STUDIO LEGALE
AVV. WALTER MICELI
AVV. FABIO GANCI
Via Attilio Regolo, 12/D, Roma
(St. Legale Avv. Lucio Stile)
TRIBUNALE AMMINISTRATIVO REGIONALE
PER IL LAZIO – ROMA
MOTIVI AGGIUNTI AI SENSI DELL’ART. 21 C. 1 DELLA L. N. 1034 DEL 1971
NEL RICORSO R.G. N. 5069/2009
Promossi da:
1)
DI CACCAMO MANUELA, nata a Palermo (PA) il 05.04.1979,
residente
in
Palermo
in
via
R.
Salernitano
n.
45,
C.F.
DCCMNL79D45G273C
2)
ANIEF, Associazione Professionale e Sindacale, in persona del
legale rappresentante pro tempore, Prof. Marcello Pacifico, con sede
in Palermo, nella Via Valdemone, 57, C.F. 97232940821;
3)
DI CAMPLI CARLA, nata a Chieti (CH) il 09.06.1973, residente a
Torrevecchia
Teatina
(CH)
in
Via
Chieti
n.
5,
C.F.
DCMCRL73H49C632F
4)
DI CARLO CUTTONE COSIMO GIUSEPPE, nato a Castelvetrano (TP)
il 27.03.1960, residente a Castelvetrano via SS 115 km 74.200 n 1,
C.F. DCRCMG60C27C286I
5)
DI CARLO CUTTONE VINCENZA RITA, nata a Castelvetrano (TP) il
06.11.1970, residente in Castelvetrano in Via Giuseppe Denaro n.
68, C.F. DCRVCN70S46C286E
1
6)
DI CARLO DANIELA, nata a Catania il 17.03.1967, residente a
Catania in Viale del Rotolo n. 44, C.F. DCRDNL67C57C351K
7)
DI CARO VINCENZO ANTONIO, nato ad Agrigento il 21.09.1976,
residente in Ravanusa (AG) in Via Principe Amedeo n. 12, C.F.
DCRVCN76P21A089K
8)
DI CATALDO FILIPPO, nato a Catania il 08.02.1977, residente a
Catania in Via Etnea n. 466, C.F. DCTFPP77B08C351Z
9)
DI CIANNI ANTONELLA, nata a Santa Caterina Albanese (Cs) il
09.02.1963, residente a Santa Caterina Albanese (Cs) alla Via
Giardino n. 12, C.F. DCNNNL63B49I171B
10)
DI DALMAZI EUGENIA, nata a Guardiagrele (CH) il 30.05.1969,
residente in Guardiagrele nella via San Giovanni n.9, C.F. :
DDLGNE69E70E243B
11) DI DIO CAFISO SALVATORE, nato a Niscemi (CL) il 09.10.1973,
residente in Milano nella Via L. Mainoni D'Intignano n. 4, C.F.
DDCSVT73R09F899J
12) DI DIO GIOVANNA nata a Modica il 17.09.1970 residente a Rosolini
in Via Nazario Sauro, 33, C.F. DDI GNN 70P57 F258 O
13) DI DOMENICO ANGELA nata a Pescara il 19.04.1976 residente a
Moscufo in Via Raffaello, 16/18, C.F. DDM NGL 76D59 G482 V
14) DI DOMENICO GIACOMO, nato a Teramo (TE) il 08.11.1974,
residente
a
Teramo
in
Via
S.
Antonio
n.
29,
C.F.
DDMGCM74S08L103R
15) DI DOMENICO LOREDANA nata a Palermo il 21.12.1980 ivi
residente in Via Brasca, 9, C.F. DDM LDN 80T61 G273 T
2
16) DI DONATO ANNA SABA nata a Cerignola il 13.07.1975 ivi residente
in Via Curiel, 30, C.F. DDN NSB 75L53 C514 P
17) DI DONATO ROSARIA nata a S. Giovanni il 08.05.1980 residente a
Cerignola in Via E. Curiel, 30, C.F. DDN RSR 80E48 H926 Q
18)
DIELE CATERINA, nata ad Altamura (Ba), il 04.05.1978 ed ivi
residente in via Donizetti n.37, C.F. : DLICRN78E44A225X
19)
DI FATTA LINDA, nata a Cefalù (Pa) il 15.03.1982, residente in
Cefalù in Via Discesa Paramuro n.16, C.F. DFTLND82C55C421N
20)
DI FATTA ROSANNA MARIA, nata a Partinico (Pa) il 25.08.1965,
residente
a
Trappeto
contrada
Piano
Inferno,
snc.,
C.F.
DFTRNN65M65G348Nù
21)
DI FIGLIA WILMA, nata a Messina il 25.07.1968, residente in
Messina nella via Risorgimento n.172 C.F. DF6WLM68L65F158K
22)
DI FILIPPO ASSUNTA, nata a San Gennaro Vesuviano (NA) il
22.05.1971, residente a Capaci in via Stefano La Motta n. 4, C.F.
DFLSNT71E62H860O
23)
DI FILIPPO GIAMPIERO nato a Teramo il 25.06.1969 residente in
Giulianova Via Catania, 3, C.F. DFL GPR 69H25 L103 M
24)
DI FILIPPO GIUSEPPINA,
nata a Salerno il 14/02/1962.
Residente in Agropoli via G. Pascoli n 30. C.F. DFLGPP62B54H703Y
25)
DI FIORE ANNA nata a Ailano il 21.07.1965 ivi residente il Via
Roma, 130, C.F. DFR NNA 65L61 A106 U
26)
DI FIORE ROSITA GLENDA nata a Foggia il 26.08.1976 residente
in Francavilla al Mare (CH) Via Gizio, 5, C.F. DFR RTG 76M66 D643
S
3
27)
DI FOGGIA IVANA, nata a Foggia il 15.1.1978, residente in
Spoltore
(PE)
nella
via
Montesecco
n.56B,
C.F.
:
DFGVNI78A55D643T
28)
DI FRANCESCO ILARIA, nata a Pescara (Pe) il 06.09.1980,
residente
in
Via
A.
Salieri
n.9,
Montesilvano
(Pe),
C.F.
DFRLRI80P46G482M
29)
DI FRANCO SEBASTIANA nato a Augusta il 06.03.1963 ivi
residente in Via Epicarmo, 28, C.F. DFR SST 63C46 A494 I
30) DI FRANCO SIMONE, nato a Catania (CT) il 20.07.1976, residente in
Catania, nella Via Tommaso Grossi n 5,C.F. DFRSMN76L20C351J
31)
DI GABRIELE MIRIA, nata a Notaresco (TE) il 06.09.1970,
residente in Mosciano Sant'Angelo (TE) in Via Santa Maria dell'Arco
n. 32, C.F. DGBMRI70P46F942L
32) DI GAETANO VITA, nata a Terrasini (Pa) il 23.07.1955, residente in
Terrasini nella Piazza Giacomo Saputo n 6, C.F. DGTVTI55L63L131P
33)
DI GANGI FRANCESCA, nata a Caltanissetta (Cl) il 09.12.1964,
residente a Villafranca Tirrena (Me) Via Cav. Letterio Ficarra n. 7,
C.F. : DGNFNC64T49B429V
34)
DI GENNARO ROSA, nata a Caserta il 04.08.1977, residente in
Frignano (CE) alla Via G. Leopardi n. 16, C.F. DGNRSO77M44B963K
35) DI GENNARO ROSSELLA, nata a Napoli il 20.03.1975, residente in
Via Gino Doria n 78, 80127, Napoli, C.F. DGNRSL75C60F839Z
36) DI GIANDOMENICO FRANCESCO, nato a Giulianova, il 20.03.1977,
residente
a
Perugia
in
Strada
Vicinale
della
Pallotta,
C.F.
DGNFNC77C20EO58R
4
37)
DI GIANLUCA GIORGIA, nata a Atri (Te) il 01.09.1980, residente in
Pineto (Te) nella via Tevere n. 5, C.F. DGNGRG80P41A488L
38)
DI GIOIA RITA, NATA A
CERIGNOLA (FG) IL 13.11.1979, ivi
residente NELLA VIA MONVISO, 10, C.F. DGI RTI 79S53 C514 Q;
39)
DI GIOVANNI ELISABETH, nata in Svizzera il 22.10.1972,
residente in Teramo alla Via Michelangelo n 10 - frazione San Nicolò
a Tordino, DGVLBT72R62Z133W
40) DI GRANDE SILVANA, nata a Catania il 19.10.1975, residente in
Acireale nella Via Gurne n 16, C.F. DGRSVN75R59C351C
41) DIGRANDI ELENA nata a Ragusa il 08.04.1973, ivi residente in Via
Stesicoro, 78, C.F. DGR LNE 73D48 H163 W
42)
DI GREGORIO ALESSANDRO, nato a Rieti il 05.04.1979, residente
a L'Aquila in Via F.Paolo Tosti n. 17/A, C.F. DGRLSN79D05H282Y
43)
DI GREGORIO FEDERICA, nata a L'Aquila (AQ) il 05.02.1977,
residente a L'Aquila in Via Francesco Paolo Tosti n.17/A, C.F.
DGRFRC77B45A345X
44) DI GREGORIO ROBERTO, nato a Teramo (TE) il 01.02.1968,
residente
a
Teramo
Frazione
Varano
n.
31,
C.F.
DGRRRT68BO1L103C
45)
DI GREZIA VENERANDA, nata a Benevento il 06.01.1976,
residente
a
Salerno
in
Vico
della
Neve
n.
10,
C.F.
DGRVRN76A46A783I
46)
DI GRIGOLI ALESSIA, nata a Palermo il 25.03.1977, residente in
via Santa Maria Mazarello n 5, Palermo, C.F. DGRLLSSC65G273F
5
47)
DI IESO ERALDA nata a Sangallo (EE) il 17.10.1978 residente in
Villamaina Via San Giovanni, 6, C.F. DSI RLD 78R57 Z133 C
48)
DI IORIO STEFANIA nata a Totino (TO) il 20.08.1983, residente in
Boiano (CB) via Parco Collodi n°16/E, C.F. DRISFN83M60L219Q
49)
DI LALLO ALESSANDRA, nata a Pescara (PE) il 30.05.1975,
residente
in
pescara
in
Via
Centorame
n.
16,
C.F.
DLLLSN75E70G482V
50)
DI LAURO MICHELE, nato a Manfredonia (FG) il 31.03.1961,
residente
a
Manfredonia
in
Via
dell'Arcangelo
n.
46,
C.F.
DLRMHL61C31E885E
51)
DI LELLA EMANUELA, nata a San Severo (FG) il 25.01.1979,
residente in Apricena (FG) alla Via Torremaggiore n. 14/A, C.F.
DLLMNL79A65I158N
52)
DI LELLO GIUSEPPE, nato a Capua (CE) il 29.04.1982, residente
in
Piedimonte
Matese
(CE)
nella
Via
Sannitica,
SNC,
C.F.
DLLGPP82D29B715Z
53)
DI LEO TINDARA nata a Messina il 04.02.1971 residente a
Pagliara Via Risorgimento, 110, C.F. DLI TDR 81B44 F158 M
54)
DI LIBERTO CATERINA, nata a Partinico (Pa) il 21.08.1980,
residente
a
Borgetto
(Pa)
in
via
Giannola
n.
23,
C.F.
DLBCRN80M61G348Q
55)
DI LIBERTO FEDERICA nata aCorleone il 04.06.1972 residente a
Palermo Via del Bersagliere, 4, C.F. DLB FRC 72H44 D009 D
56)
DI LIBERTO MARIANTONIETTA nata a Partinico il 08.12.1981 ivi
residente in Via della Luna, 6, C.F. DLB MNT 81T48 G348 G
6
57)
DI LORCO SGAMBATI ANGELO, nato a Baiano (AV) il 08.04.1962,
residente
a
Sperone
(AV),
VIA
FERROVIA,
63
C.F.
DLRNGL62D08A580A
58)
DI LORENZO SERAFINA, nata ad Ascoli Piceno il 20.02.1970,
residente in Castorano (AP) nella
via B. Cellini n. 11, C.F.
DLRSFN70B60A462K
59)
DI MAIDA PIETRO nato a Ravanusa il 20.05.1975 ivi residente in
Via Calabria, 39, C.F. DMD PTR 75E20 H194 B
60)
DI MAIO MARISA nata a Brusciano il 23.06.1970 residente in
Castel di Cisterna Via Vittorio Emanuele, 174, C.F. DMI MRS 70H63
B227 S
61)
DI MARCO ANGELA, nata a Palermo il 20.03.1980, residente a
Godrano
(Pa)
in
Via
Vittorio
Emanuele
n.
83,
C.F.
DMRNGL80C60G273S
62)
DI MARCO LAURA nata a Paternò il 11.11.1979 ivi residente in Via
Contrada Malvezzaro, s.n.c., C.F. DMR LRA 79S51 G371 F
63)
DI MARCO LUCIA nata a Lanciano il 23.04.1976 residente in Villa
Caldari Ortona Via del Corso, 26, C.F. DMR LCU 76D63 E435 F
64)
DI MARCO SILVANA, nata a Palermo il 03.09.1972, residente in
Bisacquino
(PA)
via
c.da
Augello
(case
PATRIZIA,
nata
sparse)
snc,
C.F.
DMRSVN72P43G273W
65) DI
MARCOBERARDINO
a
Penne
(PE)
03.05.1972,residente in Penne (PE) in C/da Casale n 8,
il
C.F.
DMRPRZ72E43G438V
7
66)
DI MARIA SABRINA, nata ad Agrigento (AG) il 02.01.1972,
residente
in
Agrigento
nella
Via
Dante
n.
