MINISTERO ISTRUZIONE UNIVERSITA’ E RICERCA
UFFICIO SCOLASTICO REGIONALE PER LA CAMPANIA
ISTITUTO COMPRENSIVO STATALE “A.DE BLASIO”– GUARDIA SANFRAMONDI con sezioni associate Comune di SAN LUPO /SAN LORENZO MAGGIORE
Via Campopiano n. 4 - 82034 Guardia Sanframondi (BN)
Distretto Scolastico n. 09 di Telese Terme (BN) –
Tel. 0824/864002 e-mail: [email protected] [email protected]
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RELAZIONE AL PROGRAMMA ANNUALE 2015
comprensiva della relazione tecnica del DSGA
Premessa
Il programma annuale 2015 dal 01/01/2015 al 31/12/2015 è stato predisposto dal
Dirigente Scolastico in data 02/02/2015 .
Nel predisporre il Programma Annuale si è tenuto conto delle “Istruzioni per la
predisposizione del Programma Annuale per e. f. 2015”, diramata dalla ex Direzione
Generale per la politica finanziaria e per il Bilancio note prot. N° 18313 del 16/12/2014 e
dalla nota del MIUR Dip. Programm. Gestione delle risorse umane e finanziarie che ha
previsto ulteriori risorse finanziarie aggiuntive pari ad € 3.045,22 della Dotazione Ordinaria
per il periodo Gennaio Agosto 2015, con cui veniva assegnata la Dotazione Finanziaria
spettante a questa Istituzione Scolastica pari ad € 63.670,39 che copre il periodo GennaioAgosto 2015 ed è calcolata sulla base del decreto ministeriale n. 21/2007 (DM21/07). Detta
nota chiarisce che la “Direzione generale potrà disporre eventuali integrazioni alla risorsa
finanziaria di cui sopra. In particolare, potranno essere disposte integrazioni, da accertare
nel bilancio secondo le istruzioni che verranno di volta in volta impartite” ..che “Ulteriori
risorse finanziarie potranno essere assegnate anche a cura di Direzioni Generali diverse
dalla scrivente”..che “saranno comunicate eventuali ulteriori somme integrative della
dotazione finanziaria di euro 18.504,14 come sopra assegnate per le supplenze brevi e
saltuarie che non dovranno essere previste in bilancio né tantomeno accertate.”
Il Programma Annuale rispecchia tutta la programmazione presente nel POF. Le
linee di indirizzo e la politica di programmazione stabilite in Consiglio di Istituto, volte a
valorizzazione le risorse disponibili in funzione di obiettivi validi, condivisi, dichiarati,
rendicontabili alla collettività del territorio in cui agisce, hanno trovato la giusta allocazione
nel Bilancio 2015.
Normativa di riferimento
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La predisposizione del Programma Annuale 2015 è stata effettuata secondo
Direttive Ministeriali impartite nel D.I. n. 44/01 disciplinante la gestione amministrativacontabile delle istituzioni scolastiche.
L’esercizio della gestione amministrativo-contabile è regolata dal principio di
autonoma utilizzazione delle risorse finanziarie in ragione della realizzazione degli obiettivi
e progetti contenuti nel P.O.F.. All’art. 1 del D.I. 44/01 così si legge: “ le risorse
finanziarie assegnate dallo Stato, costituenti la dotazione finanziaria di Istituto sono
utilizzate […] senza altro vincolo di destinazione che quello prioritario per lo svolgimento
delle attività di istruzione, di formazione e di orientamento proprie delle istituzioni
interessate, come previste e organizzate nel piano dell’offerta formativa […]”. La norma
stabilisce, altresì, che “le istituzioni scolastiche provvedono […] all’autonoma allocazione
delle risorse finanziarie derivanti da entrate proprie o da altri finanziamenti dello Stato
delle Regioni, di Enti locali o di altri enti pubblici e privati, sempre che tali finanziamenti
non siano vincolati a specifiche destinazioni”.
