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MD03
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VERBALE DI DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO COMUNALE
N° 49
C.C.
OGGETTO:
Copia
del 28/11/2013
ISTANZA
ALLA
REGIONE
LOMBARDIA
PER
L'ISTITUZIONE
DI
UN
NUOVO
PARCO
REGIONALE
MEDIANTE
ACCORPAMENTO
AREE
DEL
PLIS
GRUGNOTORTO-VILLORESI
CON AREE DEL PLIS BRIANZA CENTRALE
NOTA: avverso alla presente deliberazione è ammesso il ricorso al TAR di competenza entro 60 gg. dalla data di pubblicazione oppure entro 120 gg. ricorso
straordinario al Presidente della Repubblica.
L'anno duemilatredici il giorno ventotto del mese di novembre alle ore 21.25 in Paderno Dugnano, nella
sala consiliare si è riunito il Consiglio Comunale in sessione straordinaria di 1° convocazione ed in
seduta pubblica, sotto la presidenza del PRESIDENTE DEL CONSIGLIO
PAPALEO ANNUNZIATO
ORLANDO e con la partecipazione del SEGRETARIO GENERALE BONANATA FRANCESCHINA.
Alla seduta risultano presenti i Signori:
1)
ALPARONE MARCO - Sindaco
X
2)
PAPALEO ANNUNZIATO ORLANDO
X
17)
CANIATO ANTONELLA MARIA
X
3)
DE SIMONE MAURO
A
18)
MAGLIA AMBROGIO
X
4)
BENEDETTI FILIPPO
X
19)
SCORTA MICHELA
X
5)
PIROVANO GIANCARLO
A
20)
GRASSI GIORGIO
X
6)
MOSCONI MARIO GIOVANNI
X
21)
RANZENIGO ROBERTO
X
7)
RIMOLDI GIACINTO MAURIZIO
X
22)
ZILIOLI UMBERTO
X
8)
DAVICO VALENTINA
X
23)
COLNAGO CAROLINA
X
9)
PEPE DAMIANO
X
24)
RIBOLDI FABRIZIO
X
10) DELIZI ZAIRA
X
25)
BONANDIN ANDREA LUCA
X
11) D'ONOFRIO NICOLA
X
26)
CALDAN CARLO
X
12) CAVALLETTO ROMANO BENITO
X
27)
PIOVESAN LUIGINO ANGELO
X
13) SCURATI PAOLO LUIGI
X
28)
TURATI GIORGIO
A
14) MASSETTI GIANFRANCO
X
29)
ANELLI MAURO
X
15) PEDRETTI CARLA
X
30)
SORRENTINO ANTONIO
X
16) COLORETTI MARCO
X
31)
CERIONI MAURIZIO
X
Riconosciuta la validità della seduta, essendo n. 28 i presenti e n. 3 gli assenti il Consiglio Comunale procede
all'esame della seguente deliberazione.
* Aggiornamento 13/A chiuso il 10/05/2013
Via Grandi, 15 / CAP 20037 / tel 02.91.004.1 / fax 02.91.004.406 / e-mail: [email protected]
Segreteria Generale / Tel. 02.91004 396 / Fax 02.91.004.423 / e-mail: [email protected]
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OGGETTO:
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ISTANZA ALLA REGIONE LOMBARDIA PER L’ISTITUZIONE DI UN NUOVO
PARCO REGIONALE MEDIANTE ACCORPAMENTO AREE DEL PLIS
GRUGNOTORTO-VILLORESI CON AREE DEL PLIS BRIANZA CENTRALE
Il Presidente del Consiglio Comunale Papaleo, dopo aver introdotto in discussione l’argomento,
cede la parola al Vicesindaco Bogani.
Seguono gli interventi dei Consiglieri Massetti, Grassi, Rimoldi, Coloretti, Caldan, del Vicesindaco
Bogani, dei Consiglieri Massetti e Grassi, del Vicesindaco Bogani.
Tutti gli interventi trascritti dalla registrazione audio sono allegati al verbale di seduta.
IL
C ONSIGLIO
COMUNALE
Premesso che il Comune di Paderno Dugnano aderisce al Consorzio del Parco Locale d’Interesse
Sovraccomunale riconosciuto dalla Regione Lombardia con D.G.R. n 46253 del 12/11/1999 in
base alla Legge Regionale n. 86/83, a cui aderiscono anche i Comuni di Bovisio Masciago,
Cinisello Balsamo, Cusano Milanino, Muggiò, Nova Milanese e Varedo;
Evidenziato che a nord dei territori dei Comuni sopra richiamati è presente anche il Consorzio del
PLIS Brianza Centrale istituito dal Comune di Seregno con deliberazione di Consiglio Comunale n.
