e tecniche d i montaggio, d i f f e r e n z i a n d o s i invece per l e tecniche d i c o n t r o l l o e Ogni UME monta c i r c a 20/30 riparazione. p i a s t r e , ciascuna dotata d i una s t r u t t u r a Attualmente, l e UMI-piastre sono s e i e i n ognuna d i esse operano diversa. 40-50 addet t i d i s t r i b u i t i su t r e figure p r o f e s s i o n a l i : — i montatori (che costituiscono i 4 / 5 délia popolazione dell'UMl) ruotano ciascuno su t r e mansioni diverse (montaggio, v e r i f i c a , collaudo) r e l a t i v e a 3 - 4 p i a s t r e d i c u i conoscono l a s t r u t t u r a . Le operazioni da e s s i svolte sono relativamente semplici; l e v e r i f i c h e e i c o l l a u d i vengono e f f e t t u a t i confron tando l a p i a s t r a con uno schéma d i riferimento — i d i a g n o s t i c a t o r i conoscono c i r c a 7-8 t i p i d i p i a s t r a i n modo più d i t o , a l f i n e d i evidenziare l e eventuali approfon anomalie da segnalare a i r i p a r a t o r i ; occasionalmente rüotano s u i r u o l i d e i montatori — i r i p a r a t o r i compiono quelle operazioni che fuoriescono d a l l e competenze e d a l l e capacita profe s s i o n a l i d e i montatori. Anche e s s i conoscono 7-8 tipi di piastra. I l l i v e l l o d i cooperazione t r a i l a v o r a t o r i s i è elevato moltissimo, a causa tanto délia fungibilità t r a i d i v e r s i p o s t i d i lavoro ( i l a v o r a t o r i s i scambiano i p o s t i d i lavoro t r a d i l o r o a seconda délie presenze e délie esigenze produttive) quanto délia responsabilizzazione su o b i e t t i v i p r o d u t t i v i e d i lità comuni. — ( 2 ) Esigenze d i q u a l i f i c a z i o n e e formazione ~ La q u a l i f i c a z i o n e dei l a v o r a t o r i è notevolmente aumentata n e l senso d i un qua job enrichment. Ciascun opéralo è tenuto a conoscere i n tendenza l ' i n t e r o c i c l o d i montaggio e per questo deve avère c r e s c e n t i nozioni d i e l e t t r o n i c a , che ne i n nalzano significativamente l a q u a l i f i c a z i o n e . A questo f i n e sono s t a t i istitui ti c o r s i d i formazione ed addestramento, che sono alquanto lunghi e s i r i p e t o no a l mutare d e i p r o d o t t i . Altmann/Düll (1981): Zwölf Monographien über neue Formen der Arbeitsorganisation in den Ländern Bundesrepublik Deutschland, Frankreich, Italien. URN: http://nbn-resolving.de/urn:nbn:de:0168-ssoar-100914 ( 3 ) Cambiamenti nell*ambiente f i s i c o Nel suo complesso 1*ambiente d i lavoro è indubbiamente m i g l i o r a t o . Anzitutto s i sono molto r i d o t t i i sintomi délia f a t i c a nervosa e d e l l o s t r e s s , che g l i p s i c o l o g i che rilevavano n e l vecchio sistema délia catena. I l peso d e c i s i v o qui va a t t r i b u i t o a i l ' accrescersi délia lunghezza délia base l a v o r a t i v a e i n genere a l l a aumentata disponibilità d e l tempo a favore délia manodopera. (4) Forme s a l a r i a l i I l rendimento d i ogni UMI è premiato con un cottimo c o l l e t t i v o . A i f i n i délia retribuzione d e l premio i l rendimento d e l gruppo, comprendente corne s i è detto, un collaudatore e un r i p a r a t o r e d i collaudo, è c a l c o l a t o i n modo da tene- re conto d e i s o l i prodotti non d i f e t t o s i e d e l numero d i presenze* A l cottimo sono s t a t i a f f i a n c a t i due a l t r i premi c o l l e t t i v i . I l primo (UMI l ) vuole i n c e n t i v a r e l a regolarità d e l f l u s s o produttivo, i l secondo (UMI 2 ) è legato a l l a riduzione d e g l i s c a r t i . L'entità complessiva d e l cottimo e d e i premi è p a r i a l 1 0 % c i r c a délia r e t r i b u z i o n e p e r c e p i t a mediamente d a g l i opérai. Tanto i l premio UMI 1 che l'UMI 2 sono f r u i b i l i solo n e l caso i n c u i i l r e n d i mento abbia superato i l 9 5 % ; quindi anehe e s s i tengono conto d e g l i o b i e t t i v i q u a n t i t a t i v i délia produzione. (5.a.2) Qui Percezione s_oggettiya da_par_e_dei _lavoratori c i mancano i d a t i aggiornati. Secondo una indagine s v o l t a n e l lontano 1972, dopo l a prima sperimentazione g l i p s i c o l o g i hanno r i l e v a t o l a seguente reazio— ne d e g l i opérai: t u t t i g l i opérai hanno d i c h i a r a t o una n e t t a preferenza per l a fase lunga r i s p e t t o a l l a fase breve. La fase breve s i apprende più fácilmente ma è monótona, non dà soddisfazione ed è snervante. Nelle d i c h i a r a z i o n i d e g l i opérai l a lunghezza ottimale d i fase non è mai i n f e r i o r e a i 3 0 ' e per una l i n e a puô anche a r r i v a r e a t r e ore, che corrispondono a l montaggio d i t u t t o i l gruppo. Per quanto invece riguarda i l g i u d i z i o sull'addestramento, l e r i s p o s t e sono que ste: ~ — g l i opérai sono t u t t i c r i t i c i sull'impiego e s c l u s i v o d e g l i a u d i o v i s i v i — l a conoscenza d e l funzionamento d e l gruppo è r i s u l t a t a , a coloro che l'hanno avuta,di fondamentale importanza — l a curva d i awiamento secondo g l i opérai è approssimativa. La curva appare troppo l e n t a a l l ' i n i z i o e troppo t i r a t a a l l a f i n e . ( 5 » b . ) Dijpens_.one_ económica Altmann/Düll (1981): Zwölf Monographien über neue Formen der Arbeitsorganisation in den Ländern Bundesrepublik Deutschland, Frankreich, Italien. URN: http://nbn-resolving.de/urn:nbn:de:0168-ssoar-100914 ( 5 « b . l ) PjTçdutWvità e_qualità_ d e l prodotto S i constata una dimihvizione d e l tempo d i permanenza d e i m a t e r i a l i s u l l e l i n e e , con l a conseguente riduzione d i o n e r i f i n a n z i a r i e l a riduzione d e i tempi d i r i s p o s t a a g l i o r d i n i d i parte commerciale. In complesso l'azienda afferma che, per i p r o d o t t i per i q u a l i è p o s s i b i l e un confronto con l e s o l u z i o n i t r a d i z i c — n a l i , l e nuove forme d i organizzazione r i s u l t a n o più e f f i c i e n t i , i n una misura v a l u t a b i l e intorno a l 10-20%. I n o l t r e è s t a t o ottenuto un miglioramento della qualità grazie all'avvicinamento d e l c o n t r o l l o qualità a l l a produzione. G l i op e r a i , che spesso collaudano e s s i s t e s s i i l lavoro s v o l t o , sonó tempestivament e i n f o r m a t i e r e s p o n s a b i l i z z a t i s u i d i f e t t i d e l l a lavorazione. Essendo i n o l t r e r e s p o n s a b i l i dell'alimentazione, e s s i hanno modo d i prowedere a l i e i n s u f f i c i e n ze. L a difettosità, misurata a l l ' e n t r a t a d e i p r o d o t t i a l collaudo f i n a l e , s i è c o s i r i d o t t a i n misura s i g n i f i c a t i v a , i n alcuni c a s i sino (5.b.2) all'85%. ' ' FJessi.bi2ità Cresce l a flessibilità d e l l a produzione d i fronte a l i e o s c i l l a z i o n i q u a n t i t a t i v e e q u a l i t a t i v e d e l l a domanda. Le UMI permettono d i r i d u r r e i l periodo t r a l a fase d i progettazione e l ' a w i a mentó i n produzione d e l prodotto, che è una qualità e s s e n z i a l e per p r o d o t t i i l c u i aspetto d i "novità" è -particolarmente importante e i l c u i periodo d i v i t a è estremamente breve. La r i c h i e s t a d i mix d i f f e r e n t i è s o d d i s f a t t a invece s f r u t tando l a possibilità d i comporre i n v a r i o modo i d i v e r s i moduli. Le v a r i a z i o n i q u a n t i t a t i v e d e l l a domanda vengono assorbite variando i l numero d e l l e UMI o spostandole su d i v e r s i p r o d o t t i . A questo e f f e t t o c o n t r i b u i s c e anche una migliore gestione dell'assenteismo. La ; azienda dispone d i d i v e r s i "polmoni" d i fronte a l i e assenze. Ogni UMI è i n gra do d i continuare a produire anche senza una parte d e i s u o i componenti. Nei c a s i più d i f f i c i l i essa puô r i c o r r e r e a l l ' i n t r o d u z i o n e d i s o s t i t u t i o ancora r i u ñire due o più gruppi i n una s o l a i s o l a . In questo modo i l processo produttivo puo funzionare anche n e l caso i n c u i l a percentuale d i assenze s i a superiore al 50%. Rispetto a i montaggi i n l i n e a , l e i s o l e comportarlo d ' a l t r a parte d i v e r s i f a t t o r i d i aumento d e i c o s t i : — l e r e t r i b u z i o n i d e g l i opérai, i n conseguenza d e l l a q u a l i f i c a z i o n e più e l e vata aumentarlo d a l 1 0 al 1 5 % ; Altmann/Düll (1981): Zwölf Monographien über neue Formen der Arbeitsorganisation in den Ländern Bundesrepublik Deutschland, Frankreich, Italien. URN: http://nbn-resolving.de/urn:nbn:de:0168-ssoar-100914 - l ' o r g a n i z z a z i o n e a ÜMI c o m p o r t a m a g g i o r i i n c e n t i v i c o l l e t t i v i (premi d i qua l i t a , e uniformitá); . — sonó n e c e s s a r i c o r s i d i l u n g a d u r a t a p e r l a f o r m a z i o n e d e g l i o p e r a i ; — i l costo d e g l i i n v e s t i m e n t i ed i l f a b b i s o g n o d i a r e e tendono d i norma ad au mentare. 6. T r a s f e r i m e n t i d i c o n o s c e n z a Abbiamo giá piü v o l t e a c c e n n a t o p i a n piano estese p e r t u t t o i l a l f a t t o c h e l e i s o l e d i montaggio s i sonó m o n t a g g i o e debbono perció e s s e r e considérate a s s e s t a t e . I n o l t r e l e e s p e r i e n z e hanno o t t e n u t o u n a l a r g a e c o n e l mondo i n d u s t r i a l e e sindacale a ld i fuori dell'azienda. Altmann/Düll (1981): Zwölf Monographien über neue Formen der Arbeitsorganisation in den Ländern Bundesrepublik Deutschland, Frankreich, Italien. URN: http://nbn-resolving.de/urn:nbn:de:0168-ssoar-100914 C I M O N O G R A F Í A Formazione d i gruppi semi-autonom! n e l l ' i n d u s t r i a elettro-meccanica Altmann/Düll (1981): Zwölf Monographien über neue Formen der Arbeitsorganisation in den Ländern Bundesrepublik Deutschland, Frankreich, Italien. URN: http://nbn-resolving.de/urn:nbn:de:0168-ssoar-100914 ., —.....— .. . —i .J ¡_. . . m, R*W^KE Caso CI - I n d u s t r i a elettromeccanica 0. Nel contesto d e l l ' i n t r o d u z i o n e d i impianti automatici che coprono una par- te centrale d e i c i c l i l a v o r a t i v i , p o s t i d i lavoro t r a d i z i o n a l i o r g a n i z z a t i i n l i n e a vengono s o s t i t u i t i i n un processo p l u r i e n n a l e da gruppi o p e r a t i v i . I I caso è c a r a t t e r i z z a t o dall*aumento d e l l a produzione, d a l l e d i f f e r e n z i a z i o n i produttive, d a l l a rápida reazione a i problemi d e l l a vendita da un l a t o e d a l - l a q u a l i f i c a z i o n e d e i gruppi per un i n t e r o c i c l o produttivo d a l l ' a l t r o l a t o . 