Sono presenti nel Programma Annuale Progetti PON FSE e FESR che sono stati
realizzati nell’anno scolastico precedente ma la cui rendicontazione finanziaria terminerà
nel corso dell’esercizio 2015. Questi determinano una notevole consistenza dell’Avanzo di
Amministrazione finalizzato e la presenza di molti residui attivi e passivi.
ASPETTI PROCEDURALI
La presente relazione, unitamente al Programma Annuale EF 2015, è stata
predisposta dal Dirigente Scolastico in collaborazione con il Direttore dei Servizi Generali
e Amministrativi per quanto riguarda la parte tecnica amministrativa.
ASPETTI GESTIONALI
La realizzazione e l’organizzazione del Programma Annuale 2015 tende a
realizzare, secondo i principi di efficienza, efficacia ed economicità, il Piano dell’Offerta
Formativa.
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LE CARATTERISTICHE DEL CONTESTO
L’Istituto Comprensivo Statale “A. De Blasio” di Guardia Sanframondi è costituito
dalla sede centrale di Guardia Sanframondi, dalla Sezione Staccata di S. Lupo e dalle
Scuole presenti nel Comune di San Lorenzo Maggiore, paesi limitrofi a circa 3 Km dal
Capoluogo.
Nel corrente anno scolastico 2014/15 sono funzionanti:
n. 7 Sezioni di Scuola dell’Infanzia;
n. 17 classi di Scuola Primaria, di cui 11 a tempo Pieno con 40 ore settimanali
(11classi nel Capoluogo), 1 pluriclasse a San Lupo e n. 5 classi a San Lorenzo Maggiore
con 30 ore settimanali..
E’ attivo, anche per il corrente anno scolastico, il Progetto “Sezione Primavera” che
accoglie i bambini dai 2 ai 3 anni ed è funzionante nei locali del Comune di Via Parallela
(ex asilo) nel Comune di Guardia Sanframondi.
CARATTERISTICHE
Le classi della scuola Primaria di Guardia Sanframondi e di San Lupo fanno parte
delle cento Scuole Primarie ad Indirizzo Musicale individuate in tutta Italia (cinque nella
Provincia di Benevento); tale sperimentazione è stata avviata anche nella Scuola Primaria
di San Lorenzo Maggiore. Da questo anno scolastico sarà attuato anche il D.M. 10 che
prevede la pratica musicale con insegnamento in orario extracurriculare e l’intervento di
docenti interni appositamente formati e di Esperti Esterni specializzati.
Grazie ai finanziamenti Europei la Scuola in questi ultimi anni ha subito e
cavalcato una piccola rivoluzione tecnologica: tutte le aule sono dotate di LIM, sono
presenti tre Laboratori Multimediali anche con Banchi Interattivi, vi sono tre aule
multimediali e sono stati acquistati ulteriori 59 Tablet per la formazione tecnologica dei
Docenti. Grazie a questi ausili la didattica si avvale di strumenti innovativi che intercettano
l’interesse degli alunni.
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E’ stato realizzato il PON FESR06 per l’”Agenda Digitale che ha dotato la scuola
di Tecnologie all’avanguardia volte ad assecondare le nuove metodologie della didattica.
Una nuova sperimentazione ha coinvolto n° 2 classi di scuole Sec. di 1° grado con la
concessione in comodato d’uso di tablet a ciascun alunno.
Sono in fase di realizzazione n. 2 Progetti relativi all’Asse II FESR per la
ristrutturazione degli ambienti scolastici che interessano la Scuola dell’Infanzia di San
Lorenzo Maggiore e La Sede Centrale di Via Campopiano dell’Istituto Comprensivo per
una somma paria € 699.600,73 e che si stanno concretizzando.
Nella realtà territoriale sono presenti risorse culturali, associative e civiche (servizi
sociali, sportivi, culturali) che ne connotano gli aspetti pregnanti come comunità
sociali.
La scuola ha realizzato reti con le realtà scolastiche del territorio:
- Con il Comune di Guardia Sanframondi per l’Educazione stradale, per il Progetto
relativo all’Integrazione degli alunni con diversa abilità;
- Con l’ASL per la realizzazione di Progetti rivolti alla formazione del personale
Relativamente agli alunni con DSA per la formulazione dei BES;
- Nell’ambito del progetto “Legalità la scuola ha un costante rapporto con
l’Associazione Falcone.
