L’analisi dei dati
d’impresa per la
conoscenza del sistema
produttivo italiano
Caratteristiche strutturali e di performance
delle imprese a controllo pubblico in Italia
Giuseppina Sola
[email protected]
Roma , Novembre 2011
L’analisi dei dati
d’impresa per la
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Le unità di analisi: concetti e definizioni per il settore pubblico
Amministrazioni pubbliche (SEC95- Settore istituzionale S.13)
le unità istituzionali che agiscono da produttori di altri beni e servizi non
destinabili alla vendita la cui produzione è destinata a consumi collettivi e
individuali ed è finanziata in prevalenza da versamenti obbligatori effettuati
da unità appartenenti ad altri settori, e/o tutte le unità istituzionali la cui
funzione principale consiste nella redistribuzione del reddito e della
ricchezza del paese.
Definizione di controllo (SEC95)
“un’ amministrazione pubblica esercita il controllo su una società quando
detiene la proprietà di più della metà delle azioni con diritto di voto o
controlla in altro modo più della metà dei voti degli azionisti. Inoltre,
un’amministrazione pubblica può esercitare il controllo su una società in
forza di leggi o regolamenti che le danno il diritto di determinare la politica
della società o di nominarne gli amministratori”
Roma , Novembre 2011
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Le unità di analisi: concetti e definizioni per il settore pubblico
Imprese a controllo pubblico
Tutte le imprese attive del campo di osservazione di ASIA, controllate
direttamente o indirettamente, in modo unico o congiunto, da una o più
amministrazioni pubbliche del Settore istituzionale S.13
RIMANGONO ESCLUSE
Le unità istituzionali non appartenenti al campo di osservazione ASIA imprese,
per Ateco (classificazione NACE Rev. 2):
agricoltura, silvicoltura e pesca (sezione A);
amministrazione pubblica e difesa; assicurazione sociale e obbligatoria (sezione O);
attività di organizzazioni associative (divisione 94);
attività di famiglie e convivenze come datori di lavoro per personale domestico; produzione di
beni e servizi indifferenziati per uso proprio da parte di famiglie e convivenze (sezione T);
organizzazioni ed organismi extraterritoriali (sezione U);
per forma giuridica
(per le quali non ci sono sufficienti segnali di stato di attività (ad es. assenza di segnali su
occupazione, etc.) e/o non c’è un controllo quantitativo):
Associazioni;
Fondazioni e fondazioni di partecipazione;
Consorzi di diritto pubblico.
per settori istituzionali
le unità classificate come istituzioni pubbliche (S.13)
le istituzioni private non profit (S.15).
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Fonti utilizzate per ricostruire la base dati
1. Registro ASIA Gruppi di imprese;
2. Registro ASIA Imprese attive;
3. Registro ASIA Settore S13;
4. Tutte le informazioni elementari sulle partecipazione al capitale
sociale presenti nelle fonti amministrative:
• Archivio dei Soci delle Camere di Commercio;
• Archivio CONSOC del Dipartimento della Funzione Pubblica.
5. Variabili di bilancio provenienti dalla rilevazione ISTAT Struttura e
competitività del sistema delle imprese industriali e dei servizi.
Roma , Novembre 2011
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La metodologia per l'identificazione del controllo pubblico
CRITERI OPERATIVI:
•
Gruppi con al vertice una amministrazione pubblica (AP);
•
Gruppi con al vertice una unità controllata congiuntamente da diverse AP;
•
Imprese indipendenti controllate congiuntamente da diverse AP
CONTROLLO (diretto e indiretto):
•
•
•
possesso del 50 per cento più uno dei diritti di voto al capitale sociale;
controllo minoritario dichiarato alla Consob;
presenza nel bilancio consolidato integrale di una capogruppo.
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Rappresentazione grafica dei 3 criteri operativi:
S.13
Vertice
CRITERIO 1
S 13 Regione
S 13 Università
S 13 Amm.
Comunale
10%
15%
30%
Società o Consorzio
Vertice
CRITERIO 2
S.13 Amm. Com.
10%
S.13 Amm. Com.