1. I I contesto i n c u i opera l'azienda z ( l . a . ) Situ_ _one_geQ_r_fi_ca ~ L'azienda s i t r o v a i n una zona altamente i n d u s t r i a l i z z a t a v i c i n o ad una città portuale dove operano f r a l ' a l t r o diverse grandi aziende d i un complesso side r u r g i c o parastátale i t a l i a n o . ( l . b . ) Me re ato del. layoro_ La situazione s u l mercato d e l lavoro è ambigua. Da_un l a t o e s i s t e una raassic- c i a c r i s i oceupazionale soprattutto nell'ámbito d e l l a s i d e r u r g i a , ammortizzat a grazie a i c o n t r a t t i c o l l e t t i v i i n vigore, a l i e norme législative e ad un sindacato tradizionalmente f o r t e . D a l l ' a l t r o l a t o è praticamente impossibile r e p e r i r e f o r z a lavoro q u a l i f i c a t a s u l mercato. I l turnover d e l l e aziende mag- g i o r i tende verso zéro e l a mobilità s e t t o r i a l e è praticamente i n e s i s t e n t e . L'azienda s t e s s a s i t r o v a i n una posizione d i f f i c i l e perché l a s i c u r e z z a d e i p o s t i d i lavoro è s t a t a messa i n p e r i c o l o diverse v o l t e n e l passato a causa d e l l a p r e c a r i a s i t u a z i o n e económica aziendale. Questo ha fortemente i n c i s o s u l carattere c o n f l i t t u a l e d e l l e r e l a z i o n i i n d u s t r i a l i . 2. L'azienda (2.a. ) S t r u t t u r a or_ani_zati_va L'azienda — p r o d u t t r i c e d i motori e l e t t r i c i per uso industríale - f a parte d i un gruppo con una produzione molto d i v e r s i f i c a t a che, a sua v o l t a , f a capo ad una f i n a n z i a r i a d e l l a holding s t a t a l e IRI. ( 2 . b . ) Prodotti_e_mercati_(1) I motori e l e t t r i c i p r o d o t t i n e l l ' a z i e n d a s i d i f f e r e n z i a n o secondo: — l a dimensione: esistono due aree sepárate d i produzione per i motori grandi ( l ) I dati s i riferiscono a l l a fine del 1 9 7 9 Altmann/Düll (1981): Zwölf Monographien über neue Formen der Arbeitsorganisation in den Ländern Bundesrepublik Deutschland, Frankreich, Italien. URN: http://nbn-resolving.de/urn:nbn:de:0168-ssoar-100914 ed i motori p i c c o l i j — i l numero d e i poli» La s i t u a z i o n e d i v e n d i t a d e i v a r i motori è v a r i a b i l e e non trasparente e ri- chiede perciô stratégie adeguate a l l a programmazione délia produzione. Da q u i parte uno d e g l i i m p u l s i più importante per l a riprogettazione d e l l ' o r g a n i z z a zione d e l lavoro (vedi sotto 4 ) . ( 2 . c . ) Situazione economica_dell'impresa L'azienda è s o t t o p o s t a ad una f o r t e concorrenza, soprattutto da parte d e i pro d u t t o r i d e i p a e s i d e l l ' e s t che offrono p r o d o t t i a p r e z z i minori. I p r o d o t t i devono essere venduti praticamente sotto costo. L'azienda è s o p r a w i s s u t a fi- nora s o l t a n t o perché l e sue p e r d i t e vengono compénsate d a l l a situazione m i g l i o re i n c u i s i trovano l e a l t r e produzioni d e l gruppo. ( 2 . f . ) S t r u t t u r a d e l p e rson ale ( l ) L'azienda occupa 6 0 8 persone d i c u i 4 4 l opérai, l 6 3 impiegati, 4 catégorie s p e c i a l i . Da anni l'occupazione complessiva s i mantiene s t a b i l e su questo li- vello. Inquadramento d e g l i opérai 5 liv. ca. 20% 4 " " 40% 3 " 2 " " 30% " 10% I dipendenti d i sesso maschile sono 5 0 9 , ne vengono impiegate prevalentemente q u e l l i d i sesso femminile 9 9 . n e l reparto dove a w i e n e Le don l'awolgimento manuale d e i c a v i e l e t t r i c i , I I c o n s i g l i o d i f a b b r i c a è formato da 1 9 d e l e g a t i d i c u i appartengono a l l a : CGIL: 6 CISL: 3 ÜIL: 4 FLM: 7 : E s i s t e un comitato e s e c u t i v o composto d a i rappresentanti délia CGIL ( 2 ) , déli a CISL ( 2 ) e délia UIL ( l ) . Un delegato d e l comitato esecutivo ha l a f u n z i o - ( l ) I d a t i sono d e l maggio 1 9 6 l Altmann/Düll (1981): Zwölf Monographien über neue Formen der Arbeitsorganisation in den Ländern Bundesrepublik Deutschland, Frankreich, Italien. URN: http://nbn-resolving.de/urn:nbn:de:0168-ssoar-100914 ne s p e c i f i c a d i i n t e r v e n i r e n e l l e q u e s t i o n i d e l l o sviluppo d e l l ' o r g a n i z z a z i o ne d e l lavoro. ( 2 . g. ) Turnover_e_a£S£n_ei_srao_ Il turnover n e l corso dell'anno ammonta a l 31.5.1981 10-12%. l a f l u t t u a z i o n e d e l personale e r a con i l Fra i l 30% 3l.l2.198l ed i l i l più a l t o f r a i d i r i g e n t i . Questo perô non v e n i v a considerato un fenómeno i s o l a t o . I l turnover d e g l i impiegati n e l l o stesso periodo è d e l 6 % , q u e l l o d e g l i opérai è d e l 1 0 % . L'ammontare délie assenze per m a l a t t i a viene considerato tradizionalmente a l to. ni tia Nell'aprile del 1981 esse raggiungevano f r a g l i opérai ü 10,3%. In alcu- r e p a r t i délia produzione, s o p r a t t u t t o n e l montaggio, l e assenze per malatraggiungono mediamente nell'anno i l 2 0 % . Invece l e assenze d e g l i opérai che lavorano a l l ' a w o l g e r i a per i motori grandi sono meno d e l 7 % . Evidentemen te esistono f o r t i c o r r e l a z i o n i f r a i l a v o r i variamente q u a l i f i c a n t i che com- portano da parte l o r o c i c l i d i lavoro molto lunghi e i l numero délie assenze. ;Le assenze d e g l i impiegati n e i primi 4 mesi d e l 1 9 8 l erano d e l 6 , 1 % e per l'an •no 1980 Il tempo effettivamente lavorato s i riduce a causa d i i n c i d e n t i del 4,4%. causa d i assenze págate dell'1%, dell'1,2%, a dell'1%, a a causa d i assemblée d i f a b b r i c a causa d i permessi s i n d a c a l i d e l l o 0 , 7 % e a causa d i assenze non págate d e l l o 0 , 5 % . Délie l 6 0 ore l a v o r a t i v e che stanno teóricamente a d i s p o s i z i o n e s i c a l c o l a che 1 3 5 ore m e n s i l i vengono effettivamente l a v o r a t e . 3 . I cambiamenti n e l l ' o r g a n i z z a z i o n e d e l lavoro e l a manodopera ( 2 . d / e , 4.c) S t r u t t u r a délia groduzione^ or_anizzj^ione_e_cont^ biamento_ (l) I l processo produttivo d e l l ' a z i e n d a consiste i n un c i c l o produttivo com- p l e s t o : d a l l a "materia prima" ( f i l o d i rame, materiale i s o l a n t e , c a v i e stato ri) vengono c o s t r u i t i d e i motori e l e t t r i c i d i v a r i e dimensioni e v a r i e quanti tà d i poli» I l c i c l o s i a r t i c o l a c o s i : d a l magazzino d e l materiale grezzo a l la produzione n e i due r e p a r t i ( o f f i c i n e meccaniche e t r a n c e r i a ) . Qui f i n i s c e la prima unità s p a z i a l e d e l l ' a z i e n d a (azienda l ) . con^ ti La seconda unità comincia i l magazzino d e i senrLlavorati e segué l a f abbricazione d e i p r o d o t t i fini- con i r e p a r t i a w o l g e r i a e montaggio, s a l a d i collaudo, v e r n i c i a t u r a , spe- d i z i o n e . D a l l ' i n i z i o a l l a f i n e s i snoda parallelamente un processo d i traspor Altmann/Düll (1981): Zwölf Monographien über neue Formen der Arbeitsorganisation in den Ländern Bundesrepublik Deutschland, Frankreich, Italien. URN: http://nbn-resolving.de/urn:nbn:de:0168-ssoar-100914 to i n t e r a z i e n d a l e che muove con mezzi d i t r a s p o r t o semplici i s e m i l a v o r a t i da una stazione a i l ' a i t r a . L'intcrvento n e l l ' o r g a n i z z a z i o n e d e l lavoro s i l i m i t a f i n o r a a l reparto avvol g e r i a , che ha pero per i l f l u s s o c o n t i n u a t i v o d e l processo globale una impor— tanza c e n t r a l e . "Se questo reparto t i r a , t u t t a l'azienda t i r a " . Le osservazio ni che seguono sono r e l a t i v e a questo reparto. (2) I I reparto è composto da t r e gruppi o p e r a t i v i : — preparazione de l i e matasse d i f i l o d i rame; — preparazione d e g l i i s o l a n t i e d e i c a v i ; — costruzione pacco s t a t o r i ^ awolto. Le f u n z i o n i d e l i a programmazione, organizzazione, coordinamento d e l f l u s s o produttivo f r a q u e s t i t r e gruppi vengono e s e r c i t a t e su due l i v e l l i d i responsabilità: d a l capo—reparto (che è contemporáneamente responsabile d e l reparto montaggio) e d a l l ' a s s i s t e n t e técnico per l ' a w o l g e r i a . I I c o n t r o l l o d e l prodot aro f i n i t o , cioè d e l pacco s t a t o r i a w o l t o , è delegato a l reparto collaudo a l i a "yífine d e l l a l i n e a d i produzione, che d a l canto suo lavo ra sotto l a responsabil_ tk d e l l a produzione e s e c u t i v a c e n t r a l e . ? La lavorazione complessiva Trasporto materiale per .1 * awo l g e r i aPreparazione isolanti degli Preparazione cavi dei r i s u l t a più chiaramenté d a l l o schéma seguente Awolgimento d e i f i l i d i rame Coordinamento : isolanti/cavi Trasporto materiale per l a l i n e a Inserimento d e i f i l i a w o l t i nei cavi Pressatura t e s t a t e Collegamento d e i cav^~ Riparazione e esecuzione p r o t o t i p i Altmann/Düll (1981): Zwölf Monographien über neue Formen der Arbeitsorganisation in den Ländern Bundesrepublik Deutschland, Frankreich, Italien. URN: http://nbn-resolving.de/urn:nbn:de:0168-ssoar-100914 L a tecnología, rimasta ad un l i v e l l o "quasi a r t i g i a n a l e " (macchine comándate a mano, a t t r e z z i ) comporta una organizzazione de lavoro c o n s o l i d a t a dove l e f u n z i o n i d i d e c i s i o n e , l'autorità e l a responsabilità sono t u t t e c e n t r a l i z z a t e n e l l a f i g u r a d e l "capo", G l i opérai svolgono esclusivamente f u n z i o n i esecutive.La d i s t r i b u z i o n e d e l lavoro è conseguenza d e l l a suddivisione d e l f l u s s o p r o d u t t i vo i n f a s i (vedi schéma). In ogni fase viene r e a l i z z a t a una e l e v a t i s s i m a omogeneità d i funzione. I l a v o r a t o r i d i ciascuna fase harmo una c e r t a indipendenza da a l t r i gruppi a monte o a v a l l e d e l processo p r o d u t t i v o . Non esistono vinco— l i s t r e t t i d i consequenzialita o d i sincronismo, data l ' e s i s t e n z a d i p i c c o l i accumuli intermedi. L a d i v i s i o n e d e l lavoro a l i v e l l o individúale è d i v e r s a da gruppo a gruppo. A g l i i s o l a n t i l a d i v i s i o n e i n t e r n a d e l lavoro viene continua- mente adattata ( d a l responsabile) a l v a r i a r e d e i f l u s s i d i lavorazione. A l i e matasse sono s t a t i d i v i s i i compiti r e l a t i v i a l l ' a t t r e z z a g g i o d a i compiti d i e secuzione. Su t u t t e l e l i n e e d i inserimento, collegamento e f i n i t u r a (e anche íalle matasse, p e r l a parte esecutiva) vige p e r o un único modello d i d i v i s i o n e •del lavoro fondato s u i seguenti criteri: — numeróse p o s i z i o n i analoghe i n p a r a l l e l o per ogni fase d i lavoro; - neila-produzione d e i motori p i c c o l i 1 *inserimento e i l collegamento d e i c a w i viene d i v i s o i n due s o t t o — g r u p p i , La costruzione d e i motori grandi awiene íinvece i n un único c i c l o d i lavoro che va da un minimo d i qualche o r a ad un massimo d i 1-2 se'ttimane j - i n c a s i e c c e z i o n a l i esistono p o s t i d i lavoro che svolgono t u t t i i t i p i d i lavorazione p r e v i s t i d a l mix d i produzione; - s i v e r i f i c a un f l u s s o d i lavorazione quasi "casuale". In base a i programmi d i produzione i motori s i accumilano a capo l i n e a , cioè laddove s i t r o v a l a zona "trasporto materiale p e r l a l i n e a " , E s s i vengono s m a l t i t i n e l l ' o r d i n e de g l i opérai che s i l i b e r a n o ; - a l c u n i motori con p a r t i c o l a r i c a r a t t e r i s t i c h e d i novità o d i compe3sità so— no assegnati direttamente d a l capo d e g l i opérai, i n base a