ART€A
Agenzia Regionale Toscana Erogazioni Agricoltura
(L.R. 19 novembre 1999, n. 60)
Settore Affari Generali, Contabilizzazione e Controlli Integrati Aziendali
Decreto
n. 112 del 20 ottobre 2015
Oggetto: Acquisizione di servizi per “controlli aziendali in loco e verifiche tecnico-amministrative
finalizzati alla esecuzione dei controlli previsti dalla normativa nazionale e comunitaria per
l’erogazione di aiuti comunitari a superficie ed a capo animale - Anno 2015 e 2016.”
Aggiudicazione procedura negoziata. (CIG:62903354A7)
Allegati:
A)
B)
verbali di valutazione tecnica
schema di contratto di stipula
Dirigente responsabile: Cristina Pieragnoli Couture
Estensore: Cristina Pieragnoli Couture
Atto soggetto a controllo dei Sindaci Revisori ai sensi dell’art. 11 comma 3 della L.R. 60/99.
Pubblicità/Pubblicazione: Atto soggetto a pubblicazione sulla Banca Dati degli atti amministravi
dell’ARTEA (PBD) con esclusione dalla pubblicazione dell’Allegato A . (PBD_ESC_ALL A)
Atto soggetto a pubblicazione sul sito di ARTEA nella sezione “Amministrazione trasparente”
IL DIRIGENTE
Vista la legge regionale 19 novembre 1999, n. 60 istitutiva dell’Agenzia Regionale Toscana per le
Erogazioni in Agricoltura (ARTEA) e successive modifiche ed integrazioni;
Visti i decreti del Direttore di ARTEA n. 107 del 30/06/2011, 232 del 28/12/2011 e n. 160 del
21/12/2012 con i quali la sottoscritta è stata nominata Dirigente responsabile del Settore in oggetto;
Preso atto che ai fini dell’attività istruttoria finalizzata alla erogazione dei contributi comunitari
previsti dai Regg. (CE) n. 1698/2005, n.1234/2007, n.73/2009, n.1122/2009, n.65/2011, n.
1305/2013, n.1306/2013, n.1307/2013, n.1308/2013, n.809/2014 e successive modifiche e
integrazioni in merito alle domande di premio di cui ai Regolamenti suddetti è previsto lo
svolgimento di controlli in loco, verifiche tecnico amministrative degli impegni aziendali, secondo
le indicazioni fornite da specifici manuali tecnici di esecuzione dei controlli forniti dallo scrivente
settore;
Preso atto che, per l’espletamento delle attività di controllo in loco e le verifiche tecniche previste
dalla normativa di riferimento per l’erogazione dei premi comunitari e tenuto altresì conto dei
periodi in cui i controlli devono essere eseguiti, l’Agenzia non dispone allo stato attuale di risorse
interne;
Considerato che, ai fini di cui sopra, questa Agenzia, a supporto delle funzioni dell’Organismo
Pagatore, ritiene necessario acquisire risorse specialistiche esterne per i controlli suddetti per le
annualità 2015 e 2016;
Valutato opportuno procedere all’acquisizione mediante procedura di cottimo fiduciario ai sensi del
comma 11 dell’art. 125 del D.Lgs. 163/2006 di acquisizione di servizi per controlli aziendali in loco
e verifiche tecnico-amministrative finalizzati alla esecuzione dei controlli previsti dalla normativa
nazionale e comunitaria per l’erogazione di AIUTI comunitari a superficie ed a capo animale – per
gli anni 2015 e 2016;
Tenuto conto che la procedura della presente gara è svolta tramite il sistema telematico di acquisti
della Regione Toscana (START);
Atteso che al suddetto servizio il sistema AVCP ha rilasciato il codice CIG: 62903354A7 per un
importo a base d’asta pari a Euro 206.700,00(duecentoseimilasettecento/00) IVA esclusa;
Atteso che a seguito dell’avviso pubblicato in data 15/6/2015 attraverso il sistema telematico di
acquisti della Regione Toscana (START) hanno manifestato l’interesse a partecipare alla presente
procedura negoziata entro le ore 23.00.00 del giorno 24/6/2015:
DITTA
P.IVA
Agridea Studio Tecnico Associato
Iscrizione non perfezionata in START
Agriconsulting S.p.A.
00995861002
Agrifuturo Soc. Coop. a mutualità prevalente
02234130405
Cooprogetti Soc. Coop.
