Comune di Paratico
Provincia di Brescia
APPALTO DEL SERVIZIO ENERGIA DEGLI IMPIANTI TERMICI
DISCIPLINARE DI GARA
Categoria del servizio: 27
CPV (Vocabolario comune per gli appalti pubblici: 71314200-4 (servizi di gestione energia)
Codice CIG: 349306044C
Codice NUTS ___________
1. PREMESSE
Il presente documento fornisce le informazioni in merito alle modalità di preparazione e di presentazione
dell’Offerta, ed ai criteri di valutazione ed aggiudicazione della gara a procedura aperta per l'appalto del
Servizio Energia, comprendente la gestione, la manutenzione, l’adeguamento normativo e la riqualificazione
tecnologica degli impianti termici di proprietà del Comune di Paratico (Bs). Le imprese interessate dovranno
presentare le rispettive offerte in base alle condizioni ed alle modalità riportate nel presente disciplinare di
gara ed accettare tutte le condizioni contrattuali previsti nel Capitolato Speciale d’Appalto e nel bando di
gara.
Ogni informazione inerente l’appalto Servizio Energia può essere richiesta alla Stazione Appaltante ai
seguenti recapiti: Tel. 035.924311 - Fax 035.924351 e-mail [email protected]: entro e
non oltre le ore dodici del 20/12/2011.
2. DESCRIZIONE DEL SERVIZIO
Caratteristiche generali del servizio:
L’appalto ha per oggetto parte di servizio Conduzione e parte di Servizio Energia degli impianti termici del
Comune di Paratico come meglio specificato nel Capitolato Speciale d’Appalto, sarà comprensivo di:
2.1. SERVIZIO ENERGIA NEGLI EDIFICI PUBBLICI COMUNALI E/O AD USO PUBBLICO DEI
PLESSI COMUNALI DI CUI ALL’ALLEGATO A – ELENCO STABILI - DEL CAPITOLATO
SPECIALE DI APPALTO ED IN PARTICOLARE L’APPALTATORE ASSUMERA’ L’ONERE DI:

Gestione delle centrale termiche; per centrali termiche si intende quell’insieme di elementi necessari
alla produzione, alla regolazione ed al trasporto dell'energia termica, ad esclusione di quella porzione
di impianto posta a valle delle pompe di mandata, cioè all'inizio del circuito di andata e ritorno per
gli utilizzi. Fanno altresì parte delle centrali termiche le porzioni di impianto elettrico a valle del
punto di arrivo della tensione di linea all'interruttore generale esterno alle Centrale;

Erogare i servizi necessari a mantenere le condizioni di comfort negli edifici indicati nell’elenco (di
cui all’allegato A – elenco stabili - del capitolato speciale di appalto nel rispetto della vigente
normativa in materia di uso razionale dell’energia, di sicurezza e di salvaguardia dell’ambiente,
provvedendo nel contempo al miglioramento della trasformazione e dell’utilizzo dell’energia
(secondo la definizione operata all’art. 1, lett. P del D.P.R. n. 412/1993 e s.m.i), con
contabilizzazione dei corrispettivi in base agli effettivi kilowattora (kWh) erogati;

Assunzione della qualifica di “Terzo Responsabile dell’esercizio e della manutenzione dell’impianto
termico”, così come prevista all’art. 31, comma 1 della Legge 9 gennaio 1991 n. 10 ed agli artt. 1,
lett. o), e 11, comma 1, del D.P.R. 26 agosto 1993 n. 412, così come modificato dal D.P.R. 21
dicembre 1999 n. 551, e come meglio disciplinata al successivo art. 11, paragrafo 11.1 lett. d);

Eseguire gli interventi tecnici necessari in stretta osservanza alle disposizioni contenute nella Legge
n. 10/1991 e nel D.P.R. n. 412/1993 (così come modificato dal D.P.R. 21 dicembre 1999 n. 551;
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
Realizzare gli adeguamenti normativi con particolare riferimento al D.P.R. 26 agosto 1993, n. 412,
dando priorità alla realizzazione del sistema di telecontrollo, all’installazione di conta calorie ed alla
realizzazione delle diagnosi energetiche degli edifici affidati. Il servizio di telecontrollo degli
impianti termici; comprenderà installazione ed il mantenimento delle linee telefoniche dedicate,
compresa la manutenzione e l’aggiornamento del sistema di tele gestione;

L’esecuzione di interventi di riqualificazione tecnologica degli impianti termici destinati alla
climatizzazione degli ambienti e alla produzione di acqua calda ad uso sanitario, finalizzati all’uso
razionale dell’energia e al contenimento dei consumi con ricorso all’utilizzo delle energie
rinnovabili, nonché di interventi finalizzati alla valorizzazione del patrimonio tecnico-immobiliare di
proprietà dell’Amministrazione Appaltante;

La progettazione preliminare, definitiva ed esecutiva per i lavori di riqualificazione tecnologica;

L’eventuale trasformazione a teleriscaldamento delle Centrali termiche;

Il finanziamento iniziale delle opere di cui alla riqualificazione tecnologica ed adeguamenti
normativi con il recupero dell'investimento attraverso rate di ammortamento annuali;

Ottemperare all’obbligo previsto dalla delibera della Regione Lombardia n. 8745 del 22 dicembre
2008 per quanto riguarda la Certificazione Energetica degli Edifici pubblici;

All’inizio di ogni stagione di riscaldamento: check-up e regolazione della combustione, mediante
verifica delle condizioni di funzionamento per mezzo di idonee strumentazioni di analisi e
conseguente regolazione delle apparecchiature componenti le centrali termiche, per migliorarne
l’efficienza ed il rendimento degli impianti;

Gestione degli impianti secondo un criterio razionale di sicurezza ed efficienza, effettuando tutte le
opere e gli interventi di potenziamento, adeguamento e manutenzione, sia ordinaria che straordinaria,
che riterrà necessari per l’ottenimento della perfetta efficienza tecnica ed antinfortunistica degli
impianti e delle apparecchiature, tenendo conto dell’assetto previsto dei consumi e dell’utenza;

Il mantenimento della temperatura ambiente nei locali negli orari di occupazione per l'intera stagione
di riscaldamento secondo il calendario fornito all'inizio di ogni stagione di riscaldamento, compreso
modifiche necessarie agli orari e/o alle curve di termoregolazione;

Interventi programmati, a scadenza mensile, degli impianti oggetto dell'appalto, vale a dire; centrali
termiche, sottostazioni, reti di distribuzione all'interno delle centrali termiche e apparati di
termoregolazione. Gli interventi si intendono comprensivi di manodopera, materiali vari di uso,
tenuta e consumo (es. guarnizioni, viti, bulloni, minuteria elettrica e idraulica in genere), ad
esclusione di parti di ricambio;

Presentazione, entro i sei mesi antecedenti la scadenza del contratto, di una dettagliata relazione,
firmata da tecnico professionista specializzato, sull’andamento della trascorsa stagione di
riscaldamento e sullo stato dell’arte inerente gli impianti, allo scopo di fornire all’Amministrazione
utili elementi per il rinnovo del contratto di gestione;

Interventi sia su richiesta dell'utenza, che con attivazione a seguito di allarme del programma di
telegestione, con servizio di reperibilità nelle ore d'ufficio nei giorni feriali e fino alle ore 12 nei
giorni prefestivi;

Report mensili con la rilevazione dei consumi, e proiezioni dei costi nei periodi successivi suddivisi
per immobile e/o struttura;

Produzione di acqua calda sanitaria;

L'assistenza tecnico-amministrativa volta a predisporre la documentazione e a ottenere le
autorizzazioni richieste dalle norme vigenti (Comune, ACE, ISPESL, VV.F., ASL, ecc), per quanto
attiene all’eventuale messa a norma delle centrali termiche oggetto dell’appalto;

Lo smaltimento dei rifiuti prodotti nello svolgimento dell'appalto in conformità alle leggi in vigore.
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Si specifica che gli immobili di cui ai punti 6, 7, 8 e 9 dell’Allegato A sono attualmente in gestione a soggetti
diversi dal Comune di Paratico come indicato a margine. L’accettazione dei soggetti privati alla gestione del
servizio energia oggetto del presente bando di gara è subordinata alla verifica della convenienza economica,
verifica che sarà possibile effettuare solo post aggiudicazione della presente gara.
2.2. ULTERIORI OBBLIGHI A CARICO DELL’APPALTATORE
Entro due anni dalla presa in carico degli impianti, l’appaltatore dovrà aver elaborato un apposito progetto
per l’ottimizzazione dell’intero parco impianti.
Il progetto sarà sottoposto all’approvazione della Stazione Appaltante ed in tale sede verrà altresì pattuito
l’eventuale piano di attuazione per stralci funzionali.
Qualora il progetto preveda la realizzazione di reti di teleriscaldamento, il Comune si impegnerà a concedere
in uso il sottosuolo pubblico per la realizzazione della prevista rete di teleriscaldamento.
Gli investimenti previsti nel progetto saranno realizzati a totale carico dell’Appaltatore. Qualora il sistema di
determinazione della tariffa di vendita dell’energia termica e delle attività connesse non consentisse il
completo recupero degli eventuali ulteriori investimenti, non compresi nel progetto e oggetto di specifica
richiesta aggiuntiva da parte del Comune, di cui ai commi precedenti e/o non venissero reperiti finanziamenti
pubblici, l’Appaltatore potrà proporre, fatta salva l’approvazione da parte della Stazione Appaltante, la
revisione della quota fissa prevista in tariffa (alla voce Qi quota investimento opzionali – allegato B al
contratto di servizio) od accordi diversi sulle modalità esecutive e gestionali del servizio.
2.3 NELL’AMBITO DEL DIRITTO
COMPETERA’ ALTRESI’ L’ONERE DI:
D’USO
DEGLI
IMPIANTI
ALL’APPALTATORE
Riconoscere al Comune di Paratico, in virtù della proprietà degli impianti, un“corrispettivo una tantum”,
pari a minimo Euro 50.000,00 oltre I.V.A..
Tale importo risulta oggetto, nell’ambito della offerta economica da presentare da parte del partecipante, di
ulteriore miglioramento a cu si rimanda alle condizioni di formulazione dell’offerta.
Detto corrispettivo potrà essere versato direttamente al Comune di Paratico al momento della sottoscrizione
del contratto o, in alternativa secondo quanto stabilito dalla Stazione Appaltante al momento della
sottoscrizione del contratto, potrà essere riconosciuto tramite la realizzazione di opere aggiuntive richieste
dal Comune stesso inerenti la riqualificazione termica degli impianti e/o degli edifici oggetto del contratto.
Il corrispettivo a base di gara viene calcolato in misura forfetaria in € 50.000,00 oltre I.V.A..
L’appalto, ai sensi dell’art.14, comma 2, del D.Lgs. n. 163/2006 ha natura di contratto misto di servizi e
lavori, tenuto conto delle caratteristiche dell’appalto e degli importi, la “prestazione principale” è costituita
dal servizio.
Nel caso di comprovata urgenza, la Stazione Appaltante può chiedere all’aggiudicatario definitivo l’avvio
del servizio, anche in pendenza del contratto, specificando le ragioni dell’urgenza e con specifico riferimento
ad una parte individuata delle prestazioni contrattuali.
L’esecuzione in via d’urgenza non comporta né costituisce in alcun modo stipulazione del contratto, essendo
le obbligazioni tra le parti limitate alle sole prestazioni oggetto della richiesta di cui sopra. In ogni caso, le
prestazioni effettuate verranno remunerate in base ai prezzi contrattuali determinati con l’aggiudicazione
definitiva.
3. DOCUMENTI CONTRATTUALI
I documenti contrattuali che definiscono e regolano i rapporti tra le parti sono i seguenti:
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•
Il Bando di Gara;
•
il Contratto, da stipularsi con l’Appaltatore in forma pubblica;
•
il Capitolato Speciale;

il Disciplinare di gara;
•
l’Offerta tecnica ed economica presentata dall’Appaltatorei;

Eventuali atti progettuali (perizie, elaborati grafici, etc) presentati in sede di offerta;

Idoneo documento emesso da un organismo conforme alla serie di norme europee EN 45000
certificante l’adeguamento dell’Appaltatore al Sistema di Garanzia della Qualità in ottemperanza alle
Norme europee UNI-EN ISO 9000, ovvero, in sostituzione, idoneo documento che certifichi la
presenza in Azienda dell’Ente certificatore o l’avvenuto incarico operativo ad esso, a conclusione
dell’iter di adeguamento dell’Azienda al Sistema di Garanzia della Qualità;

Idoneo documento emesso da un organismo conforme alla serie di norme europee EN 45000
certificante l’adeguamento dell’Appaltatore al Sistema di Garanzia della Qualità Ambientale ISO
1400:2007, rilasciata da soggetti accreditati ai sensi delle norme europee della serie UNI CEI EN
45000 e della serie UNI CEI EN ISO/IEC 17000, per le attività oggetto della presente gara
d’appalto, oppure dichiarazione sostitutiva/e resa/e ai sensi del D.P.R. 445/2000 relativa/e alla
suddetta certificazione del sistema di qualità;