l l a l o r o a f f i d a b i l i tà p r o f e s s i o n a l e e a l l a s p e c i f i c a esperienza l a v o r a t i v a , I n o l t r e vengono a p p l i c a t i i seguenti c r i t e r i s o c i a l i e d i q u a l i f i c a z i o n e per l a d i s t r i b u z i o n e d e l lavoro: - a g l i i s o l a n t i e a i l e matasse viene assegnato personale femminile i n età più elevata; Altmann/Düll (1981): Zwölf Monographien über neue Formen der Arbeitsorganisation in den Ländern Bundesrepublik Deutschland, Frankreich, Italien. URN: http://nbn-resolving.de/urn:nbn:de:0168-ssoar-100914 - per i l a v o r i d e l collegamento d e i c a v i viene impiegato personale esperto; — i l r i c o r s o a spostamenti d i persone d a gruppo a gruppo è relativamente fréquente. Ma non e s i s t o n o rególe e s p l i c i t e o s p e c i f i c h e per g l i spostamenti, s i procede invece secondo l a disponibilité d e i s i n g o l i . C o l tempo s i sono formate COSÍ delle figure d i " j o l l i e s " , La continuité d e l f l u s s o d i lavorazione ( e v i t a r e strozzature e tempi morti) è un problema che riguarda esclusivamente i r e p a r t i s t e s s i . Per questo scopo ven gono c r e a t i accumuli intermedi e viene tenuta d i r i s e r v a una quantité limitâta d i j o l l i e s , Più variano l e c o n d i z i o n i d e l mercato, più i n c i s i v i sonó i p r o b l e ma, d e l l a creazione d i un e q u i l i b r i o i n t e r n o . Le f u n z i o n i técnico—produttive d e l l a d i v i s i o n e d e l lavoro, v i s t e sotto un aspetto s o c i a l e , s i presentano n e l modo seguente: — l e operazioni l a v o r a t i v e sonó altamente l i v e l l a t e ; - l a bassa complessità tecnológica riduce l a variabilité d e g l i a t t r e z z i e d e i jprocedimenti ; per q u e s t i motivi è i m p o s s i b i l e una c h i a r a d e s c r i z i o n e d e l l a responsabilité •••¿del lavoro esecutivo r i s p e t t o a l prodotto f i n i t o , Nel 1980 venivano installât! due nuovi impianti automatici, d i f f e r e n t i i n r e l a z i o n e a l t i p o d i motore e l e t t r i c o che producono. Non e s i s t e praticamente nes -suna d i f f e r e n z a per quanto riguarda i l funzionamento técnico ed i l rapporto con i l f l u s s o l a v o r a t i v o e l a d i s t r i b u z i o n e d e l lavoro. Le seguenti l a v o r a z i o n i s o no autoraatizzate: awolgimento r o t o r i , inserimento i n cavo e pressatura d e l l e téstate d e i c a v i . L a d i v i s i o n e d e l lavoro f r a l e f a s i d e l lavoro (vedi schéma) è fortemente r i d o t t a . Un confronto f r a i l prima e i l dopo puô essere schematizzato n e l modo seguente: PRIMA Awolgimento DOPO rotori Awolgimento rotori Inserimento cavo Inserimento cavo Cohtrollo d e l l a rifinitura Controllo d e l l a rifinitura Altmann/Düll (1981): Zwölf Monographien über neue Formen der Arbeitsorganisation in den Ländern Bundesrepublik Deutschland, Frankreich, Italien. URN: http://nbn-resolving.de/urn:nbn:de:0168-ssoar-100914 A l momento i n c u i s i è s v o l t a l'indagine esistevano quattro gruppi o p e r a t i v i d i f f e r e n t i l'uno d a l l ' a l t r o : due gruppi a g l i i m p i a n t i automatizzati tivamente con 6 - 8 (rispet- ed 8 — 1 0 persone) e du a l t r i gruppi ( d i 1 3 - 1 5 persone ognuno) dove l e l a v o r a z i o n i manuali erano ancora dominanti. Ognuno d e i primi due grup_ p i produceva due t i p i d i motori. A i due gruppi "manuali" erano a f f i d a t i , secón do una vecchiá p r a s s i , t u t t i i t i p i d i p r o d o t t i e s i s t e n t i . I cambiamenti n e l l a organizzazione d e l lavoro sonó l i m i t a t i a g l i impianti automatizzati. La seguen t e d e s c r i z i o n e riguarda perciô s o l o i l lavoro d i gruppo n e g l i impianti automatizzati . La d i s t r i b u z i o n e d e l lavoro: A l l ' i n t e r n o d e g l i impianti automatici s i possono distinguere due " b l o c c h i l o g i c i " d i c i c l i 1 . — Isolant! lavorativi: 2, — Stampigliatura numero d i scheda - Collegamento d e i c a v i - Collaudo • — — Esecuzione Riparazione matasse — M e s s a i n cavo — Pressatura t e s t at a Ogni addetto d e l gruppo deve essere capace d i svolgere t u t t e l e attività appar t e n e n t i a i due b l o c c h i i n modo da r e a l i z z a r e t u t t o i l c i c l o a l l ' i n t e r n o d e l gruppo. Questa s i t u a z i o n e viene raggiunta pero s o l t a n t o passo p e r passo. Nel l u l g i o 1 9 8 l ( l ' u l t i m o periodo d i indagine) i gruppi erano già formati e comincia1 vano a funzionare come gruppo. Per l a completa r e a l i z z a z i o n e dell autonomía d e i gruppi sonó p r e v i s t i ancora 4 - 6 mesi. T r a d o t t i i n mansione, i b l o c c h i s i g n i f i — cano i seguenti i n t e r v e n t i d e l l e f o r z e d i lavoro n e l processo produttivo: — attrezzaggio macchine (già totalmente s v o l t o d a l gruppo); — inserimento d e l pacco statore da a w o l g e r e n e l l a macchina; — v e r i f i c a funzionamento macchina — i n i z i o lavorazione automática; — v e r i f i c a durante l a lavorazione; - v e r i f i c a semilavorato ( f i n e d e l primo blocco); - v e r i f i c a d e l funzionamento técnico p e r l o svolgimento d e l secondo blocco; — i n i z i o lavorazione: — v e r i f i c a d i aderenza q u a l i t a t i v a a i l i m i t i s t a b i l i t i durante l a lavorazione Altmann/Düll (1981): Zwölf Monographien über neue Formen der Arbeitsorganisation in den Ländern Bundesrepublik Deutschland, Frankreich, Italien. URN: http://nbn-resolving.de/urn:nbn:de:0168-ssoar-100914 - v e r i f i c a d e l prodotto f i n i t o —• e v e n t u a l ! r i p a r a z i o n i . E' da constatare che scuno d e i due l a lavorazione i n gruppo é progredita b l o c c h i , mentre e s s a ancora non Per r e a l i z z a r e una 1 a l l interno d i c i a awene quasi f r a i b l o c c h i . autonomía a l l a r g a t a d e l gruppo é stato programmato e concor dato f r a l'azienda e i l c o n s i g l i o d i f a b b r i c a che le seguenti nuove funzioni d i lavoro saranno t r a s f e r i t e a i gruppi: — Preparazione d e l lavoro: i l gruppo c o n t r o l l a che gramma produttivo periódico, confrontato con (ed i n quale misura) i l pro l e prioritá imposte d a l mercato s i a stato raggiunto o i n quale ámbito e per quale motivo non t o . I I gruppo c o n t r o l l a i programmi p r o d u t t i v i con s i a s t a t o esegui- l o scopo d i minimizzare i l teropo necessario per i l r i a t t r e z z a g g i o d e l l a macchina e p a r t e c i p a a l i a revisio ne p r a t i c a d e l tempo p r e s t a b i l i t o per nuove l a v o r a z i o n i facendo, se d e l caso, proposte per i l cambiamento d e l c i c l o . Nei l i m i t i d e g l i accordi gruppo o r g a n i z z a l a sindacali i l d i s t r i b u z i o n e d e l l e vacanze e g l i a l t r i d i s t a c c h i d a l l a - voro, , — C o n t r o l l i : i l gruppo c o n t r o l l a periódicamente g l i s c a r t i d i c a v i e d i i s o l a n ; t i ; c o n t r o l l a l a d i s p o n ! b i l i t a d e l materiale occorrente per l ' i n t e r o periodo d i programmazione e informa su q u e l l i mancanti. ( 3 . a . ) S t r u t t u r a del personale La s t r u t t u r a d e l personale non é s t a t a modificata s u l l a base d e i cambiamenti t e c n o l o g i c i e o r g a n i z z a t i v i . T u t t a l ' a r e a d i produzione, che occupa c i r c a 1 0 0 operai, e c a r a t t e r i z z a t a da u n ' a l t a percentuale d i f o r z a lavoro giovane ( i l fra i il 13% II 3 0 % 20 e i 3 0 anni)j ha 4 1 - 5 0 o sonó donne, l a maggioranza d e l l e q u a l i ha f r a i 3 0 o e 4 0 anni. La maggio frequente t r a q u e s t i l a v o r a t o r i ( c i r c a i l 5 0 % ) , Se- l i v e l l o con i l 3 0 % , i l2 ° l i v e l l o con i l 1 0 % ed i l 5 o livello con i l 1 0 % . Considerata questa s t r u t t u r a complessiva s i vede che quasi soltanto forze d i lavoro m a s c h i l i giovani fanno parte d e i gruppi n e g l i impianti t i c i d i recente c o s t r u z i o n e . I I l o r o inquadramento é concentrato s u l 3 misura minore s u l 4 o le automao livello. Altmann/Düll (1981): Zwölf Monographien über neue Formen der Arbeitsorganisation in den Ländern Bundesrepublik Deutschland, Frankreich, Italien. URN: http://nbn-resolving.de/urn:nbn:de:0168-ssoar-100914 mentre anni). é impiegata n e l l a a w o l g e r i a manuale. l i v e l l o é q u e l l o piü guono i l 4 3l-Á0enni, anni e ancora l a s t e s s a quota e s i s t e per q u e l l i d i 5 1 - 6 0 ranza d e l l e donne ( 7 0 % ) II 3 una percentuale idéntica e s i s t e f r a i 3 8 % e in (3.b. ) C o r a p e t e n z e _ e _ ^ q u a l _ i f i c a z i o n _ L a v a l o r i z z a z i o n e e d i l r i c o n o s c i m e n t o d i u n a professionalità c r e s c e n t e , inte s a corne l ' i n s i e m e délie c a p a c i t a e délie c o n o s c e n z e c h e p e r m e t t o n o u n c o n t r o l l o m a g g i o r e délia f o r z a l a v o r o s u l c i c l o , p r o d u t t i v o d a t o , hanno c o s t i t u i t o i l c r i t e r i o c e n t r a l e p e r l ' i n t r o d u z i o n e d e i gruppi o p e r a t i v i n e g l i i m p i a n t i auto m a t i z z a t i . E* d a s o t t o l i n e a r e c h e n o n s i t r a t t a d i u n a t r a s f o r m a z i o n e conclu- sa, ma d i u n p r o c e s s o d i v a l o r i z z a z i o n e gradúale, c o n c o r d a t o periódicamente col c o n s i g l i o d i f a b b r i c a e s t r e t t a m e n t e c o l l e g a t o c o n l e v i g e n t i o nuove r i c h i e s t e d i professionalità básate s u i c o n t e n u t i d i l a v o r o e f T e t t i v a m e n t e r e a lizzati. C a r a t t e r i s t i c a p r i n c i p a l e délia n u o v a professionalità è l a c a p a c i t a délie . f o r ze d i l a v o r o d i d a r e adeguate r i s p o s t e n e l processo p r o d u t t i v o a i l e variazio- n i q u a n t i t a t i v e e q u a l i t a t i v e d e l m e r c a t o . L ' o b i e t t i v o délia n u o v a o d l sarà r a g g i u n t o quando t u t t e l e f o r z e d i l a v o r o d i u n g r u p p o s a r a n n o c a p a c i d i p r o .durre t u t t i i t i p i d i m o t o r i e l e t t r i c i • . -11. p r o c e s s o , d i - c o n c r e t a p r o f e s s i o n a l i z z a z i o n e segué l e s e g u e n t i fasi: a. — i n s e r i m e n t o d e i s e r a i l a v o r a t i n e l l a m a c c h i n a , c o n t r o l l o délia m a c c h i n a c h e awolge i f i l i b m d i rame p e r m o t o r i ad u n i c a polarità; - p r e s s a t u r a délie téstate d e i c a v i e r e a l i z z a z i o n e d e i c o l l e g a m e n t i d e i c a v i r i s p e t t i v a m e n t e l a c o n o s c e n z a e l a p a d r o n a n z a d e l c i c l o l a v o r a t i v o délia m a c c h i n a o c c o r r e n t e j q u e s t o v a l e p e r t u t t i i t i p i d i m o t o r i cor. l ' u n i c a e c c e z i o n e d e i m o t o r i e d o p p i a polarità; c . - come f a s e 2 p e r t u t t i i t i p i d i m o t o r i . L a m o d i f i c a d i . tecnología e d i o r g a n i z z a z i o n e d e l l a v o r o c r e a nuove attività da svolgere f u o r i l