1
Piano Dimensionamento Scolastico – Nuovo Istituto Comprensivo di Monselice
___________________________________________________________________________________________________________________________
“L’ANALISI CHE VIENE PRESENTATA,
NON HA LA PRETESA DI ESSERE ESAUSTIVA
PERCHÉ FRUTTO DELL’IMPEGNO DI ALCUNI
GENITORI PREOCCUPATI (NON DI TECNICI),
CHE HANNO DECISO DI APPROFONDIRE
L’ARGOMENTO NON AVENDO OTTENUTO
RISPOSTE CHIARE DALLE
AMMINISTRAZIONI COMUNALI.”
2
Piano Dimensionamento Scolastico – Nuovo Istituto Comprensivo di Monselice
___________________________________________________________________________________________________________________________
DA SETTEMBRE ESISTERA’ UN
UNICO ISTITUTO
COMPOSTO DAGLI ATTUALI
ISTITUTI COMPRENSIVI
GUINIZELLI
E
ZANELLATO
3
Piano Dimensionamento Scolastico – Nuovo Istituto Comprensivo di Monselice
___________________________________________________________________________________________________________________________
PREMESSA: COSA DICE LA NORMATIVA
“GLI ISTITUTI COMPRENSIVI PER ACQUISIRE L'AUTONOMIA DEVONO ESSERE
COSTITUITI CON ALMENO 1.000 ALUNNI”. MODIFICATA SUCCESSIVAMENTE:
“ TALE VALORE VIENE ASSUNTO COME MEDIA REGIONALE DI
RIFERIMENTO”.
I DUE ISTITUTI COMPRENSIVI ZANELLATO E GUINIZELLI
CONSTANO DI CIRCA 1.100 E 880 ALUNNI, RISPETTIVAMENTE.
PERTANTO, POSSIEDONO GIÀ SINGOLARMENTE I REQUISITI
RICHIESTI DALLA NORMATIVA.
4
Piano Dimensionamento Scolastico – Nuovo Istituto Comprensivo di Monselice
___________________________________________________________________________________________________________________________
PREMESSA: COSA DICE LA NORMATIVA
“AGLI ENTI LOCALI È ATTRIBUITA OGNI COMPETENZA IN MATERIA DI
SOPPRESSIONE, ISTITUZIONE[…]. TALE COMPETENZA È ESERCITATA, SU
PROPOSTA E, COMUNQUE, PREVIA INTESA, CON LE ISTITUZIONI SCOLASTICHE
INTERESSATE CON PARTICOLARE RIGUARDO ALLE DISPONIBILITÀ DI
ORGANICO.”
LE AMMINISTRAZIONI COMUNALI NON HANNO RITENUTO
OPPORTUNO INTERPELLARE LE ISTITUZIONI SCOLASTICHE PER
ANALIZZARE INSIEME VANTAGGI O PROBLEMI DERIVANTI DA
QUESTA OPERAZIONE
5
Piano Dimensionamento Scolastico – Nuovo Istituto Comprensivo di Monselice
___________________________________________________________________________________________________________________________
NUOVO ISTITUTO COMPRENSIVO DI
MONSELICE IN CIFRE
6
Piano Dimensionamento Scolastico – Nuovo Istituto Comprensivo di Monselice
___________________________________________________________________________________________________________________________
5
8
3
SCUOLE DELL’INFANZIA
SCUOLE PRIMARIE
SCUOLE SECONDARIE 1° GRADO
QUESTA E’ LA COMPOSIZIONE
DEI 16 PLESSI
7
Piano Dimensionamento Scolastico – Nuovo Istituto Comprensivo di Monselice
___________________________________________________________________________________________________________________________
CONSISTENZA ALUNNI
confronto tra i nuovi I.C. della provincia di PD
8
Piano Dimensionamento Scolastico – Nuovo Istituto Comprensivo di Monselice
___________________________________________________________________________________________________________________________
ALUNNI - PLESSI
confronto tra i nuovi I.C. della provincia di PD
9
Piano Dimensionamento Scolastico – Nuovo Istituto Comprensivo di Monselice
___________________________________________________________________________________________________________________________
MOTIVAZIONI
DELL’ACCORPAMENTO
(TRATTI DALLE DELIBERE DEI COMUNI
DI
MONSELICE, ARQUÀ E PERNUMIA):
10
Piano Dimensionamento Scolastico – Nuovo Istituto Comprensivo di Monselice
___________________________________________________________________________________________________________________________
1. SEMPLIFICAZIONE DEI RAPPORTI:
UNICA ISTITUZIONE SCOLASTICA A INTERAGIRE
CON LE 3 AMMINISTRAZIONI COMUNALI
2. CONTENIMENTO DELLA SPESA PER IL PERSONALE
3. RAZIONALIZZAZIONE DELLE RISORSE
ECONOMICHE
4. MIGLIORE DISTRIBUZIONE DELLA POPOLAZIONE