Idoneo documento emesso da un organismo conforme alla serie di norme europee EN 45000
certificante l’adeguamento dell’Appaltatore al Sistema di qualità UNI EN ISO 18001:2008 (o copia
sottoscritta dal legale rappresentante ed accompagnata da copia del documento di identità dello
stesso) in corso di validità, rilasciata da Organismo di certificazione, che documenti il possesso del
sistema di qualità dell’impresa concorrente; oppure dichiarazione sostitutiva/e resa/e ai sensi del
D.P.R. 445/2000 relativa/e alla suddetta certificazione del sistema di qualità, oppure dichiarazione
sostitutiva/e resa/e ai sensi del D.P.R. 445/2000 relativa/e alla suddetta certificazione del sistema di
qualità;

Idoneo documento del possesso della categoria generale OG 11 classe III);

Abilitazione dell’Appaltatore, ai sensi dell’art. 1 del DM n. 37/2008 (ex legge 46/90), per
l’effettuazione degli interventi di installazione, trasformazione, ampliamento e manutenzione dei
seguenti impianti richiamati dall’art.1 della Legge stessa (Lett. a) b) c) d) e) f) g);
•
Le leggi, i decreti, i regolamenti, le disposizioni e le norme esplicitamente riconducibili al contratto
oggetto di appalto;
•
Prezzario Opere edili della provincia di Brescia corrente al momento dell'intervento.
In caso di discordanze, prevalgono l’uno sull’altro nell’ordine con il quale sono stati qui sopra elencati. I
valori scritti in lettere prevalgano su quelli in cifre. L’Appaltatore sarà l’unico responsabile dei Servizi che
risultassero eseguiti in modo non conforme alle prescrizioni, anche per non aver richiesto tempestivamente le
istruzioni ed i chiarimenti necessari in merito ai documenti contrattuali.
4. DURATA DELL’APPALTO
Il periodo d’appalto è di 12 (DODICI) anni a decorrere dalla data del 1° giorno del mese successivo dalla
data di formale consegna degli impianti, delle apparecchiature e delle relative strumentazioni.
L’Amministrazione, fermo restando quanto previsto all’art. 11 del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i. così come
modificato ed integrato dal D.Lgs. n. 53/2010, si riserva, nei casi di urgenza e/o necessità, di richiedere
l’avvio della prestazione contrattuale anche in pendenza della stipulazione del contratto.
Detta formale consegna viene effettuata entro 60 giorni dalla stipulazione del Contratto di Servizio mediante
sottoscrizione tra le parti di un verbale di consistenza dei beni consegnati.
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Provincia di Brescia
Qualora alla scadenza del termine di efficacia del presente Contratto la Stazione Appaltante non intendesse
assumere direttamente la gestione del servizio, l’Appaltatore, su richiesta della Stazione Appaltante stessa, al
fine di garantire la continuità e l’ordinato svolgimento del servizio, dovrà proseguire la gestione per un
periodo non inferiore ad anni due alle medesime condizioni previste dal presente Contratto.
La possibilità di ripetere l’affidamento del servizio all’operatore economico aggiudicatario per ulteriori 2
(due) anni, è regolato ai sensi dell’art. 57 comma 5 lett. b) del D.Lgs.163/2006 e s.m.i..
La Stazione Appaltante si riserva la facoltà di subentrare nella gestione del servizio. In tal caso, l’immissione
della società Stazione Appaltante nel possesso degli impianti avverrà previo pagamento di quanto
eventualmente dovuto all’Appaltatore per la gestione del servizio, per il rientro dagli investimenti nel
frattempo effettuati, nonché per il rimborso della quota una-tantum offerto in sede di gara rapportato al
numero di anni residui.
5. IMPORTO DELL’APPALTO
L’importo presunto posto a base d’asta è pari ad Euro 931.000,00 esclusa IVA (importo complessivo per
l’intero periodo d’appalto corrispondente ad anni 12) di cui:

€ 850.000,00 (soggetti a ribasso) per i costi relativi al servizio di gestione calore ed a tutte le
prestazioni e attività oggetto dell’appalto, di cui al Capitolato Speciale d’Appalto, nessuna esclusa,
degli impianti termici di cui agli Edifici dell’Allegato “A”;