i n e a : nutenzione, a t t r e z z a g g i o d e l l a m a c c h i n a , l a v o r i d i o r d i n a r i a ma- attività d i g e s t i o n e (programmazione, assegnazione d e l l a v o r o , ge s t i o n e d e l i e r i s o r s e ) . N e l momento d e l l ' i n d a g i n e e r a d a v e r i f i c a r e che l e l a v o r a z i o n i t e c n i c h e - o p e r a z i o n a l i ( d e l l a f a s e 1. f i n o a 3.) v e n i v a n o s v o l t e gradualmente come l a v o r o d i g r u p p o cioè d a sempre più membri d e l l o s t e s s o gruppo. I n v e ce i sopra menzionati l a v o r i d i g e s t i o n e e d i o r g a n i z z a z i o n e non venivano s v o l - t i p e r n i e n t e o s o l t a n t o d a singóle p e r s o n e d e l gruppo. ( 3 . c . ) Forme d i _ r e t r i b u z i o n i _ e di_guadagni L a s i t u a z i o n e d i p a r t e n z a è una combinazione d e l sistema dell^inquadramento n i c o " e d i c o t t i m o individúale b l o c c a t o s u l v a l o r e 137. Altmann/Düll (1981): Zwölf Monographien über neue Formen der Arbeitsorganisation in den Ländern Bundesrepublik Deutschland, Frankreich, Italien. URN: http://nbn-resolving.de/urn:nbn:de:0168-ssoar-100914 u- La misurazione d e l rendimento q u a n t i t a t i v o individúale (numero d e i p e z z i ) co me c r i t e r i o d e l i a parte v a r i a b i l e d e l s a l a r i o é evidentemente non c o n c i l i a b i le con i p r i n c i p i d e l i a nuova forma o r g a n i z z a t i v a che premia l a produttivitá c o l l e t t i v a d e l gruppo. F i n o r a non é s t a t o i n t r o d o t t o nessun nuovo sistema d i rilevamento d e l rendimento d e l gruppo. L'azienda s t a attualmente definendo v a l o r i standard técnicamente c i r c o s c r i t t i come parametri d i misurazione a l f i n e d e l i a r i l e v a z i o n e e d e l c o n t r o l l o d e i c o s t i . Tenendo i n contó l e r i s o r se "tecniche, umane, p r o f e s s i o n a l i e d e l l e c o n d i z i o n i ambientali" vengono de f i n i t i g l i o b i e t t i v i p r o d u t t i v i d e i gruppi c o n t r a t t a t i con j . 1 c o n s i g l i o d i f a b b r i c a : i l rendimento d e i gruppi, confrontato con q u e s t i o b i e t t i v i , deter- mina i l cottimo c o l l e t t i v o o i l premio d i gruppo. L a contrattazione d i t a l e materia essendo molto d i f f i c i l e , l o sviluppo d e l l a s i t u a z i o n e é ancora apertor f i n o r a é s t a t o concordato s o l t a n t o f r a l e p a r t i che n e l corso d e l l a fase sperimentale, ( 4 - 6 mesi) l'azienda prowederá ad a n t i c i p a r e a i l a v o r a t o r i d e i due impianti automatici i l v a l o r e massimo ( l 3 7 ) d i cottimo, valutando d i v o l ta i n v o l t a i c a s i d e i l a v o r a t o r i i n addestramento. " A l termine d e l l a fase sperimentale verrá e f f e t t u a t a una v e r i f i c a complessiva d e i r i s u l t a t i onde confermare o meno i l mantenimento d e l v a l o r e 1 3 » ? d i cottimo". lettivo (Contratto col. dell*1.7.1981). ( 3 . d . ) C a r a t t e r i s t a c h e _eneral_i_ I l a v o r a t o r i hanno t u t t i l a p r o p r i a residenza i n un raggio medio d i pendolaritá d i c i r c a 3 0 ' dall'azienda» 4. I I processo d i cambiamento ( 4 . a . ) Lejcau£ejdel^cambiamento__ ( 4 . a . 1 . ) Contes_o_storico_ Dal 1976-77 l ' a z i e n d a c e r c a d i sviluppare un nuovo modello o r g a n i z z a t i v o che riguarda l ' i n t e r o ámbito d e l l a produzione d e i p e z z i e l e t t r i c i per i motori propulsori» Con l a concorrenza s p i e t a t a e s t e r a d a l l a t o d e i c o s t i , l a t r a s f o r mazione tecnológica e r a s o t t o i l p r o f i l o d e l l a produttivitá quasi d'obbligo. Le innovazioni dovevano non s o l t a n t o aumentare l a produzione complessiva e di minuire i l costo u n i t a r i o , ma dovevano a l t r e t t a n t o assicurare una presenza d i f f e r e n z i a t a s u l mercato (un allargamento d e l l a gamma d e i p r o d o t t i ed una piü rápida esecuzione d e g l i órdinij. Altmann/Düll (1981): Zwölf Monographien über neue Formen der Arbeitsorganisation in den Ländern Bundesrepublik Deutschland, Frankreich, Italien. URN: http://nbn-resolving.de/urn:nbn:de:0168-ssoar-100914 T i p i d i f f e r e n z i a t i e più s p e c i a l i z z a t i d i raotori ed adattamento f l e s s i b i l e d e l l a s t r u t t u r a p r o d u t t i v a a l i e quantité ed a i t i p i r i c h i e s t i mettono i n c r i s i l a t r a d i z i o n a l e c e n t r a l i z z a z i o n e d e l l a programmazione e d e l l a gestione del f l u s s o produttivo. Questo nesso f r a produttività e flessibilità è uno dei motivi d e l l a . gradúale introduzione d e l lavoro d i ggruppo, i n una s i t u a - zione d i partenza che è dominata quasi esclusivamente da c i c l i l a v o r a t i v i ma nuali. r L a l t r o motivo è i l t e n t a t i v o d i estendere l e r e l a z i o n i i n d u s t r i a l i a l i a con c r e t a contrattazione d e l l ' o r g a n i z z a z i o n e d e l lavoro e d i promuovere i n questo campo i l dialogo c o l sindacato. Osservato con sospetto d a l l e maestranze i n questo campo, principalmente per motivi s t o r i c i , i l sindacato puô scendere su questo terreno s o l o se raggiunge d e i s u c c e s s i c o n c r e t i . S i f a negativamen t e sentiré che l'inquadramento n e l l ' a z i e n d a è da "troppo tempo" bloccato s u l 3 O livello. (4.a.2.) Influenza esterna ; Condizionamenti s o s t a n z i a l i d i t i p o esterno non ce ne sono s t a t i : una r a t i f i c a d e l lavoro d i gruppo è venuta d a l l a holding quando essa ha dovuto g i u d i c a re e autorizzare i l progetto globale n e i suoi p r i n c i p i fondamentali ( s c e l t a ¿della tecnologia, p o l i t i c a d i mercato e d i prodotto, nuova del organizzazione lavoro). a n (4.a,3./a.4.) _ _¡i£ _, £conorn_che_e_socia_.i_ Per poter raggiungere l ' o b i e t t i v o d i un aumento d e l volume d e l l a produzione, d i un aumento d e l l a gamma e d e l l a s p e c i a l i z z a z i o n e d e i t i p i , ed i n f i n e d e l l a c r e s c i t a d e l l a flessibilità dovevano essere r i s o l t i una s e r i e d i problemi d i gestione d e l processo, i n p a r t i c o l a r e attraverso l a variazione d e l l a d i s t r i — buzione d e l lavoro. I n f a t t i : 1, — L'introduzione d e l l a macchina i n s e r i t r i c e automática puo comportare una s e r i e d i problemi per l a programmazione d e l l e commesse n e l processo produtti_ vo i n c o r s o : " ' — l e macchine présentano tempi d i attrezzaggio p i u t t o s t o c o n s i s t e n t i (per i l cambio d i polarità, lunghezza, e t c . ) S i pone quindi qualche problema d i l o t t i minirai (non s i puô económicamente scendere a l d i sotto d i un certo numero d i l o t t i d i d i v e r s e unità) e d i l o t t i o t t i m a l i . S i crea cioè una maggio J re interdipendenza f r a programmi, c o s t i , giacenze e consegne; Altmann/Düll (1981): Zwölf Monographien über neue Formen der Arbeitsorganisation in den Ländern Bundesrepublik Deutschland, Frankreich, Italien. URN: http://nbn-resolving.de/urn:nbn:de:0168-ssoar-100914 - producendo una r i d o t t a gamma d i s t a t o r i , l a macchina sarebbe soggetta a c a r i c h i d i lavoro molto o s c i l l a n t i sopra e s o t t o l a produzione media p r e v i s t a . La p o t e n z i a l i t a técnica délie raacchine è t a l e da poter assorbire i n massima parte l e punte d i c a r l e o variando l'impiego d i f o r z a lavoro. I n questo caso i l collegamento f r a produzione, programmazione e d i s t r i b u z i o n e deve diventare più s t r e t t o . 2. - Le c a r a t t e r i s t i c h e dell'inseriraento d e i s e m i l a v o r a t i n e l l e macchine ( i - stantaneità, simultaneità, predeterminazione) impediscono che n e l l ' i n p u t ven gano c o r r e t t e contemporáneamente irregolarità d e l materiale. d i partenza. sta Que rigidité técnica puô r i c h i e d e r e l a r e v i s i o n e d i alcune modalità o p e r a t i - veí^a monte, una maggiore attenzione a l i a v e r i f i c a e a l collaudo d e g l i inputs, un maggiore feed-back f r a l e f a s i d e l processo, informazione f r a produzione e controllo. 3» - L'introduzione ra d i macchine complesse i n un reparto c a r a t t e r i z z a t o f i n o - da attrezzature s e m p l i c i e lavoro prevalentemente manuale, introduce pro- blema d i a s s i s t e n z a a l i e macchine e d i c r i t e r i d i responsabilité d i manutenzione. L a vulnérabilité d e l l e macchine r i c h i e d e procédure d i elevata a f f i d a bilité. ( 4 . b . ) L'_t_nej'ario_del_c_mbiamento_ ( 4 . b . l . / b . 2 . ) Ini_zi_o_^de 1 la_modi_fi_cj^_o_e_e_suoi_ tempi di_a£plicazione Nel contratto aziendale d e l 1 9 7 6 viene per l a prima v o l t a programmaticamente concordato che 1 * a z i e n d a s i impegna p e r i l miglioramento dell'organizzazione del lavoro i n rapporto a l l a possibilité d e l l e maestranze d i aumentare l a pro p r i a professionalità. Nel l u g l i o 1 9 7 7 s i svolge una riunione f r a l a f i n a n z i a r i a , rappresentanti dell'impresa e rappresentanti d i t r e i s t i t u t i d i consulenza. Viene d e c i s a l a introduzione i n v i a sperimentale d i nuove forme d i organizzazione in d e l lavoro due unità produttive che hanno l a s t e s s a sede d e l l ' a z i e n d a . Nel novembre 1 9 7 7 viene firmato l'accordó con i rappresentanti s i n d a c a l i a z i e n d a l i che t r a t t a pero s o l t a n t o l ' a n a l i s i e l a d e f i n i z i o n e operativa d i nuove forme d e l 1'organizzazione d e l lavoro. Nel gennaio 1 9 7 8 vengono d e c i s i t r e p r o g e t t i d i intervento n e l l ' a z i e n d a d e l caso t r a t t a t o : una a n a l i s i técnica d i l a y - o u t s a l t e r n a t i v i d i nuovi impianti; l ' a n a l i s i d i s t r u t t u r e i n f o r m a l i d i gruppo gié e s i s t e n t i ; u n ' a n a l i s i d e l fun Altmann/Düll (1981): Zwölf Monographien über neue Formen der Arbeitsorganisation in den Ländern Bundesrepublik Deutschland, Frankreich, Italien. URN: http://nbn-resolving.de/urn:nbn:de:0168-ssoar-100914 zionamento.délie d e f i c i e n z e d e l sistema, d i cottimo i n v i g o r e . La prima e l a t e r z a indagine sono pronte n e l giugno d e l 1 9 7 8 sindacati. ma non vengono p r e s e n t a t i a i _ Nel setiembre 1 9 7 9 s i presenta a i s i n d a c a t i uno schema d i proposte d e f i n i t i - ve d i trasformazione. Senza che i l sindacato avesse preso esplicitamente po— s i z i o n e , i gruppi che sono s t a t i formati n e l frattempo cominciano a lavorare e coinvolgono v o l t a per v o l t a sempre più c i c l i Soltanto i l I o luglio 1 9 8 1 lavorativi. ( l ) viene firmato l'accordo riguardante l ' i n t r o d u zione sperimentale d e l lavoro d i gruppo per i l reparto a w o l g e r i a . L'accordo s i a r t i c o l a i n 4 p u n t i : a. ámbito e area dell'esperimento compreso l'accordo che i gruppi vengono e s t e s i dopo 2-4 mesi d i "collaudo" n e l l ' a r e a automatizz a t a anche a l l ' a r e a manuale; b. tempi e modalità d i esecuzione d e l l ' e s p