Servizi comunali e infrastruttura
comunale in Bulgaria
Silvia Georgieva
Amministratore “NSORB – Aktiv” srl
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Bulgaria
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•
Territorio: 111 000 km2.
Popolazione: 7,4 milioni
Capitale: Sofia (1,3 milioni)
Paesi vicini: Romania,
Turchia, Grecia, Macedonia,
Serbia
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Quadro costituzionale
dell’autonomia locale in Bulgaria
• La Bulgaria è una repubblica parlamentare con
autonomia locale;
• Il Comune è la principale unità amministrativa e
territoriale, in cui viene effettuata l’autonomia locale
• Il Comune è una persona giuridica indipendente con
proprietà sua e budget proprio
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I Comuni in Bulgaria
• 264 comuni
• Territorio medio di un
comune - 420 km2;
• Media degli abitanti- 30
000 persone;
• Media dei posti abitati – 20;
• Un livello di autonomia;
• Posti eletti – sindaco e
consiglio comunale
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Struttura e organi del Comune
SINDACO
Scelto con il principio maggioritario per 4 anni
CONSIGLIO COMUNALE
Scelto con il principio proporzionale per 4 anni
(da 11 a 61 consiglieri)
COMUNE
Municipio
Luogo con abitanti
oltre le 3150 persone
Luogo abitato
Popolazione sotto i 350
abitanti.
Distretti
Nelle città con oltre 300 mila
abitanti - Sofia, Plovdiv e
Varna
Sindaco del municipio
Scelto con il principio
maggioritario per 4 anni
Rappresentante del
sindaco
Nominato dal sindaco del
comune
Sindaco di distretto
Scelto dal consiglio comunale
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Competenze dei comuni
• Definiscono il volume delle imposte e delle tasse
locali – imposta sulla proprietà, imposta veicolo, tassa
rifiuti e altre tasse per servizi comunali;
• Organizzano la preparazione e il proseguimento dei
budget comunali;
• Amministrano la proprietà comunale – boschi
comunali, terreni, strade, edifici e società
commerciali
• Deliberano documenti comunali normativi.
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Servizi comunali
• Educazione – 83% delle scuole, 95% degli asili;
• Sanità – 50 % delle strutture sanitarie;
• Servizi sociali – 90 % da tutti i servizi nel paese: patrocinio
sociale a domicilio, istituzioni sociali per bambini e persone in
situazione vulnerabile;
• Cultura, sport, turismo – teatri; biblioteche; iniziative locali;
gruppi; luoghi sportivi, culturali e turistici;
• Luoghi civili – strade; rete stradale di IV classe,
canalizzazione e acquedotti;
• Urbanizzazione e pianifica;
• Servizi amministrativi e tecnici– registri civili, permessi per
costruzione ecc.
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STRUTTURA DEI RICAVI
COMUNALI
Tasse locali
16%
Imposte
locali
13%
Ricavi non di
imposte
7%
Sussidi
61,5%
Prestiti
2,5%
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STRUTTURA DELLE SPESE
COMUNALI
Servizi sociali
Cultura
Sanità
5%
5%
7%
Educazione
38%
Amministrazione
11%
Servizi comunali
34%
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Infrastrutture comunali
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Rete stradale di IV classe – circa 25 mila km;
Edifici delle scuole medie e degli asili – oltre 5 mila;
Ospedali comunali – oltre 90;
Luoghi dell’infrastruttura idrica – rete di trasporto
idrico, canalizzazione, stazioni di depurazione;
• Depositi regionali e altri luoghi per gestione dei
rifiuti;
• Proprietà – boschi, terreni, edifici
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Sorgenti di finanziamento
dell’infrastruttura comunale
• Locali – entrate proprie nei budget comunali;
• Nazionali – trasferimenti mirati dal budget statale per
spese per investimenti; programmi nazionali (”bella
Bulgaria”, Gestione delle attività per rispetto
dell’ambiente, l’Ecofondo Nazionale ecc.);
• Europee – tre Programmi operativi „comunali“Ambiente, Sviluppo regionale, Programma di
sviluppo delle regioni agricole
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Chi siamo noi
NSORB
NSORB è un’organizzazione non governativa, in cui partecipano
tutti i 264 comuni della Repubblica Bulgaria
• Ruolo principale della NSORB:
• Di rappresentare e proteggere gli interessi dei comuni davanti
al potere centrale – poteri supremi in oltre 15 leggi;
• Aiutare i comuni durante la realizzazione dei loro poteri –
servizi ai membri;
• Stimolare le collaborazioni tra i comuni, il business, il settore
non governativo – collaborazione internazionale, interferenza
con organizzazioni non governative, il business e le medie.
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Chi siamo noi
NSORB - Aktiv
“NSORB – Aktiv” è una società di consulenza, 100 %
proprietà della NSORB
• I servizi principali sono:
• Organizzazione di eventi regionali e nazionali per il potere
locale
• Sviluppo e gestione di progetti su richiesta dei comuni
• Servizi legali e altri di consulenza per i comuni e il potere
centrale
• Intermediazione tra i comuni e il business
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NSORB – Aktiv è il vostro
partner per:
• Identificazione di appalti approppriati dei comuni in cui le
vostre companie possono partecipare;
• Vostra presentazione davanti a largo auditorio comunale come
partner di nostri eventi;
• Ricerche di mercato per scelta di comuni adatti per le vostre
intenzioni d ‘investimento;
• Preparazione dei vostri documenti di appalto;
• Altri servizi legati al ricevimento di informazione e analisi per
il potere locale in Bulgaria.
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GRAZIE DELL’ATTENZIONE!
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www.namrb.org
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