€ 81.000,00 interventi per riqualificazione tecnologica ed adeguamento normativo degli impianti di
cui al capitolato tecnico “A”. Per tale interventi la quota annua in appalto è pari ad Euro 6.750,00
esclusa Iva.
L‘appalto non è divisibile in lotti e non sono ammesse offerte parziali.
6. PROCEDURA DI AGGIUDICAZIONE
L’Appalto verrà aggiudicato dal Committente con i criteri di cui all’art. 83 del D.Lgs 12 aprile 2006, n.163 e
s.m.i. scegliendo il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa.
Si aggiudica l’Appalto il Concorrente che avrà presentato l’offerta economicamente più vantaggiosa secondo
i criteri di seguito descritti.
Sono escluse le offerte in aumento. E' espressamente stabilito che l'impegno della Ditta aggiudicataria é
valido dal momento stesso della presentazione dell'offerta.
Nel caso di gara deserta l’Ente, per motivi di urgenza, si riserva la facoltà di procedere all’aggiudicazione
tramite procedura negoziata senza previa pubblicazione di un bando, ai sensi dell’art. 57 del D.Lgs 163/2006.
Avvalimento: ai sensi del comma 7 dell’art 49 del D.lgs 163/2006, l’avvalimento potrà integrare unicamente
i requisiti relativi al possesso del certificato SOA per le categorie e classi richieste nel bando di gara. NON è
consentita l’integrazione ai requisiti: fatturato minimo, il numero minimo di impianti eseguiti, le
certificazioni richieste sia ex. 46/90 (DM 37/2008) che dei sistemi di qualità aziendale, di gestione
ambientale e della Sicurezza.
In caso di avvalimento il concorrente dovrà produrre la documentazione di cui al comma 2 del medesimo art.
49.
6.1. La gara sarà esperita con la possibilità di presentare offerte economiche esclusivamente per:
A) Ribasso sul valore delle Tariffe di vendita fissa a base d’appalto (Euro/kW/mese) determinato in Euro 1
per ogni kW di potenza installata negli Edifici di cui all’allegato A;
B) Ribasso sul valore delle Tariffe di vendita variabile a base d’appalto (Euro/kWh) determinato in € 0,090
€/kWh consumato;
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C) Miglioramento del corrispettivo “Una Tantum” da corrispondere al Comune di Paratico determinato in €
50.000,00 oltre Iva.
6.2.Metodo di attribuzione dei punteggi
Per procedere al confronto dei contenuti tecnici delle offerte è indispensabile che esse siano redatte in modo
omogeneo. Pertanto il testo dell’Offerta Tecnica dovrà essere composto dai contenuti di seguito indicato, nel
rispetto rigoroso del formato richiesto.
L'appalto sarà aggiudicato all'offerta economicamente più vantaggiosa, ai sensi dell'art.83 del D.Lgs.n.163
del 2006, secondo i criteri di valutazione della commissione giudicatrice e così suddivisi:
A) Punteggio inerente la valutazione tecnica dei progetti: Max punti 65
B) Punteggio inerente l’offerta economica: Max punti 35
Il Concorrente prescelto sarà quello che avrà ottenuto il punteggio complessivo più alto.
Per la disamina dei progetti la Commissione esaminatrice esprimerà con un giudizio formulato in base ai
seguenti criteri:
) PUNTEGGIO INERENTE LA VALUTAZIONE TECNICA DEI PROGETTI (MAX 65 PUNTI)
)- INTERVENTI DI GESTIONE DEI SERVIZI
Tale progetto: non può superare, le 5 cartelle formato A4 e numerate progressivamente da 1 a 5 ed inoltre 5
cartelle formato superiore ad A4 ma non superiore ad A1 ripiegate in formato A4, numerate
progressivamente da 1 a 5, le schede tecniche dei generatori o degli impianti solari sono esclusi dal conto dei
fogli.
Ogni cartelle dovrà contenere al max 150 pagine, tenuto conto che ne calcolo saranno conteggiate n. 2 pagine
il foglio fronte e retro.
I fogli A4, (o piegati in tale formato) dovranno obbligatoriamente essere scritti su carta bianca (solo fronte)
con carattere minimo 11, tipo ARIAL, interlinea 1.
Eventuale documentazione eccedente il limiti suddetti, non verrà presa in considerazione da parte della
Commissione ai fini della valutazione dei punteggi di merito.
A1
B2
C3
D4
E5
CRITERIO GESTIONE DEI SERVIZI
Organizzazione generale e risorse umane dedicate alla
commessa
Modalità di espletamento del servizio offerto e affidabilità del
pronto intervento con indicato la tempestività tempi di
intervento previsti
Metodi e procedure di qualità adottate e garanzia del servizio
erogato - monitoraggio, reportistica e rendicontazione del
servizio;
Strumentazione informatica e modalità di monitoraggio della
gestione degli impianti - piano della manutenzione; con indicata
la frequenza degli interventi manutentivi proposti per
mantenere gli impianti in perfetto stato d’uso
PUNTEGGIO MAX
12 punti
Elementi innovativi offerti
4 punti
TOTALE OFFERTA TECNICA GESTIONE DEI SERVIZI (Pg)
Da 0 fino a 40 punti
10 punti
8 punti
6 punti
6
Comune di Paratico
Provincia di Brescia
)- INTERVENTI DI RIQUALIFICAZIONE E MESSA A NORMA
Tale progetto non può superare, le 5 cartelle formato A4 e numerate progressivamente da 1 a 5 ed inoltre 5
cartelle formato superiore ad A4 ma non superiore ad A1 ripiegate in formato A4, numerate
progressivamente da 1 a 5, le schede tecniche dei generatori o degli impianti solari sono esclusi dal conto dei
fogli.
Ogni cartelle dovrà contenere al max 150 pagine, tenuto conto che ne calcolo saranno conteggiate n. 2 pagine
il foglio fronte e retro.
I fogli A4, (o piegati in tale formato) dovranno obbligatoriamente essere scritti su carta bianca (solo fronte)
con carattere minimo 11, tipo ARIAL, interlinea 1.
Eventuale documentazione eccedente il limiti suddetti, non verrà presa in considerazione da parte della
Commissione ai fini della valutazione dei punteggi di merito.
Ciascun concorrente dovrà elaborare un progetto tecnico, a livello di definizione di progetto preliminare per
ogni singolo edificio/impianto oggetto di intervento, secondo lo schema unico così definito, a pena di
esclusione:
a) introduzione al progetto con indice di ogni elaborato;
b) stato di fatto, consistenza normativa e rispondenza alle normative vigenti;
c) relazione tecnica di progetto indicante gli interventi di adeguamento normativo;
d) schema funzionale dimensionato dell’intervento proposto (le zone non sogette ad intervento potranno
essere trascurate);
e) progetto con soluzione tecnica degli interventi di riqualificazione tecnologica proposti, nonché delle
caratteristiche tecnico-descrittive dei materiali impiegati;
f) nel caso di cambio del generatore dovrà essere allegata la scheda tecnica del generatore proposto (pena di
esclusione dovrà essere consegnata la scheda di tutti i generatori da cambiare secondo articolo 14 del
capitolato speciale d’appalto);
g) nel caso di proposta di impianto solare termico dovrà essere allegata la scheda tecnica del prodotto fornito;
h) computo metrico non estimativo di tutti gli interventi proposti evidenziando con chiarezza gli interventi
imposti dall’articolo 14 del capitolato speciale d’appalto;
i) cronoprogramma degli interventi da eseguire.
Le indicazioni date dal capitolato speciale d’appalto (art. 14), devono essere rispettate; comunque l’impresa
potrà variare quanto richiesto nel caso proponga soluzioni palesemente migliorative rispetto a quanto
richiesto dall’articolo 14 del capitolato speciale d’appalto (es.: se si richiede la sostituzione di un bollitore da
collegare alla caldaia, l’impresa potrà proporre un bollitore di diversa tipologia collegato ad un impianto
solare).
La presentazione del progetto definitivo degli interventi proposti, con i relativi elaborati, non è obbligatoria
in sede di presentazione dell’offerta, ma costituisce obbligo contrattuale per la sola impresa aggiudicataria
che dovrà presentare all’Amministrazione appaltante il progetto esecutivo degli interventi proposti entro 2
(due) mesi dalla data di aggiudicazione dell’appalto.
I lavori di riqualificazione imposti dall’articolo 14 del capitolato speciale d’appalto dovranno essere
completati al massimo entro l’inizio della stagione termica successiva a quella di consegna degli impianti,
fatti salvi gli impedimenti dovuti a causa di forza maggiore e gli imprevisti non attribuibili all’impresa, I
lavori di riqualificazione proposti in sede di gara, non rientranti in quelli descritti dal articolo 14, dovranno
essere completati al massimo entro i primi tre anni dalla consegna degli impianti, fatti salvi gli impedimenti
dovuti a causa di forza maggiore e gli imprevisti non attribuibili all’impresa.
F6
CRITERIO RIQUALIFICAZIONE E MESSA A NORMA
Valore tecnico degli interventi di riqualificazione proposti e grado di
PUNTEGGIO MAX
18 punti
7
Comune di Paratico
Provincia di Brescia
completezza del progetto - stato di fatto, consistenza normativa e rispondenza
alle normative vigenti - relazione tecnica di progetto indicante gli interventi di
adeguamento normativo
G7
progetto con soluzione tecnica degli interventi di riqualificazione
tecnologica proposti, nonché delle caratteristiche tecnico-descrittive dei
materiali impiegati - nel caso di cambio del generatore dovrà essere
allegata la scheda tecnica del generatore proposto (pena di esclusine
dovrà essere consegnata la scheda di tutti i generatori da cambiare
secondo articolo 14 del capitolato speciale d’appalto);
5 punti
H8
Cronoprogramma degli interventi
2 punti
TOTALE OFFERTA TECNICO RIQUALIFICAZIONE E MESSA Da 0 fino a 25 punti
A NORMA (Pr)
TOTALE OFFERTA TECNICA COMPLESSIVA (Pg+Pr) = Pt
65
Gli impianti e le componenti dimesse resteranno di proprietà della Comune di Paratico.
I testi dovranno essere riportati in pagine formato A4 mentre eventuali grafici o tabelle potranno
essere riportati su pagine A3 (comunque ripiegate in formato A4) conteggiate come singola pagina
) PUNTEGGIO INERENTE LA VALUTAZIONE ECONOMICA (MAX 35 PUNTI)
R
W
Y
CRITERIO
Ribasso in percentuale unica incondizionata sul valore
delle Tariffe di vendita a base d’appalto (Euro/kWh)
fissata in Euro 0,090/kWh
Ribasso in percentuale unica incondizionata sul valore
della quota fissa di vendita a base d’appalto
(Euro/kW/mese) fissata in Euro 1,00/mese/kW installato
Miglioramento del corrispettivo “Una Tantum” da
corrispondere al Comune già determinato in Euro
50.000,00 oltre I.V.A.. Indicazione della percentuale unica
in condizione in aumento del canone.
TOTALE OFFERTA ECONOMICO (Pe)
PUNTEGGIO MAX
10 punti
10 punti
15 punti
Da 0 fino a 35 punti
In ottemperanza all’art. 86 comma 2 del D.Lgs. 163/06 e s.m.i., qualora sia i punti relativi all’offerta
economica sia la somma dei punti relativi all’offerta tecnica siano entrambi pari o superiori ai quattro quinti
dei corrispondenti punti massimi previsti, la stazione appaltante si riserva di attivare le procedure di cui
all’art. 87 del D.Lgs. 163/06 e s.m.i. per la verifica delle offerte anormalmente basse.
Si procederà all’aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta, se ritenuta valida e conveniente ai
sensi dell’art. 81 comma 3 del D.Lgs 163/2006.
Sono escluse le offerte in aumento. E' espressamente stabilito che l'impegno della Ditta aggiudicataria é
valido dal momento stesso dell'offerta.
Nel caso di gara deserta la Stazione Appaltante si riserva la facoltà di procedere all’aggiudicazione tramite
procedura negoziata senza previa pubblicazione di un bando, ai sensi dell’art. 57 del D.Lgs 163/2006.
7. MODALITÀ DI PRESENTAZIONE DELL’OFFERTA
8
Comune di Paratico
Provincia di Brescia
Il plico contenente l’offerta e la documentazione di partecipazione al presente appalto deve pervenire, a pena
di esclusione, in busta chiusa e sigillata, a mezzo raccomandata del servizio postale, ovvero a mezzo corriere
o consegnata a mano, al Comune di Paratico (Bs) – Ufficio Protocollo – Via Risorgimento 1, Paratico 25030
- entro le ore 12,00 del giorno 20/12/2011.
A tal fine faranno esclusivamente fede la data e l’ora apposta dall’ufficio protocollo del Comune all’esterno
di ciascun plico. Il recapito tempestivo del plico all’ufficio protocollo del Comune rimane ad esclusivo
rischio del mittente.
La Stazione Appaltante si esonera da ogni responsabilità e rischi in ordine ad eventuali ritardi nel recapito
del plico da parte dell'ufficio postale. L’Ufficio Protocollo del Comune di Paratico osserva i seguenti orari:
dal lunedì al venerdì dalle 9:00 alle 12:30, il Sabato dalle 9:00 alle 12:00, il Giovedì dalle 15:30 alle 18:00.
Non sarà aperto il plico che risulti essere pervenuto all’Ufficio Protocollo del Comune di Paratico oltre le ore
12,00 del giorno 20/12/2011.
Il plico dovrà essere, pena l’esclusione dalla gara, sigillato in tutte le sue parti, controfirmato sui lembi di
chiusura e dovrà riportare esternamente, oltre alla denominazione e indirizzo del mittente, la seguente
dicitura:
“Offerta per l’appalto del servizio conduzione ed energia degli impianti termici di proprietà del
Comune di Paratico”
Il plico dovrà contenere, pena l’esclusione dalla gara, le seguenti buste sigillate e firmate sui lembi di
chiusura, che dovranno riportare all'esterno i dati del mittente e le seguenti diciture:
Busta A - DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA
Busta B - DOCUMENTAZIONE TECNICA
Busta C - OFFERTA ECONOMICA
Busta D –GIUSTIFICAZIONI OFFERTA
Busta E - EVENTUALE, NON OBBLIGATORIA, relativa alla presentazione di proposte ed offerte
collaterali alla variante, di cui al punto successivo PUNTO 5.5.
I contenuti delle buste “A”, “B”, “C” “D” “E” sono di seguito specificati.
7.1 - Busta A - DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA
Nella “Busta A - DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA”, sigillata e siglata sui lembi di chiusura,
devono essere contenuti, a pena di esclusione dalla gara, tutti i seguenti documenti:
1) Domanda di partecipazione, redatta in bollo e in lingua italiana, (conforme al fac-simile allegato
Modello A), sottoscritta dal legale rappresentante del concorrente e corredata della fotocopia del rispettivo
documento d’identità.
Nella domanda di partecipazione dovrà essere attestato quanto segue:
a) di essersi recato sui luoghi di esecuzione del servizio, di avere preso conoscenza delle condizioni locali e
di tutte le circostanze generali e particolari suscettibili di influire sulla determinazione dei prezzi, sulle
condizioni contrattuali e sull’esecuzione del servizio e degli interventi di adeguamento e riqualificazione, di
aver giudicato l’esecuzione degli stessi realizzabile, i prezzi medesimi nel loro complesso remunerativi e tali
da consentire il prezzo offerto;
b) di aver effettuato una verifica della disponibilità della mano d’opera necessaria per l’esecuzione del
servizio e degli interventi di adeguamento e riqualificazione nonché della disponibilità di attrezzature
adeguate all’entità e alla tipologia e categoria degli interventi di riqualificazione in appalto;