Sono inoltre costituite Reti interistituzionali:
o Con il Polo scolastico della Scuola secondaria di II grado di Guardia
Sanframondi ;
o Con l’Istituto Tecnico per il Turismo di Faicchio;
o
con la Asl di Telese
e l’Unità Operativa Infantile che favorisce
l’integrazione dei bambini in difficoltà e coopera nelle scelte dei Piani
Educativi elaborati dal Gruppo H;
o collabora con il Centro Studi Bachelet;
o collabora con E.I.P. “Scuola strumento di Pace”;
o con la Parrocchia di Guardia Sanframondi e la Diocesi di Cerreto S.;
o con la Cooperativa Cantina Sociale “La Guardiense”;
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o persegue azioni sinergiche in collaborazione con le forze dell’ordine,
Carabinieri, Polizia Urbana, Guardia di Finanza e Vigili del Fuoco;
o Con Varie Associazioni quali: La Misericordia, Gli amici del cuore; la
Confcommercio , le Associazioni Sportive e le Associazioni Culturali e
con il Consorzio il Guardiolo.
Con quest’ultimo gli alunni della Scuola Secondaria di I Grado hanno realizzato n°
2 presepi nel Centro Storico, classificandosi nelle prime posizioni e vincendo premi in
danaro che saranno versati sul conto delll’Istituto.
Ha continuato ad avvalersi della professionalità di un esperto esterno qualificato
per la realizzazione della Sicurezza nei luoghi di lavoro, anche con formazione in presenza
e: della consulenza di un Medico Competente.
Anche la nostra Scuola ha subito un lieve incremento della presenza di alunne e
alunni di lingue e culture straniere.
La dotazione MIUR
La dotazione assegnata dal MIUR comprende:
Dotazione Ordinaria € 7.586,55
Il pagamento dei contratti “Ex LSU”; questa istituzione, infatti, ha un
organico parzialmente accantonato di collaboratori scolastici ed ha contratti
con la Ditta CICLAT che assicura i servizi di pulizia a cui non è possibile
far fronte con il solo personale intero. Tale assegnazione è pari ad €
59.129,06 per il periodo Gennaio-giugno 2015 .
Per le Spese delle Supplenze Brevi e Saltuarie è stato assegnato un Budget,
calcolato in base al DM 21/07 pari ad € 18.504,14 quale assegnazione base al netto
degli oneri riflessi e che potrà eventualmente essere integrata a seguito di
rilevazione di effettivo fabbisogno. In applicazione dell’art. 7, comma 38, del
decreto legge 6 luglio 2012, n. 95 (“spending review”) che ha esteso il cosiddetto
Cedolino Unico anche alle Supplenze Brevi e Saltuarie tale somma non è prevista in
Bilancio né tantomeno accertata. La liquidazione dei compensi ai supplenti brevi
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continuerà ad essere disposta a cura delle istituzioni scolastiche, in quanto il
subentro in detta competenza da parte del servizio NOIPA del MEF avverrà a
settembre 2015. Anche l’assegnazione erogata come Contributo Erariale all’Ente
locale per il rimborso dei pasti ai docenti non sarà assegnata alle Scuole, ma
direttamente all’Ente Comune.
In data 7 agosto 2014 il Ministero e le OO.SS rappresentative del comparto scuola
hanno siglato una intesa per l’assegnazione alle istituzioni scolastiche ed educative statali
di una quota parte delle risorse disponibili per il Miglioramento dell’Offerta Formativa
(MOF) per l’a. s. 2015/2016. In base a tale intesa la risorsa complessivamente disponibile,
per il periodo gennaio-agosto 2015, per la retribuzione accessoria è pari ad euro 30.297,91
Lordo Dipendente. Tale assegnazione essa sarà erogata ai dipendenti dopo opportuna
Contrattazione Integrativa d’Istituto, per lo svolgimento di attività previste nel POF, con
modalità Cedolino Unico e, pertanto, non influisce sul Programma Annuale in termini
prettamente contabili.
