AVVTSO ESPLORATIVO PER LA SELEZIONE DI COOPERATIVE SOCIALI DI TIPO B
PER L'AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI SUPPORTO AL SERVIZO X'INANZIARIO
E TRIBUTI MEDIANTE CONVENZIONAMENTO AI SENSI DELL'ART.s COMMA 1
DELLA LEGGE 381/199I - ANNI 2016.2017
COMUNE DI GUARDIA SANX'RAMONDI
L'awiso è rivolto esclusivamente alle cooperative sociali di tipo b) e ai loro consorzi di cui alla
legge 381/91
.
If
presente alryiso è frnalizza;to esclusivamente a ricevere manifestazione di interesse per
favorire la partecipazione e la consultazione di cooperative sociali di tipo b, in modo non
vincolante per |tente; con il presente awiso non è indetta alcuna procedura di gara' le
manifestazioni di interesse hanno l'unico scopo di individuare cooperative sociali di tipo b e
loro consorzi disponibili a essere invitati a presentare offerta a successiva gara indetta
dall'Ente.
L' aggiudicazione
sarà effettuata secondo
il criterio dell'offerta economicamente più
vantaggiosa.
manifestazioni di interesse, da predispone su carta libera, sono espresse mediante la
compilazione dei seguenti allegati:
> ALLEGATO 1 al presente awiso "Richiesta di poter partecipare alla procedura di selezione
per I'affrdamento del servizio supporto al servizio finanziario-tributi anri 2015-2017
attestante il possesso dei requisiti di ammissione (requisiti di ordine generale e di ordine
speciale riportati al punto 5 del presente awiso)", sottoscritta dal Legale Rappresentante
unitamente a copia fotostatica non autenticata del documento di identità del sottoscrittore;
> ALLEGATO 2 al presente awiso "Dichiarazione in ordine al possesso dei requisiti di cui
all'art.38 del D.Lgs. n. 163/2006"
Le
I due allegati devono essere inseriti in apposita busta sigillata riportante la scritta "Manifestazione
di interesse per affidamento del servizio supporto al servizio frnanziario - tributi mediante
convenzionamento".
I soggetti che intendono partecipare alla procedura di aggiudicazione dovranno manifestare il
loro interesse, entro il termine perentorio del giorno 30 ottobre 2015 - ore 1l:00' al
seguente lndhizzo; COMUNE DI GUARDIA SANFRAMONDI - Via Municipio n. I 82034 Guardia Sanframondi (BN) email: [email protected]
E' altresì facoltà dei concorrenti la consegna a mano, negli orari di
apertura al pubblico, presso
I'Ufficio Protocollo della stazione appaltante martedì e giovedì dalle ore 8.45 alle ore 12.30 e dalle
Ore 15.45 alle ore 17.45, lunedì, mercoledì e venerdì dalle ore 8.45 alle ore 12.30.
Le candidature pervenute oltre il termine indicato non saranno prese in considerazione.
Non sofiscono effetti e sono quindi considerate come non prodotte le candidature :
-
pervenute in ritardo, per qualsiasi causa, rispetto al termine perenlorio sopra indicato;
non corredate dalla documentazione richiesta.
In relazione al servizio da affidare si precisa quanto segue:
I.
STAZIONEAPPALTANTE E AMMINISTRAZIONE CONTRAENTE
COMUNE DI GUARDIA SANT'RAMONDI
Via Municipio n. | - 82034 Guardia Sanframondi (BN)
tel. 0824/817 444
-
fax 0824/
8|
7400 e-mail : [email protected]
2.
DESCRIZIONE DEL SERVIZIO
Tale servizio comprende: Servizio di supporto nella gestione dei dati contabili riguardanti il servizio
finanziario e tributi le attività da svolsere sono indicate sinteticamente nel disciplinare.
3. DURATADELSERVIZIO
L'appalto avrà una durata dalla sottoscrizione della convenzione al 31 dicembre 2017,
I'amministrazione si riserva la possibilità di rescissione dal presente contratto dando un congruo
prearviso in caso di cambiamenti normativi o assetti lavorativi dei servizi dell'Ente.