c) di aver preso piena ed integrale conoscenza di tutte le disposizioni contenute nel bando e nel disciplinare
di gara, del capitolato generale d’appalto dei lavori pubblici, approvato con D.M. 145 del 19.4.2000 per
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quanto compatibile, del regolamento per la disciplina dei contratti, del capitolato speciale d’appalto e relativi
allegati e di accettarne tutte le condizioni;
d) di aver tenuto conto, nella formulazione dell’offerta, degli oneri previsti per i piani di sicurezza per
garantire l’esecuzione del servizio e degli interventi di adeguamento e riqualificazione nel pieno rispetto
delle norme di sicurezza e igiene del lavoro come da normativa vigente, nonché degli oneri assicurativi e
previdenziali previsti dalle leggi, dai contratti e dagli accordi locali vigenti nel luogo in cui verranno eseguiti
gli interventi ed il servizio;
e) gli interventi o parte di essi che si intendono subappaltare od affidare in cottimo, ai sensi dell’art.118,
comma 2, del D.Lgs. 163/2006 e delle norme di gara; la mancata dichiarazione comporterà necessariamente
la mancata autorizzazione al subappalto o cottimo, ai sensi dell’art. 118 del D.Lgs. 163/2006;
f) le parti del servizio che saranno eseguite dalle singole imprese riunite o consorziate (nel caso di
raggruppamento temporaneo di imprese o consorzi);
g) di non trovarsi nelle condizioni, di cui alla Legge 13.09.1982 n. 646, costituenti causa di esclusione dalla
possibilità di assumere pubblici appalti;
h) di essere iscritta all'anagrafe tributaria con il seguente codice fiscale . . . . . . . . . . . . . . . . n. partita IVA . . .
. . . . . . .;
i) di essere iscritta alla Camera di commercio di ___________, codice identificativo n. ___________ data
iscrizione _____________ n. rea ______________________;
l) di impegnarsi a produrre, se risultato provvisorio aggiudicatario, tutta la documentazione non acquisibile
direttamente dalla Stazione Appaltante nonché la documentazione necessaria per la verifica del possesso dei
requisiti dichiarati in fase di presentazione dell'offerta, che non fosse già stata esibita in fase di gara e fosse
richiesta dalla Stazione Appaltante stessa.
Qualora il concorrente sia un raggruppamento temporaneo di imprese o un consorzio già costituito nelle
forme di legge, la domanda di partecipazione, unica per tutto il raggruppamento, può essere sottoscritta dal
solo legale rappresentante o dal procuratore della capogruppo o del consorzio con allegata fotocopia di un
documento d’identità del sottoscrittore. Il mandato di cui all’art. 37 del D.Lgs. n. 163/2006 deve essere
prodotto a corredo della domanda stessa e deve risultare da scrittura privata autenticata. La procura speciale
deve essere conferita al legale rappresentante della capogruppo nelle forme di legge. E’ altresì ammesso che
il mandato e la procura speciale risultino entrambi da unico atto redatto per mezzo di atto notarile. Qualora il
concorrente sia un raggruppamento temporaneo di imprese o un consorzio non ancora costituito nelle forme
di legge, la domanda di partecipazione, unica per il costituendo raggruppamento, deve essere sottoscritta, a
pena di esclusione, dal titolare o dal legale rappresentante o dal procuratore di tutti i componenti il
raggruppamento e corredata della fotocopia del rispettivo documento d’identità.
2) Attestazione di possesso dei requisiti, mediante dichiarazione sostitutiva ai sensi del D.P.R. n. 445/2000
(conforme al fac-simile allegato Modello A1), in carta semplice datata e sottoscritta con firma leggibile e per
esteso dal legale rappresentante della ditta, con la quale, consapevole che in caso di mendace dichiarazione
verranno applicate nei propri riguardi, ai sensi dell'art. 76 del D.P.R. n. 445/2000, le sanzioni del codice
penale e delle leggi speciali in materia di falsità negli atti, oltre alle conseguenze amministrative previste per
le procedure relative agli appalti pubblici, attesta quanto segue:
a) di non trovarsi nelle condizioni previste nell’articolo 38, del D.lgs 12.04.2006, n. 16 e s.m.i.;
b) che la ditta risulta iscritta al registro delle imprese presso la competente camera di commercio, agricoltura
e artigianato, ovvero presso i registri professionali dello Stato di provenienza, con indicazione della specifica
attività di impresa, (che deve essere coerente e consentire l’assunzione dell’appalto in oggetto), della forma
giuridica della stessa e relativo codice di attività, dei nominativi del titolare, del/i direttore/i tecnico/i, di tutti
i soci e/o degli Amministratori muniti dei poteri di rappresentanza;
c) di non trovarsi nello stato di fallimento, liquidazione, amministrazione controllata, concordato preventivo
o in qualsiasi altra situazione equivalente secondo la legislazione del paese in cui è stabilita l’impresa, di non
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avere in corso un procedimento per la dichiarazione di una di tali situazioni e di non essere in stato di
sospensione dell’attività commerciale;
d) di non aver violato il divieto di intestazione fiduciaria posto all'articolo 17 della legge 19 marzo 1990, n.
55;
e) di non aver commesso gravi infrazioni debitamente accertate alle norme in materia di sicurezza e a ogni
altro obbligo derivante dai rapporti di lavoro;
f) di non aver commesso errore grave nell’esercizio della propria attività professionale accertato con
qualsiasi mezzo dall’amministrazione appaltante;
g) di non aver commesso violazioni, definitivamente accertate, rispetto agli obblighi relativi al pagamento
delle imposte e tasse, secondo la legislazione italiana o quella dello Stato in cui sono stabiliti;
h) di non aver reso false dichiarazioni in merito ai requisiti e alle condizioni rilevanti per la partecipazione
alle procedure di gara;
i) di non aver commesso violazioni gravi, definitivamente accertate, alle norme in materia di contributi
previdenziali e assistenziali, secondo la legislazione italiana o dello Stato in cui sono stabiliti;
l) che l’impresa, in quanto soggetta, è in regola con le norme che disciplinano il diritto al lavoro dei disabili
ai sensi della Legge 12.3.1999 n. 68, o in alternativa che l’impresa, non è soggetta alle disposizioni di cui
alla Legge 12.3.1999 n. 68;
m) che nei confronti dell’impresa non è stata applicata la sanzione interdittiva di cui all'articolo 9, comma 2,
lettera c), del decreto legislativo dell'8 giugno 2001 n. 231 o altra sanzione che comporta il divieto di
contrarre con la pubblica amministrazione;
n) che non è stata applicata dall’organo giudiziario competente una delle misure di prevenzione di cui alla
Legge 27 dicembre 1956, n. 1423 e s.m.i., nei confronti dei soggetti richiamati dall’art. 38, comma 1, lettera
b), del D.lgs 12.04.2006, n. 163, misure che conseguono all’annotazione – negli appositi registri presso le
segreterie delle procure della Repubblica e presso le cancellerie dei tribunali – della richiesta del relativo
procedimento, la quale era stata inserita come informazione nel casellario informatico;
o) che nei propri confronti non è stata pronunciata sentenza di condanna passata in giudicato, o emesso
decreto penale di condanna divenuto irrevocabile, oppure sentenza di applicazione della pena su richiesta, ai
sensi dell’articolo 444 del codice di procedura penale, per reati gravi in danno dello Stato o della Comunità
che incidono sulla moralità professionale ovvero condanna, con sentenza passata in giudicato per uno o più
reati di partecipazione a un’organizzazione criminale, corruzione, frode, riciclaggio, quali definiti dagli atti
comunitari citati all’art. 45, paragrafo 1, direttiva Ce 2004/18;
p) di non trovarsi nello stato di impresa controllante e/o controllata, ai sensi dell’art. 2359 del Codice Civile,
con altre imprese concorrenti sia in forma individuale che associata;
q) di essere in regola con le iscrizioni INPS e INAIL e con il versamento dei relativi contributi alla data di
pubblicazione del bando;
che il soggetto, alla data della presente dichiarazione ha n. _________ dipendenti e mantiene le seguenti
posizioni previdenziali ed assicurative:
INPS: sede di , matricola n. ................................. (nel caso di iscrizione presso più sedi, indicarle
tutte)
INAIL: sede di , codice ditta n. ............................... (nel caso di iscrizione presso più sedi, indicarle
tutte)
e che il soggetto stesso è in regola con i versamenti ai predetti Enti;
che applica i seguenti contratti nazionali di lavoro di categoria: ______________________
r) di aver realizzato, nell’ultimo triennio (2008/2009/2010), una cifra di affari globale (fatturato globale) non
inferiore a due volte l’importo totale dell’appalto;
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s) di aver eseguito nell’ultimo triennio (2008/2009/2010) almeno un contratto di durata pluriennale, per
servizio uguale a quello oggetto del presente appalto, di importo medio annuo pari almeno al valore annuale
dell’appalto;
t) di essere in possesso delle abilitazioni previste dalla ex legge n. 46/1990, (ora DM 37/2008) art. 1, lettere
a), b), c), d), e), f) g);
u) di essere in possesso della certificazione di Qualità ISO 9001:2008 o di altra certificazione equivalente,
rilasciata da soggetti accreditati ai sensi delle norme europee della serie UNI CEI EN45000 e della serie UNI
CEI EN ISO/IEC 17000, per le attività oggetto della presente gara d’appalto;
v) di essere in possesso della certificazione di Sistema Qualità Ambientale ISO 14001:2007, rilasciata da
soggetti accreditati ai sensi delle norme europee della serie UNI CEI EN45000 e della serie UNI CEI EN
ISO/IEC 17000, per le attività oggetto della presente gara d’appalto;
z) di essere in possesso del sistema di qualità UNI EN ISO 18001:2008 rilasciata da soggetti accreditati ai
sensi delle norme europee della serie UNI CEI EN45000 e della serie UNI CEI EN ISO/IEC 17000, per le
attività oggetto della presente gara d’appalto;
w) di essere in possesso di attestazione di qualificazione rilasciata da una S.O.A. regolarmente autorizzata, in
corso di validità, per le categorie OG11 (classifica III);
y) indicazione quota di appalto eventualmente da subappaltare. E’ in ogni caso consentita la possibilità di
subappalto a sensi dell’art. 118, D.Lgs. n. 163/06;
j) che in relazione alla progettazione esecutiva e coordinamento in fase di progettazione, la Ditta intende
avvalersi di un progettista, anche associato, qualificato alla realizzazione del progetto esecutivo e del piano
di sicurezza in fase di progettazione individuato nella figura di:
_____________________________________________________, avente requisiti conformi a quanto
richiesto dalla normativa in materia di gare di progettazione e piano di sicurezza.
In caso di partecipazione alla gara di Raggruppamenti Temporanei di Imprese, la presente attestazione deve
essere distintamente prodotta, a pena di esclusione del Raggruppamento, da parte della mandataria e da tutte
le imprese mandanti.
CONSIDERATO che il servizio di cui al presente disciplinare decorrerà dal 2011 il possesso dei requisiti di
capacità economico – finanziaria e tecnica richiesti dal bando di gara, dovranno essere comprovati in sede di
presentazione dell’offerta, trasmettendo la seguente documentazione:
3) Attestazione di possesso dei requisiti morali, mediante dichiarazione sostitutiva ai sensi del D.P.R. n.
445/2000 (conforme al fac-simile Modello A2), in carta semplice datata e sottoscritta con firma leggibile e
per esteso dal legale rappresentante della ditta, con la quale, consapevole che in caso di mendace
dichiarazione verranno applicate nei propri riguardi, ai sensi dell'art. 76 del D.P.R. n. 445/2000, le sanzioni
del codice penale e delle leggi speciali in materia di falsità negli atti, oltre alle conseguenze amministrative
previste per le procedure relative agli appalti pubblici, attesta quanto segue:
A3) che nei propri confronti non è stata pronunciata sentenza di condanna passata in giudicato, o emesso
decreto penale di condanna divenuto irrevocabile, oppure sentenza di applicazione della pena su richiesta, ai
sensi dell’articolo 444 del codice di procedura penale, per reati gravi in danno dello Stato o della Comunità
che incidono sulla moralità professionale ovvero condanna, con sentenza passata in giudicato per uno o più
reati di partecipazione a un’organizzazione criminale, corruzione, frode, riciclaggio, quali definiti dagli atti
comunitari citati all’art. 45, paragrafo 1, direttiva Ce 2004/18;
B3) che nel triennio antecedente la data di pubblicazione del bando di gara non vi sono soggetti cessati dalle
cariche societarie indicate all’articolo 38, comma 1, lettera c), del D.lgs 12.04.2006, n. 163 e s.m.i.;
C3) di non aver violato il divieto di intestazione fiduciaria posto dall’articolo 17 della legge 19 marzo 1990,
n. 55;
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D3) di non avere commesso gravi infrazioni debitamente accertate alle norme in materia di sicurezza ed ogni
altro obbligo derivante dai rapporti di lavoro;
E3) che non è stata commessa grave negligenza o malafede nella esecuzione delle prestazioni affidate dalla
stazione appaltante che ha bandito la gara e che non ha commesso un errore grave nell’esercizio dell’attività
professionale, accertato con qualsiasi prova dalla stazione appaltante;
F3) di non avere commesso violazioni definitivamente accertate rispetto agli obblighi relativi al pagamento
delle imposte e tasse, secondo la legislazione italiana o quella dello Stato in cui è stabilito;
G3) che nell’anno antecedente la data di pubblicazione del bando di gara non ha reso false dichiarazioni in
merito ai requisiti ed alle condizioni rilevanti per la partecipazione alle procedure di gara e per l’affidamento
dei subappalti, risultanti dai dati in possesso dell’Osservatorio;
H3) di non aver commesso violazioni gravi definitivamente accertate alle norme in materia di contributi
previdenziali ed assistenziali, secondo la legislazione italiana o dello Stato in cui è stabilito;
I3) che nei confronti dell’impresa rappresentata non è stata applicata la sanzione interdittiva di cui all'articolo
9, comma 2, lettera c), del decreto legislativo dell'8 giugno 2001 n. 231 o altra sanzione che comporta il
divieto di contrarre con la pubblica amministrazione compresi i provvedimenti interdittivi di cui all'articolo
14 del D.lgs 9 aprile 2008, n. 81;
L3) che l’impresa non si è avvalsa di piani individuali di emersione di cui all’art. 1 bis, comma 14 della legge
n. 383/2001 e s.m.i.;