L’assegnazione comprenderà somme per remunerare il Fondo di Istituto in senso
stretto per € 25.358,01, le Funzioni Strumentali per € 2.394,42, gli Incarichi specifici
per1.166,26, le ore eccedenti per la sostituzione dei colleghi assenti per € 1.379,22.
In corso di esercizio saranno disposte Eventuali Integrazioni alla risorsa Finanziaria
assegnata per l’anno 2015, esse riguarderanno:
Spese generali per il periodo Settembre- Dicembre 2015;
Contratti per l’acquisto di servizi di pulizia;
Finanziamento II fase “Scuole Belle” per Guardia Sanframondi e San
Lorenzo Maggiore;
Finanziamento per l’arricchimento dell’offerta formativa ai sensi dell’art. 1
della legge n. 440/1997 sulla base del decreto ministeriale di cui all’art. 1,
comma 601, della legge 296/2006.
Le ore complementari di educazione fisica.
A seguito dell’inserimento nel SIDI dei contratti di Supplenze Brevi e Saltuarie la
Direzione Generale potrà esaminare il reale fabbisogno di tali spese e provvedere ad
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erogare periodicamente assegnazioni al sistema NoiPA dandone
contestualmente
comunicazione alla scuola che saprà sempre su quale somma fare affidamento per il
pagamento degli stipendi ai supplenti con modalità Cedolino Unico”. La somma da
comunicare al sistema NoiPA è al “Lordo Dipendente”.
DATI INTERNI DI CONTESTO a. s. 2014/2015
Al fine della determinazione delle somme riportate nel programma annuale, si è
fatto riferimento ai dati dell’organico di diritto dell’Istituto Comprensivo del corrente anno
scolastico e che qui di seguito si sintetizzano:
Scuola Inf.
Sez.
N. Alunni
Docenti
Coll. Scol.
Guardia S.
4
79
13
2
S. Lupo
1*
08
1
1/2
S. Lorenzo
2
42
5
2
7
129
19
4 e 1/2
Guardia S.
11
204
24
4
S. Lupo
1
06
2
1/2
S. Lorenzo
5
73
10
1
17
283
36
6 e 1/2
Guardia S.
7
141
20
3
S. Loren. M.
4
54
17
1
Totali
11
195
37
4
Maggiore
Totali
Scuola Prim
Maggiore
Totali
Sc. Sec. I Gr
Assistenti A
3
7
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Totale
35
607
92
18
Generale
* La Sezione è stata trasferita a Guardia Sanframondi ad anno scolastico avviato.
Organico del personale A.T.A.:
n. 1 direttore dei servizi generali e amm.vi con rapporto di lavoro a tempo
indeterminato;
n. 3 assistenti amministrativi tutti con rapporto di lavoro a tempo indeterminato;
n. 14 collaboratori scolastici con rapporto di lavoro a tempo indeterminato;
n. 1 collaboratore con rapporto di lavoro a TD al 30/06/2015 .
Situazione logistica ed edilizia
L’Istituto Scolastico svolge la sua attività amministrativa presso gli uffici della sede
centrale di Guardia Sanframondi in Via Campopiano, 4, in un edificio di proprietà
dell’Amministrazione Comunale, alla quale competono interventi di manutenzione e messa
a norma degli stessi, oltre che la fornitura degli arredi e delle spese per riscaldamento,
acqua ed energia elettrica, telefono, cancelleria, modulistica e registri.
Nella sede centrale sono presenti e funzionanti:
1 Laboratorio informatico multimediale allestito con i fondi
FERS
Pregressi;
11 Classi-Laboratori dotate di LIM;
Laboratorio Musicale;
1 Aula destinata alla Biblioteca Scolastica;
1 Sala Mensa con annessi locali cucina (Aula Polifunzionale)
Palestra;
2 salette per docenti;
1 Laboratorio di ceramica;
N. 2 Archivi.
Nella sede della Scuola Secondaria di I Grado allocata anch’essa nella sede
centrale dell’Istituto Comprensivo di Guardia S. sono presenti n. 7 LIM, n. 1
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Laboratorio Multimediale, n. 1 laboratorio scientifico e n. 1 Laboratorio
Musicale;
Nella scuola dell’Infanzia sita in Via Parallela sono presenti spazi esterni,
uno spazio in comune per l’accoglienza ed il gioco, un’aula destinata a
Laboratorio Linguistico;
Nella Scuola Secondaria di I Grado di San Lorenzo Maggiore sono presenti
n. LIM in ogni aula e n. 1 Laboratorio informatico.
