COMUNE DI PALAZZO ADRIANO
PROVINCIA DI PALERMO
Settore III – LLPP ed Assetto del Territorio
Piazza Umberto I°, n. 46 - 90030 Palazzo Adriano
Tel. 091.8349911
Fax 091.8349085
______________________________
Prot. 1546 del …21.02.2012
AVVISO/LETTERA INVITO COTTIMO-APPALTO
Oggetto: Invito alla gara informale, mediante cottimo-appalto, per l’aggiudicazione dei
“Lavori di manutenzione straordinaria di alcuni tratti di strade comunali esterne e vie
rurali ( Strada rurale Pietraperciata e Strada esterna circonvallazione Isola ecologica) ”.
C.I.G : 3857866BB9
CUP : C66J12000010002
RACCOMANDATA A.R
Alle n.5 ditte invitate con determina
del Responsabile del Settore Tecnico
n.33 del 21.02.2012
All’Albo Pretorio- Sede
Al responsabile del Sito Internet - Sede
1) Ente appaltante
Comune di Palazzo Adriano – Piazza Umberto I° n. 46 – 90030 Palazzo Adriano (PA) tel.
091.8349911 fax 091. www.comune.palazzoadriano.pa.it
2) Procedura di gara e criterio di aggiudicazione
Cottimo-appalto ai sensi dell’art. 24 bis della legge n. 109 del 11/02/1994 nel testo
coordinato con le norme recate dall'articolo 1 della legge regionale 21 agosto 2007, n. 20,
e con le vigenti leggi re-gionali di modifica, sostituzione ed integrazione in materia (in
seguito “testo coordinato”), da esperirsi ai sensi del 1° comma, lettera a), art. 24 della
stessa legge, con il criterio di aggiudicazione previsto dal comma 11 del medesimo
articolo di legge . Saranno escluse dall’aggiudicazione le offerte che presentano un ribasso
superiore di oltre il 10 per cento rispetto alla media aritmetica dei ribassi di tutte le offerte
ammesse.
La procedura di esclusione automatica non è esercitabile qualora il numero delle offerte
ammesse risulti inferiore a cinque.
3) Luogo, descrizione, natura e importo complessivo dei lavori, oneri per la
sicurezza e modalità di pagamento delle prestazioni
3.1) luogo di esecuzione: Comune di Palazzo Adriano;
3.2) descrizione:Lavori di manutenzione straordinaria di alcuni tratti di strade comunali
esterne e vie rurali ( Strada rurale Pietraperciata e Strada esterna circonvallazione Isola
ecologica)
3.3) natura: Manutenzione Stradali; ai soli fini del rilascio del certificato di esecuzione dei
lavori eseguiti, i lavori da appaltare si intendono appartenenti alla categoria OG3 classifica I
di cui alla tabella acclusa all’allegato “A” del D.P.R. 34/2000.
3.4) importo complessivo dell’appalto (compresi oneri per la sicurezza): € 33.341,21 (euro
trentatremilatrecentoquarantuno/21);
3.5) oneri per l’attuazione dei piani della sicurezza non soggetti a ribasso € 1.191,09 (euro
millecentonavantuno /09);
3.6) categorie previste in progetto e relativi importi, comprensivi di oneri per la sicurezza, ai
sensi dell’art. 30 del D.P.R. 34/2000:
OG3 (Categoria prevalente) – Classifica I o Certificato Camera di Commercio per
categoria e importo adeguato.
1
Non sono consentiti il subappalto, in alcuna misura, dei lavori rientranti
nella categoria prevalente e il nolo a caldo.
Qualora le imprese intendano avvalersi di noli a freddo dovranno produrre apposita
dichiarazione in sede di presentazione delle offerte indicando dettagliatamente i
mezzi che intendono noleggiare per l'esecuzione dei lavori.
La mancata presentazione di tale dichiarazione non comporta esclusione, ma
costituisce motivo di diniego di ogni eventuale successiva richiesta di autorizzazione.
3.7) modalità di determinazione del corrispettivo: appalto con corrispettivo a misura
ai sensi di quanto previsto dal combinato disposto degli artt. 19, comma 14, e 21,
comma 1, del-la L.109/94 nel “testo coordinato”.
4) Termine di esecuzione
Termine di esecuzione dei lavori è stabilito in giorni 60 (sessanta) naturali consecutivi
decorrenti dalla data di consegna dei lavori.
L’amministrazione, a suo insindacabile giudizio, potrà procedere alla immediata consegna
dei lavori sotto le riserve di legge, senza che la ditta aggiudicataria possa nulla a
pretendere.
5) Documentazione
Il capitolato speciale d’appalto ed i documenti complementari sono visionabili presso il
L’Ufficio Tecnico - P.zza Umberto I. n.46 - 90030 Palazzo Adriano, dalle ore 10,00 alle ore
13,00 dei giorni di Lunedi e Venerdi;
Lo schema di domanda di partecipazione, è disponibile sul sito internet dell’Ente:
www.comune.palazzoadriano.pa.it al link “I Bandi e le Gare”
6) Termine, indirizzo di ricezione, modalità di presentazione e data di apertura
delle offerte
6.1) termine: i plichi dovranno pervenire entro le ore 13.00 del giorno 09.03.2012;
6.2) indirizzo: dovranno essere indirizzati al Comune di Palazzo Adriano – Piazza Umberto
I° n. 46 – 90030 Palazzo Adriano (PA);
6.3) modalità: i plichi contenenti le dichiarazioni e la documentazione indicati al seguente
paragrafo 11), idoneamente sigillati e controfirmati sul lembo o sui lembi di chiusura,
devono pervenire, a mezzo raccomandata del servizio postale, ovvero mediante
agenzia di recapito autorizzata, entro il termine perentorio di cui al punto 6.1) ed
all’indirizzo di cui al punto 6.2); è altresì facoltà dei concorrenti la consegna a mano
dei plichi nelle ore d’ufficio entro il termine perentorio di cui al punto 6.1, presso il
protocollo generale della stazione appaltante sita in Comune di Palazzo Adriano –
Piazza Umberto I° n. 46 – 90030 Palazzo Adriano (PA) che ne rilascerà apposita
ricevuta.