SCOLASTICA PER EVITARE SOVRAFFOLLAMENTI O
SOTTODIMENSIONAMENTI
6. RAZIONALE IMPIEGO DEL PERSONALE DOCENTE E
ATA
11
Piano Dimensionamento Scolastico – Nuovo Istituto Comprensivo di Monselice
___________________________________________________________________________________________________________________________
Inoltre, sulla stampa,
l’Amministrazione Comunale ha
dichiarato di aver preso questa
decisione anche per un altro motivo:
IL CALO DEMOGRAFICO PORTERÀ IL
NUOVO ISTITUTO A DIMENSIONI
“NORMALI”:
“MENO BAMBINI SIGNIFICA MENO CLASSI”
con la conseguente chiusura di alcuni plessi
12
Piano Dimensionamento Scolastico – Nuovo Istituto Comprensivo di Monselice
___________________________________________________________________________________________________________________________
CRITICITA’ OSSERVATE
DA ALCUNI GENITORI DI
ALUNNI DEI DUE
ISTITUTI
13
Piano Dimensionamento Scolastico – Nuovo Istituto Comprensivo di Monselice
___________________________________________________________________________________________________________________________
1. SCUOLE SPARSE IN 3 COMUNI;
2.RISCHIO DI UNA UNIFORMITA’ DELL'OFFERTA
FORMATIVA;
3.GRADUATORIA UNICA;
4.UNICO CONSIGLIO D'ISTITUTO;
5.POSSIBILE CHIUSURA PLESSI NEI PROSSIMI ANNI;
6.DRASTICA RIDUZIONE COLLABORATORI SCOLASTICI.
14
Piano Dimensionamento Scolastico – Nuovo Istituto Comprensivo di Monselice
___________________________________________________________________________________________________________________________
1. DISPERSIONE TERRITORIALE DELLE
STRUTTURE SCOLASTICHE
TALE DISPERSIONE PORTEREBBE AD UN DISEQUILIBRIO DI
RISORSE A VANTAGGIO DEI PLESSI PIÙ GRANDI
15
Piano Dimensionamento Scolastico – Nuovo Istituto Comprensivo di Monselice
___________________________________________________________________________________________________________________________
INOLTRE, CON UN NUMERO COSÌ ALTO DI SCUOLE E CLASSI,
DIFFUSE SU UN TERRITORIO VASTO, SI POSSONO VERIFICARE,
PER IL DIRIGENTE SCOLASTICO, DIFFICOLTÀ:
• di gestione (viene meno la sua figura e il suo ruolo)
• a visitare tutti i plessi scolastici
• nel seguire la vita delle classi
• ad occuparsi degli alunni in difficoltà
• a poter interagire efficacemente con le famiglie
• a stimolare la progettazione didattico-educativa nei gruppi di
lavoro dei docenti
[queste osservazioni derivano da alcuni documenti dell’ANDIS]
16
Piano Dimensionamento Scolastico – Nuovo Istituto Comprensivo di Monselice
___________________________________________________________________________________________________________________________
2. RISCHIO DI UNA UNIFORMITA’ DELL’OFFERTA
FORMATIVA
UN UNICO DIRIGENTE POTREBBE PORTARE AD UNA
UNIFORMITÀ DELL'OFFERTA FORMATIVA !
COSI’ LE NOSTRE SCUOLE PERDEREBBERO QUALITÀ:
PROGETTI UGUALI PER UNA
FACILITÀ DI GESTIONE
VERREBBE A MANCARE QUELLA “BENEFICA” CONCORRENZA
NECESSARIA PER STIMOLARE
NUOVE IDEE, NUOVI PROGETTI, NUOVE OFFERTE ORARIE
17
Piano Dimensionamento Scolastico – Nuovo Istituto Comprensivo di Monselice
___________________________________________________________________________________________________________________________
Cambiamenti avvenuti in questo anno scolastico:
•Scuola dell’Infanzia:
da classi Eterogenee a Classi prettamente Omogenee
•Scuola Secondaria 1° Grado:
un unico progetto formativo
•Scuola Secondaria 1° Grado Guinizelli:
non esiste più il tempo prolungato settimana corta
con sabato a casa, scelto da molte famiglie sia nello
scorso anno scolastico che in questo
18
Piano Dimensionamento Scolastico – Nuovo Istituto Comprensivo di Monselice
___________________________________________________________________________________________________________________________
3. DIFFICOLTÀ NEL GARANTIRE CONTINUITÀ
DIDATTICA
GRADUATORIA UNICA per le sc. dell’Infanzia
GRADUATORIA UNICA per le sc. Primarie
GRADUATORIA UNICA per le sc. Secondarie 1° grado
(tranne Pernumia )
QUINDI CON POSSIBILE
RIMESCOLAMENTO DI INSEGNANTI.