Nella sede di San Lupo sono presenti:
_ un’aula allestita a laboratorio informatico, con n. 1computer;
_ Spazi interni comuni.
E’ definito inoltre il Documento per la tutela della riservatezza dei dati personali
secondo quanto previsto dal DI 196 del 30/06/2003; tutto il personale ha già avuto
istruzioni operative in merito.
Di seguito la Relazione tecnica al Programma annuale 2015 a cura
del DSGA.
La
Programmazione 2014 dell’Istituto Comprensivo Statale di Guardia
Sanframondi è garantita dalla Dotazione Ministeriale di € 66.715,61 (Dotazione Ordinaria)
e dall’Avanzo di amministrazione di € 704.114,55 ed è la risorsa finanziaria su cui la
Scuola può fare affidamento. Tale risorsa è stata calcolata sulla base delle Circolari MIUR
Dipartimento per la programmazione e la gestione delle risorse umane, finanziarie e
strumentali Ufficio 7 n. 18313 del 16/12/2014 e Nota Prot. N. 1444 del 28/01/2015 e potrà
essere oggetto di integrazioni e modificazioni a seguito di ulteriori finanziamenti per l’Es.
finanziario 2015.
Non possono, al momento, essere previste altre somme a carico della Direzione
generale per la politica finanziaria e per il bilancio del M.I.U.R.
Il Ministero potrà erogare un’ulteriore entrata per remunerare le :
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- Spese di funzionamento Periodo Settembre /Dicembre 2015;
- Integrazione Appalti storici di Pulizia; Periodo: Settembre /Dicembre 2015;
- Eventuali somme integrative della dotazione di € 18.504,14per le supplenze
Brevi che non dovranno essere previste in bilancio né tantomeno accertate;
- l’arricchimento e l’ampliamento dell’offerta formativa sulla base del decreto mi=
nisteriale n. 351 del 21/05/2014 L. 296/2006.
- per le attività complementari di Educazione Fisica.
- Ulteriori risorse potranno essere assegnate dalll’U.S.R. Campania.
Le integrazioni alla risorsa finanziaria effettuate dalla Direzione generale, saranno
comunicate con una e-mail e saranno denominate “Assegnazioni”. Esse dovranno essere
accertate secondo le indicazioni contenute nella e-mail medesima, una volta perfezionate le
opportune variazioni di bilancio.
ENTRATE 01/01:
Avanzo di amministrazione: €
704.114,55
01/01 Non Vincolato:
€
9.754,36
01/02 Vincolato:
€
694.360,19
€
66.715,61
ENTRATE 02/01:
Dotazione Ordinaria:
ENTRATE 03/04:
Altri finanziamenti vincolati: €
3.945,00
ENTRATE 05:
05/02 Famiglie Vincolati:
€
05/04 Altri Vincolati
€
07 Altre Entrate :
:
40.000,00
€
5,36
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TOTALE ASSEGNAZIONE : € 814.780,52
AVANZO DI AMMNISTRAZIONE VINCOLATO: Totale 694.360,19
A 01 Funzionamento amm. generale
€
8.576,07
A 02 Funzionamento didatt. Generale
€
380,00
P 04 Progetto inclusività
€
1.211,54
P 05 Sezione Primavera
€
1.000,00
P 07 PON C-1-FSE-2013-934
€
4.373,68
P 08 PON C-1-FSE-2013-121
€
42,35
P 09 PON DIDATEC E-2-FSE-2013-68 CORSO BASE €
311,63
P 10 PON DIDATEC E-2-FSE-2013-68 CORSO AVANZATO €
191,80
P 12
PON FESR AGENDA DIGITALE A-1-FESR06_
POR_CAMPANIA -2012-1359
P 13 PON FESR ASSE II (C) EX BNEE020009