117,
C.F. DMRSRN72A42A089V
67)
DI MARTINO ADRIANA, nata a Milazzo il 23.07.1980, residente in
Milazzo in Via Col. Bertè n. 55 , C.F. DMRDRN80L63F06I
68) DI MARTINO ANNAPAOLA, nata a Castellammare di stabia (Na) il
01.07.1981, residente in Castellammare di stabia (Na) nella Via
Pimonte n. 14, C.F. DMRNPL81L41C129D
69) DI MARZIO ALFREDO nato a Foggia il 10.12.1981 residente in Ripa
Teatina Via C/da Feudo, 54, C.F. DMR LRD 81T10 D643 K
70)
DI MARZO ROSANNA, nata a Palermo (Pa) il 10.10.1979, residente
in Palermo nella Via Antonio e Alfredo Di Dio n. 7, C.F. :
DMRRNN79R50G273M
71)
DI MASE GIOVANNA, nata a Napoli il 16.07.1970, residente in
Roma a Viale Pico della Mirandola,50 e domiciliata ad Acerra (NA) in
Via Rosmini,7 , C.F. GMS GNN 70L56 F839D
72)
DI MASO BENITO, nato a Siano (SA) il 09.06.1964, residente a
Siano (SA)in Via Torello n. 2, C.F. DMSBNT64H09I720A
73)
DI MATTEO ANNA MARIA nata a Napoli il 21.07.1973 residente a
Pozzuoli in Via Monte di Cuma, 1/c, C.F. DMT MNR 73L61 F839 D
74)
DI MATTEO ROBERTO nato a Napoli il 06.07.1977 ivi residente in
Viale Augusto, 122, C.F. DMT RRT 76L06 F839 M
75)
DI MAURO ALESSANDRO, nato a Lavagna (GE) il 25.07.1972,
residente
in
Catania
nella
Via
Padova
n.
75,
C.F.
DMRLSN72L25E488L
8
76)
DI MAURO FABIO, nato a Napoli il 15.05.1981, residente in Napoli
nella Via S. Attanasio n.55bis, C.F. DMRFBA81E15F839T
77)
DI MAURO VALENTINA CARMELA GIOVANNA, nata a Catania
(Ct) il 24.06.1972, residente in Catania in Via Asilo Sant'agata n. 55,
C.F. DMRVNT72H64C351W
78)
DI MEO GAETANO, nato a Napoli (Na) il 29.05.1985, residente in
Bacoli (Na) in Via Tito n. 15, C.F. DMIGTN85E29F839T
79)
DI MICHELE ALESSANDRA, nata a Verbania (VB) il 19.03.1967,
residente a Verbania in Viale S.Anna n°3, C.F. DMCLSN67C59L746E
80)
DI MIELE ANNA nata a Cassino il 30.08.1974 residente in
Roccamonfina Via delle Ginestre, 2, C.F. DML NNA 74M70 C034 O
81)
DIMINO SILVANA nata a Sciacca il 25.03.1973 ivi residente in Via
dei Gelsomini, 27, C.F. DMN SVN 73C65 I533 Z
82)
DIMITRI SILVIA nata a Lecce il 20.05.1978 residente in Cassano
d’Adda, Via Zappatoni, 12, C.F. DMT SLV 78E60 E506 T
83)
DI MODUGNO CHIARA, nata a Bari (BA) il 08.03.1978, residente in
Bari in viale Antonio Salandra n.5/E, C.F. DMDCHR78C48A662L
84)
DI MURRO RITA nata ad Aquino il 25.05.1972 ivi residente in Via
Filetti Inferiore, 5, C.F. DMR RTI 72E65 A348 N
85) DI NATALE IDA, nato a Castel di Sangro il 29.07.1975, residente a
Roccaraso in Viale degli Alberghi n. 10, C.F. DNTDIA75H69C096T
86)
D'INDIA FABRIZIO, nato a Palermo il 21.02.1966, ivi residente a
Palermo in Via Albiri n. 3/a, C.F. DNDFRZ66B21G273J
9
87) DI
NICA
GIOVANNA,
MARIA,
AUSILIA
nata a Agrigento il
12.10.1973 residente in Favara Via Vittorio Veneto, 56, C.F. DNC
GNN 73R52 A089 C
88) DI NICA VALERIA nata a Agrigento il 09.06.1975 residente a Favara
Via Vittorio Veneto, 56, C.F. DNC VLR 75H49 A089 F
89) DI NICOLA ROSSELLA nata a Palermo il 19.04.1978 residente a
Monreale Via Regione Siciliana, 117/b, C.F. DNC RSL 78D59 G273 S
90) DI NOTO ORIELLA, nata a Palermo l'08.01.1982, residente a Trabia
(PA) in Via Residence Golden Hill n. 2, C.F.DNTRLL82A48G273G
91)
DIOMAIUTA FRANCESCA, nata ad Aversa (CE) il 27.02.1977,
residente in Aversa (CE) in via Filippo Saporito n. 33, C.F.
DMTFNC77B67A512W
92) DI PALMA FIORENZO, nato a Pompei (NA) il 13.07.1978, residente
in Scafati (SA), Via D. Alighieri n. 28, C.F. DPLFNZ78L13G813Q
93) DI PAOLA TERESA, nata a Catania (CT) il 11.08.1966, residente in
Catania Via Siena n. 12, C.F. DPLTRS66M51C351Z
94) DI PAOLO FRANCO MASSIMO nato ad Atessa il 06.10.1969
residente a Gissi Via Italia, 144, C.F. DPL FNC 69R06 A485 A
95) DI PEDE MARIAGRAZIA nata a Matera il 11.01.1974 ivi residente in
Contrada Sparacartucce, s.n.c., C.F. DPD MGR 74°51 F 052 M
96)
DI PERNA TERESA, nata A Napoli (Na) il 12.04.1980, residente in
Sant' Anastasia nella via G. Leopardi n.6, Parco Quadrifoglio scala 7,
C.F. DPRTRS80D52F839D
97)
DI PIETRO CAMILLO JORIS nato a Lanciano il 12.12.1981
residente a Quadri in Via di Mezzo, 119, C.F. DPT CLL 81T12 E435 S
10
98)
DI PIETRO MARIA, nata a Palermo il 20.05.1966, residente a sant’
Agta
di
Militello
(ME)
in
Via
Medici
n.
393,
C.F.
DPTMRA66E69G273O
99) DI PRISCO ANTONELLA, nata ad Avellino il 13.06.1978, residente a
Fontanarosa
in
Via
Corpo
di
Cristo
n.
16
,(AV),
C.F.
DPRNNL78H53A509G
100) DI PRODI GLORIA, nata a Civitanova Marche (MC) il 12.05.1981,
residente
a
Altidona(AP)in
via
G.B.
Pergolesi
n
7,
C.F.
DPRGLR81E52C770T,
101) DI RESTA GRAZIELLA, nata a Sessa Aurunca (CE) il 30.06.1966,
residente in Sessa Aurunca fraz. Fontanaradina (CE) nella Via
Provinciale n 3, C.F. DRSGZL66H70I676L
102) DI ROSA LORENZA, nata a Desio (MI) il 28.11.1973, residente in
Canicattì (AG) nella Via Edmondo De Amicis n. 259, C.F. DRS LNZ
73S68 D286Y
103) DI RUSSO RENATO, nato a Roma il 16/03/1976, residente a
Formia (LT) in Via Madonna di Ponza n.8, C.F. DRSRNT76C16H501A
104) DISABATO CATERINA, nata ad Altamura (Ba) il 15.10.1974,
residente
in
Altamura
nella
Via
De
Gasperi
n.36,
C.F.
:
DSBCRN74R55A225L
105) DI SALVO GIUSEPPE, nato a Erice (TP) il 07.05.1983, residente in
Trapani nella Via Salinagrande n. 131, C.F. DSLGPP83E07D423S
106) DI SALVO MARIA CONCETTA nata a Palermo il 30.11.1971
residente a Monreale Via P. Togliatti, 3/c, C.F. DSL MCN 71S70
G273 S
11
107) DI SALVO ROBERTA, nata a Palermo (PA) il 25.09.1982, residente
in Palermo, via Agnetta n 134/C, C.F. DSLRRT82P65G273L
108) DI SANTO GIUSEPPINA nata ad Atessa il 10.08.1973 residente a
Bomba (CH) Via Sambuceto, 56, C.F. DSN GPP 73M50 A485 N
109) DI SILVESTRO DEBORA nata a Teramo il 31.05.1974 residente in
Montorio al Vomano, Via G. Leopardi, 73, C.F. DSL DBR 74E71 L103
A
110) DI SILVESTRO MARIALAURA nata a Teramo il 31.05.1974
residente in Montorio al Vomano, Via G. Leopardi, 73, C.F. DSL MLR
74E71 L103 N
111) DI SILVESTRO SILVIA ANTONIA GRAZIA nata a Catania il
13.06.1966 residente in Sant’Agata li Battiati Via Giuseppe Mazzini,
12, C.F. DSL SVN 66H53 C351 E
112) DI SOMMA FRANCESCO, nato a Castellammare di Stabia (Na) il
19.04.1981, ivi residente nella Via Nuova Eremitaggio n
3/E,
C.F.DSMFNC81D19C129
113) DI STASIO GUIDO, nato a Bari il 12/02/1973 e residente in
Castellana Grotte (BA) alla via Michele Centrone n.18, C.F.:
DSTGDU73B12A662U
114) DISTEFANO DANIELA, nata a Catania (CT) il 10.05.1975, residente
a
Biancavilla
in
Via
Vittorio
Emanuele
n.190,
C.F.
DSTDNL75E50C351U
115) DISTEFANO
ELISA
MARIA
CARMELA,
nata
a
Catania
il
25.04.1976, residente in Aci Castello (Ct) nella Via Livorno n.125,
C.F. DSTLMR76D65C351S
12
116) DI STEFANO GIOVANNA, nata a Palermo il 16.03.1978, residente
a Palermo in Piazza Ingastone n 16, C. F. DSTGNN78C56G273X
117) DI STEFANO GRAZIA, nata a Catania il 31.05.1966, residente in
S. Pietro Clarenza n. 43, C.F. DSTGRZ66E71C351Z
118) DI STEFANO LIDIA, nata a Palermo il 31.05.1976, residente a
Palermo in via Alberto Verdinois, n. 7, C.F. DSTLDI76E71G273Z
119) DISTEFANO MARIA LETIZIA, nata a Catania il 08.09.1977,
residente in Aci Castello (Ct) nella Via Livorno n.125, C.F. :
DSTMLT77P48C351I;
120) DI TIZIO ANDREA, nato a Chieti il 13.04.1976, residente in
Chieti in
Via
Madonna
della
Misericordia
n.56
,
C.F.
DTZNDR76D13C632T
121) DI TOMMASO SAMUEL, nato a Lanciano (CH) il 14.06.1981;
residente in Via Uccelletti n.20, Castel Frentano (CH); C.F.:
DTMSML81H14E435L
122) DI TULLIO SARA, nata a Guardiagrele (Ch) il 19.08.1979, residente
in Roma in Via Dei Sestili n. 1 B, C.F. DTLSRA79M59E243Q
123) DI VITA ROSALINDA, nata a S. Margherita Belice, il 25.12.1976,
ivi residente nella Via Nuovo Centro, C.F. DVT RLN 76T65 I224 A;
124) DI VITO MONICA, nata a Termoli (CB) il 02.12.1975, residente in
Termoli nella via Lipari, 5 , C.F. DVTMNC75T42L113K
125) DI VITO SERGIO, nato a Caserta il 04.06.1977, residente a
Caserta, in Viale Lincoln n. 20, Caserta , C.F. DVTSRG77H04B963D
126) D'OCA DARIO, nato a Palermo (PA) il 04.06.1977, residente in
Palermo nella Via Bara All'Olivella n. 51, C.F. DCODRA77H04G273C
13
127) DOCIMO SABRINA, nata a Arona (NO) il 18.06.1969, residente in
Guardia
Piemontese
nella
Via
Perugia
n.
14,
C.F.
:
DCMSRN69H58A429H
128) DOMINA ANTONELLA, nata a Petralia Sottana (PA) il 21.11.1985,
residente
in
Gangi
(PA)
IN
via
Repubblica
n.
57,
C.F.
DMNNNL85S61G511P
129) DONADIO ADRIANA, nata a Salerno il 11.11.1968, residente in
Giffoni Sei Casali nella Via Europa, 13, C.F. DND DRN 68S51 H703
S;
130) DONADIO ELENA, nata a Capua il 02.01.1973, residente a Orta di
Atella,in viale Petrarca n.38, C.F. : DNDLNE73A42B715U
131) DONATI ROSSELLA ADELE TITTY, nata a Catania il 30.01.1982,
ivi residente nella Via Passo Gravina, 253, C.F. DNT RSL 82A70
C351 O;
132) DONATO CARMELA, nata a Rgusail 29.07.1972,residente a
Carlentini in Via Antonio Meucci n.3, C.F. DNTCML72L69H163F
133) DONATO FORTUNATA MARIA, nata a Milazzo il 20.10.1974
residente in Mazzarrà s.Andrea, nella Via Livoti, 21, C.F. DNT FTN
74R60 F206 X;
134) DONATO
MARIA
BERNADETTE,
nata
a
Messina
(ME)
il
30.09.1979, residente a Reggio Calabria nella via Maldariti trav. 2
n°13, C.F. : DNTMBR79P70F158Z
135) DONATO PAOLA, nata a Roma il 18.11.1971 residente a Roma in
Via Grazia Deledda n. 87, C.F. DNTPLA71S58H501X
14
136) DONZUSO
VENERA
RITA,
nata
ad
Acireale
il
28.01.1972,
residente in Zafferana Etnea – Fleri in Via Poggiofelice n. 59, C.F.