e r i mento; c. professionalità con l a d e f i n i z i o n e d i un p r o f i l o d i q u a l i f i e a z i o n e per i l reparto; d. misurazione d e l rendimento e r e t r i b u z i o n e . (4*b.3• ) Mx_li_oramento,_ade_uamento_e_addestramen_o_ Viene sviluppato i l seguente programma d i q u a l i f i c a z i o n e gradúale con l o seo po d i dare ad ogni membro d e l gruppo l a possibilité d i poter e s e r c i t a r e l'in t e r o c i c l o l a v o r a t i v o a l l ' i n t e r n o d e l gruppo: - c i r c a due mesi su a p p o s i t i banchi d i primo addestramento a f i a n c o d e l l ' i — struttore; - c i r c a 6 mesi d i addestramento a l i a macchina i n l i n e a , f u o r i cottimo, passando gradualmente da un t i p o d i motore a sempre d i più; - dopo c i r c a un anno, passaggio i n addestramento a l collegamento c a v i . Ques t a fase dura c i r c a 6 mesi, finché l'operaio è capace d i produrre t u t t i i collegamenti d e i c a v i , d a i più semplici a i più complessi; - sporadico addestramento d i opérai e s p e r t i a l i e l a v o r a z i o n i più s p e c i a l i e nuove ( p r o t o t i p i ) . Le c a r a t t e r i s t i c h e d i questo processo d i addestramento so no l e seguenti: - è o r i e n t a t o i n senso estensivo, n e l senso cioè che l'operaio acquista pro— gressivamente l a capacita d i affrontare diverse f a s i d i lavoro e t u t t i i t i p i d i p r o d o t t i . I l i m i t i d i t o l l e r a n z a da rispettaré diventano sempre più stretti; ( l ) Questo è anche i l periodo d e l l ' i n d a g i n e Altmann/Düll (1981): Zwölf Monographien über neue Formen der Arbeitsorganisation in den Ländern Bundesrepublik Deutschland, Frankreich, Italien. URN: http://nbn-resolving.de/urn:nbn:de:0168-ssoar-100914 - viene s o t t o l i n e a t o l'addestramento p r a t i c o a t u t t e l e operazioni; - i n modo raeno sistemático viene perseguito l o sviluppo d i q u e l i a conoscenza técnica, d i prodotto ( l e t t u r a cioè d e l l o schéma e l e t t r i c o f u n z i o n a l e ) . Sonó s t a t i e f f e t t u a t i " a l c u n i " c o r s i t e o r i c i e i c a p i prowedono "episódicamente" a diffondere ed a spiegare t a l i schemi. Queste conoscenze sonó corouni ad una parte l i m i t a t a d e l l a f o r z a lavoro e l a généralité d e l lavoro è eseguita senza ímpiego d i schemi. In genérale, s i r i n u n c i a esplicitamente ad un addestramento sistemático con— fidando n e l p r i n c i p i o che i b i s o g n i d i addestramento e d i insegnamento sonó f r u t t o d e l l ' e s p e r i e n z a d e l l a nuova forma o r g a n i z z a t i v a . (4 . b.4 . ) Co_nvo_.giment^o_dell_a_forza_lavoro/sindacati I I c o n s i g l i o d i f a b b r i c a p a r t e c i p a a l processo d i trasformazione sotto t r e forme: i l cdf viene informato d a l primo momento s u l l e trasformazioni p i a n i f i _ cate - nuove t e c n o l o g i e e nuove forme d i organizzazione d e l lavoro; l e i n f o r mazioni s c r i t t e s u i contenuti, o b i e t t i v i e e f f e t t i d e l l e trasforméizioni vengono i n un primo momento v a l u t a t e i n r i u n i o n i e d i s c u s s i o n i interne con l a partecipazione d i rappresentanti d e g l i organismi regionali e centrali, ché l e c o n d i z i o n i d e l l a r e a l i z z a z i o n e dell'esperimento diventano fin- materie d i contrattazione; dopo t r e anni s i f i r m a un accordo aziendale che f i s s a a l l i v e l l o operativo per ogni reparto i c r i t e r i d e l l e r i c h i e s t e s i n d a c a l i per quanto riguarda l a professionalità, l'inquadramento, i l numero d e i membri d e i gruppi. Contemporáneamente vengono concordati i tempi i n c u i g l i o r g a n i smi s i n d a c a l i eserciteranno i l o r o f u t u r i d i r i t t i d i c o n t r o l l o s u g l i r a g g i u n t i . Da questo accordo dipende l a continuazione, allargamento effetti l a qualificazione, lo o l ' i n t e r r u z i o n e dell'esperimento. Non è stato p o s s i b i l e d i f a r s i una idea d e l l a partecipazione d i r e t t a d e g l i o— p e r a i i n t e r e s s a t i . L'azienda ha cominciato d e l l e i n d a g i n i s u l l a valutazione soggettiva d e l l a s i t u a z i o n e l a v o r a t i v a ( s u l l e r e l a z i o n i d i cooperazione i n fórmale, s u g l i e f f e t t i d e l l a trasformazione técnica, ecc.), ma esse non sono ancora d i s p o n i b i l i . (4.b.5.) A s s i s t e n z a j d a parte d i _ e s p e r t i _ L'esperimento d i nuova organizzazione d e l lavoro è stato f a t t o i n c o l l a b o r a zione con due i s t i t u t i d i consulenza sociológica ed un i s t i t u t o d i consulenza técnica. La c o l l a b o r a z i o n e d i consulenti e s t e r a i è fréquente n e l l ' i n t e r o Altmann/Düll (1981): Zwölf Monographien über neue Formen der Arbeitsorganisation in den Ländern Bundesrepublik Deutschland, Frankreich, Italien. URN: http://nbn-resolving.de/urn:nbn:de:0168-ssoar-100914 gruppo c u i appartiene (4.b.6.) l'azienda. Assistenza_f_nanziar_a_estema_ Non v i é s t a t a alcuna a s s i s t e n z a f i n a n z i a r i a esterna. (4.b.7.) Praticabilitä,_estensione e diffusi_one_de 1 l_e_^nuove_forme_di organiz- zazione d e l lavoro_ L'esperiirento riguarda t u t t o i l reparto d e l l a a w o l g e r i a d i montaggio ( c a . 80-90 compreso i l lavoro o c c u p a t i ) . La giä i n i z i a t a r e a l i z z a z i o n e riguarda i l gruppo d e g l i operai che lavorano a l l e nuove macchine automatizzate (30-35 persone). L'allargamento a l l ' a r e a d i lavorazione manuals é .^concordato con i l c o n s i g l i o d i f a b b r i c a e s t a per essere a w i a t o . Da una programmazione giä i n stato avanzato é p r e v i s t o 1'inglobamento d e i r e p a r t i d i s e r v i z i o (deposito, trasporto materiale, convolgimento materiale, collaudo, r i p a r a z i o n e ) . La contrattazione s u l l a r e a l i z z a z i o n e d i q u e s t i programmi é giä cominciata. U l t e r i o r a s u c c e s s i d e l l a trasformazione nomiche g e n e r a l i , principalmente dipendono o l t r e che da condizioni eco— d a l modo i n c u i l'azienda e i s i n d a c a t i s i accorderanno s u l l a f u t u r a relazione f r a sviluppo d e l l a produttivitä e l a re tribuzione. 5. E f f e t t i d e l cambiamento ( l ) ( 5 . a . ) Dimens_o_e_sociale_ ( 5 . a . 1 . ) E f f e t t i o b i e t t i v i per l.a_manodopera ( 1 ) Cambiamenti dell'ambiente f i s i c o Nell'ámbito dell'esperimento questa v a r i a b i l e non ha giocato un ruólo e s p l i - c i t o né n e l l a fase d i programmazione né durante t u t t o i l processo d i t r a s f o r mazione f i n o r a s v o l t o . In ogni caso l e "condizioni esterne d i lavoro" minazione, areazione, s i c u r e z z a , e t c . ) non hanno c o s t i t u i t o parte (illu- integrante d e l cambiamento d e l l ' o r g a n i z z a z i o n e d e l lavoro. ( 2 ) D i s t r i b u z i o n e d e l lavoro Paragonato con i t r a d i z i o n a l i p o s t i d i lavoro i n d i v i d u a l ! , i l c o l l e t t i v o d e l gruppo s i misura con nuovi compiti d i lavoro: (j.) S i f a notare che g l i " e f f e t t i " non possono essere c o n s i d e r a t i s t a b i l i n e l tempo, v i s t a l a situazione ancora sperimentale d e l l a nuova o d l . In segui to parliarao s o l o d i tendenze d i sviluppo. Altmann/Düll (1981): Zwölf Monographien über neue Formen der Arbeitsorganisation in den Ländern Bundesrepublik Deutschland, Frankreich, Italien. URN: http://nbn-resolving.de/urn:nbn:de:0168-ssoar-100914 — gestione délia produzione, cioè adattamento délie r i s o r s e d i s p o n i b i l i a i prograimiii p e r i o d i c i d i produzione c o n d i z i o n a t i d a l l ' u s o "ottimale" délie mac chine; d i s t r i b u z i o n e d e l volume di lavoro f r a t u t t i i membri d e l gruppo; coor dinamento con a l t r i gruppi per l a lavorazione a d e g l i impianti i n comune; t e ñuta délie schede per l a programmazione produttiva; — riparazione/manutenzione: l a v o r i d i manutenzione normale, impiego d e l r e parto riparazione o d i f o r z a lavoro esperta; continuo aggiornamento d e i d a t i macchine; — c o n t r o l l i : gestione d e l l e giacenze d i c a v i , i s o l a n t i e a l t r i m a t e r i a l i per t u t t o i l c i c l o d e l programma produttivo; c o n t r o l l o d e i polmoni; collaudo d e l pronto funzionamento d e l l e macchine. Non è ancora p r e v e d i b i l e i n quale misura i nuovi compiti d i lavoro o l a t o t a l i t a d e l c i c l o l a v o r a t i v o saranno e s t e s i i n modo uniforme su t u t t o i l gruppo 1 o se non s i creeranno d e l l e nuove forme d i d i v i s i o n e d e l lavoro a l l i n t e r n o d e i gruppi. Lo stesso v a l e per i l grado d i d i f f e r e n z i a z i o n e e d i variabilité d e i compiti d i lavoro f r a i membri d i ciascun gruppo. La capacita produttiva d e l gruppo come unità è v a r i a b i l e ma i l l i m i t e massimo délia saturazione è définito d a l gruppo stesso. (3) R i c h i e s t e d i professionalità Vengono s t a b i l i t i nuovi p r o f i l i d i professionalità che comporteranno un i n quadramento verso l ' a l t o , d a l 4 o al 5 o e dal 5 o al 6 o l i v e l l o . Più p r e c i s a - mente, l e nuove r i c h i e s t e d i professionalità g i u s t i f i c h e r a n n o 1'inquadramen— t o verso l ' a l t o s u l l a base d i un accordo f r a l'azienda e i l c o n s i g l i o d i fab b r i c a . Per i l passaggio d a l 4 o al 5 o l i v e l l o i contenuti d i lavoro t e c n i c o - o p e r a z i o n a l i , sebbene ancora d i natura esecutiva, saranno ampliati i n base a l l ' e s i g e n z a che l'operaio sappia " g e s t i r e g l i a s p e t t i o r g a n i z z a t i v i e s o c i a l i d e l l e l a v o r a z i o n i " . Questi ampliamenti mirano a l i a responsabilizzazione verso i r i s u l t a t i q u a l i t a t i v i e q u a n t i t a t i v i d e l l a produzione. Per quanto r i g u a r d a l a r e l a z i o n e f r a r i c h i e s t e d i p r o f e s s i o n a l i z z a z i o n e e li v e l l o d i inquadramento, è da notare l a creazione d i un nuovo 6 o livello: ori ginariamente e r a p r e v i s t a l a f i g u r a d i un "assistente técnico" adatto agli impianti d e l reparto. Ora è p r e v i s t o che l e q u a l i f i c a z i o n i c a r a t t e r i z z a n t i per questo lavoro s i a n o . u t i l i z z a t e d a g l i opérai come possibilità d i c a r r i e r a Altmann/Düll (1981): Zwölf Monographien über neue Formen der Arbeitsorganisation in den Ländern Bundesrepublik Deutschland, Frankreich, Italien. URN: http://nbn-resolving.de/urn:nbn:de:0168-ssoar-100914 " d a l basso". L ' o b i e t t i v o è l a t o t a l e padronanza délie nuove tecnologie p r o d u t t i v e , che s i a c q u i s t a s o l t a n t o tramite c o r s i d i formazione s p e c i f i c i (con c l u s i tradizionalmente con diploma d i scuole tecniche) e attraverso una espe r i e n z a d i lavoro p l u r i e n n a l e . Le r i c h i e s t e d i p r o f e s s i o n a l i z z a z i o n e pongono a questo l i v e l l o compiti d i formazione anche per a l t r i (4) lavoratori. Non s i hanno f i n o r a esperienze su nuovi c a r i c h i provocati d a l l a nécessi- t a d i cooperazione e d a l r i s c h i o d i una d i s t r i b u z i o n e s q u i l i b r a t a d e i c a r i chi. ( 5 ) I r r i s o l t o è rimasto f i n o r a anche i l problema délia riparametrizzazione délia v e c c h i a r e t r i b u z i o n e individúale v a r i a b i l e s u l l a base d e i nuovi parame t r i c o l l e t t i v i . L a s o l u z i o n e d i questo problema è rimandata a l l a f i n e délia fase sperimentale. ( 5 . a . 