4.
IMPORTO DEL SERVIZIO
Il corrispettivo presunto è così quantificato Euro 3.000,00 oltre iva al mese.
Il criterio di aggiudicazione è quello dell'offefa economicamente più vantaggiosa rapportata
al programma sociale di cui all'art.l della legge 381/1991, sulla base degli elementi di
valutazione di seguito elencati in ordine di priorità:
l) Valutazione della proposta progettuale - merito tecnico organizzativo;
2) Valutazione della proposta progettuale
di inserimento lavorativo;
3\Prezzo
Nell'allegato sono indicati i criteri di attribuzione dei punteggi.
5.
REQUISITI NECESSARI PER LA PARTECIPAZIONE
Possono presentare domanda le cooperative sociali di tipo b e loro consorzi di cui alla legge 38 | /91.
Le cooperative dowanno essere in possesso dei seguenti requisiti:
Essere iscritte alla CCIAA o albo straniero equivalente per lo specifico oggetto dell'appalto;
Essere iscritte all'Albo regionale di cui all'art. 9 comma I legge 381/1991 per un'attività che
-
consenta 1o svolgimento del servizio in oggetto owero
dagli articoli 1 e 4 della legge m.381/1991;
I
in
possesso
dei requisiti previsti
Non trovarsi in nessuna delle cause di esclusione dalla partecipazione alla gara previste
dall'art. 38 del D.Lgs. n.16312006 e s.m.i. ;
Essere regolarmente iscritte a INPS e INAIL ed in regola con il versamento della
contribuzione ;
Essere in regola con le norme che disciplinano il lavoro dei disabili;
Essere in regola con le disposizioni in materia di prevenzione infofuni sul luogo di lavoro;
Utilizzne nei limiti consentiti i soci volontari;
Applicare regolare contratto CCNL.
partecipanti dowanno altresì essere in possesso delle capacità tecniche ed economiche di cui
all'art.42 del D.Lgs. 16312006 e s.m.i. in relazione all'importo a base di appalto e precisamente :
ùrt.42 lett.^) arlcr svolto scrvizi analoghi all'oggclto dcll'appnlto negli ultinti tre :rnni (2012 2013 - 2lll4l per un importo complessivo almcno pari al doppio dcll'importo dell'appalto,
Art.4? lctt.e) indicazionc di tifoli di studio c prufcssionali dci prestatori dcl ser-vizio o del
rcspnnsabilc dell' imprcsal
Tutti i requisiti sararino poi verilìcati dalla Stazione Appaltante prima dell'affidamento del sel'izio.
SCELTA D[,I CONTRAENTI
Trattandosi di una preliminare indagine di mcrcato, propedeutica rl successivo espletamento di
procedura negoziata, I'Amministrazione individuerà i soggetti da invitare, in possesso dei requisiti
fichiesti, nel rispelto dei principi di non discriminazione, pnritiì cÌi trattamento e proporzioDalità ai
scnsi clel D.l-gs. l63rl00ó e s.rrt.r..
Pefianlo, si prccisir che verrnnno invitati tutti i soggetti che nvrlnno prescntlto domunrla nel
termine itssegnato e che risultcranno in posscsso dci requisiti richiesti nel presente avviso.
Nel caso in cui pervenga una sola domantla da parte di cooperativa in possesso dei requisiti
richicsti, la stessa sarà invitata fl presentarc proposta progcttuale e offcrta economica che sarà
valutata ai fini tlell'lffidamcnto dol scrvizio,
6 . MODALITA'DI
7. NORMATIVA SULLA PRIVACY
Ai sensi del D.Lgs. 196/2003 e snccessive modiliche, si precisa che il trattamento dei dali personali
sarà improntato a liceità e correttezza nella piena tutela dei diritti dci concorrenti e clella loro
úservafezza; il trattamento dei dati personali ha la finalità di consentire I'accertamento dell'idoneità
Dei concorrenti a partccipare alla procedura cli atfìclamento di cui trattasi. Si informa che i dati
dichiarati saranno utilizzati clagli uflici esclusivamente per I'istr"uttoria dell'istanza presentata e per
le formalità ad esse connesse. I dati non vcrranno comunicati a terzi.