DNZVRR72A68A028A
137) D'OPPIDO ROSA , nata a MATERA (MT) il 02.07.1973, residente
in Laterza
(Ta)
nella
Via
Unita’
d’Italia
n
3
,
C.F.
DPPRSO73L42F052N
138) DORANGRICCHIA PETRONILLA, nata a Piana degli Albanesi (PA) il
11.07.1969, residente in Palermo nella Via Vincenzo Terrasi n. 16,
C.F. DRNPRN69L51 G543N
139) DORDONI PAOLO, nato a Milano il 02.06.1971 a Milano, residente
a Brescia in Via Borsi n 10, C.F. DRDPLA71H02F205J
140) DOTATO CORRADO, nato a Rosolini (SR) il 28.08.1971, residente a
Rosolini (SR) in Via Nazario Sauro n. 33, C.F. DTTCRD71M28H574Q
141) D'OTTAVI CHIARA, nata a Roma il 06.12.1976, residente in Monte
Compatri (Roma) in Via Placido Martini n. 98, C.F. DTTCHR
76T46H501W
142) DRAGÀ GIUSI ALBA, nata a Messina il 07.06.1971, residente in
Villafranca Tirrena nella Via Nazionale, 158, C.F. DRG GLB 71H47
F158 F;
143) DUCA MONICA, nata a Napoli (NA) il 02.03.1976, residente in
Montemurro
(PZ)
in
Corso
Vittorio
Emanuele
n.32/A,
C.F.
DCUMNC76C42F839O
144) DUCA SALVATORE,
nato a Palermo il 27.06.1969, residente in
Gangi (Pa) in Corso G. F. Vitale n.75, C.F. : DCUSVT69H27G273B
15
145) D'URSO MATILDE, nata a Formia (LT) il 01.11.1981, residente in
Via Palazzo s.n.c., Formia (LT), C.F. DRSMLD81S41D708A
146) EBREO ROSA , nata a Cercola (NA) il 01.06.1976 residente in via
Casaliciello n 15, Sant'Anastasia (NA), C.F. BRERSO76H41C495Q
147) EMANUELE ELISABETTA, nata a Napoli (NA) il 18.06.1971,
residente in S.Agata Li Battiati in Via Luigi Einaudi n 11, C.F.
MNLLBT71H58F839Q
148) EMANUELE
MICHELE
GIOVANNI,
nato
a
Catania
(CT)
il
11.06.1976, residente in Giarre nella Via Filippo Meda n. 38, C.F.
MNLMHL76H11C351A
149) EMANUELE PAOLA , nata a Catania (CT) il 15.09.1976, residente
in
S.Agata
Li
Battiati
in
Via
Luigi
Einaudi
n
11,
C.F.
MNLPLA76P55C351I
150) ERCOLANI GRETA, nata a Cesena (FC) il 10.06.1974, residente in
Ravenna San Zaccaria frazione Bastia nella via Petrosa n 310, C.F.
RCLGRT74H50C573Q
151) EREMITA ANNA ROSA, nata a Tricase (Le) il 04.11.1973, residente
a Lecce in via Taranto XIII traversa n 10, C.F. RMTNRS73S44L419E
152) ERRICO SIMONA, nata a Caserta il 09.01.1975, ivi residente nela
Via Michelangelo, 15, C.F. RRC SMN 75A49 B963 G;
153) ESPOSITO ANDREA, nato a Pomigliano D'Arco (NA) il 21.09.1973,
residente
a
Quindici
(AV)
in
via
Forno
n.
62,
C.F.
SPSNDR73P21G812C
16
154) ESPOSITO COSTANTINA, nata a Avellino (AV) il 23.10.1971,
residente in Roma nella via Gabriele Napodano n 45, C.F.
SPSCTN71R63A509L
155) ESPOSITO DARIO, nato a Napoli il 02.01.1964, ivi residente nella
Via Otranto, 3, C.F. SPS DRA 64A02 F839 T;
156) ESPOSITO DOMENICA, nata a Biella (BI) il 28.02.1974, residente a
Caselle in Pittari (SA), in via Piazzetta San Michele n.2, C.F.
SPSDNC74B68A859Z
157) ESPOSITO ERNESTA, nata a Nocera Inferiore il 04.05.1970, ivi
residente nella Via Grimaldi n. 40, C.F. SPSRST70E44F912C
158) ESPOSITO FILOMENA nata a Campobasso il 14.03.1964, residente
in
Miramare
di
Rimini
nel
Viale
Adria
n.
24,
C.F.
SPSFMN64C54B519T
159) ESPOSITO GENNARO, nato a Napoli il 05.08.1980, residente in
Ottaviano nella Via Sepe Liguori, 46, C.F. SPS GNR 80M05 F839 Y;
160) ESPOSITO GIOVANNI, nato a Soletta il 25.04.1967, residente in
Agropoli nella Via S. Capo, 13, C.F. SPS GNN 67D25 Z133 B;
161) ESPOSITO IMMACOLATA, nata a Napoli il 26.10.1980, residente
ad Acerra in Via Soriano n. 28, C.F. SPSMCL80R66F839
162) ESPOSITO MONIA, nata a L’Aquila il 26.08.1978, residente in
Bominaco di Caporciano (Aq) nella Via Del Viale n. 8, C.F. SPSMNO
78M66A345R
163) ESTERINI MARIA, nata in Catania il 02.01.1974, residente in
Acireale, via Roma n.257a , C.F. : STRMRA74A42A028A
17
164) FABRONI ADRIANA, nata a Calcinate (BG) il 29.08.1974, residente
in
Montecompatri
(Rm),
Via
Colonna
n
128,
C.F.
FBRDRN74M69B393G
165) FADDA ALESSIO, nato a Sassari il 21.01.1972, ivi residente in Via
Istria n.8, C.F.: FDDLSS72A21I452J;
166) FAELLA ELEONORA, nata a Napoli il 29.09.1976, ivi residente nella
Via Michelangelo da Caravaggio n.76, C.F.: FLLLNR76P66F839P;
167) FAGA ANTONELLA, nata ad Atri il 29.01.1973, residente in Pineto
nella Via Teramo n.8, C.F.: FGANNL73A69A488S;
168) FAGA PAOLO FRANCESCO, nato a Cortale (Cz) il 25.01.1971,
residente
in
Cortale
(Cz)
in
Viale
Europa
n.
14,
C.F.
FGAPFR71A25D049Y
169) FAIA MARIA ASSUNTA ADALGISA, nata a Catania il 16.04.1971,
residente
a
Catania
in
Via
Dei
Piccioni
n.
29,
C.F.
FAIMSS71D56C351D
170) FAILLA ANTONINA, nata a Catania il 26.08.1962, residente in S.
G. La Punta nella Via Copernico 1, C.F.: FLLNNN62M66C351O;
171) FAILLA NUNZIATINA, nata a Carlentini il 25.03.1974, residente in
Lentini nella Via Garibaldi n.81, C.F.: FLLNZT74C65B787P;
172) FAILLA PATRIZIA, nata a Catania il 06.05.1971, residente in
Misterbianco
(CT)
nella
via
Giacomo
Matteotti
n
96,
C.F.
FLLPRZ71E46C351G
173) FAINI SAMUELE, nato a Jesi (AN) il 01.10.1973, residente a
Maiolati
Spontini
(AN)
in
Via
Carducci
n.54
C.F.:
FNASML73R01E388K
18
174) FAIULLI MAURO, nato a Chieti il 07.01.1970, residente in Chieti
nella Via Simone da Chieti n. 6, C.F. FLLMRA70A07C632E
175) FALCO DOMENICO, nato a Napoli (NA) il 07.05.1966, residente a
Napoli nella via Monfalcone n 31, C.F. FLCDNC66E07F839T
176) FALLETTA FELICIA RITA, nata ad Agrigento il 12.06.1969,
residente
a
Campofranco
(Cl)
in
via
Umberto
n.124,
C.F.
FLLFCR69H52A089G
177) FALLICA BENEDETTA MARIA, nata a Catania (Ct) il 18.01.1972,
residente
in
Catania
nella
via
Cesare
Vivante
n.69,
C.F.
FLLBDT72A58C351J
178) FALORIO ELISABETTA, nata a Lanciano il 22.01.1976, residente
ad
Atessa
(CH)
in
Corso
Vittorio
Emanuele
n.
30
,
C.F.
FLRLBT76A62E435W
179) FALZINA AMALIA, nata a Brescia il 20.08.1955, residente a
Borgetto nella Via Partinico n.20, C.F.: FLSMLA55N60B157O;
180) FALZONE CLAUDIA, nata a Canicattì il 25.06.1976, ivi residente
nella Via Mozart n.6, C.F.: FLZCLD76H65B602G;
181) FAMIGLIETTI SIMONA, nata ad Avellino il 02.06.1988, residente in
Sturno (AV) in Via Dante Alighieri n. 4, C.F.FMGSMN88H42A509U
182) FANALE MARIA GRAZIA, nata a Isola delle Femmine (PA) il
25.06.1978, residente a Isola delle Femmine (PA) in Via G. Falcone n.
91, C.F. FNLMGR78H65E35OW
183) FANCIULLACCI FRANCESCA, nata a Firenze (Fi) il 30.09.1972,
residente
a
Grosseto
in
via
Monte
Labro,
27,
C.F.
:
FNCFNC72P70D612I
19
184) FARACA LOREDANA, nata a Cosenza il 16.12.1959, residente a
Bisignano (CS) in Viale Principe di Piemonte n. 27, C.F. FRC LDN
59T56 D086T
185) FARAGLIA SIMONA, nata a rieti il 14.06.1972, residente in Piazza
Tuscolo n. 17, C.F. FRGSMN72H54H282N
186) FARAONE
CARMINE, nato a Piedimonte Matese (Caserta) il
30.04.1980, residente in Baia e Latina (Caserta) nella Via Parco,
s.n.c., C.F. FRNCMN80D30G596A
187) FARINA ANTONIO, nato a Mesagne (BR) il 03.05.1973, residente a
Francavilla Fontana (BR) in Via Suor Antonietta Zullino n. 36, C.F.
FRNNTN73E03F152L
188) FARINATO VIRGINIA, nata a Torre del Greco (NA) il 06.06.1982,
residente in Torre del Greco (NA) nella Via S.Antonio n. 44, C.F.
FRNVGN82H46L259Q
189) FARRIS ROBERTA, nata a Cagliari, il 28.10.1965, residente in
Selargius
(Cagliari)
nella
Via
San
Tomaso
n.21,
C.F.
FRRRRT65R68B354B
190) FARSETTI ROSSELLA, nata a Cosenza il 14.04.1961, residente in
Cosenza in Via R. Montagna n. 31, C.F. FRSRSL61D54D086Q
191) FASANELLA MICHELE, nato a San Giovanni Rotondo (FG) il
27.07.1971, residente in Peschici (FG) nella Via Castello n.29, C.F. :
FSNMHL71L27H926V
192) FASANO CESARE, nato a Colliano il 03.03.1961, ivi residente nella
Via XXIV Maggio n.3, C.F.: FSNCSR61C03C879D;
20
193) FASANO LAURA, nata a Napoli (NA) il 23.04.1980, residente in
Napoli nella Via Dell'Epomeo n. 460 C. F. FSNLRA80D63F839B
194) FASCIANI ROBERTA, nata a Pescara (Pe), il 28.12.1975, residente
in Alanno (Pe), n. 7, C.F. FSCRRT75T68G482N
195) FASCITIELLO ADELE, nata a Teano (Ce) il 22.09.1961, residente
in Teano (Ce) in Via Orto Ceraso Coop. Lauberg , C.F. : FSCDLA
61P62L083W
196) FASIELLO TIZIANA,nata a Casarano (LE) il 24.07.1978,residente in
Neviano
(LE)nella
via
Armando
Diaz
n.
141,
C.F.
FSLTZN78L64B936S
197) FAZIO ROSA, nata a Cariati il 10.05.1970, ivi residente nella Via
Trav. G. Di Napoli n.9, C.F.: FZARSA70E50B774S;
198) FEBBRARI
residente in
EDMONDO,
Cesena in
nato
via
a
G.
Rimini
Ungaretti
(RN) il
25.11.1970,
n.422,
C.
F.
:
FBBDND70S25H294K
199) FEBBRARO GIUSEPPINA, nata a Vibo Valentia il 26.08.1977, ivi
residente nella C.da Silica snc, C.F.: FBBGPP77M66F537J;
200) FEDULLO ALESSANDRO, nato a Taranto il 26.08.1975, residente a
Taranto in Via Blandamura n. 56, C.F. FDLLSN75M26L049U
201) FELICE ANNUNZIATA, nata a Sulmona (Aq) il 29.01.1977,
residente
a
Bugnara
(L'aquila),
Vico
murillo
n.
4,
C.F.
FLCNNZ77A69I804T
202) FELICIONI MARCO, nato a Pescara il 19.09.1966, residente a
Pescara in Via Fratelli D'Angelo n. 4/2, C.F. FLCMRC66P19G482V
21
203) FELIS LOREDANA, nata a Catania
il 29.09.1976 e residente a
Catania in via Quieta n.12, C.F. : FLSLDN76P69C351E;
204) FEMMINELLI CLAUDIA, nata a Orvieto il 02.07.1980, residente a
Castel
Viscardo
(TR)in
Via
degli
Olivi
n.
26,
C.F.
FMMCLD80L42G148J
205)FEOLA MILENA, nata a Sessa Aurunca ( CE) il 15.06.1971,
residente in San Carlo di Sessa Aurunca (CE) via San Rocc n 3, C.F.