2 . ) Percezione_sog_ettiva da_par_e_^dei_lavorator_ L a ancor breve e s p e r i e n z a délia nuova o d l non permette lógicamente un g i u d i z i o s u l l a percezione s o g g e t t i v a da parte d e i l a v o r a t o r i . Tutte l e p a r t i c o i n v o l t e s o t t o l i n e a n o generalmente i l d i f f u s o s c e t t i c i s m o che i d i r e t t i interés s a t i dimostrano per quanto riguarda i r i s u l t a t i c o n c r e t i délia trasformazio— ne. Questo atteggiamento negativo délie maestranze viene spiegato con un a r gomento d i t i p o s t o r i c o ( l e difficoltà oggettive-economiche) e un argomento che s i r i f e r i s c e a l l a s t r a t e g i a aziendale d e l personale ( l e preoccupazioni délie maestranze per l o sviluppo globale dell'occupazione i n azienda a causa d e i f r e q u e n t i cambiamenti a l vértice). I l g i u d i z i o globale s u l l a trasformazione che è fondament aiment e ambivalente, mette perciô s o t t o accusa s i a 1 * a z i e n d a s i a i l sindacato. L*assenteismo non dimostra f i n o r a tendenze a l l a diminuzione. ( 5 • b . ) D i mensi_one_economi ca_ (5.b.l./b.2.) Pr_dutti_i_à_e_^qual_ità_del_p ;_flessibilità Sotto l'aspetto d e g l i e f f e t t i economici - produttività e maggiore f l e s s i b i l i tà i n confronto a l mercato — l a trasformazione deve essere g i u d i c a t a come un modo d i creare c e r t e potenzialità l e c u i r e a l i z z a z i o n i sono ancora a venire. La possibilità d i i n v i a r e , durante i l f l u s s o produttivo, semiprodotti da un gruppo a l l ' a l t r o puô impediré che mutamenti n e l l a s t r u t t u r a d e g l i o r d i n i corn portino grosse p e r d i t e d i tempo n e l l e esecuzioni.délie commesse. I tempi d i Altmann/Düll (1981): Zwölf Monographien über neue Formen der Arbeitsorganisation in den Ländern Bundesrepublik Deutschland, Frankreich, Italien. URN: http://nbn-resolving.de/urn:nbn:de:0168-ssoar-100914 reazione d e l gruppo a l oarabiamento d e l programma produttivo sonó fortemente d i m i n u i t i . Durante l o svolgimento d e l programma produttivo i l numero d e i t i p i d i motori contemporáneamente i n lavorazione (60-70) non aumenterá i n con- fronto a prima. Questo dato n o i d e r i v a da un l i m i t e massimo técnico ma d a l l i v e l l o d i intensitá mediamente accettato d a l gruppo. I I collegamento s t r e t t o f r a l a d i s t r i b u z i o n e e l'esecuzione d i compiti d i c o n t r o l l o e d i produzione dovrebbe aumentare l a trasparenza d e l v e r i f i c a r s i d i d e f i c i e n z e d i qualitá e d i s c a r t i . I n f i n e l ' u n i f i c a z i o n e d e l l ' a t t r e z z a g g i o macchine e d e l c o n t r o l l o e gestione d e l l e macchine puó aumentare l a sensibilitá e l a responsabilitá per quanto riguarda l'uso d e g l i i m p i a n t i t e c n i c i . 6 . T r a s f e r i m e n t i d i conoscenza V i s t o 1'ancor recente i n i z i o dell'esperimento non é p o s s i b i l e v a l u t a r e l a sua trasferibilitá. E' pero da notare che l e esoerienze f a t t e d a l l e p a r t i so c i a l i durante l a contrattazione f r a azienda ed i rappresentanti s i n d a c a l i íhanno i n f l u e n z a t o l e í-elazioni i n d u s t r i a l i f u o r i d e l l ' a z i e n d a i n t u t t o b i t o d e l gruppo. 1 Altmann/Düll (1981): Zwölf Monographien über neue Formen der Arbeitsorganisation in den Ländern Bundesrepublik Deutschland, Frankreich, Italien. URN: http://nbn-resolving.de/urn:nbn:de:0168-ssoar-100914 1'ám- M O N O G R A F Í A Un caso d i job-enlargement i n d u s t r i a meccanica strumentale Altmann/Düll (1981): Zwölf Monographien über neue Formen der Arbeitsorganisation in den Ländern Bundesrepublik Deutschland, Frankreich, Italien. URN: http://nbn-resolving.de/urn:nbn:de:0168-ssoar-100914 0. I I caso i n es ame non presenta s i g n i f i c a t i v i mutamenti n e l l a o d l , se s i f a eccezione per un modesto job enrichment che riguarda un gruppo d i operato r i a macchine u t e n s i l i e che consiste n e l l a incorportazione, n e l l a mansione d i questi l a v o r a t o r i , d i operazioni d i p i c c o l o collaudo interoperazionale, precedentemente e f f e t t u a t e da uomini d e l l ' E n t e collaudo. La s c e l t a d i questo caso é sembrata pero opportuna proprio perché n e l l ' a z i e n d a esaminata l e car a t t e r i s t i c h e d i e l e v a t a q u a l i f i c a z i o n e d e g l i operai e l a loro conseguente flessibilitá ed autonomía sembrano rendere non necessari né d e s i d e r a b i l i s i g n i f i c a t i v i mutamenti n e l l ' o d l . 1. Contesto (l.a.) Si_naazione_geografica Lo stabilimento s i t r o v a a Milano n e l l a regione che ha i l piü a l t o tasso d i industrializzazione i t a l i a n o , ( l . b . ) Me reato del. l a v o r o _ L'area é c a r a t t e r i z z a t a da un mercato d e l lavoro d i quasi piena oceupazione, con un f o r t e turnover i n t e r a z i e n d a l e e da una massiccia (e t r a d i z i o n a l e ) immigrazione d i l a v o r a t o r i m e r i d i o n a l i . 2. Impresa (2.a.) Car_artejrd^-y.c_ie_ge_ie^a_i_ La societá appartiene ad un gruppo f i n a n z i a r i o a partecipazione státale ed é s t a t a c o s t i t u i t a a l l ' i n i z i o d e l 1972 l i m e n t i prima appartenenti tualmente l a societá ha due con fusione e r i s t r u t t u r a z i o n e d i s t a b i a due diverse coeitá, una d e l l e q u a l i p r i v a t a . At s t a b i l i m e n t i , s i t u a t i n e l l a stessa G l i s t a b i l i m e n t i fanno capo ciascuno regione. - ad una p r o p r i a direzione d ' e s e r c i z i o , che dipende i n l i n e a g e r a r c h i c a s o l o _ d a l l a d i r e z i o n e genérale d e l l ' a z i e n d a . D a l l a direzione d i s t a b i l i m e n t o dipelídono quattro e n t i : programmazione e me- t o d i , impianti e manutenzione, l a v o r a z i o n i meccaniche e montaggi/carpenteria. (2.b.) Frodotti e mercati La produzione d e l l o s t a b i l i m e n t o é c o s t i t u i t a da impianti e macchinari per l a s i d e r u r g i a (che danno luogo a l i a produzione piü r i l e v a n t e per quantitá d i prodotto, f a t t u r a t o , ore d i lavoro, ecc.), presse e macchine u t e n s i l i d i gran d i dimensioni (macchine per l a lavorazione d i materiale ferróse con Altmann/Düll (1981): Zwölf Monographien über neue Formen der Arbeitsorganisation in den Ländern Bundesrepublik Deutschland, Frankreich, Italien. URN: http://nbn-resolving.de/urn:nbn:de:0168-ssoar-100914 asporto di trucioli). La produzione d i macchine u t e n s i l i è p e r l a società q u e l l a più q u a l i f i c a n t e ; ogni macchina è progettata con s p e c i f i c h e c a r a t t e r i s t i c h e q u a l i t a t i v e seconde l e esigenze d e l c l i e n t e , che non possono essere standardizzate. (2.c.) Situazione economicajdell'impresa L'impresa ha avuto t r a i l 1978 ed i l 198O un saggio d i c r e s c i t a d e l f a t t u r a to i n termini r e a l i p a r i a c i r c a i l 2,5%; risentendo d e l permanere délia c r i s i mondiale délia s i d e r u r g i a e délie difficoltà d e l c i c l o délie macchine ut e n s i l i , ha subito n e l 198O una p e r d i t a p a r i a l 10% c i r c a d e l A l momento attuale, grazie a l l a acquisizione fatturato. d i nuovi c o n t r a t t i , l a d i r e z i o - ne ha speranza d i r i p o r t a r e l'impresa i n pareggio entro i l 1982. ( 2 . f . ) Stru"_tn_?a_del_ personale I l t o t a l e generale d e i dipendenti délia società a l 31.12.80 e r a d i 3 . 0 l 8 uni l o stabilimento contava a l l a s t e s s a data 53 d i r i g e n t i , 806 impiegati, tà; 70 CS, 951 opérai, per un t o t a l e d i 1.880 dipendenti. La d i s t r i b u z i o n e percentuale per l i v e l l o e categoria e r a l a seguente: Livello Impiegati es Opérai 7 10,9 6 26,3 5S 18,4 - 5,2 5 31,2 84,4 40,5 4 11,8 15,6 25,5 3 1,3 2 0,1 Tot. 100,0 (2.g.) Turnover e assenteismo 100,0 23,3 5,5 100,0 - Per l o stabilimento s i sono avuti n e l 198O 193 u s c i t i e l 6 2 e n t r a t i . I l tasso d i turnover e n t r a t i + u s c i t i / t o t a l e dipendenti è d e l 6%. L'assenteismo per categoria è i l seguente n e l 198O: Altmann/Düll (1981): Zwölf Monographien über neue Formen der Arbeitsorganisation in den Ländern Bundesrepublik Deutschland, Frankreich, Italien. URN: http://nbn-resolving.de/urn:nbn:de:0168-ssoar-100914 malattie scioperi a l t r e cause Tot. opérai 6,9 1,7 3,3 11,9 impiegati 4,3 1,0 2,0 7,3 catégorie s p e c i a l i 5,6 0,7 1,0 7,3 (2.k.) Infor_uni_e malattie_profession a l i S i dispone d e i d a t i per i s o l i opérai: i n media l o 0,9% d i tutte l e assenze d e l 198O è dovuto ad i n f o r t u n i . 3 . I cambiamenti nell'organizzazione d e l lavoro e l a manodopera (2d/e, 4c) I I caso da n o i esaminato non presenta mutamenti s i g n i f i c a t i v i n e l l ' o d l , se s i f a eccezione per un modesto job enrichment, che descriveremo più o l t r e . D ' a l t r o l a t o , l a s c e l t a délie aziende è sembrata opportuna proprio perché rappresenta un caso i n c u i , a l i v e l l o d i produzione d i r e t t a ed i n par— t i c o l a r e d e l l a Sezione Lavorazioni Meccaniche, esistono tradizionalmente c a r a t t e r i s t i c h e d i flessibilità d i elevata q u a l i f i c a z i o n e e d i autonomia n e l l a voro operaio che sembrano non r i c h i e d e r e mutamenti s o s t a n z i a l i n e l l ' o d l . D e i quattro e n t i d i c u i s i compone l o stabilimento 2 sono q u e l l i con compiti d i produzione d i r e t t a : MOC e LAM. M3C raggruppa i n realtà due t i p i d i produzione ben d i s t i n t i , che s i collocano rispettivamente a monte e a v a l l e ri— spetto a LAM: da un l a t o . l a carpenteria, che f o r n i s c e a l i e l a v o r a z i o n i meccaniche i pezzi s e m i l a v o r a t i ; d a l l ' a l t r o i l montaggio, che riceve da LAM (oltre che, naturalmente, da f o r n i t o r i e s t e r n i ) l e p a r t i da montare. Queste due pro— duzioni-sono raggruppate i n un único ente principalmente per r a g i o n i "logisti che", i n quanto esse awengono i n un medesirao capannone. I I montaggio l a v o r a s u l solo turno normale, mentre l a carpenteria e l e lavora z i o n i meccaniche lavorano su due t u m i (data l a elevata incidenza d e l c a p i t a le fisso). Nell"ámbito d e l l a presente indagine c i r i f e r i r e m o solo a l i a Sezione Lavorazio n i Meccaniche (LAM)J s i puô affermare che i l l i v e l l o tecnológico d e l LAM è molto disomogeneo, essendo l a Sezione dotata d i macchine d i d i v e r s a dimensione e d i v e r s a età, da q u e l l e c o s t r u i t e n e g l i anni '40, f i n o a q u e l l e a c o n t r o l l o numérico. La compresenza d i l i v e l l i t e c n o l o g i c i d i f f e r e n z i a t i è spiegabile con l'évolua Altmann/Düll (1981): Zwölf Monographien über neue Formen der Arbeitsorganisation in den Ländern Bundesrepublik Deutschland, Frankreich, Italien. URN: http://nbn-resolving.de/urn:nbn:de:0168-ssoar-100914 tí zione molto gradúale d e l prodotto, che anche a i s u o i l i v e l l i più a l t i (vedi macchine u t e n s i l i a c o n t r o l l o numérico, che sono insieme un mezzo d i produzione ed un prodotto). incorpora grandi quantité d i tecnologie c o s t r u t t i v e già consolidate. I l mutamento s i è d e l resto i n c e n t r a t o s u l l a parte comandi, che viene prodotta a l d i f u o r i délia sezione (e, per moite sue p a r t i compc— n e n t i , a l d i f u o r i d e l l ' a z i e n d a s t e s s a che non opera n e l campo e l e t t r o n i c o ) . Gli opérai lavorano i n genérale s u l l a base d i un c i c l o d i lavoro che s p e c i f i c a ogni fase d i lavorazione da eseguire, i l piazzamento d e l pezzo e i l r i s u l t a t o da eseguire. I n o l t r e una b o l l a d i cottimo f o r n i s c e i tempi r e l a t i v i a l piazzamento e a l i a lavorazione. 