Il
presentc avviso ò pubblicato all'Albo Prctorio informatico c srrl sito wcb del Comunc di
Guardin Snnframondi,
Lc informazioni di carattere giuridico/amministrntivo potranno csr;ere richiostc tramite email
sefeuard ialarÈ[email protected]. it
Rcsponsabile dcl I'rocedimento: Filomcno Falato
Guardia Sanliam ondi,
23 I
10
120 | 5
CRITERI ATTRIBUZIONE PUNTEGGI
CRITERIO
PUNTEGGIO MASSIMO
OffeÉa tecnica
70
Offerta economica
30
Totale
100
L' offefa economica dovrà
essere presentata sotto forma di ribasso percentuale.
Risulterà aggiudicatario il concorrente che avrà ottenuto il punteggio più alto dato dalla somma del
punteggio ottenuto per l'offerta tecnica e da quello ottenuto per I'offerta economica. Il punteggio
tecnico verrà attribuito successivamente alla scadenza del termine per la presentazione delle offerte,
ai sensi dell'art.84 del D.Lgs. n. 163/06 e s.m.i.
.
I coefficienti di valutazione sono valutati come di seguito indicato:
OFFERTA TECNICA (max 70 punti)
La valutazione degli aspetti qualitativi dell'offerta tecnica awerrà, sulla base dei criteri elencati di
seguito:
Valutazione del merito tecnico organizzativo
Il
merito tecnico organizzativo attiene all'aflidabilità del conconente rispetto alla prestazione
oggetto dell'affi damento.
Il punteggio massimo attribuibile
l)
.
.
.
di 35/100
di titoli o qualifiche
professionali e di anzianità di servizio nel settore specifico d'intervento in cui si colloca
I'oggetto dell'aflidamento - massimo punti 25
Qualità professionale degli operatori intesa come possesso
Il punteggio verrà attribuito
o
è
secondo i seguenti indicatori:
operatore inserito nel progetto lavorativo in possesso del titolo di studio di
laurea attinente I'attivita da svolgere;
5 punti per ogni operatore inserito nel progetto lavorativo in possesso del titolo di studio di
diploma di istruzione secondaria di secondo grado, attinente I'attivita da svolgere
l0 punti per ogni operatore inserito nel progetto lavorativo con attivita nel settore specifico o
analogo da almeno tre anni o superiori
5 punti per ogni operatore inserito nel progetto lavorativo con attività nel seîtore specifico o
analogoda I a 3 anni;
l0 punti per ogni
.
3 punti per ogni operatore inserito nel progetto lavorativo con attivita nel settore specifico
analogo fino a I anno ;
2)
o
Modalità organizzativa di svolgimento del servizio: documentata esperienza
dell'utilizzo del software contabilità e tributi atillzzato dall'Ente (Alphasoft) massimo punti l0
Il punteggio verrà attribuito secondo i seguenti indicatori:
l0
Esperienza da almeno 3 anni o superiori
5
2
Esperienzadala3anni
Esperienza inferiore a
Nessuna esperienza
3)
I
punti
punti
punti
anno
punti
0
Valutazione della proposta progettuale di inserimento disabili
-
massimo punti
35
Il punteggio verrà attribuito secondo i seguenti indicatori:
35 punti
Giorni lavorativi 2 con esperienza triennale
nel settore
Giorni lavorativi 2 con esperienza da I a 3
anni nel settore
Giorni lavorativi I con esperienza triennale
20 punti
20 punti
nel settore
Giorni lavorativi 2 con nessuna esperienza
10
punti
nel settore
Giorni lavorativi I con esperienza inferiore
I anno nel selfore
Giorni lavorativi I con nessuna esperienza
a
l0 punti
0 punti
nel settore
OFFERTA ECONOMICA ( max 30 punti)
L'offerta economica deve essere espressa come il ribasso percentuale sull'importo posto a base di
gafa.