M3) la propria condizione di non assoggettabilità agli obblighi di assunzioni obbligatorie di cui alla legge n.
68/99 (nel caso di concorrente che occupa non più di 15 dipendenti oppure nel caso di concorrente che
occupa da 15 a 35 dipendenti qualora non abbia effettuato nuove assunzioni dopo il 18 gennaio 2000);
N3) di aver adempiuto all’interno della propria azienda, agli obblighi di sicurezza previsti dalla vigente
normativa;
O3) di non trovarsi in situazione di controllo come controllante o come controllato ai sensi dell’art. 2359 del
codice civile con alcuna impresa;
4) Dichiarazione da rendere da parte di altri soggetti diversi dal legale rappresentante previsti del
legale dall’ art. 38, comma 1, lettere b),c) del D.Lgs..163/06 e s.m.i., mediante dichiarazione sostitutiva ai
sensi del D.P.R. n. 445/2000 (conforme al fac-simile Modello B), in carta semplice datata e sottoscritta con
firma leggibile e per esteso;
5) Bilanci relativi all’ultimo triennio (2008/2009/2010) per le ditte obbligate alla redazione del bilancio
(società per azioni, società in accomandita per azioni, società a responsabilità limitata, cooperative, consorzi
tra i precedenti soggetti), o sua idonea documentazione sostitutiva (dichiarazioni annuali dei redditi, modello
740, 750 o Modello Unico, con la prova dell’avvenuta presentazione) per le ditte non obbligate alla
redazione del bilancio (ditte individuali, società in nome collettivo, società in accomandita semplice, società
di fatto);
6) Dimostrazione di aver conseguito certificati di regolare esecuzione dei servizi considerati nell’ambito
dei requisiti al disciplinare, rilasciati e vistati dai committenti pubblici e/o privati a favore dei quali tali
servizi sono stati prestati;
7) Certificato della Camera di Commercio, di data non anteriore a sei mesi a quella fissata per la gara, dal
quale risulti il possesso delle abilitazioni previste dalla legge n. 46/1990, art. 1, lettere a), b), c), d), e), g) (in
originale o copia autenticata);
8) Certificazione della Qualità UNI EN ISO 9001:2008 o di altra certificazione equivalente, rilasciata da
soggetti accreditati ai sensi delle norme europee della serie UNI CEI EN45000 e della serie UNI CEI EN
ISO/IEC 17000, (in originale o copia autenticata);
9) Certificazione del Sistema di gestione Ambientale UNI EN ISO 14001:2007, rilasciata da soggetti
accreditati ai sensi delle norme europee della serie UNI CEI EN45000 e della serie UNI CEI EN ISO/IEC
17000, (in originale o copia autenticata);
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10) Certificazione della Sicurezza BS - OHSAS 18001:2008 rilasciata da Organismo di certificazione, (in
originale o copia autenticata);
11) Attestazione di qualificazione rilasciata da una S.O.A. regolarmente autorizzata, in corso di validità, per
le categorie previste dal bando di gara (in originale o copia autenticata);
12) Dichiarazioni bancarie rilasciate specificatamente per la gara in oggetto, in data non anteriore a tre mesi
rispetto alla scadenza del bando, da almeno un istituto bancario o intermediari autorizzati ai sensi del D.lgs
385/1993, da cui risulti che il concorrente ha sempre fatto fronte ai suoi impegni con regolarità e puntualità e
che è in possesso della capacità finanziaria ed economica per far fronte al servizio.
In caso di partecipazione alla gara di Raggruppamenti Temporanei di Imprese, la presente attestazione deve
essere distintamente prodotta, a pena di esclusione del Raggruppamento, da parte della mandataria e da tutte
le imprese mandanti.
13) Attestato di presa visione degli impianti rilasciato dalla Stazione Appaltante in fase di sopralluogo. Tale
attestato dovrà essere sottoscritto dal soggetto che ha effettuato il sopralluogo per conto dell’impresa
partecipante (titolare, direttore tecnico, legale rappresentante o persona da loro delegata per iscritto e munita
di delega, oppure procuratore munito di procura);
Al fine di una corretta e ponderata valutazione dell’offerta, da parte di ciascun partecipante alla gara
dovranno essere effettuati specifici sopralluoghi presso tutti gli immobili di cui all’Allegato A - Elenco
Stabili del Capitolato Speciale d’Appalto, previo appuntamento con il responsabile Unico del Procedimento
o suo delegato dal lunedì al venerdì; le richieste di sopraluogo dovranno pervenire con un preavviso di 5
giorni lavorativi e potranno pertanto essere richieste entro il 16° giorno lavorativo antecedente il termine di
scadenza per la presentazione delle offerte indicato nel presente bando di gara.
Le prese visioni ed i relativi sopralluoghi termineranno il 10° giorno lavorativo antecedente il termine di
scadenza per la presentazione delle offerte indicato nel presente bando di gara.
A tale visita è ammesso esclusivamente:
- il legale rappresentante o il direttore tecnico dell’impresa concorrente il cui nominativo compaia sul
certificato di iscrizione della Camera di Commercio, o da dichiarazione sostitutiva di certificazione ai sensi
dell’art. 46 del D.P.R. 445/2000 da consegnare all’Amministrazione il giorno del sopralluogo;
- un dipendente dell’impresa concorrente, munito di delega con allegata fotocopia di un documento di
riconoscimento del delegante e del delegatario;
- un professionista, anche non dipendente dell’impresa concorrente, munito di apposita delega con allegata
fotocopia di un documento di riconoscimento del delegante e del delegatario.
Nel caso di Raggruppamenti Temporanei d’Impresa o Consorzi non ancora formalmente costituiti, la presa
visione potrà essere effettuata da un rappresentante in possesso dei requisiti sopra specificati, di una qualsiasi
delle imprese che intendono associarsi o consorziarsi.
Il soggetto che effettua il sopralluogo, può espletare tale adempimento per un solo concorrente, pena
l’esclusione dalla gara.
Di tale visita viene rilasciata apposita certificazione da parte dell’Ente Appaltante.
Il certificato rilasciato attestante l’avvenuta visita deve essere allegato in originale all’offerta, pena
l’esclusione dalla gara.
14) Prova dell’avvenuto versamento della somma di Euro 80,00 (euro Ottanta/00) eseguita a favore
dell’Autorità per la Vigilanza sui Contratti Pubblici, secondo quanto previsto dalla Deliberazione del 3
novembre 2010 - Attuazione dell’art. 1, commi 65 e 67, della Legge 23 dicembre 2005, n. 266, per l’anno
2011.
L’utente iscritto per conto dell’operatore economico dovrà collegarsi al servizio con le credenziali da questo
rilasciate e inserire il codice CIG che identifica la procedura alla quale l’operatore economico
rappresentato intende partecipare. Il sistema consentirà il pagamento diretto mediante carta di credito
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oppure la produzione di un modello da presentare a uno dei punti vendita Lottomatica Servizi, abilitati a
ricevere il pagamento. Pertanto sono consentite le seguenti modalità di pagamento della contribuzione:
A) online mediante carta di credito dei circuiti Visa, MasterCard, Diners, American Express. Per eseguire il
pagamento sarà necessario collegarsi al “Servizio riscossione” e seguire le istruzioni a video oppure
l’emanando manuale del servizio.
A riprova dell'avvenuto pagamento, l’utente otterrà la ricevuta di pagamento, da stampare e allegare
all’offerta, all’indirizzo di posta elettronica indicato in sede di iscrizione. La ricevuta potrà inoltre essere
stampata in qualunque momento accedendo alla lista dei “pagamenti effettuati” disponibile on line sul
“Servizio di Riscossione”;
B) in contanti, muniti del modello di pagamento rilasciato dal Servizio di riscossione, presso tutti i punti
vendita della rete dei tabaccai lottisti abilitati al pagamento di bollette e bollettini. All’indirizzo
http://www.lottomaticaservizi.it è disponibile la funzione “Cerca il punto vendita più vicino a te”; a partire
dal 1° maggio 2010 sarà attivata la voce “contributo AVCP” tra le categorie di servizio previste dalla
ricerca. Lo scontrino rilasciato dal punto vendita dovrà essere allegato in originale all’offerta.
La mancata presentazione della ricevuta di versamento, secondo le modalità sopra indicate, è condizione di
esclusione dalla procedura di gara.
15) Cauzione provvisoria di Euro € 18.620,00 pari al 2% dell’importo complessivo posto a base di gara.
Tale documentazione, in originale, dovrà essere prodotta, pena l’esclusione dalla gara, in uno dei modi come
di seguito indicato: a) mediante polizza assicurativa; b) mediante fideiussione bancaria. Indipendentemente
dalla modalità di costituzione della cauzione di cui sopra, l’offerta è altresì corredata, a pena di esclusione, ai
sensi dell’art. 75 comma 8 del D.Lgs. 163/2006, dall’impegno di un fideiussore a rilasciare la garanzia
fideiussoria per l’esecuzione del contratto, ai sensi dell’ art. 113 del D.Lgs. 163/2006, qualora l’offerente
risultasse affidatario. La cauzione come sopra prodotta, a pena di esclusione, deve avere validità per almeno
180 giorni dalla data di presentazione dell'offerta, deve prevedere espressamente la rinuncia al beneficio
della preventiva escussione del debitore principale, la rinuncia all'eccezione di cui all'art. 1957, comma 2, del
codice civile, nonché l'operatività della garanzia medesima entro quindici giorni, a semplice richiesta scritta
della stazione appaltante. Ai sensi dell’art. 40 comma 7 e dell’art. 75 comma 7 del D.lgs 163/2006 l'importo
della garanzia è ridotto del cinquanta per cento per gli operatori economici ai quali venga rilasciata, da
organismi accreditati, ai sensi delle norme europee della serie UNI CEI EN 45000 e della serie UNI CEI EN
ISO/IEC 17000, la certificazione del sistema di qualità conforme alle norme europee della serie UNI CEI
ISO 9000, ovvero la dichiarazione della presenza di elementi significativi e tra loro correlati di tale sistema.
Nel caso di riunione di concorrenti ai sensi degli artt. 34 e 37 del D.Lgs. 163/2006, le garanzie fideiussorie e
assicurative dovranno essere presentate dall'impresa mandataria o capogruppo in nome e per conto di tutti i
concorrenti. La sottoscrizione della cauzione effettuata da parte soggetto rappresentante l'istituto emittente,
deve essere apposta, a pena di esclusione, per esteso in forma leggibile e accompagnata da una dichiarazione
esplicitante il titolo abilitativo del soggetto che sottoscrive in nome e per conto dell'istituto emittente la
polizza.
16) Ulteriore documentazione da presentare all’interno della Busta A – Documentazione
amministrativa:
a) in caso di consorzi di cui all'art. 34, comma 1, lettere b) e c) del D.Lgs. 163/2006, i partecipanti alla gara
dovranno indicare, a pena di esclusione, per quali consorziati il consorzio concorre; le imprese individuate
quali esecutrici dovranno, obbligatoriamente e a pena d'esclusione, presentare l’attestazione di cui al
precedente punto 5.1.1. e tutto quanto previsto nei seguenti successivi punti sino al 5.1.10”;
b) in caso di raggruppamenti temporanei non ancora costituiti, ai sensi dell'art. 37, comma 8, del D.Lgs
163/2006, i partecipanti dovranno dichiarare, a pena di esclusione, l'impegno che, in caso di aggiudicazione
della gara, gli stessi conferiranno mandato collettivo speciale con rappresentanza ad uno di essi, da indicare
nella dichiarazione stessa, qualificata come mandatario, il quale stipulerà il contratto in nome e per conto
proprio e dei mandanti;
c) in caso di raggruppamenti temporanei già costituiti la capogruppo deve presentare, a pena di esclusione, il
mandato collettivo speciale con rappresentanza gratuito e irrevocabile conferitole dall'impresa/e mandante/i,
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risultante da scrittura privata autenticata (o copia di esso autenticata) e conforme alle prescrizioni di cui
all'art 37, comma 14 e seguenti, del D.Lgs. 163/2006 e la procura relativa al mandato risultante da scrittura
privata autenticata o da atto pubblico (o copia di esso autenticata);
d) in caso di concorrente, singolo o consorziato o raggruppato, che intenda procedere ai sensi dell’art. 49 del
D.Lgs. n. 163/2006 avvalendosi dei requisiti di un altro soggetto relativamente al possesso dei requisiti dovrà
procedere alla presentazione della documentazione prescritta in precedenza alle lettere a), b), c), d), e), f), g),
di cui al comma 2 del medesimo articolo 49.
7.2 - Busta B - DOCUMENTAZIONE TECNICA
Tutta la documentazione contenuta nella “Busta “B” – DOCUMENTAZIONE TECNICA”, sigillata e siglata
sui lembi di chiusura, dovrà, a pena di esclusione dalla gara, essere redatta in lingua italiana ed essere firmata
dal legale rappresentante del concorrente. Tale documentazione, costituente il progetto-offerta della ditta
concorrente e dalla quale si evincano in modo completo e dettagliato le caratteristiche dei servizi offerti e le
modalità di prestazione dei servizi oggetto della gara, con riferimento ai requisiti indicati nel Capitolato
Speciale d’Appalto, dovrà comprendere, a pena di esclusione, una serie di elaborati che soddisfino in
maniera completa ed esaustiva i seguenti punti:
1. Organizzazione del Servizio
Una relazione esplicativa sulla struttura tecnico – organizzativa dell’Azienda per le prestazioni che il
Concorrente dovrà garantire per lo svolgimento del “Servizio Energia” sugli edifici comunali indicati
nell’Allegato A. Tale relazione dovrà descrivere, in via indicativa e non esaustiva:
1. le modalità con cui il Concorrente intende organizzarsi per erogare il servizio, definendo le risorse
che saranno utilizzate, le mansioni, le responsabilità, le attrezzature, la sede operativa, etc.;
2. le modalità con cui intende erogare i servizi oggetto dell’appalto, gli obiettivi che intende
raggiungere, gli strumenti utilizzati per l’erogazione ed il controllo del servizio, etc.;
3. l’organizzazione del sistema di pronto intervento;
4. le prestazioni di manutenzione ordinaria programmata che intende eseguire sugli impianti oggetto
dell’appalto (piano delle manutenzioni);
5. gli strumenti di gestione che intende implementare (censimento, manuali, sistema informativo);
6. eventuali migliorie che il concorrente intende offrire in aggiunta a quanto già previsto nel Capitolato
Speciale d’Appalto.
2. Progettazione tecnica, adeguamento normativo e riqualificazione tecnologica degli impianti
In fase di predisposizione dell’offerta, l’Impresa dovrà analizzare molto approfonditamente, attraverso un
attento sopralluogo da effettuare sugli impianti oggetto dell' appalto, lo stato degli stessi sia riguardo alla loro
funzionalità che alla loro generale rispondenza alla legislazione vigente. Dovrà verificare, in base alle schede