Sul plico dovrà apporsi chiaramente la seguente scritta: “Offerta per la gara del giorno
12.03.2012 relativa all’appalto dei lavori di manutenzione straordinaria di alcuni tratti di
strade comunali esterne e vie rurali ( Strada rurale Pietraperciata e Strada esterna
circonvallazione Isola ecologica) ” nel Comune di Palazzo Adriano (PA) - Codice C.I.G :
3857866BB9
e dovrà essere indicato anche il nominativo dell’impresa mittente;
6.4) apertura offerte: il giorno 12.03.2012 con inizio alle ore 9.30 Presso
l’Ufficio del Responsabile del Settore Tecnico;
7) Soggetti ammessi all’apertura delle offerte
Può presenziare all’apertura delle offerte chiunque ne abbia interesse;
8) Finanziamento
La spesa trova copertura finanziaria con fondi comunali.
9) Soggetti ammessi alla gara
Possono partecipare i concorrenti che all’atto dell’offerta siano iscritti all’Albo delle
imprese di fiducia per l’affidamento dei lavori mediante cottimo-appalto del Comune di
Palazzo Adriano approvato con determina del responsabile del settore tecnico n.130 del
20.09.2011 ;
10) Dichiarazioni e documentazione da presentare a pena di esclusione
1) Offerta di ribasso sull’importo a base d’asta, espressa sia in cifra percentuale di
ribasso, con 4 cifre decimali, che in lettere.
L’offerta deve essere sottoscritta dal Titolare dell’impresa se ditta individuale, dal/i legale/i rappresentate/i in caso di Società di qualsiasi tipo, dal legale rappresentante
dell’impresa capo-gruppo per le ATI costituite e dai legali rappresentanti di tutte le
imprese associate per le ATI costituende.
2
L’offerta deve essere contenuta, a pena di esclusione, in apposita busta
sigillata e controfirmata sui lembi di chiusura, sulla quale deve essere apposta
la dicitura “OFFERTA”. Nella busta, oltre l’offerta, non devono essere inseriti
altri documenti.
2) Domanda di partecipazione, sottoscritta dal Titolare dell’impresa se ditta individuale,
dal/i legale/i rappresentate/i in caso di Società di qualsiasi tipo, dal legale
rappresentante dell’impresa capo-gruppo per le ATI costituite e dai legali rappresentanti
di tutte le imprese associate per le ATI costituende; alla domanda, in alternativa
all’autenticazione della sottoscrizione, deve essere allegata, a pena di esclusione, copia
fotostatica leggibile, di un documento d’identità valido del/i sottoscrittore/i; la domanda
può essere sottoscritta anche da un procuratore del legale rappresentante ed in tal caso
va trasmessa la relativa procura;
La domanda deve essere resa ai sensi degli articoli 46 e 47 del DPR 28 dicembre 2000
n. 445, consapevole delle sanzioni penali previste dall’articolo 76 del medesimo DPR
445/2000, per le ipotesi di falsità in atti e dichiarazioni mendaci ivi indicate e deve
contenere in un unico documento, a pena di esclusione, le seguenti dichiarazioni:
A) che l’Impresa è iscritta all’Albo delle ditte di fiducia del Comune di Palazzo Adriano
approvato per l’affidamento dei lavori ai sensi dell’articolo 20 della legge regionale
7/2002 e successive modifiche ed integrazioni, secondo le modalità di affidamento di
lavori pubblici mediante cottimo – appalti previsti dal D.P. 19/07/2004 n.14 nella
categoria OG3 Lavori :Manutenzione Stradali class.I, e che detta iscrizione non è
sospesa né cancellata;
B) che nulla è mutato nel possesso dei requisiti a suo tempo comunicati ai fini
dell’iscrizione nell’Albo delle ditte di fiducia del Comune di Palazzo Adriano ;
C) che, nell’ambito nell’anno solare in corso, non si è aggiudicato a mezzo di cottimoappalto, lavori i cui importi complessivi (comprensivi di oneri di sicurezza ed esclusa
IVA), unitamente all’importo dei lavori oggetto del presente avviso, superino il limite di
€ 150.000,00;
D) che l’Impresa è in possesso di attestazione di qualificazione in corso di validità,
rilasciata da una società di attestazione (SOA) di cui al DPR 34/2000 regolarmente
autorizzata;
- oppure di avere eseguito direttamente, nel quinquennio antecedente la data di
trasmissione del presente invito, lavori per un importo non inferiore al 50% all’importo
complessivo dell’appalto e di essere iscritta al registro delle imprese presso la C.C.I.A.A
per categoria analoga o similare a quella oggetto dell’appalto;
- oppure (per le Imprese Artigiane) di essere iscritta, da almeno due anni all’Albo delle
imprese artigiane per categoria analoga o similare a quella oggetto dell’appalto;
- oppure (per le Imprese Cooperative) iscrizione all’Albo delle Società Cooperative c/o
la competente C.C.I.A.A – Cat. cooperative di produzione e lavoro;
E) di non trovarsi in alcuna delle condizioni previste dall’articolo 38, comma 1, lettere a),
b), c), d), e), f), g), h), i), l), m) ed m-bis) del D. Lgs. 163/06 e s.m.i. e
specificatamente:
a) che non si trova in stato di fallimento, di liquidazione coatta, di concordato
preventivo, e che nei propri confronti non è in corso un procedimento per la
dichiarazione di una di tali situazioni;
b) che nei propri confronti non è pendente procedimento per l'applicazione di una
delle misure di prevenzione di cui all'articolo 3 della legge 27 dicembre 1956, n. 1423
o di una delle cause ostative previste dall'articolo 10 della legge 31 maggio 1965, n.