19
Piano Dimensionamento Scolastico – Nuovo Istituto Comprensivo di Monselice
___________________________________________________________________________________________________________________________
4. UNICO CONSIGLIO D’ISTITUTO
(Organo Collegiale Istituzionale di gestione della scuola)
8 GENITORI RAPPRESENTERANNO
QUASI 2000 FAMIGLIE
FRAMMENTATE IN 16 SCUOLE,
SPARSE IN 3 COMUNI
(mentre oggi sono presenti
8 genitori nel CdI dell’I.C. Guinizelli, e
8 nel CdI dell’I.C. Zanellato,
per un totale di 16 genitori !)
20
Piano Dimensionamento Scolastico – Nuovo Istituto Comprensivo di Monselice
___________________________________________________________________________________________________________________________
5. SARA’ POSSIBILE LA CHIUSURA DI SCUOLE
NEI PROSSIMI ANNI A CAUSA DEL CALO
DEMOGRAFICO?
VEDIAMO DI SEGUITO IL TREND DELLE ISCRIZIONI
A LIVELLO REGIONALE
A LIVELLO PROVINCIALE
A LIVELLO COMUNALE
21
Piano Dimensionamento Scolastico – Nuovo Istituto Comprensivo di Monselice
___________________________________________________________________________________________________________________________
TREND
ISCRIZIONI
IN CRESCITA
SIA A LIVELLO
REGIONALE CHE
PROVINCIALE
22
Piano Dimensionamento Scolastico – Nuovo Istituto Comprensivo di Monselice
___________________________________________________________________________________________________________________________
PER LE
SCUOLE
D’INFANZIA E
PRIMARIE IL
TREND È IN
CRESCITA
PER LE SCUOLE
SECONDARIE 1° IL
TREND È IN LEGGERO
CALO.
MA LA CRESCITA
DEGLI ORDINI
PRECEDENTI, TRA
POCHI ANNI, SI
SPOSTERA’ VERSO LE
SECONDARIE
23
Piano Dimensionamento Scolastico – Nuovo Istituto Comprensivo di Monselice
___________________________________________________________________________________________________________________________
NOTA1:
IL NUMERO TOTALE DI ISCRITTI NEL NUOVO I.C.
PER L’ A.S. 2012-1013 E’ DI 1999
(è salito rispetto a quest’anno).
SAREBBE STATO PIU’ ALTO MA I POSTI DISPONIBILI PER ALCUNE SCUOLE
(con offerte formative particolari)
ERANO INFERIORI RISPETTO ALLE RICHIESTE.
24
Piano Dimensionamento Scolastico – Nuovo Istituto Comprensivo di Monselice
___________________________________________________________________________________________________________________________
NOTA2:
QUEL DATO È COMUNQUE DESTINATO AD
ALZARSI DI QUALCHE UNITA’ PERCHÉ SI DEVE
TENER CONTO ANCHE DELLE EVENTUALI
ISCRIZIONI “IN RITARDO” E DI EVENTUALI
ALUNNI RIPETENTI.
25
Piano Dimensionamento Scolastico – Nuovo Istituto Comprensivo di Monselice
___________________________________________________________________________________________________________________________
LE ISCRIZIONI SONO IN AUMENTO PER IL CONTRIBUTO DEGLI
ALUNNI DELLE FAMIGLIE STRANIERE, CHE, COME SI PUO’ VEDERE
DAL GRAFICO, SONO IN FORTE CRESCITA
L’82% in più in
soli 5 anni
[TRATTO DAL POF DELL’I.C. GUINIZELLI]
26
Piano Dimensionamento Scolastico – Nuovo Istituto Comprensivo di Monselice
___________________________________________________________________________________________________________________________
[TRATTO DAL POF DELL’I.C. ZANELLATO]
[…] I CITTADINI STRANIERI RESIDENTI NEL COMUNE DI MONSELICE
AL 31 DICEMBRE 2008 AMMONTANO A 953 PERSONE; […];
SE SI CONSIDERA L’ULTIMO DECENNIO L’AUMENTO AMMONTA A
BEN 805 UNITÀ (+544%).