1 p e z z i da r e a l i z z a r e sonó sempre u n i c i (o s e r i e molto l i m i t a t e ) , d i v e r s i tra l o r o per c a r a t t e r i s t i c h e dimensionali. La non standardizzazione d e l prodotto ha per conseguenza l a non standardizza zione d e l c i c l o d i lavoro. Non e s i s t e q u i n d i una sequenza " t i p o " d i operazio n i s u l l e diverse macchine, né tempi d i lavoro u g u a l i per l e operazioni s u l l a medesima macchina. N e l l ' i n t e r a sezione s i compiono operazioni d i t r a c c i a t u r a , sgrossatura, f i n i t u r a e r e t t i f i c a . Per ogni pezzo v a r i a l a successione p o s s i b i l e d e l l e macchine su c u i compiere l a lavorazione. I I compito d i s t u d i a r e , caso per caso, l a successione ottima l e è d e l l ' u f f i c i o metodi, che esamina i d i s e g n i c o s t r u t t i v i ed elabora un c i cío d i lavoro che viene trasmesso a l l ' o f f i c i n a . La Sezione s i compone d i r e p a r t i , ciascuno d e i q u a l i i n genere ha a l proprio i n t e r n o macchine s i m i l i per dimensioni e t i p o . Per meglio esaminare i l lavo- ro operaio abbiamo analizzato i l reparto " a l e s a t r i c i medie". T a l e reparto, i n c u i — come i n t u t t a l a sezione LAM - i l lavoro s i svolge su 2 t u m i , ha un orgánico d i 55 opérai ed è dotato d i 24 macchine u t e n s i l i ; l e macchine sonó p i a l l a t r i c i medie, f r e s a t a v o l a e a l e s a t r i c i medie, due d e l l e q u a l i a c o n t r o l l o numérico. I I capo reparto f a una programmazione settimánal e s u l l a base d e l l e précèdent! i n d i c a z i o n i d e l l a Programmazione Esecutiva e assegna i l lavoro ài s i n g o l i opérai, badando a l i a piena saturazione d e l l e macchine, anche i n deroga a l i e i n d i c a z i o n i d e l l ' u f f i c i o metodi. L'operaio è assegnato normalmente sempre a l i a s t e s s a macchina e su una macchina s i alternano due opérai secondo i due t u m i g i o r n a l i e r i , formando una Altmann/Düll (1981): Zwölf Monographien über neue Formen der Arbeitsorganisation in den Ländern Bundesrepublik Deutschland, Frankreich, Italien. URN: http://nbn-resolving.de/urn:nbn:de:0168-ssoar-100914 s o r t a d i "microgruppo" che l a v o r a a l i o stesso pezzo. La lavorazione d e l pezzo su una singóla macchina s i suddivide i n due f a s i : — piazzamento d e l pezzo s u l l a macchine; — regolazione e c o n t r o l l o d e l funzionamento délia macchina e d e l l ' u t e n s i l e secondo i l r i s u l t a t o da raggiungere e l a capacita operativa délia macchina. E' p o s s i b i l e che una v o l t a eseguita una fase d i lavorazione da parte délia macchina s i a necessario un secondo posizionamento d e l pezzo e una seconda l a vorazione sempre s u l l a s t e s s a macchina. I l c i c l o prevede s o l o i l r i s u l t a t o d i ogni lavorazione, non i n d i c a invece né l e operazioni che l'operaio deve compiere per i l piazzamento d e l pezzo, né l e r e g o l a z i o n i che e g l i deve f a r e s u l l a macchina. L'operaio ha quindi una r e l a t i v a autonomia n e l l a organizzazione d e l proprio lavoro. La durata délia lavorazione è a v o l t e molto lunga e mai d i pochi min u t i j né 1'organizzazione d e l lavoro né l a macchina predeterminano i suoi mo vimenti p a r z i a l i ; deve conoscere l e p r e s t a z i o n i délia sua macchina per poter l a regolare adeguatamente e deve r i c a v a r e d a l l a sua esperienza l e informazio no s u l método d i lavoro che i l c i c l o non i n d i c a . I l tempo assegnato è i l l i mite délia sua autonomia, ma anche questo r i s u l t a un l i m i t e spesso non e f f e t t i v o , d a l momento che l'operaio puô andaré d a l caporeparto a discutere i l tempo assegnato, se l o r i t i e n e i n s u f f i c i e n t e e questo dà luogo ad una discus sione con l ' u f f i c i o metodi attraverso l a quale i l tempo stesso puô essere mo dificato. •* I n o l t r e , l a qualità d e l materiale da lavorare non è sempre strettamente conforme a l l a qualità p r e v i s t a e questo f a t t o puô provocare u l t e r i o r i modificaz i o n i d e i tempi p r e v i s t i e d e l c i c l o . Infine l e macchine non hanno t u t t e i l medesimo grado d i e f f i c i e n z a , possono avère una potenza r i d o t t a o r i c h i e d e r e p a r t i c o l a r i r e g o l a z i o n i ; anche queste cose non sono p r e v i s t e d a l c i c l o . Questi f a t t o r i fanno s i che — come già detto - l'operaio debba integrare l e i s t r u z i o n i ricevute con una p r o p r i a valutazione d e l lavoro da compiere. Nel caso délie macchine à c o n t r o l l o numérico, a l posto d e l c i c l o , viene pre parato un programma d i lavorazione su nastro perforato che i n d i c a i n d e t t a g l i o t u t t e l e operazioni che l a macchina deve compiere. Altmann/Düll (1981): Zwölf Monographien über neue Formen der Arbeitsorganisation in den Ländern Bundesrepublik Deutschland, Frankreich, Italien. URN: http://nbn-resolving.de/urn:nbn:de:0168-ssoar-100914 La lavorazione d e l pezzo r i c h i e d e a l l ' o p e r a i o i l piazzamento d e l pezzo e i l c o n t r o l l o délia esecuzione d e l programma d i lavoro da parte délia macchina, senza più regolazione délia stessa. I l suo intervento s i rende perô t u t t o r a necessario s i a perché sono p o s s i b i l i e r r o r i d i perforazione d e l ñastro, s i a perché l e i s t r u z i o n i che l a macchina riceve sono r e l a t i v e a i l e s o l e operazio n i da compiere e non a i r i s u l t a t i da r e a l i z z a r e ( l a macchina quindi non cor- regge automáticamente e v e n t u a l i e r r o r i d e l programma). In concreto rimane a f f i d a t a a l l ' o p e r a i o l a s c e l t a délia successione d i opera z i o n i per portare a termine i l compito assegnatogli; ciô comporta che nei f a t t i l'operaio e f f e t t u a una rielaborazione d e l c i c l o che r i s u l t a essere una v e r a e p r o p r i a "edizione d e f i n i t i v a " , valevole per l a eventuale r i p e t i z i o n e délia medesima lavorazione. D i f a t t o f i n o ad ora queste macchine, per l a l o r o importanza e per i perico— I i d i i m p r e v i s t i t u t t o r a numerosi sono a f f i d a t e . a g l i opérai con q u a l i f i c a più elevata. Nel 198O è stato s i g l a t o un accordo t r a d i r e z i o n e e sindacato che prevedeva, t r a l e a l t r e cose, i l passaggio d i un certo numero d i opérai d a l 5° Iivello ( i l massimo l i v e l l o operaio, secondo g l i accordi n a z i o n a l i ) a l l a 5S, un v e l l o r e t r i b u t i v o superiore f i n o ad a l l o r a p r e v i s t o d a l contratto li- nazionale s o l o per g l i impiegati. T a i e passaggio ha i n t e s o riconoscere sostanzialmente una professionalità particolarmente e l e v a t a che, a causa dell'operare automático dell*inquadra- mento unico n e g l i u l t i m i anni e dell'addensarsi d i un numero elevato d i lavo r a t o r i n e l l a massima categoría operaia, non veniva più prend ata d a l l ' i n q u a dramento vigente. In generale i passaggi sono a w e n u t i senza modificazioni d e l l ' o d l , avendo - corne detto - l a funzione d i riconoscere una situazione d i f a t t o e non q u e l l a d i t r a s f o r m a r l a . T u t t a v i a , n e l caso d e g l i operatori a i l e f r e s a t r i c i o a l e s a t r i c i , v i è s t a t a una forma d i job enrichment consistente nell'assegnazione d i mansioni d i p i c c o l o collaudo interoperazionale s u l pro- p r i o prodotto, precedentemente a t t r i b u i t e a uomini d e l l ' e n t e Collaudo. S u l piano produttivo, 1*accordo prevede per l'operatore l a possibilité d i " c o l l a b o r a r e attivamente n e l l ' i n t r o d u z i o n e e messa a punto d i nuovi procedimenti d i lavorazione o n e l reperimento d i s o l u z i o n i atte a migliorare g l i Altmann/Düll (1981): Zwölf Monographien über neue Formen der Arbeitsorganisation in den Ländern Bundesrepublik Deutschland, Frankreich, Italien. URN: http://nbn-resolving.de/urn:nbn:de:0168-ssoar-100914 standards, come per esempio preparare i n "tempo mascherato" i l piazzamento d e l pezzo successivo". (3.a.) C a r a t t e r x s t i c h e d e l personale N e l l ' a r e a d i c u i c i occupiamo n e l l ' i n d a g i n e , l e Lavorazioni Meccaniche (LAM) a l I98O s i avevano 34l opérai, c o s i d i v i s i per l i v e l l o Livello N° 5S 12 5 148 4 84 3 73 2 24 341 Tot. Come d e t t o , non c i sono donne f r a g l i opérai e l'età media è relativamente e l e v a t a (37 anni); non s i hanno informazioni s u l luogo d'origine e s u l l o s t a to c i v i l e . (3.b. ) Q u a l i f i e a z i o n e della_fo_rza lavoro I l l i v e l l o d i q u a l i f i c a z i o n e délia f o r z a lavoro è mediamente molto elevato n e l l o stabilimento ed i n p a r t i c o l a r e n e l l ' a r e a LAM e n e l montaggio. Nel LAM c i r c a i l 47% délia f o r z a lavoro è inquadrata a l massimo l i v e l l o opé- ralo. (3.c.) Dxstribuzxone del_ reddito e_ si_sjremi_di_reiminerazione Nel LAM, i l dicembre 1980, s i avevano l e seguenti r e t r i b u z i o n i medie lorde per livello: R e t r i b u z i o n i medie lorde mensili per l i v e l l o (dicembre 1980) 5S 742.OCO 5 708.000 4 674.000 3 650.000 2 620.000 La s t r u t t u r a d e l s a l a r i o comprende anche una voce "cottimo", l a c u i entità è perô d e l t u t t o t r a s c u r a b i l e i n rapporto a l l *ammontare complessivo d e l l a re t r i b u z i o n e , come s i puô v e r i f i c a r e d a l l a t a b e l l a seguente: Altmann/Düll (1981): Zwölf Monographien über neue Formen der Arbeitsorganisation in den Ländern Bundesrepublik Deutschland, Frankreich, Italien. URN: http://nbn-resolving.de/urn:nbn:de:0168-ssoar-100914 Valore medio d e l cottimo per l i v e l l o (dicembre 1980) Valore assoluto % del salario 5S 8.500 1,1 5 6.100 0,8 4 3.000 0,4 3 1.000 0,1 2 - - (3.d.) C a r a t t e r i s t i c h e _ g e n e r a l i Pur non disponendo d i informazioni d e t t a g l i a t e , s i puó diré che l a residenza dei l a v o r a t o r i d e l l o stabilimento é c o l l o c a t a i n un raggio che comporta a l massirao un'ora d i t r a s p o r t o per r e c a r s i a l lavoro. 