tecniche predisposte dalla Stazione Appaltante, la consistenza dei lavori di adeguamento e qualificazione
previsti:
a) Elenco e descrizione degli interventi proposti per la messa a norma delle centrali termiche e per la
riqualificazione tecnologica degli impianti, corredato di computo metrico non estimativo degli stessi. Gli
interventi di riqualificazione tecnologica degli impianti oggetto dell’appalto dovranno essere corredati da una
analisi sui risparmi energetici e/o miglioramenti funzionali assicurati dall’intervento proposto.
b) Programma di realizzazione delle proposte progettuali. Dal programma si devono evincere chiaramente:
1. i giorni necessari per la redazione del progetto definitivo esecutivo di ogni singola proposta
progettuale dalla data della comunicazione dell’aggiudicazione definitiva dell’appalto;
2. i giorni necessari per la realizzazione dei lavori di ogni singola proposta progettuale dalla data di
consegna degli stessi (che avverrà in contraddittorio con la stazione Appaltante);
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Provincia di Brescia
3. la data entro la quale l’impresa si impegna ad aver ultimato i lavori di ogni proposta progettuale.
Resta fisso il limite del 31/12/2012 per l’ultimazione dei lavori, imposto dalla Stazione Appaltante ai
sensi dell’art.. 16 del Capitolato Speciale d’Appalto – Cronoprogramma.
La finalità del documento richiesto è quindi quella di evidenziare quali interventi la ditta intende e si obbliga
a realizzare, nel caso di aggiudicazione, sulle centrali per adeguarle alla normativa relativa al risparmio
energetico, alla sicurezza, alla salvaguardia dell'ambiente e per migliorarne le prestazioni rispetto alla
situazione esistente (con particolare riguardo all'affidabilità, al comfort ambientale, al contenimento dei costi
gestionali a favore del Committente). L’Impresa dovrà contemplare nella sua offerta tecnica, tutti gli oneri
accessori che ritiene indispensabili per consegnare l'opera completa, “chiavi in mano”, funzionante e
corredata di tutte le autorizzazioni legislative necessarie.
Le ditte non dovranno inserire, a pena di esclusione, presentare computi metrici estimativi o
preventivi di spesa o altri elaborati contenenti indicazioni, anche sommarie, della spesa in quanto la
commissione è tenuta ad analizzare e verificare la congruità dell’offerta progettuale da un punto di
vista esclusivamente tecnico.
Il progetto – offerta non è suscettibile di modificazioni che ne alterino in modo essenziale la sostanzialità.
Sono ammesse solo le varianti c.d. «migliorative» cioè quelle che apportino modifiche qualitativamente e
quantificamente apprezzabili al progetto posto a base di gara, senza tuttavia stravolgerne l’identità, tali
intendendosi «esclusivamente le integrazioni esecutive, oltre agli accorgimenti tecnici incidenti sulla
funzionalità e sulla durata e purchè, a giudizio insindacabile della commissione, siano dettagliate dal punto di
vista tecnico, di gestione, estetiche, funzionali, ambientali, sull’organizzazione e svolgimento lavori.
Gli impianti e le componenti dimesse resteranno di proprietà della società Paratico servizi s.r.l. o del Comune
di Paratico.
7.3 - Busta C – OFFERTA ECONOMICA
Nella “Busta C – OFFERTA ECONOMICA”, sigillata e siglata sui lembi di chiusura, deve essere contenuto,
a pena di esclusione dalla gara, in bollo, il Modello “Offerta economica”.
Ogni concorrente sul Modello Offerta Economica deve riportare i seguenti corrispettivi:
A) Relativamente alla conduzione degli impianti termici previsti dal servizio energia il corrispettivo
così determinato attraverso ribasso percentuale unico incondizionato sul valore delle Tariffe di vendita
a base d’appalto (Euro/kWh per la quota variabile ed Euro/kW/mese per la quota fissa):
Il computo dei “kilowattora (kWh)” erogati, verrà calcolato sulla base di rilevazioni effettive effettuate
dalla/e apposita/e apparecchiatura/e di misurazione e contabilizzazione. In caso di guasti alla predetta
apparecchiatura di misurazione che impediscano temporaneamente la totale e/o la corretta contabilizzazione
del consumo dei “kilowattora (kWh)” ovvero in caso di malfunzionamenti/guasti dell’”impianto termico”
che comportassero una irregolare erogazione di energia (sia in eccesso, che in difetto), l’Appaltatore
effettuerà, sulla base della percentuale di errore rilevato o, in assenza di detta percentuale con riferimento ai
consumi storici, la valutazione del consumo durante il periodo di irregolare funzionamento del misuratore, e
provvederà al conseguente eventuale conguaglio sulla prima fattura successivamente emessa o con le diverse
modalità concordate con la Stazione Appaltante.
La tariffa proposta su cui applicare lo sconto unico incondizionato, sarà articolata su una quota variabile
applicata ai kWh effettivamente consumati, ed una quota fissa mensile applicata ai kW complessivi di
potenzialità utile dell’impianto gestito oltre ad un’eventuale quota di investimenti ai sensi delle proposte
offerte dall’Appaltatore.
La quota fissa potrà tener conto di un coefficiente relativo a prestazioni aggiuntive nel caso la Stazione
Appaltante intenda affidare all’Impresa la gestione degli impianti interni di distribuzione del fluido termico.
La determinazione di tale coefficiente avverrà di comune accordo fra le parti.
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Provincia di Brescia
B) Miglioramento attraverso aumento percentuale unico in condizionato del corrispettivo “Una
Tantum” da corrispondere al Comune di Paratico determinato in Euro 50.000,00 oltre Iva di legge.
Non sono ammesse offerte condizionate o espresse in forma indeterminata o recanti correzioni, almeno che
tali correzioni non siano state convalidate dal firmatario dell’offerta con firma leggibile e per esteso apposta
accanto alla correzione.
In caso di discordanza tra indicazioni espresse in cifre e in lettere sarà ritenuta valida l’indicazione più
vantaggiosa per la Stazione Appaltante.
Tutti i documenti contenuti nella “Busta C – OFFERTA ECONOMICA” dovranno essere firmati, a pena di
esclusione, in ogni pagina dal:
- legale rappresentante dell’impresa offerente, nel caso di impresa singola;
- legale rappresentante di ogni impresa, nel caso di raggruppamento temporaneo non costituito;
- legale rappresentante dell’impresa mandataria, nel caso di raggruppamento temporaneo già costituito;
- legale rappresentante del consorzio, nel caso di consorzio di cui all’art. 34 del D. Lgs. n. 163/2006.
Il concorrente, per il fatto di aver presentato la sua offerta, espressamente riconosce che i corrispettivi offerti
sono remunerativi di tutti gli oneri diretti e indiretti che lo stesso sosterrà per realizzare, nei termini prescritti
e a perfetta regola d’arte, tutto il servizio di cui al presente appalto oltre che a tutte le incombenze e gli
interventi necessari a garantire l’esonero da responsabilità della Stazione Appaltante.
7.4 -Busta D – GIUSTIFICAZIONI OFFERTA
All’interno della “Busta D – GIUSTIFICAZIONI OFFERTA”, sigillata e firmata sui lembi di chiusura,
dovranno essere inserite le giustificazioni relative alle voci di prezzo che concorrono a formare l’importo
complessivo offerto per il servizio in appalto, ai sensi dell’art. 86, comma 5, del D. Lgs. 163/2006. Le
suddette giustificazioni potranno riguardare, a titolo esemplificativo:
1. le metodologie di prestazione del servizio, presenze di eventuali economie di scala;
2. le soluzioni tecniche adottate;
3. le condizioni eccezionalmente favorevoli di cui dispone l'impresa per prestare i servizi.
Non sono ammesse giustificazioni in relazione a trattamenti salariali minimi inderogabili dalla legge o da
fonti autorizzate dalla legge. E’ salvo quanto stabilito dall’art. 87, commi 4 e 5, del D. Lgs. 163/2006.
Tutta la documentazione contenuta nella “Busta D – GIUSTIFICAZIONI OFFERTA” dovrà essere firmata,
a pena di esclusione, in ogni pagina dal:
1. legale rappresentante dell’impresa offerente, nel caso di impresa singola;
2. legale rappresentante di ogni impresa, nel caso di raggruppamento temporaneo non costituito;
3. legale rappresentante dell’impresa mandataria, nel caso di raggruppamento temporaneo già
costituito;
4. legale rappresentante del consorzio, nel caso di consorzio di cui all’art. 34 del D. Lgs. n. 163/2006.
7.5 -Busta E – (EVENTUALE, NON OBBLIGATORIA) – PROPOSTE COLLATERALI E’ ammesso, nell’esclusivo interesse della stazione appaltante la presentazione da parte del partecipante di
eventuali proposte ed offerte collaterali ulteriori alla variante di cui alla BUSTA B), volte a migliorare e
completare l’opera, il suo funzionamento e la relativa gestione, anche per opere od iniziative diverse da
quelle previste nel progetto di gestione posto a base di gara, purché apportino vantaggi per la Stazione
Appaltante stesso in termini di vista tecnico, economico, funzionale, ambientale, gestionale e dell’esercizio.
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Le offerte collaterali eventualmente presentate, di cui al punto precedente, non costituiranno alcun merito per
l’attribuzione dei punteggi relativi alla gara, ma potranno rappresentare una possibilità, (facoltà che potrà
essere esercitata esclusivamente dalla stazione appaltante) circa il ricorso a procedure negoziate direttamente
con l’appaltatore, senza pubblicazione del bando, purché l'importo complessivo stimato dei lavori da
affidarsi successivamente, computato con il valore del contratto originario per la determinazione del valore
globale del contratto, non superi le soglie di cui all'articolo 28 lettera C del decreto D.lgs 163/2006.
Le offerte collaterali di cui sopra dovranno necessariamente essere individuate ed identificate con separati
elaborati, così come dovranno contenere il calcolo sommario della spesa per la realizzazione, ivi compreso
gli oneri per la progettazione preliminare, definitiva ed esecutiva, oneri fiscali connessi tutti posti a carico
dell’appaltatore.
La mancata presentazione di eventuali offerte collaterali opzionali e future non compromette in alcun modo
l’ammissione alla partecipazione della gara.
Le offerte collaterali dovranno essere accompagnate da indicazione della loro spesa complessiva.
8. RAGGRUPPAMENTI TEMPORANEI
In caso di partecipazione alla gara di Raggruppamenti Temporanei di Imprese i requisiti di cui all’art. 5.1
dovranno essere posseduti nel seguente modo:
-
i requisiti generali di cui alle lettere b), c), d), e), f), g), h), i), j) del modello per l’attestazione dei
requisiti dovranno essere posseduti sia dall’impresa mandataria che da tutte le imprese mandanti;
-
ciascuno dei requisiti di cui alle lettere m),n),o) dovranno essere posseduti in misura non inferiore al
60% in capo alla mandataria e la restante percentuale cumulativamente dalle mandanti in misura non
inferiore al 10% in capo a ciascuna delle mandanti;
-
ciascuno dei requisiti di cui alle lettere p), q), dovranno essere posseduti da tutte le imprese facenti
parte del raggruppamento in relazione alle prestazioni che dichiareranno di eseguire;
-
il requisito di cui alla lettera r) dovrà essere posseduto almeno dalla mandataria;
-
le dichiarazioni bancarie (punto 4 della documentazione amministrativa) dovranno essere presentate
da ciascuna impresa partecipante al raggruppamento.
9. VALUTAZIONE DELLE OFFERTE
Si procederà all’aggiudicazione a favore dell’impresa che avrà presentato l’offerta economicamente più
vantaggiosa ai sensi dell’art. 83 del D. Lgs. 163/2006 secondo i criteri di valutazione di seguito riportati.
Le offerte presentate dai concorrenti verranno sottoposte all’esame della Commissione giudicatrice all’uopo
nominata ai sensi del D. Lgs. n. 163/2006, che formerà una graduatoria in base agli elementi che i
concorrenti si impegnano a fornire, assegnando a ciascuno un punteggio, entro il limite massimo di ognuno,
come illustrato di seguito.
9.1 - OFFERTA TECNICA – Punteggio massimo attribuibile punti 65/100
Le offerte tecniche saranno valutate, sulla base del contenuto della documentazione presentata dai
Concorrenti nella Busta “B” – DOCUMENTAZIONE TECNICA e rispetto a quanto richiesto nel Capitolato
Speciale d’Appalto.
Il punteggio tecnico (Pt) è ottenuto sommando i singoli punteggi attribuiti ai sub-criteri che determinano la
valutazione dell’offerta tecnica proposta dal concorrente, come nelle tabelle precedentemente specificate.
La valutazione dell’offerta tecnica verrà effettuata dalla Commissione giudicatrice e sarà preliminare alla
apertura delle buste contenenti l’offerta economica.
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IL PUNTEGGIO MINIMO CHE L’IMPRESA CONCORRENTE DOVRÀ CONSEGUIRE NELLA
VALUTAZIONE DELL’OFFERTA TECNICA, PER ESSERE AMMESSA ALLA VALUTAZIONE
DELL’OFFERTA ECONOMICA, È PARI A PUNTI 30/100.
Le offerte saranno valutate con il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa, prendendo in
considerazione gli elementi sopra fissati, con i relativi fattori ponderali.
L’attribuzione dei punteggi ai singoli concorrenti avviene applicando la seguente formula:
Ki=Ri/R(max)*10+Wi/W(max)*10+Yi/Y(max)*15+A1*12+B2*10+C3*8+D4*6+E5*4+F6*18+G7*5+H8*
2
dove:
Ki è il punteggio complessivo attribuito al concorrente iesimo.
Ri è il ribasso incondizionato sul valore della Tariffa variabile di vendita a base d’appalto offerto dal
concorrente iesimo.
R(max) è il ribasso massimo offerto in sede di gara.
Yi è l’aumento percentuale unico incondizionato “Una Tantum” da corrispondere al Comune offerto dal
concorrente esimo.
Y(max) è l’aumento massimo offerto in sede di gara.
Wi è il ribasso incondizionato sul valore della Tariffa fissa a base d’appalto offerto dal concorrente iesimo.
.
W(max) è il ribasso massimo offerto in sede di gara.
A1+ B2+C3+D4+E5+F6+G7+H8 sono i coefficienti, compresi tra O e 1, attribuiti al concorrente iesimo:
• il coefficiente è pari a zero in corrispondenza della prestazione minima;
• il coefficiente è pari ad uno in corrispondenza della prestazione massima offerta;
In una o più sedute riservate la commissione giudicatrice valuta le offerte tecniche dei soggetti ammessi,
contenute nella Busta B, e procede all’assegnazione dei relativi punteggi.
Ai fini della determinazione dei coefficienti A1+B2+C3+D4+E5+F6+G7+H8 l’apposita commissione
giudicatrice applica il metodo del confronto a coppie.
(MATRICE QUADRATA):
A
B
C
D
A
B
C
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D
La determinazione dei coefficienti per la valutazione delle varie offerte è effettuata mediante impiego della