575;
c) che nei propri confronti non è stata pronunciata sentenza di condanna passata in
giudicato, o emesso decreto penale di condanna divenuto irrevocabile, oppure
sentenza di applicazione della pena su richiesta, ai sensi dell'articolo 444 del codice di
procedura penale, per reati gravi in danno dello Stato o della Comunità che incidono
sulla moralità professionale; il sottoscritto è a conoscenza che è comunque causa di
esclusione la condanna, con sentenza passata in giudicato, per uno o più reati di
partecipazione a un'organizzazione criminale, corruzione, frode, riciclaggio, quali
definiti dagli atti comunitari citati all'articolo 45, paragrafo 1, direttiva Ce 2004/18;
d) che non ha violato il divieto di intestazione fiduciaria posto all'articolo 17 della
legge 19 marzo 1990, n. 55;
e) che non ha commesso gravi infrazioni debitamente accertate alle norme in materia
di sicurezza e a ogni altro obbligo derivante dai rapporti di lavoro, risultanti dai dati
in possesso dell'Osservatorio;
f) che non ha commesso grave negligenza o malafede nell'esecuzione delle
prestazioni affidate dalla stazione appaltante che bandisce la gara; che non ha
commesso un errore grave nell'esercizio della propria attività professionale, accertato
con qualsiasi mezzo di prova da parte della stazione appaltante;
oppure di non aver avuto affidati lavori da codesta stazione appaltante;
3
g) che non ha commesso violazioni, definitivamente accertate, rispetto agli obblighi
relativi al pagamento delle imposte e tasse, secondo la legislazione italiana o quella
dello Stato in cui è stabilito;
h) che nell'anno antecedente la data di pubblicazione del bando di gara non ha reso
false dichiarazioni in merito ai requisiti e alle condizioni rilevanti per la partecipazione
alle procedure di gara, risultanti dai dati in possesso dell'Osservatorio;
i) che non ha commesso violazioni gravi, definitivamente accertate, alle norme in
materia di contributi previdenziali e assistenziali, secondo la legislazione italiana o
dello Stato in cui sono stabiliti;
l) di essere in regola con le norme di cui all’art. 17 della Legge 12/03/99 n. 68;
precisamente, di trovarsi nella condizione di non assoggettabilità agli obblighi di
assunzioni obbligatorie di cui alla legge n. 68/99 (diritto al lavoro dei disabili),
ovvero (nel caso di impresa con più di 35 di-pendenti, o con numero di dipendenti
da 15 a 35 che abbia effettuato una nuova assunzione do-po il 18 gennaio 2000) di
avere ottemperato agli obblighi di assunzione obbligatoria di cui alla sopracitata
Legge;
m) che nei propri confronti non è stata applicata la sanzione interdittiva di cui
all'articolo 9, comma 2, lettera c), del decreto legislativo dell'8 giugno 2001 n. 231 o
altra sanzione che comporta il divieto di contrarre con la pubblica amministrazione
compresi i provvedimenti interdittivi di cui all'articolo 36-bis, comma 1, del decretolegge 4 luglio 2006, n. 223, convertito, con modificazioni, dalla legge 4 agosto 2006
n. 248;
m-bis) che nei confronti dell’impresa non è stata applicata la sospensione o la revoca
dell'atte-stazione SOA da parte dell'Autorità per aver prodotto falsa documentazione
o dichiarazioni mendaci, risultanti dal casellario informatico;
F) che nei propri confronti, negli ultimi cinque anni, non sono stati estesi gli effetti delle
misure di prevenzione della sorveglianza di cui all’articolo 3 della legge 27 dicembre
1956, n. 1423, irrogate nei confronti di un proprio convivente;
G) che nei propri confronti non sono state emesse sentenze ancorché non definitive
relative a reati che precludono la partecipazione alle gare di appalto;
H) elenca le imprese (denominazione, ragione sociale e sede), rispetto alle quali si
trova, ai sensi dell’art. 2359 del codice civile, in situazione di controllo diretto o come
controllante o come con-trollato; tale dichiarazione deve essere resa anche se
negativa;
(Nel caso di associazione o consorzio o G.E.I.E., non ancora costituito):
I) indica a quale concorrente, in caso di aggiudicazione, sarà conferito mandato speciale
con rap-presentanza o funzioni di capogruppo ed assume l’impegno, in caso di
aggiudicazione, ad uniformarsi alla disciplina vigente in materia di lavori pubblici con
riguardo alle associazioni temporanee;
L) che il Titolare dell’Impresa si è recato sul luogo dove devono eseguirsi i lavori, di
avere preso conoscenza delle condizioni locali, della viabilità di accesso, delle cave
eventualmente necessarie e delle discariche autorizzate, nonché di tutte le circostanze
generali e particolari che possono influire sul prezzo delle prestazioni per l’esecuzione
dell’opera e di averle giudicate tali da consentire l’offerta che sta per fare;
M) che ha tenuto conto, nella preparazione dell’offerta, degli obblighi relativi alle
disposizioni in materia di sicurezza, di condizioni di lavoro, di previdenza e assistenza in
vigore nel luogo dove devono essere eseguiti i lavori;
N) che non ha alcuna riserva da formulare in ordine alla completezza e regolarità degli
elaborati progettuali e, pertanto, di accettare sin d’ora, incondizionatamente, tutte le
prescrizioni/clausole del capitolato relativo ai lavori in oggetto;
O) di avere tenuto conto, nel formulare la propria offerta, di eventuali maggiorazioni per
lievita-zione dei prezzi che dovessero intervenire durante l’esecuzione dei lavori,
rinunciando fin d’ora a qualsiasi azione o eccezione in merito;
P) di non partecipare alla gara in più di una associazione temporanea o consorzio di
concorrenti e neppure in forma individuale qualora partecipi in ATI o consorzio;
A pena di esclusione, i concorrenti devono presentare :
1. dichiarazione sottoscritta ai sensi del protocollo di legalità e della circolare n° 593 del
31/01/2006 dell’ assessore regionale ll.pp. come da modello - allegato 1.
2. dichiarazione resa in ossequio agli artt.3 e 6 della legge n.136 del 13.08.2010 e
ss.mm.ii. (tracciabilità dei flussi finanziari)come da modello - allegato 2
Si obbliga ancora espressamente a inserire identiche clausole nei contratti di subappalto,
nolo, cottimo etc, ed è consapevole che, in caso contrario, le eventuali autorizzazioni
non saranno concesse”.
I concorrenti , a pena di esclusione, dichiarano che non ricorrono le condizioni
prescritte al punto E) lettere b) e c) mediante la produzione di apposita dichiarazione
4
sostitutiva delle certificazioni predette, rese ai sensi delle vigenti disposizioni di legge e
contenenti tutti i dati delle certificazioni sostituite.