SI TRATTA DELL’INCREMENTO PIÙ ELEVATO MAI REGISTRATO NEL
CORSO DELLA STORIA DELL’IMMIGRAZIONE NELLA CITTÀ. […]
(Bilancio di Mandato 1999-2009 del Comune di Monselice)
27
Piano Dimensionamento Scolastico – Nuovo Istituto Comprensivo di Monselice
___________________________________________________________________________________________________________________________
6. RISCHIO DI INADEGUATA ATTRIBUZIONE DI
COLLABORATORI SCOLASTICI
(ex BIDELLI)
SITUAZIONE DI QUEST’ANNO
C.S. GUINIZELLI: 16
C.S. ZANELLATO: 18,5
PER UN TOTALE DI
34,5 C.S. PRESENTI
NELLE SCUOLE
OGGI
28
Piano Dimensionamento Scolastico – Nuovo Istituto Comprensivo di Monselice
___________________________________________________________________________________________________________________________
6. RISCHIO DI INADEGUATA ATTRIBUZIONE DI
COLLABORATORI SCOLASTICI
SITUAZIONE DI DELL’ANNO PROSSIMO
21
COLLABORATORI
SCOLASTICI
A QUESTO NUMERO, NE POTRA’ ESSERE
AGGIUNTO QUALCUNO, MA NON SI
POTRA’ ARRIVARE AI 34,5 PRESENTI OGGI
NELLE SCUOLE DEI 2 ISTITUTI
29
Piano Dimensionamento Scolastico – Nuovo Istituto Comprensivo di Monselice
___________________________________________________________________________________________________________________________
MA COME SI RICAVA QUESTO NUMERO ?
DALLE TABELLE MINISTERIALI:
alcune regioni (Piemonte e Friuli V.G.)
hanno emanato un Atto d’Indirizzo sul
Dimensionamento, ponendo un tetto
massimo di 1200 alunni nei nuovi I.C.
NOTA C: QUANTI ALUNNI
PRESENTI IN SCUOLE A T.P. […]
NOTA D: QUANTI PLESSI […]
30
Piano Dimensionamento Scolastico – Nuovo Istituto Comprensivo di Monselice
___________________________________________________________________________________________________________________________
DETTAGLIO CALCOLI nel nostro caso:
21 Collab. Scolast. (+ qualcuno)
AL POSTO DEI QUASI 35 DI OGGI !
31
Piano Dimensionamento Scolastico – Nuovo Istituto Comprensivo di Monselice
___________________________________________________________________________________________________________________________
Con questa DRASTICA RIDUZIONE di
Collaboratori Scolastici:
• SI POTRANNO AVERE GLI STESSI SERVIZI DI OGGI ?
• CI SARÀ ANCORA LA POSSIBILITA’, PER I GENITORI
CHE LAVORANO, DI AVERE L’ENTRATA ANTICIPATA
ALLE 7.40 PER I PROPRI FIGLI ?
• LA SORVEGLIANZA AGLI ALUNNI, LA PULIZIA E
L’IGIENE NELLE SCUOLE SARANNO ANCORA
GARANTITE ?
32
Piano Dimensionamento Scolastico – Nuovo Istituto Comprensivo di Monselice
___________________________________________________________________________________________________________________________
Con questa DRASTICA RIDUZIONE di
Collaboratori Scolastici:
LA QUALITA' DELLA
SCUOLA RIMARRA’
GARANTITA O
PEGGIORERA’?
33
Piano Dimensionamento Scolastico – Nuovo Istituto Comprensivo di Monselice
___________________________________________________________________________________________________________________________
I COLLABORATORI SCOLASTICI “PERSI”
A CAUSA DELLA FUSIONE DEI DUE ISTITUTI
1.DA CHI SARANNO SOSTITUITI ?
2.E CHE FINE FARANNO ?
Durante il Consiglio d’Istituto Guinizelli di settembre è
stato proposto, per sostituire i C.S. mancanti, di ricorrere a
COOPERATIVE PAGATE DA GENITORI
oppure a
LAVORATORI SOCIALMENTE UTILI
34
Piano Dimensionamento Scolastico – Nuovo Istituto Comprensivo di Monselice
___________________________________________________________________________________________________________________________
NOI GENITORI CHE DOBBIAMO AFFIDARE
LORO I NOSTRI BAMBINI, CI CHIEDIAMO:
FINO A CHE PUNTO I
Lavoratori Socialmente Utili
POSSONO SOSTITUIRE I
Collaboratori Scolastici ?