20%
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S.13 Az. Ospedialiera
30%
Impresa indipendente non
appartenente a gruppi
CRITERIO 3
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La metodologia per l'identificazione del controllo pubblico
ASIA IMPRESE
ASIA
GRUPPI
Imprese a
controllo
privato
(nazionale
o estero).
Imprese a
controllo
pubblico
CRITERIO 1
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Imprese indipendenti
Imprese a
controllo
pubblico
CRITERIO 2
Imprese a controllo
pubblico CRITERIO 3
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Caratteristiche strutturali: imprese a controllo pubblico e addetti
per tipologia istituzionale del soggetto controllante
(peso sui rispettivi totali delle imprese a controllo pubblico)
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Caratteristiche strutturali: imprese a controllo pubblico
per settore di attività economica
(peso sui rispettivi totali delle imprese attive di Asia)
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Caratteristiche strutturali: imprese a controllo pubblico
e addetti per forma giuridica
(peso sui rispettivi totali delle imprese a controllo pubblico)
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Caratteristiche strutturali: imprese a controllo pubblico
per ripartizione territoriale e regione
(peso sui rispettivi totali delle imprese attive di Asia)
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Caratteristiche strutturali: addetti delle imprese a controllo pubblico
per ripartizione territoriale e regione
(peso sui rispettivi totali degli addetti delle imprese attive di Asia)
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Caratteristiche strutturali: imprese appartenenti a gruppi con vertice
una città metropolitana
(valori assoluti delle imprese appartenenti a gruppi metropolitani)
Roma , Novembre 2011
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Caratteristiche strutturali: imprese appartenenti a gruppi con vertice
una città metropolitana per settore di attività economica
(peso sui rispettivi totali delle imprese appartenenti a gruppi metropolitani)
(
Roma , Novembre 2011
Caratteristiche di performance: aggregati economici e peso sulla
popolazione per settori rappresentativi
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(incidenza sul totale delle imprese attive di ASIA con almeno 100 addetti)
(
Roma , Novembre 2011
Caratteristiche di performance: aggregati economici e peso sulla
popolazione per settori rappresentativi
L’analisi dei dati
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(incidenza sul totale delle imprese attive di ASIA con almeno 100 addetti)
(
Roma , Novembre 2011
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Caratteristiche di performance: indicatori di performance
La produttività del lavoro delle imprese a controllo pubblico, misurata in termini di valore
aggiunto per addetto, è notevolmente superiore alla media nazionale: quasi 80 mila euro contro
i quasi 60 della media nazionale.
La redditività lorda delle imprese a controllo pubblico, misurata dal rapporto tra valore
aggiunto e fatturato, mostra in media una maggiore efficienza economica delle imprese a
controllo pubblico (25,2 %) rispetto alla media nazionale (21,2%).
Nonostante il costo del lavoro per dipendente e le retribuzioni per dipendente delle imprese a
controllo pubblico siano in media superiori alla media nazionale di almeno 6 punti percentuali,
la redditività al netto del costo del lavoro (margine operativo lordo sul fatturato) supera di tre
punti percentuali la media nazionale (9,7 % contro 6,6%).
L’incidenza del costo del lavoro sul fatturato delle imprese a controllo pubblico è infatti
lievemente inferiore (15,5%) alla media nazionale (14,6%) e mostra la capacità delle stesse di
coprire con le vendite il costo del lavoro.
La spesa per investimenti fissi lordi per addetto per le imprese a controllo pubblico è in
media quasi il doppio di quella nazionale (20,5 % contro 12,4%).