La dichiarazione sostitutiva delle certificazioni devono essere prodotti:
A) Imprese individuali
- per il titolare e per tutti i direttori tecnici (se si tratta di persone diverse dal
titolare);
B) Società commerciali, cooperative e loro consorzi
B-1) per tutti i direttori tecnici delle società di qualsiasi tipo, cooperative e loro
consorzi, nonché:
B-2) per tutti i soci accomandatari nel caso di accomandita semplice;
B-3) per tutti i componenti la società in caso di società in nome collettivo;
B-4) per tutti gli amministratori muniti dei poteri di rappresentanza nel caso di società
e consorzi di qualunque altro tipo;
indicano i nominativi, le date di nascita, la residenza degli eventuali titolari, soci, direttori
tecnici, amministratori muniti di potere di rappresentanza e soci accomandatari, nonché di
tali soggetti cessati dalla carica nel triennio antecedente la data di pubblicazione del
bando di gara (la dichiarazione va resa anche se negativa) e dichiarano che per tali
soggetti non è stata pronunciata alcuna sentenza di condanna passata in giudicato oppure
di applicazione della pena su richiesta ai sensi dell’articolo 444 del codice di procedura
penale, per reati che incidono sull’affidabilità morale e professionale, oppure, in caso
contrario, che nei loro confronti l’impresa ha adottato misure di completa dissociazione
della condotta penalmente sanzionata, che si allegano di seguito;
Si precisa che sono da considerare “cessati dalla carica” anche i soggetti di cui
all’art. 38, comma 1, lett. c) del D. Lgs. 163/06 integrato dal D. Lgs. 152/08
dell’impresa cedente di ramo d’azienda.
Le autocertificazioni, le certificazioni, i documenti e l’offerta devono essere in lingua
italiana o corredati di traduzione giurata.
(Nel caso di associazione o consorzio o GEIE, già costituito):
3) mandato collettivo irrevocabile con rappresentanza conferito alla mandataria per atto
pubblico o scrittura privata autenticata, ovvero l’atto costitutivo in copia autentica del
consorzio o GEIE.
4) Dichiarazione sostitutiva di certificazione ai sensi Art. 46 e 47 Legge 445/2000
dimostrante il possesso del requisito della regolarità contributiva nei confronti degli enti
previdenziali INPS, INAIL, e Cassa Edile, ai sensi dell’art. 19, co. 12-bis del “testo
coord.” secondo le modalità attuative contenute nel D.A. LL.PP. n. 26/Gab del
24/02/2006, modificato dal D.A. LL.PP. 15/01/2008.
5) modello G.A.P. appaltatori e subappaltatori, non bollato, debitamente compilato in
ogni sua par-te. In caso di imprese riunite detto modulo dovrà essere presentato da
tutte le imprese facenti parte del raggruppamento.
La documentazione di cui sopra deve essere contenuta, a pena di esclusione, in
apposita busta sigillata e controfirmata sui lembi di chiusura, sulla quale deve
essere apposta la dicitura “DOCUMENTAZIONE “.
11) Termine di validità dell’offerta
180 giorni dalla data di presentazione.
12) Varianti
Non sono ammesse offerte in variante.
13) Avvertenze
a) Si avverte che, così come indicato nella circolare dell’Ass.to LL. PP. n° 593 del
31/01/06:
- oltre ai casi in cui ope legis è previsto lo scioglimento del contratto di appalto, la
stazione appaltante può recedere, in qualsiasi tempo, dal contratto, revocare la
concessione o l’autorizzazione al sub-contratto, cottimo, nolo o fornitura al verificarsi dei
presupposti stabiliti dall’art. 11, comma 3, del D.P.R. 3 giugno 1998, n° 252;
- qualora il Presidente di gara rilevi anomalie in ordine alle offerte, considerate dal punto
di vista dei valori in generale, della loro distribuzione numerica o raggruppamento, della
provenienza territoriale, delle modalità o singolarità con le quali le stesse offerte sono
state compilate e presentate ecc.., il procedimento di aggiudicazione è sospeso per
acquisire le valutazioni (non vincolanti) dell’Autorità, che sono fornite previo invio dei
necessari elementi documentali.
L’Autorità dovrà fornire le proprie motivate indicazioni entro 10 giorni lavorativi dalla
ricezione della documentazione. Decorso il suddetto termine di 10 giorni il Presidente,
anche in assenza delle valutazioni dell’Autorità, darà corso al procedimento di
aggiudicazione. Nelle more sarà individuato il soggetto responsabile della custodia degli
5
atti di gara che adotterà scrupolose misure necessarie ad impedire rischi di
manomissione, garantendone l’integrità e l’inalterabilità;
b) non sono ammessi a partecipare alla gara soggetti privi dei requisiti generali di cui
all’articolo 38, comma 1, lettere a), b), c), d), e), f), g), h), i), l), m) ed m-bis) del D.
Lgs. 163/06 e s.m.i. e di cui alla legge n. 68/99;
c) sono ammessi a partecipare alle gare soggetti che, al momento della
presentazione dell’offerta, dimostrino la regolarità contributiva nei confronti degli enti
previdenziali INPS, INAIL, e Cassa Edile, ai sensi dell’art. 19, co. 12-bis del “testo
coord.”, secondo le modalità attuative contenute nel D.A. LL.PP. n. 26/Gab del
24/02/2006, modificato dal D.A. LL.PP. 15/01/2008. È consentita la dimostrazione del
requisito della regolarità contributiva anche attraverso la produzione di copia autenticata
conforme alla documentazione originale, ai sensi del D.P.R. n. 445/2000, di data non
anteriore a mesi tre dal rilascio.
d) il recapito del plico sigillato contenente i documenti per la partecipazione alla gara in
oggetto rimane ad esclusivo rischio del mittente, ove, per qualsiasi motivo, anche di
forza maggiore, lo stesso non giunga a destinazione entro il termine di cui al punto 6.1).
Saranno esclusi dalla gara i plichi non sigillati e/o non controfirmati sui lembi
di chiusura.
Sarà, altresì, esclusa dalla gara l’offerta contenuta in busta non sigillata e/o non
controfirmata sui lembi di chiusura. Si precisa che si farà luogo all’esclusione dalla gara
quando manchi anche una sola delle modalità soprascritte.
L’amministrazione non si assume alcuna responsabilità in ordine al mancato recapito
della documentazione di gara eventualmente trasmessa a mezzo servizio postale, ove,
per qualsiasi motivo, anche di forza maggiore, la stessa non giunga a destinazione in
tempo utile.
e) Ai sensi dell’art. 1, co.65 e 67, della L. 24/01/2005 n. 266 e dell’art. 2, co.1, della
Delibera dell’Autorità per la vigilanza sui LL.PP. del 24/01/2008, pubblicata nella G. U. n.