I punteggi saranno assegnati secondo i seguenti criteri:
maqgiore ribasso
2o ribasso
30 ribasso
40 ribasso
L' aggiudicazione della
Il
30
20
l0
0
gara avverrà secondo la seguente procedura:
Responsabile del Procedimento, in seduta pubblica:
CONVENZIONE PER LO SVOLGIMENTO DEL SERVIZIO DI SUPPORTO PRESSO
L'AREA TRIBUTARIA ED ECONOMICO/FINANZIARIO
DEL COMUNE DI GUARDIA SANFRAMONDI
il
L'anno
giomo
nella residenza del
del mese di
Comune di Guardia Sanframondi.
con la presente scrittura privata, avente per le parti forza di legge ai sensi dell'art.1372 del Codice
Civile
tra
il
Comune di GUARDIA SANFRAMONDI, Codice Fiscale 00076020627 , ruppresentato dal
Responsabile dell'area Finanziaria Dr. Filomeno Falato il quale agisce in nome, per conto e
nell'esclusivo interesse del Comune che in questo atto rappresenta ed in esecuzione delle
deliberazione di Giunta Comunale n.
del
e
Società
la
Via
Cooperativa
sede
Partita I.V.A e C.F.
nato/a
rappresentata da
C.F.
Sociale
il
a
qualita
della Cooperativa sociale si conviene e stipula quanto segue:
ln
di
PREMESSO
- che, l'Ente ha ritenuto con delibera di G.M.
di
procedere al
convenzionamento diretto con le cooperative sociali costituite ai sensi dell'art. 1, lett b), per
l'affrdamento della fomitura di beni e servizi ai sensi dell'art. 5 della legge 381/91, come
modificato dall'ut. 20 della legge 6 febbraio 1996, n. 52 ciiato;
- che con il medesimo atto l'Ente, ha inteso promuovere I'occupazione di persone in situazione di
svantaggio mediante l'agevolazione dell'affidamento diretto di forniture di beni e servizi alla
cooperazione sociale impegnata in tal senso, a mezzo stipula di apposite convenzioni ai sensi
dell'ar1. 5 della legge 381/91, come modificato dall'art.20 della legge 24 gennaio 1996, n. 52, in
particolare i commi 1,2,3, con la sola limitazione dell'importo della fomitura che, al netto
dell'Iva, deve risultare inferiore agli importi stabiliti dalle direttive comunitarie in materia di
appalti pubblici;
n.
del
VISTA la determina del Resoonsabile Economico Finanziario n.
del
, con la
quale si è proweduto ad una indagine di mercato mediante un awiso pubblico di manifestazione di
interesse per il convenzionamento con le cooperative sociali costituite ai sensi dell'art. l, comma 1,
lett. b), per l'affidamento della fornitura di beni e servizi ai sensi dell'art. 5 della legge 381/91,
come modificato dall'art. 20 della legge 6 febbraio 1996, n. 52 citafo.
PRESO ATTO che la Coooerativa sociale
interesse per lo svolgimento del servizio di cui all'awiso pubblico;
ha manifestato
CONSIDERATO
- che la società cooperativa sociale rispetta i requisiti di cui all'articolo 2, comma 2, ed all'articolo
4, comma2, della legge 381/1991;
-che alla data odiema, le persone svantaggiate costituiscono almeno l/3 dei lavoratori della
Cooperativa sociale;
- che ha presentato offerta a seguito della nota prot.