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Caratteristiche di performance: aggregati economici e peso sulla
popolazione per settori rappresentativi
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(incidenza sul totale delle imprese attive di ASIA con almeno 100 addetti)
(
Roma , Novembre 2011
Caratteristiche di performance: aggregati economici e peso sulla
popolazione per settori rappresentativi
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(incidenza sul totale delle imprese attive di ASIA con almeno 100 addetti)
(
Roma , Novembre 2011
Caratteristiche di performance: aggregati economici e peso sulla
popolazione per settori rappresentativi
L’analisi dei dati
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(incidenza sul totale delle imprese attive di ASIA con almeno 100 addetti)
(
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Imprese a controllo pubblico: Indicatori di performance
Analizzando gli stessi indicatori di performance per ripartizione territoriale, si manifesta un
forte divario tra il centro-nord e il sud Italia: le imprese a controllo pubblico del nord-ovest e del
centro hanno un produttività del lavoro, misurata in termini di valore aggiunto per addetto,
doppia rispetto alle imprese del sud e delle isole. Anche per le imprese a controllo pubblico del
nord-est la produttività del lavoro è elevata, 66,5 mila euro per addetto, contro i 52,2 mila della
media nazionale del nord-est.
Il costo del lavoro per dipendente e le retribuzioni per dipendente sono più elevati per le
imprese a controllo pubblico del centro-nord rispetto alle imprese del sud e delle isole.
Il valore degli investimenti per addetto è più elevato per le imprese con sede nel nord Italia,
con una spesa per addetto rispettivamente di 32,2 mila euro nel nord-est e 25,5 mila euro nel
nord-ovest, contro 17,5 mila euro di spesa del centro , 13,7 del sud e 19,8 delle isole.
La redditività lorda delle imprese a controllo pubblico, misurata in termini di valore aggiunto
su fatturato,è più alta per le imprese delle isole (49,8%) del nord-est (41,7%) e del sud (40,1%)
contro il 23,0% e 26,5% delle imprese del centro e del nord-ovest; mentre la redditività al netto
del costo del lavoro (mol/fatturato) è più elevata per le imprese a controllo pubblico del centronord, indicando una forte incidenza del costo del lavoro in termini assoluti per le imprese a
controllo pubblico del sud e delle isole.
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Caratteristiche di performance: indicatori di performance
Settori di
attività
economica
NORDOVEST
NORD-EST
CENTRO
SUD
ISOLE
TOTALE
Valore
Valore Costo del Retribuzio
MOL/
Investimen
aggiunto/
aggiunto lavoro per
ne per
ti per Fatturato
per dipendent dipendent
fatturato
addetto per cento
addetto
e
e
per cento
IMPRESE A CONTROLLO PUBBLICO CON 100 ADDETTI E OLTRE
95,8
66,5
84,5
42,3
41,2
79,8
53,2
48,4
49,5
42,6
39,6
49,1
37,6
34,1
35,6
30,4
28,3
35,1
32,2
25,5
17,5
13,7
19,8
20,5
Costo del Retribuzio
ni/
lavoro/
Fatturato
fatturato
per cento per cento
11,8
11,4
9,6
-0,2
2,0
9,7
26,5
41,7
23,0
40,1
49,8
25,2
14,7
30,3
13,5
40,3
47,8
15,5
10,4
21,3
9,7
28,7
34,2
11,1
5,2
5,1
9,7
4,7
6,3
6,6
20,1
20,7
22,1
26,1
26,0
21,2
14,9
15,6
12,3
21,4
19,7
14,6
10,5
11,0
8,8
15,2
14,2
10,4
IMPRESE CON 100 ADDETTI E OLTRE
NORDOVEST
NORD-EST
CENTRO
SUD
ISOLE
TOTALE
56,4
52,2
79,9
41,1
46,3
59,8
Roma , Novembre 2011
41,8
39,5
44,7
33,8
35,3
41,2
29,5
27,9
32,1
24,0
25,5
29,2
11,4
9,4
16,9
10,1
14,8
12,4
L’analisi dei dati
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Osservazioni conclusive
Il modello prevalente è quello del “Comune imprenditore”, situato nelle grandi aree
metropolitane del Paese, che opera principalmente nei settori dei servizi pubblici
locali (energia elettrica, gas, acqua, rifiuti, trasporti) e assume una rilevanza
economica significativa (in termini di numerosità delle imprese controllate e/o
partecipate, di addetti e di performance).
Sviluppi futuri
Estensione del campo di osservazione (associazione, fondazione, fondazione di
partecipazione) ed individuazione delle modalità operative di esercizio del controllo
diverse da quella del possesso di quote.
Roma , Novembre 2011