23 del 28/01/2008, per la partecipazione alla gara non è previsto il contributo a favore
dell’Autorità di Vigilanza;
f) si procederà all’aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida sempre
che sia ritenuta congrua e conveniente;
g) in caso di offerte uguali si procederà immediatamente al sorteggio;
h) quando vi sia discordanza fra il ribasso percentuale offerto indicato in cifre e quello
indicato in lettere, è valido il ribasso indicato in lettere, salvo che la discordanza sia
frutto di evidente errore materiale. Qualora l’indicazione in lettere non sia leggibile o non
abbia significato aritmetico verrà tenuta valida l’indicazione in cifre, sempre che la
stessa sia leggibile.
i) in osservanza della disposizione di cui all’art. 24 bis co. 3 della L. 109/1994 nel “testo
coord.”, ove in qualsiasi momento della procedura di affidamento dei lavori in oggetto,
compreso quello della sottoscrizione del formale contratto d'appalto, si determinasse il
superamento del limite di affidamenti per importi complessivi superiori a € 150.000,00
nello stesso anno solare, la procedura stessa sarebbe interrotta, ed il contratto d’appalto
non sarebbe stipulato, senza che ciò possa legittimare l’impresa a pretese di alcun
genere;
j) Si avverte che sarà comunque escluso dalla gara il concorrente che, pur invitato,
risulti aggiudicatario, a mezzo di cottimo-appalto, nell'anno solare in corso e nell’ambito
del Comune di Palazzo Adriano di lavori i cui importi complessivi (comprensivi di oneri
di sicurezza ed esclusa I.V.A.), unitamente all’importo dei lavori oggetto del presente
Avviso, superino il limite di € 150.000,00;
k) Ai sensi dell’art. 30, co. 1, della legge n. 109/ 94 nel “testo coord.”, la cauzione
provvisoria e l'impegno di un fideiussore non sono richiesti.
L’aggiudicatario deve prestare la garanzia fidejussoria definitiva nella misura e nei modi
previsti dall’art. 30, co. 2, del “testo coord.” e la garanzia di cui all’art. 30 co. 3 del
“testo coord.” e all’art. 103 del D.P.R. n. 554/1999 e s. m., relativa alla copertura dei
seguenti rischi: danni di esecuzione (CAR) con un massimale pari ad € 100.000 e con
una estensione di garanzia di € 100.000 a copertura dei danni ad opere ed impianti
limitrofi; responsabilità civile (RCT) con un massimale pari ad € 500.000,00;
l) si applicano le disposizioni previste dall’art. 8, comma 11 - quater della L. 109/94 nel
“testo cooordinato”;
m) le autocertificazioni, le certificazioni, i documenti e l’offerta devono essere in lingua
italiana o corredati di traduzione giurata;
n) nel caso di concorrenti costituiti ai sensi dell’art. 10, co. 1, lettere d), e) ed e-bis),
della L. 109/94 nel “testo coord.”, i requisiti di cui al punto 11) del presente avviso
devono essere posseduti, nella misura di cui all’art. 95, co. 2, del D.P.R.554/1999, se
associazioni di tipo orizzontale;
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o) l’impresa aggiudicataria dei lavori è obbligata a trasmettere , entro il termine
stabilito, tutta la documentazione necessaria che sarà richiesta dall’ufficio Contratti del
Comune;
p) il presidente di gara si riserva in autotutela di disporre con provvedimento motivato,
ove ne ricorra la necessità, la riapertura della gara già conclusa e l’eventuale ripetizione
delle operazioni di gara;
q) l’Amministrazione potrà procedere alla consegna dei lavori sotto le riserve di legge,
prima della stipula del contratto, senza che l’aggiudicatario possa opporre alcuna
obiezione;
r) sono a carico dell’aggiudicatario tutte le spese inerenti alla stipula del contratto con
tutti gli oneri fiscali relativi.
s) entro 15 giorni dalla consegna la Ditta è tenuta ad iniziare i lavori, a produrre il Piano
Operativo di Sicurezza (POS) ovvero il Piano Sostitutivo di Sicurezza (PSS), nonché ad
ottemperare a tutte le garanzie di legge;
t) i pagamenti relativi ai lavori svolti da cottimista verranno effettuati dall’aggiudicatario
che è obbligato a trasmettere, entro venti giorni dalla data di ciascun pagamento
effettuato, copia delle fatture quietanzate con l’indicazione delle ritenute a garanzie
effettuate;
u) la stazione appaltante si riserva la facoltà di applicare le disposizioni di cui all’art. 2
co. 1 della L.R. n. 16/2005 secondo la quale si applicano i co- 12, 12-bis 12-ter, 12quater e 12-quinquies dell’art. 5 del D.L.14 marzo 2005, n. 5, convertito con modifiche
dalla legge 14 maggio 2005, n. 80;
v) è esclusa la competenza arbitrale;
w) i dati raccolti saranno trattati, ai sensi dell’art. 10 della legge n. 675/96,
esclusivamente nell’ambito della presente gara;
x) responsabile unico del procedimento è l’arch. Salvatore Cottone
y) Per quanto non espressamente previsto nel presente avviso si rinvia alla vigente
normativa in materia di lavori pubblici.
Tutte le comunicazioni inerenti il presente cottimo-appalto verranno effettuate tramite il
sito dell’Ente : www.comune.palazzoadriano.pa.it al link “I Bandi e le Gare”.
Si attesta che, ai sensi dell’art. 10 comma 8 del D.L.vo 163/06 e ss.mm.ii., il presente bando
è conforme a leggi e disposizioni vigenti in materia di contratti pubblici.