FLEMLN71H55I676E
206) FEOLE FRANCA, nata a Sessa Aurunca il 12.11.1964, ivi residente
nella Via San Rocco n.39, C.F.: FLEFNC64S52I676Q;
207) FERACO ALESSIA, nato a Cosenza il 26.08.1979, residente in via
Roma n.15, Casole Bruzio (Cs), C.F. : FRCLSS79M66D086M
208) FERCIA MARIA BONARIA, nata a Cagliari il 11.02.1977 residente
a Cagliari in via Goldoni n° 40, C.F. FRCMBN77B51B354H
209) FERINI GRAZIELLA, nata a Modica (RG) il 02.06.1976, residente in
Modica in Via Liguria n 1 A,C.F. FRNGZL76H42F258R
210) FERLAZZO BARBARA, nata a Catania il 27.04.1970, residente in
Catania, Via Costanza D'Aragona n.16, C.F. FRLBBR70D67C351J
211) FERLITO GIAN MARIA, nato a Catania il 11.12.1981, residente in
Catania in Via Francesco Cilea n. 105, C.F. FRLGMR81T11C351U
212) FERMANELLI SIMONA, nata a Tolentino il 15.04.1970, residente in
Bolzano nella Via dei Vanga n.49, C.F.: FRMSMN70D55L191D;
213) FERONE ESTER, nata a Napoli (NA) il 05.07.1977, residente a
Nocera
Superiore
(Salerno)
in
Viale
Croce
n.
21,
C.F.
FRNSTR77L45F839K
22
214) FERRACANE FRANCESCA RITA, nata a Marsala (TP) il 19.05.1969,
residente
in
Marsala
nella
Contrada
Ventrischi
n.
68,
C.F.
FRRFNC69E59E974J
215) FERRACUTI CARLO, nato a Messina il 02.11.1971, residente in
Messina Via XXVII Luglio n.61 is.172, C.F. FRRCRL71S02F158T
216) FERRANTE
residente
ANNALISA,
in Bernalda
nata
a Matera
nella
Via
A.
(MT)
il
Volta
17.01.1980,
n.27,
C.F.
FRRNLS80A57F052B
217) FERRANTELLI ANTONELLA, nata a Palermo (PA) il 11.02.1976,
residente
a
Sciacca
nella
Via
Salvatore
Allende
n
70,
C.F.FRRNNL76B51G273F
218) FERRANTELLI CARMELA, nata a Palermo il 16.11.1978, residente
in
Villafranca
Sicula
(AG)
in
Via
Cairoli
n.
27,
C.F.FRRCML79S56G273W
219) FERRANTELLI MARGHERITA, nata a Ribera (AG) il 23.01.1979,
residente
in
Landriano
(PV)
nella
Via
Rocca
n
12,
C.F.
FRRMGH79A63H269V
220) FERRANTI PATRIZIA, nata a Palazzo Adriano (Pa) il 24.09.1977,
residente in S. Stefano Quisquina (Ag) nella Piazza Della Repubblica
n. 18,C.F. FRRPRZ77P64G263W
221) FERRARA FLORINDA, nata a Scafati il 23.02.1983, ivi residente
nella Via della Resistenza n.3/B, C.F.: FRRFRN83B63I483B;
222) FERRARA GABRIELLA, nata il 08.08.1972 a Fondachelli Fantina
(Me),
residente a Fondachelli Fantina
in via Salita Giarra
n. 12
(Me),C.F. FRRGRL72M48D661R
23
223)FERRARA NUNZIA, nata a Castellammare di Stabia il 23.08.1979,
ivi residente nella Via G. Cosenza n.27, C.F.: FRRNNZ79M63C129W;
224)FERRARI ELISA, nata a Genova (GE) il 28.12.1976, residente a
Genova in Via A. Gavino n. 5/2, C.F. FRRLSE76T68D969W
225) FERRARI MARIA ROBERTA, nata a Modena (MO) il 28.05.1976,
residente in Napoli alla via Giovanni A. Campano n. 44, C.F. FRR
MRB 76E68 F257S
226) FERRARO ANGELO, nato a Palermo (PA) il 15.07.1969, residente in
Misilmeri nel Viale Europa n. 315, C.F. FRRNGL69L15G273O
227) FERRARO ANGELO, nato a Locri (RC) il 10.12.1979, residente a
Reggio Calabria in Via Nervesa n. 31, C.F.FRRNGL79T10D976J
228) FERRARO ANTONIA, nata a Palizzi (RC) il 25.08.1960, residente in
Messina in Via Portella Bordonaro n. 3, C.F. FRRANT60M65G277J
229) FERRARO GIUSEPPE, nato a Mazzarino (CL) il 15.03.1975,
residente in Riesi (CL) nella Via Salvatore Quasimodo n. 11, C.F.
FRRGPP75C15F065Y
230) FERRERI FRANCESCA, nata a Palermo il 13.05.1980, ivi residente
nel Corso Pisani n.92, C.F.: FRRFNC80E53G273QA;
231) FERRERI ROSACHIARA, nata a Palermo il 27.08.1977, ivi residente
nel Corso Calatafimi n.450, C.F.: FRRRCN77M67G273B;
232) FERRI MARIAROSARIA, nata a Lagonegro (Pz) il 04.01.1979,
residente
in
Lagonegro
in
Via
Pastena
n.
96/A,
C.F.
FRRMRS79A44E409U
24
233) FERRIERO FABIO, nato a Napoli il 18.11.1975, residente in S.
Sebastiano
Al
Ves.
Nella
Via
Libertà
n.46,
C.F.:
FRRFBA75S18F839P;
234) FERRIGNO MARIA LAURA, nata a Gela il 12.06.1973, residente in
Catania nella Via D’Amico n.50, C.F. FRRMLR73H52D960T;
235) FERTITTA ANTONIO, nato a Pollina (PA) il 09.06.1962, residente a
Cefalù (PA) c/da S.Lucia in Via C n. 3, C.F. FRTNTN62H09G797G
236) FESI GRAZIA, nata a Lascari il 28.05.1976, ivi residente nella Via
G. Ducas n.104, C.F.: FSEGRZ66E68E459R;
237) FESTA PAOLA, nata a Lanciano (Ch) il 18.09.1978, residente in
Lanciano
(Ch)
in
via
Ferro
di
Cavallo
n.107,
C.F.
FSTPLA78P58E435P
238) FESTELLI ROSALBA, nata a Grosseto il 26.12.1979, residente in
Scansano (GR), in Vicolo del fiore n. 4, C.F. FSTRLB79T66E202M
239) FEZZA ANTONIO, nato a Pagani (SA) il 25.01.1969, residente in
Segrate (MI) nella Via Abruzzi n. 68, C.F. FZZNTN69A25G230A
240) FICARRA DAVIDE, nato a Catania il 01.07.1978, ivi residente nella
Via A.Diaz n.11, C.F.: FCRDDM78L01C351K;
241) FICHERA FRANCESCA MARIA CHIARA, nata a Catania il
16.06.1976,
ivi
residente
nella
Via
Bronte
n.76,
C.F.:
FCHFNC76H56C351D;
242) FICHERA GABRIELLA, nata a Biancavilla il 20.08.1977, residente
in
Adrano
nella
Via
Madonna
delle
Grazie
n.17,
C.F.:
FCHGRL77H60A841Z;
25
243) FICHERA
MARIA
CRISTINA
ANTONELLA, nata a Lecce il
07.05.1972, residente in Acireale nella Via G. Pascoli n.1, C.F.:
FCHMCR72E47E506R;
244) FIDANZA NICOLA, nato a Penne (PE) il 18.11.1966, residente in
Pescara (PE) in Via Monte Viglio n. 26, C.F. FDNNCL66S18G438Z
245) FIDONE GIUSEPPE ANDREA, nato a Ragusa (Rg) il 19.03.1981,
residente
ad
Acate
in
via
XX
Settembre
n.119,
C.F.
FDNGPP81C19H163X
246) FIGLIOLIA NICOLA, nato a Salerno (SA) il 10.10.1972, residente a
Salerno in via Arce n.10, C.F. FGLNCL72R10H703I
247) FILIPPELLI ANNA,
nata a Livorno il 16.04.1973 e residente a
Livorno in Via Sproni n.29, Livorno, C.F. : FLPNNA73D56E625L
248) FILIPPELLI LUIGI, nato a Cosenza (CS) il 04.08.1969, residente a
Luzzi (CS) in C.da Impennuti n. 9/L, C.F. FLPLGU69M04D086V
249) FILIPPELLI LUIGI, nato a Rossano (Cs) il 09.04.1973, residente a
Monza (Mi) in via Gaslini , 1, C.F. : FLPLGU73D09H579N
250) FILIPPONI RAFFAELLA, nata a Teramo il 31.05.1971, residente a
Pescara
in
Piazza
della
Rinascita
n.
20/25,
C.F.
FLPRFL71E71L103Q
251) FILOSO ANNA, nata a Villaricca il 21.09.1963, residente in Parete
nella Via m. Polo, 18 C.F.: FLSNNA63P61G309A
252) FILOSO MARIA GINA nata a Parete (CE) il 23.11.1958, ivi
residente alla via Paolo Borsellino n.8, C.F. FLSMGN58S63G333P
253) FINIANI ANTONELLA, nata a Salerno il 21.02.1978, ivi residente
nella Via Pergamo n.77, C.F.: FMNNNL78B61H703B;
26
254) FINOCCHIARO AGATA, nata a Livorno (LI) il 24.11.1963, residente
a Taranto in via Forleo 9/B, C.F. FNCGTA63S64E625A
255) FINOCCHIARO LUCIA, nata a Catania il 05.09.1969, residente in
Tremestieri
Etneo
nella
Via
G.
Guglielmino
n.68,
C.F.:
FNCLCU69P45C351V;
256) FINOCCHIARO LUIGI, nato a Catania il 28.08.1969, residente in
Paternò nella Via Collegio n.8, C.F.: FNCLGU69M28C351Y;
257) FINOCCHIARO
MARIELLA,
nata
a
Catania
il
16.04.1971,
residente in Catania nella via Vittorio Emanuele da Bormida n. 55,
C.F. FNCMLL71D56C351 N
258)FIORDILISO ELISABETTA, nata a Napoli il 01.08.1968, residente a
Napoli in Corso Vittorio Emanuele n 726, C.F. FRDLBT68M41F839E
259) FIORE SIMONA, nata a Rogliano (Cs) il 28.09.1976, residente in
San
Pietro
in
casale
(Bo)
nella
via
Gherardi
n.19/D,
C.F.
FRISMN76P68H490T
260) FIORE UMBERTO ANDREA, nato a San Severo (FG) il 16.09.1975,
residente a San Severo (FG) nella Via Andrea Doria n. 4, C.F. :
FRIMRT75P16I158F
261) FIOREMISTO MARINA, nata a Formia (LT) il 26.09.1974, residente
in Villa di Briano (CE) nella Via Palmiro Togliatti n. 6, C.F.
FRMMRN74P66D708J
262) FIORI GINO, Nato a san Felice Circeo (LT) il 08.03.1966, residente
a San Felice Circeo (LT) in Via Terracina, C.F. FRIGNI66C08H836Q
263) FIORINI DANIELA, nata a Catania il 10.04.1978, residente in
Acireale in Via Cavour n. 48, C.F. FRNDNL78D50C351G
27
264) FIORITO PIETRO, nato a Paternò il 26.06.1978, ivi residente nella
Via Carso n.241, C.F.: FRTPTR78H26G371N;
265) FISICHELLA TANIA, nata a Catania il 22.02.1976, ivi residente
nella Via G. D’Annunzio n.25, C.F.: FSCTNA76B62C351T;
266) FIUSCO ALESSANDRA, nata a Monfalcone il 22.02.1973, residente
in Taranto nella Via P. Amodeo n.276, C.F.: FSCLSN73B62F356F;
267) FLAMMIA FELICINA, nata a Fraunfeld (Svizzera) il 21.03.1964,
residente in Frigento (AV) in via Trav. II Pagliara n.3, C.F.
FLMFCN64C61Z133A
268) FLAMMINI MARCO, nato a Formia (LT) il 09.05.1970, residente in
Scauri (LT) nella Via Olmello snc C.F. FLMMRC70E09D708U
269) FLORIO ELSA, nata a Foggia il 29.07.1980, residente a Foggia in
Viale Europa n.32, C.F. : FLRLSE80L69D643I
270) FLORIS LAURA, nata a San Gavino Monreale (CA) il 30.10.1980,
residente in Guspini, via Carbonia n.21, C.F. FLRLRA80R70H856C
271) FOCERI ANTONIO, nato a Catanzaro il 24.11.1967, residente in
Sellia Marina (CZ)in via Lauri n.57, C.F. FCRNTN67S24C352X;
272) FONDERICO VIRGINIA, nata a Ottaviano il 22.02.1969, ivi
residente
nella
Via
Ferrovie
dello
Stato
n.75,
C.F.:
FNDVGN69B62G190D;
273) FONTANA
ELISABETTA, nata a Catania il 28.09.1961, ivi
residente in via Cervignano n. 29, C.F. FNTLBT61P68C351Y;
274) FONTANA GIUSEPPA, nata a Reggio Calabria (RC) il 08.04.1972,
residente in Reggio Calabria nella via Vecchia San Sperato n.4, C.F.
FNTGPP72D48H224G;
28
275) FONTANA MARIA TERESA, nata a Motta di Livenza (TV), il
04.05.1981, residente a Palermo in Corso Pietro Pisani n. 274, C.F.
FNTMTR81E44F770Z;
276) FONTANELLI LAURA, nata a Firenze il 26.04.1975, residente a
Firenze in Via Maccari n. 97, C.F. FNTLRA75D66D612D;
277) FORCINITI CARLA, nata a Corigliano Calabro (CS) il 16.12.1970,
residente
in
Dairago
(MI)
nella
Via
Legnano
n.
1,
C.F.