matrice quadrata ove con le lettere A, B, C, D ... N sono rappresentate le offerte, elemento per elemento, di
ogni concorrente. La tabella contiene tante caselle quante sono le possibili combinazioni tra tutte le offerte
prese due a due. Nella diagonale sono situati tutti valori pari ad uno.
Ogni commissario valuta, per ogni elemento di valutazione di natura qualitativa, quale dei due concorrenti
che formano ciascuna coppia sia da preferire. Inoltre, tenendo conto che la preferenza tra un concorrente e
l’altro può essere più o meno forte, attribuisce un punteggio secondo la seguente scala di valori:
Intensità di preferenza
Valore associato
Spiegazione
Uguale importanza
1
Le offerte contribuiscono in modo eguale al
soddisfacimento dell’elemento di valutazione
(indifferenza)
Moderata importanza
3
Vi è un moderato favore della prima offerta sulla
seconda
Significativa
5
Vi è un’essenziale importanze della prima sulla
seconda
Forte
7
Vi è un’importanza forte della prima offerta sulla
seconda
Fortissima
9
Vi è un’estrema importanza della prima offerta
sulla seconda
In caso di incertezza di valutazione sono attribuiti i seguenti valori intermedi.
2,4,6,8
Loro reciproci
Valori
intermedi
“compromesso”
o
di
1, 1/2, 1/3, 1/4, 1/5, 1/6, 1/7, 1/8, Se l’offerta A ha ottenuto uno dei
1/9,
numeri di cui sopra, quando è
stato confrontato con B, allora B
ha il valore inverso (reciproco)
quando è comparato con A
Il valore di preferenza va riportato sulla cella in cui a destra è indicato il concorrente preferito e in alto il
concorrente risultato perdente nel confronto. Quando si riempie una casella, automaticamente nella casella
reciproca dovrà essere indicato il valore inverso. Si procederà poi al calcolo del «peso Xi» ossia: prodotto dei
valori ottenuti per ogni riga (concorrente) e su questo si calcola la radice ennesima.
Qualora il numero delle offerte da valutare sia inferiore a tre non si procederà al confronto a coppie ma ogni
componente la commissione attribuirà la valutazione, variabile da 0 (valutazione minima) a 9 (valutazione
massima).
Ogni commissario procede infine al calcolo del proprio coefficiente attribuendo il coefficiente 1 al
concorrente che ha ottenuto il «peso Xi» massimo (oppure il punteggio massimo di valutazione nel caso il
numero di offerte da valutare sia inferiore a tre) ed agli altri concorrenti in proporzione.
I singoli coefficienti attribuiti dai commissari vengono sommati e tale somma viene normalizzata riportando
ad uno la somma dei coefficienti di valore più alto e riparametrando le altre somme dei coefficienti in
proporzione. Tale coefficiente definitivo, moltiplicato per il fattore ponderale attribuito a quell’elemento di
valutazione, costituisce il punteggio definitivo di quell’offerta per quell’elemento.
9.2 - PUNTEGGIO TOTALE
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Il punteggio totale Ptot raggiunto da ciascuna impresa risulterà dalla somma del Punteggio Totale Offerta
Economica con il Punteggio Totale Offerta Tecnica:
Ptot = Pt + Pe
L’aggiudicazione avverrà a favore della ditta che avrà totalizzato il più alto punteggio complessivo Ptot.
Non sono ammesse varianti in sede di offerta. Saranno esclusi dalla gara i concorrenti che presentino offerte
nelle quali fossero sollevate eccezioni e/o riserve di qualsiasi natura alle condizioni di svolgimento dei
servizi e delle prestazioni specificate nel Capitolato Speciale d'Appalto, ovvero che siano sottoposte a
condizione, nonché offerte incomplete e/o parziali.
E' espressamente stabilito che l'impegno della Ditta aggiudicataria é valido dal momento stesso dell'offerta,
mentre la Stazione Appaltante resterà vincolata solo ad intervenuta approvazione dell'aggiudicazione
definitiva.
10. MODALITA’ DI SVOLGIMENTO DELLA GARA
La commissione opererà come collegio perfetto e procederà come segue:
A) In seduta pubblica il 21/12/2011 alle ore 9,00 presso l’Aula Consigliare del Comune di Paratico procederà:
a) alla verifica dell'integrità e della tempestività della ricezione dei plichi pervenuti, nonché
all'apertura degli stessi e alla verifica della presenza delle buste A, B, C e D ed eventualmente E;
b) all’apertura della “Busta A - DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA” ed alla verifica della
documentazione amministrativa di tutte le ditte partecipanti, escludendo dalla gara coloro per i quali
tale documentazione risulti carente e/o irregolare. A tale seduta della Commissione, nonché alle
successive sedute aperte al pubblico di seguito indicate, saranno ammessi i legali rappresentanti dei
concorrenti ovvero soggetti muniti di specifica delega loro conferita dai suddetti legali
rappresentanti.
B) Successivamente, in seduta riservata, la Commissione di gara procederà, all’esame della “Busta B –
DOCUMENTAZIONE TECNICA”, ed assegnerà i punteggi in base ai criteri ed elementi stabiliti nel
presente disciplinare di gara.
C) Infine in seduta pubblica, la cui data sarà comunicata a mezzo telefax alle ditte partecipanti alla gara con
un preavviso di 48 ore, darà lettura dei punteggi parziali attribuiti ai singoli concorrenti relativamente
all’offerta tecnica e procederà all’apertura della “Busta C – OFFERTA ECONOMICA”, dando lettura degli
importi offerti e procedendo ai conteggi per l’attribuzione dei relativi punteggi. Quindi la Commissione, a
seguito dell’attribuzione di tutti i punteggi formerà la graduatoria, individuando l’offerta economicamente
più vantaggiosa, corrispondente al maggior punteggio ottenuto. In caso di parità di punteggio complessivo,
l’aggiudicazione avverrà a favore dell’offerta che avrà ottenuto il miglior punteggio nell’offerta economica.
Permanendo la parità si procederà per sorteggio. La Commissione procederà, altresì, alla individuazione
delle eventuali offerte anomale, ai sensi dell’art. 86, comma 2, del D. Lgs. n. 163/2006, procedendo alla
verifica delle stesse con i criteri e le procedure di cui agli artt. 87 e 88 del D. Lgs. n. 163/2006.
In caso di irregolarità formali che non ledano la par condicio fra i concorrenti, nell’interesse della Stazione
Appaltante, la Commissione potrà richiedere ai concorrenti, a mezzo fax, di fornire entro un termine
perentorio, a pena di esclusione, chiarimenti od integrazioni come previsto dall’art. 46 del D.Lgs. 163/06. I
vizi di forma, anche se non espressamente previsti come cause di esclusione, daranno comunque luogo alla
non ammissione qualora il Presidente di Commissione, a suo insindacabile giudizio, ritenga che il rispetto
della prescrizione sia indispensabile a garantire la completezza dell’offerta e la parità fra i concorrenti.
Qualora fosse necessario, la seduta potrà essere sospesa e rinviata ad una data successiva che sarà
comunicata via fax.
Terminate le operazioni di gara, l’aggiudicazione definitiva dell’appalto sarà effettuata mediante apposito
provvedimento della Stazione Appaltante.
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Comune di Paratico
Provincia di Brescia
Successivamente, ad aggiudicazione avvenuta, la Commissione procederà, qualora pervenute, all’apertura
delle Busta E, prendendo atto dei contenuti presentati da ogni ditta partecipante.
La Stazione Appaltante provvederà a restituire, integro, il plico “Busta D” alle ditte non aggiudicatarie e alla
ditta che risulterà aggiudicataria, nel caso in cui l’offerta non risulti anormalmente bassa.
La Stazione Appaltante procederà per l’aggiudicatario anche a verificare le dichiarazioni sostitutive inerenti
il possesso dei requisiti generali, mediante acquisizione d’ufficio dei relativi certificati, nonché in tutti i casi
in cui lo valuti opportuno o vi sia ragionevole dubbio circa il contenuto delle dichiarazioni, e senza che ne
derivi un aggravio probatorio per i concorrenti, ai sensi dell’articolo 71 del DPR 445/2000 con le modalità di
cui all’art. 43 del DPR 445/2000. La Stazione Appaltante, dopo l’aggiudicazione definitiva e prima della
stipulazione del contratto, procederà alla verifica dei conteggi presentati dall’aggiudicatario nei Modelli
“Offerta economica” tenendo per validi e immutabili i prezzi unitari offerti e correggendo, ove si riscontrino
errori di calcolo, i prodotti e/o la somma risultante. In caso di discordanza fra il prezzo complessivo
risultante da tale verifica e quello complessivo offerto, qualora questo ultimo risulti inferiore, tutti i prezzi
unitari saranno corretti in riduzione in modo costante in base alla percentuale di discordanza; i prezzi unitari
offerti, così corretti, costituiscono l’elenco dei prezzi unitari contrattuali. Qualora il prezzo complessivo
offerto risulti superiore a quello risultante dalla verifica, verranno considerati quali prezzi unitari contrattuali
quelli offerti dall’aggiudicatario.
La Stazione Appaltante si riserva il diritto:
di non procedere all'aggiudicazione nei caso in cui nessuna delle offerte presentate venga ritenuta
idonea;
di procedere all'aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida;
di sospendere, indire nuovamente o non aggiudicare la gara per giusta causa, senza che ciò faccia
sorgere per il concorrente qualsiasi pretesa in ordine alla sua posizione giuridica soggettiva.
11. SOPRALLUOGO
Allo scopo di assicurare la piena conoscenza dello stato dei luoghi, i concorrenti dovranno obbligatoriamente
acquisire e presentare, pena l’esclusione, fra i documenti di gara l’attestazione comprovante la presa visione
degli impianti oggetto del presente appalto. Le Ditte sono tenute a visionare con il proprio personale i luoghi
in cui dovranno essere svolti i suddetti servizi ed i lavori di adeguamento, alla presenza di un dipendente
dell’Ufficio Tecnico della Stazione Appaltante. Le Ditte sono tenute a prenotare anticipatamente
l’esecuzione del sopralluogo entro e non oltre il 16/12/2011 telefonando all’Area Tecnica (tel 035/924311).
Le date dei sopralluoghi verranno stabilite dall’Area Tecnica e comunicate alla Ditta via fax. Coloro che
effettueranno il sopralluogo dovranno presentarsi alla Stazione Appaltante. con un valido documento di
identità e delega scritta da parte della Ditta, a pena di non ammissione al sopralluogo, e consegnarla al
dipendente comunale preposto. Non è ammesso il sopralluogo da parte di una persona per più Ditte. Al
termine della visita verrà rilasciato un apposito certificato sottoscritto da un incaricato della Stazione
appaltante e tale documento dovrà essere allegato ai documenti amministrativi necessari per l’ammissione
alla gara a pena di esclusione.
12. OBBLIGHI A CARICO DELL’IMPRESA AGGIUDICATARIA
L’aggiudicazione vincola immediatamente il concorrente vincitore della gara mentre la Stazione Appaltante
sarà impegnata definitivamente soltanto quando a norma di legge, tutti gli atti conseguenti e necessari
all’espletamento della gara hanno conseguito piena efficacia giuridica, ivi comprese le verifiche di cui al
DPR 445/00 e di cui alla normativa antimafia, ed ad avvenuta stipula del contratto.
Nel caso in cui l'aggiudicatario rifiutasse di stipulare il contratto nel termine stabilito, si provvederà
all’incameramento della cauzione provvisoria, fatta salva ogni altra azione anche civile e/o penale della
Stazione appaltante, per inadempienza. Tutte le spese inerenti e conseguenti la stipulazione del contratto, che
avverrà a norma delle vigenti disposizioni di legge, sono a carico della ditta aggiudicataria che dovrà
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Provincia di Brescia
provvedere al relativo versamento entro il termine che sarà fissato dalla Stazione Appaltante. L'impresa si
obbliga ad attuare nei confronti dei lavoratori dipendenti occupati nei lavori oggetto del presente appalto le
condizioni normative e retributive non inferiori a quelle risultanti dai contratti collettivi di lavoro applicabili
alla data dell'offerta, dalla categoria, nella località in cui si svolgono i lavori/servizi. L'impresa si obbliga
inoltre ad attuare nei confronti dei lavoratori le condizioni risultanti dalle successive modifiche ed
integrazioni ed in genere da ogni altro contratto collettivo applicabile nella località, che per la categoria
venga successivamente stipulato. Inoltre l'impresa si obbliga ad effettuare i versamenti dei contributi stabiliti
per fini mutualistici nonché delle competenze spettanti agli operai per ferie, gratifiche, ecc., in conformità
alle clausole contenute nei patti nazionali. Il mancato versamento dei sopra menzionati contributi e
competenze costituisce inadempienza contrattuale soggetta alle sanzioni amministrative.
Ai fini della stipula del contratto l’impresa aggiudicataria dovrà trasmettere alla stazione appaltante, entro 15
giorni dalla comunicazione di avvenuta aggiudicazione, la seguente documentazione:
- Certificato della Camera di Commercio, di data non anteriore a sei mesi a quella fissata per la gara, dal
quale risulti che la ditta non si trova in stato di liquidazione, fallimento o qualsiasi altra situazione
equivalente e non ha presentato domanda di concordato. Lo stesso certificato deve essere completato con il
nominativo delle persone designate a rappresentare ed impegnare legalmente l’Appaltatore stesso. Dal
certificato devono anche risultare le eventuali procedure di fallimento o di concordato verificatesi nel
quinquennio anteriore alla data stabilita per la gara;
- Garanzia fideiussoria pari al 10% (dieci percento) dell’importo dell’Appalto, in conformità all’articolo 113
del D.Lgs. 163/2006; in caso di aggiudicazione con ribasso d'asta superiore al 10 per cento, la garanzia
fideiussoria è aumentata di tanti punti percentuali quanti sono quelli eccedenti il 10 per cento; ove il ribasso
sia superiore al 20 per cento, l'aumento è di due punti percentuali per ogni punto di ribasso superiore al 20
per cento;
- Certificazione rilasciata dagli uffici competenti dalla quale risulti l’ottemperanza delle norme che
disciplinano il diritto al lavoro dei disabili, ai sensi dell’art. 17 della legge n. 68/99, per le imprese soggette;
- Certificazione di regolarità contributiva di cui all'articolo 2, del decreto-legge 25 settembre 2002, n. 210,
convertito dalla legge 22 novembre 2002, n. 266;
- Polizza assicurativa a copertura del rischio da responsabilità civile in ordine allo svolgimento di tutte le
attività di cui al Contratto d’Appalto, nei termini e caratteristiche di cui all’art. 12 del Capitolato Speciale
d’Appalto;
- In caso di Raggruppamento Temporaneo di imprese, dovrà essere trasmesso, in originale o copia
autenticata, il mandato collettivo speciale con rappresentanza ad uno di essi, come indicato in sede di offerta
e qualificato come mandatario, il quale stipulerà il contratto in nome e per conto proprio e dei mandanti.