31 del 30.01.2001, riconosciuto con deliberazione di Giunta N° VII / 5139 del 15.06.2001 della
Regione Lombardia;
Considerato che:
• il PLIS Brianza Centrale e il PLIS Grugnotorto Villoresi sono da sempre impegnati a
consolidare e rafforzare il ruolo di salvaguardia del territorio, anche con azioni di
coinvolgimento di altri Enti;
• in relazione a tali relazioni, i suddetti Parchi hanno sottoscritto tra essi in data 26/06/2012 un
protocollo d’intesa che ha coinvolto anche il Comune di Desio, con l’opportunità di avviare
formalmente tra i tre Enti una collaborazione fattiva e la promozione della formazione di un
unico nuovo parco per garantire un collegamento tra le aree già gestite dai PLIS con quelle
che Desio intende destinare a Parco e per definire le modalità procedurali condivise per la
formazione di un'unica realtà di parco;
• per salvaguardare proprie aree non ancora edificate, con deliberazione del C.C. n. 63 del 13
dicembre 2012 il Comune di Desio ha individuato le aree da includere in un costituendo
Parco Regionale, sulla base di quanto disposto dal comma 3 dell’articolo 4 della Legge
Regionale n.12/2011 e delle procedure previste ai sensi dell’articolo 22 della Legge
394/1991 “Legge Quadro sulle Aree Protette”;
• i tre Enti firmatari hanno avviato contatti con altre Amministrazioni per verificare il loro
interesse a condividere l’ipotesi di costituire un nuovo Parco Regionale, aggiungendo
dimensione, strategia ed importanza alla proposta e coinvolgendo la maggior estensione
territoriale possibile, perseguendo la convinzione di rafforzare la salvaguardia delle aree
libere all’interno di un territorio pesantemente urbanizzato in quanto tale salvaguardia
costituisce la priorità ambientale, perseguibile mediante la condivisione di azioni,
collaborazioni e politiche volte al mantenimento ed alla gestione unitaria di aree protette;
• la condivisione della proposta, raccolta anche da altri Enti, rappresenta la conferma
dell’opportunità di costituire un nuovo Parco Regionale, coerentemente alle azioni già avviate
dal PLIS Grugnotorto per un riconoscimento di Parco Regionale;
Evidenziato che molti Comuni non aderenti ai due PLIS, ma le cui aree sono con gli stessi
confinanti, hanno adottato atti che esplicitano la volontà di aderire all’ipotesi del nuovo Parco
Regionale, e precisamente:
Via Grandi, 15 / CAP 20037 / tel 02.91.004.1 / fax 02.91.004.406 / e-mail: [email protected]
Segreteria Generale / Tel. 02.91004 396 / Fax 02.91004 423/ e-mail: [email protected]
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- Comune di Desio, deliberazione di CC n. 63 del 13/12/2012
- Comune di Lissone, deliberazione di CC n. 102 del 12.12.2012
- Comune di Macherio, deliberazione di CC n. 16 del 31/07/2013;
- Comune di Monza, deliberazione di GC n. 722 del 11/12/2012;
- Comune di Sovico, deliberazione di CC n. 3 del 28/02/2013;
Dato atto che gli stessi Comuni hanno avviato, e in qualche caso già concluso, le necessarie
procedure di adeguamento dei propri strumenti di governo del territorio all’ipotesi di formazione di
un nuovo parco regionale, procedendo alla perimetrazione e ad una prima regolamentazione delle
aree a parco da essi destinate;
Evidenziato che sulla base di tali adesioni si sono svolti incontri in sede regionale a cui hanno
partecipato anche le Province interessate di Milano e di Monza e Brianza, e pertanto si è
predefinita la possibilità di condividere all’interno di ben 13 Amministrazioni comunali i cui territori
sono confinanti, nonché di due PLIS, per un’estensione complessiva di circa 2.500 ettari di
territorio, l’importante processo, fortemente voluto e condiviso, per la richiesta di istituzione di un
nuovo parco regionale, che trova formale riscontro, per le peculiarità territoriali, nella
classificazione di cui all’art. 16 c.1 lettera e) della LR 86/83 “parchi di cintura metropolitana, intesi
quali zone di importanza strategica per l’equilibrio ecologico dell’area metropolitana, per la tutela
ed il recupero paesistico e ambientale delle fasce di collegamento tra città e campagna, per la
connessione delle aree esterne dei sistemi di verde urbani, per la ricreazione ed il tempo libero dei
cittadini, mediante la più efficace gestione del paesaggio, con particolare riguardo alla