del
_
Tutto ciò premesso, si conviene
e si
_;
stipula quanto segue:
Art.1 - Oggetto dell'incarico
L'Amministrazione Comunale di Guardia Sanframondi conferisce alla Società Cooperativa Sociale
servizio di supporto alla gestione delle entrate
tributarie, consistenti a titolo esemplificativo nelle seguenti attività:
il
-
Awisi di pagamento per TARES (TARI e TASI) e IMU;
Scarico di pagamenti effettuati e emissione di solleciti;
Predisposizione di awisi di accefamento ICI, IMU, TARSU, TARES;
Suppofo allo sportello contribuenti per chiarimenti e/o informazioni con eventuali
predisposizioni di autotutela se richiesta;
-
Completamento fascicolazione cartacea posizione contribuente relativamente a TARSUJCI-
-
Predisposizione
-
IMU-TOSAP;
di avvisi di accertamento e riscossione della Tassa Occupazione Suolo e
Aree Pubbliche (TOSAP), dell'Imposta Comunale sulla Pubblicita' e del Servizio di
Pubbliche Affissioni;
Supportonelleatlivitàeconomico/finanziario;
Art.2 - Norme generali
Nell'elaborazione dei dati la Società dovrà attenersi alle indicazioni del Comune ossewando ogni
prescrizione che sarà data nel corso del rapporto ed ottemperare ad eventuali richieste del
resoonsabile del servizio.
Società Cooperativa Sociale Onlus, è obbligata alla scrupolosa
osservanza di tutte le prescrizioni vigenti in materia, nonché di quelli che saranno date da qualsiasi
Societa Cooperativa Sociale Onlus, che
autorità comDetente.
svolgerà il servizio presso gli uffici comunali cinque giomi a settimana, in giorni da concordare con
il
responsabile del servizio, dovrà mantenere
gli opportuni contatti con gli uffici comunali con
I'obbligo di prendere parte ad eventuali incontri che potranno essere indetti per la loro illustrazione
durante le fasi di organizzazione, impostazione ed esecuzione.
Art.3 - Durata della convenzione
La presente convenzione ha decorrenza dal 0110112016 e scadrà il 3l/1212017, in caso di
cambiamento normativo o di organizzazione diversa del lavoro, I'amministrazione si riserva la
possibilita di recedere dal presente contratto dando un congruo preavviso nei modi e forme previsti
dalla normativa visente.
Art.4 - Documentazione di base
A
cura degli uffici comunali dovranno essere fomiti alla Societa un locale e
le
aIfîezzature
necessarie.
Art.5 - Requisiti della Cooperativa
e di professionalità del personale impiegato
La cooperativa dichiara di essere ad oggi in possesso dei requisiti per l'iscrizione all'albo regionale
delle Cooperative sociali di tipo b) ed in particolare di aver inserito, nella propria struttura, persone
svantaggiate nel rispetto della percentuale minima prevista dalla I egge 381191.
La Cooperativa dichiara inoltre la sussistenza, in capo al personale che verrà impiegato nella
fomitnra dell'attività affidata a mezzo della presente convenzione, dei requisiti di professionalità
necessari per lo svolgimento della prestazione stessa.
Art.6 - Compensi
Il
corrispettivo mensile è fissato in €
oltre i.v.a. al 22Y:o; detfo compenso sarà
corrisposto mensilmente e previa presentazione di regolare fattura.
La ditta
assume tutti gli obblighi in materia di tracciabilità dei flussi
previsti
finanziari
dall'art. 3 della Legge 136 del13/08/2010 e successive modifiche.
A tal fine alla oresente convenzione è stato attribuito il sesuente CIG
Art.7 - Inadempienze e cause di risoluzione
In caso di inadempimento degli obblighi assunti con la presente convenzione ciascuna delle parti
dovrà diffidare l'inadempiente al rispetto degli impegni assunti.
In caso del oersistere dell'inademoimento sarà ammesso recesso.
Art.8 - Controversie
Tutte le controversie relativa all'esecuzione della presente convenzione saranno devolute alla
giurisdizione ordinaria, è esclusa la competenza arbitrale.
Art.9 - Regishazione
Il
presente contratto, ai sensi dell'art.S, secondo comma del DPR 26 aprile 1986 n.l3l, recante
"approvazione del testo unico delle disposizioni concernenti l'imposta di registro" sarà sottoposto a
registrazione in caso d'uso trattandosi di prestazione assoggettata all'Imposta sul valore aggiunto.
In îal caso le spese di registrazione saranno a carico della parte che la richiede.
Letto, confermato e sottoscritto
PeT
IL COMUNE DI GUARDIA
SANFRAMONDI
per la Società Cooperativa Sociale