FRCCRL70T56D005U;
278) FORESTIERE GIUSI, nata a Messina il 08.12.1974, residente a
Messina in Piazza Duomo n. 3, C. F. FRSGSI74T48F158Z;
279) FORESTIERI COSIMO, nato a Messina il 16.09.1962, residente in
Rodia(Me) in via Lungomare n.21, C.F. FRSCSM62P16F158D
280) FORGIONE ALESSANDRO, nato a Benevento il 24.03.1976,
residente
a
Vitulano
(BN),
in
viale
S.
Pietro
n.94,
C.F.
FRGLSN76C24A783W
281) FORGIONE MARIUCCIA, nata a Benevento il 23.01.1973, residente
in Airola nella via Cappella n.154, C.F. : FRGMCC73A63A783A
282) FORLIZZI ELIA, nata a Penne il 30.09.1974, residente in Loreto
Aprutino nel Colle Ospedale n.4, C.F.: FRLLEI74P70G438B;
283) FORMICA UMBERTO, nato a Taranto il 26.12.1973, residente in
Taranto nella Via Friuli n. 4, C.F. FRMMRT73T26L049
284) FORNAROLA ANTONIO , nato a Penne (Pe) il 28.05.1969,residente
in
Vezzano
(AQ)
nella
Via
Tre
Venezie
n.
41,
C.F.
:
FRNNTN69E28G438Z
29
285) FORTE MONICA, nata a Nocera Inferiore il 19.07.1973, ivi
residente nella Via M. Riccio n.77, C.F.: FRTMNC73L59F912E;
286) FORTE PATRIZIA, nata a Logonegro il 11.03.1975, residente in
Tortora nella Via Kennedy n.22, C.F.: FRTTRZ75C51E409C;
287) FORTUNATO GRAZIELLA, nata a Piraino (ME) il 06.01.1969,
residente in Piraino nella Via Garibaldi, Fiumara di Piraino, C.F.
288) FORTUNATO MARGHERITA, nata a Portici (NA) il 08.08.1972,
residente in Boscoreale (NA) via Giovanni della Rocca n 79,
C.F.
FRTMGH72M48G902O
289) FORTUNATO ROSA, nata a Policoro (MT) il 29.05.1977, residente
in Montalbano Jonico (75023) (MT) nella Via Campania n.7, C.F. :
FRTRSO77E69G786L
290) FORZIATI
ANNALISA,
nata
ad
Acquaviva
delle
Fonti,
il
13.10.1978, residente ad Acquaviva delle Fonti, in via Vincenzo Pepe
n.66, C.F. FRZNLS78R53A048B
291) FOTI GIUSEPPE, nato a Palermo (PA) il 13.12.1970, residente in
San Fratello (ME) in Via Nuova n 10, C.F. FTOGPP70T13G273B
292) FRACASSI GIORGIA, nata a Cagliari il 06.09.1973, residente ad
Avezzano, in Via Dei Vestini, n. 28, C.F. FRCGRG73P46B354P
293) FRACCASCIA MARIANGELA, nata ad Acquaviva delle fonti (Ba) il
26.10.1981, residente in Acquaviva della Fonti (Ba)Via Tommaso
Ardilla n. 20, C.F. FRCMNG81R66A048Q
294) FRAGAGNANO UMBERTO, nato a Napoli il 21.02.1967, residente a
Mondragone
(Caserta)
in
C.so
Umberto,
n.
170,
C.F.
FRGMRT67B21F839A
30
295) FRAGALA' MARIA AGATA, nata a Catania il 26.01.1968, residente
a Nicolosi (CT) in Via Monte Grappa n. 53, C.F. FRG MGT 68A66
C351 U
296) FRAGALE MAURO, nato a Palazzo Adriano (PA) il 05.08.1974,
residente
a
Prizzi
(PA)
in
c/da
Canalotto
s.n.c.,
C.F.
FRGMRA74M05G263L
297) FRAGASSI LETIZIA, nata a Basciano il 22.03.1967, ivi residente
nella Via S. Agostino n.49, C.F.: FRGLTZ67C62A692G;
298) FRANCESCHINO ROSA, nata ad Acireale il 29.11.1969, ivi residente
nella Via Currò n.38, C.F.: FRNSRO69S69A028W;
299) FRANCESCONI MAURO, nato a L'Aquila (AQ) il 16.12.1974,
residente
a
L'Aquila
in
Via
Madonna
Fore
n.18,C.F.FRNMRA74T16A345P
300) FRANCHI MARCO, nato a San Benedetto del Tronto (AP) il
28.5.1975, residente a Giulianova (TE) in via Dolomiti n.1 C.F.:
FRNMRC75E28H769T
301) FRANCO ANNAMARIA, nata a Messina il 22.05.1975, residente a
Messina in Via Case C.E.P n. 3, C.F. FRNNMR75E62F158N
302) FRANCO MARIANGELA, nata a Policoro (Mt), il 28.04.1975,
residente in Bitetto (Ba) in Via Santa Maria Goretti n. 23, C.F. :
FRNMNG75D68G786G
303) FRANCO PAOLA, nata ad Augusta (SR) il 05.05.1980, residente ad
Augusta
(SR)
in
via
dei
Pini
n.27-
C.Cavalera,
C.F.
FRNPLA80E45A494L
31
304) FRANCO SABINA, nata ad Augusta (SR), il 06.04.1978, ed ivi
residente
in
C.da
Cavalera
via
dei
pini
n°27,
C.F.
FRNSBN78D46A494D
305) FRANGIPANE TERESA,
nata a Catanzaro (CZ)
residente in Soverato (CZ) alla
il 24.12.1967,
Via Panoramica n. 19, C.F.
FRNTRS67T64C352J
306) FRASCELLA LUCIA, nata a Bitonto il 15.12.1965, ivi residente
nella Via G. Matteotti n.92, C.F.: FRSLCU65T55A893J;
307) FRASSICA MARIA,nata a Messina (ME) il 10.05.1970, residente in
Messina in via Olimpia n 29, C.F. FRSMRA70E50F158T
308) FRATINI ROSALBA nata a Napoli il 26.02.1967, residente in
Pomigliano D'arco Via Nazionale Delle Puglie P.Co Sirio, C.F.:
FRTRLB67B66F839B
309) FRATTA LUISA, nata a Torremaggiore (FG) il 17.01.1969, residente
in Foggia nella Via Brindisi 42, C.F. FRTLSU69A57L273I
310) FRATTALE MARTINA, nata a L'Aquila il 27.12.1975, residente in
Pizzoli (Aq) in Via Amicis n.30, C.F. FRTMTN75T67A345K
311) FREDA MICHELE, nato a Polla (SA) il 19.06.1974 e residente in
Sala
Consilina
alla
via
Mezzacapo
n.121,
C.F.
:
FRDMHL74H19G793U
312) FREGAPANE BRIGIDA, nata ad Agrigento il 03.03.1977, residente a
Raffadali, via Brescia n. 1, C.F. FRGBGD77C43A089E
313) FRIA ROSARIO, nato a Vallelunga Pratameno (Cl) il 01.11.1969,
residente a Vallelunga Pratameno nella Via L. Da Vinci n. 2/B, C.F.
FRIRSR69S01L609W
32
314) FRISCIA MASSIMILIANO, nato a
residente
in
via
Delle
Anfore
Sciacca (AG) il 23.04.1970,
n.6,
Sciacca
(AG),
C.F.
:
FRSMSM70D23I533M
315) FRISINA MARILISA, nata a Bologna il 10.05.1978, residente in
Ragusa nella via G.Nicastro 26, C.F.: FRSMLS78E50A944U;
316) FRISONE NUNZIA, nata a Messina (Me) il 11.09.1978, residente in
Messina in Via Arcieri n. 4, C.F. FRSNNZ78P51F158G;
317)FROIIO MARIA GRAZIA, nata a Catanzaro (Cz) il 08.09.1979,
residente
a
Soverato
(Cz)
in
Via
Galliano
n.
71,
C.F.
FROMGR79P48C352A;
318) FRONTE SALVATORE, nato a Modica (RG) il 06.07.1977, residente
in Pachino (SR) nella Via Ferrucci n 72, C.F.: FRNSVT77L06F258S;
319)FRONTOSO IMMACOLATA, nata a Cercola il 02.11.1979, residente
in
Pollena
Trocchia
nella
Via
Bellini
n.17,
C.F.:
FRNMCL79S42C495C;
320)FRUSCI MICHELE, nato a Melfi il 30.09.1968, ivi residente nel Viale
Libertà n.3, C.F.: FRSMHL68P30F104W;
321)FUCCIA MARIA LUISA, nata a Marcianise il 07.11.1968, ivi
residente nella Via S. Merola n.31, C.F.: FCCMLS68S47E932N;
322)FUGAZZOTTO ILARIA MARIA, nata a Milazzo (ME) l' 11.08.1973,
residente in Barcellona Pozzo di Gotto, via Statale Oreto n 115, C.F.
FGZLMR73M51F206A;
323) FUMAROLA EMANUELA, nata a Molfetta (BA) il 18.04.1979,
residente
a
Terlizzi
(BA)
in
Via
Pietro
Nenni
n.
14,
C.F.
FMRMNL79D58F284E;
33
324) FUMARULO ALIDA BIANCA ELENA, nata a Santeramo in Colle
(BA) il 08.04.1974, ivi residente nella Via Lifondi n.10, C.F.:
FMRLBN74D48I330X
325) FUNARO ANNA, nata a Bocchigliero (CS) il 09.09.1970, residente in
Bocchigliero Via Riforma n. 101, C.F. FNRNNA70P49A912J
326) FUNICELLI
residente
in
GIUSEPPINA,
Agropoli
nata
nella
a
Battipaglia
Via
Lombardia
il
19.05.1967,
n.2/A,
C.F.:
FNCGPP67E59A717R;
327) FUNICELLO
PAMELA,
nata
a
Vallo
della
Lucania
(SA),
il
14.07.1980, residente a Bologna in Via Larga n. 54/8, C.F.
FNCPML80L54L628D
328) FUNICIELLO VALERIA, nata a Santa Maria Capua Vetere (Ce) il
25.09.1979, residente a Santa Maria Capua Vetere (Ce) in via
Cumana n.16, C.F. : FNCVLR79P65I234Q
329) FUNTÒ MARIATERESA, nata a Galatone (Lecce) Il 21.10.1962 ed
ivi residente in Via Giacomo Leuzzi n. 73, C.F. FNTMTR62R61D863T
330) FURCI FABRIZIO, nato a Pordenone il 02.05.1983, residente a
Codroipo nella Via Maiano n.35: C.F.: FRCFRZ83EO2G888F
331) FURNARI CRISTINA MARIA FRANCESCA, nata a Catania il
28.06.1977, residente in Biancavilla (CT), Via G.D'Annunzio n 39,
C.F. FRNCST77H68C351H
332) FURNO DANIELA, nata a Benevento il 26.02.1973, ivi residente
nella Contrada Fasanella C.F.: FRNDNL73B66A783B;
333) FUSACCHIA SERENA, nata a Rieti il 28.12.1975, residente a Rieti
in Via Ticino n. 8, C.F. FSCSRN75T68H282F
34
334) FUSCELLARO PASQUALINO, nato a Napoli (NA) il 29.01.1968,
residente
in
Foggia
nella
Via
Luigi
Imperati
n.11,
C.F.
FSCPQL68A29F839H
335) FUSCHETTI NICOLINA, nata a Marcianise CE il 23.09.1965,
residente a Marcianise in via Mazzini n 4, C.F. FSCNLN65P63E932F
336) FUSCO ANTONELLA, nata ad Avellino il 13.06.1976, residente in
Caserta nella Via F. Bandiera n.36/38, C.F.: FSCNNL76H53A5O9K;
337) FUSCO ANTONIO, nato a Caserta il 07.08.1969, residente in Sessa
Aurunca
fraz.
S.
Carlo
nella
via
Orticello,
53,
C.F.