continuazione ed al potenziamento delle attività agro-silvo-colturali”;
Dato atto che:
• l’obiettivo di formazione del nuovo Parco Regionale è perseguito fattivamente da tutti gli Enti
interessati e rappresenta il traguardo delle azioni e delle politiche sopra descritte;
• che tale obiettivo può anche essere raggiunto per fasi, in ragione dei diversi livelli della
pianificazione urbanistica dei Comuni coinvolti o delle valutazioni tecniche e territoriali ad
esso collegate che si stanno svolgendo;
• una di queste fasi, citata anche nel Protocollo di collaborazione con il PLIS Brianza centrale
e il Comune di Desio, può essere l’intermedia costituzione di un unico PLIS tra gli Enti
sottoscrittori, a cui potranno successivamente aderire anche altre Amministrazioni Locali
interessate;
Ritenuto:
• indispensabile in questa fase avanzare una richiesta formale a Regione Lombardia perché
sia costituito il nuovo parco regionale, coerentemente con la volontà espressa formalmente
dalle amministrazioni interessate;
• opportuno, in attesa della conclusione delle procedure di istituzione del Parco Regionale,
avviare concretamente le politiche di collaborazione prefigurate dal Protocollo d’intesa;
• necessario dare una risposta fattiva alle istanze dei comuni che hanno manifestato la volontà
di far parte al più presto di un unico grande ente;
Visto che l'argomento è stato esaminato dalla Commissione Territorio nelle seduta del 25
novembre 2013;
Preso atto del parere di regolarità tecnica in merito formulato dal Direttore del settore interessato ai
sensi dell'art. 49, 1° comma, del decreto legislati vo 18 Agosto 2000, n. 267, come risulta
dall’allegato inserito nel presente atto per costituirne parte integrante e sostanziale;
Considerato che il presente atto non comporta riflessi né diretti né indiretti sulla situazione
economico-finanziaria né sul patrimonio dell’Ente e che, pertanto, non si acquisirà il parere del
Via Grandi, 15 / CAP 20037 / tel 02.91.004.1 / fax 02.91.004.406 / e-mail: [email protected]
Segreteria Generale / Tel. 02.91004 396 / Fax 02.91004 423/ e-mail: [email protected]
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Direttore del Settore Finanziario in ordine alla regolarità contabile, ai sensi dell’art. 49 del decreto
legislativo del 18 agosto 2000, n.267.
Con il seguente esito della votazione per alzata di mano proclamato dal Presidente:
− presenti n. 28 (assenti n.3: De Simone, Pirovano, Turati)
− astenuti n. 11 (Massetti, Pedretti, Coloretti, Caniato, Maglia, Scorta, Grassi, Ranzenigo, Zilioli,
Colnago, Rimoldi)
− votanti n. 17
− favorevoli n. 17 (Alparone, Papaleo, Benedetti, Mosconi, Davico, Pepe, Delizi, D’Onofrio,
Cavalletto, Scurati, Riboldi, Bonandin, Caldan, Piovesan, Sorrentino, Anelli, Cerioni)
DELIBERA
1) Di chiedere alla Regione Lombardia di istituire il nuovo parco regionale, come risultante dalla
planimetria allegata (All. A) alla presente deliberazione, dando atto che il territorio ivi
rappresentato deriva dall’indicazione preliminare di opportunità territoriali la cui definizione deve
essere perfezionata in sede dei rispettivi PGT;
2) Di chiedere a Regione Lombardia di proseguire l’istruttoria già avviata e sollecitata da tutti gli
Enti interessati;
3) Di dare mandato ai PLIS Grugnotorto Villoresi e Brianza Centrale di avviare le verifiche e tutte
le azioni opportune per definire le modalità per costituire un unico PLIS, come fase intermedia
della formazione del nuovo parco regionale;
4) Di confermare la volontà di mantenere, anche per queste nuove realtà che guardano ad un
sistema territoriale di vasta scala, un modello gestionale leggero e con costi fissi contenuti, che
metta in relazione ed ottimizzi le risorse messe a disposizione dai vari Enti interessati, sviluppi
momenti di collaborazione ed accordi con altri Enti, sia catalizzatore delle opportunità di
sviluppo, oltre che di salvaguardia, di aree diventate indispensabili a migliorare la qualità della
vita dei cittadini;
5) Di evidenziare che il presente atto non comporta riflessi né diretti né indiretti sulla situazione
economico-finanziaria né sul patrimonio dell’Ente e che, pertanto, non si acquisirà il parere del
Direttore del Settore Finanziario in ordine alla regolarità contabile, ai sensi dell’art. 49 del
decreto legislativo del 18 agosto 2000, n.267.