Il Responsabile del Settore Tecnico / R.U.P.
f.to Arch. Salvatore Cottone
7
Schema domanda di Partecipazione
OGGETTO: Cottimo appalto: “Lavori di manutenzione straordinaria di alcuni tratti di strade
comunali esterne e vie rurali ( Strada rurale Pietraperciata e Strada esterna circonvallazione
Isola ecologica) ”. C.I.G : 3857866BB9 - CUP : C66J12000010002
DICHIARAZIONE
(resa ai sensi del D.P.R. n. 445 del 28/12/2000)
Il sottoscritto ________________________________, nato a____________________ il
_____________, residente e domiciliato in_________________________________ via
_________________________________
in
qualità
di_______________________
________________________________della ditta:_____________________________ con
sede nel Comune di______________________ Provincia____________________ codice
fiscale:____________________________
partita
IVA____________________
n.tel._________________________ n.fax_________________________ con espresso
riferimento alla ditta che rappresenta
CHIEDE
- di essere ammesso alla gara e di possedere tutti i requisiti richiesti, previsti per legge per la
partecipazione alla gara e a tal fine,
DICHIARA
A) che l’Impresa è iscritta all’Albo delle ditte di fiducia del Comune di Palazzo Adriano
approvato per l’affidamento dei lavori ai sensi dell’articolo 20 della legge regionale
7/2002 e successive modifiche ed integrazioni, secondo le modalità di affidamento di
lavori pubblici mediante cottimo – appalti previsti dal D.P. 19/07/2004 n.14 nella
categoria _______ Lavori ___________________ class.____, e che detta iscrizione non
è sospesa né cancellata;
B) che nulla è mutato nel possesso dei requisiti a suo tempo comunicati ai fini
dell’iscrizione nell’Albo delle ditte di fiducia del Comune di Palazzo Adriano ;
C) che, nell’ambito nell’anno solare in corso, non si è aggiudicato a mezzo di cottimoappalto, lavori i cui importi complessivi (comprensivi di oneri di sicurezza ed esclusa
IVA), unitamente all’importo dei lavori oggetto del presente avviso, superino il limite di
€ 150.000,00;
D) che l’Impresa è in possesso di attestazione di qualificazione in corso di validità,
rilasciata da una società di attestazione (SOA) di cui al DPR 34/2000 regolarmente
autorizzata;
- oppure di avere eseguito direttamente, nel quinquennio antecedente la data di
trasmissione del presente invito, lavori per un importo non inferiore al 50% all’importo
complessivo dell’appalto e di essere iscritta al registro delle imprese presso la C.C.I.A.A
per categoria analoga o similare a quella oggetto dell’appalto;
- oppure (per le Imprese Artigiane) di essere iscritta, da almeno due anni all’Albo delle
imprese artigiane per categoria analoga o similare a quella oggetto dell’appalto;
- oppure (per le Imprese Cooperative) iscrizione all’Albo delle Società Cooperative c/o
la competente C.C.I.A.A – Cat. cooperative di produzione e lavoro;
E) di non trovarsi in alcuna delle condizioni previste dall’articolo 38, comma 1, lettere a),
b), c), d), e), f), g), h), i), l), m) ed m-bis) del D. Lgs. 163/06 e s.m.i. e
specificatamente:
a) che non si trova in stato di fallimento, di liquidazione coatta, di concordato
preventivo, e che nei propri confronti non è in corso un procedimento per la
dichiarazione di una di tali situazioni;
b) che nei propri confronti non è pendente procedimento per l'applicazione di una
delle misure di prevenzione di cui all'articolo 3 della legge 27 dicembre 1956, n. 1423
o di una delle cause ostative previste dall'articolo 10 della legge 31 maggio 1965, n.
575;
c) che nei propri confronti non è stata pronunciata sentenza di condanna passata in
giudicato, o emesso decreto penale di condanna divenuto irrevocabile, oppure
sentenza di applicazione della pena su richiesta, ai sensi dell'articolo 444 del codice di
procedura penale, per reati gravi in danno dello Stato o della Comunità che incidono
sulla moralità professionale; il sottoscritto è a conoscenza che è comunque causa di
esclusione la condanna, con sentenza passata in giudicato, per uno o più reati di
partecipazione a un'organizzazione criminale, corruzione, frode, riciclaggio, quali
definiti dagli atti comunitari citati all'articolo 45, paragrafo 1, direttiva Ce 2004/18;
d) che non ha violato il divieto di intestazione fiduciaria posto all'articolo 17 della
legge 19 marzo 1990, n. 55;
e) che non ha commesso gravi infrazioni debitamente accertate alle norme in materia
di sicurezza e a ogni altro obbligo derivante dai rapporti di lavoro, risultanti dai dati
in possesso dell'Osservatorio;
8
f) che non ha commesso grave negligenza o malafede nell'esecuzione delle
prestazioni affidate dalla stazione appaltante che bandisce la gara; che non ha
commesso un errore grave nell'esercizio della propria attività professionale, accertato
con qualsiasi mezzo di prova da parte della stazione appaltante;
oppure di non aver avuto affidati lavori da codesta stazione appaltante;
g) che non ha commesso violazioni, definitivamente accertate, rispetto agli obblighi
relativi al pagamento delle imposte e tasse, secondo la legislazione italiana o quella
dello Stato in cui è stabilito;
h) che nell'anno antecedente la data di pubblicazione del bando di gara non ha reso
false dichiarazioni in merito ai requisiti e alle condizioni rilevanti per la partecipazione
alle procedure di gara, risultanti dai dati in possesso dell'Osservatorio;
i) che non ha commesso violazioni gravi, definitivamente accertate, alle norme in
materia di contributi previdenziali e assistenziali, secondo la legislazione italiana o
dello Stato in cui sono stabiliti;
l) di essere in regola con le norme di cui all’art. 17 della Legge 12/03/99 n. 68;
precisamente, di trovarsi nella condizione di non assoggettabilità agli obblighi di
assunzioni obbligatorie di cui alla legge n. 68/99 (diritto al lavoro dei disabili),
ovvero (nel caso di impresa con più di 35 di-pendenti, o con numero di dipendenti
da 15 a 35 che abbia effettuato una nuova assunzione do-po il 18 gennaio 2000) di
avere ottemperato agli obblighi di assunzione obbligatoria di cui alla sopracitata
Legge;
m) che nei propri confronti non è stata applicata la sanzione interdittiva di cui
all'articolo 9, comma 2, lettera c), del decreto legislativo dell'8 giugno 2001 n. 231 o
altra sanzione che comporta il divieto di contrarre con la pubblica amministrazione
compresi i provvedimenti interdittivi di cui all'articolo 36-bis, comma 1, del decretolegge 4 luglio 2006, n. 223, convertito, con modificazioni, dalla legge 4 agosto 2006
n. 248;
m-bis) che nei confronti dell’impresa non è stata applicata la sospensione o la revoca
dell'atte-stazione SOA da parte dell'Autorità per aver prodotto falsa documentazione
o dichiarazioni mendaci, risultanti dal casellario informatico;