FSCNTN69MO7B9630
1)
FUSILLI BRUNO, nato ad Atri (TE) il 01.11.1975, residente a
Pescara in Via dei Peligni n.102, C.F. FSLBRN75S01A488X, tutti
rappresentati e difesi, giuste procure in calce al ricorso 5069/2009,
dagli Avv.ti WALTER MICELI e FABIO GANCI del foro di Palermo,
elettivamente domiciliati in Roma nella Via Attilio Regolo, 12/D,
presso e nello studio dell’Avv. Lucio Stile
-
RICORRENTI
CONTRO
- IL
MINISTERO
DELL’ISTRUZIONE,
DELL’UNIVERSITÀ
E
DELLA
RICERCA, in persona del Ministro pro tempore
CONTRO
- I Dirigenti pro tempore degli Uffici Scolastici Regionali per il Lazio, per
L’Abruzzo, per la Basilicata, per la Calabria, per la Campania, per l’Emilia
Romagna, per il Friuli Venezia Giulia, per la Liguria, per la Lombardia, per
35
le Marche, per il Molise, per il Piemonte, per la Puglia, per la Sicilia, per la
Sardegna, per la Toscana, per l’Umbria e per il Veneto
CONTRO
- I Dirigenti pro tempore degli Uffici Scolastici Provinciali di Agrigento,
Alessandria, Ancona, Aosta, Arezzo, Ascoli – Piceno, Asti, Avellino, Bari,
Belluno, Benevento, Bergamo, Biella, Bologna, Brescia, Brindisi, Cagliari,
Caltanissetta, Campobasso, Caserta, Catania, Catanzaro, Cesena – Forlì,
Chieti, Como, Cosenza, Cremona, Crotone, Cuneo, Enna, Ferrara, Firenze,
Foggia, Frosinone, Genova, Gorizia, Grosseto, Imperia, Isernia, L’Aquila,
La Spezia, Latina, Lecce, Lecco, Livorno, Lodi, Lucca, Macerata, Mantova,
Massa - Carrara, Matera, Messina, Milano, Modena, Napoli, Novara,
Nuoro, Oristano, Padova, Palermo, Parma, Pavia, Perugia, Pesaro - Urbino,
Pescara, Piacenza, Pisa, Pistoia, Pordenone, Potenza, Prato, Ragusa,
Ravenna, Reggio Calabria, Reggio Emilia, Rieti, Rimini, Roma, Rovigo,
Salerno, Sassari, Savona, Siena, Siracusa, Sondrio, Taranto, Teramo,
Terni, Torino, Trapani, Treviso, Trieste, Udine, Varese, Venezia, VerbanoCusio-Ossola, Vercelli, Verona, Vibo Valentia, Vicenza e Viterbo
-
RESISTENTI
E NEI CONFRONTI
di tutti i docenti iscritti nelle graduatorie ad esaurimento del personale
docente ed educativo, valide per il conferimento di incarichi a tempo
determinato ed indeterminato negli aa.ss. 2009/11, degli Uffici Scolastici
Provinciali di Agrigento, Alessandria, Ancona, Aosta, Arezzo, Ascoli – Piceno,
Asti, Avellino, Bari, Belluno, Benevento, Bergamo, Biella, Bologna, Brescia,
Brindisi, Cagliari, Caltanissetta, Campobasso, Caserta, Catania, Catanzaro,
36
Cesena – Forlì, Chieti, Como, Cosenza, Cremona, Crotone, Cuneo, Enna,
Ferrara, Firenze, Foggia, Frosinone, Genova, Gorizia, Grosseto, Imperia,
Isernia, L’Aquila, La Spezia, Latina, Lecce, Lecco, Livorno, Lodi, Lucca,
Macerata, Mantova, Massa - Carrara, Matera, Messina, Milano, Modena,
Napoli, Novara, Nuoro, Oristano, Padova, Palermo, Parma, Pavia, Perugia,
Pesaro - Urbino, Pescara, Piacenza, Pisa, Pistoia, Pordenone, Potenza, Prato,
Ragusa, Ravenna, Reggio Calabria, Reggio Emilia, Rieti, Rimini, Roma,
Rovigo, Salerno, Sassari, Savona, Siena, Siracusa, Sondrio, Taranto,
Teramo, Terni, Torino, Trapani, Treviso, Trieste, Udine, Varese, Venezia,
Verbano-Cusio-Ossola, Vercelli, Verona, Vibo Valentia, Vicenza e Viterbo,
che non hanno proposto ricorso avverso il D.M. 42 dell’8 Aprile 2009, nella
parte in cui, all’art. 1, comma 11, prescrive che il personale docente che si
avvale
della
facoltà
di
indicare
nella
istanza
di
iscrizione/
permanenza/conferma /aggiornamento ulteriori tre province in cui figurare
in graduatoria per il biennio 2009/2011,“[...] viene collocato in posizione
subordinata (in coda) al personale incluso in III fascia[...]”
-
CONTROINTERESSATI
PER L’ANNULLAMENTO
− della nota del MIUR, Dipartimento per l'istruzione, Direzione Generale
per il personale scolastico, Prot. n. AOODGPER.09/10171/B/2 del 7
luglio 2009, avente per oggetto: “Esecuzione ordinanze cautelari ricorsi
al T.A.R. Lazio avverso il D.M. 42/2009”, con la quale il Ministero
resistente,
ritenendo
“inopportuno”
l'inserimento
a
pettine
dei
ricorrenti, ha invitato gli Uffici Scolastici Regionali a “[…]soprassedere
a qualsiasi esecuzione […]”
37
− delle graduatorie ad esaurimento del personale docente ed educativo
per il conferimento di incarichi a tempo determinato ed indeterminato
per gli aa.ss. 2009/11, approvate dai Dirigenti pro tempore degli Uffici
Scolastici Regionali per il Lazio, per L’Abruzzo, per la Basilicata, per la
Calabria, per la Campania, per l’Emilia Romagna, per il Friuli Venezia
Giulia, per la Liguria, per la Lombardia, per le Marche, per il Molise,
per il Piemonte, per la Puglia, per la Sicilia, per la Sardegna, per la
Toscana, per l’Umbria e per il Veneto e dai Dirigenti pro tempore degli
Uffici Scolastici Provinciali di Agrigento, Alessandria, Ancona, Aosta,
Arezzo, Ascoli – Piceno, Asti, Avellino, Bari, Belluno, Benevento,
Bergamo, Biella, Bologna, Brescia, Brindisi, Cagliari, Caltanissetta,
Campobasso, Caserta, Catania, Catanzaro, Cesena – Forlì, Chieti,
Como, Cosenza, Cremona, Crotone, Cuneo, Enna, Ferrara, Firenze,
Foggia,
Frosinone,
Genova,
Gorizia,
Grosseto,
Imperia,
Isernia,
L’Aquila, La Spezia, Latina, Lecce, Lecco, Livorno, Lodi, Lucca,
Macerata, Mantova, Massa - Carrara, Matera, Messina, Milano,
Modena, Napoli, Novara, Nuoro, Oristano, Padova, Palermo, Parma,
Pavia, Perugia, Pesaro - Urbino, Pescara, Piacenza, Pisa, Pistoia,
Pordenone, Potenza, Prato, Ragusa, Ravenna, Reggio Calabria, Reggio
Emilia, Rieti, Rimini, Roma, Rovigo, Salerno, Sassari, Savona, Siena,
Siracusa, Sondrio, Taranto, Teramo, Terni, Torino, Trapani, Treviso,
Trieste,
Udine,
Varese,
Venezia,
Verbano-Cusio-Ossola,
Vercelli,
Verona, Vibo Valentia, Vicenza e Viterbo, nelle parti in cui le suddette
graduatorie collocano in posizione subordinata (in coda) al personale
incluso in III fascia, nelle graduatorie opzionali di cui all’art. 1, comma
38
11, del DM 42 dell’8 Aprile 2009, i ricorrenti che si sono avvalsi della
facoltà di indicare nella istanza di iscrizione/ permanenza/conferma
/aggiornamento ulteriori tre province in cui figurare in graduatoria per
il biennio 2009/2011.
PREMESSO CHE
Il ricorso R.G. n. 5069/2009 ha per oggetto il Decreto Ministeriale n. 42
dell’8 aprile 2009, nella parte in cui, all’art. 1, comma 11, prescrive che il
personale docente che si avvale della facoltà di indicare nella istanza di
iscrizione/ permanenza/conferma /aggiornamento ulteriori tre province in
cui figurare in graduatoria per il biennio 2009/2011,“[...] viene collocato in
posizione subordinata (in coda) al personale incluso in III fascia[...]”;
Successivamente all’adozione dei provvedimenti originariamente impugnati, i
dirigenti pro tempore degli Uffici Scolastici sopra indicati hanno approvato i
provvedimenti di cui oggi si chiede l’annullamento.
Tutto ciò premesso i ricorrenti, con il presente atto, estendono l’impugnativa
e propongono motivi aggiunti avverso le graduatorie ad esaurimento del
personale docente ed educativo per il conferimento di incarichi a tempo
determinato ed indeterminato per gli aa.ss. 2009/11, approvate dai dirigenti
degli Uffici Scolastici indicati in epigrafe
FATTO
In via preliminare appare opportuno evidenziare che tutti gli odierni
ricorrenti sono titolari di un interesse qualificato all’annullamento, previa
sospensione, dei provvedimenti impugnati e, come tali, sono legittimati ad
agire con il presente ricorso.
39
I ricorrenti, infatti, sono docenti già iscritti nelle graduatorie a esaurimento,
di cui all’articolo 1, comma 605, lettera c), della Legge 27 dicembre 2006, n.
296, utilizzabili per le assunzioni in ruolo sul 50% dei posti autorizzati e per
il conferimento delle supplenze annuali.
Tali docenti, in occasione dell’apertura e aggiornamento delle graduatorie a
esaurimento per gli anni 2009-2011, hanno maturato l’interesse a inserirsi
in una graduatoria provinciale diversa da quella di attuale iscrizione.
L’interesse dei ricorrenti a inserirsi in un’altra graduatoria provinciale deriva
da
molteplici
ragioni
che,
senza
alcuna
pretesa
di
esaustività,
si
esemplificano:
-
necessità di assistere congiunti affetti da gravi malattie residenti in
provincia diversa da quella di attuale iscrizione in graduatoria;
-
necessità di ricongiungimento con il coniuge trasferito, per ragioni di
lavoro, in provincia diversa da quella di attuale iscrizione in
graduatoria;
-
opportunità di collocazione in una graduatoria provinciale che, non
essendo satura, offre maggiori possibilità occupazionali.
Per questi motivi, i ricorrenti si sono avvalsi della facoltà di indicare nella
istanza
di
iscrizione/permanenza/conferma/aggiornamento
ulteriori
province in cui figurare in graduatoria per il biennio 2009/2011
Occorre ulteriormente precisare che, in forza della normativa vigente in tema
di trasferimento da una graduatoria provinciale a un’altra, fino all’adozione
dei provvedimenti odiernamente impugnati, i precari oggi ricorrenti hanno
sempre potuto contare sulla possibilità di inserirsi in una graduatoria
40
provinciale diversa da quella di precedente iscrizione senza subire alcuna
penalizzazione.
La Legge n. 124 del 03.05.1999, richiamata nelle premesse del Decreto oggi
impugnato, al comma 6 dell'art. 1 stabilisce, infatti, che le graduatorie sono
periodicamente integrate con l'inserimento dei docenti che hanno superato le
prove dell'ultimo concorso regionale per titoli ed esami, per la medesima
classe di concorso e il medesimo posto, e dei docenti che hanno chiesto il
trasferimento
dalla
corrispondente
graduatoria
permanente
di
altra
Provincia.
La nota prot. n. 5485, emanata dal Direttore Generale del Ministero della
Pubblica Istruzione, in data 19 marzo 2007, tuttavia, al punto 1), aveva
disposto che nel biennio scolastico 2009/2011 si sarebbe potuto solo
aggiornare il punteggio o trasferire la propria posizione in altra Provincia, ma
in coda a tutte le fasce.
Avverso tale provvedimento, l’associazione ANIEF e numerosi docenti, tra i
quali molti degli odierni ricorrenti, hanno proposto al TAR Lazio il ricorso
R.G. n. 4629/2007.
I Giudici del Tar Lazio-Sede di Roma-, con SENTENZA n. 10809/2008 del
27.11.2008, hanno accolto il ricorso sopra citato precisando, in motivazione,
che “[…]la legge finanziaria per il 2007, con l’introduzione delle graduatorie a
esaurimento, non ha intaccato il principio che sta alla base della legge n.
124/1999, e cioè che la collocazione nelle graduatorie provinciali per
l’insegnamento deve avvenire sulla base del criterio meritocratico del
punteggio conseguito dagli iscritti, in relazione ai titoli e alle esperienze
formative maturate da ciascun insegnante[…]”.
41
Il Ministero dell’Istruzione, dell’Università e della Ricerca, con ricorso
1837/2009, ha proposto appello in Consiglio di Stato avverso la sopracitata
sentenza n. 10809/2008 chiedendo, in via incidentale, la sospensione
dell’efficacia della stessa.
Il Consiglio di Stato (Sezione Sesta), con ordinanza 1525/09, “[…] Ritenute,
allo stato, condivisibili le argomentazioni svolte nella sentenza appellata[…]”
ha respinto l'istanza cautelare di sospensione dell’efficacia della sentenza n.
10728/2008.
Il Ministero dell’Istruzione, dell’Università e della Ricerca, tuttavia, con
l’evidente scopo di eludere l’applicazione della sentenza n. 10809/2008, per
un verso, non ha previsto l’istituto del trasferimento da una provincia
all’altra e, per altro verso, ha previsto, con gli atti oggi impugnati, la
collocazione in coda a tutte le fasce per chi desidera inserirsi in una
graduatoria provinciale diversa da quella di attuale iscrizione.
Tale collocazione in coda appare ictu oculi gravemente lesiva degli interessi
dei ricorrenti i quali, dunque, hanno proposto il ricorso R.G. N. 5069/2009.
***
Per l’effetto del provvedimento impugnato con il ricorso principale nonché
della nota del MIUR, Dipartimento per l'istruzione, Direzione Generale per il
personale scolastico, Prot. n. AOODGPER.09/10171/B/2 del 7 luglio 2009,
le graduatorie ad esaurimento del personale docente e educativo per il
conferimento di incarichi a tempo determinato ed indeterminato per gli
aa.ss. 2009/11, approvate dai dirigenti degli Uffici Scolastici sopra indicati,
hanno collocato in posizione subordinata (in coda) al personale incluso in III
fascia, nelle graduatorie opzionali di cui all’art. 1, comma 11, del DM 42
42
dell’8 Aprile 2009, i ricorrenti che si sono avvalsi della facoltà di indicare
nella istanza di iscrizione/ permanenza/conferma /aggiornamento ulteriori
tre province in cui figurare in graduatoria per il biennio 2009/2011.
Anche i provvedimenti impugnati con il presente ricorso sono illegittimi e,
per l’effetto, meritano di essere annullati, previa sospensione dell’efficacia,
per le seguenti ragioni di
DIRITTO
ILLEGITTIMITÀ DERIVATA
Alle graduatorie ad esaurimento del personale docente ed educativo per il
conferimento di incarichi a tempo determinato ed indeterminato per gli
aa.ss. 2009/11, approvate dai dirigenti degli USP sopra indicati, si
estendono in via derivata gli stessi motivi di doglianza sollevati con il ricorso
introduttivo, che si riportano integralmente:
I. ELUSIONE DELLA SENTENZA N. 10809/2008 E CONSEGUENTE
NULLITÀ EX ART. 21 SEPTIES, COMMA 1, DELLA L. N. 241/1990.