00424850543
D.M.s.r.l.
Iscrizione non perfezionata in START
Preso atto che si è provveduto tramite la lettera di invito, trasmessa in data 1/07/2015, prot.164548,
ai sensi dell’art. 125 comma 11 del D.lgs. 163/2006, a richiedere agli operatori economici che
hanno manifestato interesse a partecipare e presentare un’offerta per la prestazione in oggetto entro
il termine perentorio delle ore 13:00:00 del giorno 14/08/2015;
Preso atto che, entro il termine sopra indicato, sono pervenute le seguenti offerte valide:
DITTA
P.IVA
Agriconsulting S.p.A.(mandataria) come
membro di costituendo RTI con Cooprogetti
Soc. Coop.
Agrifuturo Soc. Coop. a mutualità prevalente
00995861002
02234130405
Visto l’ordine di servizio del Direttore di ARTEA n.10 del 24 agosto 2015 che nomina la
commissione giudicatrice per la valutazione delle offerte tecniche secondo quanto indicato al punto
3 della lettera di invito” valutazione delle offerte: attribuzione dei punteggi”;
Visti i verbali del 26 agosto, del 27 agosto e del 31 agosto 2015, redatti dai componenti la
commissione giudicatrice di cui al precedente ordine di servizio n. 10/2015 in cui la commissione
ha proceduto ad esaminare le proposte tecniche dei soggetti partecipanti alla procedura negoziata
(allegato A del presente decreto);
Atteso che successivamente alla valutazione delle offerte tecniche effettuate dalla commissione
giudicatrice si è proceduto alla verifica delle offerte economiche sul sistema START della Regione
Toscana;
Dato atto che dalla valutazione dell’offerta tecnica e dell’offerta economica, la società
AGRICONSULTING S.P.A. (mandataria) di costituendo RTI con Cooprogetti Soc. Coop(mandante). Via Vitorchiano, 123 – 00189 ROMA - P.I. 00995861002 è risultata la prima
classificata con punti 100,00 ed un prezzo complessivo pari a Euro € 174.900,00
(centosettantaquattromilanovecento/00) più IVA al 22%;
Vista la lettera protocollo n. 0187579 del 14/09/2015 con la quale si è provveduto a comunicare alla
società AGRICONSULTING S.P.A. (mandataria) di costituendo RTI con Cooprogetti Soc. Coop(mandante). - Via Vitorchiano, 123 – 00189 ROMA - P.I. 00995861002 l’aggiudicazione
provvisoria comunicando l’avvio della procedura per il controllo delle dichiarazioni rese in sede di
gara;
Visti gli esiti positivi dei controlli ex DPR 445/2000 effettuati dall’ufficio e depositati agli atti
presso l’ufficio del Dirigente Responsabile del contratto, compresi i DURC;
Considerato che, in attuazione della normativa e delle disposizioni comunitarie in materia di
controlli oggetto della presente prestazione, per rispettare il termine di effettuazione degli stessi
nonché per evitare il disimpegno automatico per le misure del PSR con conseguenze di possibile
perdita di finanziamenti comunitari, è necessario procedere immediatamente alla consegna ed allo
svolgimento dei controlli in campo in oggetto;
Considerata l’urgenza di attivare con celerità le operazioni di controllo in oggetto poiché la
normativa comunitaria in materia dispone che vengano effettuati i sopralluoghi in campo entro il
31/12/2015;
Rilevato altresì che ricorrono le condizioni di cui all’art. 302 comma 2 del DPR 207/2010 in merito
all’esecuzione anticipata della prestazione;
Visto l’art. 11 comma 9 del D.Lgs. 163/2006 che recita: “nelle procedure in cui la normativa
vigente non prevede la pubblicazione del bando di gara, ovvero nei casi in cui la mancata
esecuzione immediata della prestazione dedotta nella gara determinerebbe un grave danno
all'interesse pubblico che è destinata a soddisfare, ivi compresa la perdita di finanziamenti
comunitari”;
Visto lo schema di contratto di stipula per l’esecuzione dei servizi di cui ai punti precedenti
(allegato B del presente decreto);
Tenuto conto che per i servizi richiesti nel Capitolato Speciale d’appalto non sono presenti rischi
interferenti per i quali si è reso necessario adottare relative misure di sicurezza e che pertanto non è
stato richiesto il DUVRI e non sussistono di conseguenza costi della sicurezza;
Atteso che per il servizio in oggetto il sistema AVCP ha rilasciato il codice CIG: 62903354A7 per
un importo a base d’asta pari ad 206.700,00 (duecentoseimilasettecento/00) e che la medesima
Autorità di vigilanza prevede a carico della stazione appaltante, ai sensi dell’articolo 4 della
deliberazione del 03/11/2010, il versamento della somma di €. 225,00 in relazione all’importo posto
a base d’asta;
Dato atto che l’imputazione dell’intero importo di spesa verrà fatto agli appositi conti del bilancio
economico per l’anno 2015, capitolo risorse MIPAAF controlli;
Visto il decreto del Direttore n. 114 del 26/11/2014 con il quale è stato adottato il bilancio
economico preventivo per l'anno 2015 approvato con DCR 52/2015;
DECRETA
1.