F) che nei propri confronti, negli ultimi cinque anni, non sono stati estesi gli effetti delle
misure di prevenzione della sorveglianza di cui all’articolo 3 della legge 27 dicembre
1956, n. 1423, irrogate nei confronti di un proprio convivente;
G) che nei propri confronti non sono state emesse sentenze ancorché non definitive
relative a reati che precludono la partecipazione alle gare di appalto;
H) elenca le imprese (denominazione, ragione sociale e sede), rispetto alle quali si
trova, ai sensi dell’art. 2359 del codice civile, in situazione di controllo diretto o come
controllante o come con-trollato; tale dichiarazione deve essere resa anche se
negativa;
(Nel caso di associazione o consorzio o G.E.I.E., non ancora costituito):
I) indica a quale concorrente, in caso di aggiudicazione, sarà conferito mandato speciale
con rap-presentanza o funzioni di capogruppo ed assume l’impegno, in caso di
aggiudicazione, ad uniformarsi alla disciplina vigente in materia di lavori pubblici con
riguardo alle associazioni temporanee;
L) che il Titolare dell’Impresa si è recato sul luogo dove devono eseguirsi i lavori, di
avere preso conoscenza delle condizioni locali, della viabilità di accesso, delle cave
eventualmente necessarie e delle discariche autorizzate, nonché di tutte le circostanze
generali e particolari che possono influire sul prezzo delle prestazioni per l’esecuzione
dell’opera e di averle giudicate tali da consentire l’offerta che sta per fare;
M) che ha tenuto conto, nella preparazione dell’offerta, degli obblighi relativi alle
disposizioni in materia di sicurezza, di condizioni di lavoro, di previdenza e assistenza in
vigore nel luogo dove devono essere eseguiti i lavori;
N) che non ha alcuna riserva da formulare in ordine alla completezza e regolarità degli
elaborati progettuali e, pertanto, di accettare sin d’ora, incondizionatamente, tutte le
prescrizioni/clausole del capitolato relativo ai lavori in oggetto;
O) di avere tenuto conto, nel formulare la propria offerta, di eventuali maggiorazioni per
lievita-zione dei prezzi che dovessero intervenire durante l’esecuzione dei lavori,
rinunciando fin d’ora a qualsiasi azione o eccezione in merito;
P) di non partecipare alla gara in più di una associazione temporanea o consorzio di
concorrenti e neppure in forma individuale qualora partecipi in ATI o consorzio;
- Si allega documento di riconoscimento
Addì ,______________________
Firma
__________________________
9
allegato 1.
MODELLO DI DICHIARAZIONE RESA AI SENSI DEL PROTOCOLLO DI LEGALITA’ E
DELLA CIRCOLARE N° 593 DEL 31/01/2006 DELL’ ASSESSORE REGIONALE LL.PP.
Cottimo appalto per l’affidamento dei “Lavori di manutenzione straordinaria di alcuni tratti di
strade comunali esterne e vie rurali ( Strada rurale Pietraperciata e Strada esterna
circonvallazione Isola ecologica) ”.
Importo lavori a base d’asta € 33.341,21 compresi oneri di sicurezza.
Oggetto: dichiarazione resa ai sensi del protocollo di legalità “ accordo quadro Carlo Alberto
Dalla Chiesa” stipulato il 12 luglio 2005 fra la Regione siciliana, il Ministero dell’interno, le
Prefetture dell’isola, l’autorità di vigilanza sui lavori pubblici, l’INPS e l’INAIL (Circolare
Assessore Regionale LL.PP. n. 593 del 31/01/2006).
Con la presente dichiarazione , il sottoscritto/a ………………..……………………….., nato a
…………………….. il ………….. e residente a ……………………………………via …….…………………….. nella
qualità di. ………………………………….. ……della ditta………………………............... Iscritta nel registro
delle imprese tenuto presso la Camera del Commercio di…………………partecipante alla gara
sopra indicata
Si obbliga espressamente nel caso di aggiudicazione
_ a comunicare, tramite il RUP, quale titolare dell’Ufficio di direzione Lavori alla
Stazione Appaltante e all’Osservatorio Regionale LL.PP. lo stato di avanzamento dei
lavori, l’oggetto, l’importo e la titolarità dei contratti di sub appalto e derivati, quali il
nolo e le forniture, nonché le modalità di scelta dei contraenti e il numero e le
qualifiche dei lavoratori da occupare.
_ a segnalare alla Stazione appaltante qualsiasi tentativo di turbativa, irregolarità o
distorsione nelle fasi di svolgimento della gara e/o durante l’esecuzione del contratto,
da parte di ogni interessato o addetto o di chiunque possa influenzare le decisioni
relative alla gara in oggetto;
_ a collaborare con le Forze di Polizia, denunciando ogni tentativo di estorsione,
intimidazione o condizionamento di natura criminale (richieste di tangenti, pressioni
per indirizzare l’assunzione di personale o l’affidamento di subappalti a determinate
imprese, danneggiamenti/furti di beni personali o in cantiere etc..);
_ a inserire identiche clausole nei contratti di subappalto, nolo, cottimo etc. ed è
consapevole che, in caso contrario, le eventuali autorizzazioni non saranno concesse.
Dichiara
espressamente ed in modo solenne
_ di non trovarsi in rapporto di controllo o di collegamento con altri concorrenti che sia
stato influente in ordine alla formulazione delle offerte e abbia determinato turbativa
della gara e che non si è accordato e non si accorderà con altri partecipanti alla gara;
_ di non trovarsi in situazioni di controllo o di collegamento (formale e/o sostanziale)
con altri concorrenti e che non si è accordato e non si accorderà con altri partecipanti
alla gara;
_ che non subappalterà lavorazioni di alcun tipo, ad altre imprese partecipanti alla gara
– in forma singola od associata – ed è consapevole che, in caso contrario, tali
subappalti non saranno autorizzati;
_ che l’offerta è improntata a serietà, integrità, indipendenza e segretezza, e si
impegna a conformare il proprio comportamento ai principi di lealtà, trasparenza e
correttezza; e che non si è accordata e non si accorderà con altri partecipanti alla
gara per limitare od eludere in alcun modo la concorrenza;
_ che nel caso di aggiudicazione si obbliga espressamente a segnalare alla Stazione
appaltante qualsiasi tentativo di turbativa, irregolarità o distorsione nelle fasi di
svolgimento della gara e/o durante l’esecuzione del contratto, da parte di ogni
interessato o addetto o di chiunque possa influenzare le decisioni relative alla gara in
oggetto;
_ di obbligarsi a collaborare con le Forze di Polizia, denunciando ogni tentativo di
estorsione, intimidazione o condizionamento di natura criminale (richieste di
tangenti, pressioni per indirizzare l’assunzione di personale o l’affidamento di
subappalti a determinate imprese, danneggiamenti/furti di beni personali o in
cantiere etc..);
_ di obbligarsi ancora espressamente a inserire identiche clausole nei contratti di
subappalto, nolo, cottimo etc. ed è consapevole che, in caso contrario, le eventuali
autorizzazioni non saranno concesse.