31.219,30
€
2.562,38
€
216.291,15
€
84.631,84
€
149.114,54
€
135.880,25
€
51.955,46
€
694.360,19
C-3
FESR06_POR_CAMPANIA 2010-736
P 16 PON FESR ASSE II (C) EX BNEE020009
€
C-2
FESR06_POR_CAMPANIA 2010-576
P 15 PON FESR ASSE II (C) EX BNEE020009
6.618,20
C-1
FESR06_POR_CAMPANIA 2010-883
P 14 PON FESR ASSE II (C) EX BNEE020009
€
C-4
FESR06_POR_CAMPANIA 2010-704
P 17 PON FESR ASSE II (C) EX BNIC83600R C-1
FESR06_POR_CAMPANIA 2010-565
P 18 PON FESR ASSE II (C) EX BNIC83600R C-3
FESR06_POR_CAMPANIA 2010-463
P 19 PON FESR ASSE II (C) EX BNIC83600R C-4
FESR06_POR_CAMPANIA 2010-454
Totale Avanzo di Amm. Vincolato
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Determinazione delle spese
La determinazione delle Spese è stata effettuata tenendo conto delle finalizzazioni.
In questo senso per ogni Attività e per ogni Progetto è stata predisposta una scheda di Spesa
allegata al modello A ove vengono elencate in maniera analitica le esigenze di spesa
relative ad ognuna di essa.
Determinazione del fondo di riserva
Il Fondo di Riserva viene determinato in € 300,00, contenuto, rispetto alla misura
massima prevista (5% della Dotazione Ordinaria).
Quadratura del programma annuale
Distribuzione delle voci d'entrata sulle voci di spesa
L’avanzo di Amm.ne vincolato di € 694.360,19 è stato illustrato;
L’avanzo di Amm.ne non vincolato di € 9.754,36 è stato così
distribuito:
A/1: € 4.000,00
A/2: € 2.000,00
A/3: € 1.000,00
P/4: € 2.000,00
P/7: € 500,00
P/8: € 254,36
La Dotazione Ordinaria è stata così distribuita:
A/1: € 3.000,00 per spese di funzionamento generale;
€ 59.129,06 Pag. Contratti Appalti storici per le pulizie;
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MINISTERO ISTRUZIONE UNIVERSITA’ E RICERCA
UFFICIO SCOLASTICO REGIONALE PER LA CAMPANIA
ISTITUTO COMPRENSIVO STATALE “A.DE BLASIO”– GUARDIA SANFRAMONDI con sezioni associate Comune di SAN LUPO /SAN LORENZO MAGGIORE
Via Campopiano n. 4 - 82034 Guardia Sanframondi (BN)
Distretto Scolastico n. 09 di Telese Terme (BN) –
Tel. 0824/864002 e-mail: [email protected] [email protected]
www.icguardiasanframondi.it
A/2: € 2.000,00 per spese per abbonamento a riviste ed acquisto di sussidi
didattici;
A 04: € 2.286,55 ;
Progetti:
P/12: € 3.945,00 Progetto in rete Nuove Indicazioni Nazionali.
I Progetti PON FSE e FESR sono stati riportati nelle rispettive schede
di Progetti come agli allegati Mod. B.
€
300,00 Fondo di Riserva
Finanziamenti delle famiglie sono così distribuiti:
A/1 € 3.000,00 Assicurazioni;
P 4 € 6.000,00 Sezione Primavera;
P 1 € 1.600,00 Musica;
Viaggi d’istruzione € 29.400,00
Interessi 5,36 sono stati apposti in A/1
TOTALE SPESA: € 814.780,52
Minute Spese
Anticipazioni: su questo Aggregato si imputa il Fondo per le Minute Spese che è
quantificato in € 500,00 come anticipazione al Direttore S.G.A.
Guardia Sanframondi, 02/02/2015
IL DIRETTORE S.G.A
IL DIRIGENTE SCOLATICO
Dott.ssa Maria COLANGELO
Prof.ssa Silvana SANTAGATA
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Relazione Progr Annuale 2015