di approvare i verbali sottoscritti il 26, il 27 e il 31 agosto 2015, dai componenti la
commissione giudicatrice di cui all’O. d. S. del Direttore di Artea n.10 del 24 agosto 2015, la
cui copia forma parte integrante e sostanziale del presente decreto (allegato A);
2.
di affidare per i motivi espressi in narrativa i servizi per “controlli aziendali in loco e
verifiche tecnico-amministrative finalizzati alla esecuzione dei controlli previsti dalla normativa
nazionale e comunitaria per l’erogazione di aiuti comunitari a superficie ed a capo animale –
Anni 2015 e 2016” alla società AGRICONSULTING S.P.A. quale mandataria di costituendo
RTI con Cooprogetti Soc. Coop. - Via Vitorchiano, 123 – 00189 ROMA - P.I. 00995861002;
3.
di approvare lo schema di contratto di stipula per l’esecuzione dei servizi di cui al punto
precedente (allegato B);
4.
di autorizzare per il necessario svolgimento dei controlli e per le motivazioni d’urgenza
richiamate in narrativa l’inizio dei servizi di cui all’oggetto successivamente alla data del
presente decreto;
5.
di stabilire che la spesa complessiva presunta relativa ai “servizi di sopralluogo in azienda e
verifiche tecniche finalizzati alla esecuzione dei controlli previsti dalla normativa nazionale e
comunitaria per l’erogazione di contributi comunitari a superficie ed a capo animale - Anni
2015-2016” è pari a € 174.900,00 (centosettantaquattromilanovecento/00) più IVA al 22% e
che tale somma è interamente coperta dalle risorse provenienti dal MIPAF per il servizio in
oggetto;
6.
di
imputare
l’importo
complessivo
di
(duecentotredicimilatrecentosettantotto/00) IVA inclusa come segue:
-a valere sul bilancio preventivo
(centoseimilaseicentoottantanove/00)
-a valere sul bilancio preventivo
(centoseimilaseicentoottantanove/00);
7.
€
213.378/00
economico
per
l’anno
2015:
106.689,00
economico
per
l’anno
2016:
106.689,00
di notificare agli operatori economici partecipanti alla gara gli esiti della stessa;
8.
di verificare la congruità e la regolarità della fornitura tramite l’apposizione del visto sulle
fatture e di autorizzarne la liquidazione;
9.
di autorizzare il responsabile della Posizione Organizzativa “Sicurezza informatica e
funzionamento dell’Agenzia” al pagamento di tali spese da effettuare, dopo l’apposizione del
visto da parte della scrivente, alle scadenze indicate;
Il presente atto è pubblicato sulla banca dati degli atti amministrativi di ARTEA ai sensi dell’art.18
della l.r. 23/2007.
E’ escluso dalla pubblicazione l’Allegato A nel rispetto dei limiti alla trasparenza posti dalla
normativa statale.
Il presente atto è soggetto a pubblicità sulla rete internet ai sensi del D.Lgs. 33/2013 ed è pertanto
pubblicato sul sito istituzionale di ARTEA all’indirizzo www.artea.toscana.it nella sezione
"Amministrazione trasparente".
IL DIRIGENTE
(Dott.ssa Cristina Pieragnoli Couture)
Documento informatico firmato digitalmente ai sensi del testo unico D.P.R. 28 dicembre 2000, n. 445, del D.Lgs. 7
marzo 2005, n. 82 e norme collegate, il quale sostituisce il testo cartaceo e la firma autografa.