_ Dichiara altresì espressamente di essere consapevole che le superiori obbligazioni e
dichiarazioni sono condizioni rilevanti per la partecipazione alla gara sicchè, qualora la
stazione appaltante accerti, nel corso del procedimento di gara, una situazione di
collegamento sostanziale, attraverso indizi gravi, precisi e concordanti, l’impresa verrà
esclusa.
N.B. Si allega documento di riconoscimento
Timbro e Firma leggibile
10
allegato 2.
DICHIARAZIONE RESA IN OSSEQUIO ALL’ART.3 E 6 DELLA LEGGE N.136 DEL
13/08/2010 E SS.MM.II. (TRACCIABILITÀ DEI FLUSSI FINANZIARI)
OGGETTO: “Lavori di manutenzione straordinaria di alcuni tratti di strade comunali esterne
e vie rurali (Strada rurale Pietraperciata e Strada esterna circonvallazione Isola ecologica) ”.
C.I.G : 3857866BB9 - CUP : C66J12000010002
Con la presente dichiarazione, il sottoscritto/a ………………..……………………….., nato a
…………………….. il ………….. e residente a ……………………………………via …….…………………….. nella
qualità di. ………………………………….. ……della ditta………………………............... Iscritta nel registro
delle imprese tenuto presso la Camera del Commercio di………………… partecipante alla gara
sopra indicata, prende atto ed accetta che:
1) Per assicurare la tracciabilità dei flussi finanziari e al fine di prevenire infiltrazioni
criminali, l’appaltatore per i pagamenti utilizzerà uno o più conti correnti bancari o
postali, accesi presso banche o presso la società Poste italiane Spa, dedicati, anche non
in via esclusiva al presente appalto e che tutti i pagamenti saranno effettuati
esclusivamente tramite lo strumento del bonifico bancario o postale.
2) che ai fini della tracciabilità' dei flussi finanziari, il bonifico bancario o postale deve
riportare, il codice unico di progetto (CUP) relativo all’appalto o il (CIG) codice
identificativo di gara . Il CUP sarà comunicato dalla Stazione appaltante.
3) che comunicherà alla stazione appaltante gli estremi identificativi dei conti correnti
dedicati al presente appalto entro sette giorni dalla loro accensione, nonché, nello stesso
termine, le generalità e il codice fiscale delle persone delegate ad operare su di essi.
4) che la stazione appaltante, nel contratto sottoscritto con l’appaltatore, inserirà, a pena
di nullità assoluta, un'apposita clausola con la quale essi assumono gli obblighi di
tracciabilità dei flussi finanziari di cui alla legge 136/2010 e ss.mm.ii..
5) che nel contratto d’appalto sarà inserita clausola risolutiva espressa da attivarsi in tutti i
casi in cui i pagamenti da parte dell’appaltatore sono stati eseguiti senza avvalersi di
banche o della società Poste italiane Spa.
6) che l'appaltatore, il subappaltatore o il subcontraente che ha notizia dell'inadempimento
della propria controparte agli obblighi di tracciabilità finanziaria procede all'immediata
risoluzione del rapporto contrattuale, informandone contestualmente la stazione
appaltante e la prefettura-ufficio territoriale del Governo territorialmente competente.
7) che la stazione appaltante verificherà che nei contratti sottoscritti con i subappaltatori e
i subcontraenti della filiera delle imprese a qualsiasi titolo interessate al presente
appalto sia inserita, a pena di nullità assoluta, un'apposita clausola con la quale ciascuno
di essi assume gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari di cui alla Legge 136/2010
e ss.mm.ii..(Sanzioni) art.6 Legge 136/2010 e ss.mm.ii.
8) che i pagamenti relativi al presente appalto effettuate senza avvalersi di banche o della
società Poste italiane Spa comportano, a carico dell’appaltatore inadempiente, fatta
salva l'applicazione della clausola risolutiva espressa di cui al suddetto punto 5),
l'applicazione di una sanzione amministrativa pecuniaria dal 5 al 20 per cento del valore
della transazione stessa.
9) che i pagamenti del presente appalto, effettuati su un conto corrente non dedicato
ovvero senza impiegare lo strumento del bonifico bancario o postale comportano, a
carico del soggetto inadempiente, l'applicazione di una sanzione amministrativa
pecuniaria dal 2 al 10 per cento del valore della transazione stessa. La medesima
sanzione si applica anche nel caso in cui nel bonifico bancario o postale venga omessa
l'indicazione del CUP/CIG.
10) che il reintegro dei conti correnti dedicati al presente appalto effettuato con modalità
diverse dal bonifico bancario o postale comporta, a carico del soggetto inadempiente,
l'applicazione di una sanzione amministrativa pecuniaria dal 2 al 5 per cento del valore
di ciascun accredito.
11) che l'omessa, tardiva o incompleta comunicazione degli elementi informativi di cui al
suddetto punto 3), comporta, a carico del soggetto inadempiente, l'applicazione di una
sanzione amministrativa pecuniaria da 500 a 3.000 euro.
12) che per il procedimento di accertamento e di contestazione delle violazioni di cui sopra,
nonché per quello di applicazione delle relative sanzioni, saranno applicate, in quanto
compatibili, le disposizioni della legge 24 novembre 1981, n. 689, del decreto legislativo
19 marzo 2001, n. 68, e del decreto legislativo 21 novembre 2007, n. 231.
Timbro e firma leggibile
------------------------------------N.B. Si allega documento di riconoscimento.
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