REGIONE LOMBARDIA – ISPI CONVENZIONE TRIPARTITA SULLA MOBILITÀ SOSTENIBILE WORKSHOP Milano, 15 giugno 2005 Stima dei costi esterni in Lombardia Silvia Maffii, TRT Trasporti e Territorio via Rutilia, 10/8 Milano [email protected] Stima dei costi esterni di trasporto Obiettivo dello studio Produrre una stima dei costi esterni del trasporto in Lombardia che fosse in grado: - di trattare tutti i modi sia merci che passeggeri - di tener conto delle caratteristiche della domanda - di tener conto delle caratteristiche del parco veicolare - di valutare le stime del danno anche in funzione della densità della popolazione esposta Stima dei costi esterni di trasporto Lo studio considera solo alcuni costi esterni -l’inquinamento acustico -l’inquinamento atmosferico -gli impatti climalteranti -l’incidentalità Non comprende quindi i costi della congestione, i costi relativi alla produzione e distribuzione di carburanti ed elettricità, i costi di costruzione e smaltimento dei veicoli Metodologia Fonti Fonti utilizzate Stima della domanda Spostamenti passeggeri per modo Distanze tra i comuni Quantità di merci trasportate Addetti per comune Occupazione media dei veicoli passeggeri Carico medio dei veicoli merci Stima delle emissioni Fattori di emissione per tipo di veicolo stradale (class. MEET) e sostanza inquinante Flotta dei veicoli stradali (class. MEET) per provincia Fattori di emissione per i modi ferroviari Stima dei costi esterni Numero di incidenti per provincia Costi esterni marginali delle emissioni per sostanza inquinante e ambito (urbano – extraurbano) Costi esterni marginali degli incidenti Costi esterni marginali del rumore Stima del valore monetario del tempo impiegato per gli spostamenti Tempo medio impiegato per gli spostamenti Valore del tempo di viaggio Elaborazioni Regione Lombardia da O/D 2002 Dati interni TRT Conto Nazionale dei Trasporti Censimento ISTAT 2001 Elaborazioni TRT per il modello TREMOVE Studio FS, Amici della Terra (2001) Elaborazioni TRT per il modello TREMOVE COPERT Automobile Club Italia Modello ASTRA-Italia Automobile Club Italia Fedetrasporto 2002 Federtrasporto 2002 Federtrasporto 2002 Elaborazioni Regione Lombardia da O/D 2002 Quaderno RT n° 5 (2003) Stima dei costi esterni di trasporto Data l’incertezza esistente a più livelli nell’analisi, e in particolare in merito ai valori di costo unitario, quantificati con modi e valori diversi nella letteratura scientifica, si sono effettuate due stime dei costi complessivi regionali, a partire da un set di valori di costo derivati da diversi studi, la prima che considera solo la soglia minima di costo, e la seconda basata sui valori massimi A partire da queste due soglie di valori, è stato possibile stimare il range all’interno del quale si potrebbero collocare i costi esterni complessivi per l’intera Lombardia dovuti al trasporto, compreso tra i 30 e i 55 milioni di Euro al giorno. Distribuzione dei costi esterni per modo di trasporto Esclusi gli incidenti Costi esterni per provincia e categoria Provincia Bergamo Brescia Como Cremona Lecco Lodi Mantova Milano Pavia Sondrio Varese Totale (Migliaia di Euro/giorno) Emissioni Incidenti Rumore Totale Stima bassa Stima alta Stima bassa Stima alta Stima bassa Stima alta Stima bassa Stima alta 786 1.268 1.146 2.224 154 267 2.086 3.759 1.364 2.179 1.807 3.529 257 438 3.428 6.146 412 666 589 1.142 80 141 1.082 1.948 267 436 667 1.306 52 93 985 1.835 197 324 344 665 39 73 580 1.062 109 180 277 541 22 41 407 762 365 588 688 1.358 70 121 1.123 2.067 8. 078 14.078 8.103 15.495 618 1.059 16.798 30.632 407 663 891 1.747 77 140 1.375 2.550 153 251 314 613 30 54 497 918 706 1.134 1.087 2.196 136 234 1.930 3.563 12.842 21.766 15.913 30.815 1.535 2.662 30.290 55.243 I valori tengono conto dei volumi di traffico, della ripartizione modale e delle diverse caratteristiche insediative delle provincie Pur trattandosi di una procedura semplificata, le stime così calcolate possono costituire un punto di partenza per costruire politiche di internalizzazione dei costi esterni Per tradurre però queste stime in indicazioni di policy sono necessari due ulteriori approfondimenti: il primo riguarda la quota di costi esterni già internalizzata in tasse e assicurazioni, che andrebbe sottratta al costo marginale il secondo riguarda l’elasticità della domanda ai costi di trasporto che consente di definire gli impatti delle politiche