Successivamente,
IL
CONSIGLIO
COMUNALE
Visto il 4° comma dell’art. 134, del decreto legisl ativo 18 agosto 2000, n. 267;
Con il seguente esito della votazione per alzata di mano proclamato da Presidente:
− presenti n. 28 (assenti n.3: De Simone, Pirovano, Turati)
− astenuti n. 11 (Massetti, Pedretti, Coloretti, Caniato, Maglia, Scorta, Grassi, Ranzenigo, Zilioli,
Colnago, Rimoldi)
− votanti n. 17
− favorevoli n. 17 (Alparone, Papaleo, Benedetti, Mosconi, Davico, Pepe, Delizi, D’Onofrio,
Cavalletto, Scurati, Riboldi, Bonandin, Caldan, Piovesan, Sorrentino, Anelli, Cerioni)
DELIBERA
-
di dichiarare la presente deliberazione immediatamente eseguibile.
Via Grandi, 15 / CAP 20037 / tel 02.91.004.1 / fax 02.91.004.406 / e-mail: [email protected]
Segreteria Generale / Tel. 02.91004 396 / Fax 02.91004 423/ e-mail: [email protected]
Città di Paderno Dugnano
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Pareri ai sensi dell'art. 49 del D.Lgs. n° 267/2000:
Comune Paderno Dugnano
ROSSETTI FRANCA
SETTORE OPERE PER IL TERRITORIO E L'AMBIENTE
SERVIZIO SERVIZI E INFRASTRUTTURE
PUBBLICHE
MORONI MATTEO
Responsabile del procedimento: ROSSETTI FRANCA - data proposta 19/11/2013
Oggetto: ISTANZA ALLA REGIONE LOMBARDIA PER L'ISTITUZIONE DI UN NUOVO PARCO
REGIONALE MEDIANTE ACCORPAMENTO AREE DEL PLIS GRUGNOTORTO-VILLORESI CON
AREE DEL PLIS BRIANZA CENTRALE
REGOLARITA' TECNICA ( conformità a leggi e principi tecnici della materia in oggetto )
Favorevole
X
Contrario
motivazione:
Paderno Dugnano,
19/11/2013
IL DIRETTORE
F.to ROSSETTI FRANCA
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Deliberazione C.C. n. 49 del 28/11/2013
Letto e sottoscritto.
IL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO
IL SEGRETARIO GENERALE
F.to PAPALEO ANNUNZIATO ORLANDO
F.to BONANATA FRANCESCHINA
REFERTO DI PUBBLICAZIONE.
Su attestazione del Messo certifico che copia della presente deliberazione è pubblicata all 'Albo
Pretorio del Comune per 15 giorni consecutivi, ai sensi dell'art. 124 - 1° comma - del Decreto
Legislativo 18.08.2000, n. 267, con decorrenza dal 12/12/2013
Addì,
12/12/2013
Reg. pubbl. n.
2130
IL SEGRETARIO GENERALE
F.to BONANATA FRANCESCHINA
ESECUTIVITA'
La presente deliberazione è stata dichiarata immediatamente eseguibile ai sensi dell 'art. 134, 4°
comma - del D.Lgs. n. 267/2000.
Addì, 28/11/2013
IL SEGRETARIO GENERALE
F.to BONANATA FRANCESCHINA
E' copia conforme all'originale.
Paderno Dugnano, lì 12/12/2013
IL SEGRETARIO GENERALE
BONANATA FRANCESCHINA
Via Grandi, 15 / CAP 20037 / tel 02.91.004.1 / fax 02.91.004.406 / e-mail: [email protected]
Segreteria Generale / Tel. 02.91004 396 / Fax 02.91.004.423 / e-mail: [email protected]