È del tutto evidente che il bene della vita tutelato dalla sentenza n.
10809/2008, la cui esecutività non è stata sospesa dal Consiglio di Stato, è
stato totalmente disatteso ed eluso dai provvedimenti oggi impugnati.
E infatti, la collocazione in “coda” a tutte le fasce dei docenti che, per gravi
ragioni, come per esempio la necessità di assistere congiunti gravemente
malati, hanno chiesto l'inserimento in una provincia diversa da quella di
attuale iscrizione, equivale a negare il diritto alla mobilità territoriale e a
mortificare ogni criterio meritocratico nella collocazione dei docenti in una
medesima graduatoria.
43
Non può certamente essere revocato in dubbio che il ricorrente della
sentenza n. 10809/2008, determinatosi ad agire in giudizio per trasferire la
propria posizione in altra graduatoria provinciale senza subire alcuna
penalizzazione, per effetto dei provvedimenti impugnati, ha visto riapparire
dalla finestra la collocazione in coda nella provincia diversa da quella di
attuale iscrizione che il TAR del Lazio aveva ritenuto illegittima e, di
conseguenza, cacciato fuori dalla porta delle disposizioni ministeriali.
Né può essere accolta la giustificazione addotta dal MIUR che, nella nota di
trasmissione del DM 42/2009, ha testualmente affermato di non aver dato
seguito all’ordinanza del Consiglio di Stato n. 1525/09 “perché non ha
previsto l’istituto del trasferimento da una provincia all’altra”.
Infatti, il MIUR, negando il trasferimento provinciale e relegando in coda i
docenti che si inseriscono in una provincia diversa da quella di attuale
iscrizione, determina pur sempre una patente violazione dell’unico criterio
sotteso al reclutamento del personale docente: la valutazione del merito
desumibile dai punteggi acquisiti.
La
scelta
dell’Amministrazione
scolastica
di
negare
il
trasferimento
provinciale e consentire l’inserimento in coda in tre provincie diverse da
quelle di anteriore iscrizione, appare ictu oculi arbitraria e platealmente
elusiva rispetto al bene della vita tutelato dalla sentenza n. 10809/2008.
***
Gli atti sopra epigrafati, di conseguenza, appaiono annullabili per elusione
della sentenza n. 10809/2008.
44
Ma vi è di più, secondo un recente indirizzo giurisprudenziale del Consiglio
di Stato, i provvedimenti oggi impugnati possono considerarsi affetti da
radicale nullità ex art. 21 septies, comma 1, della L. n. 241/1990.
E in effetti, come ha autorevolmente affermato il CONSIGLIO DI STATO,
Sezione V, con DECISIONE DEL 24 LUGLIO 2007, n. 4136, il contrasto con
pronunce esecutive determina sempre la nullità dell’atto.
Osserva, infatti, il Supremo Collegio che “[…la nullità del provvedimento
deriva non soltanto dal contrasto con pronunce giurisdizionali qualificabili,
in senso stretto, come giudicato (secondo i principi dell’articolo 324 c.p.c.),
atteso che il contrasto con ogni pronuncia esecutiva del giudice è
configurabile
“come
una
forma
di
patologia
del
provvedimento
amministrativo certamente più grave della semplice annullabilità”.
La sentenza del Tribunale non sospesa contiene, infatti, un «comando
giurisdizionale», che si impone inderogabilmente alle amministrazioni
destinatarie, con il solo limite delle sopravvenienze di fatto o di diritto.
Le innovazioni portate dalla legge n. 205/2000 hanno confermato questa
impostazione, regolando in modo puntuale le modalità esecutive di
pronunce, che non presentano i caratteri propri del giudicato in senso
stretto.
In tale contesto sistematico, è inevitabile configurare il contrasto con ogni
pronuncia
esecutiva
provvedimento
del
giudice
amministrativo
come
una
certamente
forma
più
grave
di
patologia
della
del
semplice
annullabilità. Del resto, l’inquadramento nella categoria della nullità può
essere affermato non solo per ragioni di ordine sistematico, ma anche con
argomenti di tipo testuale, costituiti sia dalla lettura estensiva del concetto di
45
giudicato, sia dalla attitudine della pronuncia del giudice a delimitare i
confini
delle
attribuzioni
concrete
dell’amministrazione.
Quindi,
il
provvedimento adottato in antitesi alla pronuncia giurisdizionale potrebbe
essere assimilato a quello emanato in “difetto assoluto di attribuzione”, che
determina comunque la nullità, per espressa previsione legislativa.]”
II. VIOLAZIONE DELL’ART. 1 DELLA LEGGE 124/1999; VIOLAZIONE
DELL’ART. 1, COMMA 2, DELLA L. N. 333/01; VIOLAZIONE DEL
COMBINATO DISPOSTO DEGLI ARTT. 97, COMMA I, 51 E 3 DELLA
COSTITUZIONE.
I provvedimenti odiernamente impugnati si pongono, inoltre, in palese
violazione
di
numerosi
principi
di
rango
costituzionale
e
con
la
consequenziale disciplina primaria di settore vigente in tema di graduatorie a
esaurimento.
La collocazione in “coda” a tutte le fasce nelle graduatorie di cui all’art. 1,
comma 11, del DM 42/2009, viola in modo evidente i principi meritocratici,
di buon andamento dell’azione amministrativa, di uguaglianza e di parità di
accesso dei cittadini negli impieghi pubblici di cui al combinato disposto
degli artt. 97, comma 1, 51 e 3 della Costituzione.
Per rendere più intellegibile il vulnus ai citati valori costituzionali perpetuato
dagli atti oggi impugnati, occorre muovere da una breve disamina della
disciplina normativa vigente nell’ordinamento italiano in tema di graduatorie
del personale docente della scuola pubblica.
La Legge 3 maggio 1999 n. 124 ha rinnovato il sistema di reclutamento degli
insegnanti della scuola pubblica applicando con fedeltà i parametri di cui
all’art. 97 della Costituzione.
46
Più precisamente, l’art. 1 della citata Legge 124/1999, in ossequio al
precetto costituzionale ora ricordato, ha introdotto nel nostro ordinamento il
principio in forza del quale la collocazione nelle graduatorie a esaurimento
per l’insegnamento deve avvenire esclusivamente in base ad un criterio
meritocratico, che tenga conto del punteggio conseguito da ciascun iscritto.
Più in dettaglio, e per una migliore comprensione della ratio sottesa alla
disciplina in parola, deve evidenziarsi come il sistema delle graduatorie
uniche a esaurimento, introdotto dalla citata Legge n. 124/1999, sia fondato
sull’istituzione di graduatorie di base, derivanti dalle previdenti graduatorie
dei concorsi per soli titoli espletati sotto il vigore della precedente disciplina
di cui al T.U. 297/1994.
Dall’entrata in vigore della L. 124/1999 tali graduatorie sono state
periodicamente aggiornate, con lo spostamento di posto degli iscritti ai quali
sia stato progressivamente riconosciuto un punteggio migliore, e integrate
con l’inserimento dei docenti titolari di uno o più abilitazioni conseguite a
seguito di diplomi SSIS, o di Laurea in Scienze della formazione o di
Didattica della musica o COBASLID o, infine, dei docenti abilitati attraverso
le sessioni riservate e di quei docenti che avessero chiesto il trasferimento
dalla corrispondente graduatoria di altra provincia.
Come rilevato dal T.A.R. Lazio, sez. III bis, con sentenza del 3 aprile 2001, n.
2799 invero, il sistema delineato dalla Legge n. 124 del 1999 non prevede
una successione di graduatorie, ma la modificazione periodica di una stessa
graduatoria che dura nel tempo fino al suo ipotetico completo esaurimento.
Più precisamente, la formazione e l’aggiornamento di siffatta graduatoria
sono soggetti all'“unico criterio di graduazione” costituito dalla “valutazione
47
dei titoli al fine di individuare i più capaci e meritevoli (cfr. T.A.R. LAZIO
SEZ. III BIS, 3 APRILE 2001, n. 2799).
****
In omaggio al superiore orientamento giurisprudenziale, allora, è di tutta
evidenza come l’unico criterio di graduazione ammesso dalla Legge istitutiva
delle graduatorie a esaurimento, in ossequio principi meritocratici, di buon
andamento dell’azione amministrativa, di uguaglianza e di parità di accesso
dei cittadini negli impieghi pubblici di cui al combinato disposto degli artt.
97, comma 1, 51 e 3 della Costituzione, non può che essere costituito
esclusivamente dal punteggio conseguito, in relazione ai titoli e alle
esperienze formative maturate da ciascun insegnante.
Di contro, appare ictu oculi del tutto illegittimo e contrario alla ratio
costituzionale ispiratrice della norma primaria su richiamata, il criterio,
introdotto dai provvedimenti odiernamente impugnati, in forza del quale
dovrebbe procedersi alla penalizzazione di quei docenti che, pur avendo
totalizzato un punteggio superiore, si collocherebbero in coda nelle
graduatorie di cui all’art. 1, comma 11, del DM 42/2009.
Non è chi non veda, infatti, come porre in posizione deteriore soggetti aventi
un maggiore punteggio rispetto a soggetti che, con un punteggio inferiore,
hanno una maggiore anzianità d’iscrizione in una determinata graduatoria
provinciale, integri un’evidente violazione e falsa applicazione non soltanto
della L. 124/99 ma anche del criterio meritocratico di cui all’art. 97 Cost.
dalla stessa introdotto.
In altri termini, la collocazione “in coda” alla III fascia dei docenti che si
inseriscono nelle graduatorie di cui all’art. 1, comma 11, del DM 42/2009,
48
determinerebbe
un’arbitraria
valorizzazione
di
un
dato
(l’anzianità
d’iscrizione in una graduatoria provinciale), al quale il nostro ordinamento
costituzionale non ha attribuito alcun rilievo, avendo, al contrario, il
costituente informato il sistema delle assunzioni degli insegnanti della
scuola pubblica alla scelta dei più meritevoli.
Invero, per effetto delle disposizioni impugnate, nelle graduatorie di cui
all’art. 1, comma 11, del DM 42/2009, le immissioni in ruolo sarebbero
disposte in favore di docenti che, sebbene con una MAGGIORE ANZIANITÀ
D’ISCRIZIONE
IN
TALI
GRADUATORIE,
sono
da
ritenersi
MENO
MERITEVOLI in quanto con una INFERIORE ESPERIENZA PROFESSIONALE
(cioè, con minore anzianità di servizio) e una INFERIORE FORMAZIONE
CULTURALE (cioè, con meno titoli culturali)!
****
Appare inoltre evidente che la collocazione in coda a tutte le fasce dei docenti
che si collocano in altra provincia, determinerebbe una chiara violazione
della Legge d’interpretazione autentica n. 333/01 della più volte citata L.
124/99.
Giova ricordare che la L. n. 333/01 ha stabilito che i docenti abilitati
posteriormente all’indizione dei concorsi per titoli ed esami del 1999
dovevano tutti confluire “a pettine” in un'unica fascia (la terza).
La L. n. 333/01 con ciò ha sancito la fine del sistema degli scaglioni
ricevendo sul punto un positivo vaglio di legittimità costituzionale (vedi Corte
Costituzionale, Sentenza 168/2004).
La collocazione in coda a tutte le fasce dei docenti che si inseriscono in altra
provincia, significherebbe, dunque, per le graduatorie di cui all’art. 1,
49
comma 11, del DM 42/2009, ripristinare surrettiziamente quel sistema di
scaglioni (previsto dai decreti ministeriali 27 marzo 2000, n. 123 e 18 maggio
2000) già dichiarato illegittimo dalle sentenze del TAR Lazio nn. 2838 e 3411
del 2001.
Come opportunamente osservato dalle citate sentenze, LA SALVAGUARDIA
DELLE POSIZIONI DEI DOCENTI GIÀ INCLUSI IN GRADUATORIA NON PUÒ
ESTENDERSI SINO A TRASFORMARE LA GRADUATORIA PERMANENTE IN
TANTE GRADUATORIE, PENA LO SNATURAMENTO DELLA STESSA E LA
VIOLAZIONE DEI PRINCIPI COSTITUZIONALI DI EGUAGLIANZA E DI
IMPARZIALITÀ DELLA P.A. (cfr. T.A.R. LAZIO SEZ. III BIS, 3 APRILE 2001,
n. 2799).
L’Ecc.mo Tribunale oggi adito, con tali pronunce, ha già evidenziato
l’illegittimità di un sistema che prevedesse una graduatoria iniziale alla quale
aggiungere in coda le altre graduatorie che raccolgono i nuovi iscritti.
Tale sistema, infatti, stravolgerebbe la Legge 124 del 1999, perpetuando
l’immobilismo delle graduatorie, che nel sistema previgente portava a
considerare gli idonei quali portatori di posizioni acquisite intoccabili.
***
Occorre
ulteriormente
ribadire,
alla
luce
dell’evocata
elaborazione
giurisprudenziale, che l’unico criterio di collocazione dei docenti inclusi in
una graduatoria è quello che discende dalla valutazione dei titoli al fine di
individuare i più capaci e meritevoli, non essendo l’anteriorità d’iscrizione in
una graduatoria (provinciale) utile a individuare i soggetti più capaci e
meritevoli.
50
E, infatti, il Legislatore, nel dettare l’art. 2 della L. 124/99, non ha
minimamente previsto un’articolazione della graduatoria in varie sub
graduatorie.
Tale articolazione determinerebbe il sovvertimento dei principi che regolano
la selezione del personale per l’accesso a uffici della P.A. privilegiando il
fattore temporale (anzianità d’iscrizione in una graduatoria provinciale)
rispetto al fattore merito (essere in possesso di maggiori e più rilevanti titoli).