4 . I I processo d i cambiamento (4.a.) Le cause d e l cambiamento (a»l, a . 2 , -a.3, a.4)Come,..si e s p e c i f i c a t o . in. precedenza. i l caso esaminato i presenta s o l o un modesto cambi amento n e l l ' o d l , derivante da un accordo azien d a l e . L a ragione p r i n c i p a l e d i questo accordo sembra risr'e.'ere n e l l a d i f f i coltá a mantenere i n q u a d r a t i n e l l o stesso l i v e l l o ( i l ma^ simo l i v e l l o d i i n quadramento operaio p r e v i s t o d a l contratto nazionale d e i metalmeccanici) ope r a i con professionalitá sensibilmente d i f f e r e n t i . Lo sfondamento d e l "tetto" del 5 o l i v e l l o sembra dunque essere o r i g i n a t o principalmente d a l l a volontá d i e v i t a r e t e n s i o n i e c o n f l i t t i generati d a g l i operai piü altamente q u a l i f i c a t i , che vedevano d i armo i n armo piü p e n a l i z z a t a l a loro professionalitá i n r e l a z i o n e a l l ' a f f o l l a m e n t o crescente d e l 5 o livello. Occorre q u i r i c o r d a r e i n f a t t i che l'inquadramento único d e i metalmeccanici non prevede d i f f e r e n z i a z i o n i s a l a r i a l i per un medesimo l i v e l l o : ad ogni l i v e l l o corrisponde un s o l o gradino salaríale. L a v i a per premiare l a maggior professionalitá d i a l c u n i l a v o r a t o r i r i s i e d e v a dunque n e l passaggio d i queg l i operai ad un l i v e l l o superiore e ció é awenuto i n deroga a quanto previ sto d a l c o n t r a t t o nazionale. In questo contesto, i l c i t a t o job enrichment sembra essere una conseguenza 1 i n c e r t o modo secondaria d i t u t t a l'operazione messa i n atto d a l l a c c o r d o ; s i puó anzi afferraare che esso sembra essere stato principalmente ispirato Altmann/Düll (1981): Zwölf Monographien über neue Formen der Arbeitsorganisation in den Ländern Bundesrepublik Deutschland, Frankreich, Italien. URN: http://nbn-resolving.de/urn:nbn:de:0168-ssoar-100914 da due r a g i o n i . L a prima c o n s i s t e n e l l ' e s i g e n z a , i r r i n u n c i a b i l e n e l l a f i l o s o f i a aziendale, d i f a r corrispondere sempre ad ogni innalzamento n e l l i v e l l o d i inquadramento una c o n t r o p a r t i t a a favore d e l l ' a z i e n d a : n e l caso s p e c i f i c o una, ancorché modesta, c r e s c i t a d i produttività. La seconda sembra r i s o l v e r — s i n e l "compensare" l a deroga a l contratto nazionale che con 1'accordo s i è prodotta, attraverso un arricchimento d e l l e mansioni che segué l ' i s p i r a z i o n e piü genérale d e l sindacato verso m o d i f i c a z i o n i dell'organizzazione d e l lavo— r o . Ragioni economiche r i l e v a n t i , légate a m o d i f i c a z i o n i d e l mercato d e l pro dotto o a l i a s i t u a z i o n e económica dell'impresa, non sembrano s u s s i s t e r e . Va f o r s e c i t a t a una ragione l e g a t a a l mercato d e i f a t t o r i : i n una s i t u a z i o n e d i mercato d e l lavoro p i u t t o s t o t e s a quale q u e l l a r i s c o n t r a b i l e n e l l a regione i n c u i l o stabilimento è i n s e r i t o , i l mancato premio a l l a più e l e v a t a profes sionalità d e l c i t a t o gruppo d i l a v o r a t o r i r i s c h i a v a , a l i a lunga, d i generare momenti d i f u o r i u s c i t a d a l l ' a z i e n d a d i quei lavoratori. (4.b,) L ' i t i n e r a r i o d e l cambiamento ( b . l , b.2) I n i z i o d e l l a modificazione e suoi tempi d i applicazione - —. ^ : I I cambiamento ha r i c h i e s t o una settimana per essere applicato, a partiré d a l l a firma d e l l ' a c c o r d o awenuta n e l l ' o t t o b r e 1980. (b. 3) Mi glioramento,_ adattamento e_ addestramento dell a_ fo_r_a_lay qrp_ Non v i sonó state o p e r a z i o n i d i formazione légate a l l ' i n c o r p o r a z i o n e d e i com p i t i d i collaudo p e r l a c i t a t a categoría d i o p e r a t o r i a l i e macchine utensilí, perché l a q u a l i f i c a z i o n e d e g l i operai p a s s a t i i n 5S e r a già t a l e da non abbi sognare d i c o r s i p e r l e nuove a t t r i b u z i o n i p r e v i s t e . (4.b.4) Coinvolgimento d e l l a forza-lavoro/sindacato Avendo s i g l a t o l'accordo, i l Cdf è s t a t o pienamente coinvolto n e l l a sua applicazione. (4.b.5) Assistenza_d_i_parte d i _ e s p e r t i Non v i è s t a t a alcuna a s s i s t e n z a da parte d i e s p e r t i . (4.b.6) Assistenza f i n a n z i a r i a ^ esterna Nessuna assistenza f i n a n z i a r i a esterna (4.b.7) Pj*aticabiJ.ità_^ ampiezza. e d i f f u s i o n e d e l l e nuove forme d i organizzazione_ de_l_lavoro Nel quadro d i cambiamento attualmente i n corso n e l l e r e l a z i o n i i n d u s t r i a l i i - Altmann/Düll (1981): Zwölf Monographien über neue Formen der Arbeitsorganisation in den Ländern Bundesrepublik Deutschland, Frankreich, Italien. URN: http://nbn-resolving.de/urn:nbn:de:0168-ssoar-100914 t a l i a n e , 1"accorde- sembra avère c a r a t t e r i s t i c h e d i r i l i e v o e d i ripetibilità per l ' a s p e t t o riguardante l o "sfondamento" d e l t e t t o d e l 5 O l i v e l l o opéralo. Bassa r i l e v a n z a sembra invece avère i l job enrichment che ne è s c a t u r i t o . S u l piano i n t e r n o s i prevede d i a l l a r g a r e i n futuro i l numero d e g l i opérai d i 5S e con ció d i estendere, sempre per ció che a t t i e n e g l i operatori a mac chine u t e n s i l i , i l job enrichment, 5. E f f e t t i d e l cambiamento (5.a.) Dimensione_sociale (5.a.l) E f f e t t i o j j i e t t i v i per l a manodopera (1) Collocazione d e i l a v o r a t o r i e cooperazione La c o l l o c a z i o n e d e i l a v o r a t o r i è rimasta imrautata ed a l t r e t t a n t o è awenuto per i l l o r o grado d i cooperazione, p e r a l t r o già molto elevato a l i v e l l o d e i due 1 " s o c i " che lavorano un medesimo pezzo nell ámbito d e i due t u r n i d i lavo- ro. (2) Contenutp délia mansionee disponibilité d e i tempi. I l contenuto délia mansione è cambiato - i n modo marginale, dato i l già e l e vato l i v e l l o p r o f e s s i o n a l e — attraverso l'incorporazione d e l collaudo interoperazionale. I tempi rimangono molto l a r g h i ed i l ritmo non v i n c o l a t o , anche se l'introduzione d i l a v o r a z i o n i " i n tempo mascherato" accresce l e saturazio ni. (3) Esigenze d i q u a l i f i c a z i o n e e fonnazione I l già elevato l i v e l l o d i professionalità dei l a v o r a t o r i i n t e r e s s a t i alla nuova o d l non è s t a t o mutato d a l l a incorporazione d i mansioni d i collaudo ed ha reso superflue l e r e l a t i v e operazioni (4) Cambiamenti nell'ambiente fisico I l lay-out è rimasto i n a l t e r a t o e l (5) formative. 1 ambiente non ha subito trasformazioni. Forme s a l a r i a l i Non v i è s t a t a alcuna medificazione n e l l a s t r u t t u r a d e l s a l a r i o , ma l a nuova o d l è s c a t u r i t a da un accordo che, attraverso l'innalzamento del loro l i - v e l l o d i inquadramento, ha comportato una più a l t a remunerazione d e i lavoratori interessati. (5.a.2) Percezione soggettiva da parte d e i l a v o r a t o r i A g i u d i z i o d e l Cdf l a modificazione d e l l ' o d l i n t r o d o t t a d a l c i t a t o accordo Altmann/Düll (1981): Zwölf Monographien über neue Formen der Arbeitsorganisation in den Ländern Bundesrepublik Deutschland, Frankreich, Italien. URN: http://nbn-resolving.de/urn:nbn:de:0168-ssoar-100914 sembra essere s t a t a positivamente accettata d a i l a v o r a t o r i poiché ha consent i t o l'eliminazione d i un l i v e l l o d i c o n t r o l l o s u l l o r o S u l piano organizzativo s t r u t t u r a gerarchica: lavoro. i n f a t t i , s i é r e g i s t r a t a una modificazione d e l l a prima d e l 1980 l a s t r u t t u r a d i comando d e l lavoro ope- r a i o e r a d i questo t i p o : DIRETTORE CAPO OFFICINA CAPO OFFICINA su 2 t u m i a tumo CAPO REPARTO 1, centrale CAPO TURNO CAPO ' TURNO opérai opérai Oggi invece l a f i g u r a d i capo t u m o , sólitamente un operaio con molta esper i e n z a che veniva inquadrato n e l l e catégorie s p e c i a l i , è s t a t a a b o l i t a ed a l suo posto s i è i n s e r i t a , su t u m o centrale, l a f i g u r a d e l l ' a s s i s t e n t e d e l Ca po Reparto. Quest'ultimo è passato d a l t u m o centrale ad a l t e m a r s i s u i due t u m i l a t e r a l i . Ne r i s u l t a , n e i f a t t i , l ' a b o l i z i o n e d i un l i v e l l o d i c o n t r o l l o s u l lavoro operaio che è conseguente a l riconoscimentó dell'autonomía d e g l i opérai p a s s a t i i n 5S. (5.b) Dimensione_económica ( 5 . b . l ) j^oduttività^e_qualità_ del_orodottp_ V i è s t a t o un H e v e recupero d i p r o d u t t i v i t a ( s u l l a , c u i entità l'azienda non ha f o m i t o i n d i c a z i o n i ) derivante da q u e l l a parte dell'accordo che prevede Altmann/Düll (1981): Zwölf Monographien über neue Formen der Arbeitsorganisation in den Ländern Bundesrepublik Deutschland, Frankreich, Italien. URN: http://nbn-resolving.de/urn:nbn:de:0168-ssoar-100914 l a preparazione i n "tempo mascherato" d e l piazzamento d e l pezzo successivo e délia eliminazione d e g l i i n t e r v e n t i i n t e r o p e r a z i o n a l i dell'Ente Collaudo che spesso provocavano allungamenti d e i tempi d i lavorazione. Non s i hanno i n f o r mazioni su eventuali miglioramenti d e g l i standards q u a l i t a t i v i . (5.D.2) FlessijDijLità_ Non v i sono s t a t i e f f e t t i d i accrescimento délia flessibilità i n t e r n a perché, come d e s c r i t t o i n precedenza, essa e r a già molto elevata n e l gruppo d i oper a i più p r o f e s s i o n a l i z z a t i . 6» Trasferimento d i conoscenze I l caso esaminato non sembra, d a l punto d i v i s t a d e l l ' c d l , o f f r i r e spunti p o s s i b i l i per i l trasferimento d i conoscenze ad a l t r e imprese. Va t u t t a v i a r i b a d i t o che l a modestia d e l cambiamento d e l l ' c d l sopra d e s c r i t t o s i deve principalmente a l l a già elevata autonomia derivante d a l l a professionalità dei l a v o r a t o r i i n t e r e s s a t i . Questa autonomia sembra i n f a t t i aver sempre cons e n t i to a l l ' a z i e n d a quel concorrere d i flessibilità e qualità che sono essen z i a l i per i l suo prodotto, non rendendo necessarie trasformazioni r i l e v a n t i dell'organizzazione d e l lavoro. La modestia e l a r i s t r e t t a incidenza d e l caso d i job enrichment che abbiamo d e s c r i t t o sembra confermare questa affermazione. Altmann/Düll (1981): Zwölf Monographien über neue Formen der Arbeitsorganisation in den Ländern Bundesrepublik Deutschland, Frankreich, Italien. URN: http://nbn-resolving.de/urn:nbn:de:0168-ssoar-100914