35
Piano Dimensionamento Scolastico – Nuovo Istituto Comprensivo di Monselice
___________________________________________________________________________________________________________________________
CHIEDIAMO OGGI ALL’AMMINISTRAZIONE:
UNA ANALISI DI QUESTO TIPO È
STATA FATTA PRIMA DI PRENDERE
LA DECISIONE DI FONDERE DUE
ISTITUTI CHE ASSICURAVANO
PROGETTI CULTURALI DIVERSI ?
36
Piano Dimensionamento Scolastico – Nuovo Istituto Comprensivo di Monselice
___________________________________________________________________________________________________________________________
In altre parole,
PRIMA DI ELABORARE UNA
PROPOSTA DI ACCORPAMENTO NON
SAREBBE STATO FORSE NECESSARIO
PENSARE, ELABORARE, STUDIARE
LE CRITICITA‘ CHE INEVITABILMENTE
SI PRESENTANO IN OCCASIONE DI
DIMENSIONAMENTI ?
37
Piano Dimensionamento Scolastico – Nuovo Istituto Comprensivo di Monselice
___________________________________________________________________________________________________________________________
…PER AVERE LA POSSIBILITÀ DI CAPIRE
COME INTERVENIRE…
…E AVERE PIÙ TEMPO A DISPOSIZIONE PER
INTRAPRENDERE AZIONI ATTE A
GARANTIRE LA STESSA OFFERTA
FORMATIVA DI OGGI ?
38
Piano Dimensionamento Scolastico – Nuovo Istituto Comprensivo di Monselice
___________________________________________________________________________________________________________________________
IL TIMORE DI NOI GENITORI,
OLTRE A QUANTO AMPIAMENTE DESCRITTO,
E’ CHE LA
QUALITA’ DELL’OFFERTA FORMATIVA SI POSSA
ORA “APPIATTIRE”,
eliminando qualsiasi elemento di sana e
proficua competizione tra istituzioni scolastiche
dello stesso territorio, competizione che
garantisce un migliore servizio agli alunni e alle
39
famiglie.
Piano Dimensionamento Scolastico – Nuovo Istituto Comprensivo di Monselice
___________________________________________________________________________________________________________________________
TUTTE LE CRITICITÀ EMERSE
SONO STATE RIPORTATE AI
DIRIGENTI DEGLI UFFICI SCOLASTICI
TERRITORIALI E REGIONALI
40
Piano Dimensionamento Scolastico – Nuovo Istituto Comprensivo di Monselice
___________________________________________________________________________________________________________________________
… E SONO STATE INOLTRE DIFFUSE PRESSO:
• Sindacati
• Stampa
• Consigli d’Istituto
• Sindaci, Giunte, Assessori, Consiglieri Comunali e Uffici
Scolastici dei tre Comuni coinvolti dall’accorpamento
• Dirigente Scolastico 41
Piano Dimensionamento Scolastico – Nuovo Istituto Comprensivo di Monselice
___________________________________________________________________________________________________________________________
INOLTRE ….
…NELLA SPERANZA CHE LE AMMINISTRAZIONI
POSSANO RIAPRIRE UN CONFRONTO CON TUTTE
LE PARTE SOCIALI COINVOLTE, QUINDI ANCHE
CON NOI GENITORI…
…NELLA SPERANZA CHE IL NOSTRO INTERESSE
VERSO LA SCUOLA SIA SEMPRE PIU’
NTERPRETATO COME “UNA RISORSA” UTILE PER
POTER INSIEME MONITORARE LE
PROBLEMATICHE CHE NASCERANNO…
42
Piano Dimensionamento Scolastico – Nuovo Istituto Comprensivo di Monselice
___________________________________________________________________________________________________________________________
… PER DIMOSTRARE CHE NON CI
SIAMO LIMITATI A “SOLLEVARE
PROBLEMI”, BENSI’ ABBIAMO
CERCATO ANCHE QUALCHE
SOLUZIONE POSSIBILE…
43
Piano Dimensionamento Scolastico – Nuovo Istituto Comprensivo di Monselice
___________________________________________________________________________________________________________________________
….. ABBIAMO INVIATO UNA LETTERA
AL MINISTRO PROFUMO ….
…. CHIEDENDO L’AGGIORNAMENTO DELLE TABELLE
MINISTERIALI PER POTER ASSEGNARE IL GIUSTO
ORGANICO (di bidelli) ANCHE AD ISTITUTI SOVRADIMENSIONATI COME IL NOSTRO:
2000 ALUNNI PER 16 SCUOLE……
Grazie
Alcuni Genitori
di Alunni che l’anno prossimo
44 frequenteranno il Nuovo Ist. Comprensivo
Scarica

Presentazione Nuovo Istituto Comprensivo - Genitori