13. SUBAPPALTO
E’ vietato subappaltare, a pena di nullità, la gestione dell’intero servizio oggetto dell’appalto. Le attività che
dovranno essere svolte esclusivamente dal personale dipendente dell’Impresa Appaltatrice sono: a)
Conduzione; b) Manutenzione ordinaria; c) Terzo Responsabile; d) Pronto intervento e reperibilità per 365
giorni anno e per 24 ore giorno. L’Impresa Appaltatrice, potrà avvalersi del subappalto, nella misura del 30%
dell’importo contrattuale ai sensi dell’art. 118 del D. Lgs. n. 163/2006, esclusivamente per l’esecuzione, in
tutto o in parte, delle prestazioni riguardanti gli interventi di Adeguamento Normativo e/o di Riqualificazione
Tecnologica, nel rispetto di quanto previsto all’art. 12 del Capitolato Speciale d’Appalto. E’ fatto obbligo ai
soggetti aggiudicatari di trasmettere all'Amministrazione Contraente, entro venti giorni dalla data di ciascun
pagamento effettuato nei loro confronti, copia delle fatture quietanzate relative ai pagamenti da essi
aggiudicatari corrisposti al subappaltatore, con l'indicazione delle ritenute di garanzia effettuate.
14. PROGETTO ESECUTIVO
E' previsto nell’appalto, a carico dell’Appaltatore, oltre all’esecuzione degli interventi descritti delle singole
voci, anche la progettazione esecutiva e la redazione del piano di sicurezza in fase di progettazione di cui
all’art. 93 del D.lgs 12.04.06 n. 163.
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Ai sensi dell'art 53 del medesimo D.lgs l’Appaltatore dovrà avvalersi di un progettista, anche associato,
qualificato alla realizzazione del progetto esecutivo e del piano di sicurezza in fase di progettazione
individuato già in sede di offerta, avente requisiti conformi a quanto richiesto dalla normativa in materia di
gare di progettazione.
Il progetto esecutivo ed il piano di sicurezza in fase di progettazione dovrà essere presentato entro 30 giorni
dalla comunicazione di avvenuta aggiudicazione, fatto salvo che la consegna ed inizio dei lavori
(cantierizzazione) dovrà aver obbligatoriamente inizio entro 240 giorni dalla comunicazione di
aggiudicazione stessa.
15. PIANO DELLA QUALITÀ
L'Appaltatore dovrà redigere entro 30 giorni dalla aggiudicazione un piano della qualità delle prestazioni,
servizi, interventi e procedure che indichi: gli strumenti utilizzati, le modalità operative, le risorse e le
sequenze delle attività, i programmi sistematici di interventi per quanto riguarda ciascuna area di attività.
Il piano della qualità dovrà definire:
•
gli obbiettivi della qualità da conseguire;
•
l'attribuzione delle specifiche responsabilità per le varie fasi del programma a cui si riferisce;
•
l'elenco, dettagli specifici, caratteristiche tecniche, modi di impiego ed identificazione dei vari
macchinari ed attrezzi forniti ed utilizzati;
•
le particolari procedure, tempi di esecuzione, istruzioni e ordine da tenersi nell'andamento delle varie
fasi di erogazione dei servizi;
•
le misure per la sicurezza fisica dei rilevatori, progettisti, operatori vari, autisti, Direttore dei Lavori e
suoi assistenti e di tutti gli altri tecnici autorizzati ad operare;
•
le modalità per eventuali revisioni e modifiche al piano della qualità durante l'esecuzione;
•
le altre misure necessarie a conseguire gli obbiettivi; il piano delle verifiche ispettive del piano della
qualità.
L'Appaltatore dovrà indicare il nome del Responsabile dei piani della qualità che opererà nell'ambito delle
attività previste.
Nella redazione dei piani per la qualità dovrà essere fatto esplicito riferimento alla pertinente serie di Norme
Europee recepite dalle Norme UNI-EN Serie ISO 9001:2008.
16 COPERTURA ASSICURATIVA
L’Appaltatore, prima della sottoscrizione del Contratto, oltre alla esibizione della polizza cauzionale sul
contratto, dovrà fornire una polizza assicurativa per responsabilità civile professionale, riguardante le attività
comprese nel Contratto, per un massimale in Euro non inferiore a Euro 1.000.000,00.
17. OSSERVANZA DEI CONTRATTI COLLETTIVI
L'Appaltatore si obbliga ad attuare, nei confronti dei lavoratori dipendenti occupati nei Servizi costituenti
l’oggetto dell’Appalto, condizioni normative e retributive non inferiori a quelle risultanti dai contratti
collettivi di lavoro, applicabili alla data dell'offerta, alla categoria e nella località in cui si svolgono i lavori,
nonché le condizioni risultanti dalle successive modifiche ed integrazioni ed in genere da ogni altro Contratto
collettivo, applicabile nelle località, successivamente stipulato per la categoria.
L'Appaltatore si obbliga, altresì, a continuare ad applicare i su indicati contratti collettivi anche dopo le
scadenze e fino alla loro sostituzione (art. 36 legge 30.05.70, nr. 300).
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Provincia di Brescia
I suddetti obblighi vincolano l’Appaltatore anche nel caso che non sia aderente alle associazioni stipulanti o
receda da esse.
Il Committente si riserva la facoltà di sospendere l’emissione dei mandati di pagamento per l’ammontare da
corrispondere qualora risulti, da denuncia dell'Ispettorato del Lavoro o di organi sindacali, che la Ditta
appaltatrice sia inadempiente per quanto riguarda l’osservanza:
•
delle condizioni normative di cui sopra;
•
delle norme, sia di legge che di contratti collettivi di lavoro, che disciplinano le assicurazioni sociali
(quali quelle per inabilità e vecchiaia, disoccupazione, tubercolosi, malattie ed infortuni, ecc.);
•
del versamento di qualsiasi contributo che le leggi ed i contratti collettivi di lavoro impongano di
compiere al datore di lavoro al fine di assicurare al lavoratore il conseguimento di ogni suo diritto
patrimoniale (quali assegni famigliari, contributi cassa edile, indennità per richiami alle armi, ecc.);
ciò fino a quando non sia accertato che sia corrisposto quanto dovuto e che la vertenza sia stata definita.
Per tale sospensione o ritardo di pagamento l’Appaltatore non può opporre eccezione al Committente
neanche a titolo di risarcimento danni.
18. CESSIONE DEL CONTRATTO E CESSIONE DEI CREDITI
È vietata la cessione del contratto sotto qualsiasi forma; ogni atto contrario è nullo di diritto.
È ammessa la cessione dei crediti, ai sensi del combinato disposto dell’art.117 del Codice dei contratti e della
Legge 21 febbraio 1991, n.52.
19. DISPOSIZIONI ANTIMAFIA
L’Appaltatore è obbligato alla osservanza delle norme di legge in materia di misure contro la delinquenza
mafiosa (leggi: 13.09.1982, nr. 646, 12.10.1982, nr. 726 e 19.03.1990, nr. 55).
20. CONTROLLI DA PARTE DEL COMMITTENTE
Il Committente, nel corso dell’esercizio del Servizio può effettuare, tramite propri delegati rappresentanti,
audit ed ispezioni senza obbligo di preavviso.
Eventuali irregolarità che venissero riscontrate da parte dei delegati del Committente, devono essere
segnalate al Responsabile del Procedimento che provvederà a notificarle all’Appaltatore, previo ulteriori
accertamenti.
21. IVA
L’IVA è a carico del Committente nella misura prevista dalla Legge.
22 FORO COMPETENTE
Il foro competente è quello di Brescia.
23. RISERVATEZZA
Tutti i documenti prodotti dall’Appaltatore saranno di proprietà della Stazione Appaltante.
L’Appaltatore dovrà mantenere riservata e non dovrà divulgare a terzi, ovvero impiegare in modo diverso da
quello occorrente per realizzare l’oggetto del Contratto, qualsiasi informazione relativa al progetto che non
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Provincia di Brescia
fosse resa nota direttamente o indirettamente dal Committente o che derivasse dall’esecuzione dei Servizi per
lo stesso.
Quanto sopra avrà validità fino a quando tali informazioni non siano divenute di dominio pubblico, salvo la
preventiva approvazione alla divulgazione da parte del Committente.
L’Appaltatore potrà citare nelle proprie referenze il lavoro svolto per l’Azienda, eventualmente illustrando
con disegni, purché tale citazione non violi l’obbligo di riservatezza del presente articolo.
Nel caso particolare di comunicati stampa, annunci pubblicitari, partecipazione a simposi, seminari e
conferenze con propri elaborati, l’Appaltatore , sino a che la documentazione dei lavori non sia divenuta di
dominio pubblico, dovrà ottenere il previo benestare del Committente sul materiale scritto e grafico inerente
ai Servizi resi al Committente nell’ambito del Contratto, che intendesse esporre o produrre.
24. COMUNICAZIONE DELL’APPALTATORE
L’Appaltatore deve indirizzare ogni sua comunicazione al Responsabile del Procedimento, per iscritto, anche
a mezzo posta elettronica.
Esso è tenuto a richiedere tempestivamente eventuali elaborati progettuali e/o istruzioni, che siano di
competenza del Committente, di cui abbia bisogno per l’esecuzione dei Servizi.
Qualora l’Appaltatore ritardi la consegna di documenti e/o istruzioni da lui dovute, malgrado la richiesta
dell’Appaltatore sia fatta in tempo utile, e questo ritardo comporti in modo inevitabile la sospensione
dell’attività, si applicheranno le prescrizioni previste nel CSA.
Qualunque evento che possa avere influenza sull’esecuzione dei Servizi, dovrà essere segnalato al
Responsabile del Procedimento nel più breve tempo possibile non oltre tre giorni dal suo verificarsi.
L’Appaltatore dovrà presentare una relazione completa dei fatti corredata, ove necessario per la loro corretta
comprensione, da adeguata documentazione.
25. CAUSE DI ESCLUSIONE
Oltre alle cause di esclusione espressamente previste nel presente disciplinare, si farà luogo all’esclusione di
tutti quei concorrenti:
 che non indichino uno o più dei dati richiesti nei modelli e moduli, non rilascino uno o più delle
dichiarazioni sostitutive e/o autocertificazioni o non alleghino la documentazione richiesta e/o
indicate nel disciplinare di gara, o queste siano incomplete o diverse rispetto a quanto richiesto;
 che non abbiano corredato le dichiarazioni sostitutive da fotocopia semplice di un valido documento
di riconoscimento del sottoscrittore;
 la cui offerta pervenga in ritardo o quando una delle buste (esterna o interna) non sia chiusa, sigillata
in modo inequivocabile e confezionata nei modi prescritti nel disciplinare di gara;
 la cui documentazione e offerta non siano sottoscritte;
 che non presentino la cauzione provvisoria o la presentino in forma diversa da quella prevista nel
disciplinare di gara o la presentino per un importo inferiore a quello richiesto o priva di una delle
clausole previste nel medesimo disciplinare.
26. ALTRE INFORMAZIONI
La documentazione concernente l’appalto è composta da:
Bando di gara ;
Disciplinare di gara;
Capitolato Speciale d’Appalto;
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Elenco Edifici/impianti (allegato A);
Istanza di partecipazione alla gara di cui ai modelli A1, A2, A3, B, C;
Modello per la presentazione dell’Offerta.
La Stazione Appaltante si riserva la facoltà di non dar luogo alla gara, di sospenderla o di rinviarne le
operazioni senza che i concorrenti possano accampare alcuna pretesa al riguardo.
La Ditta si impegna a mantenere valida e vincolante l’offerta per 180 giorni consecutivi a decorrere dalla
scadenza del termine per la presentazione delle offerte.
La Stazione Appaltante si riserva altresì l’esclusiva facoltà di affidare all’aggiudicatario, conformemente a
quanto disposto dall’art. 57, comma 5 del Decreto Legislativo 163/06, ulteriori servizi complementari, così
come la realizzazione, anche di una sola parte dell’offerta collaterale presentata.
In caso di discordanza tra le prescrizioni contenute nel disciplinare di gara e nel CSA devono considerarsi
prevalenti quelle del disciplinare di gara.
Per quanto non espressamente previsto nel presente disciplinare si rinvia alle disposizioni del CSA ed alle
vigenti disposizioni normative in vigore.
I dati personali relativi ai concorrenti alla gara saranno oggetto di trattamento, con o senza ausilio di mezzi
elettronici, limitatamente e per il tempo necessario agli adempimenti relativi alla gara. Il Titolare del
trattamento è il Responsabile del Procedimento. Si fa rinvio agli artt. 7, 8, 9, 10 e 13 del D.Lgs. 196/2003
circa i diritti degli interessati alla riservatezza dei dati.
L’Impresa aggiudicataria dovrà predisporre, per i luoghi in cui viene svolto il servizio ed in cui operano suoi
dipendenti e figure professionali da esso o meno dipendenti, un Piano di sicurezza redatto secondo le
prescrizioni del D.Lgs. n. 81/2008, come indicato all’art. 23 e seguenti del Capitolato Speciale d’Appalto.
Per gli interventi di adeguamento normativo e riqualificazione tecnologica dovrà essere, altresì, redatto un
piano sostitutivo del piano di sicurezza e coordinamento ed il Piano Operativo di Sicurezza , ai sensi del D.
Lgs. n. 81/2008 successive modifiche e integrazioni. La Stazione Appaltante precisa che si riserva fin d’ora
la facoltà prevista dall’art. 140, comma 1, del D. Lgs. 163/2006.
Si rileva che qualora l’appaltatore intenda presentare la documentazione relativa alle eventuali proposte ed
offerte collaterali alla variante, volte a migliorare e completare l’opera, il suo funzionamento e la relativa
gestione, anche per opere od iniziative diverse da quelle previste nel progetto di gestione posto a base di
gara, queste ultime dovranno essere inserite in apposita busta distinta dal quelle enunciate
precedentemente.
Tutti gli operatori economici interessati potranno richiedere eventuali chiarimenti di natura giuridico
amministrativa e tecnica, inerente la presente procedura di gara, indirizzando apposita istanza al
Responsabile unico del procedimento l’Arch. Ilario Cavalleri, Tel. 035.924311, Fax 035.924351 email
[email protected]
Eventuali quesiti dovranno essere formalizzati per iscritto, all’Ente appaltante, in tempo utile in modo che la
stazione appaltante possa effettuare le relative comunicazioni almeno sei giorni prima della scadenza del
termine indicato nel bando di gara per la ricezione delle offerte.
Le risposte ad eventuali quesiti saranno visionabili, in forma anonima nella medesima sezione Appalti del
sito Internet, fermo restando che non verranno presi in considerazione quesiti pervenuti nei 5 (cinque) giorni
antecedenti la data di scadenza della presentazione delle offerte. La partecipazione alla gara, da parte delle
imprese concorrenti, comporta la piena e incondizionata accettazione di tutte le condizioni contenute nel
presente bando
25 RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO
Il Responsabile del Procedimento è l’Arch. Ilario Cavalleri.
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