In realtà la Legge 124/99 e i sottesi principi costituzionali negano ogni
trattamento di favore basato sull’anteriorità del titolo con il quale i soggetti
sono inseriti nelle graduatorie a esaurimento, per cui nessuna gerarchia può
essere pensata tra le diverse categorie di soggetti che hanno titolo
all’inserimento nella graduatoria permanente che non sia il punteggio di
merito in dotazione di ciascuno (T.A.R. LAZIO, SEZ. III BIS, 3 APRILE 2001,
n. 2799)
****
Tali principi, del resto, sono stati recentemente affermati dalla SENTENZA n.
10809/08 DELLA TERZA SEZIONE BIS DEL TAR LAZIO, che ha dichiarato
illegittima ogni forma di graduazione dei docenti basata sull’ anzianità
d’iscrizione in graduatoria per violazione dei principi costituzionali di
uguaglianza, art. 3; di buon andamento della P.A., art. 97; di accesso agli
uffici pubblici in condizioni di uguaglianza, art. 51,comma 1.
IL TAR LAZIO, CON LA CITATA SENTENZA, HA EVIDENZIATO CHE “[…]LA
LEGGE
FINANZIARIA
PER
IL
2007,
CON
L’INTRODUZIONE
DELLE
GRADUATORIE A ESAURIMENTO, NON HA INTACCATO IL PRINCIPIO CHE
STA
ALLA
BASE
DELLA
LEGGE
N.
124/1999,
E
CIOÈ
CHE
LA
51
COLLOCAZIONE
NELLE
L’INSEGNAMENTO
DEVE
GRADUATORIE
AVVENIRE
SULLA
PROVINCIALI
BASE
DEL
PER
CRITERIO
MERITOCRATICO DEL PUNTEGGIO CONSEGUITO DAGLI ISCRITTI, IN
RELAZIONE AI TITOLI E ALLE ESPERIENZE FORMATIVE MATURATE DA
CIASCUN INSEGNANTE (CFR. T.A.R. LAZIO, SEZ. III BIS, 3 APRILE 2001, n.
2799).
LA
COLLOCAZIONE
IN
GRADUATORIA
NON
PUÒ
QUINDI
ESSERE
DISPOSTA – SE NON IN EVIDENTE CONTRASTO CON L’ORA RIFERITO
PRINCIPIO – SULLA BASE DELLA MAGGIORE ANZIANITÀ DI ISCRIZIONE IN
UNA MEDESIMA E CONCHIUSA GRADUATORIA, CIÒ CONFLIGGENDO
CON
I
PRINCIPI
COSTITUZIONALI
RICHIAMATI
IN
RICORSO
(DI
UGUAGLIANZA, ART. 3; DI BUON ANDAMENTO DELLA P.A., ART. 97; DI
ACCESSO AGLI UFFICI PUBBLICI IN CONDIZIONI DI UGUAGLIANZA, ART.
51, COMMA 1) […]”.
III. ECCESSO DI POTERE SOTTO IL PROFILO DELL'ILLOGICITÀ
MANIFESTA E DELLA DISPARITÀ DI TRATTAMENTO
Occorre evidenziare che, ai sensi dell’art. 4, comma 1, del Decreto oggi
impugnato, alcune categorie di docenti, a differenza degli odierni ricorrenti,
potranno liberamente scegliere la graduatoria provinciale in cui collocarsi “a
pettine”, ossia in base al punteggio posseduto.
Tali docenti sono:
a. i docenti frequentanti i corsi del IX ciclo presso le scuole di
specializzazione per l'insegnamento secondario (SSIS) o i corsi biennali
abilitanti di secondo livello a indirizzo didattico (COBASLID), attivati
nell'anno accademico 2007/2008 (art. 5 bis, comma 1, Legge 169/08);
52
b. i docenti che frequentano il primo corso biennale di II livello presso i
Conservatori di musica e gli Istituti musicali pareggiati, finalizzato alla
formazione dei docenti di educazione musicale delle classi di concorso
31/A e 32/A (art. 5 bis, comma 2, Legge 169/08);
c. i docenti in possesso di idoneità o abilitazione all’insegnamento
rilasciato da uno degli Stati dell’Unione Europea, che ottengono con
formale provvedimento ministeriale il riconoscimento, ai sensi delle
direttive comunitarie 2005/36/CE e 2006/100/CE
Ciò significa che i docenti oggi ricorrenti, paradossalmente, in virtù dei
provvedimenti oggi impugnati, se decidessero (rectius, dovessero decidere,
per necessità di vita) di insegnare in una provincia diversa da quella di
attuale iscrizione, sarebbero sopravanzati in graduatoria da precari che,
avendo appena conseguito il titolo di abilitazione o avendo ottenuto
l’abilitazione in un altro Stato dell’Unione Europea, non hanno mai ottenuto
alcun contratto annuale o non hanno maturato alcun punteggio di servizio
in Italia!
Ciò sebbene, è utile ribadirlo ancora una volta, La legge 124/1999 e la Legge
333/2001 collochino nello stesso scaglione delle graduatorie tutti i docenti
abilitati posteriormente all’indizione dei concorsi per titoli ed esami del 1999,
ivi inclusi gli ultimi abilitati del XI ciclo SSIS.
Così operando si consentirebbe di acquisire una posizione di vantaggio sulla
scorta di un elemento del tutto svincolato dalle capacità e competenze dei
candidati (la mancata previa iscrizione in una graduatoria provinciale!).
I
ricorrenti,
di
nell’acquisizione
contro,
di
non
vedrebbero
competenze
e
di
premiato
titoli
l’impegno
vedendosi,
al
profuso
contrario,
53
sopravanzare ai fini dell’accesso al posto di lavoro, nelle graduatorie di cui
all’art. 1, comma 11, del DM 42/2009, da soggetti meno qualificati
ingiustamente favoriti da un sistema scientificamente pensato al fine di
mortificare la professionalità degli aspiranti insegnanti.
Non vi è, dunque, chi non veda come la disposizione oggi impugnata sia
palesemente viziata da eccesso di potere nelle sue figure sintomatiche della
disparità di trattamento e illogicità manifesta.
IV. VIOLAZIONE DELLA LEGGE N. 124 DEL 03.05.1999 E DEL
COMBINATO
DISPOSTO
DEGLI
ARTT.
3,
4
E
120
DELLA
COSTITUZIONE.
Il Decreto Ministeriale n. 42 dell’8 aprile 2009, nella parte in cui, all’art. 12,
comma 1, prevede che “[...] In coda alla III fascia vengono collocati, secondo
la fascia di appartenenza e con il relativo punteggio, i docenti che hanno
scelto la provincia ai sensi del precedente art. 1, comma 11[...]” , viola,
inoltre, la ratio della Legge n. 124 del 03.05.1999, richiamata nelle premesse
del Decreto oggi impugnato, la quale, al comma 6 dell'art. 1, stabilisce che le
graduatorie sono periodicamente integrate con l'inserimento dei docenti che
hanno superato le prove dell'ultimo concorso regionale per titoli ed esami,
per la medesima classe di concorso e il medesimo posto, e dei docenti che
hanno chiesto il trasferimento dalla corrispondente graduatoria permanente
di altra provincia.
Non vi è chi non veda come la collocazione in coda ut supra mortifichi lo
spirito della citata Legge 124/1999, la quale, prevedendo il trasferimento dei
docenti corrispondente graduatoria permanente di altra provincia, ha inteso
assicurare la mobilità territoriale di tali lavoratori.
54
Ed è del pari evidente la violazione dell’articolo 120 della Costituzione
perpetuata dai provvedimenti oggi impugnati.
Tale norma di rango primario, infatti, fa divieto di adottare provvedimenti
che ostacolino in qualsiasi modo la libera circolazione delle persone e delle
cose tra le Regioni o limitino l'esercizio del diritto al lavoro in qualunque
parte del territorio nazionale.
Invero, la libertà di circolazione cui fa riferimento l’art. 120, primo comma,
della Cost., deve essere considerata congiuntamente alla libertà di esercitare
il lavoro in qualunque parte del territorio nazionale.
Non può, infatti, essere revocato in dubbio il principio secondo cui la libertà
di soggiorno comprende anche la libertà di scegliere il luogo di lavoro
Le disposizioni oggi impugnate, dunque, collocando in coda alle graduatorie i
docenti provenienti da altre province e, di conseguenza, annullando le
possibilità occupazionali di tali insegnanti, violano ictu oculi il diritto
costituzionalmente garantito alla libera circolazione delle persone tra le
Regioni e alla mobilità dei lavoratori in qualunque parte del territorio
nazionale.
Così operando, inoltre, si determinerebbe una intollerabile disparità di
trattamento tra lavoratori a tempo determinato e lavoratori a tempo
indeterminato
con
conseguente
violazione
del
principio
di
non
discriminazione di cui all’art. 3 della Costituzione
Tale disparità di trattamento emerge ictu oculi dal momento che la
MOBILITÀ TERRITORIALE, NEGATA AI DOCENTI PRECARI DAGLI ATTI
OGGI IMPUGNATI, È GARANTITA, IN BASE AI VIGENTI CONTRATTI
COLLETTIVI NAZIONALI, AI DOCENTI DI RUOLO E A TUTTI I PUBBLICI
55
DIPENDENTI. (si veda, in proposito, il Contratto Collettivo Nazionale
Integrativo concernente la mobilità del personale docente, educativo ed
A.T.A. per l’a.s. 2009/2010, sottoscritto nell’anno 2009 il giorno 12 del mese
di febbraio, in Roma, presso il Ministero dell’Istruzione, dell’Università e
della Ricerca in sede di negoziazione integrativa a livello ministeriale)
Il sacrificio imposto ai ricorrenti dalle norme impugnate è ancor più evidente
sol che si pensi che, per alcuni di essi, la collocazione in graduatoria diversa
da quella di attuale iscrizione, scaturisce dalla necessità di ricongiungimento
con il coniuge trasferito, per ragioni di lavoro, in altra provincia o,
addirittura, dalla necessità di assistere congiunti affetti da gravi malattie
residenti in provincie diverse da quella di attuale iscrizione del docente
stesso.
V. VIOLAZIONE
DELL’ART.
117,
PRIMO
COMMA,
DELLA
COSTITUZIONE.
Un ulteriore profilo di incostituzionalità delle disposizioni impugnate, è
quello riferito all’art. 117, primo comma, della Costituzione
La violazione del limite degli obblighi comunitari ad opera degli atti oggi
censurati, emerge in relazione all’art. 149 e 150 del Trattato che istituisce
l'Unione Europea, a mente dei quali “l'azione della Comunità è intesa a
favorire la mobilità degli studenti e degli insegnanti [...] e [...] a favorire la
mobilità degli istruttori [...]”e in relazione all’art. 39, già 48, del Trattato CE,
disposizione che garantisce il diritto dei lavoratori alla libera circolazione
nell’ambito della Comunità.
In proposito, non appare fuori luogo ricordare che il 2006 è stato
denominato “anno europeo della mobilità dei lavoratori” con queste
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motivazioni: "Il mercato del lavoro dell’Unione Europea è caratterizzato da
alti livelli di disoccupazione in alcuni settori e regioni, e da carenza di
competenze e manodopera in altri. Per conseguire l’obiettivo di garantire
posti di lavoro migliori e più numerosi, l’Europa ha bisogno di una maggiore
mobilità del lavoro[...]. La mobilità geografica [lo spostamento di lavoratori da
una regione all’altra nello stesso paese oppure lo spostamento in un altro
paese]
tenderà
probabilmente
ad
aumentare,
considerata
la
sempre
crescente globalizzazione.[...].
L’Europa deve pertanto trovare necessariamente il modo di facilitare la
mobilità geografica attenuando i rimanenti ostacoli di qualsiasi ordine essi
siano: giuridico, pratico, sociale o comportamentale".
"L’Unione europea, scegliendo il 2006 come anno europeo della mobilità dei
lavoratori, intende aumentare la sensibilizzazione:
sui diritti dei lavoratori alla libera circolazione fra gli Stati membri;
sulle attuali possibilità di mobilità geografica e del lavoro e sugli effettivi
servizi di supporto alla mobilità;
sulle barriere che si frappongono ai potenziali lavoratori mobili, sia
all’interno degli Stati membri che fra di essi, e sulla necessità di interventi da
parte dei servizi di supporto (ESTRATTI DA: ANNO EUROPEO DELLA
MOBILITÀ DEI LAVORATORI)”.
È, dunque, del tutto evidente che le disposizioni impugnate, impedendo di
fatto la mobilità infraprovinciale agli insegnanti precari, hanno palesemente
violato i più elementari principi che regolano la mobilità dei lavoratori in
Europa.
Per quanto dedotto
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VOGLIA CODESTO ECC.MO T.A.R. LAZIO
Reiectis Adversis
-
dichiarare nulli o annullare gli atti impugnati, con conseguente obbligo
conformativo
della
consistente nella
Pubblica
Amministrazione
oggi
resistente
collocazione dei ricorrenti, nelle graduatorie
provinciali da questi ultimi indicate ai sensi dell’art. 1, comma
11, del Decreto Ministeriale n. 42 dell’8 aprile 2009, “a pettine”,
ossia nella fascia di pertinenza e con il punteggio acquisito e
aggiornato nella graduatoria provinciale d’appartenenza di cui all’art.
1, comma 1, del Decreto Ministeriale n. 42 dell’8 aprile 2009”
Con vittoria di spese, competenze e onorari di giudizio.
Si dichiara che il presente procedimento attiene a materia di pubblico
impiego, come tal esente dal contributo unificato.
Salvis iuribus
Palermo – Roma, li 02.10.2009
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